◎1조2,000억 늘려… 타 대기업과 대조/조강 2,750만t 생산… 투자비 2조2,400억 책정 포항제철이 내년 매출목표를 올해보다 1조2천억원 늘어난 10조7천억원으로 책정했다.대기업들이 신규 사업계획을 유보하고 내년 매출규모를 보수적으로 잡은 것과 대조를 보이고 있다. 포철은 25일과 26일 포항 본사에서 김만제회장 주재로 전 임원과 사외이사 감사가 참석한 가운데 ‘포스코 임원 대토론회’를 갖고 이같은 내용의 내년도 운영목표와 경영계획을 확정했다.포철은 내년 매출목표와 조강생산량을 각각 올해 전망치보다 1조2천억원과 1백만t이 늘어난 10조7천억원과 2천7백50만t으로 책정했다.고급강 비율은 1.1% 포인트 증가한 34.7%로 정하고 연구개발비는 97년 수준인 1천5백75억원,투자비는 2조2천4백억원을 책정했다. 포철은 가치경영 실현을 내년도 최우선 운영목표로 정하고 세계 최대 철강사로서 성장기반을 다지는 경영체제를 확고히 구축키로 했다.투자 영업 자산 조직 업무 프로세스 등 전 부문에서 회사의 역량을 부가가치 창출 극대화로 통합,관리하겠다는 것이다. 포철은 또 세계화 시대에 효율적으로 대응하기 위해 ‘세계화된 가치관 정립’을 제 2의 운영목표로 정하고 직원의식과 업무관행의 세계화,투자·구매·판매 등에 있어 공정하고 투명한 선진제도의 정착,열린 기업 이미지 확산을 적극 실천키로 했다.포항 1·2기 등 노후설비 합리화,냉연 및 표면처리제품 등 고부가가치 제품용 설비신증설을 적극 추진하고 비효율 저수익성 자산의 지속적인 정리와 출자사 재무경쟁력 향상 등 현금흐름(캐시플로우) 관리중심의 경제성 마인드 운동을 한층 더 강화하는 한편 조직 및 인력구조 개선을 통해 저비용 고효율 기업구조를 정착시킬 방침이다. 한편 포철은 임원토론회에서 97년도 경영실적 전망을 통해 조강생산 2천6백50만t,고급강비율 33.6%,판매량 2천5백23만t,매출 9조5천억원 등 생산 판매 기술 등 모든 부문에서 창사이래 최고의 경영성과를 기록할 것으로 내다봤다.지난해 말 예상했던 포철의 올 매출은 9조8백억원이었다.

◎관광 숙박시설 건설비 지원 늘려야 한국관광공사는 지난 18일 프레스센터 국제회의장에서 한국 관광의 새로운 도약을 위한 대토론회를 개최했다.2000년대 관광선진국으로 진입할 수 있는 방안을 모색하기 위해 마련된 이날 토론회에는 정부 학계 호텔·여행업 등 관광업계 대표와 시민대표 등 이 나와 관광 수용태세 개선을 위한 분야별 협력체제 방안 등에 대해 의견을 나눴다.토론회에서 서만선 롯데호텔 이사가 발표한 ‘한국관광 숙박업의 당면과제 및 개선방안’의 내용을 간추린다. 숙박시설 부족현상이 갈수록 심화되고 있다.90년대 들어 외래관광객 증가율이 관광호텔 객실증가율을 상회하고 있기 때문이다. 관광호텔 객실 증가율이 둔화추세를 보이는 것은 복잡한 인·허가 절차,토지매입비 및 공사비의 가중 등으로 관광호텔에 대한 투자를 기피하고 있는 것이 가장 큰 원인이다.대지선정 등의 어려움이 겹쳐 객실당 건설비가 평균 2억5천만원에서 3억원에 이르는 것이 이를 말해준다. 정책입안자들의 이해부족으로 외국인 투자도입 자본재에 대한 관세,특별소비세 면제조치가 폐지되는 등 호텔건설시 금융 및 세제상의 지원도 미약하다.각종 부담금도 과중되고 있다.현재 관광숙박업계에 물리고 있는 부담금만 해도 교통유발 및 개발부담금,장애인 고용부담금,환경개선 비용부담금,농지 및 산림전용 부담금 등 4개나 된다.이러한 부담금은 각종 요금 인상요인이 돼 결국 소비자에게 전가된다.또 그만큼 가격 경쟁력도 약화된다. ○단기적 개발전략이 주류 인건비 부담도 크게 늘어났다.지난 87년 서울시내 특1급 호텔의 인건비는 매출액 대비 23%수준이었으나 지난해에는 37%로 증가,원가상승 또는 경영 압박요인으로 작용하고 있다. 이와 함께 중저가 관광호텔도 크게 부족하다.우리나라는 70%정도가 1등급이상의 관광호텔이지만 일본,미국 등 선진국들은 시설규모가 크고 비싼 관광호텔은 30%에 불과하다. 이러한 문제점을 해소하기 위해서는 첫째 정부의 정책적인 지원이 앞서야 한다.관광 숙박시설 건설자금을 장기저리로 융자해주고 지방세,특별소비세,각종 부담금의 감면 및 고정자산의 특별 감가상각을 허용해야 한다.지난 94년부터 관광숙박업의 용도변경 허가 및 관광지내 사업허가 절차를 간소화해오고 있지만 아직 개선여지는 많다. ○개방적 사고 전환이 중요 제조업 분야에서 시행되고 있는 외국인 산업기술 연수생제도를 관광산업 분야에 도입하는 방안을 강구해야 한다.관광호텔업은 많은 인력이 필요한 노동집약적 산업이다.저렴한 외국인 인력을 일정비율 고용할 수 있게 되면 원가상승 요인을 억제할 수 있는 것은 물론 외국 관광객에 대한 언어불편 문제도 해소할 수 있다. 이와 함께 호텔 등급 결정제도를 개선,중저가 관광호텔을 육성해야 한다. 이를 위해서는 호텔 부대시설 기준을 대폭 완화하고 중저가 관광호텔 개발주체에 대해서는 다양한 정책 지원방안을 강구해야 한다.중저가 호텔은 경영여건상 독자적으로 광고선전을 하기가 어렵다.이들을 대신,해외선전활동을 지원해주고 국내에 입국한 관광객들이 중저가호텔을 쉽게 예약하고 투숙할 수 있도록 제도적 뒷받침을 해야 한다. 국내외 관광객의 욕구변화로 전통숙박시설과 같은 특색있는 숙박시설에 대한 선호도가 높아지고 있다.현재 한국 전통호텔은 제주도 중문 한곳에 불과하다.전통 숙박시설을 개발육성하기 위해서는 관광진흥법에서 규정하고 있는 한국 전통호텔업에 대한 각종 준수사항 및 의무규정을 개선해야 한다.둘째 문화 관광단지 개발계획을 수립할 때 한국 전통호텔업이 개발되도록 유도해야 한다. 이와 함께 3면이 바다인 점을 고려,숙박에 적합한 선박 또는 건축물을 해상에 고정하거나 계류시켜 색다른 서비스를 제공하는 해상관광 숙박시설도 육성해야 한다.

