정부의 새주소 사업이 지방자치단체들의 지역 이기주의에 발목이 잡혀 난항을 겪고 있다. 5일 행정안전부 등에 따르면 정부는 기존의 지번(地番) 위주 주소가 아닌 도로 중심의 새 주소체계를 오는 2012년 전면 도입할 목표로 올해 말까지 전국 232개 지방자치단체에 도로에는 이름을, 건물에는 번호를 부여할 것과 함께 건물번호판과 도로명판을 각각 설치토록 했다. ●경북도만 협의 중 도로 130여개 새 주소는 2011년까지 현행 지번 주소와 병행해 사용하고 2012년부터는 새 주소를 법적 주소로 사용한다는 것이 정부 기본 방침이다. 그러나 시·도간, 시·군·구간에 걸친 도로(협의구간 도로)에 이름을 부여하는 과정에서 서로가 유리한 이름을 들고 나와 협의가 지연되거나 무산되는 등 사업 추진에 어려움을 겪고 있다. 협의구간 도로는 국도를 비롯해 국가지원지방도, 지방도, 시·군도 등 각급 도로에 망라돼 있다. 도로명 협의가 지연될 경우 건물번호판 및 도로명판 설치 등을 위한 예산 집행이 사실상 늦어질 수밖에 없고 주민홍보도 어렵게 된다. 경북도의 경우 시·도, 시·군간에 걸친 협의구간 도로는 200개에 이른다. 이중 70여개는 시·군간의 협의로 도로명이 부여될 예정이지만, 나머지 130여개는 협의과정에서 시·도간, 시·군간의 의견차로 도로명 부여가 늦어지고 있다. 실제로 대구와 안동을 연결하는 국도 5호선(구안로,138㎞)의 명칭을 놓고 이 도로가 지나는 칠곡·군위군은 기존대로 ‘구안로’, 의성군은 ‘의안로’, 안동시는 ‘매화로’, 영주시는 ‘경북로’를 각각 주장, 협의에 진척을 보지 못하고 있다. 또 울진군 평해읍 평해리와 영양군 일월면 문암리를 잇는 88번 지방도(38㎞)의 도로명으로 울진군은 ‘백암온천로’를 주장하는 반면 영양군은 ‘한티로’가 타당하다는 견해를 굽히지 않고 있다. 이처럼 시·군 등이 하나의 협의구간 도로에 각기 다른 도로명을 부여하려는 것은 도로와 관련한 지역별 역사성과 특수성, 주민 정서를 반영하지 않을 수 없다는 것이 주된 이유다. 경북도 박대희 건축지적과장은 “지난 3일 개정된 새 주소법은 시·도, 시·군간에 걸친 도로명을 부여하는 과정에서 서로 협의가 이뤄지지 않을 경우 행안부 또는 시·도별 새 주소위원회가 강제 조정할 수 있도록 해 큰 문제는 없을 것으로 본다.”면서도 “지자체간 최대한의 원만한 협의를 이끌어 내도록 노력하겠다.”고 말했다. ●협의 지연에 예산 집행·주민 홍보 어려움 하지만 일부 시·군과 주민들의 경우 비록 협의구간 도로이지만 자신들의 요구가 끝내 받아들여지지 않을 경우 새 주소와 별도로 자체 주소를 부여해 사용하겠다는 입장이어서 상당한 진통이 예상된다. 한 지자체 관계자는 “우리 지자체의 새 주소위원회와 주민들이 협의구간 도로명을 우리 안대로 관철시킬 것을 강력 주장하는 등 사업 추진에 어려움이 많다.”고 고충을 털어놓았다. 대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr ■용어클릭 ●새 주소 사업 100년간 써온 기존 지번 중심 주소체계의 문제점(급속한 도시화 등에 따른 토지의 분할·합병으로 지번의 연속성 결여)을 개선하고 21세기 물류·정보화 시대에 맞게 도로 방식에 의한 주소체계를 구축하자는 사업. 예컨대 지번 주소인 서울 강남구 삼성동 58-1은 새 주소 서울 강남구 학동로 524로 바뀐다.

