부산시가 북항친수공원 경관수로에 머물고 있는 상어 ‘부캉이’를 바다로 돌려보내고자 3차 외해 유도작업에 나선다. 시는 21일 해양수산부, 국립해양생물자원관 등 관계기관과 함께 작업을 벌인다고 20일 밝혔다. 앞서 이날 오전 10시 부산역 인근에서 부산시, 해수부, 국립해양생물자원관, 국립수산과학원, 부산항만공사, 부산시설공단 등 10개 기관이 대책회의를 열어 세부 계획과 기관별 역할을 논의했다. 작업은 해수부 해양생태과와 국립해양생물자원관이 총괄한다. 작업을 서두르는 것은 부캉이의 건강 때문이다. 먹이활동이 확인되지 않은 상태에서 기온과 수온이 떨어지면 건강이 나빠질 수 있다는 전문기관의 판단이 나왔다. 21일은 크루즈선 운항 일정이 없고 22일부터 예상되는 기온 급강하 등을 종합적으로 고려해 유도작업 적기로 선정했다. 3차 작업은 앞선 1·2차에서 드러난 수로 지형과 수심의 한계를 보완하는 데 초점을 맞췄다. 그물과 폰툰(수상 작업용 부유 시설), 잠수사를 활용한다. 일정은 20일 오후 사전조사로 시작한다. 수중음파탐지기와 수중 드론으로 수로 입구의 해저 지형과 장애물을 살핀다. 21일 오전에는 제5~6보도교 일대에 차단 그물과 폰툰 등 유도장비를 설치하고 사전 연습을 한 뒤, 준비가 끝나는 대로 오후에 유도에 들어간다. 방식은 이렇다. 폰툰에 연결한 그물을 외해 쪽으로 옮기며 부캉이를 몰고, 수로 안쪽으로 되돌아오지 못하도록 뒤를 막는다. 드론이 상어의 위치와 움직임을 실시간으로 확인하고, 잠수사가 수중 장애물과 그물 상태를 점검하며 현장 상황에 따라 작업을 조정한다. 국립해양생물자원관 등 전문기관은 상어의 행동과 건강 상태를 지켜보며 작업을 지휘한다. 이상 징후가 나타나면 작업 방식과 속도를 바꾼다. 시는 부산항만공사, 부산시설공단, 경찰, 해경과 함께 제5~6보도교와 주요 작업구역 출입을 통제하고 안전요원과 순찰 인력을 늘려 방문객 안전을 챙긴다. 전재수 시장은 “상어의 건강과 수온 변화를 고려하면 신속한 외해 유도가 필요하다”며 “해수부와 전문기관을 중심으로 추진하는 이번 작업에 적극 협력하겠다”고 말했다. 이어 “부캉이가 안전하게 바다로 돌아갈 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “시민들도 작업에 지장을 줄 수 있는 행위를 자제하고, 출입통제와 안전요원 안내에 협조해 달라”고 당부했다.

경기 부천 공장 화재 현장에서 화재 진압에 나섰다 고립돼 숨진 고 김진석 소방위 순직 사고와 관련해 소방청이 합동조사단을 꾸려 사고 원인 규명에 나섰다. 소방청은 20일부터 30일간 소방청과 경기도소방본부, 국립소방연구원, 외부 전문가 등 22명과 소방노조가 참여하는 합동조사단을 운영한다고 밝혔다. 조사단은 안전관리·현장대응 2개 반으로 나눠 위험물 저장·취급의 위법 여부와 화재 진압·구조 과정 전반을 조사한다. 특히 현장에서 발견된 다량의 인화성 물질이 급격한 연소 확대와 순직 사고에 영향을 미쳤는지 집중 조사한다. 공장 건물의 구조적 위험성과 화재 예방 조치의 적절성도 살핀다. 앞서 지난 16일 부천시 오정구 도장공장 화재 현장에서 진압대원 4명 중 고 김 소방위 등 2명이 고립됐다가 구조됐으나 17일 김 소방위는 끝내 순직했다. 최용철 소방청장은 “순직사고 원인을 철저히 규명하고 현장에서 실질적으로 작동할 수 있는 재발 방지 대책을 마련하겠다”고 말했다.

하남시의회 조창민 부의장은 지난 16일 진행된 제353회 하남시의회 제1차 정례회 행정사무감사 도중 올해 개최된 하남이성산성문화제의 장소별 운영 격차와 부실한 현장 관리 문제를 강도 높게 비판하며 축제의 본질을 되찾기 위한 전면적인 쇄신을 요구했다. 조 부의장은 이번 축제가 미사호수공원과 이성산성 두 곳으로 나뉘어 열렸음에도 불구하고 각종 공연과 체험 행사가 미사호수공원에만 치우쳐 정작 핵심 장소여야 할 이성산성이 소외되었다고 짚어냈으며, 역사적 가치를 살리는 축제 본연의 목적보다는 단순 관람객 동원 위주의 공연성 행사로 흘러간 것이 아닌지 깊이 반성해야 한다고 목소리를 높였다. 특히 현장에서 직접 촬영한 사진을 제시하며 부실한 행사 준비 실태를 질타했다. 조 부의장은 “체험존 안내 게시물을 A4 용지로 제작해 임시로 부착한 모습은 하남시 대표 문화축제의 수준에 걸맞지 않는다”며 “노후된 목재 계단 등 주변 시설 정비도 제대로 이뤄지지 않아 시민들의 보행 안전과 관람 편의마저 소홀히 한 것 아니냐”고 꼬집었다. 이어 조 부의장은 다른 지자체들의 성공적인 지역 문화축제 운영 사례를 언급하며, 하남시만의 특색을 살린 독창적인 콘텐츠 발굴이 시급하다고 역설했다. 조 부의장은 강동구 선사문화축제의 역사 테마 거리행렬, 연천군 구석기축제의 선사시대 바비큐 체험, 송파구 한성백제문화제의 역사 재현 행렬 등을 우수사례로 제시하며 “다른 지역은 고유한 역사문화자원을 시민 참여형 콘텐츠로 발전시키고 있다”며 “하남시도 단순 공연과 일회성 체험에서 벗어나 이성산성만의 역사적 가치를 체감할 수 있는 차별화된 프로그램을 발굴해야 한다”고 강조했다. 또한 “축제의 성공은 화려한 무대나 관람객 숫자만으로 평가할 수 없다”며 “행사장 간 운영 불균형을 해소하고, 이성산성 일대 탐방로와 편의시설 정비, 안내체계 개선 등 시민들이 체감할 수 있는 기본적인 현장 관리부터 철저히 해야 한다”고 주문했다. 끝으로 조창민 부의장은 “이성산성문화제의 진정한 경쟁력은 유명 가수나 공연이 아닌 이성산성이라는 소중한 역사문화유산에 있다”며 “내년에는 이성산성이 진정한 주인공이 되는 역사문화축제로 거듭날 수 있도록 행사 운영 방식과 콘텐츠 전반을 재검토하고 실질적인 개선 대책을 마련해 달라”고 당부했다.