◎체육특기자 제도 개정 서두르자/엘리트 스포츠 병패 누적… 체·학 균형 유지 필요 한국체육학회(회장 임번장)와 한국올림픽성화회(회장 이학래)는 30일 올림픽회관 대회의실에서 ‘엘리트스포츠 발전을 위한 정책 대토론회’를 개최했다.이날 정철수 서울대학교 사범대학 체육학과 교수(49)는 ‘학원 엘리트스포츠의 현황과 문제점’이란 주제 발표를 했다.다음은 주제발표를 요약한 것이다. 우리나라가 20년도 채 되지 않은 짧은 시간에 세계 스포츠의 중심 국가로 부상한데는 국가적 관심을 토대로 한 학원 엘리트 스포츠 덕분이라고 해도 지나치지 않다.특히 86아시안게임과 88서울올림픽을 계기로 더욱 열기가 고조된 학원 엘리트 스포츠의 근간은 바로 체육특기자제도이다. ○스포츠한국 기여도 인정 72년 체육특기자 제도가 실시된 지금까지 체육특기자로 배출된 우수선수들이 올림픽 등 각종 국제대회에서 탁월한 성적을 거둠으로써 우리나라가 스포츠 선진국 대열에 진입하고 체육 한국의 전성기를 구가하는 뒷받침이 되어온 것은 주지의 사실이다.그럼에도 최근들어 체육특기자 제도가 비판의 대상이 되고 있다.주된 이유는 학생 운동 선수들이 잦은 경기나 합숙훈련으로 인해 수업결손이 많아 일반 학생과의 학력 저하 현상이 두드러지고 급우들과의 교류 부족으로 인한 사회성 결여로 청소년 범죄를 야기하는 문제점을 드러냈기 때문으로 풀이된다. 체육특기자와 일반학생들의 학력은 여자보다 남자에게서 현저하다.국어 등 주요 과목의 고등학교 남자 선수들의 평균 점수가 50.3점인데 견주어 일반학생은 이보다 11.3점이나 높은 61.6점에 이른다.이런 학력 저하 원인은 운동선수들의 하루 평균 운동시간이 4∼7시간,주당 운동횟수는 대학의 경우 거의 하루도 빠지지 않고 있는데다 대부분 모든 체육특기자들은 시간부족과 엄격한 통제로 수업에 거의 참여를 못하는 파행수업 탓이다. ○파행수업에 학력차 점증 자질있는 지도자 부족과 진학과 진로선택의 어려움도 문제점이다.지도자는 운동선수의 전인교육을 위해 가장 중요한 역할을 해야 하나 1·2급 지도자는 고작 7천여명에 불과하다.이는 제1차국민체육진흥5개년 계획에서 제시한 95년까지의 1만1천여명에 크게 모자란 숫자다. 체육특기자는 또 고등학교까지의 진학은 순조로우나 대학교 진학때는 50%로 줄어 들고 이마저도 30% 정도만이 안정된 직장을 구할 뿐이었다. 이와함께 학원엘리트 스포츠는 훈련이나 경기도중 필연적으로 수반되는 스포츠 상해로부터도 위협을 받고 있다.일반인들은 상해를 입더라도 활동에 불편만 없다면 문제가 없지만 선수들은 상해가 선수 생명을 단축시켜 중도에 포기하는 요인이 된다. 이러한 엘리트 스포츠의 문제점을 개선하고 선수들의 지속적인 기량발달과 정상적인 학교 교육으로 능력있는 사회인으로 인정받게 하기 위해서는 거시적인 안목에서 투자가 필요하다. ○기본학력제 채택 고려를 먼저 수능 점수를 상향 조정하고 경기 일정을 시즌화해 최대한 학교 수업을 정상화,일정 수준 이하의 선수들을 탈락시키는 기본학력제 채택을 고려해 봄직하다.또 이제는 학원 스포츠를 엘리트 스포츠에서 클럽 중심으로 전환해 경기 인구의 저변확대를 이루는 한편 선수들의 진로개척을 위해서는 비인기 종목의 육성이 필요하다. 무엇보다 체육특기자 제도를 당장 폐지하기 보다는 전면적인 개정 작업을 통해 선발,입학에 이르기까지 투명성,공정성을 확보해 정말 수준높고 인격화된 스포츠 스타들이 탄생할 수 있는 실질적인 동기부여가 중요한 시기다.

