찾아보고 싶은 뉴스가 있다면, 검색
검색
최근검색어
  • 대책마련
    2025-12-22
    검색기록 지우기
  • 가정폭력
    2025-12-22
    검색기록 지우기
  • 국토교통위
    2025-12-22
    검색기록 지우기
  • 롤러코스터
    2025-12-22
    검색기록 지우기
  • 인터컨티넨탈
    2025-12-22
    검색기록 지우기
저장된 검색어가 없습니다.
검색어 저장 기능이 꺼져 있습니다.
검색어 저장 끄기
전체삭제
2,931
  • 상향식 공천제 개선안

    지방선거 후보자 선출을 위해 처음으로 도입한 상향식 공천제도가 실시 과정에서 마찰음이 나오는 등 문제점이 속출하자 정치권에서는 ‘후보자 및 선거인단 전체의 의식변화’ 필요 등 자성의 목소리가 높아지고 있다. 특단의 대책 하나만으로 얽히고 설킨 경선과정의 여러 문제점들을 쾌도난마식으로 해결할 수 없다는 게 각 당 관계자들의 평가다.실례로 이번 경선에서의 가장 큰 후유증인후보자의 경선결과 불복의 경우,당으로서는 아무런 대책을세울 수 없다는 것이다. 민주당 이강래(李康來) 지방선거기획단장은 “경선 전 모든 후보들이 결과에 승복하겠다고 서약서까지 써놓고서도,결과를 수용하지 않으면 강제할 방법이 없는 게 현실”이라고 고충을 털어놨다.같은당 김성순(金聖順) 지방자치위원장은 “공정선거를 위해선 관계자들의 자세변화가 중요한데옛 사고방식으로 선거를 하려고 했기 때문에 공정경선이 어려웠던 것”이라고 지적했다. 세부적인 개선책도 많이 제시됐다.우선 각 지역의 경선방식을 하나로 정형화하고,각 지역 선거관리위원회가 본선뿐아니라 경선도 관리해줘야 한다는 데 공감대가 형성됐다.그래야만 경선에서 패한 사람이 결과에 대해 이의를 제기할여지가 줄어들 것이기 때문이다. 후보자가 될 기초자격조차 없는 사람이 선거인단을 금품으로 매수,당선되는 사례를 없애기 위해 경선후보 등록자의범죄경력 조회 및 공시를 강화하는 등 후보자 등록기준을엄격히 할 필요성도 제기됐다.돈 선거 등 혼탁선거를 없애기 위해 경선 선거인단 규모의 대폭 확대도 대안으로 나왔다. 정치권은 이같은 상향식 공천의 문제점을 해결하기 위해 6·13 지방선거 직후 대책마련을 본격화할 움직임이다. 정치권의 한 관계자는 “이번 지방선거후보 경선에 대한 모든 과정을 검토,잘못된 부분을 취합하고 있다.”면서 “모든 정당은 이번 공천 과정에 대한 사례 분석을 바탕으로 당헌·당규를 개정하는 등 개선책 마련에 적극 나서야 할 것”이라고 말했다. 홍원상기자 wshong@
  • ‘흙탕물’ 내린천 맑아진다

    ‘내린천이 맑아진다.’ 강원도 홍천군과 인제군을 휘감아 흐르는 내린천이 집중호우때마다 상류에서 유입된 흙탕물로 오염되자 홍천군이올해부터 2년간 8억여원을 들여 흙탕물 저감시설을 설치하는 등 대책마련에 나섰다. 내린천은 지난 97년부터 장마때마다 흙탕물이 유입돼 관광객이 감소하는 등 피해가 커 주민들의 민원 대상이 돼 왔다. 홍천군은 내린천 흙탕물 원인조사를 실시, 고랭지인 내면 자운리 일대 경사도가 심한 농경지가 원인인 것으로 분석했다.또 농작물의 연작피해 방지를 위한 객토와 기계화 영농에 따른 경작면적의 증가로 밭이랑이 길어 집중 호우때 토양유실이 많고 계방산 등 높은 산으로 가로막혀 여름철에 잦은 국지성 소나기로 토사 유출이 심한 것으로 나타났다. 이에 따라 홍천군은 이 지역의 토사유출을 막기 위해 ▲경작지 토사유실방지를 위한 완충식생대 조성 ▲산에서 밭으로 유입되는 빗물 우회수로 및 자연생태 식생수로 설치등의 조치를 취하기로 했다. 홍천 조한종기자 bell21@
