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  • 5만원 정도면 망토·숄 화려한 연출

    - 소재 구입해 직접만들기 유행 회사원 김씨는 갑자기 날씨가 추워지자 코트를 장만하기 위해 백화점을 찾았다.정장에도 입고 스웨터 차림에도 고루 입을 수 있는 코트를 사려고 여기저기 둘러 보았다.그러나 새로운 패션의 코트들은 한결같이 몸에 꼭맞는데다소매통도 좁아 도저히 정장 위에 입을 수 없다는 생각이 들었다. 그래서 요즘 유행하는 ‘망토’를 살까하는 생각으로 매장을 살펴보았다.그러나 그것도 마땅찮았다.가격이 싼 것은 디자인이나 천이 마음에 안들고 디자인이 독특하고 예쁘면 가격이 너무 비쌌다.망설이다 구경 만하고 돌아섰다.백화점을 나오며 직접 만들면 어떨까하는 생각을 했다.만드는 방법도 간단해 보이고 돈도 절약할 수 있을 것 같았다. 올해 코트를 구입하려고 시장이나 백화점을 둘러본 사람중에는 김씨와 비슷한 생각을 했을 사람들이 적지않을 것이다.하지만 직접 망토를 만드는데는적지않은 문제들이 있다.바느질과 재단에 자신이 없을 수 있고 천을 잘 못구입할 수도 있다.또 디지인의 문제도 쉽지 않은 일이다. 그러나 재단과 바느질 문제는 걱정하지 않아도 된다.연예인을 비롯 직접 디자인해서 만들어 입는 사람들이 많아지면서 원단만 가져가면 재단과 바느질을 해주는 곳이 많이 있기 때문이다.문제는 자신에게 맞는 디자인을 선택하는 것이다. 스타일리스트 정윤기씨(30)는 “초보자에게 디자인은 쉬운 일이 아닐 것이다.그러나 자기에게 맞는 디자인을 연구,시도해 보면 의외로 수월해 자신감을 갖게 될 것”이라고 말했다.그는 “망토는 캐주얼차림은 물론 이브닝드레스처럼 화려한 옷에도 잘 어울리는 품목으로 하나쯤 장만해 두면 정장이나스웨터 차림에 두루 사용할 수 있다.최근에는 특히 연예인이나 패션리더들사이에 인조모피로 만든 숄이 유행”이라고 말했다. 정씨의 도움말로 망토와 숄을 직접 만들어보자. ■ 만들기◆디자인 흔히 망토나 숄은 체형에 상관없이 어울린다고 하지만 매장을 방문,어떤 디자인이 자신에게 잘 어울리는지를 알아본다.잡지나 각 브랜드에서내놓은 카다로그를 보고 유행과 너무 동떨어지지 않았는지를 비교해 보며 자신의 디자인을 결정한다. ◆원단구입 원단은 종로 6가 동대문종합시장 2,3층에 가면 싸게 구입할 수있다.벨벳,캐시미어,모,인조가죽,인조모피,레이스는 물론 가장자리를 장식할 수 있는 털도 판매한다.가격은 소재에 따라 차이가 있으나 1마(90㎝)에 3,500원∼1만원이면 구입할 수 있다. 디자인에 따라 구입량이 다른데 판초(남미의 민족의상으로 모포 등 천의 중앙에 구멍을 뚫어 목을 내어 입는 것)형 망토는 2마,숄은 1마 반정도면 원하는 모양을 만들 수 있다.길이는 망토는 허리선에서 5㎝ 정도 내려오게 하고숄은 허리선보다 약간 위로 맞춘다.너무 길면 키가 작아 보이며 활동에도 불편하다. ◆재단과 박음질 종로 5가 광장시장에 가면 재단해서 바느질까지 해주는 곳이 많다.재단과 박음질 가격은 소재나 디자인에 따라 차이가 난다.보통 2∼3만원선이다.망토나 숄에 장식할 단추나 스팽클 등도 이곳에서 판매하고 있어한번쯤 둘러보면 좋은 아이디어를 얻을 수 있다. 강선임기자 sunnyk@- 전문가 추천 3가지 망토·숄 스타일리스트 정윤기씨는 판초형 망토와 인조모피 숄,미니 비즈숄을 추천한다.“망토와 숄은 실용적이면서 여성스러워 보이며 비즈숄은 화려해 연말연시 모임에 활용하기 좋다”고 추천 이유를 설명했다.그는 이어 “최근 열린프라다와 샤넬의 2000년 봄·여름 패션쇼에서 비즈와 스팽클을 이용한 ‘글리터리 룩’이 많이 선보였으므로 비즈숄은 하나쯤 장만해 두면 적은 비용으로 패션감각을 뽐낼수 있을 것”이라고 말했다. ■판초형 망토 정장보다는 두터운 스웨터와 바지차림에 더 잘 어울린다.체형에 따라 다르지만 원단을 2마정도 준비한다.원단은 모나 펠트(담요느낌을 주는 천)가 좋다. 준비한 천을 반으로 접어 목부분을 표시하고 전체를 박음질 한다.귀엽게 보이고 싶으면 목둘레나 가장자리에 털을 달아주거나 술로 마무리 한다. 모양을 내고 싶으면 자수나 비즈로 만든 꽃무늬장식을 아플리케하거나 비즈나 스팽클 등을 원하는 부분에 달아 포인트를 준다. ■숄 숄은 직사각형,정사각형,삼각형 등이 있으며 정장이나 스웨터 차림에도 잘어울린다.소재는 여성스러움을 강조하고 싶으면 인조모피나 벨벳을,따뜻하면서 고급스러워 보이고 싶다면 캐시미어로 준비한다. 모피나 벨벳은 직사각형 숄에 어울린다.원단은 보통 1마 반 정도면 충분하다.모피나 벨벳은 안단을 함께 구입한다. 원하는 크기로 재단한 다음 안감을 대서 마무리 한다.인조모피 숄의 경우완성된 상태에서 양쪽 끝부분부터 20㎝ 정도 박아서 소매처럼 만들어주면 흘러내리지 않아 편하다.천이 남으면 가장자리를 손바느질로 처리,손토시를 만들면 장갑대신 유용하게 사용할 수 있다. ■미니 비즈숄 화려한 소품이지만 연말연시 모임 등 특별한 날에 정장이나얇은 니트 위에 걸치면 따로 옷을 마련하지 않아도 분위기에 맞는 연출이 가능하다. 직접 만들려면 촘촘한 망사를 반마정도 준비한다.스팽클이나 비즈는 광장시장에서 구입할 수 있다.낱개로 된 것과 이를 길게 연결해 놓은 것도 있어 필요한 양만큼 구입해서 만들수 있다.그러나 초보자일 경우 실패할 확률이 높다.광장시장에 가면 비즈나 스팽클로 원하는 모양으로 만들어주는 곳이 있으므로 그곳을 이용하는 것도 방법이다.비용은 다소 많이 들지만사는 가격의절반정도면 가능하다. [강선임기자]
  • 전북 공무원 규제개혁 인식 부족

