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  • 김인제 서울시의원 “신한은행 개인정보 2만 5000명 유출 시금고 보안사고 보고체계 보완해야”

    김인제 서울시의원 “신한은행 개인정보 2만 5000명 유출 시금고 보안사고 보고체계 보완해야”

    서울시의회 김인제 의원(더불어민주당·구로2)은 최근 신한은행에서 발생한 약 2만 5000명 규모의 개인정보 유출 사고와 관련해, 서울시 시금고 금융기관의 정보보호 역량과 보안사고 발생 시 보고체계를 점검하고 제도적 보완책을 마련할 필요가 있다고 지적했다. 김 의원은 신한은행이 서울시 금고 선정 과정의 전산보안 능력 평가에서 만점에 가까운 우수 성적을 거두었음에도 불구하고 2만 5000명 규모의 대규모 고객 정보 유출 사고가 발생한 점을 강하게 질타했다. 이와 함께, 현행 금고업무 취급약정서상 보안사고가 발생했을 때 은행 측이 서울시에 지체 없이 선제적으로 보고해야 할 의무 규정이 명확히 마련되어 있지 않다는 제도적 허점을 핵심 문제로 지적했다. 신한은행은 지난 9월 30일 대출 관련 서비스에서 외부 비인가자의 접근으로 약 2만 5000명의 고객정보가 유출된 사실을 확인했다. 유출 정보에는 고객명, 전화번호, 연소득, 대출 산출한도와 일부 주민등록번호 등이 포함됐다. 신한은행은 금융당국 신고와 긴급조치를 실시하고 피해보상 방침을 발표했다. 서울시가 김 의원에게 제출한 자료에 따르면, 신한은행은 제1금고 선정 평가에서 97.710점, 제2금고 평가에서 92.896점을 받아 모두 1위를 차지했다. 특히 ‘전산시스템 보안관리 등 전산처리능력’ 항목에서는 제1·2금고 모두 8점 만점에 7.936점(99.2%)을 받았다. 김 의원은 “보안관리 능력에서 만점에 가까운 평가를 받은 은행에서 대규모 개인정보 유출 사고가 발생했다면, 서울시의 평가가 실제 보안 수준을 얼마나 정확하게 반영했는지 살펴봐야 한다”며 “서류상 보안체계뿐 아니라 실질적인 정보보호 역량과 사고 대응능력까지 검증할 필요가 있다”고 강조했다. 서울시는 이번 사고 직후 신한은행 관계자들을 긴급 소집하여 정확한 사고 경위와 향후 대응 현황을 보고받는 면밀한 점검회의를 개최한 것으로 파악됐다. 그러나 이러한 서울시의 신속한 초기 대응과는 별개로, 신한은행 측이 내부 보안사고 발생 시 서울시에 자발적으로 곧바로 보고하도록 강제하는 계약상의 법적 의무는 현행 규정상 명확하게 갖춰져 있지 않은 실정이다. 특히 김인제 의원은 서울시와 신한은행이 직전 지난 6월 30일에 공식 체결한 ‘서울시 금고업무 취급약정서’ 내 보안사고 보고체계 전반에 걸쳐 실효성 있는 제도적 보완이 시급하다고 강하게 비판했다. 해당 약정서의 세부 내용을 살펴보면 개인정보 보호의무(제12조), 계약 위반에 따른 약정 해지(제16조), 발생 손해에 대한 배상(제18조), 그리고 금고업무 관련 전반적 검사(제19조) 등의 조항이 이미 규정되어 있다. 그럼에도 불구하고, 막상 실제 보안사고가 터졌을 때 은행이 서울시의 별도 자료 요구를 기다리지 않고 사고 사실을 곧바로 통보해야 하며, 나아가 사고의 근본 원인, 구체적인 피해 범위, 시금고 업무 운영에 미치는 영향 분석, 그리고 철저한 재발방지 대책 등을 정해진 기한 안에 의무적으로 보고하도록 만드는 세부 규정은 찾아볼 수 없는 상태다. 김 의원은 “서울시가 사고 직후 신한은행을 불러 점검회의를 진행하고 시금고 시스템의 안전성을 확인하는 등 대응에 나선 점은 확인됐다”면서도 “금융기관의 자발적인 보고의무가 명확하지 않다면 서울시가 사고를 인지하고 대응하는 과정에서 공백이 발생할 우려가 있다”고 지적했다. 이어 “시금고 금융기관에서 보안사고가 발생할 경우 은행이 사고 사실을 즉시 통보하고, 자체 조사 결과와 피해 범위, 시금고 업무에 미치는 영향, 재발방지 대책 등을 서울시에 보고하도록 하는 계약상 안전장치를 마련해야 한다”고 강조했다. 김 의원은 오는 11월 서울시의회 행정사무감사에서 ▲금고 선정 당시 보안능력 평가의 적정성 ▲서울시의 사고 인지 및 초기 대응 경과 ▲시금고 관련 개인정보와 전산시스템의 안전성 ▲금고업무 취급약정서상 보안사고 보고의무 및 사후관리 규정의 개선 필요성 등을 중점적으로 살펴볼 예정이다. 끝으로 김인제 의원은 “시금고 선정은 서울시의 재정과 시민의 소중한 정보를 안전하게 관리할 금융기관을 선정하는 일”이라며 “11월 행정사무감사에서 서울시의 대응체계와 금고 관리·감독 실태를 면밀히 점검하고, 보안사고 발생 시 은행의 선제적 보고의무를 강화하는 등 실효성 있는 제도개선 방안을 마련하겠다”고 밝혔다.
  • 하루 10만대 달리는 내부순환로 고가…강철케이블 ‘또’ 끊어졌다

    하루 10만대 달리는 내부순환로 고가…강철케이블 ‘또’ 끊어졌다

    하루 10만대 이상의 차량이 오가는 서울 내부순환로 정릉천고가에서 교량을 지탱하는 강철 케이블이 반복적으로 끊어진 것으로 나타났다. 일부 케이블의 부식과 손상이 확인됐음에도 교체가 지연되고 있어 안전관리 부실에 대한 우려가 커지고 있다. 19일 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 황희 의원이 서울시와 국토안전관리원 등으로부터 제출받은 자료에 따르면 정릉천고가에서는 2016년과 2024년, 2026년 세 차례에 걸쳐 외부 긴장재(텐던)가 끊어지는 사고가 발생했다. 텐던은 콘크리트 구조물을 강하게 당겨 차량 하중을 견딜 수 있도록 하는 강철 케이블이다. 교량의 구조적 안전성을 유지하는 핵심 부재로, 손상이 심해질 경우 대형 사고로 이어질 위험이 있다. 정릉천고가는 이미 2016년 텐던 파단으로 약 한 달간 차량 통행이 전면 통제된 전력이 있다. 당시 서울시는 손상된 케이블 32본을 교체하고 누수 차단과 분기별 점검 등 재발 방지 대책을 시행했다. 그러나 2024년에 이어 올해도 텐던이 다시 끊어진 것으로 확인됐다. 더욱 우려스러운 점은 안전 점검 결과다. 서울시는 2023년 5월부터 2024년 3월까지 정밀안전진단을, 2025년 2월부터 올해 3월까지 정밀안전점검을 실시했다. 두 차례 모두 중대결함이 없다고 판단해 ‘양호’ 수준인 B등급을 부여했다. 하지만 올해 점검을 마친 지 얼마 지나지 않아 텐던 파단이 다시 발생했다. 안전 점검이 교량 내부의 위험 요인을 제대로 포착하지 못했다는 지적이 나오는 이유다. 이미 손상이 확인된 케이블도 상당수 남아 있다. 서울시는 2024년 9월부터 지난해 8월까지 실시한 텐던 전수조사에서 부식되거나 손상된 케이블 25본을 발견했다. 그러나 이들 케이블은 현재까지 교체되지 않은 상태다. 황 의원은 정부 기준상 케이블의 손상과 단면 손실을 동반한 부식은 구조 안전에 중대한 결함으로 분류되지만, 서울시가 자체 기준인 C3등급을 적용해 문제의 심각성을 축소하려 했다고 주장했다. 또한 텐던 파단이 반복됐는데도 서울시가 교통 통제나 위험 표지 설치, 주민 알림 등의 안전 조치를 시행하지 않았다고 지적했다. 황 의원은 “텐던이 세 차례나 끊어지고도 계속 ‘양호’ 판정을 내리며, 중대손상 케이블 25본을 2년째 방치하는 것은 서울시 안전관리체계의 총체적 실패”라고 비판했다. 이어 “오세훈 서울시장의 안전의식 부재와 안전 예산 투입 지연이 불러온 명백한 행정 부실”이라며 “정릉천고가교 텐던 전체를 국가 세부 지침에 따라 재평가하고 구체적인 교체 계획을 시민들에게 투명하게 공개해야 한다”고 촉구했다. 서울시는 기존 안전 점검 방식으로는 교량 콘크리트 내부의 손상 여부를 확인하는 데 한계가 있었다고 해명했다. 2023년과 2025년 점검 당시에는 콘크리트 내부를 조사할 수 없었으며, 텐던을 포함한 시설물 전체 상태를 종합적으로 평가해 B등급을 부여했다는 설명이다. 2024년 전수조사에서는 교량에 미세한 구멍을 뚫어 내부 상태를 확인하는 비파괴검사 방식으로 케이블의 부식과 손상을 발견했다고 밝혔다. 서울시는 손상된 텐던 25본과 과거 파단이 발생한 지점 주변의 텐던 10본 등 총 35본을 내년 6월까지 교체하겠다는 계획이다. 아울러 서울시가 적용한 C3등급은 부식 정도를 나타내는 별도의 분류 체계로, 시설물 안전등급인 D등급과 직접 비교하는 것은 적절하지 않다고 반박했다. 반복된 파단에도 교통을 통제하지 않은 이유에 대해서는 2017년 한국콘크리트학회에 의뢰한 연구 결과를 근거로 제시했다. 당시 연구에서는 텐던 4개까지 파단이 발생하더라도 교통 통제 없이 교체할 수 있다는 결론이 나왔다는 것이다.
  • 돈내코 계곡 인근 폐기물 처리 시설 검토… 주민 “백지화해야”