  • 中, 한국산 유화 반덤핑 조사

    국내 유화업체들은 중국의 한국산 석유화학 제품에 대한 반덤핑 조치가 앞으로도 계속 이어질 우려,대책마련에 부심하고 있다. 24일 유화업계에 따르면 중국은 경화제,자동차 내장재 등으로 쓰이는 메틸렌디이소시안에이트(MDI)를 비롯,3∼4개 한국산 유화제품에 대해 반덤핑 조사 여부를 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 관계자는 “한국산 유화제품 수요증가로 중국 업체들의 제소가 늘어남에 따라 중국 정부가 반덤핑 조사개시 여부를 놓고 검토중인 것으로 전해졌다”면서 “WTO(세계무역기구) 가입후 중국이 비관세 무역장벽을 강화하는 추세여서 한국산 유화제품에 대한 반덤핑 조치는 계속될 것으로 보인다”고 밝혔다. 중국은 올들어 한국이 수출하는 무수프탈산,합성고무,냉연강판,PVC,톨루엔디이소시안네이트(TDI) 등의 유화제품에 대해 반덤핑조사 개시를 결정했다. 이에 따라 국내 업체들은 수출가를 올리거나 중국 수출물량을 줄이는 등 대책마련에 나서고 있다.아울러 반덤핑 공세를 피하기 위해 중국이외 지역에 대한 수출을 늘리고 차별화된고부가 제품을 중국에 공급하는 방안을 추진하고 있다. 유화업체들은 반덤핑 조사개시가 결정된 품목에 대해서는관련자료를 준비하고 변호인단을 선임하는 등 덤핑혐의를 벗기 위해 적극 대응하고 있다. 강충식기자
  • 불안한 환율/ 설설기는 달러…날아가는 엔화

    원화 가치가 연일 초강세를 보이고 있다.세계적으로 달러화 약세가 주원인으로 꼽히고 있지만 외환당국은 급속한 환율 하락속도에 깊은 우려를 표시하고 있다.22일 등락을 거듭한 국내외 외환시장의 표정과 원·달러 환율하락이 우리 경제에 미칠 영향,수출입업체에 끼칠 득실 등을 알아본다. ■달러약세 언저리 미국 달러가 맥을 못추고 있다.22일 도쿄 외환시장에서 달러에 대한 일본 엔 환율이 한때 123.50엔까지 떨어져 지난해 12월3일 이후 거의 6개월만에 최저를 기록했다.최근의달러 약세는 미국 경기회복 지연 가능성에 대한 우려보다일본의 경기회복 가시화가 직접적인 이유이다. 엔·달러 환율이 120엔 언저리까지 떨어질 때까지 기다릴것으로 예상됐던 일본 통화당국은 이날 오후 전격적으로 시장에 개입했다.때이른 엔고 현상이 장기침체 끝에 회복조짐을 보이고 있는 일본 경제에 찬물을 끼얹을 것을 우려한 조치로 풀이된다. [달러 왜 약세인가] 일본 엔화와 유로에 대한 달러 가치는최근 들어 급격히 하락했다.지난 한 주간 엔에 대한 달러가치는 약 3% 떨어졌고,연초보다는 8%가량 하락했다.유로에 대해서도 달러 가치는 최근 7개월만에 최저치를 기록했다. 지난해 미국 경기침체와 9·11테러 공격에도 불구,강세를유지하던 미 달러가 약세로 돌아선 이유는 무엇보다도 미국의 경기회복 지연에 대한 우려다.20일 발표된 4월 경기선행지수가 지난해 9월이후 처음으로 하락,이같은 우려를 뒷받침했다.실업률 상승세와 소비자신뢰지수 하락,신규 주택판매 부진 등도 미국 경제에 대한 불확실성을 높여주고 있다. 엄청난 경상수지 적자도 달러에 대한 신뢰를 떨어뜨렸다.지난해 미국의 경상수지 적자는 4120억달러로 GDP의 약 4%에 달한다.올해 경상수지 적자가 5%에 육박할 것으로 전망된다.미국 기업들의 실적부진도 해외 자본들의 미국 투자를 주저하게 만든다.부시 행정부의 강한 달러 유지 정책에 대한 회의도 달러 약세의 요인이다. 도쿄 미쓰비시은행 외환딜러 후카야 고지는 “지난주 달러 약세가 진행됐다면 이제는 엔화 가치가 절상중”이라며 “외국인 투자자들이 지난주부터 달러를 팔고 엔을 사고 있고,일본 주식투자를 늘리고 있다.”