◎은행 약관 고객 위주 개선/예금이율 바뀌면 해약 가능/휴면계좌 편입돼도 예금 지급해야 앞으론 예금통장·신용카드·가계수표등을 분실,또는 도난당했을 때 서면신고대신 전화및 구두로도 신고가 가능하다. 또 사고를 신고한 뒤 5분이후 발생하는 예금인출등의 모든 책임은 은행이 진다. 은행감독원과 은행연합회는 16일 이같은 내용을 골자로 한 60개 항목의 「수신및 외국환거래약관 개선안」을 확정,오는 12월1일부터 시행키로 했다. 은행감독원 한봉균금융개선국장은 『금융시장개방과 자율화를 앞두고 그동안 은행이 고객에게 큰소리쳤거나 책임규정이 불분명한 약관을 각계의 의견을 반영,고객위주로 고쳤다』고 설명했다. 개정된 약관은 통장등을 분실신고한 후 7∼15일이 지나고 보증인을 내세워야 재발급해주던 것을 본인임이 확인되면 늦어도 7일이내 보증인없이 재발급하도록 했다. 신용카드와 수표의 분실에 따른 책임소재는 사고신고후 은행의 전산입력에 필요한 2∼5분후부터는 모든 책임을 은행이 지도록 명시했다. 통장은 있으나 거래가 끊긴 이른바 휴면계좌의 편입기준은 ▲예금잔액 1만원미만은 1년이상 ▲5만원미만은 2년이상 ▲5만원이상은 3년이상 거래가 끊긴 경우에 은행이 계좌를 폐지할 수 있도록 했다. 그러나 휴면계좌 편입뒤에도 예금주가 요구하면 예금을 되돌려 주도록 했다. 이와함께 가계수표금액이 수정기재된 경우에도 은행이 돈을 지급토록 했으며 은행측이 예금거래를 해지할 때에는 반드시 예금주에 서면통지해야 한다. 이밖에 은행은 명목이자율과 세금을 감안한 실질이자율을 거래약관에 반드시 표시하고 금리가 바뀔때 고객이 예금계약을 해지할 수 있도록 했다. 개정된 약관내용은 계약자가 알수 있도록 보다 큰 글씨로 인쇄하고 영업장 열람대에 반드시 비치해 계약자가 알기 쉽도록 했다. 외국환거래약관은 종전과 달리 은행의 고의 또는 과실로 인한 손해를 은행이 부담하고 일방적으로 결정되던 비용의 계산근거를 명시토록 했다. 이번 개선안에는 정기예·적금통장의 양도및 담보설정허용은 꺾기를 조장할 우려가 있다는 지적에 따라 제외됐다.

◎행정용 개인정보누설 3년이하 징역 정부는 20일 행정전산망 확대로 인해 행정기관의 컴퓨터에 수록된 개인정보가 외부로 유출돼 악용되는 것을 막기 위한 「개인정보보호법시안」을 마련했다.총무처는 이날 상오 서울 세종문화회관에서 체신부·한국전산원과 공동으로 각계 전문가들이 참석한 가운데 공개토론회를 갖고 여기에서 수렴된 의견을 바탕으로 이 시안을 보완,내년초까지 정부안을 최종 확정한 뒤 국회에 제출키로 했다.이 시안에 따르면 ▲행정기관이 전산망에 입력키 위해 개인정보를 수집할 경우 본인에게서 직접 수집하되 제3자로부터 수집했을 때는 반드시 본인에게 알리고 ▲국민들은 자신에 관한 정보를 열람하고 사실과 다르면 정정을 요구할 수 있으며 ▲공공목적외에 상업적인 목적등으로 오용되지 않도록 미리 규제와 관리를 철저히 하도록 했다.또 개인정보를 무단 유출 또는 변조한 공무원에 대해서는 3년이하의 징역이나 3백만원 이하의 벌금에 처하고 부당하게 행정기관으로부터 개인정보를 제공받거나 본래의 목적외에 사용한 민간기관에대해서도 행정제재조치를 취하도록 하는 등의 내용을 담고 있다. 시안의 주요내용은 다음과 같다. ◎「타인통한 자료수집」 본인에 통지/사상·종교관련 사항은 입력 금지/보유목적 소멸된 인적사항 즉각 폐기 ◇제1조(목적)=공공기관이 전자계산기에 의하여 개인정보를 처리함에 있어서 취급절차등 필요한 사항을 정함으로써 국민의 개인정보에 관한 권리이익을 보호함과 동시에 적정한 공공업무수행을 도모. ◇제2조(정의)=「개인정보」라 함은 전자계산기에 의하여 처리되는 생존하는 개인에 관한 정보로 성명·주민등록번호 등 개인신분과 관련된 특기사항에 의하여 식별되는 특정개인에 관한 일체의 정보. ◇제8조(개인정보의 수집)=①개인정보를 수집할 때는 그 법적근거·이용목적 등을 명시하여 정보당사자로부터 직접 수집하는 것을 원칙,②제3자로부터 개인정보를 수집하는 경우에는 특별한 사정이 없는 한 사후에 그 사실을 정보당사자에게 통지,③사상·종교등 개인의 기본적인 인권을 침해할 우려가 있는 개인정보의 수집금지. ◇제9조(개인정보의이용및 제공의 제한)=①정보당사자의 동의가 있거나 정보당사자에게 제공되는 경우②조약·국제협약 등의 이행을 위하여 외국정부 또는 국제기구에 제공되는 경우③통계작성·학술연구등 공공목적을 위하여 특정개인을 식별할 수 없는 형태로 제공되는 경우④정보당사자 이외의 자에게 제공되는 것이 명백히 정보당사자에게 이익이 된다고 인정되는 경우 ⑤처리기관외의 공공기관이 다른 법령에서 정하는 소관업무를 수행하기 위하여 제공대상 개인정보를 개별적으로 확정하여 공문으로 제공을 요청하는 경우 ◇제10조(처리기관 등의 의무)=①개인정보를 처리함에 있어서 개인정보가 분실·도난·변조 또는 훼손되지 아니하도록 안전성확보를 위하여 필요한 조치 강구 ②보유목적이 소멸한 개인정보및 개인정보파일은 즉시 폐기. ◇제13조(개인정보의 열람)=정보당사자는 개인정보파일대장에 기재된 범위내에서 서면으로 본인의 개인정보를 열람할 수 있도록 청구. ◇제15조(개인정보의 정정)=본인의 개인정보를 열람한 정보당사자가 서면으로 당해 개인정보의 정정을 청구한 때에는 처리기관의 장은 이를 조사하여 필요한 조치를 한뒤 그 결과를 당해 청구자에게 통지. ◇제20조(손해배상)=공공기관은 당해기관의 개인정보취급자가 그 직무를 집행함에 있어서 고의 또는 과실로 본법의 규정에 위반하여 정보당사자에게 정신적 또는 재산상의 손해를 가한 때에는 그 손해를 배상. ◇제24조(개인정보보호조사위원회)=개인정보의 수집·처리등의 절차와 정보당사자의 권리이익의 보호에 관한 사항을 조사·연구하거나 총무처장관에게 자문등의 기능을 하기 위하여 개인정보보호조사위원회를 둘 수 있음. ◇제27조(벌칙)=①개인정보취급자가 정보를 누설 또는 권한없이 처리하거나 타인의 이용에 제공할 때는 3년이하의 징역 또는 3백만원 이하의 벌금 ②기만 또는 기타의 방법에 의하여 개인정보를 수집하거나 공공기관으로부터 열람·제공받은 자는 2년이하의 징역 또는 2백만원이하의 벌금 ③공공기관에서 처리하고 있는 개인정보를 변경 또는 말소한 자는 3년이하의 징역 또는 3백만원이하의 벌금.