◎이회창­율곡감사 추궁속 “대북정책 분명”/김대중­김일성조문론 등 조목조목 답변/김종필­“사상검증 받은 자체가 서글프다”/조순­“사상 문제없어 보인다” 평가 받아/이인제­“부친 부역했으면 판사 못됐을것” 신한국당 이회창·국민회의 김대중·자민련 김종필·민주당 조순 총재와 이인제 전 경기도지사 등 대선후보 5명이 8일 ‘사상검증 대토론회’에 참석했다.보수우익을 대표하는 ‘월간 한국논단(발행인 이도형)’이 주최한 만큼 토론자들은 여야 대선후보의 통일·대북관을 속속들이 헤집었다.특히 ‘색깔논쟁’에 시달렸던 김대중 총재와 가족의 ‘부역설’이 나도는 이인제 전 경기지사에 대해 강도높은 ‘추궁’이 이어졌다.상대적으로 이회창·김종필·조순 총재에게는 강도가 낮았다. 첫번째 토론자로 나선 김종필 총재는 “사상검증을 받는다는 것 자체가 서글프다”며 기조연설을 시작했다.이같은 보수성향때문인지 질문도 사상검증이 아닌 정책적 견해를 묻는 것이 많았다.‘단일화가 이루어져 김대중 총재가 대통령이 되면 대북정책에협력할 것이냐”는 질문에 “최근 김대중 총재가 집권하면 1년안에 남북관계를 획기적으로 진전시키겠다고 했는데 환상이고 쉽게될 일이 아니라고 공개적으로 반박한 적이 있다”는 말로 답변을 대신했다. 김대중 총재는 “선거때마다 KAL기 폭파사건·간첩 이선실사건 등 북풍때문에 피해를 본 사람”이라는 점을 내세웠다.그러면서 지난 90년 남북고위급회담 당시 연형묵북한총리의 비판을 반박했던 일화를 소개하면서 ‘공산당 두목 앞에서 따진 것이 진짜 반공아니냐’고 사상에 의심의 여지가 없음을 강조했다.그럼에도 불구하고 패널리스트들은 김일성의 김총재 지지설,김일성 조문론 등으로 김총재를 압박했다.김총재는 자신의 답변에 대해 이도형 발행인이 ‘그럴듯 하면서도 어딘가 이상하다’고 하자 “그럴듯하면 그럴듯하게 들으면 되는 것”이라고 받아 넘겼다. 이인제 전 경기지사는 ‘부친이 6·25 당시 부역을 했고,이 전 지사가 국회의원에 출마할 때 고향인 논산이 아닌 안양에서 나선 것도 이 때문이라는 설이 있다’는 지적에 대해 “한마디로터무니없는 얘기”라고 반박했다.이 전 지사는 “고향에 가면 증언해줄 분이 아직도 많다.군에서는 비밀문서를 취급하는 문서병이었고,연좌제가 있을 때 판사로 임관됐으며,국회에서 정보위간사를 했다”면서 “아버지나 친척에 문제가 있었으면 불가능한 일”이라고 해명했다. 조순총재는 자신이 육군사관학교 창설요원이라는 점을 강조한 뒤 “앞으로 대북정책은 정치논리보다는 경제논리로 접근해야 한다”고 소신을 피력했다.조총재는 “사상에 전혀 문제가 없어 보인다”는 평을 들었다. 이회창 총재는 ‘대북정책에 대해 분명한 말을 했다”며 대체로 호의적인 반응을 얻었지만 감사원장 재임 시절 있었던 평화의 댐과 율곡사업 감사를 놓고 파상공세에 시달렸다.이에 대해 이총재는 “평화의 댐 감사 이후 북한의 위협을 객관적으로 평가할 수 있게 됐고,율곡사업 감사 이후 군의 전투력이 강화되고 국민들의 신뢰감도 높아졌다”고 의미있는 감사였음을 강조했다.

◎문화유산 보호 ‘네트워크’ 구축해야 고유의 문화적 특수성이 중요한 자산으로 인식되는 시대에서 세계 각국은 문화유산 보호와 보존을 큰 정책과제로 삼고 있다.문화유산의 보호·보존은 정부뿐만 아니라 국민 개개인의 입장에서도 적극적인 참여가 요구되고 있는 실정이다.선진국에서는 시민운동을 통한 문화유산 보호가 큰 성과를 거두고 있다.개발과 보존이란 첨예한 사안에서 줄다리기를 하고 있는 우리나라의 특수한 상황에서는 시민운동을 어떻게 전개시켜 나가야 하나.이중한 서울신문 논설위원은 유네스코 한국위원회가 최근 경기도 문화예술회관 국제회의장에서 ‘지방자치시대의 문화유산 보호와 과제’란 주제로 마련한 문화유산 대토론회에서 ‘문화유산 보호와 시민운동’ 주제발표를 통해 이 문제에 대한 구체적인 방안을 제시해 눈길을 끌었다.다음은 이위원의 주제발표 요지다. 우리의 현실여건상 ‘문화유산보호’라는 명제는 매우 공허한 이미지를 갖고 있다.따라서 문화유산보호의 의미와 범위는 다시 정리할 필요가 있다.물론 그 가치선택은국민적으로도 동의를 얻을수 있어야 한다.그러기에 어떤 규모의 문화유산보호를 어떤 방법으로,어느 부분까지 시민운동화할 것인가가 중요한 과제로 떠오른다. ○문화 감수성 습득훈련부터 문화유산과 연관된 시민운동은 문화유산에 대한 문화감수성 습득프로그램으로부터 시작돼야 한다.내고장 문화유산을 스스로 찾아 구성하는 박물관 만들기의 형식을 갖는 접근이 중요하다.이와함께 문화유산을 주제로 한 청소년 봉사활동을 조직하는 일이다.청소년 봉사프로그램에 문화재를 주제로 삼기 위해서는 프로그램 선택과 지휘자 훈련,그리고 봉사시기와 시간이 결정돼야 하고 이를 총체적으로 조직할 특별팀이 있어야만 가능하다.또다른 접근은 문화유산의 보호·,복원과 관련,상충되는 견해들을 조정할 수 있는 대화와 토론 프로그램을 조직하고 운영하는 시민운동이 된다.이를 위해서는 여러집단을 형성하고 이를 토대로 의견일치를 볼 수 있는 거대한 네트워크를 먼저 구축해야 한다.예를 들면 문화유산보호가 단지 문화적 의미로서만 아니라 경제적·환경적 의미에서도 중요하다는 것을 지지하는 정치적 기반,문화유산보호의 가치를 믿고 이 가치를 일관되게 주장하는 정부 및 공공기관의 뒷받침,문화유산의 의미와 중요성을 어느 계층에서나 충분히 설명할 수 있는 숙련된 전문가들,문화유산에 대한 사랑과 신념이 분명한 지역단위의 일정한 그룹들과 같은 것들이 바로 그것이다.이 모든 거점과 그룹이 조직화하고 이를 통한 프로그램의 상호 협력체계가 있어야만 한다. ○관련된 모든 그룹 조직화 이 기본적인 전개방향을 전제로 ▲오픈 뮤지엄 개념을 빠른 시일내에 도입해 현존하는 모든 박물관을 혁명적 개방체제로 전환하고 ▲주장일변도의 시민운동을 피해 다양한 주제와 방법을 총합한 이벤트로 진행시키면서 ▲꼭 지켜야 하는 대표적 문화유산의 목록을 선택해 시민운동적 목표로 정한다면 실질적인 효과를 거둘수 있을 것이다.〈정리=김성호 기자〉