이명박 정부가 지난해 출범 이후 각종 위원회를 대폭 줄인 것과 달리 지방자치단체는 지난 1년간 오히려 위원회를 늘려온 것으로 나타났다. 2일 서울신문이 전국 16개 시·도를 대상으로 실시한 정보공개청구 결과 등에 따르면 지난해 말 광역 지자체 산하 위원회 수는 모두 1795개로 2007년에 비해 55개 증가했다. 지역별로는 충북이 100개에서 120개로 가장 많이 늘었고 제주와 부산도 각각 13개와 12개 증가했다. 2007년에 비해 위원회 수가 늘어난 지자체가 7곳에 달했으며 전남 등 5곳에서만 줄었다. 결국 중앙정부는 조직 효율성과 예산 낭비를 줄이기 위해 위원회 감축을 강력 추진하고 있는 상황에서 지자체는 오히려 몸불리기를 계속해왔다는 비판을 면하기 어렵게 됐다. 정부는 지난해 573개의 중앙부처 위원회 중 305개를 정비하기로 하고, 불요불급한 위원회를 대대적으로 폐지해왔다. 행정안전부의 경우 85개였던 산하 위원회를 22개로 줄이는 등 무려 63개를 통폐합했다. 행안부 관계자는 “단순히 자문역할만 하거나 운영실적이 저조한 위원회를 추려내 폐지했다.”면서 “위원회를 존치시키더라도 위원 수를 최소화했다.”고 말했다. 광역단체의 위원회 수가 늘어난 것은 지자체가 위원회 정비에 소극적이기 때문이다. 한 지자체 관계자는 “많은 지자체들이 인위적으로 위원회 수를 줄이기보다는 자연적으로 감소하게 내버려두고 있다.”고 말했다. 법령이 개정되거나 새로 생길 때 위원회 설치를 요구하는 조항이 있는 것도 위원회 수가 늘어난 이유다. 한 지자체의 경우 지난해 ‘도로명주소법’과 ‘지하수법’이 개정되면서 위원회를 두라는 조항이 생기는 바람에 ‘새주소위원회’와 ‘지하수관리위원회’ 등을 설치해야만 했다. 하지만 이처럼 늘어난 지자체 산하 위원회 중 상당수는 1년 동안 한 번도 열리지 않는 실정이다. 또 개최할 때마다 많게는 100만원 가까운 예산이 소요되고 있어 지자체도 불필요한 위원회 정비에 적극 나서야 한다는 지적이 나오고 있다. 충북도청 관계자는 “활동이 없어 관리하지 않던 위원회까지 통계자료에 포함시키다 보니 위원회 수가 실제 신설된 수치보다 늘었다.”면서 “위원회를 폐지하려면 조례를 개정하는 등의 시간이 걸려 그동안 위원회 수를 줄이지 못했다.”고 말했다. 임주형기자 hermes@seoul.co.kr

‘대로(大路)는 Blvd, 로(路)는 St, 길은 Rd’. 행정안전부는 1일 외국인들이 도로 표지판이나 도로명 주소를 손쉽게 확인할 수 있도록 이 같은 내용의 ‘도로명 영문약어 표준안’을 확정했다고 밝혔다. 지금까지 도로명은 국립국어원의 로마자표기법에 따라 ‘Yeongdong-daero(영동대로)’나 ‘Jungang-ro(중앙로)’처럼 소리나는 대로만 표기됐다. 그러나 이번 표준안에서는 왕복 8차로 이상 대로’는 영문표기 뒤에‘Blvd(Boulevard)’,왕복 2차로 이상 8차로 미만의‘로’는 ‘St(Street)’, 왕복 2차로 미만 ‘길’은 ‘Rd(Road)’라는 영문 약어를 각각 추가할 수 있도록 했다. 행안부 관계자는“영문 약어를 추가하면 외국인들의 길 찾기가 편리해지고, 국가경쟁력 강화에도 도움이 될 것”이라면서 “각 지방자치단체가 오는 2012년부터 전면 시행될 예정인 새주소 사업에 따라 도로 표지판을 교체하거나 지도를 새롭게 제작할 때 표준안을 반영하도록 할 계획”이라고 말했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

수도권 지방자치단체들 사이에 도로와 교량,전철역 등 교통시설 명칭을 둘러싼 분쟁이 잇따르고 있다. 29일 경기도에 따르면 도는 최근 새주소위원회를 열어 수원시 망포동과 화성시 반송동을 잇는 4.7㎞ 도로의 명칭을 정하는 문제를 놓고 심의했으나 관련 자치단체간 이견이 커 결론을 내리지 못하고 심의 보류했다. 2005년 6월 개통 당시 도로 이름을 ‘박지성로’로 정한 수원시는 생존인물의 이름을 딴 도로명은 사용할 수 없다는 정부의 ‘도로명 주소 등 표기에 관한 지침’에 따라 새 명칭을 정할 경우 ‘박’을 뺀 ‘지성로’로 할 것을 요구했다. 이에 맞선 화성시는 이 도로가 동탄으로 연결돼 있고 화성구간이 더 긴 만큼 동탄에 있는 공원명칭을 딴 ‘센트럴파크로’로 해야 한다고 강력 주장했다. 두 자치단체는 궁여지책으로 수원시 1.3㎞ 구간은 ‘지성로’,화성시 3.4㎞ 구간은 ‘센트럴파크로’로 쪼개자는 의견을 내놓기도 했으나 관련 지침에 어긋나는 것이어서 받아들여지지 않았다. 도 관계자는 “현재로선 두 자치단체가 합의해 제3의 명칭을 정하는 수밖에 없다.”고 말했다. 광주시와 성남시도 광주시 오포읍 신현리와 성남시 분당구 판교동을 잇는 도로명칭을 놓고 대립하고 있다. 광주시는 도로의 중심지점에 위치한 광주 태재고개의 지명을 딴 ‘태재대로’로 이름을 붙여야 한다고 주장하는 반면 성남시는 시의 주 간선도로 역할을 하고 있는 서현로로 정해야 한다며 양보하지 않고 있다. 광주시는 하남시와도 마찰을 빚고 있다.광주시 중부면 상번천리와 하남시 선동을 연결하는 도로 명칭을 놓고 광주시는 ‘팔당로’로,하남시는 ‘미사로’로 정해야 한다며 서로 버티고 있다. 광주시는 도로가 팔당호 주변을 감싸고 있는 만큼 ‘팔당로’로 명칭을 정해야 한다고 요구하고 있다.반면 하남시는 미사로는 하남시를 대표하는 도로명인 데다 인지도도 높다며 주장을 굽히지 않고 있다. 이밖에 2009년말 완공예정으로 공사가 진행 중인 경부선 전철 1호선 병점 차량기지역 명칭을 두고 화성시와 오산시가 서로 자기 지역 명칭을 사용해야 한다며 신경전을 벌이고 있다. 이에 앞서 하남시와 남양주시는 서울~춘천간 고속도로(서울 강동구 하일동~남양주시 와부읍 삼패동) 구간에 건설 중인 교량명칭을 놓고 마찰을 빚었다. 하남시는 교량의 90%가 하남시에 속해 있는 만큼 명칭을 ‘미사 대교’로 해야한다고 주장한 반면 남양주시는 도로가 덕소지역을 통과하는 점을 감안해 ‘덕소대교’로 해야 한다며 맞선 바 있다. 서울지방국토관리청은 최근 시설물 명칭 선정위원회 회의를 열어 투표를 통해 미사대교로 최종 결정했다. 서울시와 경기 구리시도 서울 강동구와 구리시를 연결하는 ‘암사대교’ 명칭을 놓고 논쟁을 벌이기도 했다. 구리시는 전체 교량 가운데 구리시 행정구역에 속해 있는 구간이 더길어 ‘구리대교’로 명칭을 바꿔야 한다는 입장이다. 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

