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  • 중랑구 인센티브 19억 4000만원

    중랑구는 24일 서울시에서 진행한 26개 인센티브 사업 평가 결과 21개 사업에서 사업비 19억 4100만원을 받았다고 밝혔다. 지난해 9억 5200만원에 비해 무려 2배가 넘는 규모이고, 서울시 평균(10억 2700만원)보다 9억 1300만원이 많은 수준이다. 구는 행정의 투명성과 청렴도를 평가하는 청렴지수 부문에서 3년 연속 최우수구로 선정됐고, 행정서비스 시민고객평가 중 민원행정과 문화 부문에서 최우수구로 뽑혔다. 교통사고 없는 서울 만들기, 문화사업, 도로명 새주소사업 등 7개 분야에서 최우수구가 됐다. 또 여성정책 종합 평가와 자원봉사 활성화 사업 등 6개 사업에서 우수구로, 장애인 편의시설 확충·정비 사업과 녹색도시 서울 가꾸기 사업 등 8개 분야에서 장려·모범구로 선정되는 결과를 이뤄냈다. 구 관계자는 “청렴성과 구민에게 제공하는 행정서비스, 문화 분야에서 높은 평가를 받은 것은 그동안 역점적으로 추진한 사업이 인정받았다는 의미”라면서 “행정의 수혜자인 구민들에게 보다 수준 높은 서비스를 제공할 것”이라고 말했다.최여경기자 kid@seoul.co.kr
  • [의정중계석] 불합리 행정처리 정례회서 ‘콕콕’

    성동구의회 정례회에서 뚝섬 삼표레미콘 이전, 중랑물재생센터 리모델링 등에 대한 의원들의 날카로운 질의가 이어졌다. 동대문구의회가 27건의 안건을 처리하고,26일간의 정기회를 폐회했다.●노원구의회(의장 이광열) 노원구의회는 2008년 예산을 심의하기 위한 예산결산특별위원회를 본격 가동한다.13일 예결위원장과 부위원장을 선임한 데 이어 14·17·18일 예산안 심의와 계수조정을 한 뒤 20일 의결하게 된다. 한편 이 의장은 11일 공릉2동 이스턴캐슬 대연회장에서 열린 ‘가정어린이집 연합회 송년의 밤’행사에 참석했다.●광진구의회(의장 이창비) 제113회 정례회 본회의에서 다양한 구정질문과 답변이 이어졌다.6명의 의원이 12개의 주제에 대해 질문 공세를 펼쳤다. 김창현 의원은 지난 6월부터 데이터베이스화한 사회단체보조금과 관련, 사회단체보조금 운영의 불투명성과 불합리한 집행, 허술한 정산과정 등을 지적하고 구의원들이 사회단체로부터 자유로울 것을 주문했다. 정송학 구청장은 “사회단체보조금 지원사업비는 사업비와 운영비를 구분해 운영해야 하지만 보조금 정산검사를 실시한 결과, 사업목적에 맞지 않게 보조금을 사용하거나, 정산 증빙서류로 간이 영수증을 제출한 사례 등 문제점이 발견됐다.”면서 “불합리한 점을 개선하기 위해 내년부터 보조금 결제전용카드제를 시행하겠다.”고 답변했다.●동대문구의회(의장 강태희) 지난 10일 폐막한 제177회 정례회에서 의회정례회 등 운영에 관한 조례 일부개정 조례안 등 27건의 조례안 등을 처리하고 26일간의 대장정을 마쳤다.▲신설제1구역 주택재개발정비구역 지정에 관한 의견제시의 건 ▲의원의 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부 개정 조례안 ▲도로명·주소 등 표기에 관한 조례안 ▲재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안 ▲출산지원금 지급 조례안 ▲영유아 보육시설 운영 및 지원에 관한 조례 전부 개정 조례안 등을 처리했다.●성동구의회(의장 정찬옥) 성동구의회 정례회에서 오수곤·김동중·방효영·송경민 의원 등은 구정질의를 통해 현안을 따져물었다.오수곤 의원은 성동소방서 건립 및 장애인 복지정책을 따졌고, 김동중 의원은 성수1가1동과 2가1동 지역 도시재정비 촉진 지연에 대한 처리를, 방효영 의원의 삼표레미콘 공장 이전 문제 및 중랑물재생센타 리모델링 추진 사항을, 송경민 의원의 지하 경로당의 지상 이전 촉구 및 공무원의 해외견학에 대해 각각 질의했다.시청팀
  • 도로명 로마자 표기 정비

    표기법 등이 달라 시민과 외국인에게 혼란을 일으켜 왔던 도로명 로마자 표기체계가 정비된다. 행정자치부는 도로 명칭인 ‘대로(大路)’,‘로(路)’,‘길’의 로마자 표기를 각각 ‘-daero’,‘-ro’,‘-gil’로 통일시키기로 하고 관련 지침을 내년 초 지방자치단체에 통보할 계획이라고 10일 밝혔다. 지금까지 도로명 로마자 표기는 ‘길’의 경우에만 붙임표(-)를 붙였고, 나머지 도로의 경우에는 붙임표 없이 표기해 왔으며 ‘로’의 경우 발음에 따라 ‘lo’,‘ro’,‘no’로 표기마저 달랐다.장세훈기자 shjang@seou.co.kr
  • 과천시 건물번호판 자율화