12일 상오5시20분쯤 서울 강남구 압구정동 현대아파트113동 앞길에서 도난차량인 11t트럭에 타고있던 20대 남자가 서울강남경찰서 신사파출소 소속 이상혁순경(28)등 2명이 『차에서 내리라』고 말하는 순간 신고를 한 30대 차주를 태우고 달아났다.그러나 이순경등은 차량의 번호조차 확인하지 못했다. 이순경은 『한강변 고수부지를 순찰하던중 30대 남자가 잃어버린 차량을 발견했다고 신고를 해와 함께 현장에 도착한뒤 신분증을 요구하는 순간,20대로 보이는 범인이 물건을 실은 적재함을 살펴보던 신고인을 태우고 달아나 순찰차를 타고 공포탄 2발과 실탄 4발을 쏘며 추격했으나 붙잡지 못했다』고 말했다.

◎“공부하는 대학 뒷받침에 최선”/학원 폭력투쟁 버려야 할때/발전기금 1천억 조성 주력/「기여입학」은 운영의 묘가 중요 『국내뿐만 아니라 국제사회에도 기여할 수 있는 「연구하는 대학」을 만드는데 최선을 다하겠습니다』 서울대 개교이래 처음으로 전체교수들의 직접선거 절차를 거쳐 제19대총장으로 취임한 김종운총장(62)은 취임 이틀만인 16일에야 처음으로 기자들과 만나 서울대를 세계적인 명문대학으로 발전시키기 위한 기금조성 및 대학의 자율성 확보에 힘쓸것을 다짐했다. ­재임기간동안 가장 역점을 둘 사업은. 『모든 교수들의 열망이 담긴 제2캠퍼스의 조성과 96년까지 1천억원의 발전기금을 모으는데 학교의 역량을 모을 계획이다』 ­대학원중심대학으로 학교를 발전시킬 계획이라는데 학부교육은 어떻게 할것인지. 『어떤 상황에 내 놓더라도 중추적 역할을 하는 인재가 될 수 있도록 학부생들에게는 올바른 교양교육에 중점을 두겠으며 전공교육은 대학원에서 깊이있게 하도록 하겠다.이를 위해 필요한 재정을 확보하는 등 모든 지원을 아끼지 않겠다』 ­교수들의 직선으로 선출됐는데 총장직선제에 대해서는 어떻게 생각하는지. 『많은 교수들의 가시적 지지를 얻어 총장에 오른만큼 모든 행정을 「쾌도난마」식으로 풀어갈 수 있을 것이라는 기대도 있으나 이는 잘못이다.직선총장이라고 해서 독자적 결정만으로 대학운영을 한다는 것은 난센스다.임명제총장과 직선총장을 크게 구분지을 필요는 없다고 본다.제도가 변했을 뿐 총장의 역할은 달라진 것이 없기 때문이다.물론 직선제총장의 장점도 많다.과거의 임명제총장은 교수들의 지지를 많이 기대했을 것이나 지지가 가시적으로 나타나지 않아 많은 어려움을 겪은데 비하면 출발부터 과반수이상 교수들의 지지를 얻은만큼 성원해 주는 분들이 많아 마음 든든하다.그러나 직선제도 문제는 있다.지난 선거에서는 나타나지 않았지만 직선제의 가장 큰 폐단은 교수사회가 선거로 인해 분열된 모습을 나타낼 수 있는 것이라고 생각한다』 ­학생들과의 관계는 어떻게 꾸려갈 생각인지. 『학생운동은 학교경영뿐 아니라 국내외적 환경변화에서도많은 영향을 받는다고 본다.다행히 국내외적인 상황이 좋아지고 있으므로 학생운동의 이슈도 점차 줄어들것이라고 보고 있다.학생들은 학교재산을 함부로 파괴하거나 실정법을 어기지말고 지성인답게 대화로 문제해결에 노력해야 할 것이다.전체교수들의 총의에 따라 선출된 총장이니만큼 학생들과의 관계에서도 과거의 총장들보다 입지가 더욱 튼튼해진 점도 도움이 되리라 생각하며 학생들과의 관계에 대해 낙관적인 입장을 갖고 있다』 ­최근 문제가 되고있는 사립대학의 기여입학제에 대해서는. 『국가발전이라는 대의명분아래서는 국·사립의 구분이 크게 의미가 없으므로 국가는 사립대학에도 응분의 재정지원을 해야한다.기여입학제를 단순히 『돈있는 집 자식만 공부한다』는 것으로만 이해하면 안된다고 본다.정원외 일정한 기준안에서 기여입학생을 선발해 그 돈으로 학자금이 부족한 우수학생을 선발,장학금을 지원한다면 더 큰 의미에서 사회정의에 부합될 수도 있다.당장 수용하는 것은 사회일반의 인식에 비춰 힘들 것이나 앞으로 긍정적인 입장에서적극 검토해야 할 것이다』 ­94학년도부터 본고사가 부활되는 등 대학의 자율성 신장에 따른 책임도 커지는데. 『본고사도입에 따른 시행의 어려움 때문에 일부대학에서는 이를 주저하고 있다고 들었다.신입생을 선발하고 졸업생을 배출하는 등 대학운영에 관한 전권을 대학이 가져야 하는데 이를 시행의 어려움 때문에 포기한다는 것은 있을 수 없다고 본다.학교운영에 있어서도 시장경제의 원리가 적용돼 능력있고 쓸모있는 대학만이 살아남아야 사회에 실질적인 도움을 줄수 있다고 생각한다』 ­바라는 총장상이 있다면. 『우리나라에서는 대학총장을 고매한 학식과 훌륭한 성품,남다른 경륜을 갖춘 대학의 대표자로 생각,대학총장들에게 많은 짐을 지우고 있다.물론 그 모든 것을 갖출 수 있다면 좋겠으나 현실적으로는 너무 부담이 되는 것이 사실이다.따라서 분에 넘치는 그러한 역할보다는 학교가 설정한 목적이나 목표의 달성을 위해 뒷바라지를 열심히 하는 「실무형 총장」이 되고 싶다』 ▷약력◁ ▲서울출신 ▲서울대영문과졸·미뉴욕대대학원졸 ▲성균관대조교수 ▲서울대 기획실장·교무처장·인문대학장·부총장 ▷저서 및 편·역서◁ ▲미국문학산고 ▲전후한국단편소설선 ▲Virtuous Women

【청주】 지난 25일 낮 12시5분에서 25분 사이 청주시 남문로2가 한일은행청주지점내 제예금별단계 창구에서 폐기처분키 위해 사용불가 도장을 찍은 8억9천3백여만원 상당의 수표가 도난당한 사실이 뒤늦게 밝혀졌다.