◎자치제도 공과살피려 서울 구청장협서 주도/노출됐던 문제점 난상토론통해 개선책 모색 5일 서울 여의도 63빌딩에서 열린 제2회 전국 시장 군수 구청장협의회 총회 및 대토론회는 민선자치가 돛을 올린지 2년을 맞는 시점에서 자치제도의 공과를 따져보고 바람직한 발전방향을 모색해 보자는 취지에서 서울시 구청장협의회의 주도로 성사됐다. 총회개최에 이어 ‘21세기 지방자치 발전동향 모색을 위한 대토론회’의 장을 마련한 것은 중앙과 지방과의 불합리한 권한배분,불균형적인 국세 지방세의 세원배분,법 제도의 미비 등 지난 2년동안 노출된 제반 문제점을 기초자치단체장들의 난상토론을 통해 공론화,나름대로의 개선책을 제시하겠다는 의도이다.무엇보다 자치행정 전반에 관한 기초단체장들의 통제력을 넓혀 보겠다는 속뜻이 담겨있다. 대토론회의 개최에는 서울시 구청장협의회의 공이 컸다.지난 3월 첫 구청장협의회를 연 이후 인사문제에 개입하고 공영주차장의 요금징수권 이양 등 서울시가 갖고있는 권한에 대한 목소리를 높였다.또 전문 13조 및부칙으로 구성된 시·구 협의회 규약을 지난 5월 제정,광역단체와 기초단체사이의 원활한 사무조정이나 제도개선에 기여했다. 특히 이같은 제반 문제점을 중앙정부와 서울시 등에 건의했으나 수용되지 않자 지난달 16일 총무단회의에서 대토론회를 통해 전국 기초단체장들의 힘을 집결키로 합의한 것이다. 전국 시장 군수 구청장협의회 총회의 발족은 지난해 6월13일 한국기초자치단체장협의회를 구성하자는 발의가 처음 나온 이후 7월23일 1차 모임에서 개선방향제시를 공동의 협력과제로 채택하면서 본격화됐다.이어 8월30일 2차 준비모임에서 각 지역별 대표를 공동회장으로 선출,9월18일 제1회 전국 시장 군수 구청장협의회의 창립총회가 열렸다.12월11일 열린 회장단회의에서는 불우이웃돕기성금 모급방법의 완화 등 9개 항을 토의한 뒤 건의사항을 채택했고 올해 1월29일 제2회 회장단회의에서는 국가경제 활성화를 위한 결의와 건의사항을 채택했다.

◎자치활성화 위해 자치법 ‘단서조항’ 없애야/대도시지역 의원들 유급직으로 전환 절실/국가 주요정책결정에 지자체도 참여 필요 전국 시장·군수·구청장협의회가 5일 개최한 ‘21세기 지방자치 발전을 위한 대토론회’에서 국민대 김병준 교수가 “선거법 및 지방자치법 개정방향”에 관한 주제논문을 발표,주목을 받았다.김교수의 논문을 간추렸다. 그동안 지방자치법 개정과 관련해 다양한 의견이 개진돼 왔다.경제정의실천 시민연합과 YMCA 등이 수차례에 걸쳐 지방자치의 자치권과 자기책임성을 강화하는 방향으로의 개정을 요구해 왔고.학계에서도 다양한 의견들을 내놓았었다.또 최근에는 내무부가 “지방자치발전 10대과제”를 통해 우선 개정과제를 제시하기도 했다. 지방자치를 활성화하기 위해서는 무엇보다도 먼저 지방자치법 제9조 2항의 “지방자치단체의 사무”에 대한 예시의 기본정신을 살리기 위한 작업이 필요하다.이를 위해서는 예시의 의미를 축소시키고 있는 단서조항,즉 “다만,법률에 이와 다른 규정이 있는 경우에는 그러하지 아니하다”를 삭제하는 방안과 이들 사무와 관련된 개별법을 개정해 이들 사무를 명실공히 지방자치단체의 사무로 만드는 방안,그리고 특별법 제정을 통해 특별법에 열거된 사무는 각 개별법 규정과 관계없이 지방자치단체의 사무로 처리하게 하는 방안 등을 생각해볼수 있다. 이와함께 현행 지방의원의 무보수 명예직도 큰 문제점으로 지적되고 있다.무보수 명예직은 사실상 지방자치에 대한 잘못된 상식이 건전한 지방자치의 발전을 저해한 가장 대표적인 사례라 할 수 있다.지방의회의 대표성을 떨어뜨리는 가장 주된 원인이 되어 왔으며,경제력 있는 자영상공인이 아니면 지방의회에 접근조차 못하게 하는 구도를 형성해 왔던 것이다. 무보수 명예직은 사실상 공동체적 성격이 강한 농업중심의 소규모 지방자치단체에 어울리는 제도다.광범위한 정책영역에 걸쳐 다수의 복잡한 정책문제를 다루는 대도시지역에까지 일괄적으로 적용될 수 있는 제도는 아니다.회의일수가 1년에 80일과 120일에 달하는 경우에는 더욱 그러하겠다.이제 그 폐단이 드러난만큼 이 문제는 하루빨리 소의회를 전제로 한 유급직으로 전환할 필요가 있다. 또한 지방자치가 국가경쟁력 강화와 관련해 제 기능을 다하게 하기 위해서는 지방자치단체로 하여금 국가의 주요 결정과정에 참여케 하는 것이 매우 중요하다.지방적 이해관계와 비전이 국가정책에 용해되면서 국가와 지방자치단체간의 기능적 연계를 더욱 공고히 할 수 있기 때문이다. 올바른 지방자치가 이뤄지기 위해서는 자치권이 확대되고 중앙정부의 통제가 줄어드는 반면 지방자치단체와 지방의회에 대한 지역주민의 적절한 관심과 통제가 필요하다.이러한 점에서 시민참여의 중요한 메커니즘으로 인식되고 있는 주민발안과 주민소환,그리고 주민평가제도 등에 대해 적절한 관심이 주어져야 한다.또 필요하다면 이를 제도화해 주민의 신념과 이해관계가 지방정부에 지속적으로 반영될 수 있는 제도적 기반을 마련해야할 것이다.〈정리=윤청석 기자〉