    과천시는 20일 앞으로 건축물 등의 소유자가 건물번호판을 자체 제작해 부착할 수 있다고 밝혔다. 자체 제작이 가능한 건물번호판은 이미 부착한 번호판을 교체하거나 신축 건물에 처음 설치하는 것으로, 설치에 따르는 비용은 건물 등의 소유자가 부담해야 한다. 새로 제작해 부착할 수 있는 번호판은 모양과 재질에 특별한 제한규정이 없으나 규격은 도로폭 12m, 왕복 2차선, 길이 2㎞ 이상의 도로에 접하는 건축물의 경우 가로와 세로의 길이를 각각 20㎝ 이상, 면적은 1000㎡ 이상 크기로 제작해야 한다.이외의 도로의 건축물 번호판은 가로, 세로 각각 15㎝ 이상, 면적 500㎡ 이상의 크기로 제작해 부착하면 된다. 시 관계자는 “현 도로명 주소와 기존 주소는 오는 2011년까지 같은 효력을 지니므로 옛주소와 새주소 둘 중 하나를 선택해 사용할 수 있다.”고 말했다.과천 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr
  • [Seoul In] 새주소 사업 우수구 선정

    동작구(구청장 김우중) 2007년 새 주소(도로명 주소)사업의 서울시 평가에서 ‘우수구’로 선정됐다. 올해 새 주소 시설물 및 전산자료를 대폭 정비했다. 옥외광고물 및 노면 새 주소 표기, 아파트 동별 건물번호판 부착, 홍보 동영상 제작, 택시 광고, 주민 설명회 등 창의적이고 참신한 새 주소 사업을 발굴했다. 노량진로와 대방로, 남부순환로 등 대로변을 이용한 도로명 주소표기 사업이 우수사례로 꼽혔다. 주민자치과 820-9129.
  • 송파구 디자인위원회 출범

    송파구는 도시디자인의 활성화와 통합 디자인을 구축하기 위해 ‘송파구 디자인위원회’를 출범시켰다고 13일 밝혔다. 공무원과 건축·도시계획·경관조명 등 각계 전문가 40명으로 구성된 디자인위원회는 ▲송파구 도시디자인 조례 개정 ▲야간 경관 등 도시디자인 기본 계획 수립 ▲지역내 공공건축물 및 20m 이상 도로변 민간건축물에 대한 디자인 자문·심의 ▲관광안내소, 도로명판 등 도시구조물 심의 등의 역할을 한다. 구 관계자는 “거여·마천뉴타운, 동남권 유통단지, 문정동 법조타운 등 대규모 개발사업이 진행되고 있어 도시디자인에 대한 주민들의 기대가 높다.”면서 “디자인위원회는 도시디자인에 전반적인 가이드라인을 제시해 도시 경관을 개선하는 데 최대한 지원하게 될 것”이라고 말했다.최여경기자 kid@seoul.co.kr
  • [Metro] 역사편찬委 ‘시민강좌’ 개설

    서울시사편찬위원회는 31일부터 12월14일까지 매주 금요일 ‘시민역사강좌’를 연다. 강좌 주제는 ‘가로명에서 만나는 역사 인물’이다. 세종로·퇴계로·무학로 등 26개 도로명과 관련된 인물들의 이야기를 들려준다. 가로명은 서울시지명위원회의 회의를 거쳐 행정구역의 지명, 역사적 인물, 자연, 시설물, 역사적 사건 등과 연계해 이름을 붙이고 있다. 강좌에 참여할 희망자는 17일까지 서울시 홈페이지에서 신청서를 내려받아 팩스(02-413-9636) 등으로 제출하면 된다. 수강생 140명은 21일 공개추첨 후 홈페이지에 공지한다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • 서초법조타운 지하 6층 대형 주차장

    서초법조타운 지하 6층 대형 주차장

    대법원과 대검찰청, 서울중앙지방검찰청 등이 몰려 있는 서울 서초구 서초동 법조타운에 지하 6층의 대형 지하주차장이 들어선다. 서초구는 31일 서초동 1710의3 일대 서울고등검찰청과 서울중앙지방법원의 청사 진입로(도로명 법원길) 지하에 연면적 1만 3885㎡,6층 규모로 주차장을 지을 계획이라고 밝혔다. 한번에 250대까지 수용할 수 있는 규모다. 서초구에 따르면 이 주차장은 지하철 2,3호선 교대역과 2호선 서초역의 중간 지점에 세워지며 언덕이라는 이점을 이용해 지하공간을 마련한다. 총 135억원이 들어갈 것으로 예상되는 주차장 건립은 민간자본을 유치하는 형식으로 진행된다. 구 관계자는 “법원과 검찰 청사로 하루 평균 5000여대의 차량이 드나들지만 인근지역의 주차 수용능력은 692대뿐이라 늘 주차전쟁을 겪어왔다.”면서 “게다가 땅 값(공시지가 기준)도 1㎡에 1500만원을 넘는 상황이어서 지하에 공간을 마련하기로 했다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr
  • [공기업] 기획처 공공혁신본부 멤버 그들의 ‘장점 그리고 단점’

    [공기업] 기획처 공공혁신본부 멤버 그들의 ‘장점 그리고 단점’

