서울 북부지역 아파트값이 지난달에 이어 상승세를 보이고 있다. 재건축 단지 시세는 수익성이 불투명하여 가격이 오락가락한다. 신규 아파트 단지와 뉴타운 인접지역 등이 지속적으로 강세를 보였다. 주로 중대형 아파트가 상승을 주도하고 소형 아파트는 안정적이다. 거래량도 점차 늘고 있지만 대부분 실수요자다. 전세가는 지나친 하락에 대한 반등 기미를 보일 정도다. 동대문구 아파트는 매매가격은 지난달과 큰 차이를 보이지 않았다. 전세가는 0.05% 올라 움직임이 적은 편이다. 용두동 신동아아파트 34평형이 500만원 안팎 올랐다. 중랑구는 매매가 0.25%, 전세가는 0.09% 뛰었다. 강북구는 매매가 0.33%, 전세가는 0.44% 올라 지난달에 이어 강세를 보였다. 미아동 풍림아이원아파트 24평형이 500만원 정도 올랐다. 도봉구 매매가는 0.61% 오르고 전세가는 0.53% 상승했다. 가격하락에 대한 반등으로 보인다. 창동 동아청솔아파트 50평형이 1000만∼1500만원 올랐다. 노원구는 매매가격이 0.11%, 전세가는 0.13% 하락했다. 북부지역에서는 청계천 복원공사 영향권이 관심지역이다. 창동역 일대가 민자역사 개발에 따른 수혜지역으로 떠오르고 있다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2005년 4월29일

가정에서 부부 사이와 부모·자식간에는 하나가 되어 화합하며 살아야 한다. 또한 직장에서 상사와 동료 및 아랫사람과도 좋은 관계를 맺고 사는 일이 중요하다. 왜냐하면 생활 속에서 일어나는 모든 문제들은 대부분 사람과 사람 사이의 관계에서 발생하기 때문이다. 나와 너를 나누고 자신의 주장을 강하게 하면 갈등이 일어난다. 자기의 방식을 고집하고 고정관념을 내세우면 언제나 상대와 충돌이 생기는 법이다. 그럼에도 불구하고 사람들은 나를 앞세우며 업적을 쌓고 성공하는 일에 마음을 다 쏟고 있다. 그리고 그렇게 살도록 가정과 학교에서 끊임없이 교육하고 있다. 주위와 조화를 이루려면 항상 나를 놓고 상대와 하나가 되어야 한다. 그러나 나를 없앤다는 것은 단순하지만 결코 쉬운 일이 아니다. 현실적으로 과연 나를 내려놓고 다른 사람과 하나가 될 수 있는 것인가? 오늘날 경쟁이 극심한 사회에서는 나를 두고 무아로 산다는 것이 어쩌면 불가능한 것처럼 보인다. 내가 승리하고 앞서야 유능하고 훌륭한 사람으로 인정받는다는 생각에 깊이 세뇌된 사람들은 자신의 성공을 위해서 앞만 보고 달려간다. 그러나 유념해야 할 것은 나를 위해서 공적을 쌓고 부자가 되며 명예를 얻는다 하여도 행복하지 않다는 것이다. 내가 있으면 항상 대결할 상대가 나타난다. 그러므로 항상 실패를 걱정하고 긴장하며 두려워하게 된다. 그러다 보니 몸은 지치고 마음은 황폐해져서 진정한 평안을 누리지 못하는 것이다. 상대를 이기려는 마음을 통해서는 행복해질 수가 없다. 함께하는 인연을 소중히 하고 사랑함으로써 참된 기쁨과 만족을 얻는다. 나를 낮추고 상대와 하나가 되려면 반드시 자신이 먼저 충만해 있어야 한다. 이미 나 자신만으로 만족해야 한다. 사실 나는 지금 이렇게 존재하는 자체만으로도 기적인 것이다. 자신의 존재에 가슴이 풍요로워지면 스스로 여유가 생겨서 나를 내려놓는 것이 손쉬워진다. 이제 현실에서 구체적으로 하나가 되는 길이 무엇인가를 찾아보자. 먼저 상대의 말을 내가 하는 말로 듣는 일이다. 부부간에 서로의 이야기를 자기의 이야기로 들어보자. 아이들의 말을 천천히 나의 말로 들어보자. 부모님 말씀을 자신이 하는 것으로 조용히 경청해 보자. 그러면 자연히 내가 없는 소중한 체험을 하게 될 것이다. 우리는 그동안 나와 너를 나누어서 서로를 판단하며 살았다. 옳고 그름으로 나누며 좋고 나쁨으로 분별하여 나를 높이고 앞세우는 데에 여념이 없었다. 그 결과 끊임없는 갈등과 마찰이 생겼던 것이다. 또 하나 다른 사람의 행동을 보며 이를 내가 하고 있는 것으로 받아들여 보자. 그러면 그가 되는 순간 나는 없어지고, 텅 비워진다. 그러면 이상한 현상이 일어난다. 이 세상이 모두가 나뿐임을 느낀다. 직장에서 상사와 동료와 아랫사람이 하는 행동을 볼 때 이들을 내가 하는 것으로 바라보자. 그러면 조금씩 그가 나의 생각을 말하고 나의 뜻을 실현하고 있음을 보게 된다. 그리고 내가 모르는 수많은 나의 모습을 볼 수가 있다. 모든 사람은 바로 나를 표현하고 있다. 여기에 무슨 분별이 있고 경쟁이 있겠는가? 그와 나는 처음부터 하나이다. 이렇게 되면 나의 의식이 나 한사람 속에 갇히지 않는다. 내가 만나고 있는 그 사람이 되고 그를 경험한다. 사람을 많이 만날수록 내 의식이 점점 확장되고 서로가 하나임을 체득할 것이다. 이는 정말 사랑의 귀한 체험이 된다. 생활하면서 이 경험을 나누고 느껴보자. 우리는 그동안 어리석음에 가려서 이 몸 하나만을 나인 줄로 생각하여 작은 나, 국한된 나, 집착된 나를 나로 알고 살았다. 그런데 상대를 통해서 다양한 나를 경험하다 보면 그동안 전혀 보지 못한 나를 보게 되고, 알지 못했던 나를 찾게 된다. 그리하여 나의 안목이 열린다. 이렇게 하여 새로운 나를 바라보면 볼수록 삶이 신비하고 아름다운 것임을 알게 될 것이다. 4월28일은 소태산 대종사가 큰 깨달음을 얻고 원불교의 문을 연 지 90년이 된 날이다. 이 땅에 하나의 진리인 일원상의 소식을 만천하에 알린 최고의 경축일이다. 모두가 깨어나서 너와 내가 하나된 세상을 즐기도록 하자. 은혜와 사랑으로 충만한 삶을 누려보자. 이것이 지금 이 시대의 모든 사람들이 간절히 요청하는 일이 아닌가? 권도갑 원불교 도봉교당 주임교무