    제주 서귀포시 돈내코 계곡과 원앙폭포, 한란 자생지 인근에 추진 중인 폐기물 처리시설을 놓고 제주도와 인근 주민들이 엇갈린 입장을 보이고 있다. 제주도는 해양 플라스틱 폐기물 처리 비용을 줄이기 위한 민간투자 사업을 제안했을 뿐 확정은 아니라는 입장이다. 반면 인근 주민들은 검증되지 않은 신생 업체의 시설이 상수원과 청정 자연환경 인근에 들어서는 것은 부적절하다며 사업 계획의 전면 백지화를 요구하고 있다. 18일 제주도에 따르면 도는 폐합성수지 처리시설 유치를 위해 토평동과 동복리, 월림리, 하천리 4곳에 관련 사업을 안내했다. 이 가운데 토평 마을회가 전북 정읍의 유사 시설 방문 뒤 긍정 검토하면서 민간기업과 토지 사용 등을 협의해 왔다. 도는 사업비 약 200억원을 민간기업이 전액 투자하는 방식으로, 도 예산을 직접 투입하지 않고 해양 플라스틱 폐기물을 지역 내에서 처리할 수 있다는 점을 장점으로 꼽았다. 도 관계자는 “제주에서는 해양 플라스틱 폐기물이 연간 5000~6000t 발생하고 있다”며 “이 폐기물을 육지로 반출하는 과정에서 연간 40억~50억원가량의 비용이 발생한다”고 설명했다. 돈내코 마을회 산하 비상대책위원회는 시설의 필요성과 입지의 적정성은 별개라고 강조한다. 진만덕 비대위원장은 “사업 부지는 행정구역상 토평동이지만 상효동 소속 돈내코 마을에 매우 가까운 곳”이라며 “상수원 보호와 자연환경 보전이 중요한 지역에 검증되지 않은 시설을 들여놓는 것이 과연 타당한지 따져봐야 한다”고 말했다. 비대위는 폐기물 처리 시설 자체를 무조건 반대하는 것은 아니라는 점도 분명히 했다. 진 위원장은 “폐기물 처리시설이 필요하다면 공업단지나 산업단지 등 적정한 곳에 들어서야 한다”면서 “왜 자연환경을 보전해야 할 지역에 설치하려는지 이해하기 어렵다”고 강조했다. 이에 대해 도 관계자는 “기업이 마을에 토지 사용을 요청하는 협의 단계로, 토평 마을회 내부에서도 아직 사업 추진 여부를 결정하지 못한 상황”이라며 “환경 측면에서 문제가 있다면 사업을 진행할 수 없고 현재는 마을의 검토 결과를 지켜보고 있다”고 말했다.
  • 트럼프, 직접 서명한 ‘러 제재법’ 유예… 공화당 “독재에 굴복” 격앙

    트럼프, 직접 서명한 ‘러 제재법’ 유예… 공화당 “독재에 굴복” 격앙

    러 돈줄 끊고 종전 유도하려던 법안미국 내 경유값 치솟자 ‘막판 보류’공화당 “무책임 넘어서… 용납 안 돼”EU 회의선 ‘러 가스 구매 제안’ 충격 중간선거를 앞두고 경윳값 급등 대책 마련에 고심 중인 도널드 트럼프 미국 대통령이 자신이 서명한 러시아 제재 법안 시행을 이틀 앞두고 유예했다. 여당인 공화당에서도 트럼프 대통령이 러시아에 굴복했다는 비판이 확산되고 있다. 17일(현지시간) 백악관 홈페이지에 따르면 트럼프 대통령은 전날 ‘린지 그레이엄 러시아 및 이란 제재법’에 규정된 조치를 일부 유예하는 행정명령을 내렸다. 트럼프 대통령의 측근이자 지난 7월 갑작스럽게 사망한 고 린지 그레이엄 전 공화당 상원의원의 이름을 딴 해당 법은 러시아산 원유·천연가스 수입 상위 5개 국가에서 미국으로 들어오는 모든 상품에 최고 100% 관세를 부과하는 내용을 골자로 한다. 지난달 그레이엄 법이 미 의회를 통과하자 트럼프 대통령은 서명을 했고, 오는 18일 시행될 예정이었으나 전격 유예한 것이다. 그레이엄 법은 러시아의 돈줄을 끊어 우크라이나 전쟁 종전을 유도하는 것으로, 상원에서 찬성 86대 반대 11의 압도적인 지지로 가결됐다. 특히 공화당에선 대러 강경파인 그레이엄 전 의원이 발의한 마지막 정치적 유산이라는 점에서 의미가 크다. 그럼에도 트럼프 대통령이 해당 법 시행을 유예한 건 국제유가가 배럴당 110달러에 육박하고 미국 내 경유 가격이 크게 치솟고 있기 때문이다. 고공행진을 거듭하고 있는 유가는 다음달 3일 치러지는 중간선거에서 트럼프 대통령의 아킬레스건으로 작용하고 있다. 공화당 톰 틸리스(노스캐롤라이나) 상원의원은 소셜미디어(SNS)에서 트럼프 대통령의 결정에 대해 “무책임을 넘어선 행위다. 우크라이나를 불법적으로 침공하고 매일 무고한 민간인을 학살하는 러시아 독재자에게 굴복하는 것은 용납할 수 없는 일”이라고 비판했다. 같은 당 존 코닌(텍사스) 상원의원도 “그레이엄 전 의원이 경악했을 것”이라고 저격했다. 트럼프 대통령은 지난 9일에도 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 협의해 러시아산 경유를 미국에 공급하겠다는 계획을 발표해 공화당의 반발을 샀다. 트럼프 대통령의 친러 행보는 이뿐만이 아니다. 뉴욕타임스(NYT)는 스티브 윗코프 백악관 특사와 트럼프 대통령의 사위 재러드 쿠슈너가 이달 초 우크라이나 및 유럽연합(EU) 주요국 당국자들과의 회의에서 유럽의 러시아산 가스 구매 재개를 제안했다고 보도했다. 우크라이나 전쟁 평화협상을 끌어내기 위한 방안이라지만, 또 다른 대러 제재를 풀어주는 것이라 유럽과 우크라이나 모두 큰 충격을 받았다고 이 매체는 전했다.
  • “선처 호소” “우발 범죄”… 스토킹·가정폭력 실형은 20%뿐