◎국립공원 시·군립화 등 9개항 건의키로/오늘 지자발전 대토론회 전국 시장 군수 구청장협의회는 4일 서울 여의도 63빌딩에서 공동회장단 회의를 갖고 지방자치단체에 대한 중앙정부의 행정평가를 거부하기로 결의했다. 또 내무부가 추진중인 지방자치발전 10대 과제에 자치단체장들의 의견을 최대한 반영할 것과 ▲지방자치제를 역행하는 개악적 논의 중단 ▲선거부정 방지를 내세운 문화복지사업의 과도한 금지조치 시정 ▲세제개편과 규제철폐 등을 요구하는 성명서를 마련,5일 열릴 총회에서 이를 채택키로 했다. 이와 함께 국립공원의 시·군립 공원화와 주·정차 위반자에 대한 제재조치를 일원화 해줄 것을 요구하는 등 9개항의 건의안을 마련했다. 회장단 회의에는 박원철 서울 구로구청장,이영근 부산 남구청장 등 28명의 시장 군수 구청장이 참석했다. 한편 전국 시장 군수 구청장협의회는 5일 상오 9시 여의도 63빌딩 3층 코스모스홀에서 기초단체장 94명과 언론 정계 시민 등 500여명이 참석한 가운데 ‘21세기 지방자치발전 방안’을 모색하기 위한 대토론회를 연다. 제 1주제인 ‘선거법 및 지방자치법 개정방안’은 김병준 국민대교수가 주제발표를 하며 박 구로구청장,김기옥 동작구청장 등 단체장들과 학계 언론계 인사들이 토론을 벌인다.제2주제인 ‘지방분권화 확립 및 지방재정 확충방안’은 곽채기 전남대 교수가 주제발표를 하며 이영근 부산 남구청장,황대현 대구 달서구청장 등이 토론자로 참가한다.

◎기초단체장 230명 참가 전국 시장 군수 구청장들이 한 자리에 모여 ‘21세기 지방자치발전 방안’을 모색하는 대토론회를 갖는다. 전국 시장 군수 구청장 협의회(공동의장 김성순 서울 송파 구청장)는 오는 5일 상오 10시 서울 여의도 63빌딩 3층 코스모스홀에서 기초 단체장 230명과 언론계 정계대표 등이 참가한 가운데 ‘선거법 및 지방자치법 개정 방향’과 ‘지방 분권화 확립 및 지방재정 확충 방안’의 두가지 주제로 지방자치발전을 위한 토론회를 개최한다고 1일 밝혔다. 제 1주제인 ‘선거법 및 지방자치법 개정 방안’은 김병준 국민대교수가 주제발표를 하며 박원철 서울 구로구청장,김기옥 서울 동작구장 등 기초단체장들과 학계 언론계 인사들이 토론을 벌인다.제2주제인 ‘지방 분권화 확립 및 지방재정 확충 방안’은 곽채기 전남대 교수가 주제발표를 하며 이영근 부산 남구청장,황대현 대구 달성구청장 등이 토론자로 참가한다.

◎정통부 16억 투입… 국내외 300여업체 출품/영세업체 참가비 무상지원·마케팅 상담도 국내 소프트웨어산업의 자생력을 확보하고 마케팅을 지원하기 위한 종합박람회인 ‘소프트 엑스포 97’이 오는 12월 10일부터 14일까지 중소기업 여의도 종합전시장에서 개최된다. 이 행사는 정부의 정보통신산업발전 종합대책에 따라 정보통신부가 16억원의 예산을 들여 개최한다.이번 행사에는 국내외 150여개의 소프트웨어 업체가 3백여개의 소프트웨어 상품을 출품할 것으로 예상된다고 정통부는 19일 밝혔다. ‘소프트 비전 2001’이라는 이름으로 열리는 올해 행사의 특징은 영세중소업체를 위해 1백50개 부스 규모로 참가비를 무상 지원한다.또 국내 소프트웨어 산업발전을 위한 다양한 정부의 지원책을 현장에서 상담할 수 있는 80개 부스 규모의 마케팅 서비스센터(MSC),20개 부스 규모의 해외원천기술 이전을 위한 해외기술 중개관,중소업체들에게 홍보 기회를 제공하는 20개 부스 규모의 메인 스테이지가 지원된다. 전시행사와 병행해 12월 9일부터 11일까지 열리는 국제컨퍼런스는 국내 소프트웨어 산업발전을 위한 대토론회를 비롯해 기조연설 및 주제강연,국책연구과제결과의 기술이전 설명회,세미나,튜토리얼(기업성공사례 발표 등) 등으로 구성될 예정이다. 정통부는 ‘소프트 엑스포 97’을 지속적인 연중행사로 유지하기 위해 소프트넷이라는 온라인 데이터베이스를 구성,다음달부터 이번 행사의 홈페이지 서비스를 시작하며 가상인력 박람회,국내 소프트웨어 산업현황,정부정책 등의 서비스를 제공한다. 또한 MSC관을 통해 중소 소프트웨어업체가 창업·자금조달·세무·정부지원책등 기업운영과 관련된 내용과 제품개발·기술이전·,생산·유통에 이르기까지 마케팅과 관련된 제반 문제를 해결토록 도울 예정이다. 정통부는 소프트엑스포를 21세기 정보화사회의 주요 핵심산업인 소프트웨어산업을 육성하기 위한 견인차로써 시장활성화에 필요한 기술개발,유통,마케팅,홍보 등의 종합적인 마케팅 지원행사와 국제적인 국가행사로 발전시킬 계획이다.