    정부가 추진중인 행정 규제 개혁 조치가 일선 공무원들의 인식 부족 등으로실효를 거두지 못하고 있다. 25일 전북도에 따르면 도 행정규제개혁팀이 지난 9월부터 최근까지 도와 도내 11개 시·군에 대한 규제개혁 운영 실태를 점검한 결과 135건(도 20건,시·군 115건)의 위반 사례를 적발했다. 유형별로는 폐지된 규제 집행 25건,법령에 근거없는 규제 운용 26건,법령근거없는 서류 요구 53건,후속조치 지연 30건,기타 1건 등이다. 주요 사례로는 출판사와 인쇄소의 등록에 관한 법률에 따라 출판사와 인쇄소의 폐업신고가 지난 1월 폐지됐음에도 불구,폐업신고를 받아 민원을 처리했다.폐기물 처리시설 사용개시 신고 때도 법령에 근거없는 시험성적서 원본등을 제출하도록 요구해 민원처리를 지연시킨 것으로 지적됐다. 농지의 타용도 일시 사용 허가 때도 법령에 없는 실측현황도와 복구계획도,측량,설계도면 등을 첨부하도록 했다. 전북도는 이에 따라 폐지·개선된 규제의 운용을 즉각 중단하도록 다시 지시하는 한편 다음달 초까지 시·군을 대상으로 규제개혁 실무교육을 실시하기로 했다. 한편 전북도의 이번 점검에서 빠진 전주·익산·군산시의 경우 같은 기간국무총리실이 규제개혁 실태점검을 벌여 15건의 위반사항을 적발했다. 전주 조승진기자 redtrain@
  • 자치복권 수익금 조기 배분

    전국의 16개 시·도가 지역발전을 위해 지난 95년부터 발행하고 있는 자치복권의 수익금이 연말에 자치단체에 처음으로 배분된다. 24일 한국지방재정공제회 등에 따르면 자치복권의 수익적립금 275억원 가운데 절반은 적립금으로 남겨두고 나머지 130여억원을 배분하기로 했다.지자체들은 이를 위해 1,000억원의 이익금이 적립된뒤 배분한다는 규정을 조만간개정할 계획이다. 공제회의 관계자는 “외환위기 이후 전반적으로 복권판매가 부진하기 때문에 지자체가 복권판매에 적극적으로 나설 수 있도록 인센티브 차원에서 배분하기로 했다”고 말했다.배분은 판매실적과 인구 등을 기준으로 결정된다. 자치복권은 95년 394억원,96년 466억원,97년 208억원이 판매됐으나 외환위기 이후 판매가 급감해 98년 119억원,올들어 74억여원으로 줄었다. 이같은결정에 대해 적립금 조성 목표에도 훨씬 미치지 못한 상태에서 규정을 고쳐가면서 이익금을 배분한다는 것은 ‘나눠먹기식’이라는 비난도 제기되고 있다. 전문가들은 “당초 10년동안 1,000억원을 조성할 계획이었으나 복권 판매가 부진한 상태에서 5년만에 규정을 고쳐가면서까지 배분한다는 것은 문제”라고 지적했다.또 지자체가 얼마 되지 않는 배분이익금으로 지역발전을 위해얼마나 효율적으로 사용할지도 우려되고 있다. 한국지방재정학회의 이수범(李秀範) 전 회장(인하대 교수)은 “인센티브 차원에서 배분할 수는 있겠지만, 지나치게 많다”며 “굳이 인센티브를 위해서라면 10∼20% 정도면 될 것”이라고 지적했다. 이교수는 또 “지자체들은 복권판매를 활성화하려면 즉석식 복권보다는 추첨식으로 확대해 주민들의 관심을 모으는 노력을 기울여야 할 것”이라고 권고했다. 박정현기자 jhpark@
  • 美‘300㎞ 미사일’불허/한‘미 미사일협상

    한국과 미국은 19일 송민순(宋旻淳) 외교통상부 북미국장과 로버트 아인혼국무부 비확산담당 차관보가 참석한 가운데 한국의 미사일 사거리 연장 및북한 미사일 개발억제 문제와 관련한 협의를 계속했다. 양국은 한국의 미사일 사거리 연장과 관련한 이견들에 대해 포괄적인 조율을 시도했으나 일부 쟁점사항에 대해 의견접근이 이뤄지지 않아 진통을 겪었다. 한국측은 사거리 500km의 미사일을 순수 연구·개발 차원에서 보유해야 한다는 입장을 거듭 밝혔으나,미국측은 300km 이상의 미사일 개발은 미사일기술통제체제(MTCR)의 정신에 어긋날 뿐만 아니라 국제적인 비확산 노력에도어긋난다며 도면상의 연구만을 허용할 수 있다는 입장을 고수한 것으로 알려졌다. 이도운기자 dawn@
  • 여의도 면적은 고무줄

    ‘해마다 여의도 면적의 3배가 묘지로 바뀌고 있다’‘용인군내 골프장의총면적은 여의도의 8.8배에 이른다’ 신문이나 TV에서 어떤 땅의 면적을 쉽게 알리기 위해 비교 대상으로 거론하는 여의도.그러나 언론사마다 여의도의 실제 면적을 제각각 틀리게 인용,독자들에게 잘못된 정보를 제공하고 있는 것으로 나타났다.한신대 정보처리학과 한근식 교수팀이 실시한 조사에 따르면 여의도의 총면적은 8.35㎢(253만평,843㏊).이는 여의도 윤중제내(외곽도로내부)의 면적 2.98㎢(90만평)와 윤중제외(외곽도로·고수부지·체육공원·밤섬 포함)의 면적 5.37㎢(163만평)를 합친 것이다. 그러나 여의도의 면적에 대해 정확히 표기한 언론은 찾아볼 수 없다는 것이 한 교수팀의 지적이다.‘택지개발예정지구로 지정된 뒤 2년 이상 방치된 지역이 서울 여의도 면적(89만평)의 10배가 넘는…’(중앙 99년 9월4일자)‘매년 여의도면적(7.5㎢)의 3배가 넘는 땅을 묘지로 잠식당하고 있으나…’(동아 98년 8월31일자)‘여의도 면적의 3배에 달하는 8백㏊(240만평)규모의 대호간척지…’(조선 99년 9월14일자) 등 여의도 면적이 언론사마다 사실과 다르게 인용되고 있다는 것이다. 한근식 교수는 “여의도 면적이 같은 언론사에서조차 다르게 표기된다”면서 “언론사의 잘못된 정보제공은 독자들의 혼란을 야기할 수 있다”고 말했다. 김미경기자
  • 서울 동대문구, 기동반·민원상담실 순회제 시행