    “선처 호소” “우발 범죄”… 스토킹·가정폭력 실형은 20%뿐

    가까운 사이라서 처벌 원치 않아가해자 41%가 징역형 집행유예“피해자의 진의 확인 제도화 필요” 환청, 피해망상 등을 이유로 수년간 직장을 구하지 못하고 70세 부모의 집에서 함께 생활하던 A씨는 지난 2024년 2월 자신의 어머니에게 “나가서 살게 해 달라”며 돈을 요구하다 거절 당하자 욕설을 하며 폭행했다. 이를 목격한 아버지 B씨는 A씨를 말리려고 몸싸움을 하다 넘어졌고, 나무 식탁에 몸을 부딪쳐 그대로 숨졌다. 당시 B씨는 심장 및 암 수술을 받고 퇴원한지 며칠 되지 않아 극도로 몸이 쇠약한 상태였다. 1심을 심리한 부산지법 동부지원은 정신질환으로 심신미약 상태였다는 A씨의 주장을 받아들이지 않으면서도 “우발적인 범죄였고, 모친이 처벌을 원치 않는다는 의사를 표시했다”는 점 등을 고려해 존속폭행치사 혐의로 기소된 A씨에게 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다. 이재명 대통령이 지난 15일 가족·연인·동료 등에 의한 ‘관계성 범죄’에 대해 “전쟁을 선포한다는 각오로 특단의 대책을 조속히 수립해야 한다”고 강조한 가운데, 관계성 범죄의 형량이 유사한 동종 범죄 대비 낮은 경향이 있다는 지적이다. 피해자와 가해자가 연결돼있는 사건의 특성상 피해자 측에서 선처를 호소하는 경우가 많은 데다 우발적 범죄의 비율도 높은 까닭이다. 18일 법조계에 따르면 관계성 범죄의 대부분이 ‘솜방망이 처벌’에 그치고 있다. 리걸테크 업체 엘박스의 판결문 데이터베이스(DB)에 따르면 지난 1∼9월 유죄가 선고된 스토킹처벌법 위반, 가정폭력처벌법 위반, 존속폭행 혐의 사건 1심 판결 2058건 중 실형이 선고된 사건은 406건(19.7%)에 그쳤다. 나머지 약 80%는 징역형 집행유예나 벌금형 등이었다. 김재호 법무법인 서울 변호사는 “피해자와 가해자가 감정적으로도 연결돼있어 가까운 사이에서의 강력범죄일수록 엄벌을 요청하는 경우가 드물다”면서 “생계 등 현실적인 이유로 처벌 불원을 원하는 사례도 적지 않다”고 말했다. 이같은 양상은 교제폭력에서도 고스란히 나타난다. C씨는 지난해 9월 연인 D(44)씨의 자택 주차장에서 다투던 중 격분해 D씨를 살해하려다 미수에 그친 혐의(살인미수)로 재판에 넘겨졌다. C씨는 싸움이 격해지자 흉기를 꺼내 도망치는 D씨를 쫓아가 얼굴과 목을 흉기로 그었다. 범행 2개월 전에는 외도를 들켜 D씨와 다투자 흉기를 꺼내 들이대며 “같이 죽자”고 협박한 혐의(특수협박)도 받았다. 1심을 맡은 대구지법 김천지원은 “피고인이 반성하는 태도를 보이고 있고, 피해자가 처벌 불원의 의사를 표시했다”며 C씨에게 징역 2년 6개월에 집행유예 4년을 선고했다. 다만 피해자의 선처 의사를 일률적으로 배제하기보다는 진의 파악에 주력해야 한다는 것이 법조계 중론이다. 김 변호사는 “재판부가 피해자 비공개 신문기일을 지정하도록 해 처벌 불원 의사의 진의를 확인하는 절차를 제도화할 필요가 있다”고 말했다. 도진수 법무법인 진수 대표변호사는 “처벌 불원의 법적 효과를 당사자가 명확히 인식하도록 전문가 법률 자문 등을 지원해야 한다”고 말했다.
  • 강남 집값 꺾이고 공급 지표 개선…정부 “중장기 시장 안정 기반 강화”

    강남 집값 꺾이고 공급 지표 개선…정부 “중장기 시장 안정 기반 강화”

    서울 강남권을 중심으로 집값 상승세가 둔화하고 주택 공급 선행지표가 개선되는 등 주택시장에서 하향 안정 신호가 나타나고 있다. 정부는 공급 확대와 가구 증가율 둔화가 맞물리면서 중장기적으로 주택시장 안정 기반이 강화될 것으로 내다봤다. 국토교통부는 지난 3~8월 서울 주택 인허가 물량은 3만 6000가구로 전년 동기 2만 1000가구보다 74% 증가했다고 18일 밝혔다. 2016~2025년 장기평균인 2만 8000가구를 웃도는 수치이다. 최근 6개월 착공 물량은 1만 7000가구로 장기 평균인 3만 1000가구에는 미치지 못했지만 전년 동기 1만 2000가구보다 45% 늘었다. 정부는 주택 매매시장에서도 안정 신호가 감지된다고 분석했다. 강남·서초구 아파트 매매가격은 10주 연속 하락했고 지난 9월 매매가격 변동률은 강남구 -1.65%, 서초구 -1.25%, 송파구 -0.45%를 기록했다. 서울 아파트 매매가격 상승률도 7월 이후 둔화하는 흐름이다. 매물 역시 증가하는 추세다. 서울 아파트 매매거래량은 지난 5월 8900건에서 8월 4600건으로 48.7% 감소했다. 반면 최근 매매 매물은 약 7만 4000건으로 연초 5만 7000건보다 30% 확대됐다. 서울 주택매매시장 소비심리지수도 7월 139.9에서 8월 132.5, 9월 130.8로 하락했다. 정부는 토지거래허가구역 지정 등으로 투기 수요가 억제되면서 갭투자 거래도 감소했다고 분석했다. 수요 측면에서도 변화가 감지된다. 서울 가구 증가율은 2020년 2.20%에서 지난해 0.83%로 낮아졌다. 정부는 2038년 이후 하락 전환을 전망했다. 다만 시장 불안 요인은 여전히 남아있다. 과거 인허가·착공 부진에 따른 입주 물량 감소와 반도체 등 산업 호황에 따른 구매력 확대, 주택가격 상승 기대심리는 집값을 끌어올리는 요인으로 꼽혔다. 반면 금리 상승은 하방 요인으로 작용한다. 지난 8월 고정형 주택담보대출 금리는 4.88%로, 2022년 집값 하락기였던 9월의 4.86%를 웃돌았다. 국토부는 “계획된 공급이 실제 착공과 입주로 이어져 공급 대책의 효과를 국민들이 체감할 수 있도록 주요 사업장별로 공급 추진 상황을 밀착 점검하겠다”며 “인허가 지연과 공사비 갈등, 자금 조달 등 사업 추진을 가로막는 요인을 해소할 계획”이라고 전했다.
  • 선처 호소에, 우발 범죄라… 관계성 범죄 ‘솜방망이 처벌’ 부추기나

    선처 호소에, 우발 범죄라… 관계성 범죄 ‘솜방망이 처벌’ 부추기나

    환청, 피해망상 등을 이유로 수년간 직장을 구하지 못하고 70세 부모의 집에서 함께 생활하던 A씨는 지난 2024년 2월 자신의 어머니에게 “나가서 살게 해 달라”며 돈을 요구하다 거절 당하자 욕설을 하며 폭행했다. 이를 목격한 아버지 B씨는 A씨를 말리려고 몸싸움을 하다 넘어졌고, 나무 식탁에 몸을 부딪쳐 그대로 숨졌다. 당시 B씨는 심장 및 암 수술을 받고 퇴원한지 며칠 되지 않아 극도로 몸이 쇠약한 상태였다. 1심을 심리한 부산지법 동부지원은 정신질환으로 심신미약 상태였다는 A씨의 주장을 받아들이지 않으면서도 “우발적인 범죄였고, 모친이 처벌을 원치 않는다는 의사를 표시했다”는 점 등을 고려해 존속폭행치사 혐의로 재판에 넘겨진 A씨에게 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다. 항소심도 같은 판단을 내렸다. 이재명 대통령이 지난 15일 가족·연인·동료 등에 의한 ‘관계성 범죄’에 대해 “전쟁을 선포한다는 각오로 특단의 대책을 조속히 수립해야 한다”고 강조한 가운데, 관계성 범죄의 형량이 유사한 동종 범죄 대비 낮은 경향이 있다는 지적이다. 피해자와 가해자가 연결돼있는 사건의 특성상 피해자 측에서 선처를 호소하는 경우가 많은 데다 우발적 범죄의 비율도 높은 까닭이다. 18일 법조계에 따르면 관계성 범죄의 대부분이 유죄가 인정되더라도 ‘솜방망이 처벌’에 그치고 있다. 리걸테크 업체 엘박스의 판결문 데이터베이스(DB)에 따르면 지난 1∼9월 유죄가 선고된 스토킹처벌법 위반, 가정폭력처벌법 위반, 존속폭행 혐의 사건 1심 판결 2058건 중 실형이 선고된 사건은 406건(19.7%)에 그쳤다. 나머지 약 80%는 징역형 집행유예나 벌금형 등이었다. 김재호 법무법인 서울 변호사는 “피해자와 가해자가 감정적으로도 연결돼있어 가까운 사이에서의 강력범죄일수록 엄벌을 요청하는 경우가 드물다”면서 “생계 등 현실적인 이유로 처벌 불원을 원하는 사례도 적지 않다”고 말했다. 이같은 양상은 교제폭력에서도 고스란히 나타난다. C씨는 지난해 9월 연인 D(44)씨의 자택 주차장에서 다투던 중 격분해 D씨를 살해하려다 미수에 그친 혐의(살인미수)로 재판에 넘겨졌다. C씨는 싸움이 격해지자 자신의 승용차 트렁크에서 흉기를 꺼내 두려워 도망치는 D씨를 쫓아가 얼굴과 목을 흉기로 그었다. 범행 2개월 전에는 외도를 들켜 D씨와 다투자 흉기를 꺼내 D씨의 목에 들이대며 “네가 못 믿으면 같이 죽자”고 협박한 혐의(특수협박)도 받았다. 1심을 맡은 대구지법 김천지원은 “피고인이 반성하는 태도를 보이고 있고, 피해자가 처벌 불원의 의사를 표시했다”며 C씨에게 징역 2년 6개월에 집행유예 4년을 선고했다. 다만 피해자의 선처 의사를 일률적으로 배제하기보다는 진의 파악에 주력해야 한다는 것이 법조계 중론이다. 김 변호사는 “관계성 범죄 사건은 재판부가 피해자 비공개 신문기일을 지정하도록 해 처벌 불원 의사의 진의를 확인하는 절차를 제도화할 필요가 있다”고 말했다. 도진수 법무법인 진수 대표변호사는 “처벌 불원의 법적 효과를 당사자가 명확히 인식하도록 전문가 법률 자문 등을 지원해야 한다”고 말했다. 안슬아 법무법인 대진 변호사는 “가해자와 피해자 사이에 지속적인 신뢰관계나 경제적·정서적 의존관계가 있는 범죄에선 피해자 처벌 불원 의사를 일반적인 합의와 동일하게 평가하기 어렵다”면서 “처벌 불원을 기계적으로 판단하기보다 그 의사가 어떤 관계와 상황에서 형성됐는지 더 엄격하고 세밀하게 살펴야 한다”고 강조했다.
  • 유가에 발목 잡한 트럼프, 러 제재 법안도 유예…공화당 반발 확산