“아버지의 유업인 데다 소외계층을 돕는 일이니 힘들어도 버텨야죠.” 서울 강동구 암사2동 햇빛4길 주택가 골목길에 자리한 한국점자도서관에서 육근해(44·여) 관장을 만났다. ●시각장애인 부친 유업 대물려 봉사 육씨는 시각장애인이었던 선친 고 육병일(1997년 작고) 관장의 뒤를 이어 점자도서관 운영을 맡은 ‘2세 사회복지인’으로 맹활약하고 있다. “10억원 가까운 사재를 털어 도서관을 세웠지만, 여건이 어렵기는 마찬가지여서 초등학교 때부터 가족과 함께 점자 책을 만들기도 했어요.” 36년 전인 1969년 육씨 선친은 서울 종로5가에 한국 최초로 점자도서관을 만들었다. 시각장애인 문제에 대한 인식은 그야말로 전무했던 때여서 그 뒤로 경제적 사정에 떠밀려 중구 북창동, 동작구 사당동, 강동구 성내동 등을 전전하며 오늘에 이르렀다.2남3녀 가운데 막내인 육씨는 자원봉사자로 거들다가 92년 사무국장을 맡아 본격적으로 뛰어들었다. 부친이 별세한 뒤 어머니 장순이(72)씨가 관장을 맡았고, 지난해 10월부터는 육씨가 뒤를 이어 시각장애인들에게 지식의 등불 역할을 해내고 있다. “지금은 100% 이해되지만 아이들 교육에 소홀할 수밖에 없었던 아버지가 늘 원망스러웠습니다.” 중·고교 시절 등록금을 제때 낸 적이 한번도 없을 정도였다고 한다. 그래서 고교졸업 뒤 직장을 잡아 2년 뒤 야간대학에 들어갔다. 학부에서는 컴퓨터통계학을 전공했지만 도서관 일을 잘 해낼 요량으로 사회복지학과 문헌정보학 석사학위를 땄다. 지금은 박사과정을 밟으며 향학열을 불태우고 있다. 한국점자도서관은 ‘손끝으로 여는 세상, 귀로 만나는 세상’을 표방한다. 관장실 앞 그림 한점에 새겨진 점자가 궁금했다. 육 관장은 “시각장애인 아버지를 둔 미술대 졸업생이 선물한 것인데 ‘갈매기에게 날아가는 법을 가르쳐준 고양이’라는 뜻”이라고 번역해줬다. 아직도 장애인에 대한 인식이 낮은 현실에서 점자도서관이 해내는 역할을 암시하는 것으로 받아들여졌다. ●국내 점자 출판물 70% 소화 강동구 지원금 등으로 직원 20명이 자원봉사자들의 도움을 받아 운영되는 점자도서관은 97년 이곳에 안착했으나 늘어가는 점자도서 수요에 비춰 공간이 비좁다. 지하 1층, 지상 4층 가운데 청소년 학습공간인 4층을 뺀 연면적 230여평을 쓰고 있다. 육 관장은 “현재 점자도서 출판을 위해 사용되는 원본 책자와 출판한 점자도서를 합쳐 2만여권을 장서했지만 이젠 찍어낸 만큼의 분량은 버려야 할 처지”라며 한숨을 내쉬었다. 찍어내는 책만 연간 10여만권에 이른다. 시각장애인들을 위해 각종 도서의 내용을 일일이 녹음한 녹음도서와 CD, 테이프, 각종 홍보자료의 점자도서 출판 등 연간 10여만권을 출판하고 있다. 국내 점자 출판물의 70% 정도를 소화하고 있다는 게 육 관장의 설명이다. 강동·성북·도봉구 등 지역 소식지와 점자 전화번호부, 우편번호부, 각종 선거의 투표안내문도 해당한다. ●장애인 인식 개선에도 앞장 장애인에 대한 인식을 개선하는 사업도 빼놓을 수 없다. 이를 위해 점자명함 제작, 비장애인 대상 점자교육, 시각장애 체험 등의 일을 한다. 한국점자도서관은 시각장애인뿐 아니라 저시력으로 각종 정보를 접하기 어려운 중증 장애인, 노인, 질환자들을 위한 도서출판 등에도 힘을 기울이고 있다. 장애인들이 비장애인들과 더불어 살아가는 사회야말로 궁극적으로 꿈꿔야 할 최종목표라는 점에서다. 이런 차원에서 눈에 띄는 게 통합교재 발간이다. 일반 활자와 점자를 함께 새긴 도서다. 비장애인들이 “장애인들도 우리와 같은 생각을 하는 사람이구나.”라는 인식을 바로 머리에 심도록 하자는 뜻이다. 저시력자 사업으로는 보통에 비해 큰 활자를 사용한 도서(Large print)가 꼽힌다. 점자도서 편찬엔 구멍을 뚫는 작업을 거쳐야 하기 때문에 종이가 훨씬 두껍다. 조정래의 소설 ‘한강’을 점역한 책은 무려 60권이나 된다. 원래 단행본 10권 분량이기 때문에 6배로 늘어난다. 또 한권을 펴내는 데에는 워드프로세서 입력, 교정, 제판, 인쇄, 제본 등 공정이 길게는 3∼4개월 걸린다.(02)3426-7411. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

서울 도봉구의회(의장 이성우)가 집행부와 지역 시민단체, 지역 주민 등을 아우르는 민관협력 체제를 구축해 경전철 노선연장을 위한 ‘연합작전’에 돌입했다. 2월말 구의회에 ‘경전철 방학역 구간 노선연장을 위한 특별위원회(위원장 추경숙)’를 설치한 도봉구의회는 지난 22일 지역 주민과 최선길 도봉구청장, 유인태 국회의원, 이 지역 시의원 및 구의원, 시민단체 활동가 등 약 100명이 참여하는 ‘범도봉구민 경전철 노선연장 대책위원회(범대책위)’를 공식 출범시켰다. 위원장은 동의종 방학3동 주민자치위원이 맡았고 고치직·김남희씨가 부위원장으로 선임됐다. 최 구청장과 유 의원, 이 의장 등은 고문으로 활동한다. 이에 따라 활동시한이 2개월이었던 특위는 시한을 연장하지 않고 범대책위 중심으로 노선연장 문제를 다루기로 했다. 그동안 경전철노선 연장을 위한 활동은 의회에 구성된 특위가 주축이 됐다. 각 동별로 의원과 주민이 함께 가두 서명운동을 벌였으며 홍보전단을 나눠주기도 했다. 하지만 보다 효율적인 활동을 위해 뜻을 함께 하는 주민과 도봉구청, 시민단체 등을 결집할 필요성을 느끼고 협력방안을 찾는 데 주력했다. 특히 시민운동가 출신인 추경숙 특위위원장이 범대책위 구성을 위한 물밑 작업과 아이디어를 제시했다. 추 위원장은 “경전철 문제는 도봉구 지역만의 문제가 아니라 서울 북부지역 및 의정부 지역의 교통문제와 함께 생각해야 하는 문제”라면서 “사안에 따라서는 집행부와 구의원, 시민단체 등이 한 목소리를 낼 수 있다는 선례를 남기는 것”이라고 설명했다. 범대책위는 출범 직후인 24일 오후 3시 방학3동 신동아1단지 아파트 정문 앞에서 1000여명이 모인 가운데 ‘도봉구 경전철 연장 촉구대회’를 열고 우이∼신설동 사이를 잇는 경전철을 방학동까지 연장할 것을 촉구했다. 이 자리에서 범대책위 측은 기본계획안에는 포함된 방학동 노선을 비용문제로 제외하는 것은 경제논리만을 앞세운 정책이라며 비판했다. 또 국립공원인 북한산 자락에 우이 차량기지가 생길 경우 시민단체 등이 환경파괴 문제를 거론할 가능성이 높다고 지적했다. 한편 범대책위는 다음달 시청앞에서 1인 시위를 벌여나가는 것을 시작으로 서울시의회 의장 및 시장 면담, 시청앞 집회 등의 활동을 추진할 예정이다. 고금석기자 kskoh@seoul.co.kr

‘버스-지하철’ 또는 ‘버스-버스’로 갈아타는 것이 쉬워진다. 서울시는 28일 버스와 지하철 등 대중교통수단끼리 환승을 편리하게 하기 위해 ‘환승 센터’를 교통 요충지 22곳에 설치하는 방안을 확정, 발표했다. ●환승센터 22곳 확정 환승 센터는 ▲서울역, 동대문운동장, 세종문화회관 앞 등 도심 3곳 ▲청량리, 여의도, 당산역, 잠실역, 구로 디지털단지역, 강남 고속버스터미널, 신도림, 사당 등 부도심 8곳 ▲도봉산, 구파발, 양재, 고덕, 수색, 천왕, 복정역 등 시계 지역 7곳 ▲관문사거리, 교문사거리, 시흥사거리, 석수나들목 등 시계 외곽 4곳에 들어선다. 환승 센터를 이용하면 버스·지하철로 서울 어디든지 갈 수 있게 된다. 또 지하철역과 인접해 갈아타기에도 편리할 것으로 보인다. 또 환승 센터는 위에 덮개(셸터)를 설치해 눈·비를 피할 수 있고 도시 미관과도 어울리도록 설계됐다. ●6월 청량리·여의도에 만들어져 시는 일단 청량리역, 여의도, 구로디지털단지역 등 3곳의 환승센터는 오는 30일 공사에 착수해 청량리역·여의도는 6월말까지, 구로디지털단지역은 연말까지 공사를 끝낼 방침이다. 청량리역 환승 센터는 빨강·파랑·녹색버스별로 다른 베이에서 탈 수 있도록 만들어 현재 90m에 이르는 버스 정류장의 동선을 분산시킨다. 구로디지털단지역 환승 센터는 지하철역에서 나오자마자 곧바로 버스를 갈아탈 수 있도록 만들었다. 여의도 환승 센터는 영등포역 주변의 버스 노선을 끌어와 3개에서 25개 노선으로 늘린다. 서울시 최진호 교통개선추진단장은 “나머지 환승센터도 일부는 설계중이며 인근 도시개발계획이나 중앙버스전용차로 설치 일정에 맞춰 내년부터는 공사에 들어갈 예정”이라며 “지난해 실시된 버스체계 개편사업과 맞물려 대중교통을 이용하는 것이 더욱 편리해질 것”이라고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