    서울 동대문구(구청장 柳德烈)는 10일 건축 관련 행정 서비스의 질을 높이고 건축물에 의한 각종 안전사고를 사전에 방지하기 위해 건축기동반과 건축민원 상담실 순회 제도를 마련,내년 3월부터 시행하기로 했다. 건축물 안전관리의 중요성이 갈수록 커지고 건축법령 개정으로 신고면적과범위가 확대돼 각종 민원이 지속적으로 늘어남에 따라 체계적인 업무 수행으로 이들 민원을 적극 해결해주기 위해서다. ■건축기동반 운영 관련부서 공무원 3명으로 구성돼 내년 3월부터 취약지역의 노후·불량 주택 등 위험요소가 있는 건축물에 대한 순찰과 안전점검을정기적으로 수행한다. 상설기구로 평소에는 취약지역에 대한 안전순찰을 주로 담당하지만 건축관련 피해 민원이 전화나 팩스로 접수되면 곧바로 현장으로 달려가 피해 조사를 한다. 현장에 출동한 공무원이 직접 도면을 작성하거나 건축관련 조언을 해줘 주민들의 경제적인 부담도 크게 덜어준다. ■건축민원 상담실 순회 건축관련 법령에 대한 이해와 상식이 부족한 대다수주민들을 위해 건축사와 당담공무원을 중심으로 상담반을 만들어 운영한다. 건축으로 인한 피해를 비롯해 신·증축 가능 여부 등 건축에 대한 전반적인사항에 대해 상담해준다. 동대문구는 이를 위해 구 건축사협회의 협조를 얻어 동별 담당 건축사 26명을 위촉해 운영할 방침이다. 운영 방식은 동별로 접수된 민원을 모아 구청에 보고하면 건축·주택·도시정비·교통관리과 등 관련부서가 이를 취합해 검토한다. 검토 결과 현장확인이 필요한 내용은 수시로 현장점검을 하며,이와 별도로연 2회 각 동을 순회하면서 상담한다. 유덕열 구청장은 “이같은 제도 도입으로 건축민원을 신속히 처리할수 있게 될 것”이라며 “행정서비스의 질 향상과 안전사고 예방에도 큰 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 문창동기자 moon@
  • “토요격주휴무제 全기관 확대를”

    대전청사에 입주한 특허청 등 9개 청의 총무과장들이 지난 9일 행정자치부를 찾았다.인사제도 개선 등 각종 희망사항을 건의하기 위해서였다. 이들의 입에서 쏟아진 건의사항은 복수직급 허용 및 소속 단위 기관장의 직급 상향 등 대부분 구체적인 인사문제였다. 철도청의 윤인균(尹仁均)총무과장은 “올해 구조조정과 관련,서기관급 이상 감축 인원 17명을 국방대학교 등으로 파견할 수 있도록 도와줄 것과 기능직의 일반직으로의 특별채용을 허용해달라고 건의했다”고 밝혔다.철도청의 경우 2001년까지 민영화하기로 되어있기 때문에 일반공채 출신들이 거의 지원을 하지 않아 내년부터 일반직이 부족할 것으로 내다보고 있다. 통계청의 노재곤(盧載坤)총무과장은 “5급자리인 충남과 인천사무소 직급을 4급으로 올려줄 것과 국가행정전문연수원의 통계연수부장 자리를 다른 연수부장처럼 2·3급 복수직급으로 해줄 것을 요청했다”고 밝혔다. 업무 특성상 필요한 건의도 적지않았다.병무청의 박경규(朴京圭)총무과장은 “업무 특성상 군부대를 많이 상대하는데다 징병검사 대상자도 팬티 차림의 남자여서 실무담당 직원들을 가급적이면 여자보다는 남자,남자라 하더라도면제자보다는 군필자를 우선 배치받을 수 있으면 좋겠다”고 건의했다. 특허청의 박상원(朴相元)총무과장은 “정보자료관장 직위를 3급에서 과거처럼 2·3급으로 조정하고 다른 부처와 달리 심사보조 등 전문성을 가진 기능직을 계약직으로 채용할 수 있게 해 달라”고 호소했다.특허청에는 953명의전체 직원가운데 102명이 기능직이다. 대전청사에 한해서만 실시되고 있는 토요 전일근무제를 청에 입주한 기관의 지방관서에까지 확대 적용해야 한다는 이야기도 나왔다.통계청의 노 과장은 “본청은 노는데 지방관서에서 일하면 업무협조가 잘 안될 수도 있지 않느냐”면서 “토요 전일근무제를 본청과 산하 지방관서가 일관성 있게 시행해야 한다고 본다”고 지적했다. 이밖에 국장급 해외연수 부활 및 교육훈련제도 개선 등의 건의도 나왔다.이에 대해 행정자치부의 조윤명(曺潤明)인사과장은 “병무청에 군필자를 우선배려하는 문제 등 일부 건의사항은신규 채용자 배치기준 등을 조정해 적극검토하기로 했다”고 밝혔다. 토요 전일근무제도 조만간 확대 시행할 방침인 것으로 전해졌다. [박현갑기자]
  • 삐딱한 자세 디스크 부른다