경북도의회(의장 김희수)는 정부의 미래대응기금 신설에 따른 지방재정 축소 우려에 대응하기 위해 제출한 ‘미래대응기금 신설에 따른 지방재정 보전대책 마련 촉구 건의안’이 대한민국시도의회의장협의회에서 의결됐다고 밝혔다. 경북도의회는 지난 9월 21일 미래대응기금 신설과 지방재정 개편안의 전면 재검토를 촉구하는 성명서를 발표한 데 이어, 대한민국시도의회의장협의회 제6차 임시회에 해당 안건을 긴급 상정했다. 이어 10월 1일 열린 제366회 경북도의회 제1차 정례회 본회의에서는 ‘지방자치 말살하는 미래대응기금 전면 재검토 촉구 건의안’을 최종 채택했고, 같은 달 12일에는 전국 15개 시·도의회 의장 앞으로 ‘지방의 몫을 반드시 지켜주십시오!’라는 서한문을 보내 재정 안정성을 위한 공조를 당부했다. 정부가 추진하는 미래대응기금 신설과 교부세 산정방식 개편으로 인해 2027년도 정부예산안 기준 전국 지방교부세는 약 30조 5000억원 줄어들고, 경북도에서만 4조 5000억원 이상의 재정 결손이 빚어질 것으로 우려된다. 이번 건의안에는 ▲지방교부세 등 자주재원의 안정적 확보 및 실효성 있는 보전대책 마련 ▲지방재정 제도개편 시 지방정부·지방의회와의 사전협의 의무화 ▲국가 주도사업의 지방비 부담 완화 ▲지방의회 예산 심의권 존중 및 지역 간 균형발전 등의 요구사항이 담겼다. 김희수 경북도의회 의장은 “국가의 미래를 위한 투자 확대에는 공감하지만, 지방의 재정 기반을 약화시키는 방식으로 추진되어서는 안 된다”며 “지방의 몫은 곧 지방의 미래인 만큼, 전국 시·도의회와 힘을 모아 지방재정의 안정성과 자율성을 지키는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 건의안은 정부와 국회 등 관계기관에 전달될 예정이며, 경상북도의회는 전국 시·도의회와 긴밀히 협력해 관련 법률 개정 및 제도 개선 과정에서 지방의회의 의견이 반영되고 지방재정의 안정성과 자율성이 확보될 수 있도록 지속적으로 대응해 나갈 계획이다.

당국이 산사태 위험성이 높다고 판단했더라도 주민이 반대하면 ‘취약지역’ 지정이 불가능한 것으로 나타났다. 극한 호우로 산사태 발생 위험이 커진 데다 지난해 산사태의 90% 이상이 취약지역이 아닌 곳에서 발생했다는 점에서 위험지역 관리에 ‘허점’으로 지적됐다. 20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 송옥주 의원이 산림청에서 제출받은 자료에 따르면 최근 3년(2023∼2025년)간 토지 소유주 등 이해관계인의 이의신청으로 산사태취약지역 지정위원회에서 부결된 구역이 297곳에 달했다. 산사태취약지역은 산림청이 산사태 위험도와 인근 민가 분포 등을 조사한 뒤 열람공고를 거쳐 지정위원회에서 지정한다. 산사태 고위험 구역으로 사방사업 우선 시행과 연 2회 이상 현지 점검, 주민 대피체계 구축 등 집중 관리를 받는다. 다만 취약지역은 재산권 행사가 제한되거나 집값이 내려갈 수 있다는 우려에 주민들이 반대하면 지정할 수 없다. 미지정 지역은 예방시설 투자와 예보·경보 장치 설치 등에서 뒷순위로 밀려 관리의 사각지대로 남게 된다. 지난해 전국에서 발생한 산사태 2637건 중 90.7%(2393건)가 취약지역 이외 지역에서 났고 인명 피해도 15명에 달했다. 더욱이 산림청과 지자체는 산사태 위험성이 높은 지역을 분리하고도, 취약지역으로 지정받지 않으면 별도 관리를 하지 않는 것으로 드러났다. 사방공사와 같이 위험을 줄이는 선제적 예방 조치는 차치하고, 산사태 피해 여부조차 파악하지 못하고 있다. 산림청은 읍·면·동 단위 산사태 예측정보를 제공하고, 주민이 취약지역 지정을 직접 제안할 수 있도록 제도를 개선했다. 내년에는 기존 통계 기반 위험지도에 인공지능(AI)·빅데이터 학습 기법을 적용해 산사태 예측 정확도를 높인다는 계획이나 예방 조치로 이어지지 않으면 ‘무용지물’에 불과하다. 송 의원은 “위험도가 높은데도 재산권 앞에서 지정이 안 되는 구조로는 국민 안전을 지킬 수 없다”면서 “미지정 위험지역도 예방대책을 지원할 수 있는 보완체계가 시급히 마련되어야 한다”고 밝혔다.