    기획예산처 공공혁신본부는 공기업 정책을 총괄하는 ‘컨트럴 타워’다. 지난 4월 ‘공공기관 운영법’ 시행으로 공기업의 관리·감독권을 갖게 돼 ‘파워’부서로 떠올랐지만 공기업 감사들의 ‘이구아수 폭포’ 세미나 파문으로 곤혹을 치르기도 했다. 이 때문에 일각에서는 ‘지뢰밭’이라는 말도 나온다. 이용걸(49·행시 23회) 공공혁신본부장은 빠른 판단력과 두뇌회전으로 의사 결정과 핵심 접근에 누구보다도 신속하고 정확하다는 평이다. 의견이 다른 후배들을 설득, 자기 페이스로 끌고 가는 힘이 있다. 후배들로부터 같이 일하고 싶어 하는 몇 안되는 보스에 속한다는 얘기를 듣는다. 재정정책과장, 사회재정심의관, 재정정책운용기획관 등 요직을 두루 거친 ‘기획통’이다. 그러나 승진이 빨라 후배들의 애환에 다소 어둡다는 지적도 있다. 류성걸(49·23회) 공공정책관은 말수가 적고 점잖아 안동 양반으로 불린다. 업무에 깊숙이 파고 들어 일처리가 꼼꼼하다. 김대중(DJ) 정부 시절 공공혁신본부의 전신인 정부개혁실의 공공1팀장을 맡아 포스코, 한국통신 등의 민영화를 주도했다. 고집이 세다는 얘기를 듣기도 한다. 뚝심의 사나이로 불리는 김용진(45·30회) 정책총괄팀장은 DJ정부 때 정부 개혁의 산파를 맡아 업무 능력을 인정받았다. 복지·노동예산과장 시절 보건복지부 출신보다 업무를 더 꿰뚫어 주변 사람을 놀라게 한 것은 유명한 일화다. 돌파력, 성실함은 물론 운동도 잘하고 술도 잘 먹어 선후배들로부터 인기가 높다. 공기업 정책기획 및 조정, 총괄을 맡고 있는데 공기업의 혁신, 경영지침 수립도 이곳에서 한다. 진중한 성품의 위성백(46·32회) 제도혁신팀장은 사회간접자본(SOC)부문의 전문가다. 전국 도로명까지 기억해 건교부 직원들도 놀랄 정도다. 공기업 운영의 중장기 정책을 개발하고, 공기업의 경영진단기법 개발, 진단계획 수립을 맡고 있다. 이후명(40·34회) 평가분석팀장은 공공기관 운영법 제정을 사실상 주도했다. 프랑스 엘리트 양성소인 국립행정학교(ENA)출신으로 기존의 틀을 벗어나는 의견도 서슴지 않고 제시한다. 공기업 성과관리 계획과 제도개선, 경영실적 평가가 주 업무다. 류용섭(51·비고시) 인재경영팀장은 업무능력과 성실함으로 능력을 인정 받은 케이스로 외환위기(IMF)때 실업대책을 세운 이후 인재경영의 적임자로 평가받고 있다. 공기업의 인사제도, 임금체계, 비상임이사·감사 및 감사위원에 대한 직무수행 실적 평가기준 수립을 한다. 한상록(42) 혁신관리팀장은 한국능률협회 경영전략본부장 등을 지내다 지난해 11월 개방직 공모로 왔다. 혁신 관련 아이디어가 많은 컨설팅 전문가다. 공기업 혁신진단·평가 계획을 수립하고 제도개선을 한다. 산업자원부 출신 이관섭(45·27회) 경영지원단장은 지난 4월 고위공무원단 공모 과정에서 예상을 뒤엎고 이 자리를 차지할 만큼 유능하다는 평이다. 친정인 산자부에서 기업의 산업정책 등을 펴면서 익힌 현장 감각으로 새로운 공직 문화를 만들어 가고 있다는 지적이다.“타부처 출신인데도 빠르게 연착륙 했다.”는 말을 들을 정도로 친화력도 갖췄다. 정규돈(44·31회) 경영지원 1팀장은 돌다리도 두드리고 건너는 신중함과 과묵함으로 유명하다. 자산운영 업무에 밝다. 시장형 공기업, 위탁집행형 준정부기관, 재정경제부, 농림부, 건교부, 해수부, 금융감독위 소관의 기타 공공기관을 담당한다. 윤병태(46·36회) 경영지원 2팀장은 사무관 시절 ‘맥가이버’로 불릴 만큼 재주가 많다. 엘리트 코스로 불리는 예산총괄계장을 지냈다. 임종성(47·33회) 경영지원 3팀장은 DJ정부 때 정부산하기관 경영평가를 처음 도입한 인물로 공공개혁 업무에 밝다. 위탁집행형 준정부기관과 교육부, 과기부, 보건복지부, 식품의약품안전청 소관 공공기관을 맡고 있다. 스타일리스트인 김성진(37·36회) 경영지원 4팀장은 기획처 내에서 보기 드물게 서울대 법대 출신으로 ‘예산통’으로 분류된다. 위탁집행형 준정부기관과 국무조정실, 문광부, 정통부, 환경부, 노동부, 여성가족부, 문화재청, 청소년위원회 소관 공공기관을 챙기고 있다. 한완선(51) 기금제도기획관은 수원대 경영학부 교수 출신으로 지난해 말 개방직 공모때 기금 여유자금운영, 부담금 관리 등의 적임자로 평가돼 발탁됐다. 한국증권연구원 연구위원, 증권선물거래소 자문위원 등 기업 실무경력도 갖춘 자산기금 관리운영의 전문가다. 경제행정예산과장을 지낸 박성동(47·36회) 자산운용팀장은 재무부 출신으로 금융업무에 밝다. 기금관리형 준정부기관, 기금 여유자금에 대한 운용·관리를 맡고 있다. 최광숙기자 bori@seoul.co.kr
  • 도로명 ‘중앙로’ 가장 많다