예금통장이나 신용카드의 비밀번호는 가급적 주민등록번호·생년월일·전화번호 등을 사용하지 않는게 좋다. 은행감독원이 26일 금융민원센터에 접수된 민원및 분쟁사례를 분석한 바에 따르면 열사람중 여덟사람꼴로 예금통장이나 현금카드의 비밀번호로 외우기 쉬운 생년월일 등을 사용하고 있어 분실 또는 도난을 당했을때 제3자가 쉽게 이를 알아내 악용하는 사례가 많다. 비밀번호는 예금주나 카드 소지인이 본인인지 여부를 확인하는 중요한 수단으로 예금주 스스로 네자리수의 고유번호를 선택해서 쓰도록 돼 있다. 그러나 대부분의 이용자가 자신의 주민등록번호나 생년월일 또는 집전화번호에서 따온 숫자를 비밀번호로 사용함으로써 본래의 비밀스런 기능을 제대로 하지 못하고 있다. 박모씨(43)는 지난 3월9일 상오8시30분 출근길에 신용카드와 주민등록증이 든 지갑을 잃어버린뒤 2시간만에 은행에 카드분실신고를 냈다.그러나이 짧은 시간에 현금카드를 습득한 제3자가 이미 현금자동지급기를 통해 83만원을 빼내갔다. 박씨가 비밀번호를 자신의 생년월일에서 딴 「0520」을 사용하는 바람에 카드와 함께 주운 주민등록증에서 제3자가 이를 알아내 돈을 찾아간 것이다.이 사고는 분실신고 전의 현금인출이기 때문에 박씨는 은행측으로부터 보상을 받지 못했다. 김모씨(29)는 지난 5월22일 하숙방에 보관중이던 모은행의 예금통장과 도장을 도둑맞았다.김씨의 통장비밀번호도 자신의 생년월일에서 딴 「6204」였다. 김씨가 이틀뒤에 통장분실신고를 했으나 이미 하루 전에 도둑이 비밀번호를 확인,90만원을 인출해 간 뒤였다. 이처럼 통장이나 신용카드에 자신의 신상과 관련된 비밀번호를 사용함으로써 도난·분실시 입는 피해가 적지 않다.현재 현금카드 소지자는 1백50만명 정도로 휴가철인 요즘 분실에 따른 피해방지에 더욱 주의가 요망되고 있다.

◎고마쓰사의 건설기계 기밀문서 유출/미쓰비시등 대기업 15개사 조사받아 일본최대의 건설기계메이커인 고마쓰(소송)제작소의 기밀문서가 경쟁사들에 유출된 산업스파이사건을 수사중인 일본경시청은 수사의 범위를 15개 경쟁사들로 확대하고 있다. 이 사건과 관련,수사를 받고 있는 15개 경쟁사들 가운데는 일본 5위의 제철회사인 고베(신호)제철과 2위의 중공업회사인 카와사키(천기)중공업등 쟁쟁한 산업체들이 포함돼 있다. 또 미쓰비시(삼릉)중공업도 이 사건과 관련,이미 지난 18일 경찰의 수사를 받았다. 이번 산업스파이사건의 희생자인 고마쓰 제작소는 일본최대의 건설기계메이커이자 미국의 카터필러사에 이어 세계 제2위에 올라있는 대기업이다. 오사카(대판)에 소재한 중기업 동양운반기사는 지난 17일 한 정보 브로커를 통해 정보자료를 사들인 사실을 시인하고 이 서류들이 도난당한 것인지의 여부를 확인중에 있다고 밝혔다. 경찰은 지난 16일 고마쓰사로부터 산업기밀을 훔친 혐의로 정보 브로커 오타 기요시(51)를 체포했는데 경찰은 계속 수사를 위해 이 사건을 검찰에 넘겼다고만 말할뿐 이 사건의 내용에 대해서는 구체적으로 밝히기를 회피했다. 정보브로커 오타는 고마쓰사의 기밀을 경쟁사들에 20년간 팔아왔으며 지난 71년에는 고마쓰에 잠입하려다 체포된바 있다고 현지 신문들이 전했다. 기업의 기밀을 훔쳐 파는 정보 브로커들은 일본의 일부 산업계,특히 경쟁이 치열한 제약업계와 전자산업등에서 흔히 볼수 있다. 앞서 일본에서 터진 대규모 산업스파이사건은 지난 83년 후지사와(등택)제약회사의 직원이 한 정부실험실에서 경쟁사인 야마노우치(산지내)제약회사에 속한 자료들을 빼돌린 사건이었다. 지난 82년에는 히타치(일립)와 미쓰비시 전기가 미국의 IBM사로부터 기밀서류를 훔쳐낸 혐의로 미FBI(연방수사국)에 의해 적발되었다. 그러나 두 회사는 그들의 혐의를 완강히 부인했고 나중에 법정밖에서 이 문제를 해결지었다. 일본의 기업들은 전통적으로 미국에서와 같이 철저한 내부 보안을 하고 있지않다.그것은 회사가 고용인들을 신뢰하고 있기 때문이기도 하다고 일본의 한 기업인은 주장했다. 『미국 회사들은 정보유출을 방지하기 위해 일본보다 엄격한 내부보안조치를 취하고 있는데 그것은 그만큼 미국에 산업스파이 사건이 빈발하고 있기 때문이 아니겠느냐』고 그는 반문했다. 현재 일본의 일부 기업인들은 변화하는 근무 스타일과 직업윤리 때문에 산업스파이의 기회가 많아지고 있는 것이 아닌가 우려하고 있다. 『지난날에는 일본의 직장인들이 그들 회사를 평생직장으로 생각했으나 최근에 와서는 그러한 개념이 희박해지고 직장을 옮겨 다니기 시작했다』고 일본 최대의 제철회사인 일본제철의 한 간부는 말했다.

헬스클럽에서 회원이 탈퇴할 때는 입회비나 연회비 등을 돌려줘야 한다. 경제기획원 안에 설치된 약관심사위원회(위원장 손주찬 학술원회원)는 8일 전국 2백여 곳의 헬스클럽이나 휘트니센터 등 체육시설에 대해 『회원이 탈퇴할 때 보증금을 제외한 입회비나 연회비를 반환하지 않는다』는 체육시설 이용회원권 약관 중 회원들에게 불리하게 돼 있는 조항은 무효라고 심결했다. 또 통상적으로 한 달이면 반환이 충분한 보증금에 대해 1개월 이상 또는 3개월을 넘겨 되돌려주게 돼 있는 조항과 회원이 질병·해외영주 및 제명됐을 때 보증금의 일정비율을 차감,반환하는 조항도 무효라고 심결했다. 이밖에 ▲회원권 양도 때 사업자가 명의변경 수수료를 임의로 결정하는 조항 ▲체육시설 이용중 발생한 도난·부상 등에 대해 사업자가 책임을 지지 않는다는 조항 ▲시설의 개보수 등으로 시설이용을 제대로 할 수 없는 경우 사전통고 없이 시설의 일부나 전부를 폐쇄할 수 있고 환불 의무가 없다고 규정한 조항 ▲사업자가 필요에 따라 회칙을 개정하거나 변경할 수있도록 한 조항 등도 무효라고 심결했다. 약관심사위원회의 이 같은 심결은 한국소비자보호원이 호텔신라 등 전국의 24개 체육시설의 회원권 약관을 검토한 결과 일부 조항이 이용자들에게 불리하게 돼 있음을 찾아내고 이를 시정해 주도록 청구해옴에 따라 내려진 것이다. 약관심사위원회의 심결은 법률적으로 강제성을 띠고 있지 않으나 대부분의 관련 업체에서는 이를 수용,시정해 오고 있으며 소송이 있을 경우 이를 대체로 받아들이고 있다. 한편 전국의 주요 헬스클럽의 보증금과 입회비·연회비를 포함한 전체 회비는 4백만∼7백만원이 주종을 이루고 있고 최고액은 1천3백만원에 달하고 있다. 경제기획원이 조사한 15개 헬스클럽의 회비는 서울에 있는 방배스포츠플라자가 1천3백만원으로 가장 많고 호텔신라가 1천2백78만원으로 1천만원 선을 넘고 있다.