◎매체 하나로 복합서비스 가능/국민들 새미디어 환경 적응훈련 필요 제10회 정보문화의 달을 맞아 정보통신부가 주최한 「정보화 대토론회」가 「정보화 추진의 과거,현재 그리고 미래」라는 주제로 17일 하오 대한상공회의소 국제회의실에서 열렸다.서정욱 SK텔레콤사장(공학박사)의 「정보통신기술 및 서비스환경의 변화와 그 문화적 수용방안」이란 제목의 주제발표 내용을 요약한다. 아날로그시대의 정보통신산업은 음성·데이터·영상과 같은 정보의 유형에 따라 방송·통신·컴퓨터가 분리돼 있었다.그러나 디지털기술의 혁신으로 모든 유형의 정보를 0과1로 표현할 수 있게 되면서 하나의 매체를 통한 모든 정보 유통이 가능해졌다.바로 멀티미디어시대가 찾아온 것이다. 통신기술은 디지털화·광대역화·고속화하고 있으며 방송기술은 디지털화·고선명화·다채널화·양방향화로 나아가고 있다.또 컴퓨터기술은 대용량화·고속화로 치닫는다.케이블TV로 시내전화를 하고,통신위성을 이용해 위성방송을 하며,인터넷으로 국제전화를 하는 것 등이 방송·통신·컴퓨터가 융합된 대표적인 사례로 꼽힌다.이같은 기술발전으로 하나의 매체를 통해 여러가지 복합서비스를 할 수 있게 됨으로써 이제 서비스를 일일이 나누는 것은 아무런 의미가 없다. 정보통신기술혁명은 지금까지 폐쇄적이고 수직적인 사회에서 살아온 우리에게 커다란 문화 패러다임의 변화를 요구하고 있다.정보통신혁명의 시대에는 자유롭게 자신을 표현하는 세대가 태어나고 전문성과 개성을 갖춘 시민이 출현해 새로운 정보사회에 맞는 조직문화가 형성될 것으로 예측된다. 빠른 속도로 다가오는 정보통신사회의 변화를 슬기롭게 수용하려면 우선 정보화를 주도적으로 추진하고 있는 정부가 나서서 급격한 기술변화에 대처할 수 있도록 기존의 정책과 제도를 개선해야 한다.정보화에 따른 부작용으로 정보독점과 정보불평등,그리고 프라이버시 침해가 나타날수 있다.따라서 정부는 정보사회에서 개개인 삶의 질을 어떻게 높일수 있느냐를 면밀히 검토한 뒤 정보활용 교육과 정보선용의 길을 열어 주는 정책을 세워야 한다. 둘째,민간차원에서는 정보사회가치관 확산과 사회구조의 합리화를 위해 노력해야 한다.정보화가 가져오는 사회적 명암을 논하기 이전에 인간의 기본권과 존엄성을 보장하고 개인의 잠재력을 발휘할 수 있도록 사회분위기를 바꿔야 한다.기업경영의 민주화를 이룩하고 교육을 통해 정보능력을 배양하며,정보가치관을 확산시키는 것 등이 민간차원에서 힘써야 할 일들이다.이를 위해 일반 국민에게 정보화에 대한 적극적인 홍보와 교육에 힘써 새로운 미디어에 대한 적응력을 높이고 정보수요를 확산시키는 노력을 기울여야 한다. 마지막으로 정보의 혜택을 누릴 주체는 바로 우리 자신이기 때문에 우리는 정보화를 적극적으로 수용하려는 자세를 하루 빨리 갖춰야 한다.모두가 정보화의 중요성을 인식하는 것은 물론이고 정보기기나 새로운 미디어의 이용방법을 익히고 정보사회가 가져다줄 빛과 그림자를 충분히 이해해야 한다. 정보화를 통한 사회발전은 우리 스스로의 선택과 결정에 따라 그 성과가 결정된다.이러한 의미에서 볼때 개인의 창의적인 노력과 능동적인 대응이야말로 정보사회를 건설하는데 가장 중요한 요소라고 할 수 있을 것이다.

◎「시민 폭행치사」 관련자 자진출두… 국민에 사죄해야/서울대 운동권토론회서도 군사적 투쟁방식 탈피 촉구 한총련의 폭력시위에 대한 비난여론이 확산되고 있는 가운데 이화여대·경북대·부산교대 등 전국 24개 대학 총학생회가 13일 『한총련 지도부는 총사퇴하고 이석씨 사망사건의 책임을 지고 자진출두해야 한다』고 밝혔다. 이 가운데 「현 사태의 책임있는 수습과 학생운동의 방향정립을 위한 전국 학생대표자 연석회의(공동대표 중앙대 총학생회장 이지웅)」에 참여한 18개 대학 총학생회장들은 이날 하오 중앙대 총학생회실에서 회의를 열고 한총련의 내부개혁과 지도부의 자진 사퇴를 촉구했다. 「연석회의」는 중앙대·경북대·이화여대·숭실대·서울여대·가톨릭대·서울시립대·서울교대·중앙대 안성캠퍼스·성균관대·가톨릭대 성심캠퍼스·한양대 안산캠퍼스·공주대·호서대·공주전문대·효성 가톨릭대·금오공대·부산교대 등 18개 대학 총학생회와 연세대,고려대(서창캠퍼스) 등 단과대 및 대책위원회 차원에서 참가한 21개대 등 총 39개대학으로 구성돼 있다. 학생들은 『이번 사태로 인해 가장 큰 아픔을 겪은 유가족과 국민들에 대한 사죄와 학생운동의 근본적인 자기정정을 위해 의장 및 중앙집행위는 전원사퇴해야 한다』고 주장했다. 또 경북지역의 대구대·안동대·경산대·경일대·가야대·동양대 등 6개 대학 총학생회장들도 이날 안동대 학생회관에서 기자회견을 갖고 『소아병적 투쟁방식 일변도의 한총련에 결코 동조할 수 없다』면서『한총련 지도부는 전원 사퇴하고 법의 심판을 받아야 한다』고 밝혔다. 한편 서울대 총학생회는 이날 하오 5시 교내 학생회관에서 과거 학생운동의 선봉에 섰던 전국연합 중앙위원 함운경씨(33),전대협 6기 의장이었던 태재준씨(29),참여연대 기획부장 이태호씨(30),민주노총 정책부장 이병우씨(34) 등 4명을 초청,한총련 사태와 학생운동 진로에 관한 「학생운동 대토론회」를 열었다.토론회장에는 500여명의 학생들이 참석,선배들의 충고에 귀를 기울였다. 함씨 등 토론자 4명은 한결같이 『더이상의 폭력시위는 의미가 없다』며 한총련의 내부개혁을요구했다. 태씨는 『한총련은 현재의 들뜬 분위기를 가라앉히고 국민적 지지를 얻기 위한 노력을 우선적으로 해야한다』고 말했다. 함씨는 『현재의 한총련은 물리적 충돌이라는 동일한 실수를 반복하고 있다』며 『학생들은 물리력에 의존하지 말고 공부와 대화를 통해 개방적인 사고를 가지도록 노력해야 한다』고 충고했다. 참여연대 이씨는 『학생들은 현재의 폭력적 방법을 방어적 폭력이라고 주장하고 있지만 이는 현재 상황을 잘못 판단하고 있는 처사』라며 『이제 학생운동도 과거와 같은 준군사적 투쟁방식에서 탈피해야 한다』고 말했다.