    지난 4월5일부터 시행하고 있는 새 주소용 도로명 가운데 ‘중앙로’라는 명칭이 가장 많은 것으로 조사됐다. 이어 ‘한마음길’과 ‘향교길’이다. 호국 위인과 역사적 사건을 추모하는 이름도 많다. 행정자치부는 5일 전국 자치단체 가운데 101곳이 새 주소 사업으로 도로명을 부과했으며, 이에 따라 모두 6만 9019개 도로에 새로운 이름을 부여했다고 밝혔다. 새로 이름 붙여진 곳 가운데에는 중앙로가 297곳으로 가장 많다. 이어 한마음길(119개), 향교길(112개), 번영로(102개), 광명로(95개), 희망길(94개), 한마음1길(90개), 대추골길(88개), 번영길(86개), 소망길(79개) 등 순이다. 또 도로 이름 가운데 148곳은 호국과 관련된 이름이 부여됐다. 일제 때 독립운동을 한 위인과 관련된 이름이 54곳인데, 백범 김구 선생과 관련된 곳이 6곳으로 가장 많다. 행자부 관계자는 “새 주소가 위인들의 호국정신을 되새기는 기회가 될 수 있도록 하기 위해 지역의 위인이나 역사적 사건을 인용한 도로명이 많이 부여되도록 지자체에 권고할 예정”이라고 밝혔다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr
  • 강남구, 외국어관광지도 발행

    “강남구가 내 손 안에 있소이다.” 서울 강남구는 15일 영어, 중국어, 일본어, 프랑스어로 된 관광 지도를 발행했다. 강남구의 관광지도는 지금까지 영어와 중국어판만 있었으나 일본이나 프랑스 관광객들의 불편을 줄이기 위해 일어와 프랑스어로 된 관광지도를 추가했다.강남구 관광지도가 외국인에게 좋은 평가를 받는 것은 강남을 한 눈에 알아볼 수 있도록 세계표준 주소체계인 도로명과 건물번호를 이용해 골목길까지 상세하게 표기했기 때문이다.외국인들이 주로 이용하는 관광호텔과 코엑스를 비롯, 압구정동 로데오거리, 논현동 가구거리, 청담동 패션 및 화랑거리, 선정릉과 양재천 등 관광명소가 사진과 함께 실려 있다.또 주요 공공기관 및 관공서의 전화번호도 명시돼 있어 강남구를 처음 방문하는 외국인도 가고자 하는 목적지를 쉽게 찾을 수 있다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [이색거리 탐방] (11) 광진구 노유동 ‘로데오길’

    [이색거리 탐방] (11) 광진구 노유동 ‘로데오길’

    광진구 노유동 ‘로데오길’에는 브랜드 의류 상설할인점이 60여개나 밀집해 있다. 젊은 여성 취향의 패션이 넘치는 곳이다. 신촌 이화여대 앞과 비슷하지만 노유동 거리에는 미용점, 액세서리점, 음식점 등은 별로 없고 거의 대부분 옷 가게라는 점이 특징이다. ●정장부터 청바지까지 종류도 다양 지하철 2호선 건대입구역에서 한강쪽 가로방향 골목길. 동2로와 능동로 사이의 도로명이 로데오길이다. 도로 폭이 8m쯤 되고 길이가 600m쯤 되는 길 양쪽에 옷 가게가 다닥다닥 붙어 있다. 한쪽에는 칼막스, 오즈,MF, 지오다노, 폴햄…. 다른 한쪽에는 GGPX, 본 더치, 스프리스, 리트머스,DOHC…, 젊은 여성이라면 한번쯤 들어봤을 만한 브랜드가 즐비하다. 취급하는 옷은 가벼운 정장부터 청바지, 셔츠, 운동복 등 다양하다. 가게마다 ‘10∼30% 할인가격’은 흔히 붙어 있고 가끔 ‘70∼80% 파격세일’도 눈에 띈다. 명품은 아니더라도 국내외 브랜드 제품이고, 최신 유행이 조금 지나 값이 쌀 뿐이다. 싼 옷을 한 곳에서 천천히 고를 수 있는 점이 장점이다. 더구나 거리가 깨끗하고 그윽한 가로등 조명, 멋스러운 벤치와 가로수, 화강석을 섞은 길바닥 등이 쇼핑하는 기분을 한껏 내게 만든다. ●대학과 강남권이 거리에 인접 노유동 로데오거리는 1995년쯤 유명 브랜드 점포가 하나둘씩 모이면서 자연스럽게 형성됐다.2002년 광진구가 이곳을 ‘환경개선 시범거리’로 지정하자 상인들끼리 ‘브랜드 거리를 만들자.’며 매장을 서로 끌어들였다. 건국대, 세종대, 한양대 등 주변 대학생들이 지하철을 통해 손쉽게 접근할 수 있다. 특히 2·7호선 환승역이라 강남 중심지를 10분 안에 오갈 수 있다는 점도 상권 형성의 좋은 조건으로 꼽힌다. 구의로 건너편엔 ‘먹자골목’을 끼고 있다. 광진구는 가까운 한강변의 갯버들을 이미지로 삼아 거리 입구에 ‘로데오거리’라는 상징조형물을 세웠다.‘차가 다니지 않는 길’로 정하고 가로등은 간접 조명을 사용했다. 또 거리에 어지럽게 서 있던 전신주를 매설, 거리를 깔끔하게 단장했다. ●한국의 밀라노로 만든다 옷 가게가 모이기 전에는 허름한 술집 등이 너저분하게 몰려 있어 상가 권리금도 수백만원에 불과했으나 지금은 대부분 1억원을 웃돈다. 광진구는 노유동 로데오거리를 포함해 구의동 ‘멋의 거리’, 중곡동 ‘가구의 거리’ 등 특화거리에 지붕을 씌우는 방안을 연구하고 있다. 고급스러운 느낌을 위해서다. 오는 9월 개장을 목표로 거리 근처 성동교육청 부지에 123면의 공용주차장도 만들고 있다. 정송학 구청장은 “일본 오사카나 이탈리아 밀라노처럼 세련된 정취의 거리를 만들어 상권이 국제적인 경쟁력을 갖추도록 하겠다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • “새주소·지번 함께 써주세요”