    유가에 발목 잡한 트럼프, 러 제재 법안도 유예…공화당 반발 확산

    고 린지 그레이엄 법 시행 이틀 앞두고 유예 조치 선거 앞두고 경윳값 급등에 부담...“러시아에 굴복” 중간선거를 앞두고 경윳값 급등 대책 마련에 고심 중인 도널드 트럼프 미국 대통령이 자신이 서명한 러시아 제재 법안 시행을 이틀 앞두고 유예했다. 여당인 공화당에서도 트럼프 대통령이 러시아에 굴복했다는 비판이 확산되고 있다. 17일(현지시간) 백악관 홈페이지에 따르면 트럼프 대통령은 전날 ‘린지 그레이엄 러시아 및 이란 제재법’에 규정된 조치를 일부 유예하는 행정명령을 내렸다. 트럼프 대통령의 측근이자 지난 7월 갑작스럽게 사망한 고 린지 그레이엄 전 공화당 상원의원의 이름을 딴 해당 법은 러시아산 원유·천연가스 수입 상위 5개 국가에서 미국으로 들어오는 모든 상품에 최고 100% 관세를 부과하는 내용을 골자로 한다. 지난달 그레이엄 법이 미 의회를 통과하자 트럼프 대통령은 서명을 했고, 오는 18일 시행될 예정이었으나 전격 유예한 것이다. 그레이엄 법은 러시아의 돈줄을 끊어 우크라이나 전쟁 종전을 유도하는 것으로, 상원에서 찬성 86대 반대 11의 압도적인 지지로 가결됐다. 특히 공화당에선 대러 강경파인 그레이엄 전 의원이 발의한 마지막 정치적 유산이라는 점에서 의미가 크다. 그럼에도 트럼프 대통령이 해당 법 시행을 유예한 건 국제유가가 배럴당 110달러에 육박하고 미국 내 경유 가격이 크게 치솟고 있기 때문이다. 고공행진을 거듭하고 있는 유가는 다음달 3일 치러지는 중간선거에서 트럼프 대통령의 아킬레스건으로 작용하고 있다. 공화당 톰 틸리스(노스캐롤라이나) 상원의원은 소셜미디어(SNS)에서 트럼프 대통령의 결정에 대해 “무책임을 넘어선 행위다. 우크라이나를 불법적으로 침공하고 매일 무고한 민간인을 학살하는 러시아 독재자에게 굴복하는 것은 용납할 수 없는 일”이라고 비판했다. 같은 당 존 코닌(텍사스) 상원의원도 “그레이엄 전 의원이 경악했을 것”이라고 저격했다. 트럼프 대통령은 지난 9일에도 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 협의해 러시아산 경유를 미국에 공급하겠다는 계획을 발표해 공화당의 반발을 샀다. 트럼프 대통령의 친러 행보는 이뿐만이 아니다. 뉴욕타임스(NYT)는 스티브 윗코프 백악관 특사와 트럼프 대통령의 사위 재러드 쿠슈너가 이달 초 우크라이나 및 유럽연합(EU) 주요국 당국자들과의 회의에서 유럽의 러시아산 가스 구매 재개를 제안했다고 보도했다. 우크라이나 전쟁 평화협상을 끌어내기 위한 방안이라지만, 또 다른 대러 제재를 풀어주는 것이라 유럽과 우크라이나 모두 큰 충격을 받았다고 이 매체는 전했다.
  • 연안사고 사망자 10명 중 4명 남해안…전남광주 95명 전국 최다

    연안사고 사망자 10명 중 4명 남해안…전남광주 95명 전국 최다

    최근 5년간 연안사고로 숨진 사망자 10명 중 4명은 전남광주·경남·부산 등 남해안 지역에서 발생한 것으로 나타났다. 특히 전남광주는 전국에서 연안사고 사망자가 가장 많아 추락방지망과 차단펜스 등 실효성 있는 안전시설 확충이 시급하다는 지적이 나온다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 이개호 의원(담양·함평·영광·장성)은 해양경찰청에서 제출받은 자료를 분석한 결과, 2021년부터 2025년까지 최근 5년간 연안사고 3104건이 발생해 557명이 숨졌다고 18일 밝혔다. 연도별 사고 건수는 2021년 717건에서 2025년 568건으로 20.8% 감소했다. 그러나 사망자는 매년 100~120명대를 기록했으며, 사고 건수 대비 사망자 비율인 사망률은 같은 기간 15.2%에서 19.4%로 오히려 높아졌다. 5년간 평균 사망률은 17.9%다. 이 같은 사망률은 도로교통사고(1.3%)의 약 14배, 선박사고(1.6%)의 약 11배, 화재사고(0.7%)의 약 25배에 달한다. 사고 발생 자체는 줄었지만 인명 피해를 막는 안전대책은 여전히 미흡하다는 분석이다. 지역별 사망자는 전남광주가 95명으로 가장 많았다. 이어 경남 83명, 부산 49명 순이었다. 이들 남해안 3개 시도의 사망자는 모두 227명으로, 전체 사망자의 40.7%를 차지했다. 남해안은 복잡한 해안선과 소규모 항포구, 방파제, 갯바위 낚시 명소 등이 밀집해 사고 위험이 큰 지역이다. 특히 방파제에 설치된 테트라포드(TTP)는 구조물 사이 틈으로 추락할 경우 심각한 신체 손상이나 익사로 이어질 수 있다. 테트라포드 관련 사고의 사망률은 17.2%에 이른다. 장소별 사망자는 해안가가 155명으로 가장 많았고, 항포구가 140명으로 뒤를 이었다. 사망률은 해수욕장 34.8%, 해양 25.5%로 높게 나타나 사고 다발 지역과 함께 치명도가 높은 장소에 대한 집중적인 관리가 필요한 것으로 분석됐다. 하지만 현행 연안안전 대책은 위험 표지판 설치와 과태료 부과, 출입통제구역 지정 등 이용객의 자발적인 주의에 의존하는 간접 규제에 치우쳐 있다는 게 이 의원의 지적이다. 추락방지망과 진입차단 펜스 등 사고 자체를 예방할 수 있는 물리적 방호시설은 부족한 실정이다. 출입금지 조치만으로는 안전을 확보하기 어렵다는 우려도 제기된다. 인기 낚시 포인트나 테트라포드 구역을 통제하면 이용객이 관리가 상대적으로 허술한 다른 장소로 이동하는 이른바 ‘풍선효과’가 발생할 수 있기 때문이다. 이 의원은 정부가 5년마다 수립하는 ‘연안사고 예방 시행대책’의 실효성을 높이기 위해 사망자가 집중된 전남광주·경남·부산을 우선 대상으로 소규모 항포구와 테트라포드 밀집 구역, 갯바위 낚시 포인트에 추락방지망과 차단펜스를 확대해야 한다고 주장했다. 아울러 위험 항포구별 전담 인력을 배치하고 정기점검과 비상대응 매뉴얼을 마련하는 한편, 중대재해처벌법 시행령 제10조에 따른 안전·보건 확보 의무 이행 사항을 문서화해야 한다고 제안했다. 국회에서는 안전관리구역을 통제·위험·주의 등 3단계로 구분하고 강제 퇴거 및 이동명령권을 부여하는 내용의 ‘연안사고 예방에 관한 법률’ 개정안도 추진되고 있다.
  • 오세훈 “정부·여당, 주택정책 실패 인정하고 방향 바로잡아야”

    오세훈 “정부·여당, 주택정책 실패 인정하고 방향 바로잡아야”