    ‘디스크에 걸리지 않으려면 자세부터 고쳐라’디스크를 걱정하는 사람에게 의사들이 흔히 하는 말이다.디스크 뿐만 아니라 수많은 병이 나쁜 자세로부터 온다.목과 어깨 근육의 긴장과 통증,긴장성두통,만성피로,집중력 저하,무기력증,귀울림,목·허리디스크,팔·어깨 결림,척추 휘어짐,자세 불균형 등이 모두 잘못된 자세와 깊게 연관돼 있다. 왜 그럴까.한 연구에 의하면 사람이 20도만 앞으로 굽혀도 반듯이 서거나 앉아 있을 때보다 요추 3번(배꼽뒤) 디스크가 받는 힘이 1.5배 이상 증가한다고 한다.따라서 구부리거나 몸을 꼰 상태로 자주 생활하면 당연히 무리가 올 수 밖에 없다. 또 고개를 너무 숙이고 생활하면 뒤로 휘어져 있어야할 목뼈가 앞으로 꺾여일자목이 되기 쉽고,머리는 어깨선 앞으로 나가게 된다.이렇게 되면 꺾인 부분의 디스크에 무게가 쏠려 목디스크 질환을 유발하기 쉽다.또 목덜미 및 양 어깨 근육은 어깨선 앞으로 나간 머리를 지탱하기 위해 항상 경직돼 단단하게 뭉치게 된다.이로인해 뒷목이 뻣뻣해지고 긴장성 두통과 함께 근육에통증이 오며 쉽게 피로해진다. 순천향대병원 재활의학과 이양균 교수는 “목과 어깨,허리 등 각종 통증을호소하는 환자 대부분이 일자목 등 척추가 변형된 변형된 상태”라고 말한다.이교수는 “평소 올바른 자세로 생활하는 것이 척추변형을 막는 최선의 예방책”이라며 “일단 변형되면 의사 처방에 따라 환자 스스로 각고의 재활노력을 기울여야 바로잡을 수 있다”고 강조한다. 그러면 어떤 자세로 생활하면 척추변형을 막을 수 있을까.다음은 중앙의원척추건강 클리닉 김순열 원장이 척추질환 예방과 치료를 위해 권하는 올바른 자세들이다. ●서 있을 때나 걸을 때 고개는 뒤로 젖히듯이 들고 가슴은 앞으로 내민다. 골반은 가능한 한 뒤로 빼주는 것이 좋다.처음에는 이런 자세를 유지하기 힘들지만 차츰 어깨와 허리에 힘이 들어가면서 편해진다. ●잠잘 때 척추 및 그 지지구조에 무리를 주지 않으면서 자연적인 곡선을 유지하는게 포인트.목베개를 하고 곧게 누워 자되 머리 뒷부분은 바닥에 닿게하고 턱을 약간 들어 뒤로 젖혀주고 목과 어깨에서 힘을 뺀다. 베개 높이는 개인 팔뚝 굵기 정도면 무난하다.옆으로 누워 자면 어깨 통증의 주원인이 될 수 있다.부득이 옆으로 자야 한다면 목과 같은 높이의 베개를베 척추가 일직선이 되게한다.엎드려 자는 것은 요추가 휘어지거나 목을 뒤틀리게 해 근육과 인대를 과로시켜 매우 좋지 않다. ●앉아 있을 때 척추에 가장 무리를 적게주는 의자 각도는 150도이다.하지만 업무가 어렵기 때문에 대부분 100∼110 정도 각도의 의자를 사용한다.따라서 가능한 한 탄력성이 있는 등받이가 달린 의자로 이를 보완하는 것이 좋다.또 엉덩이를 뒤로 빼줄수 있도록 등받이 아래가 움푹 들어가 있는 것이어야한다. 일할 때는 상체를 바로 세우는 습관이 중요하다.고개도 공부나 일하기에 지장이 없을 정도로 최대한 세워주는 것이 좋다.이를 위해 책상 위에 책을 쌓고 그 위에 독서대를 놓아 눈높이를 맞추는 좋은 방법.또 틈틈이 머리를 뒤로 젖히는 운동으로 목덜미와 어깨 근육의 긴장을 풀어준다. 그밖에 허리를 구부린 상태서는 절대로 무거운 물건을 들거나 옮기지 말아야 허리 근육손상을 막을 수 있다.물건은 끌어 당기기보다 밀어 옮기는 것이척추에 부담이 적으며,가방은 앞이나 옆으로 메지 말고 등뒤로 어깨띠를 이용해 메야 등·허리 근육의 부담을 덜 수 있다.한쪽 어깨로만 메면 그쪽 어깨가 반대쪽보다 올라가 자세 불균형과 척추 변형을 가져올 수 있다. 임창용기자 sdragon@
  • [독자의 소리] 민원서류 작성법 친절히 안내해줬으면

    얼마전 TV의 고발프로에서도 나왔지만 고등학교 졸업 정도면 누구나 할 수있는 등기서류 작성을 등기소의 무성의로 비싼 돈을 들여 법무사에게 대행시킨다는 건 불합리하다는 얘기에 전적으로 공감한다. 실제로 등기서류의 작성은 어려운 것이 아니다.한글을 읽을 줄 아는 사람이면 누구나 작성할 수 있는 것이다.그러나 등기소측에 서류작성에 대해 물으면 “법무사에게 가보라”고 핀잔을 주기 때문에 어려운 일처럼 생각돼왔다. 등기뿐 아니라 일선 구청의 서류도 복잡해 법무사의 힘을 빌려야 하는 경우도 있다. 시민을 위해 행정절차를 간소화한다고 말은 하지만 아직은 남의 나라 이야기처럼 들린다.민원 서류의 신청절차나 양식을 알기 쉽게 하고,간단한 서류는 민원인 본인이 직접 작성할 수 있게 도와줄 것을 바란다. 최재선[서울 은평구 갈현동]
  • 외국인 토지 취득 2,318만평

    지난 3·4분기 중 외국인이 국내에서 취득한 토지는 1,035건,111만평,땅값은 7,160억원 규모로 나타났다. 이같은 규모는 2·4분기에 비해 감소추세를 보였으나 부동산시장 개방(98년 6월)전 월평균 취득규모와 비교할 때 건수는 6.3배,면적은 2.8배 증가했다. 이로써 지난 9월30일 현재 외국인 토지취득은 모두 2,318만6,000평(여의도면적의 약 26배)에 달한다. 4일 건설교통부가 밝힌 3·4분기 외국인 토지취득 현황에 따르면 주로 교포들의 주택용지 취득,외국법인 및 기업합병 등에 의한 상업 및 공장용지 구입등으로 인한 토지취득이 대부분인 것으로 나타났다. 건수 기준으로 보면 미국이 792건(77%)으로 가장 많고 중국(6%),일본(3.7%)순이며 취득용도 별로는 주택용지 585건(57%),상업용지(23%),임야·농지등기타(18%) 순이다. 박성태기자 sungt@
  • 산업기밀 외부유출 심각하다

    국내 산업기밀의 외부유출이 심각한 수준이다. 대한상의는 최근 전국 기업·연구소 임직원 1,040명을 대상으로 실시한 ‘기업의 산업보안의식’ 조사결과 사내기밀 정보가 외부로 유출돼 어려움을겪은 기업이 조사대상의 43.8%에 달했다고 3일 밝혔다. 산업스파이가 표적으로 삼고 있는 주요 정보로는 제조기술(71.0%)이 압도적으로 많았고 사업계획정보(12.5%),판매 및 시장정보(8.6%)가 그 뒤를 이었다. 또 산업스파이가 산업기밀을 빼내기 위해 사용한 수법으로는 스카우트(42.8%)가 가장 많았고 매수(17.1%) 복사(13.3%) 등의 순이었다. 국내에서 산업스파이 활동을 가장 활발히 하고 있는 기업으로는 조사대상의 45.7%가 ‘국내에 진출한 외국합작기업’을 들었으며 34.4%는 ‘국내기업’,14.0%는 ‘국내에 진출한 외국기업’을 들었다. 국내기업들이 산업기밀 보안관리상 가장 취약하다고 느끼는 분야는 설계도면 등 문서(31.1%)였으며 다음으로 연구원 등 사내인적자원(27.4%),전산망등 정보통신분야(25.4%) 등이었다. 특히 사내 인적자원 보안의 취약성은 96년 조사 때보다 7.4% 늘어났는데 이는 지난해 경제위기 이후 구조조정 여파로 연구원이 대량 감원되면서 정보유출이 심화됐기 때문으로 분석됐다. 김환용기자 dragonk@
  • [21세기 초일류 전문기업] 현대전자