◎“과격폭력시위로 학생운동 위상 추락”/정체불명의 이념으로 현실망각 개탄 한국대학총학생회연합(한총련)의 폭력시위 사태에 대한 반성과 개혁을 촉구하는 학생들의 목소리가 연일 확산되고 있다. 서울대 민족해방(NL)계 학생운동 조직인 「애국청년선봉대」는 12일 하오 1시 학생회관 앞에서 「학생운동에 관한 이야기 한판」이라는 주제로 토론회를 열었다.NL계는 한총련의 주류다. 한 남학생(동아리 그림터 92학번)은 『학생운동은 그동안 거창한 정치·사회적 문제만 얘기할 뿐 국민들이 진정으로 관심을 갖는 문제는 외면해 왔다』고 비판했다. 또 다른 남학생(동아리 전통무예연구회 92학번)은 『겸허하게 배우는 자세가 부족해 쇠파이프와 화염병이 학생운동의 전부라는 착각이 팽배해 있다』고 지적했다. 서울대 총학생회(회장 이석형)는 13일 학생운동의 주역이었던 선배들을 초청,한총련 사태와 학생운동의 진로를 논의하는 「학생운동 대토론회」를 갖는다. 연세대 총학생회(한동수·26·법학4년)도 이날 성명을 통해 『폭력시위는 생명의 소중함을 돌보지 않았던 비인간적인 행동이며 한총련은 학생운동의 위상을 폭력집단의 행위 정도로 격하시킨 책임을 져야한다』고 비난하고 『학생과 국민들의 대표성을 지닐수 있는 새로운 학생운동을 펼쳐야 한다』고 주장했다. 이에 앞서 이화여대 총학생회는 11일 학생회관에서 함운경씨를 초청,토론회를 가졌다. 함씨는 『현 학생운동은 정체불명의 사상과 이념에 사로잡혀 구체적인 현실을 망각하고 있다』면서 『한총련 출범식에 대해 학생운동 선배들이 「예전과 같은 방식으로 대응해서는 안된다」고 수차례 충고했음에도 세 과시 차원에서 이를 강행하려 한 것은 멍청한 짓이었다』고 지적했다. 서울시립대·한양대·이화여대·부산대·동아대 등 다른 대학 총학생회 등도 한총련을 비판하는 대자보를 교내에 내붙였다.

신한국당 최병렬 의원은 11일 92년 대선자금 문제와 관련,『당사에는 자료가 없겠지만 밝힐려면 밝힐수 있을 것』이라고 밝혔다. 최의원은 이날 하오 조선일보·KBS공동주최의 「정치개혁 대토론회」에 참석,『장부가 없어 대선자금을 밝힐수 없다는 이회창 대표의 얘기에는 동의할 수 없다』면서 『그러나 책임질 일이 있으면 모르지만 지금처럼 나라가 어려운 사정에 대선자금 수사로 국력을 소모하는 것은 바람직하지 않으며 대통령 자신이 이 문제를 정리해 넘어가야 한다』고 말해 대선자금 문제의 조속한 매듭을 촉구했다. 최의원은 또 여권내 일부 주자들을 겨냥,『자기가 쓰고 있는 자금은 성질상 비슷한데도 과거 전임자가 쓴 정치자금만 문제삼는 경향이 여러 곳에서 보인다』며 다른 주자들과의 차별성을 강조했다.

정부는 시행중인 부도방지협약이 제대로 지켜지면 현재 여신한도 2천5백억원 이상 기업으로 제한하고 있는 협약 적용대상을 51대 이외의 기업집단과 중소기업 등으로도 확대할 방침이다. 강경식 부총리 겸 재정경제원장관은 6일 서울방송(SBS)의 민생대토론회에 참석해 이같이 밝혔다. 강부총리는 그러나 『부도방지협약이 기업 부도를 2∼3개월 유예하는 기능만 하고 있으나 앞으로는 기업의 큰 사업에 융자할 때에도 금융기관끼리 협조하는 것이 필요하다』고 말해 현행 협약을 당분간은 유지할 것임을 분명히 했다.

신한국당 이회창 대표는 2일 대표직 사퇴 문제와 관련,『만약 경선과정에서 불공정을 의심받거나 공정성에 저해되는 행위를 한다면 스스로 대표직 사퇴문제를 재고,양식에 따라 판단할 것』이라고 말해 현시점에서 대표직 사퇴 불가의사를 거듭 밝혔다. 이대표는 이날 조선일보와 KBS가 공동으로 주최한 「정치개혁 국민대토론회」에 참석,김영삼 대통령의 대국민담화에 대해 『사법처리를 할만한 자료가 나오지 않은 상태에서 김대통령이 그 정도라도 말한 것은 고백하는 심정일 것이라고 생각한다』고 강조했다.