　경기 고양시 덕양구 벽제동 주민들이 마을의 법정동 명칭인 ‘벽제’가 ‘화장터’로 인식되면서 지역 이미지가 실추됐다며 명칭 변경을 요구하고 나섰다. 　25일 고양시와 시의회 등에 따르면 S모 시의원은 최근 이 마을 아파트 거주자를 상대로 법정동 명칭 변경에 관한 찬반 서명을 실시,주민들 대다수가 찬성했다며 시에 벽제동 명칭 변경을 공식 요구했다. 　벽제동 전체 거주자 4684가구의 절반가량인 아파트 거주자 2514가구를 대상으로 실시된 설문조사에서 응답자의 92.2%(2021가구)가 명칭 변경에 찬성했다. 　S의원은 “‘벽제화장터’로 불리는 서울시립승화원이 위치한 대자동과 벽제동은 실제 2km 이상 떨어져 있다.”며 “서울시립승화원의 법정동이 대자동인데도 이름이 잘못 알려져 벽제동 주민들이 피해를 입고 있다.”고 주장했다.그러나 시는 동명칭 변경요구에 신중한 입장을 보이고 있다.조선시대부터 불려진 역사성 있는 지명이고 법정동 명칭을 변경할 경우 등기,가족부 등 76종류의 개인정보도 뒤따라 변경해야 하기 때문이다.특히 정부의 도로명 새주소 사업에 따라 2012년부터는 향후 주소체계에서 동 명칭을 사용하지 않을 방침으로 굳이 법정동을 바꿀 필요도 없다는 것이다. 　시는 그러나 주민 상당수가 명칭 변경을 주장하고 있는 만큼 연말에 단독주택 거주자를 포함한 광범위한 설문조사를 실시해 주민 의견을 청취할 방침이다.관련 법상 동 명칭 변경은 설문조사를 실시할 경우 과반수 가구를 조사해 3분의2 찬성을 얻으면 가능하다.주민투표에선 주민유권자 3분의1 이상 참여와 과반수의 찬성이 있으면 된다.이 지역은 1914년 행정구역 통폐합에 따라 벽제면에 편입된 이후 벽제읍 승격을 거쳐 1992년 고양군이 시로 승격되면서 벽제동으로 개칭됐다.윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

‘황천길’‘할렘가’가 공식 도로명이라고요? 정부가 ‘도로명 주소체계 전환사업’을 추진하는 과정에서 엉뚱하거나 거부감을 일으킬 수 있는 이름을 적지않게 부여한 사실이 드러났다. 또 이같은 ‘졸속 행정’을 바로잡기 위해 무려 1000억여원의 예산 낭비가 예상되고 있다. 13일 행정안전부가 국회 행정안전위원회 김유정 의원에게 제출한 ‘주소로 부적절한 도로명 실태조사’ 자료에 따르면 도로명 주소사업이 완료된 164개 시·군·구에서 재정비해야 할 도로명 표지판은 14만 2382개, 건물번호 표지판은 268만 6697개에 달한다. 여기에는 ▲황천길·할렘가·야동길·부고길 등 주민의 반발을 살 수 있는 도로명 주소가 쓰였거나 ▲○○교회길·□□절길·△△아파트길 등 특정 종교시설이나 사유시설의 이름을 부여한 사례 ▲시청길·동사무소길·등기소길·전화국길 등 이전 가능성이 있는 공공시설물에서 명칭을 따와 지속성이 훼손될 우려가 있는 사례 등이 포함돼 있다. 이처럼 도로명으로 활용하기 어려운 이름을 재정비하는 데만 984억원의 예산이 추가로 필요할 것으로 추산됐다. 지역별로는 서울이 230억원으로 가장 많았다. 이어 경기 196억원, 부산 70억원, 인천 60억원, 충남 54억원 등의 순이었다. 김 의원은 “내년도 재정비 예산이 전액 삭감돼 도로명 주소사업에 차질이 예상된다.”면서 “혈세를 낭비한 책임소재를 밝히고, 주소체계 전환에 따른 국민적 혼란을 최소화하기 위해서는 철저한 대책마련도 필요하다.”고 강조했다. 도로명 주소사업은 기존 지번으로 이뤄진 주소체계를 도로·건물번호 중심으로 전환하기 위해 지난 1997년 시작됐다. 지금까지 2100억원의 예산이 투입됐으며, 내년까지 사업을 마무리한 뒤 오는 2012년부터는 주소체계를 지번에서 도로명으로 전면 대체할 계획이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