    오세훈 서울시장은 18일 서울시가 최근 발간한 주택정책 백서를 거론하며 “정부와 여당도 이제는 실패를 인정하고 정책의 방향을 바로잡아야 한다”고 비판했다. 오 시장은 이날 페이스북에 ‘서울시의 반성문, 일독을 권합니다’라는 게시글을 통해 “지난 목요일은 이재명 정부가 10·15 부동산 대책을 발표한 지 꼭 1년이 되는 날, 성적표는 차마 펼쳐보기가 괴로울 만큼 참담하다”고 말했다. 그는 “정부는 과거를 반성할 용기도 현실을 직시할 의지도 없어 보인다”며 “오히려 대통령과 민주당은 지금의 주택 공급 절벽을 현직 시장의 탓으로 돌리며 책임을 회피하기에 급급하다”고 지적했다. 이어 지난 16일 발표한 ‘서울시 주택 공급정책 20년의 평가와 성찰’ 백서를 언급하며 “서울시 공무원들 스스로 과거를 돌아보고, 잘못된 정책이 남긴 상처를 있는 그대로 드러낸 반성 어린 고백”이라고 설명했다. 그러면서 “당시 공무원들에게 책임을 돌리고 싶지 않다”며 “공무원들은 선출된 시장이 정한 시정 방향을 따를 수밖에 없고, 그 결정이 훗날 얼마나 큰 후유증을 남길지 미처 예상하지 못했을 것”이라고 했다. 오 시장은 “백서에는 서울의 주택 공급 시계를 거꾸로 돌려놓은 과거 정책의 실상이 고스란히 담겨 있다”며 “박원순 시장 시절 389곳의 정비구역이 해제되면서 43만 호의 주택 공급 기회가 사라졌다”고 비판했다. 당시 금융위기 여파에서 벗어나 건설 경기가 회복되고 있었지만 고 박원순 전 서울시장 재임 시절에 중요한 공급 기회를 놓쳤다는 설명이다. 그는 “해제 과정은 더욱 충격적이다”며 “주민 의견 조사라는 이름으로 망자의 이름까지 활용해 졸속으로 추진한 사례, 조례를 자의적으로 해석해 해제한 사례, 주민과 자치구의 반대에도 직권으로 해제한 사례까지 서울 전역의 정비사업들이 빠른 시간 안에 잔인하게 잘려 나갔다”고 비판했다. 한편 오 시장은 오는 19일 서울시 국정감사에 참고할 수 있도록 국회 국토교통위원회 소속 의원실에 백서를 배포했다고 밝혔다. “민주당 의원들께 일독을 권한다”며 “서울시가 과거의 잘못을 스스로 고백하고 성찰하는 것처럼 정부와 여당도 이제는 실패를 인정하고 정책의 방향을 바로잡아야 한다”고 말했다. 그러면서 “반성 없는 정책은 실패를 반복하고, 그 대가는 언제나 국민의 몫으로 돌아간다”고 덧붙였다.
  • “재난 대응 바로잡아야”…홍수 대책 상황실, 정전·CCTV 관리 허술

    “재난 대응 바로잡아야”…홍수 대책 상황실, 정전·CCTV 관리 허술

    어기구 의원, 7곳 중 3곳 비상전원 없어하천 CCTV 고장 한 해 수백 건“정전 대비, 감시카메라 관리 허술” 홍수 상황을 감시하고 긴급 대응을 지휘해야 할 환경청 홍수대책상황실 7곳 중 3곳이 지난달까지 비상 전원을 갖추지 못한 것으로 드러났다. 하천 감시카메라는 지난해와 올해도 각각 수백 건의 고장이 보고됐다. 더불어민주당 어기구 의원(당진시)이 18일 기후에너지환경부 제출 자료 분석 결과 9월 30일 기준 금강유역·영산강유역·전북지방 환경청 홍수대책상황실에 비상 전원이 설치되지 않았다. 비상 전원은 정전이 발생해도 상황실 감시·통신 장비의 가동을 위한 기본 설비다. 충청권을 관할하는 금강청은 제출 자료상 국가하천 실시간 모니터링 사업에 196억 9000만원을 투입해 CCTV 1617대와 상황실·서버 등을 구축했다. 하지만 상황실 비상전원은 마련되지 않았다. 한강청도 무정전전원장치와 비상발전기 구성을 누락했다가 올해 상반기 비상 전원 설치를 완료했다. 현장 감시카메라 고장도 이어졌다. 6개 환경청이 제출한 지난해 CCTV 고장은 총 541개소다. 낙동강청 264개소, 원주청 102개소, 금강청 98개소, 한강청 46개소, 영산강청 12개소, 전북청 9개소다. 올해는 9월까지 수치가 제시된 5개 청에서 463개소가 보고됐다. 낙동강청은 284개소로 지난해 연간 수치를 넘어섰다. 고장 난 카메라 복구도 상당한 시간이 걸렸다. 한강청의 지난해 CCTV 평균 복구 기간은 36.3일이었다. 어 의원은 “전기가 끊겨도 대응을 이어가야 할 곳이 홍수상황실이지만 정작 비상 전원을 갖추지 않았다는 것은 기본 준비부터 빠뜨린 것”이라며 “기후부는 비상전원 구축을 서두르고 실제 정전 대비 시험까지 실시하는 등 관리체계를 전면 점검해야 한다”고 강조했다.
  • ‘사망자 27명’ 역대 최악 경북 북부 산불낸 60대…2심도 집행유예

    ‘사망자 27명’ 역대 최악 경북 북부 산불낸 60대…2심도 집행유예

    27명의 목숨을 앗아간 역대 최악의 경북 북부권 초대형 산불의 원인을 제공한 60대가 항소심에서도 징역형의 집행유예를 선고받았다. 대구지법 형사2-1부(부장 김정도)는 산림보호법 위반 혐의로 기소된 정모(63)씨에 대한 항소심에서 검사의 항소를 기각하고, 원심인 징역 2년 6개월에 집행유예 3년을 선고했다고 17일 밝혔다. 이와 함께 재판부는 정씨에게 보호관찰과 120시간의 사회봉사를 명령했다. 정씨는 지난해 3월 22일 경북 의성군 안계면 한 과수원에서 영농 부산물을 태우다 불씨 등이 완전히 꺼졌는지 확인하지 않은 채 현장을 이탈해 불이 주변으로 번지게 한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 당시 불은 강한 바람을 타고 안동과 청송, 영양, 영덕 등 경북 북동부 일대로 번졌다. 이 산불로 27명이 숨졌고 40명이 다치는 등 67명의 인명피해가 났다. 피해 면적 또한 역대 최대인 9만9289㏊로 집계됐다. 이재민도 3587명에 달했다. 천년고찰 고운사를 비롯한 문화재들도 피해를 입었다. 중앙재난안전대책본부는 경북 북부권 초대형 산불 피해액을 1조 505억원으로 확정했다. 이에 검찰은 “피해가 막심한데도 피해 회복을 위한 노력을 하지 않고 있다”며 “산불을 끄는 데 막대한 인력과 장비가 투입돼 국가적 손실을 초래했다”며 징역 3년을 구형했다. 정씨의 변호인은 피고인의 실수로 인한 피해가 크다는 점을 인정하면서도 건조한 날씨와 강풍 등이 피해 규모를 더욱 키웠다는 주장을 펼쳤다. 정씨도 재판 과정에서 “앞으로 이런 일이 없도록 잘못을 뉘우치며 살겠다”면서도 “일부러 불을 내려고 한 것이 아니고 그날 바람도 너무 많이 불었다”고 선처를 호소했다. 항소심 재판부는 “피고인의 잘못으로 엄청난 손해가 발생하고 결과가 상당히 무거워서 실형 선고를 하고 구속하는 게 맞지 않겠나라는 생각을 많이 했다”면서도 “결론적으로 1심 형을 유지하기로 했다”고 밝혔다. 그러면서 “피고인의 잘못으로 엄청난 피해가 발생했고 결과도 무거운 만큼 앞으로 피고인은 바람이 많이 불 때 쓰레기를 태우는 행위에 경각심을 가지고 주의하라”고 당부했다. 한편, 또 다른 발화 지점인 안평면 괴산리에서 조부모 묘 주변의 나무를 태우다가 산불을 낸 혐의로 기소된 신모씨는 1심에서 징역 2년에 집행유예 3년, 사회봉사 120시간을 선고받은 바 있다.
  • 李대통령 “순직 소방관 헌신 새길 것…처우도 세심히 살피겠다”

    李대통령 “순직 소방관 헌신 새길 것…처우도 세심히 살피겠다”