강경대군 치사사건 이후의 시국불안을 틈타 서울시내 여관,의상실에 동일범으로 추정되는 20대 3인조 강도사건이 일어나는 등 한 동안 잠잠했던 강력사건이 다시 활개를 치고 있다. 14일 상오 1시50분쯤 서울 용산구 한남동 126의 11 패션잔치 의상실에 20대 강도 3명이 침입,의상실안에 있던 윤모씨(32·여) 등 종업원 2명을 흉기로 위협,현금과 수표 등 1백20만원을 빼앗아 달아났다. 범인들은 이어 이곳에서 8백여m 떨어진 인터뷰의상실에 다시 나타나 주인 황 모양(27)과 종업원 손님 등 6명을 흉기로 위협,이들의 주머니를 뒤져 현금과 팔찌 등 4백여 만원어치의 금품을 턴 뒤 밖에 대기시켜둔 흰색 엑셀승용차를 타고 약수동 방면으로 달아났다. 경찰은 범인들이 타고 달아난 엑셀승용차가 지난 3일 서울 송파구 방이동 청풍호텔 앞길에서 도난당한 것으로 밝혀내고 차량 전문털이범의 소행일 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 또 이날 상오 4시10분쯤 서울 강동구 성내 3동 416의 20 백운장여관(주인 이상신·42)에 20대 청년 3명이 손님을 가장해 침입,주인이씨와 투숙객 정모씨(36·상업·경남 창원시 중동)를 흉기로 찌른 뒤 현금 다이아 목걸이 등 1백25만원어치의 금품을 털어 달아났다. 범인들은 『방을 달라』며 308호실로 들어가 주인 이씨의 얼굴을 흉기로 찌르고 이불천을 찢어 묶은 뒤 다시 카운터로 내려가 부인 정덕분씨(45)를 위협해 현금 20만원과 10만원권 자기앞수표 2장을 빼앗았다. 범인들은 이어 일당 가운데 1명이 정씨를 지키는 사이 카운터에 있던 열쇠를 빼앗아 113호실에 침입,잠을 자고 있던 투숙객 정씨 부부를 깨워 다이아 목걸이와 현금 5만원 등 85만원어치의 금품이 든 핸드백을 빼앗아 달아났다는 것이다. 이날 상오 2시10분쯤 충남 청양군 청양읍 읍내리 4구 중앙치과의원 간호원 숙소에 20대 청년 1명이 흉기를 들고 침입,잠자고 있던 최병순씨(23·여) 등 간호사 3명을 주먹으로 때리고 현금 9만1천원을 빼앗아 달아났다.

◎가계 대상 손보약관 개정… 내일부터 시행 주택화재보험·도난보험·장기운전자 복지보험 등 일반가계를 대상으로 하는 손해보험의 약관이 보험가입자의 권익을 강화하는 방향으로 고쳐졌다. 재무부는 30일 개정된 「일반가계대상 손해보험 약관」에서 도난담보 보험의 경우 보험가입때 계약서에 명기하지 않아도 보상받을 수 있는 범위를 현행 30만원 이하에서 1백만원 이하로 확대했다. 상해보험의 경우 가입대상에서 제외됐던 군인에 대해서도 가입 자격을 부여,군인의 군 일상업무 중의 상해에 대해 보험금을 지급받을 수 있도록 했다. 가입자가 보험에 든지 15일이내에 청약을 철회할 경우 보험료 반환지연에 대한 보험사의 이자지급 의무 조항을 신설,철회청구 후 3일이내에 보험료를 반환하지 못하면 정기예금 이율(현재 10%)로 이자를 가산지급토록 했다. 보험사의 잘못으로 보험금 청구일로부터 10일안에 보험금이 지급되지 못할 경우에도 보험사가 보험약관 대출이율(현재 13.25%)로 이자를 가산지급토록하는 보험금 지급 지연에 대한 이자지급 조항을 신설했다. 재무부는 이같은 내용으로 손해보험 약관을 개정해 4월1일부터 시행키로 했다.

자가용 10부제 운행기간중 자동차보험사들은 교통사고율이 평소보다 줄었으나 지급보험금이 오히려 많아 울상을 지었다. 27일 손해보험협회와 자동차보험업계에 따르면 지난 1월18일부터 3월17일까지 두달동안 차량 10부제가 실시됐으나 오히려 교통사고로 인한 보험금지급액이 지난해보다 70억원 가량이 는것으로 나타났다. 이는 차량운행의 10%감소로 교통사고 발생건수가 크게 줄었으나 평균 운행속도가 시속 20㎞대에서 30㎞로 빨라지면서 교통사고때 그 피해액수가 커진 때문이다. 서울시경에 따르면 10부제운행 두달동안 교통사고 발생건수는 모두 7천1백73건으로 지난해 같은 기간의 7천8백20건보다 8.3%가 줄었다. 또 이 기간중 사망사고 건수는 5.5%,부상건수는 7.8%가 각각 줄었다. 한편 이 기간중 차량대수는 지난해말 3백39만대에서 13만대 가량이 늘어났다. 그럼에도 불구,11개 손보사가 교통사고로 지급한 보험금은 오히려 69억원 가량이 증가했다. 지난 2월중 손보사가 2만여건의 교통사고로 지급한 보험금액은 총 9백27억원(추정치)으로 지난해2월의 8백58억원보다 8%가 늘었다. 이는 갈수록 보험금액이 고액화하고 있음을 나타내는 것이다. 안국화재의 관계자는 『10부제 기간동안 교통사고 건수가 줄었는데도 보험금지급액이 많아진 것은 교통사고피해 규모가 건당 최소 50만원에서 1백만원 단위로 커졌기 때문』이라고 설명했다. 또한 이 기간중 운행이 중단된 차량의 도난 등으로 보험사의 보험금지급액이 늘어난 것도 한 원인으로 풀이된다.