강남구는 주요 도로명을 기준으로 하는 새주소 체계를 다음달 1일부터 전면 시행한다고 28일 밝혔다. 이는 현재 정부차원에서 보급하고 있는 새 주소 체계를 자치단체 차원에서 보다 간편하게 개선한 최초의 사례로 여타 자치단체에도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 맹정주 강남구청장은 “지난 1997년부터 정부가 추진해 온 강남구 새주소 체계는 너무 복잡해 지역실정에 맞춘 주소체계를 자체 개발했다.”고 말했다. 정부의 국가경쟁력 강화기획안으로 마련된 새주소체계에 따르면 강남구 새주소의 도로명은 954개나 된다. 이렇게 많은 도로명을 주소에 사용할 경우 토지 번지를 표기한 기존의 지번주소체계와 마찬가지로 복잡해 새 주소체계의 효과를 반감시킬 우려가 높았다. ●논현동 50-10번지→학동로북1길 5로 변경 강남구는 이를 20개의 주요 간선도로만 알면 누구나 어디서든 위치 정보를 확인할 수 있는 도로명 주소체계를 자체 개발한 것이다. 예를 들면 ‘강남구 논현동 50-10번지’라는 주소는 ‘강남구 학동로북1길 5’로 바뀌게 된다. 이 주소로 위치를 찾으려면 학동로 북쪽 첫번째 골목길에서 왼쪽 5번 건물이라는 뜻으로 간선도로인 학동로만 알면 누구나 쉽게 찾아갈 수 있도록 됐다. 또한 도로명과 건물번호를 쉽게 알아볼 수 있도록 도로명판과 건물번호판을 설치해 이용자의 편익을 도모할 계획이다. 특히 이번표지판은 도시미관을 고려한 디자인과 친환경 소재를 사용해 향후 지속적인 재활용이 가능토록 제작했다. 이달 말까지 설치 완료할 계획이다. 새주소는 2011년까지 지번주소와 병행해 사용하고 2012년부터 법적주소로 전환, 전면 사용된다. 하지만 강남구는 다음 달 1일부터 전면시행키로 함으로써 조기에 정착될 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이에 따라 강남구는 현재 주요 시설물 위주로 표기된 도로표지판을 새주소체계에 맞게 도로명 위주로 변경키로 하고 국토해양부 등 관련 부처에 이를 채택해 줄 것을 건의하고 있다. 무엇보다 국토해양부가 관리·운영하고 있는 도로표지판을 전국적으로 통일할 것을 촉구하고 있다. ●도로표지판 전국 통일 촉구 현재 간선도로의 사거리에 설치돼 있는 도로표지판의 위치정보 대부분은 특정 지점 또는 시설물을 안내하거나 간선도로 등을 표시하는 등 여러가지 방식으로 설치돼 있다. 이러한 도로표지판의 기능이 결국 이용자의 혼란만 야기시키고 있다고 강남구는 판단하고 우선 도로표지판 표기방법에 대해 간선도로명 표기방식으로 승인해 줄 것을 건의했다. 이는 도로표지판만으로 도로를 찾을 수 있도록 하고 도로명주소와 연계해 특정 지점과 시설물을 쉽게 찾을 수 있게 하는 필수 요건이다. 강남구 관계자는 “도로표지판이 간선도로명 표기방법으로 바뀌면 새주소로 어디든지 찾을 수 있어 누구나 편리하게 이용할 수 있다.”면서 “빠른 시일 내에 도로표지판이 개선될 수 있도록 최선을 다하겠다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