고 말했다. [엔고에 속타는 일본] 22일 외환시장 전격 개입을 밝히며시오카와 마사주로(鹽川正十郞) 일본 재무상은 “앞으로도필요할 경우 적절한 조치를 취할 것”이라며 추가개입 가능성을 시사했다. 지난 4월까지만 해도 130엔대에서 오르내리던 엔화 환율은 지난주 일본 재무성이 “이기적인 환율개입 정책에 나서지 않겠다.”고 언급,엔고에 불을 지폈다.도쿄 증시가 상승세로 돌아서고 일본 정부가 지난 17일 일본 경기의 저점 진입을 선언한 것이 엔고 수직상승의 계기가 됐다.22일 발표된1·4분기 실질 국내총생산(GDP)이 전분기 대비 2.2% 증가,4분기만에 플러스를 기록했으며 이는 11년만에 최대다.일본은행도 3개월 연속 경제평가를 상향조정,엔고에 힘을 보탰다. 일본정부가 엔고저지에 나선 것은 경기를 견인해온 자동차 등 수출기업의 발목을 잡을 가능성이 크기 때문.엔고로 값싼 수입품이 넘치면 물가가 내려가 디플레이션이 악화될 수도 있다.도교 미쓰비시은행의 후카야는 “기술적으로는달러당 123엔대가 적정환율이지만 수급 불균형으로 깨질 가능성이 크다.”며 “다음달 7일 1·4분기 경제성장률이 발표될 때쯤 엔화 가치가 꼭지를 친 뒤 하락할 것”으로 전망했다. 김균미기자 kmkim@ ■원화 환율 전망 “하락세 당분간 지속될것” 하락하는 원·달러 환율의 바닥이 보이지 않는다.22일 원·달러 환율은 심리적 마지노선으로 여겨졌던 1250원대가무너진데 이어 1230원대 문턱을 기웃거렸다.환율전망을 내놓던 외환전문가들은 이제 입을 다물어버렸다. [일본의 시장개입으로 간신히 버텨] 원·달러 환율은 장중한때 1241.8원까지 내려앉아 1230원대로 진입을 눈앞에 뒀다.하지만 일본정부의 시장개입으로 엔·달러 환율이 반등하면서 1240원대를 가까스로 지켰다.달러 약세가 계속돼 원·달러 환율 하락세도 지속될 것으로 예상된다. 외환은행 이정태(李正泰) 딜러는 “세계적으로 달러 약세가 지속되고 있어 엔·달러 환율의 반등폭 만큼 원·달러가 반응하지 않을 수 있다.”면서 “1230∼1240원대에서 하락세를 계속 유지할 것”이라고 내다봤다.외환당국 관계자는“엔·달러 환율 진정이 원·달러 환율에 반영돼 속도조절은 이뤄졌지만 계속된 하락으로 수급이 불균형하기 때문에물량조절이 필요하다.”고 지적했다. [정부 직접개입하나] 일본 정부가 외환시장에 직접 개입한데 이어 우리정부가 직접 개입할 지도 관심거리다.박승(朴昇) 한국은행 총재는 이날 “아직은 개입할 시점이 아니다.”고 전제하면서도 환율급락이 계속되면 시장개입이 불가피할 것이라고 밝혔다.아직은 경고성이 짙다. 외환당국 관계자가 “원·달러 환율하락의 트렌드(추세)를 막을 생각은 없다.”고 말한 점도 이런 관측을 뒷받침한다.원·달러 환율하락의 진원지가 미국달러의 약세에서 비롯됐기 때문에 우리 외환당국이 직접 개입하는데는 한계가 있기 때문이다.게다가 시장에 개입했을 때 통화관리도 부담으로 지적된다. 김미경기자 chaplin7@ ■서울 외환시장 표정 원·달러 환율이 오르락 내리락을 거듭한 22일 서울 외환시장은 혼란의 연속이었다.외환딜러들은 한순간도 시세표에서 눈을 떼지 못하고 손에 땀을 쥐는 긴장감 속에서 매도·매수주문을 거듭 냈다. 오전 9시30분 외환시장이 개장되자마자 원·달러 환율은 1243원대를 기록했다.전일의 1254원보다 11원이나 떨어진 것이다.엔·달러 환율이 126엔대 후반에서 123.84엔으로 3엔가량 하락한 탓이다. 이때부터 외환시장 관계자들의 움직임은 빨라졌다.환율 정책 사령탑인 재정경제부 김용덕(金容德)국제업무정책관의말이 전해졌다.그는 “투기세력의 개입여부를 점검할 것”이라며 환(換)투기꾼들에 대해 경고했다. 