    우정사업본부는 이달초 시행한 새 주소제도에 따른 우편물 배달과 관련,2011년 말 전면 시행 때까지 새주소와 지번주소를 같이 쓰도록 했다고 16일 밝혔다. 우편번호도 꼭 기재해줄 것을 당부했다. 이에 따라 광화문우체국을 새 주소로 표기할 때는 ‘서울시 종로구 종로6, 우편번호 110-110’으로 표시하지만 지번주소는 ‘서울시 종로구 서린동 154-1, 우편번호 110-110’으로 기재한다. 다만 등기와 선거 관련 우편물은 정확성을 기하기 위해 도로명 중심의 새주소와 지번주소를 모두 표기해야 한다. 예컨대 광화문우체국을 새주소와 지번주소를 같이 쓸 경우 ‘서울시 종로구 종로6(서린동 154의1 광화문우체국)’으로 쓰면 된다. 새 주소체계란 기존의 ‘건물 번지’에서 ‘도로명’으로 바꾼 것으로, 집배원을 대상으로 한 사전교육이 미흡해 우편물 배달에 혼선이 있다는 지적을 받아왔다. 실제로 새 주소를 적은 우편물은 아직 0.02%밖에 안된다. 새 주소와 지번주소에 대한 우편번호는 행정자치부의안내 홈페이지(juso.go.kr)에서 검색할 수 있다.정기홍기자 hong@seoul.co.kr
  • 등기부 등 두가지 주소 병기…혼란 가중

    새 도로명 주소 체계가 전면 시행에 들어가면 법률관계에서 적잖은 불편과 혼란이 예상된다는 전문가들의 지적이 잇따르고 있다. 당장 부동산 소유자나 근저당권자 등이 새 주소로 모두 변경 등기하는 비용과 번거로움을 감내해야 한다는 것이다. 게다가 건설교통부의 입장대로 새 주소를 건축물대장이나 등기의 건물표시로 쓸 수 없게 되면 한 등기부에 신·구 두 가지 주소 체계가 모두 사용돼 가뜩이나 복잡한 등기를 이해하기 힘들게 된다. 최광석(38) 부동산 전문변호사는 “돈을 떼일 위기에 놓인 사람은 채무자의 재산 가압류를 해야 하는데 채무자의 주소와 소유 부동산의 주소가 다르면 재산 찾기가 어려워진다. 소유자 본인이 아니면 가압류를 위한 재산 조회가 안 되는 문제가 생긴다.”고 지적했다. 또 “보통 소유권 이전 등기 재판을 할 때 피고를 특정하기 위해 등기부상 주소를 표시하는데, 피고의 주소와 일치하지 않으면 특정이 쉽지 않다.”면서 “두 가지가 합쳐진 ‘짬뽕’ 주소 체계가 혼란을 갖고 올 것”이라고 말했다. 홍성규·이재연기자 cool@seoul.co.kr
  • ‘반쪽 주소’ 재산권 보호 혼란