앞으로 교통사고 후 입원진료가 불필요한 경우 의료기관이 환자에게 퇴원을 지시할 수 있게 된다. 이에 따라 보험금을 노린 교통사고 ‘꾀병’ 환자들이 크게 줄어들 것으로 보인다.정부는 21일 청와대에서 이명박 대통령 주재로 국무회의를 열어 이같은 내용의 ‘자동차손해배상보장법’ 개정안 등을 심의·의결했다.개정안은 입원 중인 교통사고 환자가 수술·처치 등의 진료를 받은 후 상태가 좋아져 더 이상 입원진료가 불필요하면 의료기관이 환자에게 퇴원 또는 다른 기관으로 옮길 것을 지시할 수 있도록 했다. 또한 보상이 끝난 뒤 해당 교통사고로 다시 치료비가 들면 자동차보험 진료수가를 적용토록 해 피해자의 진료비 부담을 낮추도록 했다.정부는 또 도로 구간설정 및 명칭부여권을 행정안전부 장관과 시·도지사로 이관하는 내용의 ‘도로명 주소 표기에 관한 법률’ 개정안을 심의·의결했다. 이에 따라 앞으로는 2개 이상의 행정구역에 걸쳐 있어 하나의 도로에 서너개의 이름이 붙어 혼선을 주던 도로명이 일원화된다. 개정안은 또 ‘박지성로’ ‘삼성로’와 같이 도로에 유명인 이름이나 기업명, 자매결연 도시명을 부여하는 명예도로명 제도를 신설하도록 했다. 국민들에게 친근하면서 수월하게 길을 찾을 수 있도록 돕기 위해서다.정부는 아울러 국내 은행의 외화차입을 지급보증하는 내용의 ‘국내은행 외화표시 채무에 대한 국가보증 동의안’도 통과시켰다. 보증동의안은 국내 은행이 내년 6월 말까지 도입하는 신규 및 차환용 대외 외환차입에 대해 발생일로부터 3년간 지급보증하고 총보증규모를 1000억달러로 설정했다. 정부와 한나라당은 지난 19일 고위당정회의를 열어 이런 내용의 보증동의안을 확정한 바 있다.정부는 이어 행형법 시행령 개정안을 의결, 독거수용 대상 수감자의 경우 휴업일과 야간에만 독거수용하고 주간에는 일과에 따라 공동생활을 하도록 하는 ‘처우상 독거수용제’를 신설하기로 했다. 또 교도소 수감자의 서신수수 횟수 제한을 원칙적으로 폐지하고 여성 수용자의 신청에 따라 유아 양육을 허가한 경우에는 교정시설 내 육아실을 지정, 운영토록 했다.회의에선 이와 함께 공동주택의 리모델링 가능 연한을 완화하는 내용의 ‘건축법 시행령’ 개정안도 처리됐다. 건축법에 따른 리모델링 가능 연한에 도달하면 20년 미만이라도 건축기준을 완화해 주는 내용을 담고 있다. 현재 리모델링 연한은 20년 미만임에도 20년이 지나야 건축기준 완화 적용을 받게 돼 있다.한편 정부는 이날 가뭄 대책과 관련, 관계장관회의를 열어 가뭄대비 예비비 등 1250억원을 투입하는 등 가뭄극복 대책을 추진하기로 했다. 이를 위해 환경부는 식수원 확보를 위한 지하수 개발과 송수관 설치에 220억원을 투입하고, 농림수산식품부는 양수장 설치·보강 및 관정 관리 등에 230억원을 투입할 예정이다. 또 800억원을 투입해 바닥이 드러난 저수지 중 1425개에 대해 내년 이앙기 이전까지 준설작업을 하기로 했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

독도 동·서도의 도로 이름이 동도는 ‘독도 이사부길’, 서도는 ‘독도 안용복길’로 확정될 전망이다. 27일 울릉군에 따르면 새 주소 사업의 일환으로 독도의 도로 이름을 짓기 위해 지난 11∼25일 국민을 대상으로 인터넷으로 공모한 결과,2만 5345명 가운데 8251명(32.55%)이 찬성한 동도 이사부길, 서도 안용복길이 1위를 차지했다. 울릉군은 ‘동도 독도 이사부길’ ‘서도 독도 안용복길’을 9월 중 울릉군새주소위원회를 통해 ‘도로명 주소법’에 따라 도로 이름을 확정한다는 방침이다. 독도의 기존 도로는 동도 선착장에서 독도경비대까지 이어진 길, 서도에는 주민 김성도씨의 자택에 이르는 길 등 두 곳이 있다. 한편 가장 응모를 많이 한 지자체는 경기도로 5955명이 응모해 23.5%를 차지했으며,2위는 5502명(21.7%)인 서울, 경북은 1697명(6.7%)으로 3위를 차지했다.4위는 1596명(6.30%)이 응모한 부산이었다. 대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

앞으로 ‘박태환로’‘장미란로’와 같이 기업이나 해외 자매도시, 유명인 등의 이름을 딴 도로가 크게 늘어날 전망이다. 행정안전부는 26일 기초자치단체가 도로명에 법적 주소용 도로명과 함께 ‘명예도로명’을 병기해 사용할 수 있도록 하는 내용의 ‘도로명 주소 등 표기에 관한 법률’ 일부 개정령안을 입법예고했다고 밝혔다. 행안부 관계자는 “최근 기업 유치나 국제 교류 등의 목적으로 기업명이나 자매결연 도시명 등으로 도로명을 사용하려는 지자체가 늘었다.”며 개정 취지를 설명했다. 그동안 기업이나 유명인 이름을 도로명으로 사용하려는 수요는 증가했지만 기업 존폐 등에 따라 영구적인 법적 주소용 도로명으로는 부적합한 문제가 있었다. 기존에도 수원의 경우 화성시 병점읍 베들레햄교회 앞∼수원시 팔달구 영통동 영통대로 1.38㎞를 ‘박지성로’로, 부산은 르노삼성차 앞 도로를 ‘르노삼성로’로 각각 법적 주소용 도로명으로 바꾼 바 있다. 이와 함께 하나의 도로가 행정구역을 경계로 도로명이 달라지는 문제를 해소하기 위해 2개 이상의 시·도나 시·군·구에 걸친 도로의 구간 설정과 명칭 부여권을 현재 시·도지사와 시·군·구청장에서 각각 행안부장관과 시·도지사로 이관하기로 했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