전남도교육청의 공무 국외출장이 심사 절차 위반과 예산 집행 부실, 늑장 환수 논란에 휩싸였다. 교육감을 포함한 출장단의 베트남 현지 호텔 카지노 출입 의혹과 특정 여행사 거래를 둘러싼 특혜 논란까지 불거지면서 국회 국정감사에서 감사원 감사와 수사기관의 철저한 진상 규명을 요구하는 목소리가 나왔다. 20일 전남광주통합특별시교육청 전남청사에서 열린 국회 교육위원회 국정감사에서 제시된 자료에 따르면 전남도교육청의 공무 국외출장 10건 가운데 9건에서 관련 규정 위반이 지적됐다. 사전 심사가 필요한 출장 7건도 모두 절차를 지키지 않은 것으로 나타났다. 사업부서 국장이 심사를 10차례 직접 맡는 이른바 ‘셀프 심사’가 이뤄졌고, 당초 14명으로 구성해야 할 심사위원회가 6명으로 운영된 사실도 드러났다. 출장의 필요성과 타당성을 객관적으로 검증해야 할 심사 체계가 제 기능을 했는지 의문이 제기됐다. 예산 집행 과정에서도 부실 논란이 불거졌다. 출장 경비 가운데 현금으로 주고받은 금액이 9500만원에 달했고, 직원 개인 계좌로 여비를 지급한 뒤 이를 다시 거둬 여행사에 전달하는 방식으로 집행한 정황도 제기됐다. 거래 상대 여행사는 도교육청과 정식 입찰 계약을 체결하지 않은 1인 기업으로, 교육청 소재지에서 약 143㎞ 떨어진 곳에 있는 것으로 파악됐다. 항공료 2830만원이 과다 지급된 것으로 지적됐지만 환수까지는 3년 5개월, 42개월이 걸렸다. 계약과 예산 집행은 물론 사후 정산·환수 체계까지 허술하게 운영된 것 아니냐는 비판이 나왔다. 교육감을 비롯한 출장단의 베트남 현지 호텔 카지노 출입 논란도 국감의 쟁점으로 떠올랐다. 교육감을 포함해 최소 3명의 직원이 출장 당시 카지노에서 게임을 한 사실이 드러나면서 공무 국외출장의 목적과 공직자 복무의 적정성을 둘러싼 논란이 확산했다. 관련 의혹을 제기한 여행사 대표가 해당 출장에 동행한 사실과 교육청이 해당 업체 및 대표를 별도로 고발하지 않은 점도 도마에 올랐다. 현재 관련 의혹은 시민단체의 고발로 수사기관의 수사가 진행 중이다 미국 트로이대에 개소한 ‘전남 글로컬 K-에듀센터’의 운영 실태도 질타를 받았다. 장학사와 주무관 등 3명이 상주하며 교육 협력 사업을 추진하고 있지만, 공식 방문·상담 일정과 관련해 골프 및 해외 체험 일정이 포함됐다는 지적이 나왔다. 사업 목적에 부합하는 출장인지, 투입 예산에 걸맞은 성과를 거뒀는지 검증해야 한다는 것이다. 국감에서는 교육감의 공식 사과와 함께 감사원 감사 청구 및 수사기관 고발 필요성도 제기됐다. 국외출장 심사부터 계약, 예산 집행, 사후 정산에 이르기까지 전 과정을 점검하고 재발 방지 대책을 마련해야 한다는 지적이다. 공무 국외출장은 국제 교류와 교육 정책 개선을 위한 공적 업무다. 투명한 심사와 책임 있는 예산 집행, 실질적인 성과 검증이 뒷받침되지 않는다면 교육행정에 대한 신뢰 회복도 쉽지 않다는 비판이 나온다.