◎“보증 설땐 책임범위 확인해야”/은행 창구선 접수상황 직접 지켜봐야 안전/인감 도난땐 영업시간 전이라도 신고토록/한도초과 가계수표,잔고 있어도 부도처리/상속재산보다 채무 많으면 석달내 포기를 거래약관에 따라 이루어지는 금융거래에서는 잠깐의 실수로 예기치못한 피해를 보기가 쉽다. 때문에 예금을 하거나 돈을 찾을 때,혹은 보증을 서거나 해제할 때에는 세심한 주의를 기울여야 금전적 손실과 분쟁의 소지를 줄일 수 있다. 은행감독원이 12일 내놓은 「주요민간사례분석」자료에 따르면 지난해 예·적금과 담보취급·가계수표·신용카드업무 등과 관련해 사소한 부주의로 분쟁에 얽힌 사례는 모두 5백91건으로 전년보다 50건이나 늘어난 것으로 밝혀졌다. 유형별로는 담보 및 보증과 관련해 일어난 민원이 전체 21.2%인 1백25건으로 가장 많았고 다음이 예·적금 업무관련 93건,여신취급관련 89건 등의 순이었다. 은행감독원이 밝힌 대표적인 민원사례는 다음과 같다. A씨는 4백40만원을 저축예금에 입금했다가 뒤늦게 통장에 4백만원만 입금된사실을 알고 은행에 정정을 요구했으나 명백한 증거가 없어 40만원의 손해를 감수해야했다. B씨는 5백만원을 찾기 위해 통장과 예금지금 청구서를 고객용 쟁반에 올려만 놓고 객장의자에 않아있다가 도난을 당했다. 이같은 사례들은 예금이든 인출이든 창구직원이 보는 앞에서 확인절차를 거치지 않으면 바로 피해를 볼 수 있다는 사실을 보여주는 것이며 창구직원이 접수하기전에 도난당한 것은 고객책임이라는 판례도 있다. 예금통장과 인감을 도난당했거나 잃어버렸을 때에는 은행 영업이 시작되기 전이라도고 미리 전화로 신고를 하는 것이 피해를 줄이는 길이다. 은행의 관행상 고객편의를 위해 영업시간 이전에도 예금을 지급하는 경우가 더러 있으며 영업시간전에 돈을 내주었다고 해서 은행에 책임이 돌아가지는 않는다. 또 예금주 모르게 돈이 인출됐더라도 비밀번호와 인감이 일치하는 한 지급은행은 책임이 없다는 판례가 있다. 잘 알고 지내는 사이라고 인감을 맡겼다가 예기치 못한 피해를 보는 사례도 많다. C씨는 친구의 대출보증을 서주기위해 인감을 넘겨주었다가 보증인 대신 대출금의 차주로 둔갑하는 바람에 자신의 부동산을 압류당하고 대출금상환을 독촉받고 있다. C씨는 대출서류에 직접 서명을 하지는 않았지만 대리권을 위임한 것으로 간주돼 피해를 보고 있는 경우다. 더구나 보증의 내용을 모른채 연대보증해주었다가 대출받은 사람의 대출채무는 물론 보증채무까지 떠안는 사례도 적지 않아 보증을 설 때는 보증의 범위가 해당 대출에 한정되는 것인지,아니면 현재와 장래의 대출 및 보증채무 등 모든 채무를 포괄하는 것인지 잘 알고 응해야 한다. 근저당이 설정된 아파트를 사고 팔때도 근저당의 범위가 어디까지 설정돼 있는 가를 살피는 것이 좋다. D씨는 근저당이 설정된 아파트를 산 뒤 매도자를 대신해 대출금 전액을 갚고 근저당해지를 요청했으나 은행이 매도자의 대출금외에 매도자가 다른 지점에 보증채무를 지고 있음을 이유로 근저당해지를 거절해 엉뚱한 피해를 보고 있다. 이 역시 매도자가 아파트에 대해 포괄근저당을 한 경우로써 저당잡힌 집을 사고 팔때는 근저당권이 설정된은행에 매도자의 채무내용을 정확히 파악하는 것이 필요하다. 이와 함께 가계수표의 장당 발행한도는 일반가계의 경우 30만원,협력상점의 경우 1백만원으로 돼있어 한도를 초과해 발행된 가계수표는 예금잔고가 있더라도 부도처리가 된다. 따라서 가계수표를 주고 받을 때는 장당 발행한도를 유념하는 것이 좋다. E씨는 가계수표 발행한도를 모르고 상품판매대금조로 4백70만원짜리 가계수표를 받아 은행에 지급요청했다가 장당발행한도(1백만원) 초과로 한푼도 받지 못했다. 신용카드의 발급과 관련해서도 연대보증에 신중을 기해야 한다. 카드회원이 사용대금을 내지않거나 연체할 때는 보증인이 즉시 대납해야하며 일반구매나 할부구매·현금서비스 등 월간 이용한도액 범위내에서도 보증책임이 따른다. 특히 카드경신시 카드회사가 전화로 보증연장을 요청했을 경우 구두로 동의해도 효력이 발생하게 된다. 이밖에 민법상 상속인은 상속포기절차를 밟지 않는한 피상속인의 모든 자산과 부채를 이어받게 돼있어 재산보다 빚이 더 많을 때는 상속을 받지 않는것이 오히려 낫다. F씨는 모기업의 대출금 2억5천8백만원에 대해 연대보증을 섰다가 사망했다. F씨가 사망한뒤 그 회사가 부도를 내자 대출은행은 상속인인 F씨의 아들(상속금액 1억원)에게 대출원리금 전액 3억5천만원의 연대보증책임을 물어 F씨 아들이 자신의 소득으로 매입한 부동산을 가압류했다. 이는 상속개시일로부터 3개월 이내에 상속포기절차를 거치지 않을 경우 상속재산을 초과하는 채무도 자동적으로 승계되기 때문이다.

【제주=김영주기자】 기초의회 의원선거 입후보자의 선거 현수막이 모두 절취당한 사건이 발생,경찰이 수사에 나섰다. 10일 서귀포시 선관위에 따르면 서귀포시 대천동 선거구에 입후보한 윤상효씨(55·서귀포시 강정동 4447)가 등록후 지난 9일 하오9시30분부터 11시까지 강정마을앞 등 8곳에 내건 현수막이 밤사이에 모두 없어졌다는 것이다. 경찰은 경쟁후보 운동권들에 의한 계획적인 범행으로 보고 이들과 주변 폭력배들을 대상으로 수사중이다.

【광주】 13일 하오1시쯤 광주시 북구 운암동 어린이대공원내 북한관에서 유리전시관에 있던 모의 북한제 권총 1정과 북한 화폐 4장,북한제 샤프연필 2개 등이 없어진 것을 안내원 한미연씨(24·여)가 발견했다. 한씨에 따르면 이날 북한관 내부를 청소하던중 전시관 내부를 살펴보니 모의권총 등이 없어졌다는 것이다. 경찰은 이곳을 관람하던 어린이들이 호기심으로 전시품을 가져간 것이 아닌가 보고 수사중이다. 통일원과 광주시는 최근의 북한 현실을 알리기 위해 지난 89년 3월10일 북한관을 마련,개관했었다.