“독도의 길 이름을 지어 주세요.” 행정안전부는 11∼25일 새 주소 사업의 일환으로 독도의 도로 이름을 짓기 위해 국민을 대상으로 인터넷 공모를 실시한다고 10일 밝혔다. 대상은 동도의 경우 선착장에서 독도경비대까지 이어진 길, 서도에는 주민 김성도씨의 자택에 이르는 길 등 두 곳이다. 참여 희망자는 행안부·경북도·울릉군이나 사이버독도(www.dokdo.go.kr) 홈페이지에 접속한 뒤 6개의 후보 이름 중 하나를 선택하면 된다. 후보 안에는 울릉도·독도를 신라로 복속시킨 이사부, 조선 숙종 때 울릉도·독도가 우리 영토라는 것을 일본으로부터 확인받은 안용복, 독도 의용수비대장 홍순칠 등 역사와 밀접한 인물에서 따온 이름도 포함돼 있다. 행안부 관계자는 “새 주소 사업은 기존 지번으로 이뤄진 주소를 도로·건물번호 중심으로 표시하기 위한 것”이라면서 “국민공모 결과를 토대로 울릉군이 다음달 초 독도의 도로명을 확정하게 된다.”고 설명했다.장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

부산시는 7월 말까지 기장군을 제외한 15개 구·군에 대한 새주소 고지를 끝낸다고 28일 밝혔다. 지난 2일 영도구가 처음으로 관내 건물 소유자 및 점유자 7만 1542명에게 새 주소를 고지했고 서구와 부산진구, 동래구, 사하구, 사상구 등 5개 자치구는 고지 작업을 진행 중이다. 중구와 동구 등 나머지 10개 자치구는 5∼6월 고지를 시작해 7월까지 마무리할 계획이다. 다만 기장군은 지난해 말 도로명판 등 새 주소를 위한 시설물 설치가 끝나 내년에 고지한다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

부산 영도구는 14일 자치단체에서 처음으로 새 주소(도로명 주소)를 법적 주소로 사용하는데 필요한 절차인 고지(통보)작업을 끝냈다고 밝혔다. 영도구는 지난 해 5월부터 도로번호판 1215개와 건물번호판 1만 9994개를 바꿨으며 관련 데이터 베이스를 정비하는 등 새 주소 기반작업을 마치고 관내 건물 소유자 및 점유자 7만 1542명에게 새 주소를 고지했다. 부산시는 영도구를 시작으로 10월 초까지 모든 구·군의 새 주소 고지 및 고시 절차를 마칠 계획이다. 새 주소는 2011년까지 기존 주소와 함께 사용할 수 있으며 2012년부터 새 주소만 사용하게 된다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

오는 11일부터 300명 이상 근로자를 고용한 사업장과 국가·지방자치단체는 장애인용 출입시설 등 장애인 근로자를 위한 편의를 제공해야 한다. 정부는 1일 한승수 총리 주재로 세종로 중앙청사에서 국무회의를 열고 이같은 내용의 ‘장애인 차별 금지 및 권리구제 등에 관한 법률’ 시행령안 등을 심의·의결했다. 또 교육상 장애인에게 정당한 편의를 제공해야 하는 시설 범위를 국·공립 특수학교, 특수학급이 설치된 국·공립 각급 학교, 장애인 전담 보육시설로 규정했다. 정부는 도로명을 새로 부여할 경우 10일 이상 주민의견을 수렴한 뒤 결정된 도로명 등을 고시토록 했고, 주민들이 도로명을 변경하고자 할 때 해당 도로명 주소 사용자의 20% 이상 요구와 50% 이상의 동의를 얻어 확정하도록 하는 ‘도로명 주소 표기법 시행령 개정안’도 처리했다. 이와 함께 중소기업 제품 구매계획 작성대상 공공기관에서 한국증권선물거래소를 제외하고 부산항만공사 등 6개 공기업과 국립암센터 등 11개 의료분야 기관을 추가하는 내용의 ‘중소기업진흥 및 제품구매촉진법 시행령 개정안’도 의결했다. 이밖에 정부의 에너지·자원외교 활동을 지원하기 위해 신재현 국제변호사를 에너지·자원협력대사로 임명하는 내용의 대외직명 대사 지정안건, 정부청사의 화재피해를 최소화하기 위해 청사내 스프링클러 설치비 100억 5000만원을 올해 일반회계 일반예비비에서 지출하는 안건도 처리했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