국회 행정안전위원회의 경북도에 대한 국정감사에서 대구경북 행정통합과 신공항 건설, 초대형 산불 이재민 대책, 석포제련소 이전 문제 등이 집중적으로 거론됐다. 행안위 의원들은 행정통합 걸림돌과 해법, 신공항 건설 방안을 따져 물었고 산불 이재민 임시주택 부실과 환경오염으로 논란이 지속되는 봉화 석포제련소에 대한 대책을 질타했다. 더불어민주당 김영배 의원은 “전남광주 통합으로 여러 가지 중앙정부 지원이 이뤄지고 있는데 대구와 경북은 제일 먼저 통합을 논의해놓고 논의가 진전되지 않고 있는 측면이 있다”며 “다른 사정으로 더딘 것으로 알고 있고 북부지역 소외 우려 등 과제가 있는 것으로 들었다”고 말했다. 이철우 경북도지사는 답변에서 “권영진 의원이 대구시장 때인 2019년부터 추진했고 행안위에서 잘 도와줬는데 법사위에서 제동이 걸렸다”며 “법사위에서 올해 내로 통과되도록 의원님들이 좀 도와달라”고 건의했다. 국민의힘 권영진 의원은 “민주당이 다수인 법사위서 통과시켜주지 않았지만 그사이 우리가 빌미를 준 측면도 있다고 생각한다”며 “북부지역 등 걱정하는 부분을 해소해주는 구체적인 방법이 있었으면 좋겠다”며 통합 지원금과 공공기관 이전 등을 제안했다. 이 지사는 “통합에 대한 지원금 5조원 중 1조원을 북부지역에 투자하고 국립의대가 설립되고 하면 북부지역은 현재보다 더 발전하게 될 것”이라며 “2차 공공기관 이전은 법률상 문제라 개정하지 않으면 북부지역 이전은 쉽지 않다”고 설명했다. 기본소득당 용혜인 의원은 통합과 관련해 경북 북부지역 발전 방안, 청사 배치, 도민 의견 수렴, 경북도의 선통합 후보완 방침에 우려를 표시했다. 지지부진한 대구경북 신공항 이전·건설에 대해서는 신속한 추진에 대한 여러 의견이 제시됐다. 권영진 의원은 “대구시장 때 이철우 지사와 함께 공항 이전 부지를 결정했는데 지금까지 표류하고 있다”며 신공항 건설에 대한 장애 요인과 해결책을 물었다. 이 지사는 “국가가 우선 투자해줄 수도 있는데 국가가 나서지 않으면 경북도라도 먼저 지방채를 발행해서 공공기관을 통한 땅 매입 등 500만평에 대해 재산권 행사를 못 하는 주민들을 지원해주려고 한다”고 밝혔다. 대구시가 국가사업으로 전환을 원하는 데 대해 이 지사는 “반대하는 것은 아니지만 국가사업으로 전환하면 시간이 오래 걸린다”며 대구시와 경북도가 먼저 사업을 시작해야 한다는 입장을 거듭 확인했다. 강명구 감사반장(국민의힘)은 공항 이전과 관련해 “광주공항 이전 예산은 있는데 대구경북 신공항 이전 지원 예산은 없다”며 “광주는 정부가 해주고 대구경북은 지방이 알아서 하라는 것 같아서 걱정인데 군 공항 문제는 같은 원칙이 적용돼야 한다”고 강조했다. 지난해 봄 경북 5개 시군에 큰 피해를 안긴 초대형 산불 이후 이재민 대책에 대한 추궁도 쏟아졌다. 더불어민주당 임호선 의원은 지난해 초대형 산불이 난 지 1년 반이 지났는데 산불 피해 1천898가구가 여전히 임시주택 생활을 하고 있다는 점을 지적하고 임시주택 생활 불편 최소화 신속한 공공시설 복구와 마을 재건을 주문했다. 같은 당 채현일 의원도 “산불이 난 지 1년 반이 지났는데 아직 이재민들이 임시주택에 생활하고 있다는 게 의아하고 지난여름 폭우 때 임시주택에 고정장치인 앵커가 없어 임시주택이 물에 쓸려가는 피해를 봤다”며 관심과 대책을 촉구했다. 같은 당 김영배 의원은 “안동의 임시주택에는 앵커가 하나도 설치돼 있지 않았고 영덕은 모두 설치돼 있었다”며 “1천억원이 넘는 돈이 들어갔는데 임시주택 설치에 통일되고 통합된 지침이 없었다”고 지적했다. 석포제련소 이전 등 대책 추진 과정에 대한 질의도 이어졌다. 국민의힘 진종오 의원은 “봉화 석포제련소의 환경오염이 심하다고 하는 만큼 경북도가 태스크포스를 구성하고 연구용역도 진행했는데 석포제련소 ‘이전 타당성 조사’가 ‘상생 전략 검토’로 바뀌었다”며 이유를 물었다. 이에 이 지사는 “원래는 광산 있었기 때문에 제련소가 있었고 지금은 광산이 거의 없고 아연을 수입해서 제련하니 바닷가로 가는 게(이전) 맞는다는 게 제 의견이다”며 “이전하는 게 당연한데 지역주민, 경제적 이유, 이전해야 할 장소를 구해야 하는 문제 등 검토할 게 많다”고 설명했다. 더불어민주당 이해식 의원은 이전 타당성 용역이 상생 용역으로 바뀌었고 태스크포스 회의도 비공개하고 있다고 비판했다. 또 용역도 국책 연구기관이 아닌 소기업·소상공인으로 제한해 자료에 대한 검증도 제대로 하지 않는 등 상식적으로 납득가지 않는 용역이라고 지적했다. 그러면서 “기업이 이전할 수 있도록 국책 연구기관을 동원해서 분석해줘야 하는데 용역도 부실하게 진행하고 용역 결과 발표도 미루는데, 기업에 면죄부를 주려는 것 아니냐”고 주장했다. 이 지사는 “이전할 경우와 존치할 경우 어떻게 할 것인가 깊이 있게 검토했었다”며 “구체적으로 확정 안 된 단계인데 이전 찬성과 반대 주민들이 있어 시작도 하기 전에 문제가 생길 수도 있어 공개하지 않았다”고 답했다. 진종오 의원은 “예천 주민들이 군 공항으로 소음 피해와 재산권 제한 등을 감내하고 살고 있는데 정부의 반도체 클러스터 조성을 위해 광주 공항의 전력이 예천으로 옮긴다”며 대책을 질의했다. 이 지사는 “(정부에서) 저한테도 이야기 없었고 언론을 통해 알았다”며 “도지사가 내용을 모르면서 이래라저래라하기 어려운 만큼 정부 계획이 통보돼 오면 도민 피해 없게 주민과 이야기하겠다”고 말했다.

전남광주 순천만에서 올해 동절기 첫 고병원성 조류인플루엔자 바이러스(AI)가 검출됐다. 방역당국은 본격적인 유행철을 앞두고 경보 단계를 상향 조정했다. 농림축산식품부와 기후에너지환경부는 지난 12일 전남광주 순천 순천만에서 채취된 야생 조류에서 고병원 H5형 고병원성 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 최종 검출됐다고 20일 밝혔다. 매년 9월부터 다음 해 4월까지는 북쪽 지방에서 내려오는 철새와 함께 조류인플루엔자 바이러스가 국내로 유입되는 시기다. 바이러스는 육계와 산란계 농장, 오리 농장 등에 감염을 유발해 육류와 달걀류 가격 등 밥상 물가에 직접적인 영향을 미친다. 올해는 조류인플루엔자 위험성이 예년보다 크다. 지난 1~8월 외국의 조류인플루엔자 검출 건수는 2957건으로 지난해 같은 기간 1432건보다 2배 이상 늘었다. 정부는 이번 바이러스 검출에 따라 전국 위기경보 단계를 ‘주의’에서 ‘심각’으로 상향하고 범정부 ‘조류인플루엔자 중앙사고수습본부’ 가동에 들어갔다. 모든 지방정부에는 대책본부 상황실이 설치돼 24시간 비상 대응 체계를 운영한다. 검출지역을 중심으로 반경 10㎞ 이내 지역의 야생조류 폐사체 수색, 철새 정밀조사 등 특별예찰과 긴급 방역조치를 실시한다. 사육하는 가금류는 이동통제와 정밀검사를 실시하고 3㎞ 이내 지역은 특별관리지역으로 지정해 사람과 차량의 출입을 통제한다. 전국 가금농장과 축산관계시설은 앞으로 일주일간 집중 소독을 펼친다. 정부 관계자는 “철새가 많이 모이는 하천·저수지·갯벌 등의 방문을 가급적 자제하고 불가피한 경우 야생조류와의 접촉을 피한 뒤 신발·차량의 소독과 귀가 후 손 씻기 등 개인위생을 철저히 해달라”며 “야생조류 폐사체나 이상행동을 보이는 조류를 발견하면 만지지 말고 관할기관에 즉시 신고해야 한다”고 밝혔다.