◎“소련서 이라크의 스커드 은폐 지원”/시리아 낙하 미 조종사 7명 석방설/방호복 유효기간 지나 미군들 불안 ○US 뉴스지 최근호 보도 ○…소련은 미국이 이라크의 스커드 미사일을 추적,공격하지 못하도록 미위성 등에 관한 정보를 이라크에 제공함으로써 이들 스커드 미사일을 미국위성으로부터 숨겨주고 있다고 미국의 뉴스 앤드 월드 리포트 최신호가 2일 보도했다. 이 잡지는 미국 정보소식통들의 말을 인용,이라크에 거주하고 있는 소련 군사고문단들이 미국위성이 이라크 상공을 지나는 시간을 정확히 이라크측에 알려주고 있다는 것을 증명해주는 정보를 미국이 갖고 있다고 말했다. 소련 군사고문단들은 또 미국 위성카메라의 성능에 대해 이라크측에 브리핑해주고 있다고 이 잡지는 전했다. 이 잡지는 소련은 이라크가 공격목표로 하고 있는 이스라엘과 사우디아라비아에 대한 보다 많은 정보를 수집하기 위해 소련위성을 재배치했다고 밝히면서 미 정보분석가들을 인용,이를 통해 수집된 정보는 이라크측에 넘겨지고 있다고 말했다. 미국과 소련관리들은 그러나 이같은 보도를 부인했다. ○20일쯤 뒤 지상공격 계획 ○…미국 관리들은 미국주도 다국적군 지상군의 공격은 이라크군의 차량 및 장비중 절반정도가 파괴될 것으로 보이는 10∼20일후 시작될 수 있다는 결론을 내렸다고 미국의 로스앤젤레스 타임스지가 3일 보도했다. 이 신문은 익명의 국방부 소식통을 인용,『쿠웨이트내 이라크 및 남부 이라크군에 대한 다국적군의 조직적인 공습으로 지난 5일동안 이라크군 및 지상군 무기는 치명적인 피해를 입었다』고 밝혔다. 이 신문은 이어 또다른 고위 국방부 관리의 말을 인용,『기후 및 다른 요소들이 다국적군의 공습계획을 방해하지 않는다면 이라크군은 10∼20일후 다국적군 지상군의 공격으로 약화될 것』이라고 보도했다. ○시리아·미 대사관선 부인 ○…이라크의 바그다드 라디오 방송은 3일 시리아가 다국적군의 공습중 이라크의 대공포화에 맞은 후 낙하산으로 시리아에 안착한 미 전투기 조종사 7명이 미국측에 인계됐다고 보도했으나 시리아와 다마스쿠스 주재 미 대사관은 이라크의 주장은『완전히 날조된 것』으로 사실과 다르다고 이를 부인했다. 이 라디오는 시리아가 지난 2일 동안에 시리아 주재 미국대사관을 통해 7명의 조종사들을 인계했다고 보도했으나 그 이상의 상세한 내용은 밝히지 않았다. 한편 이같은 뉴스를 송고한 것으로 알려진 이라크 관영 INA통신 니코시아 주재 아메드 술라이만 특파원은 베이루트에 있는 외교소식통들로부터 이같은 석방정보를 입수했다고 말했다. ○이라크군 사기회복 애써 ○…파리에 본부를 둔 쿠르드반군은 2일 이라크군에는 불만이 광범위하게 확산되고 있으며 이라크군 장교들은 곧 『미국과 이스라엘에 치명적 타격을 가할 것』이란 말로 저하된 사기를 높이고자 애쓰고 있다고 주장했다. 아메드 바르마니 쿠르드애국연합(PUK) 대변인은 이날 로이터 통신과의 회견을 통해 『쿠웨이트와 이라크 남부에 있는 이라크군은 불만이 고조되어 사기가 매우 낮다』면서 『이라크 정치장교들은 곧 미국과 이스라엘에 치명적 타격을 가할 것이라는 사실을 이라크군에게 말하면서 사기양양을 꾀하고 있다』고 주장했다. 그는 또한 『다국적군이 이라크의 화학무기 및 화약창고를 공격,이라크의 수원지 대부분이 오염됐다』고 말했다. ○아직도 실마리 찾지 못해 ○…50여대의 미군차량이 도난당해 테러의 우려를 낳고 있다고 미군 장교들이 2일 말했다. 미 제1기갑사단 소속의 한 장교는 『헌병이 도난당한 군차량을 조사하고 있으나 아직 실마리를 찾지 못했다』고 말했으며 다른 사단의 미 장교들은 『도난당한 군차량이 미군을 목표로 한 테러공격에 사용될 것을 우려하고 있다』고 밝혔다. ○지급 방호복,22일뒤 교체 ○…미군 당국은 미군사이에 화학전 방호복이 아무 효과도 없을 것이란 우려가 확산되고 있는 것과 관련,곧 새 방호복이 지급될 것이라고 발표. 현재 미군이 사용하는 방호복은 이라크가 사우디아라비아에 처음으로 미사일공격을 시작한 지난 1월18일부로 지급됐는데 당시 미 병사들은 2주후면 방호복이 효력을 잃을 것이란 얘기를 들었다고 말했다. 그러나 아직까지 새 방호복이 대체지급되지 않고 있는 가운데 전과는 달리 방호복의 효력이 30일간 지속된다는 얘기를 미군당국이 하고 있다고 미 병사들은 불만을 토로. 한편 리야드의 한 미군 대변인은 현 화학전 방호복은 최악의 경우 22일간 효력이 지속되며 미군은 지급 22일이 되면 새 방호복으로 교체 지급할 계획이라고 말했다. ○조종사들 자발적인 행동 ○…이란으로 대피한 이라크의 조종사들은 명령에 의해서가 아니라 자발적으로 행동한 것이라고 미국의 NBC­TV가 이란의 고위관리의 말을 인용,2일 보도했다. NBC­TV는 『라하에이 호라사니 이란의회 외교위원장은 대피한 이라크 조종사들과 인터뷰를 한 결과 이들이 자발적으로 행동했다는 결론을 내렸다』고 밝혔다. ○장기전땐 메카 순례 거부 ○…이란과 기타 회교국들은 미국주도 다국적군의 사우디아라비아 주둔에 대한 항의의 표시로 성지 메카로의 연례 순례여행(하지)을 거부할지도 모른다고 이란의 테헤란 타임스지가 3일 주장했다. 테헤란 타임스지는 이날 이란 관영 IRNA 통신에 보도된 사설에서 『미군이 회교도를 학살하기 위해 사우디아라비아에 대량 주둔하고 있는 현 상황을 고려할때 하지의식에 참가하는 것은 회교국인 이란으로서는 받아들일 수 없는 것』이라고 지적했다. ○…이라크군 화학무기 시설에 대한 다국적군의 공습으로 신경가스가 대기중에 유출됐으나 그 양은 극히 미미,경계할 수준까지는 이르지 못했다고 프랑스의 레이몽 제르마노 장군이 3일 밝혔다. 그는 이 신경가스는 바그다드의 화학무기공장 폭격시 유출된 것으로 보인다고 말하고 바람의 영향으로 신경가스가 광범한 지역으로 확산됐다고 덧붙였다.