서울시는 시내 도로 이름과 관련된 자치구 간의 분쟁을 조정하기 위한 위원회를 발족할 계획이라고 11일 밝혔다. 현재 서울에는 2개 이상 자치구에 함께 걸쳐 있는 도로가 118개,3개 이상 자치구를 지나는 도로가 32개에 달한다. 이 과정에서 일부 도로 이름을 놓고 자치구간에 갈등이 벌어지고 있다. 실제 강북구는 번동 일대를 지나는 도로가 도봉구 창동을 딴 ‘창동로’로 불리는 것과 관련해 최근 도로명 변경을 시에 요청하기도 했다. 시는 ‘도로명 주소’등 표기에 관한 조례를 제정해 오는 6월 의회 의결을 거쳐 민간 전문가와 공무원 등 5∼15명으로 구성된 위원회를 발족한다는 계획이다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr

서울의 주요 간선도로와 이면도로는 물론 주택가 골목길 이름까지 담은 새 지도가 나왔다. 서울시는 29일 광역자치단체로는 처음으로 서울시내 전역의 모든 도로명을 기재한 새 주소지도를 발간했다고 밝혔다. 1만분의1 축척으로 제작된 새 지도에는 서울 전역에 분포한 1만 7559개의 도로명과 버스정류장 등 각종 교통안내정보를 담았다. 지도책 2만여권을 시·구 민원실과 동 주민센터에 비치해 시민들이 이용할 수 있게 했다. 다음달 1일부터는 인터넷을 통해서도 열람할 수 있다. 택배회사 등 주소 정보 이용이 잦은 업체들과 시민들을 위해 홈페이지(address.seoul.go.kr)에 PDF 파일로 새 지도를 올려 지도의 일부나 전부를 검색·출력할 수 있게 했다. 또 도로명을 붙인 주소 이용이 생활화될 수 있게 4월까지 새 주소 지도와 포털사이트의 3차원 입체지도를 중첩시켜 볼 수 있는 각종 콘텐츠도 개발할 계획이다.이를 위해 지도 제작업체와 내비게이션업체 등의 신청을 받아 새주소 지도 CD를 무료로 제공하기로 했다. 새 주소는 도로마다 이름을 부여하고, 도로 진행방향을 기준으로 왼쪽 건물은 홀수번호, 오른쪽 건물은 짝수번호를 붙여 목적지를 쉽게 찾을 수 있게 한 것이 특징이다. 예컨대 ‘종로구 옥인동 2의5’라는 기존 주소는 ‘종로구 자수궁길 8’로 표기된다. 시 관계자는 “서울과 인업한 경기 지역은 도로명 주소체계가 완비되지 않아 제외됐다.”면서 “새주소 체계가 완료되면 수록할 예정”이라고 밝혔다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

지도 없이 찾아갈 수 있는 획기적인 새 주소 체계가 선보인다. 강남구는 24일 올해 말까지 큰 도로(간선도로)를 기준으로 주소를 부여하는 ‘새주소명 체계’를 마련할 계획이라고 밝혔다. 강남구에는 남·북으로 8개, 동·서로 12개의 큰 도로가 있다. 이 도로가 기준이 되는 셈이다. 또 꽃이름 등을 딴 934개의 길이 있다. 이 길 이름은 사라진다. 다만 ‘돌담길’ 등 이름이 예뻐서 주민들이 계속 사용하기를 원하면 존속시키기로 했다. ●행자부도 강남구 방안 수용 시행 검토중 맹정주 구청장은 “현재 주소체계는 토지 지번을 이용한 주소 체계로, 지번간 연계성이 없어 보통 사람은 지도를 봐도 찾기 어렵다.”면서 “여기에 정부의 새주소 체계도 도로명에 건물번호를 부여한 도로명 주소 체계로, 지도에서 길이름 색인을 찾지 않으면 위치 예측이 되지 않는 애로사항이 있다.”고 설명했다. 강남구는 행자부의 계획에 맞춰 2011년까지 기존 지번 주소와 새주소를 병행해 사용하고,2012년부터 새주소 체계로 전면 전환할 방침이다. 현행법에 새 주소명을 붙이는 권한은 자치단체장에게 있다. 맹 구청장은 “행자부도 강남구의 새주소 개선 사업이 새주소 시행에 부합되므로 유사한 여건을 가진 시·군·구로 확대 실시하는 방안을 검토하고 있는 것으로 안다.”고 말했다. ●큰 도로 이름에 방위·숫자 부여 새주소 체계는 큰 도로 이름에 방위와 숫자를 부여하는 방식이다. 예컨대 ‘강남 학동로 남3길(그림)’은 강남 학동로의 길을 따라 가다가 남쪽 방향의 세번째 길이라는 의미다. 현재 주소와 행정자치부의 신주소, 강남구가 추진하는 신주소 체계를 비교하면 ‘서울 강남구 논현동 29번지 12호’는 현재 주소 체계다. 주소만 보면 어떻게 찾아가야 할지 막막하다. 논현동만이 눈에 들어온다. 이를 행자부가 추진하는 신주소로 바꾸면 ‘서울 강남구 동산말길 74’가 된다. 동산말길이라는 길은 자주 들어보지 않았지만 동산말길을 찾으면 대략 감을 잡을 수 있는 체계다. 행자부 새 주소에 따르면 ‘개나리길’은 서울에만 자치구별로 수십개의 길이 있다. 이 길을 모르면 지도의 색인을 통해 찾아야 하지만 이마저 수십개가 검색돼 제대로 찾을 수 없다. 이를 다시 강남구 신주소 체계로 전환하면 ‘서울 강남구 논현로 서24길 74’가 된다. 논현로를 따라 서쪽 방향의 스물 네번째 길이라는 의미다. 큰 도로 이름에 방위와 숫자를 부여한 만큼 목적지를 쉽게 찾아갈 수 있는 체계다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