    ‘반쪽 주소’ 재산권 보호 혼란

    지난 5일부터 실시된 도로 및 건물 이름 주소 체계가 법률적 효력을 충분히 검토하지 않은 채 시행돼 ‘반쪽 주소’로 전락할 위기에 놓였다. 특히 법원·건설교통부 등이 새 주소 체계가 부동산 소유권 및 이용제한 등을 공시(公示)한 부동산등기제도에 큰 혼란을 가져올 것이라고 지적했으나 행정자치부가 이를 제대로 반영하지 않은 것으로 드러났다. 결국 새 주소 체계는 물류유통, 편리한 길 찾기 등으로 4조 3000억원의 경제적 비용 절감 효과는 있을지 몰라도 부동산 관련 법률 관계는 불가피하게 현재와 같은 지번 위주의 주소를 병행 사용해야 할 것으로 보인다. 일상 생활 주소와 법률적 주소가 서로 달라 자칫 재산권 보호에 큰 혼란을 가져올 수 있다는 지적이다. ●등기부·건물대장 주소로 사용 못해 부동산등기부에는 부동산 위치를 밝히는 주소가 필수 기재 사항이다. 소유권·이용제한 등을 표시하는 사람의 주소도 들어있다. 따라서 주소 체계 변경 이전에 부동산 등기에 새 주소를 쓸 수 있는지를 먼저 고려했어야 했다. 새 주소 체계를 도입하기 전 대법원은 ‘사용 유보’ 방침을 정했다. 법원행정처 등기호적국은 자체 검토 결과 “등기부 주소 변경은 건설교통부가 건축물대장의 주소를 일괄적으로 새 주소로 바꾼 다음 요청할 경우에만 가능하다.”면서 “법원이 독자적으로 계획을 세워 추진할 수 있는 성격의 업무가 아니다.”고 밝혔다. 건교부는 아예 ‘절대 사용 불가’ 입장을 밝혔다. 건교부 관계자는 “현재 건축물 대장은 땅 위치, 지번, 건물명칭 및 번호로 건물의 위치를 표시한다.”면서 “하지만 새 주소 체계는 이런 사정을 전혀 고려하지 않아 대장에 사용하기는 불가능하다.”고 말했다. 건축물대장을 새 주소 체계로 바꾸려면 엄청난 비용과 노력이 필요하다는 것이다. 건교부는 이런 입장을 법 시행령 제정에 앞선 2월 말 이미 행정자치부에 통보했다고 한다. ●소유자 주소는 개별신청 해야 건축물대장과 등기부는 소유권자의 주소도 함께 표시해야 한다. 등기부에는 소유권 외의 권리관계에 있는 사람의 주소도 붙는다. 따라서 새 주소가 전면 시행되면 소유권자 및 권리관계자의 주소도 모두 바꿔야 하는데, 대법원과 건교부는 “정부의 요구로 일괄 변경할 수 없고, 개별 소유자마다 신청이 있어야 가능하다.”는 입장이다. 대법원은 “현재 등기부 주소는 소유자의 이사로 주소가 바뀐 경우도 있고 착오로 잘못 기재된 경우도 있어 새 주소로 일괄 변경하는 것은 상당한 위험이 있다.”면서 “소유자 개개인이 새 주소로 바뀐 주민등록등본을 붙여 등기 변경 신청할 때에만 바꿀 수 있다.”고 밝혔다. 국민 개인별로 신청해야 하는 번거로움이 생기는 것뿐만 아니라 부동산 주소와 개인 주소가 다르게 기재되는 혼란도 초래할 수 있는 대목이다. 행자부는 이런 지적에 대해 “제도 정비기간인 2009년까지는 모든 협의를 마치겠다.”고 밝혔다. 새주소 정책팀 관계자는 “새 주소 사업이 전면 시행되는 2011년까지 시간이 많은 만큼 대법원·건교부 등과 협의를 마치고 정상 운영할 수 있도록 할 것”이라면서 “기존 주소를 새 주소로 자동 변환하는 프로그램을 이용하면 건축물대장 주소를 변경하는 비용과 시간을 줄일 수 있다.”고 해명했다. 또 “소유자의 주소 표시 변경은 개인별로 신청을 해야 하지만 전면 시행에 앞서 모두 한꺼번에 바꿀 필요는 없고 소유권 이전 등이 있을 때 함께 신청하면 될 것”이라고 덧붙였다. 행자부는 ‘사전 법률 검토가 제대로 안 됐다.’는 지적에 대해선 “도로명 주소를 처음 기획할 때는 생활 주소로만 사용할 계획이었지만 지난해 10월 제정된 법률에 따라 전면 시행하기로 바뀌었다.”면서 “시간이 촉박해 완전히 검토하지 못한 부분이 있어 전면 시행시기를 5년 뒤로 미루고 현재 관계부처 등과 협의하고 있다.”고 해명했다. 홍성규기자 cool@seoul.co.kr
  • “대국민 홍보·공문서 변경부터”

    “대국민 홍보·공문서 변경부터”

    ‘서울 중구 태평로1가 25’‘서울 중구 태평로 33’ 5일부터 적용되는 새 도로명주소 체계에 따라 서울신문사의 주소는 이렇게 바뀐다. 새 주소체계는 1997년 시범사업으로 추진된 지 10년 만에 빛을 보게 됐다. 박명재 행정자치부 장관은 4일 “지번주소는 위치 찾기가 어렵고, 세계적인 주소 체계와도 맞지 않다.”면서 “도로명 주소 시행 초기에는 국민 불편이 우려되지만, 국가 경쟁력 강화를 위해 반드시 필요하다.”고 협조를 당부했다. 이에 따라 기존 번지·통·반 등은 해당 건물에 인접한 도로 이름과 건물 고유번호로 대체된다. 새 주소는 인터넷(www.juso.go.kr)을 통해 확인할 수 있다. 하지만 100여년간 써온 지번식 주소에 익숙해 있는 만큼 ‘넘어야 할 산’도 많다. 가장 큰 문제로는 대국민 홍보 부족이 꼽힌다. 도심·상업지역의 불법 간판도 정리해야 하고, 주민등록 등 9200여종의 공문서에서 주소를 변경해야 한다. 박 장관은 “올 연말까지 도로명 주소에 맞는 지도를 제작해 무료 배포하고, 불법 간판을 정비하는 등 적극 지원할 방침”이라면서 “도로명 주소가 정착되면 연간 4조 3000억원의 사회경제적 비용을 절감할 수 있을 것”이라고 강조했다. 2011년까지는 도로명 주소와 지번 주소를 함께 사용하며,2012년부터 도로명 주소로 전면 대체된다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • “어~ 여기가 아닌가봐”