‘정감록’이 수백년 동안 인기를 누려왔다는 점은 이미 여러 차례 말했다. 그런데도 막상 언제, 누가 정감록을 썼냐고 물으면 딱 부러지게 대답하는 사람이 없다. 정감록은 조선왕조의 멸망을 예언한 책자라 왕조 말까지 금서(禁書)였고, 그래서 저작에 관해 참조될 만한 기록이 거의 없는 실정이다. 그럼, 우리는 정감록의 저자와 출현 시기를 하나도 알 수 없단 말인가? 여러 해 전부터 나는 이 문제를 풀어보려고 고심했다.‘조선왕조실록’,‘비변사등록’,‘승정원일기’ 등 조선시대의 정사를 샅샅이 뒤지며 여러 가지로 궁리해보았다. 이제는 정감록이 언제, 어디서 나왔는지를 답할 수 있게 됐다. 이 글에선 정감록의 기원에 관해 다른 사람들은 무슨 생각을 가졌는지를 먼저 살펴보고, 이어서 그 문제에 대한 내 생각을 말해보겠다. ●선조22년 정여립 역모사건이 기원? 처음으로 정감록을 학문적 연구대상으로 삼았던 이는 이능화다. 그는 선조 22년(1589)에 발생한 정여립의 역모 사건을 ‘정감록’의 기원으로 간주했다. 이능화의 저서 ‘조선기독교급 외교사(朝鮮基督敎及 外交史)’에 보면 이런 말이 나온다. “정여립은 뜻을 잃고 나라를 원망하던 사람이었다. 그는 계룡산에 갔다가 반란할 마음을 적은 시(反詩)를 지어서 자기의 뜻을 보였다. 그리고 장차 나무 아들(木子, 즉 이씨)이 망하고 전읍(奠邑, 즉 정씨)이 일어난다는 노랫말을 지어서 퍼뜨렸으며, 스스로 그에 응하였다. 이것이 정감록에 관한 주장의 시초가 된다.”요컨대 정여립이 계룡산에서 지은 ‘반시’에서 정감록이 시작됐다는 말이 된다. 일제시기엔 정감록의 기원을 좀 더 분명하게 밝히려고 노력한 사람들이 적지 않았다. 그러나 그들이 애써 찾아낸 답도 근거가 불명확하기는 마찬가지였다.1923년 도쿄(東京)에서 간행된 ‘정감록비결집록(鄭鑑錄秘訣集錄)’을 보면 그 사정이 다음과 같이 요약되어 있다. “그 저자에 대하여도 항간의 주장은 구구하다. 어떤 사람은 삼봉 정도전이라 하고 어떤 사람은 승려인 무학(無學, 또는 舞鶴)이라고도 한다. 무학은 고려 말의 뛰어난 승려였다. 조선의 태조가 무학을 존경하고 숭배하였던 것은 고려의 태조가 도선(道宣 또는 道詵이라고도 함)을 대우한 것과 비슷하였다. 조선 태조는 도읍을 한양에 정하였는데, 사실은 무학의 결정을 따른 것이었다. 무학의 비석은 경기도 양주의 회암사에 있다. 결국 오늘날에 와서는 그것이 누구의 손으로 이루어진 것인지를 입증할 수 없다.” 정감록의 작자와 출현 시기에 관한 논의는 최근까지도 별로 진척되지 못했다. 오리무중(五里霧中)이라고나 할까.1973년 안춘근은 현재 남아 있는 정감록의 이본들을 대대적으로 수집 정리하여 ‘정감록집성(鄭鑑錄集成)’을 간행했다. 그는 정감록의 저자를 확인하기가 곤란한 사정을 이런 식으로 요약했다. “작자에 대한 확증은 그것이 사회적으로 파란을 일으키면 일으킬수록 알 수 없게 숨겨질 것이기 때문에 당대는 말할 것도 없고, 시일이 경과할수록 더욱 알기 어려울 것이다. 뿐만 아니라 그 내용이 정감록과 같이 허황하면 그럴수록 또 작자는 미궁에 빠지고 말 것이다. 그러므로 현재 전해지고 있는 이른바 술서(術書) 또는 그 밖의 미신과 관련 있는 저작들의 작자는 밝혀지지 않은 것이 대부분이요, 그것이 밝혀졌다고 하더라도 과학적으로 논증하기 어려운 것들이다.” 이 말대로 정감록을 언제, 누가 썼는지를 정확히 알아내기란 쉽지 않은 일이다. 조선시대에 금서로 낙인 찍혀 있었던 책이라서 그 사본이 전파되는 과정에서 베끼는 사람의 개인적인 목적이나 학식에 따라 변형됐을 것은 틀림없다. 내 자신의 연구결과 확인된 사실이지만 역사상 여러 기록에 나와 있는 정감록의 내용은 현재의 정감록과 많은 점에서 달랐다. 어떤 연구자는 정감록이 등장한 시기를 16세기 말 또는 17세기 전반으로 보기도 한다. 임진왜란과 병자호란으로 사회가 어지러워지자 정감록이 등장했다는 주장이다. 일견 타당해 보이지만 이 주장 역시 뒷받침할 증거는 뚜렷하지 못하다. ●‘정감록’은 고구려 때 나왔다? 학자들의 생각은 그렇다 치고 정감록을 애독한 민중들은 그 저자를 누구라고 생각할까? 1979년 서울시 도봉구 수유동에 살던 강성도(조사 당시 69세) 노인은 정감록의 유래를 이렇게 말했다. “정감록이라고 하는 사람이 상고(上古)에, 뭐라더냐. 고구려 때, 그 때쯤 되었던 모양이라. 응 그 때쯤인데 어디 사람인가 하니 평안도 사람이야. 나면서부터 이 양반은 참 특별한 재주를 가지고 있었어. 그래서 중국 땅을 한번 시찰로 나갔는데. 이 정감록은 남방의 화직성(火直星, 화성임) 정기를 타고난 사람이야. 이 재주를 당할 재주가 없어. 미래를 다 알고 앉았으니 말이야. 뭐 요새 정감록비전(鄭鑑錄秘傳)이 그런 소리가 있지? 그 정감록이 남긴 책이 그렇지.” 강성도 노인은 정감록의 저자를 고구려 사람 정감록으로 보았다. 정감록을 평안도 출신이라고 못 박은 점도 재밌다. 젊었을 때 누구 못지않게 ‘정감록비전’을 자주 읽었다고 하는 강 노인의 이런 확신이 무엇을 근거로 했는지는 전혀 알 수 없다. 강 노인의 견해가 일반의 인식을 대표하는지도 솔직히 의문스럽다. 하지만 구비 전승의 근본적인 성격을 고려해 볼 때 노인의 주장을 완전히 억지주장이라 매도하기도 어렵다. 강 노인 역시 어디선가 그 비슷한 이야기를 읽었든지 아니면 다른 누군가에게서 전해 들었을 것이다. 말을 바꾸면, 한국의 일부 지역에서는 ‘정감록’이 삼국시대 고구려에 살던 정감록이란 사람의 저작으로 알려져 왔다는 뜻도 된다. ●‘정감의 참위한 글’을 서로 널리 전하였다 정감록이 역사상 최초로 등장한 것은 언제, 어디서였을까? ‘조선왕조실록’을 검색해보았다. 영조 15년(1739) 음력 8월6일(경진)이었다. 그 날짜 실록엔 정감록의 성격과 그 책에 대한 당시 조정의 입장을 알려주는 중요한 구절이 실려 있다. 정감록에 관해 워낙 중요한 정보를 담고 있어 몇 줄만 그대로 옮겨 보겠다. “이때 서북변방(평안도와 함경도)의 사람들이 ‘정감의 참위한 글’(鄭鑑讖緯之書)을 서로 널리 전하였다. 그래서 조정의 신하들이 그 책을 불살라 금지시키기를 청했다. 아울러 소문의 뿌리를 캐자고 주장했다. 그러나 임금은 말하기를,‘그것이 어찌 진시황이 서적의 소유를 금지한 것과 다르겠는가? 바른 기운(正氣, 유학을 숭상하는 기풍)이 충실하면 나쁜 기운(邪氣)은 저절로 사라질 것이다. 바른 기운을 북돋우는 데 학문이 아니면 무엇으로 하겠는가?’ 이어서 왕은 수백 마디 말로 훈시하였다.” 방금 읽은 실록 기사는 정감록에 관해 몇 가지 중요한 사실을 알려주고 있다. 그것을 한꺼번에 다 거론하기는 어렵겠기에 우선 한 가지 사실만 특히 강조해 둔다. 정감록은 1739년경 황해도, 함경도 및 평안도 지방에 유행했다는 점이다.“이 때 서북 변방의 사람들이 ‘정감의 참위한 글’을 서로 널리 전하였다.”라는 구절로 보아 명백하다. 만일 그 때 ‘정감록’이 전국에 널리 퍼져 있었다면 특히 서북지방이 심하였다는 식으로 기술되었어야 할 것이다. 이미 앞에서 인용한 강 노인의 진술에서도 예언서의 작자가 평안도 사람 정감록이라고 했다. 물론 노인의 이야기를 글자 그대로 다 믿을 수는 없지만 그가 전한 말 가운데는 정감록이 평안도를 비롯한 북부지방에서 처음 등장한 역사적 사실이 반영돼 있다. ●문제의 인물 조유제는 누구? ‘정감록’이 1739년 서북지방에서 출현했다고 하는 역사적 사실은 또 다른 자료인 ‘비변사등록(備邊司謄錄)’을 통해서도 확인된다. 실록보다 약 두 달쯤 앞선 그 해 6월15일자 기록에 정감록의 유행에 대해 새로운 단서가 포착된다. “우의정 송인명이 또 아뢰었다.‘정감록(鄭鑑錄), 역년(歷年) 등에 관한 일은 조사에 있어 철저를 기해야 하고 또 엄히 다스려야 합니다. 그러려면 함경감사에게 명령해서 조사 결과를 보고하게 하는 게 옳습니다. 그런데 본사(비변사)에 있는 서류를 살펴보니 조유제(趙裕齊) 등이 아주 밀접하게 관련돼 있습니다. 이 사람들의 이름을 차례로 적어가지고 비밀리에 함경도로 내려보내서 수사에 도움을 주면 어떨까 합니다.’ 임금은 그 말대로 하라고 말했다.” 문맥으로 보아 정감록이나 역년은 모두 예언서가 틀림없다. 이들 예언서의 전파에 직접 관여한 이는 조유제로 밝혀져 있다. 전후 관계로 보아 함경도에서 중앙에 보고한 문서 가운데 언급된 사항은 아니다. 함경도 관찰사는 미처 모르고 있는 정보를 비변사가 입수했다는 뜻으로 봐야 된다. 어쩌면 조유제란 이는 예언서나 괴문서를 조작한 전과가 있었을지도 모르겠다. 그러나 만일 그런 사실이 있었더라면 함경도 측이 몰랐을지 의문이다. 내가 짐작하는 마지막 가능성이 하나 더 있다. 당시 서울에 머물고 있던 사람들 가운데 누군가 함경도 사정에 정통한 사람이 있어 비변사에 조유제를 밀고했다는 이야기다. 그러나 내 짐작이 옳다 해도 조유제가 도대체 어떤 사람인가 하는 의문은 여전히 미해결로 남아 있다. 나는 조유제가 누구인지를 정확히 알고 싶어 실록 등을 검색해 보았으나 도무지 정보가 없다. 좀 더 추측해 보면, 서울의 비변사가 그의 행적을 자세히 파악할 수 있었다는 점으로 미루어 보아 그는 어떤 사건에 연좌돼 함경도로 유배된 사람이었을 가능성이 있다. 혹은 본래 함경도 사람으로 볼 수도 있다. 이 경우 그 지방에선 이름이 다소 알려진 식자층에 속했을 것이다. 예언서를 저술할 정도라면 상당한 학식을 갖추었다고 봐야 하기 때문이다. 어쨌거나 실록에 조유제란 이름이 단 한 번도 나오지 않는 점으로 볼 때, 그의 정치적인 비중은 대단하지 못했다고 여겨진다. ●하필 서북지방에서 ‘정감록’이 출현한 이유는? 조선 왕조는 오랫동안 북부 지방 출신을 차별했다는 것이 큰 문제점으로 지적될 만하다. 조선 왕조를 개창한 이성계가 함경도 출신이었고, 개국공신(開國功臣)들 중에는 함경도와 평안도 출신의 무인(武人)들이 다수였다. 그럼에도 불구하고, 조선 왕조는 초창기부터 이들 무인을 박대하였다. 게다가 서북 사람들은 본래 상무적(尙武的) 기질이 강해 문과를 비롯한 과거 시험에서도 성적이 부진했다. 결과적으로 서북인들은 중앙 정계로부터 더욱 소외되었다. 자연히 서북 사람들은 조선왕조에 대한 원망이 컸는데, 이 점은 이미 널리 알려진 사실이라 긴말이 따로 필요 없을 것이다. 새로운 사실을 위주로 간단히 정리해 보면 이러하다. 서북 출신에 대한 뿌리 깊은 차별대우는 20세기 초까지도 서북 출신들의 뇌리에 깊이 각인돼 있었다. 박은식은 광무 10년(1906)에 창립된 서우학회(西友學會)의 기관지 ‘서우(西友)’ 창간호에서 그간의 사정을 다음과 같이 기술할 정도였다. “여러 백년 동안 이른바 서토(西土 평안도와 황해도)의 출신이 우리나라 사람들로부터 어떠한 대우를 받았던가. 책 읽는 선비는 재상 집안의 심부름꾼이요, 일반 평민은 모두 관리배들의 희생물이었다. 그 가운데 가장 잘 되었다는 이가 이른바 진사(進士)니 급제(及第) 등으로 붉은 대문(재상의 집)에 찾아가서 종일토록 머리를 숙이고 손님(벼슬을 구하기 위한 비굴한 행동을 말함) 노릇을 하면서 서울의 여관에서 세월을 보내다가 저도 모르는 사이에 수염과 머리카락이 하얗게 새지 않았던가. 이렇게 하여 평생을 그르쳤으니, 뜻을 이루지 못한 이는 진실로 안타깝다 하려니와 설사 뜻을 이루었다고 하는 이라 한들 만족할 만한 지위를 얻은 이가 있었던가.” 또 한 가지. 정감록이 하필 서북지방에서 출현하게 된 데는 서북지방이 악명 높은 유배지였다는 사실이 중요하다.16세기 말부터 시작된 당쟁이 점점 치열해지자 권력 투쟁에서 패배한 중앙 정객들은 산간 오지가 많은 평안도나 함경도로 유배되는 경우가 대부분이었다. 지금도 우리들에게 익숙한 속담 중에 “내일은 삼수(三水, 함경남도) 갑산(甲山, 함경남도)을 갈지라도.” 라는 표현이 있다. 함경도의 삼수나 갑산 같은 곳으로 유배를 당할망정 지금 당장은 뜻대로 하고 싶다는 말이다. 이 속담이 웅변하듯이 서북지방의 유배지는 누구에게도 최악의 거주 장소였다. 권좌에서 축출돼 서북 변경으로 쫓겨온 정객이라면 현실 정치에 대해 불만이 컸을 것이 당연하다. 그렇지 않아도 지역 차별 정책으로 말미암아 국가에 대한 반발심이 컸던 서북지역에 다수의 불만 정객들이 원한을 품은 채 지내는 실정이었다. 서북지방은 조선왕조의 입장에서 볼 때 일촉즉발의 화염병이었다. 따라서 ‘정감록’처럼 “민심을 현혹시키는” 예언서가 서북 지방에서 출현하게 된 것은 역사적으로 보아 필연이 아니었을까? 앞에서 나는 비변사등록에서 정감록 사건의 관련자로 거론된 조유제를 유배객 또는 지방 양반으로 추정했다. 바로 그와 같이 불우한 인사들이 예언서를 조작하고 유포하였을 것이다. ●나라를 원망하는 뜻이 꺾인(怨國失志) 사람들 손에서 탄생 정감록이 실제 출현한 시기는 1739년보다 앞섰는지도 모른다. 예언서란 것이 민간에 남몰래 유행했다는 점을 고려하면 조정에서 문제로 삼기 전에 이미 항간에 유포되었을 가능성은 충분하다. 다만 내가 여기서 말하고 싶은 점은 정감록이 역사기록에 처음 등장한 것이 1739년이었다는 사실이다. 달리 말해, 그 때부터 조선왕조는 정감록을 문제의 책으로 인식하기 시작했다는 뜻이다. 우리가 읽어본 실록 기사를 되새겨 보면, 정감록은 “참위(讖緯)”라고 했다. 이것은 두말할 나위 없이 왕조의 정치적 운명에 관한 예언서란 뜻인데, 왕조의 뜻에 반하는 예언서라서 문제가 된 것이다. 이런 예언서는 당시의 정치적 현실에 불만을 가진 세력들이 조작하고 유포했다고 봐야 한다. 일찍이 이능화는 그 점을 아주 적절하게 표현했다. “정감록은 나라를 원망하는 뜻을 잃은 무리(怨國失志)의 손에서 나온 것을 알 수 있다. 그러므로 당쟁에서 실패한 사람들과 애써 관직을 구하던 선비들이 조선 왕조를 전복시키고자 할 때면 반드시 정감록의 예언에 의지하게 되었던 것이다.” ●‘정감’은 가공인물인가 역사적 인물인가 이 지점에서 나는 한 가지 새로운 문제를 제기하고 싶어진다. 실록에선 ‘정감록’을 “정감의 참위한 글”이라고 했는데, 그렇다면 당시 조정은 정감이란 사람을 예언자 또는 정감록의 저자로 인식하였다는 뜻이 된다. 정감은 과연 누구였을까? 그는 가공인물인가 또는 역사적 인물인가? (푸른역사연구소 소장)