-개정 양곡관리법 첫 수확기 쌀 대책의 출발점…재배면적·생산단수 통계-폭염기 조사원 안전 최우선…‘낮 12~17시 옥외조사 중단’ 매뉴얼 가동-위성·AI 영상 분석 도입 추진 예정…11월 13일 최종 생산량 공표 정부가 지난 12일 양곡수급관리위원회 심의를 거쳐 공공비축미 40만 톤 매입을 포함한 수확기 쌀 수급안정대책을 확정했다. 개정 양곡관리법 시행 이후 마련된 첫 수확기 대책으로, 정책 수립의 기초자료에는 국가데이터처가 산출한 벼 재배면적과 단위면적(10a)당 예상생산량 통계가 활용됐다. 최근 폭염 일상화와 농촌 고령화가 심화되는 가운데, 국가데이터처는 ‘조사원 안전관리 강화’와 ‘조사 방식의 과학화’를 양대 축으로 쌀 통계의 정밀도와 신뢰도를 높이고 있다. 쌀 예상생산량 조사는 1960년대 도입 이래 벼가 여무는 늦여름 조사원이 직접 논에 들어가 이삭과 낟알을 실측하는 방식으로 진행되며 국가 식량안보의 기초자료 역할을 해왔다. 그러나 최근 여름철 극심한 폭염 등 기후위기가 상시화되면서 야외 현장 조사원의 온열질환 등 안전사고 예방이 핵심 과제로 떠올랐다. 국가데이터처는 ‘사람의 생명과 안전’을 최우선으로 두는 방향으로 안전관리 체계를 강화했다. ‘현장조사 재난 대응 종합 매뉴얼’에 따라 폭염 중대경보가 발령되면 더위가 절정에 이르는 낮 12시부터 오후 5시까지 옥외조사를 전면 중단하도록 의무화했다. 기상 상황에 맞춰 조사 일정을 탄력적으로 연기·조정하고, 폭염 안전 장구 지급과 휴게 시간 보장도 제도화했다. 조사 방식의 과학화에도 속도를 내고 있다. 손으로 이삭과 낟알을 세는 방식을 낡은 관행으로 보는 시선도 있지만, 일본과 대만 등 농업 선진국 역시 표본구역 안의 이삭 수와 포기 수를 직접 세는 정밀 실측을 통계의 기본 표준으로 삼고 있다. 국가데이터처는 실측의 정밀성은 살리되, 농림축산식품부 등과 협력해 위성영상·기상정보·드론 및 현장 이미지를 인공지능(AI)으로 판독하는 과학화 모델을 함께 논의할 계획이다. 농업면적조사는 AI와 고해상도 위성을 결합한 전수조사 체계로 전환을 추진 중이다. 쌀 생산량 조사도 영상 분석 기술을 고도화해, 사람이 감수하던 위험은 데이터가 대신하고 영상 판독이 어려운 지역만 현장 실측으로 보완하는 ‘지능형’ 체계로 나아가려 한다. 올해 조사도 이 원칙 위에서 진행됐다. 국가데이터처는 전국 약 6,300개 표본구역에서 안전 매뉴얼을 지키며 현장 조사를 마쳤고, 일조시간 등 기상 변수를 종합 분석해 ‘2026년 쌀 예상생산량’을 351만 8천 톤(10a당 525kg)으로 산출했다. 재배면적이 전년보다 1.1% 줄었지만, 가을장마가 심했던 작년에 비해 양호한 기상 여건을 정밀하게 반영한 결과다. 정부는 이 재배면적과 생산단수 통계를 토대로 올해 초과 생산량을 가늠하고 수확기 대책의 규모를 정했다. 최종 쌀 생산량은 표본구역의 벼베기와 탈곡, 건조 등을 거쳐 오는 11월 13일 공표된다. 국가데이터처 관계자는 “수확기 쌀 통계는 농민의 땀에 보답하고 국민 먹거리를 지키는 핵심 데이터 자산”이라며 “조사원의 안전을 최우선으로 지키면서 위성영상 및 AI를 활용한 과학적 추정 기법을 꾸준히 접목해, 정책 현장과 농가 모두가 믿을 수 있는 정밀한 농업통계를 만들어 가겠다”고 말했다.

인공지능(AI)과 정보를 가르치는 교사가 고등학교에는 넘치지만 중학교에는 크게 부족한 것으로 나타났다. 20일 더불어민주당 한병도(익산을) 의원이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면 올해 3월 1일 기준 전국 국·공립 중학교 2657곳 가운데 정보교사가 배치된 학교는 64.2% 1706곳에 그쳤다. 나머지 951곳(35.8%)은 순회교사 등에 의존해 수업을 운영하는 것으로 나타났다. 전북의 경우 중학교 206곳 가운데 정보 수업을 운영하는 학교가 187곳이지만 전담 교사는 88명에 지나지 않았다. 배치율은 35.4%에 불과하다. 타지역도 충북은 112곳 가운데 66곳(58.9%), 세종(57.1%), 충남(54.1%), 대전(41.9%) 등이다. 반면 전국 일반계 고등학교는 942곳에 1114명의 정보교사가 배치됐다. 배치율은 118.3%에 이른다. 한 의원은 “2027년 중학교 정보 시수는 34시간에서 68시간으로 두 배가 되고 초등학교에는 정보 34시간이 새로 생기지만 교사를채울 계획은 구체적이지 않다”며 “정보교사 배치 로드맵과 지역 격차 해소 대책, 초등 정보 전담교사 양성 계획 마련이 필요하다”고 강조했다.