    “지금 정주영(鄭周永)회장이 반도체 사업에 뛰어든다면 생전에 흑자를 보기 어려울 것이다.”80년대 초 현대가 반도체에 손을 댄다고 했을 때 일본의어느 전자회사 사장이 했다는 말이다. 그러나 83년 정회장은 기어코 현대전자를 세웠고 5년만인 88년 305억원의당기순이익을 냈다.이처럼 창업 5년만에 흑자를 낸 것은 국내기업에서 찾아보기 힘든 사례다. 10년후인 올해,현대전자는 또 한번 비상(飛翔)의 기회를 맞았다.‘반도체빅딜’이란 산고(産苦)끝에 LG반도체를 흡수 합병한 통합법인 ‘현대전자’로 재탄생한 것이다. [D램 최강자로 변신] 현대전자가 통합법인으로 새출발하면서 가장 크게 달라진 점은 반도체의 주력상품인 D램분야에서 세계 1위 업체로 부상했다는 것이다.통합전만 해도 현대전자는 D램 시장점유율이 삼성전자에 이어 2위였고 LG반도체는 5위였다.하지만 이제 현대전자는 D램에서 세계시장 점유율(20.8%)과 월 생산량(8인치 웨이퍼 기준 30만개) 모두 1위를 기록,명실상부한 최강자다. 현대전자 김영환(金榮煥)사장은 “올해 6조4,000억원,내년에는 반도체 부문만 8조원의 매출을 올린다는 목표를 세웠다”며 “이 정도면 D램 시장 점유율은 지금보다 1.2% 포인트 높아진 22%선에 이를 것”이라고 전망했다. [반도체 사업 다각화] 현대전자는 D램 이후의 시대도 대비하고 있다.우선 메모리 반도체 분야에서 D램 이외 제품의 매출비중을 현재 7∼8%에서 오는 2001년까지 18% 수준으로 늘릴 계획이다.또 지난해 전체 반도체 가운데 1%에 불과했던 비메모리 반도체의 매출 비중도 올해안에 3%대로 높이기로 했다.박상호(朴相浩)부사장은 “생산성이 떨어지는 새로운 신기술 개발은 지양하고 수익성이 높은 분야에 특화,주주의 이익을 극대화하겠다는 것이 비메모리 분야의 전략”이라고 말했다. 이같은 계획을 뒷받침하는 것은 통합으로 70% 이상 강화된 연구인력이다.중복되는 연구인력을 신제품 개발에 재배치할 수 있게 됐고 또 프로젝트당 배정 인원 수도 이전보다 2∼3배 가량 늘릴 수 있다.따라서 신제품 개발서부터양산까지 걸리는 시간을 최대 9개월까지 단축할 수 있게 됐다. [비(非)반도체 부문정리] 현대전자는 앞으로 반도체 회사로 남게 된다.사업문화가 다른 여러 업종을 거느리다보면 어느 한분야도 전문화할 수 없다는판단에서다.이에 따라 액정표시장치(LCD)와 모니터,통신,전장(電裝)부문은내년 상반기까지 외자유치를 통한 분사(分社)형식으로 정리하기로 했다.현재3억달러 정도의 외자유치협상이 진행중인 LCD부문이 내년 1∼2월 가장 빨리분사될 예정이다. 비반도체 부문에서 총 10억달러 규모의 외자유치를 계획하고 있다. [부채비율 감축] 현대전자의 부채비율은 현재 350%에 이른다.현대반도체(옛LG반도체)의 부채 3조7,000억원이 더해졌기때문이다.현대전자는 이를 연말까지 200%로 줄이겠다는 구상이다.장동국(張東國)부사장은 “자사주를 포함,보유 유가증권 매각과 국내외 사업·자산 매각으로 자금을 조달,재무구조를 개선하겠다”고 밝혔다. ‘D램 거인’으로 재탄생한 현대전자는 이제 ‘반도체 거인’을 꿈꾸고 있다. 추승호 기자 chu@ *21세기 일류가 되려면 현대전자가 21세기 초일류기업으로 거듭 나기 위해서는 무엇보다매출구조의 전환이 절실하다는 지적이다. 현대전자는 메모리,그중에서도 D램 쪽에 매출이 편중돼 있다.국내 경쟁사인삼성전자와 비교해보면 극명하게 드러난다. 삼성전자의 반도체 매출 가운데 비메모리가 차지하는 비중은 약 20%.반면 현대전자는 3%에 불과하다.업계 관계자는 “D램은 경기 변동의 영향을 많이 받는만큼 회사의 매출이 이에 집중돼 있으면 위험분산 효과가 떨어진다”고 지적했다. 또 메모리 가운데 D램 매출비중도 삼성은 70%인데 반해 현대는 무려 92%에이른다.메모리 반도체 중에서도 특히 디지털 카메라나 인터넷 음악 재생기(MP3)등의 저장장치로 수요가 급증하면서 요즘 없어서 팔지 못한다는 ‘플래시메모리’쪽을 시급히 강화해야 한다는 게 업계의 충고다.
  • 국가문서 관리 대폭 강화

    정부 부처와 공기업 등 공공기관의 문서관리가 대폭 강화되고 영구보존되는 문서 수도 크게 늘어난다.각 기관이 임의로 정하던 문서의 보존기한도 앞으로는 정부기록보존소가 마련한 ‘기록물분류기준표’에 따라 지정된다. 행정자치부 정부기록보존소는 1일 이같은 내용의 ‘공공기관 기록물 관리법’시행령 개정안을 마련,4일 차관회의를 거쳐 오는 9일 국무회의에 상정할계획이다. 내년 1월부터 시행될 이 개정안은 사실상 공공기관에서 생산되는 모든 문서를 정부기록보존소 전산망인 ‘국가기록망’에 등록,관리토록 하고 있다. 이에 따라 그동안 임의처리되던 대통령과 국무총리,각 부처장관 등 기관장의 메모지나 일정표,방문객 명단 및 대화록 등도 모두 국가기록망에 등록 관리된다.또 정책결정이나 주요사업,주요 인·허가와 관련한 각종 조사연구검토서나 회의록 등도 등록돼 일정기간 이상 보존된다. 지금까지는 이같은 보존관리가 허술해 삼성자동차 생산허가과정의 경우처럼 관련 검토보고서 등이 폐기돼 진상이 가려지는 등 폐해가 적지 않았다.정부기록보존소 관계자는 “그동안은 행정편의 차원에서 문서관리가 이뤄졌으나 앞으로는 역사적 가치를 보다 중시할 것”이라며 “이에 따라 영구보존되는 문서의 종류나 수도 크게 늘어나게 된다”고 말했다. 이와 관련,시행령 개정안은 영구,30년,20년,10년,5년,3년,1년 등으로 구분된 문서보존기한을 수정,‘30년 기한’을 ‘준영구’로 바꾸기로 했다.각종시설물의 설계도면이나 개인의 학적부,생활기록부 등은 앞으로 철거 또는 사망할 때까지 보관된다. 영구보존문서의 범위도 현재 전체 문건의 2% 수준에서 13∼14% 선으로 대폭 확대돼 댐 건설의 경우 주변지역의 수몰전 지형사진과 생태자료 등 관련기록들이 모두 영구보존된다. 진경호기자 jade@
  • P-3C機 과다지불대금 현물상환