    이재명 대통령이 경기 부천 공장 화재 현장에서 진화 작업을 벌이다 순직한 소방관에 대해 애도를 표하며 소방대원들의 안전대책과 처우 개선을 약속했다. 이 대통령은 17일 자신의 엑스(X·옛 트위터)에 ‘고인의 희생을 잊지 않겠습니다’라는 제목의 글을 올리고 “부천 화재 현장에서 임무를 수행하다 순직하신 소방대원의 소식에 참담한 마음”이라며 “삼가 고인의 명복을 빈다”고 밝혔다. 이어 “국민의 생명과 안전을 지키기 위해 위험한 현장에 나섰던 고인의 헌신을 깊이 새기겠다”고 말했다. 이 대통령은 “국민의 안전을 지키는 소방대원들의 안전은 국가가 반드시 지켜야 할 책무”라며 현장 대원들의 안전 확보를 강조했다. 그러면서 “정부는 현장 대원들이 보다 안전하게 임무를 수행할 수 있도록 안전대책을 철저히 점검하고 부족한 부분을 보완하겠다”고 밝혔다. 또 “국민을 위해 헌신하는 소방대원들의 희생과 노고에 걸맞은 예우와 처우가 이루어질 수 있도록 세심히 살피겠다”고 약속했다. 이 대통령은 “사랑하는 가족을 잃은 유가족 여러분께 깊은 애도의 뜻을 전한다”며 “함께 슬픔을 나누고 있을 동료 대원들께도 진심 어린 위로를 전한다”고 덧붙였다. 앞서 지난 16일 경기 부천시 오정구 내동의 한 금속 사출 인쇄공장에서 화재가 발생했다. 진화 작업에 투입됐다가 심정지 상태로 구조된 소방대원 A씨는 병원으로 옮겨져 치료받았으나 17일 오전 끝내 숨졌다. 당시 화재 현장에서는 다른 소방대원 1명도 중상을 입었으며, 4명이 열탈진 증세를 보여 병원으로 이송됐다.
  • 엄교섭 경기도의회 교육행정위원회 부위원장, 용인 지역 7개 학교 ‘찾아가는 현장 간담회’ 개최

    엄교섭 경기도의회 교육행정위원회 부위원장, 용인 지역 7개 학교 ‘찾아가는 현장 간담회’ 개최

    경기도의회 교육행정위원회 엄교섭 부위원장(더불어민주당, 용인11)이 지난 15일 용인 지역 내 7개 학교(용인고, 태성고, 덕영고, 진덕고, 고림고, 좌항초, 원삼초)를 순차적으로 찾아 학교별 주요 현안을 듣고 해법을 찾기 위한 ‘찾아가는 현장 간담회’를 진행했다. 이날 현장 간담회에는 경기도교육청 최복윤 행정국장과 안정훈 시설과장, 용인교육지원청 김귀태 행정국장을 비롯해 각 학교 교장 및 실무 담당자들이 참석해 학교 현장의 의견을 공유했다. 또한 용인시의회 김진석 시의원도 동행해 용인시 차원의 협력 방안을 함께 논의했다. 간담회에서 각 학교 측은 ▲통학안전 확보 ▲노후 시설 개선 ▲등하굣길 안전 대책 ▲원거리 학생 통학버스 운영 ▲학교 공간재구조화 사업 ▲야외 농구장 차양막 설치 및 운동장 차양 스탠드 설치 ▲차량 출입 교문 설치 ▲교사동 내부 도색 등 교육환경 개선을 위한 현안 과제들을 건의했다. 엄교섭 부위원장은 간담회에서 “학생들의 안전과 직접적으로 맞닿아 있는 안전 문제는 그 어떤 현안보다 시급하게 처리해야 한다”며 개선 의지를 밝혔다. 특히 통학버스 운영과 같이 지자체와의 공조가 요구되는 사안에 대해서는 “교육청이 먼저 적극적인 의지를 가지고 지자체와 머리를 맞대어 해결책을 강구해야 한다”고 당부했으며, 자리를 함께한 김진석 시의원에게도 시의회 차원의 지원과 협조를 요청했다. 아울러 엄 부위원장은 장애학생을 위한 특수학급 설치를 각 학교 교장들에게 적극 검토해 달라고 당부하는 한편, 장애인 엘리베이터 설치를 비롯한 교내 이동권 보장 현황도 세심하게 점검했다. 이어 방문한 좌항초등학교에서는 학교 주변 액화천연가스(LNG) 공급관 노선과 관련해 학부모와 지역 주민들이 제기하는 안전 우려를 집중 청취했다. 엄 부위원장은 “학교 인근에 고압 가스관이 설치되는 문제는 학생과 주민의 안전이 직결된 사안인 만큼, 충분한 검토와 객관적인 안전성 검증이 선행돼야 한다”며 “관계기관은 관로 노선의 적정성과 안전관리 대책을 면밀히 검토하고, 학부모와 지역 주민들이 납득할 수 있도록 관련 내용을 충분히 설명해야 한다”고 강조했다. 또한 “사업 추진 과정에서 학생들의 통학안전과 주민들의 생활환경이 소홀히 다뤄져서는 안 된다”며 경기도교육청과 용인시 등 관계기관의 대응을 주문했다. 원삼초등학교 현안에 대해서는 “노후시설 수리도 중요하지만 근본적인 해결을 위해 신설대체 이전 방안을 적극적으로 검토해야 한다”고 짚으며 도교육청 차원에서 실현 가능한 추진 방안을 마련해 달라고 요청했다. 엄교섭 부위원장은 간담회를 마무리하며 “오늘 현장에서 가감 없이 들려주신 목소리는 우리 아이들의 교육 환경 개선을 위해 반드시 풀어야 할 과제들”이라며 “도의회 차원에서도 교육청 및 용인시와 손을 잡고 현안들이 하나둘씩 원만히 해결될 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.
  • 김지호 경기도의원 “예비군훈련장 등 군이 떠난 땅, 지역의 미래 심어야...” 정책토론회 성료

    김지호 경기도의원 “예비군훈련장 등 군이 떠난 땅, 지역의 미래 심어야...” 정책토론회 성료

    경기도의회 건설교통위원회 김지호 의원(더불어민주당, 의정부3)이 지난 15일 경기도청 북부청사 평화누리홀에서 열린 ‘경기도 예비군훈련장 통합관리시스템 구축 및 유휴부지 활용방안 모색’ 정책토론회를 주관하고 좌장으로 나서 논의를 이끌었다. 경기도의회와 경기도가 공동 주최한 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이날 행사에서는 안양대학교 이승욱 교수가 주제발표를 맡았다. 이어진 지정토론에는 경기도의회 윤종영 의원(국민의힘, 연천)과 미군반환공여지 시민참여위원회 최경호 위원장, 의정부시 지우현 경제일자리국장, 경기도 배지만 비상기획관 및 류선수 군협력전문관이 패널로 참여해 의견을 나눴다. 이날 주제발표에 나선 이승욱 교수는 예비군훈련장 통합이 추진되는 과정에서 광역 단위의 조정과 유휴부지에 대한 사전 활용계획이 부족하다는 점을 짚으며, 경기도가 중심이 되는 통합관리협의회 구성과 권역별 재배치, 유휴부지 활용을 뒷받침할 제도 개선방안을 제안했다. 뒤이어 진행된 토론에서 경기도의회 기획재정위원회 윤종영 의원은 군 유휴지 전반에 대한 면밀한 실태조사와 향후 통폐합 예정 부지까지 아우르는 선제적 관리체계 마련을 주문했다. 특히 경기도가 국방부와 일선 시·군 사이에서 조정 역할을 넓히고, 경기북부 및 접경지역의 특수성을 반영한 유휴부지 활용기준을 세워야 한다고 제언했다. 미군반환공여지 시민참여위원회 최경호 위원장은 의정부시 호원동 예비군훈련장의 자일동 이전 현안을 사례로 제시하며, 특정 지역이 겪는 부담을 다른 지역으로 떠넘기는 방식에서 벗어나야 한다고 지적했다. 아울러 경기북부 권역별 통합훈련장 검토와 더불어 군 유휴지를 지역사회에 돌려줄 수 있도록 무상양여 및 장기대부 등 제도적 뒷받침을 촉구했다. 의정부시 지우현 국장은 호원동 예비군훈련장 이전사업의 진행 상황을 공유하며, 현행 기부 대 양여 방식에 따른 사업 기간 장기화와 금융비용 상승 문제를 짚었다. 이를 풀기 위한 해법으로 종전부지의 선양여나 개발사업 병행 추진이 가능하도록 특별법을 제정하거나 ‘국유재산법 시행규칙’을 개정해야 한다고 건의했다. 경기도 배지만 비상기획관은 군 당국의 고유 권한을 존중하는 동시에 경기도의 광역 조정 기능을 높일 필요가 있다고 피력했다. 특히 지리정보시스템(GIS) 기반 통합관리시스템을 통한 사전 대응과 기존의 국방부·경기도 상생발전협의회를 활용한 실질적 협력체계 구축의 중요성을 강조했다. 이어 류선수 군협력전문관은 훈련장 통폐합에 따른 부지를 경기도 군 유휴지 활용계획에 반영하고, 각 지역의 여건에 부합하는 활용방안을 수립해야 한다고 제안했다. 이와 함께 부지 확보와 토양 정화·철거, 재원 조달 등 구체적인 실행계획 수립과 단계별 제도 정비의 필요성을 덧붙였다. 토론 이후 이어진 청중 질의응답 시간에는 예비군훈련장 이전에 따른 지역 주민들의 부담과 유휴부지의 공공적 활용 방안, 인근 소상공인 대책 마련 등 현장의 다양한 의견이 제기됐다. 좌장을 맡은 김지호 의원은 “군사시설 이전과 유휴부지 활용은 경기도의 노력만으로 해결할 수 없는 과제”라며 “이제는 실질적인 결정 권한을 가진 국방부와 중앙정부를 직접 설득하고 협의를 이끌어내야 할 때”라고 강조했다. 끝으로 김 의원은 “오늘 논의가 선언에 그치지 않고 군 유휴부지가 지역발전의 새로운 출발점이 될 수 있도록 실질적인 변화를 이끌어내겠다”고 밝혔다.
  • 문승호 경기도의원 이끄는 ‘경기 온케어’, 재가노인지원서비스 운영 개선 연구 착수