800조원 규모의 호남권 반도체클러스터 조성사업을 민간 차원에서 앞장서 이끌 ‘전남광주반도체포럼’이 공식 출범했다. 전남광주반도체포럼(이사장 양진석)은 19일, 제1차 임시이사회 및 기부금 전달식을 열고 본격 행보를 시작했다. 지난 9월 추진위원회 발족 후 한 달여 만에 창립총회와 법인 설립허가, 등기까지 신속하게 마무리한 반도체포럼은 이날 이사회를 통해 임원진을 구성하고 민간의 자발적 동참으로 조성된 초기 재원도 공개했다. 반도체포럼 초대 이사장에는 양진석 광주경영자총협회 회장이, 공동대표에는 정은승 전남광주통합특별시 반도체전략위 위원장과 김승휘 변호사가 선임됐다. 이사회는 손경종 전남광주통합특별시 반도체전략위 부위원장을 비롯, 경제계와 시민사회·청년·여성경제인 등 각계 전문가들로 폭넓게 구성해 ‘민간 구심점’으로서의 대표성을 확고히 했다. 반도체포럼의 마중물 역할을 할 재원은 양진석 이사장이 3억 원을 출연한데 이어 이정권 ㈜DH그룹 회장 1억 원, 김승휘 공동대표 2000만 원, ㈜송학건설 김영근 회장 2000만 원, 박찬갑 이사 1000 만 원 등 총 4억 5000만 원이 마련됐다. 반도체포럼은 앞으로 반도체 앵커 기업과 지역 상공인, 시민의 참여를 확대해 투명하게 재원을 운용할 방침이다. 반도체포럼은 이어 호남권 투자를 결단한 삼성전자와 SK하이닉스에 감사를 표시하고, 글로벌 기업이 안심하고 정착할 수 있는 ‘최적의 산업 생태계’ 조성에 앞장설 것을 결의했다. 반도체포럼은 호남권 반도체클러스터 안착을 위해 ▲민·관·산·학·연 협력체계 구축 ▲투자 정착 지원 ▲현장 맞춤형 인재 양성 ▲시민 공론장 운영 ▲정책 및 인프라 제안 등 5대 핵심 역할을 수행한다. 더불어, 올해 안에 ▲50개 분과 협의체 구성 ▲기업 정주여건 실태조사 ▲찾아가는 시민설명회 등 6대 역점 사업을 추진, 반도체클러스터를 통한 호남권 전체의 상생 발전을 도모한다는 복안이다. 이와 함께 부설기관으로 ‘반도체전략연구원’을 설립해 기업에 실질적으로 필요한 맞춤형 전략과 시민이 체감할 수 있는 지원대책을 촘촘히 수립, 전남광주통합특별시에 지속적으로 제안해 나갈 예정이다. 양진석 이사장은 “800조 호남권 반도체 클러스터의 진정한 성공은 기업의 압도적 기술력과 지역사회의 굳건한 지지가 결합할 때 비로소 완성된다”며 “기업이 원하는 인프라와 인재를 적기에 연결하고, 시민과 기업이 동반 성장하는 세계적 반도체 거점을 만드는 데 든든한 교두보가 되겠다”고 말했다.

서울시의회 김정애 의원(더불어민주당, 관악4(신원동, 서원동, 서림동, 대학동, 삼성동))은 최근 관악구 신림5구역 내 신림동 412-196 일대에서 실시된 축대 안전점검에 참관하고 현장 상황을 살폈다. 신림5구역 내 황제빌라 3개 동에 걸쳐 있는 해당 축대는, 장마철에 일부 구간이 유실되면서 추가 붕괴를 걱정하는 주민들의 불안이 커져 온 곳이다. 이에 빌라 소유주들이 신림5구역 사무실에 모여 거듭 대책회의를 열었으며, 현재는 관악구청 주택과 신속통합기획 TF팀이 중심이 되어 관련 논의를 이끌고 있다. 이번 현장 점검에는 김 의원을 비롯해 서울시 지역건축안전센터 과장 및 실무 담당자, 안전진단 분야 전문위원 등이 동행했다. 이들은 현장을 직접 둘러보며 축대의 현주소를 점검하고, 추가 붕괴 위험성과 시급한 보강공사 필요성을 꼼꼼히 살폈다. 향후 서울시는 안전점검 결과를 토대로 축대 보강 범위와 공사 필요성을 검토하고, 관련 예산의 지원 여부를 결정할 예정이다. 주민들은 예산 부족으로 보강공사가 지연되지 않도록 필요한 재원을 적기에 확보해 달라는 의견을 전달했다. 김정애 의원은 “축대 붕괴는 인접 건축물과 주민의 생명·안전에 직접적인 영향을 미칠 수 있는 사안인 만큼 선제적인 조치가 필요하다”며 “안전점검 결과를 면밀히 확인하고, 필요한 보강공사와 예산 지원이 지연되지 않도록 서울시·관악구와 지속적으로 협의하겠다”고 밝혔다.

정점식 원내대표는 20일 김민석 더불어민주당 대표의 ‘새벽 서울 강서소방서 방문’, ‘순창장류축제 무대 난입’ 논란을 언급하며 “갑질 퍼레이드”라고 지적했다. 정 원내대표는 김 대표가 ‘소방 재정 빨대’ 발언을 한 추 지사에게 사과를 요청한 것을 두고 “‘추석(추미애·김민석) 남매’가 함께 삼보일배를 해도 모자란 상황에 한편의 부조리극”이라고 했다. 정 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 “민주당이 잘하는 것은 딱 2개밖에 없다. 하나는 탄핵 하나는 갑질”이라고 했다. 그러면서 김 대표가 조희대 대법원장의 탄핵을 공식화한 것을 두고 “탄핵 도착증이 다시 도졌다”고 했다. 그는 “김 대표는 연일 갑질 논란을 일으키고 있다”며 “새벽에 취침과 휴식을 해야 할 소방관들을 깨워 한데 모았다. 휴식 빨대라고 해도 과언이 아닌 명백한 갑질”이라고 했다. 이어 축제 무대 난입 논란에 대해서는 “지역 축제가 민주당의 전당대회 장인가 선거유세장인가”라고 반문했다. 정 원내대표는 민주당 당대표 비서실장인 김태선 의원이 부천 공장 화재로 순직한 김진석 소방위의 빈소를 방문할 당시 응급환자 전용주차장을 사용했다는 논란에 대해서는 “국민 생명을 지키다 순직한 소방관을 조문하면서 정작 생명이 위급한 응급환자에게 민폐를 끼친 것”이라고 했다. 그는 “김 대표는 이처럼 본인이 갑질을 남발하고 다니면서 추 지사에게 사과를 요구했다”며 “추 지사의 소방관 비하 망언이나 김 대표의 소방관 갑질이나 무례하긴 마찬가지”라고 했다. 이어 “‘추석 남매’가 함께 삼보일배를 하며 용서를 구해도 모자랄 판에 김 대표가 추 지사의 사과를 일방적으로 요구한 것은 한편의 부조리극이 따로 없다”고 했다. 그러면서 “이미 정부와 여당이 부동산, 주식, 국방, 치안 등 각종 분야에서 폭정과 실정을 거듭하고 있어 국민의 분노가 타오르고 있는데, 여당 대표의 갑질 퍼레이드가 기름을 붓고 있다”며 “김 대표와 민주당이 지금처럼 정치를 계속한다면 (지지율) 10%포인트 상승이 아니라 10%대로 주저앉을 것”이라고 강조했다. 한편 정 원내대표는 “소방 재정 쭉쭉 빨아먹는다”고 주장한 부승찬 의원과 추 지사에 대해 당 차원에서 가장 높은 수위로 징계를 내려야 한다고 했다. 또한 국민의힘 차원에서 ‘소방관 헌신 예우 TF’를 꾸려 소방에 대한 중앙정부의 책임 강화, 소방관 안전 지원, 순직 소방관 유족 지원 강화 등 3대 기조 아래 소방관 처우 개선 방안을 마련하겠다고 강조했다.