    “어~ 여기가 아닌가봐”

    5일부터 도로에 이름을 붙이고, 집이나 건물에는 도로 이름과 함께 번호를 부여하는 ‘도로명 주소체계’가 본격 시행된다. 지난 30일 서울 종로구 창신동에서 경력 5년의 집배원 홍국진(30)씨와 함께 새 주소로 집을 찾아보기로 했다. 시행 ‘D-6일’을 맞아 준비상황을 점검해 보자는 취지에서다. “새 주소요. 2주 전쯤엔가 바뀐다는 말을 들은 것 같긴 한데…어떻게 바뀌는지는 저도 잘 모르는데….” 그는 5일부터 새 주소로 바뀐다는 걸 아느냐는 질문에 놀라는 표정을 지었다. 일단 홍씨에게 새 주소체계에 대해 간단히 설명한 후 4개의 도로명 주소를 건넸다. 주소는 홍씨가 주로 우편물을 배달하는 종로구 창신동의 131번지와 583번지에서 골랐다. 난관은 출발에서부터 기다리고 있었다. 일단 당고개길이든 상춘원길이든 길을 찾아야 집을 찾을 텐데 길이 어디에 있는지부터 알 수가 없었던 것. 6개월째 배달을 하고 있는 지역임에도 홍씨는 “배달하느라 바빠 길 주소표지판을 눈여겨본 적이 없다.”고 말했다. 일단 무작정 아무 골목으로 들어가기로 했다. 몇 개의 골목을 지나니 상춘2길이 나왔다. 근처에 상춘원길이 있을 것으로 생각하고 둘러봤지만 2번째 목적지인 당고개길이 나왔다. 순서를 바꿔 2번째 주소지부터 먼저 찾기로 했다. 그러나 그 옆골목은 당고개 4길. 다시 골목을 돌아 들어가니 이번엔 처음 보는 창신길이 나왔다. “여기는 아닌 것 같은데…방법을 잘 모르겠네요. 바로 옆이 맞을텐데….” 주변을 빙글빙글 돌다가 한 골목 어귀에서 당고개길 66을 찾았다. 원리대로라면 바로 옆집이 당고개길 64여야한다. 고지가 눈앞인가 했더니 옆집 주소는 66-5,66-6로 돼 있다. 10분여를 오르막길과 좁은 골목을 뒤진 끝에 드디어 목적지인 당고개길 64를 찾았다. 아까도 들렀던 골목인데 주소판이 집의 앞쪽에만 붙어 있어 미처 몰랐던 것.“어휴∼ 선배들 중에서도 시스템이 바뀌면 혼란스러울 거라고 우려하시는 분 많아요.” 이날 1시간여 동안 4개의 주소를 찾았다. 대체로 주소표지판은 잘 붙어 있었지만 짐짝에 가려 제대로 보이지 않거나 잘 사용하지 않는 엉뚱한 문에 붙어있는 곳도 있었다. 세번째로 찾은 집은 정부의 안내사이트에서 찾은 새 주소와 현 번지주소가 일치하지 않았다. 신동의 한 주민은 곧 도로명 주소로 바뀐다고 하자 “뉴타운 때문인가? 들은 적이 없다. 바뀌면 알려주겠지.”라면서 무관심을 그대로 드러냈다. 올 경력 15년차의 한 집배원은 “지금 상황에선 새 주소만으로 집을 찾는 건 불가능하죠. 제대로 알려면 1년은 해야 될 겁니다.”라고 우려를 나타냈다. 글 사진 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • 새 ‘도로명 주소체계’ 5일부터 시행

    ‘춘사길 서애길 감고당길….’ 오는 5일부터 서울 전역에서 일제히 사용될 새 도로명이다. 춘사길은 성북구 아리랑고개길∼정릉 쌍용아파트에 이르는 길로, 일제 때 영화 아리랑을 만든 춘사 나운규를 기리기 위한 도로명이다. 서애길은 중구 삼성제일병원∼필동길에 이르는 길로, 조선 중기의 명재상 유성룡의 호에서 따온 이름이다.종로구 감고당길은 명성황후가 황비 수업을 받던 감고당이 현재 덕성여고 터라 붙였다. ‘도로명주소 표기에 관한 법률’이 시행됨에 따라 토지 중심의 주소는 도로 중심의 새 주소로 바뀐다.다만 앞으로 5년 동안 지번주소와 함께 쓰다 2012년 1월부터는 새 주소만 써야 한다. 이에 따라 도로에 새 이름을 붙이고, 그 도로를 중심으로 건물마다 일련 번호를 붙이는 형식으로 주소를 사용한다. 즉 ‘서울시 ○○구 ○○동 ○○번지’는 ‘서울시 ○○구 △△길 △△’로 바뀐다. 서울시는 오는 7월부터 한달 동안 새 도로명과 주소에 대한 주민의견을 모은다. 새 주소 검색은 인터넷(address.seoul.go.kr)으로 가능하다.김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • “사직로~창경궁 4.5㎞ ‘고궁길’로 지정을”