서울시 자치구 가운데 강남구 주민들이 수돗물을 가장 많이 사용하고 있는 것으로 나타났다. 선진국과 비교해서도 ‘과다 사용 그룹’으로 분류됐다. 서울시정개발연구원은 27일 지난해 서울시내 가정에서의 수돗물 사용량을 조사한 결과 강남구의 1인당 하루 수돗물 사용량은 아파트는 284ℓ, 빌라·연립주택 등 공동주택은 238ℓ로 각각 190ℓ,177ℓ인 서울시 평균치를 훨씬 웃돌았다. 강남구 아파트단지에 거주하는 주민 1인당 하루 수돗물 사용량은 경제협력개발기구(OECD)회원국 가운데 미국·호주·일본 등 ‘과다 사용 그룹’의 국가(250ℓ이상)와 비슷한 수준이다. OECD는 수돗물 사용량에 따라 ‘과다 사용’(250ℓ),‘대규모 사용’(200ℓ정도),‘중규모 사용’(130∼190ℓ),‘소규모 사용’(10∼120ℓ)그룹으로 나누고 있으며, 우리나라는 중규모 사용 그룹에 속한다. 시정연 관계자는 “강남구의 경우 오피스텔 등 거주자수가 1명뿐인 가구의 비율이 전체의 33.8%로 높아 수돗물 사용량이 많은 것으로 분석됐다.”면서 “1인당 하루 수돗물 사용량은 가구 구성원수가 늘어날수록 낮아지기 때문”이라고 말했다. 아파트를 기준으로 강남구에 이어 동작구(218ℓ), 종로구(211ℓ), 마포·은평구(210ℓ) 등이 뒤를 이었다. 수돗물 사용량이 가장 적은 자치구는 용산구(160ℓ)와 강서구(159ℓ) 순이었고, 공동주택의 경우 도봉구(160ℓ), 강북구(173ℓ)인 것으로 조사됐다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