전남광주특별시는 국가데이터처가 발표한 ‘2026년 쌀 예상생산량조사 결과’에서 벼 재배면적과 쌀 예상 생산량 모두 전국 1위로 나타났다고 밝혔다. 전남광주 지역 벼 재배면적은 14만 8349ha로 전국에서 가장 넓고, 쌀 예상 생산량도 전국의 약 21%인 73만 8159톤으로 전국 시·도 가운데 가장 많을 것으로 전망됐다. 전국 쌀 예상 생산량은 351만 8000톤으로 전년보다 0.6%인 2만 1000톤 감소할 것으로 예상됐다. 벼 재배면적은 67만 69ha로 1.1% 감소했으나 10a당 예상 생산량은 기상 여건 등 영향으로 0.5% 증가한 525kg으로 나타났다. 통합특별시는 전국 최대 쌀 생산 기반을 갖춘 만큼 올해 수확기 공공비축미 매입을 차질 없이 추진하고, 산지 쌀값과 벼 매입 동향 등을 면밀히 점검해 수급 안정에 나설 계획이다. 이를 위해 시군과 농협 등과 공공비축미 매입을 추진하는 한편 농협과 미곡종합처리장(RPC)의 벼 매입 동향, 민간 재고와 출하 상황 등을 계속 살필 방침이다. 또 실제 수확량과 수요량, 재고·가격 동향 등을 분석해 공급 과잉이나 쌀값 하락이 우려되면 정부에 추가 매입 등 수급 안정 대책을 건의할 예정이다. 손명도 전남광주특별시 농축산식품국장은 “전남광주는 쌀 예상 생산량이 전국 최대 규모인 만큼, 수확기 수급 상황을 살피는 것이 중요하다”며 “공공비축미 매입과 산지 유통 관리를 차질 없이 추진하고, 관계기관과 협력해 쌀 수급 안정에 힘쓰겠다”고 말했다.

최근 서울시의회 교통위원회 전은혜 부위원장(국민의힘, 광진4)은 급증하는 시내버스 사고에 대응해 실효성 있는 대책 마련을 촉구했다. 전 부위원장이 공개한 자료에 따르면 서울 시내버스 전체 사고는 2023년 2343건, 2024년 2811건, 2025년 3279건으로 꾸준히 늘어 2년 만에 약 40%(936건) 급증한 것으로 나타났다. 인명피해 규모도 커져 사망사고는 2023년 6건에서 2024년 12건, 2025년 14건으로 증가했다. 아울러 중상사고 역시 2024년 430건에서 2025년 568건으로 늘어난 만큼, 대중교통 운행 안전에 대한 경각심을 높이고 보다 적극적인 예방책을 세워야 한다는 목소리가 커지고 있다. 대물사고도 2023년 1275건에서 2024년 1536건, 2025년 1784건으로 증가했다. 사고 건수 전반에서 증가 추세가 이어지는 만큼 기존의 안전관리 대책이 현장에서 실질적인 사고 예방으로 이어지고 있는지 점검할 필요가 있다. 전 부위원장은 “시내버스는 많은 시민이 매일 이용하는 대표적인 대중교통수단인 만큼, 사고 증가는 단순한 통계의 문제가 아니라 시민의 생명과 안전에 직결되는 문제”라며 “사고가 매년 증가하는 상황을 심각하게 받아들이고, 사고 원인을 면밀히 분석해 실질적인 예방 대책을 마련해야 한다”고 제안했다. 또한 전 부위원장은 “운전자 안전교육과 운행 관리, 사고 다발 노선 및 구간 점검, 사고 원인별 재발 방지 대책 등을 서울시와 버스 회사가 함께 마련해야 한다”며 “시민의 생명과 안전을 최우선으로 두고 실질적인 사고 감소 성과를 만들어 시민이 안심하고 이용할 수 있는 서울 시내버스 환경을 조성해야 한다”고 강조했다.

정점식 국민의힘 원내대표가 20일 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 발언하고 있다.

한병도 더불어민주당 원내대표가 20일 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 발언하고 있다.

더불어민주당이 20일 기업 투자와 지방 주도 성장을 뒷받침할 ‘초광역특구법’을 주 52시간제 예외 조항이 포함된 안과 제외된 안 두 가지로 나눠 발의하기로 했다. 노동시간 특례를 둘러싼 이견이 좁혀지지 않자 국회 심사 과정에서 사회적 합의를 도출하겠다는 취지다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사 대책회의에서 “법안의 주요 쟁점인 노동시간 특례 등을 둘러싸고 각계각층의 다양한 의견이 있음을 잘 알고 있다”며 “특례를 포함한 안과 포함하지 않는 안, 이렇게 두 가지 법안을 제출한다”고 밝혔다. 당초 ‘메가특구특별법’으로 추진됐던 초광역특구법은 여러 지방자치단체를 하나의 광역 경제권으로 묶어 첨단산업 투자를 유치하고, 인허가 절차 단축과 전력·용수 공급, 교통망 확충, 세제 지원 등을 통해 지역 성장을 촉진하는 내용이 골자다. 한 원내대표는 “처리 시점을 못박지 않고 충분한 숙의와 토론을 거치겠다”며 “각계의 목소리를 폭넓게 듣고 향후 병합 심사를 통해 최종안을 마련하겠다”고 말했다. 이어 “재정, 금융, 세제부터 인재 양성과 기반 시설까지 범부처 지원이 필요하다”며 “여러 부처와 상임위에 걸친 과제를 함께 풀어야 하는 만큼 국회 특별위원회 설치를 적극 검토하겠다”고 했다.