    문승호 경기도의원 이끄는 ‘경기 온케어’, 재가노인지원서비스 운영 개선 연구 착수

    경기도의회 의원연구단체 ‘경기 온케어 정책연구회’(회장 문승호 의원, 더불어민주당, 성남1)가 재가노인지원서비스의 예방적 돌봄 기능을 높이고 일선 현장의 제도적 개선 과제를 도출하기 위한 정책연구에 본격 돌입했다. 경기 온케어 정책연구회는 15일 경기도의회 예담채에서 ‘재가노인지원서비스 제공시설의 안정적 운영체계 구축 연구’ 착수보고회를 열고 향후 연구 방향과 핵심 과제, 세부 추진 일정 등을 논의했다. 이날 착수보고회에는 회장인 문승호 의원을 비롯해 김용성(더불어민주당, 광명4)·최만식(더불어민주당, 성남2)·김성기(더불어민주당, 비례)·김현덕(더불어민주당, 비례)·유병수(더불어민주당, 남양주2)·정종혁(더불어민주당, 성남7)·채정선(더불어민주당, 양주1)·차유미(조국혁신당, 비례) 의원이 함께했다. 재가노인지원서비스는 취약·위기 노인을 대상으로 상담과 사례관리, 자원연계, 일상생활지원 등을 제공해 어르신의 건강 및 생활기능 저하를 예방하는 지역사회 돌봄사업이다. 현재 경기도 내에는 51개 시설이 운영 중이며, 각 시설당 85명의 어르신을 지원하고 있다. 재가노인지원서비스의 지속성과 시설 운영 안정성을 뒷받침하기 위해 추진되는 이번 연구용역은 한경국립대학교 산학협력단이 맡아 진행하며, 책임연구원으로 김정현 교수가 참여한다. 주요 연구 과제는 ▲현행 조례 및 관계 법령 분석 ▲타 지자체 지원제도 비교 ▲시설별 재정 구조와 종사자 처우, 평가체계 등 운영 실태 조사 ▲지원 과제 우선순위 도출 ▲시설 운영 안정화를 위한 정책·입법 방안 마련 등이다. 연구회는 향후 정담회와 현장 방문, 토론회, 전문가 면접 등을 병행해 현장의 목소리를 폭넓게 수렴하고, 제공시설의 기능 강화와 종사자 처우 개선을 이끌어낼 실효성 있는 지원 대책을 마련할 방침이다. 문승호 의원은 “이번 연구를 통해 재가노인지원서비스의 고유한 기능과 역할을 강화하고, 제공시설이 안정적으로 운영될 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 밝혔다. 한편, ‘경기 온케어 정책연구회’는 따뜻함을 뜻하는 ‘온(溫)’과 돌봄을 켜는 ‘온(ON)’, 모두를 아우르는 ‘온’의 의미를 담아 결성된 경기도의회 의원연구단체다. 복지·돌봄 현장의 정책 수요를 발굴하고 제도적 사각지대 해소 방안을 연구해 도민 누구나 지역사회 안에서 안정적인 일상을 영위할 수 있는 포용적 지원체계를 구축하는 데 주력하고 있다.
  • 박상현 경기도의원 ‘인공지능 활용 복지직권주의 TF’ 회의 개최…도민 중심 AI 행정 혁신 촉구

    박상현 경기도의원 ‘인공지능 활용 복지직권주의 TF’ 회의 개최…도민 중심 AI 행정 혁신 촉구

    경기도의회 미래과학협력위원회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)이 지난 14일 열린 ‘인공지능을 활용한 복지직권주의 TF’ 회의에서 도민지원사업의 복잡한 신청절차와 분산된 행정 플랫폼 운영체계를 짚으며 도민 중심의 실질적인 행정 혁신을 당부했다. 이번 회의는 경기민원24와 경기똑D, 경기지역화폐 등 도민지원사업과 관련된 기존 플랫폼 간 연계 가능성을 점검하고, 증빙서류 간소화와 행정정보 공동이용, 공공 마이데이터 활용 등 신청 편의성을 높이기 위한 방안을 모색하고자 마련됐다. 이날 회의에서 박 의원은 도민지원사업의 신청 편의성을 가늠하는 기준부터 전환해야 한다고 짚었다. 박 의원은 “행정 담당자가 이용하기 편리하다고 해서 도민에게도 편리한 것은 아니다”라며 “행정복지센터를 찾는 어르신이나 디지털 기기 사용이 익숙하지 않은 도민, 복잡한 신청절차 때문에 지원을 포기하는 도민의 입장에서 제도를 바라봐야 한다”고 밝혔다. 특히 박 의원은 도민지원사업 신청 과정에서 되풀이되는 개인정보 입력과 각종 증빙서류 제출, 사업마다 제각각인 신청 경로가 도민의 접근성을 떨어뜨리는 요인이 될 수 있다고 지적했다. 박 의원은 “도민이 지원 대상에 해당하는지 확인하는 것도 중요하지만, 그보다 먼저 지원을 신청하는 과정 자체가 어렵지 않아야 한다”며 “신청 이후 행정기관의 처리 속도뿐 아니라 도민이 신청을 완료하기까지 겪는 불편을 줄이는 것이 행정 혁신의 출발점”이라고 강조했다. 이어 경기민원24, 경기똑D, 경기지역화폐 등 기존에 운영 중인 플랫폼을 활용해 신청 창구를 다변화할 필요가 있다고 제안했다. 박 의원은 “도민에게 익숙한 플랫폼에서 필요한 지원사업을 확인하고 신청할 수 있도록 접근 경로를 넓혀야 한다”며 “모든 시스템을 하나로 통합하는 것만이 정답은 아니며, 기존 플랫폼을 유기적으로 연결해 도민의 선택권과 접근성을 높이는 방향도 적극 검토해야 한다”고 말했다. 이에 회의에 참석한 관계부서 측은 행정정보 공동이용을 통해 확인 가능한 일부 증빙서류는 이미 제출을 생략하고 있으나, 가족관계나 소득 등 정보 제공 범위의 한계와 개별 사업의 필수 증빙 요건, 시스템별 인증 방식 등의 제약이 있어 추가 간소화에는 현실적인 어려움이 따른다고 설명했다. 박 의원은 중앙정부의 제도 정비와는 별도로 경기도가 자체 추진할 수 있는 신청절차 간소화 대책을 수립하고, 이를 총괄할 주무부서 지정과 명확한 추진체계 구축에 나설 것을 주문했다. 한편, 박 의원은 현재 추진하고 있는 ‘경기도 AI 기반 도민지원 행정 혁신에 관한 조례’를 통해 디지털 플랫폼과 인공지능 기술을 접목한 도민지원사업 접근성 개선 및 신청절차 간소화의 제도적 토대를 마련할 방침이다. 아울러 주민등록번호 직접 입력 부담 완화와 행정정보 활용 범위 확대 등 중앙정부 차원의 법·제도 개선이 요구되는 사안에 대해서는 국회와의 협의를 병행하고 있다.
  • 김진후 경기도의원 “평택 시내버스는 만차·도민은 발 동동...경기도·평택시는 뒷짐만”

    김진후 경기도의원 “평택 시내버스는 만차·도민은 발 동동...경기도·평택시는 뒷짐만”