【파주=김동준기자】 경기도 파주경찰서는 26일 도난·분실신고된 자기앞수표와 백지당좌수표를 위조하거나 변조해 사채시장을 통해 5억6천여만원 어치를 불법유통시킨 유가증권 전문위조단 20명을 적발,총책 이병홍씨(58·상업·서울 성동구 옥수1동 527의6)와 연락책 윤석규(38·서울 성북구 성북동),박장복씨(30·서울 성북구 정릉3동 27의12) 등 8명에 대해 부정수표단속법 위반·장물취득·유가증권 위·변조 및 동행사 혐의로 구속영장을 신청했다. 경찰은 또 연락책인 박씨의 형 박장용씨(31) 등 12명을 같은 혐의로 수배하고 범행에 사용된 액면가 7백26만원짜리 당좌수표 등 8장을 증거물로 압수했다. 경찰은 이들이 더 많은 유가증권을 위·변조해 사채시장에 팔아왔을 것으로 보고 수사를 확대하고 있다.

◎경찰,타살가능성 집중수사 18일 하오2시쯤 서울 강동구 성내1동 464 재경빌라 204호 안방과 건넌방에서 주인 박은락씨(36·여)와 딸 신지선양(12·용마국교 5년),아들 진수군(9·용마국교 3년) 남매 등 3명이 심하게 부패된 사체로 발견됐다. 발견 당시 박씨는 안방 침대 옆 방바닥에 상의를 벗고 쓰러져 있었으며 남매는 건넌방 침대에서 나란히 누워 이불을 뒤집어쓰고 있었다. 박씨는 4년전 남편 신모씨(41)와 합의이혼,혼자 살아오다 지난해 4월 이 집에 전세로 들어왔으며 남매는 그동안 아버지 신씨와 함께 살아오다 지난해 12월24일 방학을 맞아 어머니 집으로 왔었다. 한편 경찰은 숨진 박씨가 여러 남자와 관계를 맺어오는 등 사생활이 복잡했다는 이웃의 진술에 따라 타살 가능성이 높은 것으로 보고 수사중이다. 경찰은 숨진 박씨가 조직폭력배 「태촌파」의 조직원인 김모씨(39)와 내연의 관계를 맺어오다 남편 신씨로부터 이혼을 당했다는 사실을 밝혀내고 김씨를 찾고 있다. 경찰은 또 지난 2일 박씨가 내연의 관계를 맺어온 송모씨(33)와 심하게 다퉜으며 송씨가 자신의 서울3 호7274호 로얄프린스승용차를 몰고나가자 차량 도난신고를 하기도 했다는 사실을 밝혀내고 송씨도 수배했다. 경찰은 그러나 평소 박씨가 자신의 처지를 비관해왔다는 주변의 얘기에 따라 박씨가 남매와 함께 동반자살했을 가능성도 있는 것으로 보고 있다.

【경산】 17일 낮12시50분쯤 경북 경산시 계양동 계양아파트 앞에서 경북7 다1348호 1t트럭을 타고 현금 3천만원을 운반하던 경산군 용성면 단위농협 자재부장 김종우씨(37·계양주공아파트 112동501호)가 타이어펑크 수리중 현금을 도난당했다고 경찰에 신고했다. 김씨에 따르면 경산시 중방동 농협 경산군 지부에서 1만원짜리 3천장으로 3천만원을 찾아 가방에 넣은 뒤 트럭 운전석 뒤에 싣고 용성 단위농협으로 운반하던중 계양아파트 앞에서 오른쪽앞 타이어가 펑크나 트럭문을 잠그고 2백m가량 떨어진 수리점에 연락하고 와보니 트럭문이 열린채 현금가방이 없어졌다는 것이다.

◎지방 교정청·형사학교 신설/어린이·성범죄 전담반 설치 정부는 올해에도 범죄와의 전쟁을 강력 전개키로 하고 범죄 예방을 위해 4백50만명의 예비군을 연간 18시간씩 훈련시간을 이용,방범 순찰활동에 투입하고 청소원·택시기사·집배원들을 범죄신고 요원으로 활용키로 했다. 정부는 12일 상오 청와대에서 노태우대통령 주재로 노재봉 국무총리서리·전 국무위원·시도지사·외청장·청와대 수석비서관 등 정부 관계자 1백여명이 참석한 가운데 「10·13 특별선언 실천보고회」를 갖고 이같이 결정했다. 노대통령은 이 자리에서 「10·13선언」을 실현하는 정부의 노력과 국민운동으로의 확산에 나라의 운명이 걸려 있다는 비장한 각오로 불법과 무질서·향락·퇴폐를 다스리라고 내각에 지시했다. 노대통령은 이어 ▲선거 분위기에 편승한 각종 무질서,불법행위에 대한 확고한 대처 ▲새질서 운동의 범국민운동으로 승화·발전 노력 ▲청소년들의 비행과 탈선을 막기위한 장기적인 계획의 백서를 마련할 것을 아울러 지시했다. 정부는 이날회의에서 79만5천여개의 민방위 신고망을 범죄신고체제로 전환시키고 1·2월중에 실시되는 주민등록 일제정비와 3월부터 실시되는 인감재신고 기간중에 범법자 색출에 나서는 한편 아파트 신축때 방범 비상망 설치를 의무화할 것을 검토키로 했다. 정부는 또 교도소 행정의 난맥상을 해결하기 위해 서울·부산·대구·광주·대전 등지에 지방 교정청을 신설,전국 38개 교정시설에 대한 중간 감독기능을 강화하고 청송이외에 초중구금 교도소를 추가 설치키로 했다. 이와함께 경찰 수사능력 제고를 위해 형사학교를 설립,전문 수사인력을 양성하고 수도권 합동수사본부 등 민생치안 전담부서를 확대 보강키로 했다. 정부는 특히 여성 및 어린이 대상의 범죄를 근절시키기 위해 전국 경찰서에 전담 수사반을 설치,유사범죄 전과자들을 특별 관리키로 했으며 각 시도 경찰국에는 범죄 피해상담실을 운영키로 했다. 정부는 교통난 해소와 관련,91년부터 95년까지 교통질서 선진화 5개년 계획을 수립해 교통시설 확충 등 교통환경을 근본적으로 개선키로 하는 한편 도난차량의 범죄이용을 막기 위해 도난차량 적발용 차량번호판 자동식별기 6대를 구입,배치키로 했다. 정부는 교통 환경개선의 일환으로 교통방송사법을 제정해 현재 수도권에 국한된 교통방송국망을 전국 대도시로 확대하고 영업용 차량의 운행질서를 확립하기 위해 상습 법규위반 운전자에 대한 규제를 강화,위반사례가 6회 이상일 경우 보험료 할증·개인택시 면허제한 등의 제재를 가하기로 했다. 이날 보고회에서 안응모 내무·이종남 법무장관은 『지금까지의 경찰력 위주의 방범체제에서 국민방범체제로 전환하고 검·경의 조직과 인력을 민생치안 중심체제로 개편 운영하겠다』고 말했다.