서울시와 각 자치구가 서울을 건강한 도시로 만드는데 팔을 걷어 붙이고 있다. 서울시는 26일 ‘건강하고 안전한 도시’ 사업을 확산시키기 위해 도봉·성동·강남·송파·마포·북구 등 6개 자치구가 생활 영역별 건강 프로그램을 추진하기로 했다고 밝혔다. 건강하고 안전한 도시 사업은 시민의 건강과 삶의 질을 향상시키기 위해 서울시가 2003년부터 추진하고 있는 사업으로, 국내외 심포지엄 개최 등과 함께 자치구별 시범사업을 추진하고 있다. 도봉구는 버스 운전자들을 대상으로 ‘건강한 직장 만들기’프로그램을 실시해 운전자들의 건강상태와 생활습관 등을 조사, 건강 위해요소를 분석해 문제점들을 하나씩 해결해 나갈 방침이다. 성동구와 강남구는 ‘건강한 학교 만들기’를 주제로 저소득 지역의 초등학교를 선정, 건강을 해칠 수 있는 학교환경 및 학생들의 행태를 조사한 후 개선 대책을 내놓을 예정이다. 성북구는 이와 비슷한 ‘건강한 어린이집’ 프로그램을 추진한다. 송파구는 ‘가정안전사업’을 전개해 가정내 안전사고 발생 현황과 위험요인을 진단하고 안전사고를 예방할 수 있는 다양한 프로그램을 개발, 시행할 방침이다. 마포구는 ‘아동ㆍ청소년 운수사고 예방’을 주요 목표로 자전거 안전장구 착용 지도, 안전시트 보급, 안전교육 등의 프로그램을 시행한다. 시는 자치구마다 5000만원의 예산을 지원한 뒤 사업성과를 평가해 인센티브를 부여하고 잘된 사업은 다른 구에도 확산시킬 계획이다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

올해는 발바닥 지압으로 건강을 지켜보는 것은 어떨까. 서울시는 새봄을 맞아 이달 중순까지 시내 59곳의 맨발공원을 새롭게 단장해 시민들에게 개방했다. ●발의 경혈 등 자극 신체기능 촉진 지압보도는 보통 자갈·화강석·목재·맥반석 등 다양한 재료를 이용해 만들어졌다. 경혈·경락 등 발에 집중된 반사구들을 최대한 자극해 신체기관의 기능을 촉진하도록 돕기 위해서다. 코스형태도 O자형,I자형,S자형,P자형,8자형,L자형 등 공원마다 서로 다르게 만들어 단조로운 느낌을 없앴다. 서울시 관계자는 “아스팔트와 보도블록 등만 이용하는 도시민들은 발바닥을 자극시켜 건강을 증진시킬 기회나 장소가 적은 편”이라며 “가까운 공원에 들르면 굳이 비용을 들이지 않아도 발바닥 마사지를 하며 건강관리를 할 수 있어 좋다.”고 말했다. ●길이 200m 도봉구 ‘발바닥 공원’이 가장 길어 59곳의 지압보도 가운데 가장 긴 곳은 도봉구 방학3동 발바닥 공원에 있다. 방학천 주변 무허가 주택을 헐고 지난 2002년 조성한 이 공원에는 길이 200m의 지압보도가 주민들로부터 사랑을 받고 있다. 특히 공원이 방학천을 따라 만들어져 한결 쾌적한 느낌을 준다.S·I자형 코스는 황토블록·해미석·목재 등을 이용해 만들었다. 지압보도를 따라 만들어진 생태학습장과 도봉환경교실도 학생들과 주민들에게 인기를 끌고 있다. 이곳을 자주 찾는다는 김남순(85·여)씨는 “아침 저녁 식사 뒤 가족들과 공원 지압코스를 이용하면 온몸에 혈액순환이 잘되는 느낌”이라며 만족해했다. ●어디서 즐길까 주위를 둘러보면 맨발로 걸으며 지압을 할 수 있는 지압코스가 설치된 공원이 많다. 남산공원에는 장충단공원, 남산도서관, 남산야외식물원, 용산가족공원 등 네 군데에 지압코스가 만들어져 있다. 남산공원 지압코스는 길이가 80∼155m로 넓고 지압을 한 뒤 발을 씻을 수 있는 시설이 상대적으로 잘 갖춰져 있다. 장충단공원에서 지압을 즐기는 김인석(28)씨는 “처음에는 지압코스를 5∼6m만 걸어도 발바닥이 얼얼해져 더 걷기가 어려울 정도였지만 지금은 일주일에 두세번씩은 꼭 들러 지압을 즐기고 있다.”고 말했다. 월드컵공원, 보라매공원, 천호동공원 등 서울시 산하 공원 6곳에도 호박돌, 목재, 옥돌 등으로 꾸며진 지압코스가 마련돼 있다. 용산·성동·금천구 등 12개 자치구의 근린공원·어린이공원 등에도 30∼100m의 지압코스가 꾸며져 있다. 고금석기자·이병숙 시민기자 kskoh@seoul.co.kr