2027학년도 대학수학능력시험(11월 19일)에서 전남·광주 통합 이후 처음으로 치러지는 수능의 수험생 혼란을 최소화하기 위해 기존 광주·전남 8개 시험지구 체제가 그대로 유지된다. 전남광주통합특별시교육청은 오는 11월 19일 시행되는 수능을 앞두고 예년과 동일하게 광주 단일지구와 전남 7개 시험지구 등 총 8곳에 시험관리본부를 설치·운영한다고 20일 밝혔다. 이번 수능에는 전남·광주 지역 통합 응시자 총 3만1704명이 참여하며, 86개 시험장과 1196개 시험실에 시험장 책임자 및 감독관 등 6530명의 관리 인력이 투입된다. 수험생들은 수능 전날인 다음 달 18일 지정된 예비소집 장소에 반드시 참석해 수험표를 수령하고 필수 유의사항 교육을 받아야 한다. 특히 올해 수능부터는 수험표 뒷면에 ‘공식 가채점표’가 제공된다. 이에 따라 수험생이 별도의 가채점 스티커나 표를 부착하는 행위는 일절 금지되며, 시험 종료령이 울린 이후 가채점표에 답안을 작성할 경우 엄연한 부정행위로 간주해 제재를 받게 된다. 시험장 내 전자기기 통제 및 부정행위 방지 대책도 한층 강화된다. 휴대전화와 블루투스 이어폰을 포함한 모든 전자기기는 시험장 반입이 원칙적으로 금지되며, 반입 금지 물품을 1교시 시작 전 감독관에게 제출하지 않고 소지하다 적발되면 부정행위 처리 조치된다. 나아가 인공지능(AI) 기능이 탑재된 스마트안경이나 스마트워치를 시험 중 착용하다 적발될 경우, 해당 시험이 즉시 무효 처리됨은 물론 이듬해 수능 응시 자격까지 정지되는 중징계를 받게 된다. 통합교육청은 수능의 차질 없는 진행을 위해 오는 28일까지 전체 86개 시험장의 시설물 안전 및 환경 점검을 종합적으로 실시한다. 이어 오는 30일부터는 시험장 책임자 회의를 열어 시험장 운영 및 관리 전반에 대한 최종 점검에 나설 방침이다.

경기도의 소나무재선충병 방제율이 지자체의 관심과 인력·예산 부족 등으로 전국 최하위권에 머문 것으로 나타났다. 방제율은 18%에 그쳐 감염목 10그루 중 8그루 이상이 처리되지 않은 채 남아 추가 확산이 우려된다. 20일 산림청의 소나무재선충병 발생·방제 현황을 보면 올해 우화기 기준 경기도 내 감염목은 9만 8677그루다. 이 가운데 방제를 마친 나무는 1만 7907그루로, 8만 770그루가 미처리 상태로 남았다. 도내 방제율은 18.1%로 전국 평균 62.7%의 3분의 1에도 못 미쳤다. 전국 17개 시·도 가운데 충남(3.7%) 다음으로 낮다. 경기도 방제율은 2022년 100%에서 2023~2024년 각각 90.1%, 지난해 80.5%로 떨어진 데 이어 올해 급락했다. 피해는 가평과 양평에 집중됐다. 가평의 감염목은 3만 7036그루, 양평은 3만 3980그루로 두 지역이 도내 전체의 72%를 차지했다. 그러나 방제율은 각각 11.5%, 7.0%에 그쳤다. 파주(8.4%), 동두천(10.8%), 화성(16.7%), 남양주(19.6%)도 방제 실적이 저조했다. 반면 이천은 98.2%로 시·군 간 격차가 컸다. 전국적으로도 확산세가 뚜렷하다. 올해 감염목은 177만 2985그루로 지난해보다 19.3% 늘어 최근 10년 사이 가장 많았다. 반면 전국 방제율은 지난해 89.4%에서 올해 62.7%로 떨어졌고, 피해목 66만 1513그루가 처리되지 않았다. 감염목을 제때 제거하지 않으면 재선충병을 옮기는 하늘소류의 번식처가 돼 추가 감염으로 이어질 수 있다. 마른 고사목이 쌓이면 산불 피해를 키울 우려도 있다. 산림청은 방제 부진의 원인으로 지자체 전담 인력 감소와 담당자의 전문성 부족, 지자체장의 관심도 차이, 예산 확보의 어려움 등을 꼽았다. 감염목을 개별적으로 베어내는 기존 방제 방식에도 한계가 있다고 봤다. 국가가 관리하는 국유림의 방제율은 99.9%였지만 지자체 관할 공유림·사유림은 61.9%에 그쳤다. 이에 산림청은 국가 주도의 면적 단위 방제로 전환할 계획이다. 산림을 1㏊ 단위로 나눠 위성·헬기·드론·인공지능(AI)으로 감염 여부를 살피고, 방제 실적이 부진한 지자체에는 예산 감액 등 불이익을 주는 방안을 추진한다. 국회에서는 피해목 제거와 함께 산림의 수종을 바꾸는 방안도 추진하고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 송옥주 의원(경기 화성갑)은 “경기도의 방제율이 유독 낮은 원인을 정밀 분석해 특단의 대책을 마련해야 한다”며 “소나무 등 침엽수 중심의 숲을 활엽수와 밀원수 중심으로 바꾸는 중장기 대책이 필요하다”고 말했다. 이번 산림청 자료를 확보한 송 의원은 “수종 전환에 참여하는 임업인에게 직불금을 지급하도록 임업직불제법 개정안의 국회 통과를 추진하겠다”고 밝혔다. 한편 산림청은 오는 29일부터 가평군 전역 8만 4366㏊를 소나무재선충병 특별방제구역으로 지정할 예정이다. 지난 8월 양평군에 이어 도내 두 번째로, 지정되면 연중 방제가 가능하고 가지 줍기 등 일부 절차가 생략된다.