◎자경활동 권장,「전국민 방범체제」로/시민단체 음란·퇴폐 감시 적극 지원/유흥업소·오락실의 조직폭력 연계 차단/피해 신고·증언참여 제고방안 강구 12일 상오 청와대에서 노태우대통령 주재로 열린 「10·13 특별선언 실천보고회」에서는 올해에도 범죄 및 불법·무질서 현상에 정부가 적극 나서 국민의 불안감을 해소해주려는 결의를 표명했다. 이날 회의를 계기로 정부의 「범죄와의 전쟁」결의는 더욱 확고해질 전망이며 지금까지의 경찰력 위주의 방범체제는 전 국민의 방범체제로 전환된다. 정부가 이처럼 「범죄와의 전쟁」에 지난해 보다 더한 강도로 대처하겠다는 자세는 과거의 소극적인 민생치안 대처방안에서 탈피,적극적으로 국민생활보호 현장에 뛰어들어 보다 근원적인 민생치안 분위기를 정착시켜 나가겠다는 의지로 풀이돼 주목된다. 다음은 10·13 특별선언 실천평가 및 부처별 후속실천 계획의 요지이다. ▷평가◁ ◇민생치안 국민 불안감 해소=▲강력사건이 그치지 않고 조직폭력배 두목급의 검거가 지연되면서 수사기관의 폭력조직과의 유착 가능성에 대한 의혹이 제기돼 주요 미제사건의 조속해결과 민생치안 공직자의 자기 쇄신 노력이 필요. ◇피해증언 등 국민의 자발적 협조 유도를 위한 제도 보완=▲피해자나 증인들의 자발적 신고·협조가 필수적이나 보복 또는 인권침해에 대한 우려가 상존,수사 과정에서 가명 사용 및 보도자제 등으로 범죄피해 신고나 목격자의 증언 참여도를 높이는 방안이 강구돼야 함. ◇불법·무질서 행위에 대한 상시단속 체제강구=▲일반 행정공무원의 단속·계도업무 지원으로 민원처리가 지연되고 단속업무 효율성 저하 등의 부작용이 발생되고 있을 뿐 아니라 일부 국민들은 현재의 단속활동을 일과성으로 인식하고 있어 상시단속 체제의 구축이 필요. ◇사회지도층의 솔선 실천=▲일부 사회지도층의 솔선 실천 미흡으로 「새질서 새생활 실천」운동의 성과나 정부의 지속추진 의지에 대한 국민의 회의적 태도가 높아 향후 지자제선거 등을 계기로 정치권과 사회지도층의 실천 노력이 요망. ▷부처별 계획◁ ◇내무부 ▲철저한 투망식 검문검색=도난차량 색출을 통한 차량이용 범죄차단·군경 합동검문 강화 ▲조직적 범죄 예방활동 전개=C3 통신장비 보강·112 범죄신고의 날 지정(연 2회,1월12일·11월2일) ▲대여성범죄 예방대책 강화=취약지구 경찰 고정배치 ▲청소년 예방대책=미성년자 보호법을 개정,미성년자 출입 제한구역을 확대 설정 ▲범죄 유발·불법영업 근절=풍속영업규제에 관한 법률 입법화(1월 임시국회)·학교주변 유해업소 카드화 집중관리 ▲국민의 자경 의식제고=방범비상벨 설치확대(시군비 일부 보조)·읍면동 단위 자율 방범지원회 구성 운영 ▲사업용 차량 운행질서 확립=교통사고 다발운수업체 특별관리·사업용 차량 운전자격기준 강화 ▲교통환경 여건의 개선=가변차선 6대도시 확대 등 통행방법 개선 및 버스 전용차선제 정착 ▲교통환경 개선=교통방송공사법을 제정,현재 수도권에 국한된 교통방송국망을 전국 대도시로 확대하고 영업용 차량의 운행질서 확립을 위해 상습 법규위반 운전자에 규제를 강화(위반사례 6회이상일 경우 보험료 할증·개인택시 면허 제한 등의 제재). ◇법무부 ▲특정 강력사범 수사활동 강화=중요 수배자에 대한 전담 추적수사반 적극 활용,담당 검사 책임하에 반드시 검거 ▲조직폭력·마약·부녀 매매 등 조직범죄 철저분쇄=유흥업소·오락실 등의 업주와 종업원의 신상파악 자금 출처조사 등으로 조직폭력과의 연계를 차단하고 금품제공 등 지원자는 범죄단체 조직범죄로 엄단 ▲범죄 신고자·피해자·증인에 대한 보호강화=비밀신고 전담전화 적극 활용 등으로 범죄 퇴치에 시민 동참분위기 조성 ▲지역 책임제 철저이행으로 범죄 예방활동 강화=지역 수사지도협의회 중심으로 지역실정에 맞는 범죄 예방계획 수립이행 ▲수사요원의 정예화와 사기앙양=조직폭력·마약 등 분야별 전문 수사요원의 지속적 양성 ▲엄정한 교정기강 확립=재소자 동정관찰과 검신검방 철저로 도주 등 각종 교정사고 요인 근절 ▲재소자 수용관리 철저=구금시설과 소년·의료 교도소의 연차적 증설로 교정시설의 전문화 및 적외선 감지장치 등 보안시설과 설비의 현대화 추구 ◇교육부 ▲문제야기 예상 학생 및 불량서클 해체 지도=외부 불량청소년과 연계된 불량서클은 관계기관에 통보하고 연 2회 불량서클 해체지도 상황 확인 ▲교복착용 지도=학교장이 학생 교사 학부모의 의견을 수렴,교복착용을 권장해 착용률을 현재 43.5%에서 80%로 높임 ▲학교주변 유해업소계도·단속활동 전개=매달 지역의 학교주변 유해업소를 합동계도하고 적발업소 명단 공개 ▲새질서·새생활 실천연수=교장·교육전문직을 상대로 지역별로 전문강사 초청강연 또는 세미나 개최 ◇문화부 ▲음반·비디오·공연물 단속=상설음반 단속법 수시 출동점검 ▲공연윤리위심의 강화=영화·비디오·가요음반 및 각종 공연물의 심의를 엄격히 하고 연소자 관람등급을 상향조정 ▲시민단체의 감시활동 강화=출판모니터클럽(YMCA) 만화모니터클럽(YWCA) 주부교실 등 활동 활성화 지원 ▲건전만화운동의 정착=소재·작화·출판부문에 걸친 만화문화상 시상제도 운영 ◇체육 청소년부 ▲경기장내 폭력예방=경기전 심판선서의 제도화 및 주류반입 통제 철저 ▲직장체육 활성화 통한 노사화합 도모=체육시설·운동 경기부 설치·지도자 배치 등 관계법령의 이행촉구 및 홍보자료 배포 ▲청소년 유해환경 정화=청소년 관련공무원에게 청소년 선도 및 단속강화를 위해 사법경찰권 부여문제 검토 ◇보사부 ▲위반업소에 대한 행정처분의 실효성 확보=청문절차를 간소화하고 과징금 처분대상을 최대한 제한 ▲무허가업소 정비=규모가 큰 무허가업소 우선 단속하고 시·도별로 지역실정에 맞게 무허가업소 종합관리대책 강구 ▲심야·변태영업업소 행정처분 기준강화=심야영업 위반업소는 2차 위반시 허가취소(종전 4차위반) ▲신규 영업허가 제한 및 사후관리 강화=룸살롱·카바레 등 유흥업소는 지역실정에 맞게 허가제한 ◇정무 2장관실 ▲퇴폐·사치 추방운동=지역별로 퇴폐업소 고발센터를 운영 ▲호화혼수 근절 범국민운동=관련 소위원회를 구성,호화혼례의 병폐 근절방안 강구