새로 짓거나 증·개축하는 건물은 새주소를 부여받아야 준공검사가 나온다. 중구는 내년부터 신·증축, 개축하는 건물에 대해 부여한 새주소의 건물번호판을 설치해야 준공검사를 해준다고 26일 밝혔다. 이에 따라 재개발·재건축·도시환경정비구역 내의 신축 건물은 사용검사 전까지 도로 구간·도로명을 결정하고 건물번호를 부여받아야 한다. 이어 사용검사를 신청할 때 도로명판·건물번호판의 설치 사진을 첨부해야 한다. 신·증축, 또는 개축되는 일반 건물은 사용승인 전까지 건물번호를 부여받아 사용승인을 신청할 때 건물번호판의 설치 사진을 첨부해야 한다. 이와 함께 관광·보행자·버스정류장·지하철역사 안내도 등을 제작할 때에도 새주소를 표기하도록 할 예정이다. 옥외 간판도 허가할 때에 간판 하단에 새주소를 표기하도록 권고할 계획이다. 한편 중구는 새주소 활용 촉진을 위해 전입하는 구민들에게 새주소 지도를 안내해 주는 서비스를 시행하고 있다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

주부들이 매긴 우리 구청의 성적표는 어떨까. 25일 도봉구에 따르면 주부 등으로 구성된 여성구정평가단은 ‘2007년 하반기 구정평가’에서 31개 구청 사업에 ‘만족’ 이상의 평가를 내렸다. 여성평가단은 “종합평점 84.3%는 상반기 80.0%와 비교해 4.3%포인트 상승한 결과”라면서 “구정에 대한 이해도를 높이기 위해 지난해에는 평가한 적이 없는 사업을 평가항목으로 삼았는데도 점수가 높게 나왔다.”고 평가했다. 평가단 52명은 지난달 5일부터 5일 동안 행정관리·기획재정·도시관리·주민생활지원·건설교통·보건행정 등 6개 분야의 31개 사업에 대해 평가했다. 사업 개요를 살펴보고, 실제 현장도 둘러보면서 매우만족·만족·보통·미흡 등 4단계로 점수를 매겼다. 그 결과 구청사 관리에 대해서는 평가단의 96.4%가 만족 이상의 대답을 했다. 보육정보센터의 운영 97.4%, 보안등 신설·보수 91.7%, 옥외광고물 정비 90.6% 등이 만족을 표시했다. 반면 창의혁신과제 추진, 불법자동차 지도단속, 도로명주소 변경 등에 대해서는 각각 56.3%,69.4%,72.7%가 만족 이상이었다. 평가단은 구조변경 등 불법자동차에 대한 지도단속 항목에서 운전자에 대한 단속에 앞서 돈을 받고 멋대로 구조를 고치는 정비업체에 대한 단속을 강화해 달라고 주문했다. 가정에서 뒹구는 불용의약품을 수거하는 사업은 전국에서 처음으로 도입된 좋은 제도지만 사업부서에서 홍보가 부족했다는 따끔한 평가를 내렸다. 평가단이 제시한 건의사항이나 아이디어는 구정에 반영돼 결과를 내년 상반기에 보고받도록 했다. 도봉구 관계자는 “평가단은 전반적으로 공무원들의 사업추진 의욕을 긍정적으로 평가했다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

중랑구는 24일 서울시에서 진행한 26개 인센티브 사업 평가 결과 21개 사업에서 사업비 19억 4100만원을 받았다고 밝혔다. 지난해 9억 5200만원에 비해 무려 2배가 넘는 규모이고, 서울시 평균(10억 2700만원)보다 9억 1300만원이 많은 수준이다. 구는 행정의 투명성과 청렴도를 평가하는 청렴지수 부문에서 3년 연속 최우수구로 선정됐고, 행정서비스 시민고객평가 중 민원행정과 문화 부문에서 최우수구로 뽑혔다. 교통사고 없는 서울 만들기, 문화사업, 도로명 새주소사업 등 7개 분야에서 최우수구가 됐다. 또 여성정책 종합 평가와 자원봉사 활성화 사업 등 6개 사업에서 우수구로, 장애인 편의시설 확충·정비 사업과 녹색도시 서울 가꾸기 사업 등 8개 분야에서 장려·모범구로 선정되는 결과를 이뤄냈다. 구 관계자는 “청렴성과 구민에게 제공하는 행정서비스, 문화 분야에서 높은 평가를 받은 것은 그동안 역점적으로 추진한 사업이 인정받았다는 의미”라면서 “행정의 수혜자인 구민들에게 보다 수준 높은 서비스를 제공할 것”이라고 말했다.최여경기자 kid@seoul.co.kr