채무변제를 요구한 옛 애인을 생매장해 살해한 범인이 1년 만에 검거됐다. 서울 도봉경찰서는 24일 빌린돈 1500만원을 갚을 것을 요구하는 옛 여자친구를 실신시킨 뒤 생매장해서 살해한 장모(25·무직)씨 등 2명을 강도살인 혐의로 구속했다. 장씨 등은 지난해 4월10일 새벽 4시쯤 빚 1500만원을 갚으라고 독촉하던 옛 애인 조모(28)씨를 식사를 하자며 불러내 수락산 쪽 한 사찰의 주차장에서 주먹으로 때려 실신시킨 뒤, 바위 틈에 넣고 돌 등으로 매장하고 현금 및 신용카드를 뺏은 혐의를 받고 있다. 경찰은 장씨가 2002년부터 조씨의 카드로 쓴 돈을 조씨가 갚으라고 하자 이같은 범행을 저질렀다고 밝혔다. 장씨는 범행 직후 범행을 은폐하려고 조씨의 가족에게 조씨의 휴대전화로 “강원도에 돈벌러 왔으니 걱정하지 말라.”는 문자메시지를 주기적으로 보낸 것으로 나타났다. 장씨 등은 조씨의 전화로 060 음란전화서비스를 이용하다가 음란서비스의 회원으로 여자가 가입된 것을 수상히 여긴 경찰의 수사 끝에 검거됐다. 김준석기자 hermes@seoul.co.kr

지난달 14일 대법원이 “구청장의 업무추진비를 공개하라.”는 판결을 내리자 한 시민단체가 서울 강동구청장의 판공비 내역을 밝히라고 요구했다. ●강동구 이어 사용내역 공개 확산될 듯 이에 강동구는 업무추진비 사용처를 공개했으며 이같은 분위기는 다른 자치구로 확산될 것으로 보인다. 하지만 구청장의 업무추진비는 다른 판공비에도 일부 섞여 있어 진짜 쓰임새를 파악하는 데는 상당기간 더 소요될 전망이다. 대법원의 판결은 지난 1998년 ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’이 도입된 지 7년 만이다. 지난 1999년 전국시장·군수·구청장협의회는 공개 여부를 유보하기로 했으며 당시 서울시 구청장들도 비공개의 뜻을 밝혔다. 대법원은 “구청장의 업무추진비는 공개하되 구청장이 업무추진비를 쓴 상대의 이름과 주민등록은 공개하지 않아도 된다.”고 선을 그었다. ●대법 “상대방 신상은 비공개도 무방” 강동구가 밝힌 올해 1∼3월 구청장의 기관운영업무추진비에 따르면 지난 1월 구청장은 420만원을 사용했다.2월에는 590만원,3월 450만원을 썼으며 사용내역은 비서실 운영경비를 비롯, 각종 간담회와 격려금 등이다. 강동구 관계자는 “대법원의 판결에 따라 신상에 대한 것을 빼고 어떤 목적으로 사용됐는가를 공개할 방침”이라면서 “1년치를 한꺼번에 하는 등 공개 방법에 대해서는 다각도로 검토중”이라고 말했다. 강동구를 빼면 지난 2002년 7월부터 선거 공약에 따라 구청 홈페이지에 자치단체장의 기관운영업무추진비를 공개한 자치구는 서울시에서 도봉구가 유일하다. 도봉구도 사용내역은 강동구와 비슷했다. 지난해 도봉구청장은 기관운영업무추진비로 한달에 257만∼1793만원씩 1년 동안 200차례에 걸쳐 7025만 4000원을 사용했다. 아직까지 대부분의 자치구는 판공비 내역 공개를 정식으로 요구받지 않았지만 이에 응하겠다고 밝혔다. 그렇더라도 실제 구청장이 사용하는 접대비는 판공비로 공개한 기관운영업무추진비에서 몇 가지가 추가된다. ●업무추진비는 크게 4가지 업무추진비로 편성된 자치구의 예산을 크게 4가지로 나누면 기관운영업무추진비와 정원가산업무추진비, 부서운영업무추진비, 시책추진업무추진비 등이다. 이 가운데 기관운영업무추진비는 구청장과 부구청장이 직접 사용하는 비용으로 도봉구와 강동구에서 이미 밝힌 부분이다. 현재 서울시 자치구는 기관운영업무추진비로 연간 구청장 7100만원, 부구청장 5100만원을 상한선으로 정해 놓고 있다. 하지만 구청장은 나머지 업무추진비도 일부 사용할 수 있다. 주요 투자와 행사에 사용되는 예산인 시책추진업무추진비와 직원의 사기진작이나 경조사에 쓸 수 있는 정원가산업무추진비, 부서경비로 사용되는 부서운영업무추진비 등에서 일부 떼어 쓸 수 있다. 시책추진업무추진비는 자치구의 규모에 따라 기준액이 14억 7600만∼15억 500만원이다. 인구 40만명에 육박하는 A자치구는 올해 자치구에서 사용하는 4가지 업무추진비를 합쳐 17억 300만원을 편성했다. 인구 20만명의 B구청이 밝힌 4가지 부분에 걸친 구청장과 부구청장의 업무추진비 합계는 2억 8500만원. 다른 자치구의 기초단체장 업무추진비도 이와 비슷한 실정이다. 이유종기자 bell@seoul.co.kr

중앙버스전용차로를 운행하는 버스가 가로변차로를 다니는 버스에 비해 제 시간에 도착할 뿐만 아니라 빨리 달리는 것으로 조사됐다. 서울시정개발연구원 윤혁렬 연구위원은 21일 ‘중앙버스전용차로의 운행 실태 분석’이라는 자료에서 지난달 3일 오전 7∼9시 강남대로, 수색-성산로, 미아-도봉로 중앙차로와 가로변차로를 동시에 조사한 결과 이같이 나타났다고 밝혔다. 강남대로 중앙차로의 정시성은 0.52인데 비해 가로변차로는 0.73이었다. 정시성은 버스가 운행 예정시간에 정시 도착하는지를 측정한 지표로,0에 가까울수록 정시 도착이 제대로 이뤄지는 것을 의미한다. 수색-성산로의 경우 중앙차로의 정시성은 0.26인데 비해 가로변차로는 0.31이었으며, 도봉-미아로는 중앙차로 0.56, 가로변차로 0.69여서 세 노선 모두 중앙차로의 정시성이 높았다. 중앙버스전용차로의 운행 속도도 향상돼 수색-성산로의 중앙차로 운행속도가 시속 26.5㎞인데 비해 가로변차로는 16.7㎞였다. 도봉-미아로 중앙차로 22.9㎞, 가로변차로 18.3㎞였으며, 강남대로는 중앙차로는 17.8㎞, 가로변차로는 17.4㎞였다. 윤 연구위원은 “광역버스나 간선버스가 주로 다니는 중앙버스차로의 경우 자가용, 택시 등의 방해를 받지 않아 지선버스가 다니는 가로변차로에 비해 버스 정시성과 운행 속도가 개선됐다.”고 분석했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

서울 도봉경찰서는 19일 사회복지 사업에 쓰일 돈을 빼돌리고 아파트 불법구조 변경을 눈감아 주는 대가로 뇌물을 받은 금천구청 7급 공무원 임모(43)씨에 대해 공금 횡령 및 뇌물수수혐의로 구속영장을 신청했다. 임씨는 1996년부터 2001년 1월 중순까지 금천구 독산4동사무소에서 사회복지업무를 담당하면서 공공근로자나 생활보호대상자에게 지급될 사업비를 빼내 도박비로 탕진하는 등 모두 330여 차례에 걸쳐 6400만원을 가로챈 혐의를 받고 있다.