    국방부가 미국 록히드마틴사로터 해상초계기 P-3C를 도입하면서 과다 지불한 무기대금 2,500만달러 가운데 93%를 현물로 되돌려받게 됐다. 국방부는 28일 록히드마틴사와 지난 6월30일부터 특별협상에 들어가 2,330만달러 상당의 P-3C 부품과 기계설비,시티스(도면 등을 디지털로 자동교환하는 장치) 등을 무상양도받는 것을 내용으로 하는 양해각서를 체결했다고 밝혔다.국방부 협상팀 관계자는 “록히드와의 협상에서 ‘무기거래 과정에서부당이득을 취한 해외기업은 향후 3년간 신규 무기구매계약 대상에서 제외하겠다’는 강경한 입장을 전달,양보를 받아냈다”고 밝혔다. 국방부는 또 무기중개 역할을 맡으면서 중개료를 과다계상해 무기대금을 끌어올린 ㈜대우가 소송비용 등으로 국방부가 부담한 경비 1억5,200만원을 변상키로 함에 따라 96년 서울지법에 제기했던 소송을 취하키로 했다. 국방부는 지난 95년 P-3C 8대를 도입했으나 ㈜대우와 록히드사간 이면계약으로 무기대금 2,500만달러가 과다지불된 사실을 뒤늦게 발견하고 96년 9월록히드사를 국제상사중재원에 제소했으나 지난해 9월 패소,국고를 낭비했다는 비난을 받았었다. 우득정기자 djwootk@
  • [21세기 여성시대] (5)기업인

    21세기를 주도할 여성의 진출은 경제계에서도 두르러지고 있다.특히 새세기 최대의 산업군으로 꼽히는 하이테크업계를 중심으로한 우먼 파워의 확산은새로운 현상으로 자리잡아가고 있다.‘여성성(性)’은 주도면밀한 관리와 앞날의 비전을 동시에 추구하는 경영자의 덕목과도 상통하기 때문이다. 미국 경제전문지 포천지(誌)가 2년 연속 미국에서 가장 영향력 있는 여성기업인으로 선정한 칼리 피오리나 휴렛팩커드(HP) 최고 경영자(CEO·45)가 28일 우리나라를 방문한다.HP의 아시아지역 사업장을 둘러보기 위해 내한하는 피오리나 CEO는 도착 즉시 국내기업 최고경영자를 대상으로 특별강연을 한뒤 정부 고위인사들을 만나는 등 바쁜 하루를 보내고 29일 타이완(臺灣)으로 출발한다. 지난 7월20일 새벽.외신들은 일제히 ‘URGENT(긴급)’ 표제의 뉴스 한건을급박하게 전했다.HP사가 보수적인 사풍(社風) 쇄신을 위해 미국의 내로라하는 100여명의 전문 경영인들을 저울질한 끝에 피오리나를 새로운 CEO로 뽑았다는 것이다. 매출액 470억달러(약56조원)로 IBM에이은 세계2위 컴퓨터업체에 최초의 여성 CEO가 입성하는 순간이었다.지난 18세기 중반 외교관·기업인으로 이름을 떨친 메리 무스그로브 이후 무려 250여년만에 기업의 꽃인 CEO에 오른 것이다. CEO에 ‘금녀(禁女)의 벽’을 허문 피오리나는 HP로 옮기기 직전 루슨트 테크놀러지에서 글로벌 서비스 부문 책임자로 일하며 ‘경영의 귀재’로 통했다. 아직 여성의 재계 최고위직 진출은 매우 미미한 수준이다.미국에서조차여성 CEO에 대한 편견을 가지고 있을 정도로 재계의 분위기가 보수적이기 때문이다.포천지가 선정한 세계 500대 기업중 여성이 CEO인 기업은 단 2곳 뿐. 그러나 세계적 대기업에는 들지 못하지만 21세기 최고의 성장 가능성이 있는 인터넷,통신,광고 등 잠재산업에 수많은 여성 CEO가 진출해있다는 사실은 앞으로 여성의 재계지배 가능성을 뒷받침해주고 있다.포천지에 따르면 미최대의 투자은행인 모건 스탠리 딘위터의 수석 인터넷 산업 분석가겸 전무인 매리 미커(40)를 비롯,인터넷 경매기업인 이베이(eBAY)의 창업자 겸 CEO 맥 휘트먼(43),인터넷 서점 아마존(Amazon)의 수석 재무 전략가인 조이 코베이(36),온라인 증권시장 점유율 1위를 자랑하는 찰스 슈왑의 부회장 다운 레포(45),아메리칸온라인(AOL)사의 마케팅담당 사장 잔 브랜트(48) 등이 대표적이다. 또한 미 시티그룹의 재무담당 최고경영(CFO)인 하이디 밀러(46),오길비&마더의 CEO인 셸리 라자루스(52),보잉의 CFO인 데비 홉킨스(44),아시아(중국)계로 주목받고 있는 안드리아 정(41) 에이번 프러덕트 사장과 유명 연예인오프라 윈프리(45) 하포 엔터테인먼트그룹 회장 등 새로운 분야의 여성들도있다. 특히 보수적인 아시아 및 유럽 등에서도 서서히 여성 경영자가 늘고 있다. 아직은 홍콩의 부동산 재벌 궁루신(^^如心·61)과 일본 리쿠르트사의 고노에이코(河野 榮子)사장,한국 애경그룹의 장영신(張英信)회장 정도에 불과하다.궁은 홍콩 화무그룹 회장으로 재산이 40억달러(약4조8,000억원)에 이른다.취업정보회사인 리쿠르트사의 고노 에이코 사장은 지난해 2,900억엔(약3조원)의 매출액을 올려 테이코쿠(帝國)데이터뱅크의 올해 여성기업인으로 선정됐다.이밖에 캐나다의 줄리아 레비 쿼드라 로직 테크놀러지 수석 부회장(65)도 눈에 띈다김규환기자 khkim@ * '흑인여성'으로 美대통령 꿈꿔 오프라 윈프리(45)는 미국의 파워우먼중에서도 파워우먼으로 꼽힌다. 우선 그녀는 미국의 경제주간지 포천지가 최신호에서 선정한 ‘99년도 파워우먼50’중 26위에 올라있다.시사주간지 타임은 ‘20세기의 인물’중 하나로,포천은 98년 미국의 최고 비즈니스 우먼중 두번째로 그녀를 각각 내세웠다. 월스트리트 저널은 97년 조사에서 그녀를 미국인이 가장 존경하는 인물 3위에 올랐다고 발표했다. 그녀는 현재 여성전용 케이블 TV ‘옥시젠’(산소)의 동업자이자 연출가로또 토크쇼 사회자로 활동중.TV 프로그램 제작,출판,인터넷 사업 등을 총망라하는 ‘하포그룹’의 소유주로도 사업수완을 발휘하고 있다.그간 모은 재산만 약7억달러(한화 약8,400억원)로 추산된다.‘흑인여성’으로서,인종과 성의 이중 장벽을 뛰어넘고 눈부신 성공을 이룩한 셈이다. 그녀의 높은 인지도를 반영이나 하듯,미국의 개혁당은 그녀를 차기 대통령후보로 지명하는 방안을 검토중이라는 얘기도 나오고 있다.그러나 그녀의 과거는 가난과 성학대로 점철됐다.결혼하지 않은 부모 사이에서 태어난 그녀는 미시시피 시골 할머니집에서 어렵게 자랐다.친척으로부터 성폭력과 학대에시달리던 그녀는 13살때 가출,비행소년 수용소에 보내지기도 했다. 그후 아버지 밑에서 매주 한권의 책을 읽고 감상문을 써내는 ‘혹독한’ 시간을 보내야만 했다.그러나 그것이 오히려 약이됐다.내슈빌의 WVOL이라는 작은 라디오 방송국에 취직,방송생활을 시작한 그녀는 70년대 중반 미 역사상최초의 흑인 여성앵커가 됐다.바쁜 가운데서도 틈을 내 테네시 대학에서 ‘언론커뮤니케이션’을 전공하는 열정도 보였다. 84년에 맡은 ‘AM시카고’라는 토크쇼는 그녀 인생의 전환점이 됐다.1년도안돼 장안의 화제거리로 탈바꿈시켰다.성폭력과 성차별,이혼 등 여성이면 누구나 공감하는 주제로 열변을 토하고 날카로운 질문을 퍼붓기 시작한 것이오늘날 토크쇼의 여왕이자 대사업가로 자리매김하게 한 것이다. 박희준기자 pnb@
  • [‘99 자랑스런 공무원] 광양제철소 Y2K대책반