    “사직로~창경궁 4.5㎞ ‘고궁길’로 지정을”

    서울 종로구는 19일 경복궁을 중심으로 왼쪽에 있는 사직단과 동쪽의 종묘를 잇는 길을 ‘고궁길(조감도)’로 지정하자는 의견을 내놓았다. 사직로∼율곡로∼창경궁로로 불려지는 4.5㎞ 구간이다. 도로 3곳의 이름을 각 고궁로1·2·3가로 바꾸자는 것이다. 새삼 도로명 변경을 요청한 이유는 이렇다. 조선왕조는 1394년 한양을 도읍으로 삼고 왕이 머무는 주궁(主宮)을 경복궁으로 했다. 이때 땅의 신 등을 모시는 사직단을 동쪽에, 조상의 신을 받드는 종묘를 서쪽에 만들었다. 이른바 ‘좌묘우사(左廟右社)’다. 왕이 두 곳에서 제사를 지내기 위해 수시로 오가던 길에는 경복궁과 함께 운현궁, 창덕궁, 창경궁 등 궁궐들이 들어섰다. 덕수궁이나 경희궁은 길에서 조금 떨어져 있다. 따라서 광화문 앞을 지나는 이 길은 역대 왕들이 오가던 ‘왕의 행차로’인 셈이다. 이 길이 지금은 율곡로 등으로 불리고 있으나, 올바른 이름이 아니라는 것이다. 전문가들은 원서동도 일제가 창경궁을 창경원으로 격하시킨 뒤 ‘창경원의 서쪽 마을’이라는 뜻에서 만들어 붙인 지명이므로 ‘궁서동(가칭)’ 등으로 원위치시켜야 한다고 지적했다. 고궁로로 이름을 바꾼 뒤 그에 걸맞게 정기적으로 화려한 어가행렬 재현행사를 하자는 것이다. 또 도로시설물을 정비하고 관광안내소도 설치한다. 궁중음식 축제 등 관광상품도 개발해 외국인들이 서울을 찾으면 으레 둘러보는 명물 길로 만들자고 제안했다. 큰 줄기에서 보면 ▲전통·문화의 길(광화문 앞 첫번째 도로) ▲서울의 중심 길(종로) ▲환경·생태의 길(청계천)로 특색에 맞게 가꾸자는 취지다. 이병호 문화진흥과장은 지난 1월 이 같은 제안으로 서울시 창의인상을 수상하고 오세훈 시장 앞에서 우수 사례로 발표했다. 이 과장은 “길 하나에 옛 궁궐이 이렇게 많이 몰려있는 도시는 세계 어디에도 없다.”면서 “외국인관광객에게는 이 만한 좋은 관광코스가 없고, 서울시 입장에서도 값진 관광자원이 아닐 수 없다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • 새 거리명 위인 이름 인기

    ‘윤선도 길, 정몽주 길, 문익점 길….’ 오는 4월5일부터 전국적으로 시행되는 새 주소 체계에 따라 서울에 새로운 거리들이 대거 등장한다. 22일 서울시에 따르면 새 주소 체계 도입을 위한 정비를 마치고 최근 도로명이 누락된 곳을 찾고 있다. 오는 4월까지 일제 조사를 벌여 6월 중 새 주소를 확정한 뒤 7월 이후 건물 소유자나 거주자에게 개별 통지하게 된다.●달라진 새 주소체계 현행 ‘지번’ 체계와 달리 도로에 이름을 붙인 뒤 도로를 중심으로 건물에 번호를 붙이는 방식이다.‘도로명 주소’로도 불린다. 구(區) 명칭 뒤에 바로 도로명과 건물번호가 붙는다.도로의 시점부터 왼쪽에는 1·3·5·7 등 홀수를, 오른쪽에는 2·4·6·8 등 짝수를 붙인다. 서울신문은 ‘중구 태평로 33번’, 서울시청은 ‘을지로 1번’이 된다. 건물 번호를 20m 간격으로 붙였기 때문에 번호를 보면 위치를 알 수 있다. 청계천로 100번이면 청계천로 기점에서 1㎞가량 떨어진 곳이다.●새 도로명 눈에 띄네 새 주소에는 역사 속 위인들의 이름을 딴 길이 많다. 다산(정약용의 호)길, 고산(윤선도)길, 고운(최치원)길, 삼우당(문익점)길, 육당(최남선)길, 춘사(나운규)길, 포은(정몽주)길, 허준(허준)길, 인헌(강감찬)길 등이 그 예이다. 건물명을 새 주소에 맞춘 경우도 있다. 청계천로의 청계 일레븐(청계천로 11번)이 대표적이고, 은평구 수풀길 10번의 수풀빌라 등도 그 사례다. 행복길, 진달래길, 은행나무길 등도 어감이 좋아 채택된 도로명이다. 새 주소는 아직 정식 행정주소로 자리잡지는 못했지만 이미 택배나 소방서, 경찰 등에서 부분적으로 활용되고 있다. 또 행정자치부나 서울시, 자치구 홈페이지도 새 주소를 안내하고 있다. 인터넷 주소창에서 http:///address.seoul.go.kr를 친 후 ‘주소 찾기’코너에서 구와 동, 지번을 입력하면 새로운 주소를 알 수 있다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
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