서울시와 전남도가 자매결연을 맺었다. 서울시와 전남도는 18일 전남도청에서 지난해 체결한 ‘서울-전남 우호교류협정’을 확대해 ‘서울-전남 시·군·구 합동 자매결연식’을 가졌다. 이번 자매결연식에는 지난번 협정에 참여하지 않았던 서울의 12개 자치구가 추가돼 앞으로 서울시내 25개 자치구와 전남지역 22개 시·군이 모두 교류관계를 갖게 된다. 이날 결연식에는 이명박 시장을 비롯해 서울시내 25개 자치구청장, 박준영 전남지사와 22개 전남지역 시장·군수(이상 기초단체장은 대리 참석자 포함) 등이 참석했다. 이 시장은 “자매결연을 두고 대권행보를 염두에 둔 정치적인 행사가 아니냐는 의혹이 많이 있는데 만약 단기적인 행사라면 그럴 수도 있지만 앞으로 2∼3년 지켜보면 오늘의 의혹이 아닌 것으로 드러날 것”이라면서 “전남도와의 교류는 도·농 교류협력의 모델이 될 것으로 기대한다.”고 말했다. 박 지사는 “전남도에서 생산되는 유기농산물을 먹은 남성의 경우 생식능력이 증가한다는 조사결과가 나왔다.”면서 “국가적 차원에서도 서울과 전남의 교류는 긍정적으로 작용할 것”이라며 윈윈을 강조했다. 이날 자매결연을 한 자치단체는 나주-종로, 영광-광진, 해남-중랑, 무안-도봉, 완도-노원, 진도-은평, 목포-서대문, 신안-마포, 화순-양천, 여수-강서, 구례-구로, 고흥-금천, 광양-송파 등이다. 또 서울시 양천구와 강동구, 전남도 나주시, 담양군, 해남군, 완도군, 신안군은 각각 기초자치단체 2곳과 인연을 맺었다. 이번 결연으로 장성군-중구, 함평군-성동구는 매월 또는 분기별로 아파트단지 등에서 농수산물 장터를 개설하며 나비축제와 명동축제 등에 주민 상호방문, 문화·체육인 초청 행사 등를 갖기로 했다. 서울시 관계자는 “도농 교환 체험과 청소년 홈스테이, 수학여행 지원, 동아리 초청공연 등 다양한 교류와 친선 활동을 이어갈 것”이라고 밝혔다. 광주 남기창 김기용기자 kiyong@seoul.co.kr

의회가 집행부를 이끌어 간다. 최근 서울시의원들이 시민생활과 밀접한 정책들을 잇따라 찾아내며 시정에 반영토록 하는 등 집행부를 압도하고 있어 지방의회의 귀감이 되고 있다. ●‘배수관 교체 지원’ 등 눈길 지난 11일 서울시는 낡고 오래된 옥내배수관 교체비용을 지원키로 한다고 발표했다. 시민 생활에 큰 변화를 가져다 줄 만한 정책이다. 이번 정책은 서울시의회 김성구 의원(한나라당 은평3)이 꾸준히 문제를 제기하고 타당성을 제시해온 덕에 이뤄진 것이다. 또 지난해에는 조규성 의원(한나라당 양천2)이 이행강제금에 대한 감면조치가 적용되지 않고 있는 실정을 파헤쳐 건물주가 감액부분을 돌려받을 수 있도록 했다. 조 의원은 이를 조사하기 위해 3개월 동안 무려 5만여부의 건축물 대장을 확인했다고 한다. 관계공무원의 법령 미숙지가 원인이었음을 밝혀내고 재발방지를 위한 대안까지 제시해 많은 사람들의 이목을 집중시켰다. 이밖에도 이정선 의원(한나라당 비례대표)이 서울시정책의 수립·시행과정에 성(性)별영향평가제를 도입토록 했고, 김유현 의원(한나라당 마포4)은 다가구·다세대 주택의 임대주택 공급방안을 개선토록 하는 등 서울시의 주요 정책들에 큰 영향을 미치고 있다. 인구 1000만명에 이르는 서울시의 정책결정과정은 여론수렴-계획(방침)수립-조례 등 자치법규 작성-조례규칙 심의-의회 이송(안건심의 및 의결)-집행부-조례규칙심의-공포 등의 과정을 거친다. ●의원 발의 따른 제도화 사례 점증 이는 여론수렴에서부터 계획·시행 등 새로운 정책 수행을 위해 집행부가 처음부터 끝까지 일을 전담하고 의회는 단지 심의, 허락만 해주면 된다. 하지만 최근에는 의원발의나 정책제안 등으로 의회에서 새로운 정책의 필요성을 먼저 제시하고 집행부가 타당성을 검토해 이를 제도화하는 경우가 점차 늘어나고 있는 것이다. 바로 정책을 제시하는 의회기능이 확대되고 있는 것이다. 이를 효과적으로 뒷받침하기 위해 서울시의회는 지난해 정책연구실을 신설하고 외부 전문가 50여명을 확보, 활용하고 있다. 지난달 열린 제 154회 임시회에서 김기성 의원(한나라당 도봉3)이 주장한 ‘개발권양도제 도입 방안’도 바로 의회의 정책연구기능 확충에 따른 산물이다. ●정책발굴 노력 계속 올들어서는 용산구의회, 성동구의회 등 자치구의 기초의회에서 이같은 정책연구 기능을 확충하고 있다. 서울시의회의 경우 올 상반기동안 의원 및 외부전문가의 연구과제 발표가 예정돼 있다. 윤학권 의원(행정자치위원회)은 이번주에 열리는 제155회 회기동안 ‘지방의회의 결산검사 효율적인 활용방안’을 발표하고 ▲김유현 의원(환경수자원위원회)-서울자연환경에 맞는 환경생태계획 수립 및 대기권 개선대책 ▲김배영 의원(행정자치위원회)-서울시 체납세액 회수방안 ▲이정선 의원(교육문화위원회)-서울시학교 복합화 시설 업무 일원화 방안 ▲부두완 의원(보건사회위원회)-자원봉사 실적제도 도입 및 자원봉사 활성화방안 연구 등이 올 상반기내에 발표될 예정이다. 또 안두순 교수가 ‘서울시 투자사업의 타당성 심사기준 모색’을 주제로 이달에 의회 정책연구실에서 발표하기로 예정돼 있고, 다음달에는 남황우 교수가 ‘재산세 파동의 시사점과 문제점’을 정책연구과제로 발표하는 등 올 상반기 동안 모두 7명의 외부 전문가들이 서울시의회에 새로운 정책을 제시키로 예정돼 있다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

서울 종로구 광장시장이 환경개선사업을 마치고 15일부터 23일까지 준공 기념 행사를 연다. 준공식과 함께 노래자랑, 경품권 추첨, 연예인 초청 공연, 막걸리 마시기 등 다채로운 행사가 9일간 펼쳐질 계획이다. 15일에는 준공식과 축하 공연이 열릴 예정이다. 시장에서 자체적으로 개발한 광장시장 브랜드 ‘토리존(Tori Zone)’ 선포식도 갖는다.‘토리존’의 ‘토리’는 ‘둥글게 감은 실타래’라는 순수 우리말로, 시장에서 생산되는 상품 및 포장지에 쓰여 광장시장을 대표하는 고유 브랜드로 활용될 예정이다. 16일부터 22일까지는 케이크 만들기, 막춤 경연대회, 장기자랑, 막걸리 빨리 마시기 및 무료 시음 행사 등 소비자들이 참여할 수 있는 프로그램들이 진행된다.23일에는 노래자랑 등 각종 경연대회의 결승전과 경품 추첨식으로 행사의 막을 내린다. 서울시는 2002년부터 광장시장 및 광장시장에 총 사업비 43억 5300만원을 투입해 아케이드 설치, 도로 정비, 만남의 광장 조성, 간판 정비 등의 환경개선사업을 끝냈다. 총 60개 시장에 대해 추진한 환경개선사업 중 40개 재래시장에 대한 사업을 완료했다. 2005년에는 13개 시장에 대해 새로 환경개선사업을 진행하고, 지난달 15일 열린 ‘재래시장활성화 아이디어 사업 발표회’에서 제안된 아이디어 사업 중 4개 시장에 대해 지원할 계획이다. 대상 사업은 도봉구 방학동 도깨비골목시장의 동영상문자 전광판 설치사업, 광진구 중곡제일시장의 쿠폰·상품권 발행 사업, 강서구 송화골목시장의 우리동네시장 그림그리기 대회, 광장시장의 상인 워크숍 및 교육 사업이다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

서울 도봉구(구청장 최선길)는 오는 18일 도봉동 도봉서원에서 정암 조광조, 우암 송시열의 학문적 사상과 덕행을 추모하기 위해 도봉서원 전통향사(춘향제)를 개최한다. 도봉서원은 1573년 창건된 사액서원으로 매년 봄(음력3월)·가을(음력9월) 전국의 유림들이 모여 향제를 지내오고 있다. 이번 향제에서는 향을 피우는 분향례, 폐백을 바치는 전폐례, 술잔을 올리는 헌례, 술잔을 마시는 음복례, 폐백과 축문을 불사르는 천변두 등 좀처럼 보기힘든 전통향사를 그대로 재현한다. 누구나 참관할 수 있다.(02)2289-1153. 고금석기자 kskoh@seoul.co.kr