    경기도의회 건설교통위원회 김진후 의원(국민의힘·비례)이 15일 도의회 의원실에서 경기지역자동차노동조합 평택여객지부 안경선 위원장 및 협진여객지부 정구철 위원장과 만나 평택지역 시내버스 운행 실태와 도민 이용 불편 사항을 청취하고, 감차분 복원과 증차 방안을 논의했다. 이날 김진후 의원은 “평택은 삼성전자 등 산업 기반의 성장으로 인구 유입과 출퇴근 수요가 증가하고 있다”며 “교통수요는 늘어나는데 버스 운행이 이를 따라가지 못한다면 도민 불편은 더욱 커질 수밖에 없다”고 지적했다. 정담회에 참석한 안경선 위원장은 “산업단지 근로자와 유입 인구는 늘고 있지만 코로나19 당시 감축된 버스 운행 규모는 충분히 회복되지 않았다”며 감차분 복원과 추가 증차를 건의했다. 정구철 위원장 역시 “출퇴근 시간대 만차로 승객을 태우지 못하는 상황이 반복되고, 이에 따른 민원까지 운수종사자가 감당하고 있다”며 운행 확대가 시급하다고 호소했다. 노조 측이 제시한 자료에 따르면 올해 상반기 일부 주요 노선의 승객 수는 지난 2024년 동기 대비 5% 이상 늘어났으나, 실제 등록차량은 인가대수에 미치지 못하는 실정이다. 아울러 노조 측은 친환경 저상버스 도입이 확대되면서 일부 차량의 입석 공간이 줄어들어 실질적인 수송능력에 격차가 빚어지고 있다고 짚으며, 차종별 수송능력과 출퇴근 시간대 수요를 반영한 증차 및 배차 간격 조정이 뒷받침돼야 한다고 설명했다. 이에 김진후 의원은 “경기도가 시내버스 공공관리제를 확대하는 만큼 재정 지원뿐 아니라 실제 운행대수와 배차 수준까지 책임 있게 관리해야 한다”며 “버스 공급 부족에 따른 도민 불편과 민원의 책임을 현장 최일선의 운수종사자에게 전가해서는 안 된다”고 강조했다. 끝으로 김진후 의원은 “평택뿐 아니라 경기도 31개 시군 전반의 버스 운행 실태를 점검하고, 코로나19 이전의 인가대수와 감차 현황을 토대로 운행 규모를 정상화해야 한다”며 “다가오는 행정사무감사에서 감차분 복원과 증차 대책, 공공관리제 운영 실태를 집중적으로 살펴 도민의 이동권이 실질적으로 보장될 수 있도록 개선을 촉구하겠다”고 밝혔다.
  • 경북도의회, 경북대구행정통합특별위원회 업무보고 청취

    경북도의회, 경북대구행정통합특별위원회 업무보고 청취

    경북도의회 경북대구행정통합특별위원회(이춘우 위원장)는 제366회 정례회 회기 중이던 지난 15일, 제2차 위원회 회의를 개최하여 대구경북통합추진단과 경북도교육청을 상대로 주요 업무보고를 받고 행정통합과 관련된 핵심 현안들을 심층적으로 점검했다. 이번 업무보고는 수도권 집중 체제를 타파하고 국가 전반의 균형발전을 견인할 중대 과제로 경북·대구 행정통합이 대두된 현시점에서, 현재까지의 통합 추진 단계를 다시 면밀히 살피고 ‘지방 주도 성장 거점’의 안착을 위한 실효성 있는 권한 이양 및 지역 균형발전 대책을 철저하게 검증하기 위해 추진됐다. 이동업 위원(포항)은 현재 국회 법사위에 계류 중인 특별법안의 진행 상황을 짚으며, 법안이 조속히 본회의에서 의결될 수 있도록 특위와 집행부가 다방면으로 소통하며 국회와의 원활한 협의를 이끌어내는 데 총력을 기울여야 한다고 강조했다. 김수문 위원(의성)은 통합의 실효성을 높이기 위해 정부 차원의 안정적인 재정 지원 확보가 선행되어야 함을 언급하며, 도민이 일상에서 실질적으로 체감할 수 있는 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 만전을 기해 달라고 당부했다. 아울러 면밀한 행정 추진으로 정책의 완성도를 높이는 한편, 주요 진행 상황을 의회와 투명하게 공유하며 긴밀히 소통해 줄 것을 주문했다. 임무석 위원(영주)은 과거 시·군 통합 사례를 언급하며, 오랜 시간이 흐른 지금도 시·군 간 갈등과 어려움이 잔존하고 있는 만큼, 경북·대구 통합 시에도 세부적인 협의와 사전 조율이 미흡할 경우, 다양한 부작용이 우려된다고 짚었다. 아울러 더 살기 좋은 경북·대구를 만들기 위해서는 통합 과정에서 발생할 수 있는 문제점을 면밀히 분석하고 철저한 사전 대책과 기준 마련이 선행되어야 한다고 강조했다. 최덕규 위원(경주)은 진정한 지방 주도의 통합을 위해서는 재정적인 지원뿐만 아니라 실질적인 자치 권한 확보가 필수적이라며, 특별법안의 권한 조항이 삭제되거나 축소된 사례를 점검하고 전남·광주 통합 사례에 부여된 권한 수준과 경북·대구 특별법안의 차이점을 면밀히 비교·분석할 것을 주문했다. 김재환 위원(예천)은 통합 추진 과정에서 제기되는 경북 북부권 지역의 다양한 목소리와 현장의 우려를 전달하며, 통합청사 및 의회 소재지 등 주요 사안에 대한 명확한 기준이 선행되어야 한다고 짚었다. 이어 북부권 상생 발전을 위한 구체적인 청사진을 먼저 제시해 도민들의 공감대를 넓혀가야 한다고 강조했다. 김재준 위원(울진)은 다른 지역의 과거 행정통합 이후 발생했던 갈등 사례들을 철저히 반면교사 삼아, 대구시와 함께 통합 이후 직면할 다양한 과제들을 사전에 정밀하게 조율해야 한다고 제언했다. 특히 앞으로 예상되는 부작용과 문제점들에 대해 의회가 선제적으로 공동 대응할 수 있도록, 실효성 있는 종합 로드맵을 조속히 수립해 위원회에 보고할 것을 강력히 주문했다. 끝으로 이춘우 경북대구행정통합특별위원장(영천)은 “경북·대구 행정통합은 지역의 미래가 걸린 중대한 과제인 만큼, 현재 국회 법사위에 보류된 원인을 정확히 짚어보고 경북 22개 시·군 및 대구시와의 합의 도출 방안과 북부권 발전 대책 등을 다시 한번 세밀하게 점검할 필요가 있다”고 진단하며 “특별위원회 역시 주요 쟁점들을 면밀히 검증하고 도민 모두가 공감할 수 있는 실질적인 해법을 모색하는 데 모든 역량을 집중하겠다”고 덧붙였다.
  • 野 “소방관 안전 두텁게 지원해야…‘재정 빨대 망언’ 추미애 사과하라”

    野 “소방관 안전 두텁게 지원해야…‘재정 빨대 망언’ 추미애 사과하라”

    야권은 16일 경기 부천 오정구의 한 공장에서 화재로 소방관 5명 등 7명이 다친 것과 관련 “평소 사명감과 긍지를 갖고 국민을 위해 헌신하는 소방관들의 명예를 지키는 것은 정치권의 중요한 책무”라고 했다. 야권은 추미애 경기지사가 지난 13일 국회 행정안전위원회 경기도 국정감사에서 소방 예산에 대해 ‘소방 재정 빨대’라고 주장한 것을 비판했다. 정점식 원내대표는 페이스북에서 부천 화재로 소방관 5명과 공장 관계자 2명이 다친 것에 대해 “부상당한 분들의 조속한 쾌유를 빈다”고 했다. 그는 “우리가 평소 마음 놓고 편안한 일상을 누릴 수 있는 건 나라를 지키는 군인들, 치안을 지키는 경찰관들, 그리고 자신의 목숨마저 걸고서 우리의 생명과 안전을 지켜주는 소방관들 덕분”이라고 했다. 정 원내대표는 “소방관들의 핵심 정신은 ‘명예·신뢰·헌신’이라고 한다”며 “국민의힘은 소방관들의 안전한 직무 활동을 보다 두텁게 지원하고, 목숨 건 헌신에 대한 예우를 더욱 강화하는 내용을 내년도 예산안에 반영하겠다”고 했다. 그러면서 “정부와 지자체는 부상당한 소방관들의 치료와 일상 복귀를 위해 할 수 있는 모든 지원을 다 해주길 바란다”고 당부했다. 박충권 수석대변인은 이날 논평에서 추 지사가 소방 예산을 ‘골치 아픈 재정 빨대’라고 말한 데 대해 “턱없는 인력 부족으로 2인 구급차가 판치고 야근 식대조차 제대로 지원받지 못하는 소방관들의 고충은 외면한 채, 예산을 잡아먹는 짐으로 치부한 것은 공직자의 자질을 포기한 망언”이라고 비판했다. 그러면서 “추 지사는 7만 소방관 앞에 즉각 머리 숙여 석고대죄하라”고 했다. 이기인 개혁신당 비상대책위원장은 이번 사고에 대해 “목숨을 걸고 국민을 지키는 이들을 향한 정치의 망언이 채 가시기도 전에 들려온 소식이라 더욱 가슴이 아프다”라고 했다. 그러면서 “소방관은 위험에 뛰어드는 순간 자신의 이익을 계산하지 않는다. 누군가를 구해야 한다는 사명으로 모두가 빠져나오는 곳을 향해 들어가는 사람들”이라며 “정치가 그 사명을 존중하지는 못할망정 재정의 짐처럼 취급해서야 되겠나”라고 했다. 이 비대위원장은 “국민의 일상을 지키는 소방에도 기꺼이 비용을 감당해야 한다”며 “소방관의 안전과 처우는 지원하고 또 지원해도 부족하다는 마음으로 챙겨야 한다”고 했다.
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