◎「정보화로 희망의 21세기를」 기치 113개행사 펼쳐 국민의 정보화 마인드와 정보 이용능력을 높이기 위한 제10회 「정보문화의 달」 행사가 6월 한달동안 전국에서 다채롭게 펼쳐진다. 정보통신부 주최,한국정보문화센터 주관으로 열리는 올해 정보문화의 달 행사는 41개 정보통신 관련 기관·단체·기업이 참여한 가운데 정보화 관련 전시회·시연회·학술세미나·공모전·경진대회 등 총 1백13개 행사로 꾸며진다.올 행사의 슬로건은 「정보화로 희망의 21세기를」이다. 올해 기념식은 범국가차원의 정보화가 본격 추진된 지 한돌을 맞아 정보화추진 종합전시회와 연계해 오는 16일 한국종합전시장(KOEX) 4층 국제회의실에서 갖는다. 정보화추진 종합전시회는 16일부터 19일까지 KOEX 3층 대서양관에서 열리며 제11회 한국 컴퓨터·소프트웨어전시회(SEK「97)도 같은 기간에 KOEX 1층 태평양관에서 개최된다. 또 제2회 지방순회 정보통신전이 26일부터 29일까지 강원도 원주 치악체육관에서,충북지역 정보통신전시전은 7월4일부터 7일까지 청주 실내체육관에서 마련된다. 이와 함께 7월1일부터 5일까지 KOEX에서 인터넷과 초고속정보통신 관련기기 및 소프트웨어를 전시하는 「코리아네트 97(KRNET 97)」이 열리며 같은달 23일부터 27일까지 중소기업 여의도 종합전시장에서는 「제4회 한국컴퓨터게임전(KOREA GAME 97)」이 예정돼 있다. 또 올 행사에는 정보문화의 달 심볼·로고 공모,정보가족 선정,정보화 수기·글짓기 공모 등 국민이 직접 참여하는 프로그램도 많이 준비돼 있다. 이밖에 우리나라의 정보화 추진현황 및 발전방향을 모색하기 위한 학술대회와 국제심포지엄,일반인의 이해를 돕기 위한 정보화 관련 강연회,경진대회 등이 전국에서 열릴 예정이다. 다음은 주요 국제학술대회,세미나,공모·경진대회 일정. ▷학술세미나◁ △정보화 대토론회(6월17일 오후 3시 대한상공회의소 국제회의실)△아·태 정보통신기반구조(APII) 심포지엄(6월26∼27일 신라호텔) △「97 국제컨퍼런스(6월18∼19일 호텔 롯데월드) △기술과 법연구소 국제심포지엄(7월7∼8일 KOEX 4층 회의실) △인터넷시대의 법률적 문제에 대한 국제세미나(6월20일 인터컨티넨탈호텔) ▷공모·경진대회◁ △고령자 PC경진대회 (6월17일 동아일보 대강당) △주부 PC경진대회 본선(6월14일 한국통신 대구본부) ▷기타 행사◁ △정보통신인 테니스대회(6월4∼5일 목동 테니스장) △어머니 정보문화잔치(7월1∼3일 전북대학교 삼성문화회관) △학부모·학생을 위한 컴퓨터 활용 기초강좌(6월16∼20일 충북제천 의림초등학교) △정보사회 TV강좌(6월28일 상오 10시20분∼12시 청주KBS)

◎“예비주자군보다 우위”… 음해씻을 호기 판단/자민련과 대선후보 단일화 강한 의지 비쳐 국민회의 김대중 총재(DJ)의 TV토론에 대한 애착은 자못 「비장감」마저 감돈다.대권4수를 뛰어넘어야할 그로서 TV토론를 「마지막 승부수」로 여기는 탓이다. 이러한 전략은 TV토론에 있어서 여느 예비 대선주자들보다 「비교우위」있다는 자신감에서 비롯된다.자신에게 따라다니는 각종 「음해」를 소명하는 기회로도 활용한다는 생각도 있다.물론 지난 13일 모방송사를 통해 생중계된 시민대토론회에서의 성적(?)에 고무된 측면도 강하다. 김총재는 26일 방송기자클럽 초청의 정책토론회에 나섰다.그는 대선자금 문제와 관련,김영삼 대통령의 공개 및 사과 탈당·거국내각구성,공명선거 전념 등 3개 해법을 제시한뒤,『(내가) 원하지 않더라도 하야의 사태로 갈수 있다』며 김대통령을 한껏 압박했다. 이어 패널리스트들의 쏟아지는 질문을 뚫고,『나는 지난 30년간 철저하게 검증된 사람이며 대통령을 위한 준비도 돼 있다』며 『검증된 사람만이 격동기를 헤쳐나갈수 있을 것』이라고 자질론에 부각했다. 자민련과의 단일화에 대해선 『60%정도 자신한다』며 『단일화의 폭발력을 선거까지 유지하기 위해선 적절하게 전략을 구사,단일화를 성사시키겠다』며 강력한 의지를 내비쳤다.

14일 석가탄신일을 맞은 정치권은 「불심 껴안기」에 바쁜 하루를 보냈다.올 12월 대선을 앞두고 1천만 불교신자들의 인심을 한껏 끌어모아 대선승리의 교두보로 삼겠다는 생각이다. 신한국당은 이날 서울 조계사 대웅전에서 열린 법요식에 이회창 대표와 박찬종·이홍구·이한동 고문을 비롯,김덕룡 의원과 이인제 경기지사,서석재 국회정각회 회장 등이 대거 참석했다. 이대표는 이에앞서 송월주 조계종 총무원장과 요담했고,김의원은 조계종 25개 교구본사에 연등을 달고 260개 사찰에 봉축카드를 발송했다.이수성 고문은 대구 동화사를 찾았다. 국민회의는 카톨릭신자인 김대중 총재를 대신해 당내 불자모임 「새연등회」를 이끌고 있는 박상규 부총재와 추미애,조성준 의원 등이 이날 법요식에 참석했다.정동영 대변인도 이날 『부처님의 가르침에 따라 모든 이가 독선과 아집에서 벗어나는 계기가 될 것을 희구한다』고 메시지를 전했다. 반면 자민련 김종필 총재는 시민대토론회 때문에 법요식에 불참했지만 자신의 명의로 『부처님의 크나큰 대자비와 보살행의 실천으로 중생을 제도하고,중생들이 다시 희망과 평화를 되찾아 민족이 화해,민족통일의 성업이 성취되기를 바란다』는 메시지를 발표했다.

김종필 자민련 총재는 14일 『투표 전전날까지 내각제 개헌을 위해 노력할 것』이라고 강조했다. 김총재는 이날 프레스센터에서 MBC·중앙일보 공동주최로 열린 시민대토론회에서 이같이 말하고 『독자 출마하지 않으면 안되는 상황이 오지 않기를 바란다』며 독자출마할수도 있음을 내비쳤다. 김총재는 이어 전두환·노태우 전 대통령의 사면·복권과 관련,『대법원의 판결이 내려진지 얼마되지 않았는데 사면·복권을 한다는 것은 마땅치 않다』고 부정적인 입장을 밝히고 『시간이 지나면 국민이 용서하는 시기가 올것』이라고 말했다.