    Y2K문제로 인한 기간산업의 피해는 상상만해도 끔직하다.이 문제를 해결하기 위해 국가와 기업들이 고심하고 있는 것도 이로 인한 혼란이 엄청날 것으로 예상되기 때문이다. 국내 최대의 공기업이며 제조업체인 포항제철의 광양제철소도 예외는 아니다.광양제철소는 2년전에 Y2K대책반을 만들어 자체해결에 힘쓰고 있다. 광양체철소 대책반이 눈길을 끄는 점을 외부 전문가나 외국의 힘을 빌리지않고 순수하게 자체 기술로 Y2K문제를 해결했다는 점이다. 광양제철소는 Y2K문제가 국내에서 클로즈업되기 전인 98년 초 계측제어기술팀(팀장 趙英燮)에 대책반을 만들어 자체 해결을 맡겼다.처음 임무가 주어진조영섭팀장은 난감했다. 우선 이 문제를 해결할 전문가들이 회사내에 있느냐는 문제에 봉착했다. 그러나 조팀장은 낙담하지 않았다.계측제어기술팀이 회사내에서 손꼽히는공장자동화 기술진으로 짜여져 있다는 자부심이 있었기 때문이다.팀원 34명으로 구성,첫 미팅을 갖고 쉬운 것부터 하기로 작정했다.자동화설비의 85%가 외국에서 도입된 관계로 이를 관장할 코드가 없다는 것이 큰 문제로 다가왔다. 그러나 이 분야의 베테랑인 팀원들은 퇴근도 미룬채 도면을 만들고 해결점을 찾아내기 시작,변환작업을 성공적으로 마칠 수 있었다. 이 효과는 회사측의 비용절감으로 이어졌다.처음 외국업체에 의뢰했을 때비용을 6억원 이상 달라고 했다.특히 그들은 소프트웨어의 문제를 고치려 하지는 않은 채 무턱대고 장비 교체만을 요구해 왔다.계측제어기술팀은 그들의요구를 묵살,순전히 자체 모델을 개발하는데 성공했다. 즉 두자리 방식의 연도가 기준년보다 적으면 2000년대로 인식하도록 하는 경계값 방식을 산출해낸 것이다.이 기술은 광양제철소 뿐 아니라 포항제철소에도 전수,상당한 기여를 했다.포철측은 이들 팀이 이룬 성과를 굳이 금액으로 환산하지 않는다. 한수양(韓秀洋)광양제철소장은 “자체 인력으로 해결했다는 사실에 더 만족한다”고 말했다.앞으로 있을 어떤 기술적인 문제도 외부 전문가나 기술자들의 도움없이 해결 할 수 있다는 자부심을 어떻게 금액으로 환산하느냐는 반문이다. 홍성추기자 sch8@
  • 그레이펀드 중도환매 불가능-내용 문답풀이

    ‘고(高)위험·고(高)수익’ 채권을 사고파는 시장이 새로 생긴다. 금융감독원이 19일 발표한 그레이(grey)펀드는 비우량 채권에 투자하는 상품이다.이에 따라 채권시장이 우량채권(저금리 채권)을 사고파는 기존 펀드시장과,비우량채권(고금리 채권)을 사고파는 그레이펀드시장으로 2원화 된다.주식시장에 우량주식을 중심으로 거래하는 거래소시장과 벤처기업 주식을주로 거래하는 코스닥시장이 있는 것에 비유할 수 있다.금융감독원이 발표한그레이펀드와 자산담보부증권(ABS)이나 채권담보부증권(CBO) 상품의 내용을일문일답으로 간추린다. ■그레이펀드의 수익률은 높은가. 투기등급인 BB+ 이하 채권에 주로 투자하므로 투자적격등급인 BBB­ 이상에 투자하는 것보다 높을 수 있다.공모주 청약에 우선권을 주고 이자소득세도면제될 가능성이 높아 더 그렇다.하지만 이 펀드에 포함된 기업이 부도가 날가능성도 있어 위험도 높다.고수익과 고위험이 같이 있는 셈이다. ■투자자의 위험을 더 줄이기 위한 조치는. 그레이펀드를 판매하는 투신사나 증권사 등 판매사가 10% 정도 투자하도록했다.펀드가치가 원금을 밑돌 경우 판매사가 우선 손실을 부담하게 된다.예컨대 100억원짜리 펀드에 판매사가 10%(10억원) 참여했을 때 원금에 15억원이 밑돌면 우선 판매사가 10억원을 전부 손해본다.일반투자자는 나머지 5억원을 손해보면 된다.따라서 판매사는 손실이 나지 않도록 최선을 다하게 된다. ■그레이펀드에 가입한 뒤 환매(자금인출)는 자유로운가. 그렇지 않다.계약기간이 1·2·3년인 폐쇄형이라 도중에 환매는 불가능하지만 운용실적이 좋으면 반기(6개월)별로 중간배당을 받을 수 있어 부분적으로 환금성도 있다.증권거래소에 상장되거나 코스닥시장에 등록되면 그 때 처분해서 돈을 마련할 수도 있다. ■ABS(CBO)채권이란. 투신사 등 자산보유자가 세운 특수목적회사인 SPC가 자산보유자로부터 넘겨받은 채권 등을 담보로 발행하는 채권이다. ■기관투자가가 보유한 투기등급채권을 모아 채권을 어떻게 발행하나. 가령 A투신사가 투기등급채권을 장부가로 자산유동화회사(SPC)에 넘기면 SPC가 이를 담보로 해 ABS나 CBO채권을 발행한다. ■구체적으로 예를 들면. 예컨대 장부가는 100억원,평가액은 80억원이라고 하자.그러면 일단 50억원은 선 순위채로 발행해 유통시키고 나머지 50억원은 후 순위채로 발행한다. ■이 경우 금리차나 안전성은. 선 순위채는 어떤 경우에도 원리금을 보장받는 것이므로 투자적격등급에 해당하는 확정금리수준(가령 연 8%)으로 발행하고 후 순위채는 잘못하면 원금도 받지못할 수 있으므로 15% 정도로 높게 발행한다.후 순위채는 고 수익과고 위험이 함께 따른다. 곽태헌기자 tiger@ 투기등급에 투자하는 '高수익·高위험' 상품 ■그레이 펀드란 일명 하이 일드 펀드(high yield fund).보통 신용등급이 BBB­ 이상은 투자적격등급,이 보다 한단계 낮은 BB+ 이하는 투기등급이라고한다.투기등급 중에서도 괜찮은 기업은 많다.투자를 잘 하면 높은 수익을 얻을 수 있지만 우량채권에 비해서는 안전성이 떨어지기 때문에 큰 손해를 볼수도 있다.그래서 회색(grey)지대라는 의미에서 그레이 펀드라고 부른다.이달말부터 국내에서 설립되는하이일드펀드는 리스크를 최소화하여 투자자를끌어모으기 위해 투신사 또는 판매회사(증권사)가 펀드에 일정지분을 직접출자해 수익자로 참여하고 투자자의 원금 손실이 발생할 경우 자기 출자지분으로 손실의 일부를 보전해주는 방식으로 운용된다.
  • 김흥래 행자부차관“지방 권한확대 원활히 해결”