서울시민의 평균 연령은 35세, 가구당 수입은 200만∼300만원대가 가장 많은 것으로 나타났다. ●소득 100만원미만 가구 13.7% 또 시민들은 주거비와 사교육비에 80만∼120만원을 쓰고, 국민연금과 보험으로 노후를 대비하면서 ‘약간 행복하다.’고 느끼는 것으로 조사됐다.13일 서울시가 발표한 ‘2004 서울서베이’를 통해 엿본 모습이다.2만가구, 사업체 5000곳을 대상으로 조사했다. 지난해 서울시민들의 가구당 월평균 소득 분포는 200만∼300만원이 30.3%로 가장 많았고, 다음은 100만∼200만원(28.1%),300만∼400만원(15.6%) 등의 순이었다.100만원 미만 가구도 13.7%나 됐다.400만원 이상을 버는 가구는 11.7%였다. 소득의 대부분은 주거비(26.1%)와 사교육비(13.7%)에 사용됐다. 지난 1년 동안 즐긴 스포츠·레저활동은 등산이 41.9%로 가장 많았고, 여행(34.5%), 헬스클럽(15%), 수영(14.6%), 스키(7.7%) 등이 뒤를 이었다. 노후준비(복수응답)는 연금에 의존하는 비율(64.1%)과 보험을 이용한다는 비율(63.8%)이 비슷했다. ●강남·북 격차는 여전 시 전체를 ▲도심권(종로·중·용산구)▲동북권(성동·광진·동대문·중랑·성북·강북·도봉·노원구)▲동남권(서초·강남·송파·강동구)▲서북권(은평·서대문·마포구)▲서남권(양천·강서·구로·금천·영등포·동작·관악구) 등 5개 권역으로 나눠 살펴본 결과 강남지역이 포함된 동남권이 학력과 소득·주거만족에서 높게 나타났다. 가구주가 4년제 대졸 이상인 비율은 동남권이 36.1%로 가장 높았고 서남권(24.8%), 도심권(22.6%), 동북권(22.3%), 서북권(21.1%) 순이었다. 학력차이는 소득격차로 드러나 월소득 400만원 이상 가구비율이 동남권은 타 권역의 두배 수준인 20.1%나 됐다. 도심·서남권(10.5%), 동북권(8.8%), 서북권(8.7%)과 큰 차이를 보였다. 평당 아파트 가격은 동남권(1438만원)이 가장 높았고 도심권(1026만원)-서남권(848만원)-동북권(776만원)-서북권(770만원) 순으로 낮았다. 그러나 주민들이 느끼는 행복지수는 권역별로 6.3∼6.6점으로 나타나 큰 차이가 없었다. 시민들은 지역에 관계없이 ‘약간 행복하다.’고 응답했다. 고금석기자 kskoh@seoul.co.kr

“서울에서 농장을 일구세요.” 서울시 농업기술센터는 주말농장 18곳의 회원을 23일까지 선착순으로 모집한다. 이번에 분양하는 주말농장은 서초구 원지동, 강동구 상일동, 도봉구 도봉1동 등 시내에 있어 경기 양평 등 교외에 위치한 대부분의 주말농장과 달리 교통편이 편리하다. 분양을 신청할 수 있는 농장은 상추, 쑥갓, 배추 등을 재배하는 ‘텃밭가꾸기형 농장’이 17곳이고 배나무 한 그루를 임대받아 배꽃이 필 때부터 배를 수확할 때까지 재배하는 ‘배나무임대형’이 1곳이다. 분양 가격은 1단위(3∼5평)에 4만∼9만원, 배나무 임대형은 1그루에 10만원이다. 분양을 원하면 주말농장을 직접 방문, 신청을 하고 은행계좌로 회비를 납부하면 된다. 텃밭에 대한 자세한 정보는 서울시 농업기술센터 홈페이지(http:/agro.seoul.go.kr)를 참조하면 된다. 농업기술센터 관계자는 “작물 재배 경험이 없는 사람들에게는 전문지도사가 재배기술을 가르쳐준다.”면서 “주말마다 텃밭을 일구면서 웰빙을 누리고 가족 사랑을 키워갈 수 있는 좋은 기회”라고 말했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

최근 자전거도로나 조깅로 등이 속속 만들어지면서 한강만큼이나 많은 사람들이 중랑천을 찾고 있다. 이에 걸맞게 중랑천이 화사하게 바뀌고 있다. 중랑천을 함께 접하고 있는 서울 중랑구·도봉구·노원구 등 동북부 3개구는 꽃길을 만드는 등 중랑천 가꾸기에 경쟁적으로 뛰어들고 있다. ●중랑, 억새·갈대밭도 조성 중랑구(구청장 문병권)는 중랑천 변을 화사한 꽃길로 가꾸는데 가장 발빠르게 움직이고 있다. 구가 지난 99년부터 매년 겨울과 여름 두차례 유채꽃 씨앗을 뿌려온 중랑교∼월릉교 사이 2.6㎞구간 1만여평은 봄·가을이 되면 유채꽃이 만발해 이국적인 분위기를 연출한다. 원래는 이곳에 배추·무를 재배해 독거노인·복지시설 등에 나눠줬지만 수해로 작황이 나빠져 차선책으로 선택한 것이 유채꽃 재배였다. 하지만 기대 이상의 성과를 거뒀다. 올 가을에는 중랑천변에서 억새와 갈대가 넘실거리는 모습도 볼 수 있게 된다. 구는 이달 말까지 이화철교∼중화체육공원 사이 2500평에 억새 4만그루, 갈대 1만그루를 심어 억새·갈대밭을 시범조성할 예정이다. 억새와 갈대는 수질정화기능도 뛰어난데다 중랑천을 찾는 겨울 철새들에게 서식공간을 마련해줘 일석이조다. 문 구청장은 “유채꽃과 억새·갈대밭을 즐길 수 있도록 중랑천 둔치 꽃단지 사이로 보행자 전용 산책로를 올해 안에 만들 예정”이라고 말했다. ●도봉, 자연학습장 추진 도봉구(구청장 최선길)는 ‘잡초’로 중랑천 변을 꾸밀 예정이다. 구는 먼저 창동중학교 뒤편 등 3개 구간 400여평에 클로버·벌노랑이·패랭이 등 지피(地被)식물을 주로 심는다. 중랑천 둔치가 매년 여름마다 수해를 입어 토양이 척박해지고 심은 화초들이 쉽게 유실되는 경우가 많은 점을 감안했다. 최 구청장은 “이들 식물은 척박한 땅에서 잘 자라고 환경복원력도 뛰어나다.”면서 “잡초처럼 보이지만 중랑천 둔치를 아름답게 가꿔갈 것으로 기대된다.”고 설명했다. 주공 17단지 뒤편 등 둔치 폭이 넓은 12개 지점 약 3000평에는 코스모스·금계국·황화·해바라기 등을 심어 꽃길을 낸다. 농협물류센터 뒤편 등 두곳에는 유채와 메밀 등을 심어 도심 속에서도 농촌의 풍경을 연출할 수 있는 향토작물단지도 만든다. 한편 구 청사 뒤편 등 두 곳 626평에는 목화·수수·밀·보리 등 어린이들이 쉽게 접할 수 없는 식물을 심어 자연학습장으로 꾸밀 예정이다. ●노원, 구간마다 다른 꽃 심어 노원구(구청장 이기재)는 아기자기하게 중랑천을 꾸민다. 구는 지난달부터 오는 10월까지 중랑천 자전거도로 노원구간 11.3㎞를 동별로 다섯 구간으로 나눠 팬지, 코스모스, 해바라기 등 야생초화류 8종 25만그루를 심는다. 이번에 조성되는 꽃길은 ▲상계6동(창동교∼녹천교) 제1구간 유채·메밀·코스모스 ▲상계6동(녹천교∼당현교) 제2구간 해바라기 ▲공릉3동(월계1교∼한천교)구간 산철쭉·메밀 ▲월계3동(한천교∼월릉교)구간 코스모스 ▲공릉2동(한천교∼월릉교)구간 팬지·페추니아 등을 심는다. 노원구 관계자는 “다른 구와는 달리 동별·구간별로 각기 다른 계절을 대표하는 꽃을 심었기 때문에 계절이 변하면서 구간마다 특색있는 풍경을 기대할 수 있을 것”이라고 말했다. 이 구청장은 “지난해 중랑천 변으로 조깅전용로와 인라인 스케이트장, 휴게광장 등 편의시설 조성에 집중했다면 올해는 꽃길 꾸미기 등 환경개선에 주안을 두는 것”이라고 설명했다. 고금석기자 kskoh@seoul.co.kr