    “중앙정부 권한의 지방이양추진실무위원회가 발족했다는 것은 교부세 법정률 인상과 함께 지방자치를 실질적으로 뒷받침할 수 있는 재정과 권한확대라는 두가지 기반이 마련됐다는 점에서 의미가 큽니다” 추진위원회(위원장 김안제 서울대교수) 활동을 실무차원에서 지원하기 위해민간전문가와 관계 공무원으로 구성된 지방이양 추진 실무위원회의 위원장인김흥래(金興來) 행정자치부 차관은 13일 실무위원회 발족 의미를 이렇게 부여했다. 다음은 김위원장과의 일문일답. ■어떤 일을 하게 되나. 지방에 이양키로 한 사무와 중앙부처가 이양을 하지 않겠다고 한 권한,그리고 지방의 신청을 받아 신규로 이양할 사무 등을 중앙정부와 상의해 이양여부를 결정하게 된다.특정 사무를 국가와 지방 어느 곳에서 하는 것이 효율적이고 주민에게 편리한 것인지 등을 따질 것이다. ■이양사무별로 원가산출이 돼야 중앙이나 지방 모두 사무이양에 동의할 것같은데. 업무 하나하나마다 예산이 얼마나 들지 파악하기는 어렵다.때문에 지자체의기준 재정수요를 파악하는 등총량차원에서 접근해야 한다고 본다. ■위원회 활동시한은. 위원회 사무국이라 할 수 있는 지방이양 지원팀은 2003년 말까지 운영하는것으로 되어 있다.2∼3년 정도면 사무이양은 어느정도 마무리될 것으로 보고있다. ■부작용도 예상되는데. 지방에서 인력이나 행정능력 등 사무를 넘겨받을 준비를 제대로 하지 않은채 권한만 챙기려고 하는 문제가 생길 수 있다.위원회에서 이양에 따른 행정능률과 실효성 등을 검토,이양속도를 조정하는 등의 방법으로 부작용을 최소화할 것이다. ■사무이양에 따라 중앙정부는 기능이 줄게 되는 것인가. 사무이양하면 작은 정부가 되지 않겠나.중앙정부로서는 인력 구조조정 등 조직내 반발을 중앙부처 본연의 기능인 기획·정책입안을 강화하는 방향으로돌릴 수 있도록 기관장이 지도력을 발휘해야 할 것으로 보인다. 박현갑기자 eagleduo@
  • 울진原電 결함 확인하고도 가동

    국내 울진 원전 1호기에서 설계도면에 없는 용접부위가 발견됐으나 한전은아무런 조치를 취하지 않은 채 가동을 계속해온 것으로 밝혀졌다. 12일 과학기술부에 대한 국회 과학기술정보통신위 국정감사에서 국민회의김영환(金榮煥)의원은 “89년 울진원전가압기 살수배관에서 설계에 없는 용접부위가 1곳 발견됐다”면서 “원전에서 설계도면에 나와있지 않은 용접부위가 발견된 것은 세계적으로도 사례가 없다”고 주장했다. 김의원은 “94년 영광원전3호기에서 6곳,영광원전 4호기에서도 43개의 용접부위가 발견됐으나 영광원전은 건설 당시였기 때문에 이런 용접부위에 대한재공사가 이뤄진 반면 울진1호기는 조사작업을 벌이지 않은 채 가동에 들어가 설계상에 없는 용접부위가 더 있을 것으로 추정된다”고 밝혔다. 이에 대해 서정욱(徐廷旭)과학기술부장관은 “지난해 천주교 정의구현전국사제단이 울진1호기의 용접부위에 대한 사실확인을 요청해 조사한 결과 원설계와 다른 용접부위가 있었으나 비파괴검사를 실시해 안전성에는 이상이없음을 확인했다”고답변했다. 한편 한나라당 이상희(李祥羲)의원은 “울진원전2호기의 제 1·2 증기발생기에서 지난 6월 시간당 3.22ℓ,1.18ℓ씩의 누수현상이 발견됐고 9월 초에는 시간당 누수량이 3.58ℓ로 증가했다”면서 “울진원전2호기는 현재 출력을15% 줄여 운전하고 있지만 이 상태에서도 누수량이 증가해 시간당 5ℓ를 초과하면 원전 가동을 중지해야 한다”고 주장했다. 함혜리·박준석기자 pjs@
  • 철도公, 현대건설 상대 26억 損賠訴

    서울시 도시철도공사는 1일 지난해 5월의 지하철 7호선 침수사고와 관련,현대건설을 상대로 26억여원의 손해배상 청구소송을 서울지법에 냈다. 공사측은 소장에서 “현대건설이 7호선 태릉입구역에서 교차연결되는 6호선 6-12공구 공사중 설계도면과 달리 공사를 하는 바람에 비로 불어난 중랑천물이 7호선까지 흘러들어 막대한 손해를 끼친 만큼 이를 배상해야 한다”고주장했다. 이와 관련,홍종민(洪鍾敏) 도시철도공사 사장은 “총 손해액 540억여원중 330억여원이 현대측 책임이지만 소송기간과 비용을 감안,일단 일부에 대해서만 소송을 제기했다”며 이 결과를 토대로 배상협상과 후속소송 문제를 결정할 방침이라고 말했다. 지하철 7호선은 지난해 5월 2일 중랑천 범람때 침수돼 9일간 운행이 전면중단됐으며 지난 1월 4일 전구간이 정상운행됐다. 조덕현기자
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