이런 발언으로 환율 급락세는 일시 주춤한 것같았으나 급락세를 막기에는 역부족이었다.우리나라 1·4분기 경제성장률이 당초 예상보다 훨씬 높은 5.7%라는 소식도 빛을 내지못했다.환율은 오후2시에는 1241.80원까지 떨어지면서 1230원대 진입을 눈앞에 두는 듯했다. 그러나 일본정부가 외환시장에 직접 개입하면서 급락세는꺾였다.엔·달러 환율은 125엔 가깝게 반전했고 원·달러환율도 1249원대로 올랐다.오후 4시30분 외환시장이 마감되자 한 외환딜러는“외환위기이후 오늘처럼 혼란스럽고 길었던 날은 없었던 것같다.”며 자리를 일어섰다. 김미경기자 ■업종간 명암 교차 원·달러 환율이 급락하면서 기업과 업종간에 명암이 크게 엇갈리고 있다.삼성·LG·현대자동차 등 대기업은 22일 심리적 지지선인 달러당 1250원이 무너지자 수출 및 매출감소를 크게 우려했다. 특히 수출비중이 큰 전자·자동차업계는 환율변동에 촉각을 곤두세웠다. 반면 대규모 외화차입으로 환차익을 기대할 수 있는 기업과 외화부채가 많은 기업들은 원화강세를 호재로 받아 들인다. [수출 주력업종 초비상] 재계는 원화가치가 10% 절상(환율하락)되면 수출이 연간 30억달러 감소하는 대신 수입은 20억달러 늘어날 것으로 보고 대책마련에 부심하고 있다. 삼성전자의 경우 올해 원·달러 환율 전망치를 1150원으로 설정,보수적인 경영계획을 세운 덕분에 아직은 큰 영향을받지 않고 있다. 하지만 환율하락세가 지속되면 채산성 악화가 불가피할 전망이다.이 회사는 환율이 100원 떨어지면 매출이 2조 5000억여원,순이익은 1000억여원 줄 것으로 추정했다.삼성전자는 수출비중이 70%를 웃돈다. LG전자는 올해 평균 환율을 1270원으로 잡았다.그러나 환율이 예상보다 빨리 하락하자 매출·순익이 크게 줄 것으로 걱정했다. [자동차·종합상사도 울상] 현대차는 올 연평균 환율예상치를 1150원으로 낮게 책정,1·4분기 순이익 5866억원 중 1200억여원을 환차익으로 챙겼다.그러나 환율이 곤두박질치면서 원화환산 매출과 순이익 증가폭이 둔화될 것으로 전망했다. 종합상사들도 원·달러 환율이 계속 추락하자 애를 태우고 있다. 현대종합상사는 “경쟁국가인 일본이나 동남아국가의 환율도 동반하락세여서 수출경쟁력에 아직 변화가 없다.”면서도 “개별기업 입장에서는 매출과 이익이 줄어들 수 밖에없다.”고 밝혔다. [철강·항공업계 환차익 기대] 원자재 도입비중이 높거나외화부채가 많은 철강·항공·해운업계는 환차익을 노리거나 재무제표상 부채를 줄일 수 있을 것이라고 기대했다. 포스코는 원료구매비가 제품수출액보다 많고 외화자산보다 외화부채가 더 많은 재무구조여서 달러당 원화가 10원씩떨어지면 250억원씩의 이익이 덤으로 생길 것으로 전망했다.당초 이 회사는 올해 연평균 목표환율을 1303원으로 산정했다. 매출원가의 70%를 수입원재료에 의존하는 제일제당,액화천연가스(LNG)가격이 원·달러환율에 연동된 한국가스공사도환율급락으로 실적이 나아질 가능성이 크다고 내다봤다. 박건승기자 ksp@
  • 월드컵 외국윤락녀 비상

    월드컵 특수를 노린 러시아와 동남아 출신 윤락녀들이 국내 유흥가에 대거 진출,외국인 매매춘 단속에 비상이 걸렸다.19일 한국관광공사와 경찰은 적어도 5000∼6000명의 외국인 윤락녀가 국내에 들어올 것으로 예상하고 있다. ♠외국인 매춘 실태=이달들어 국내 월드컵 개최 도시의 유흥가에는 러시아와 동유럽 일대의 ‘인터걸’과 필리핀,태국 등 동남아 출신 윤락녀가 부쩍 늘었다. 지난 15일 밤 영국인 바이어와 함께 서울 강남의 한 특급호텔 앞에서 택시를 탄 무역업자 강모(36)씨는 ‘백인 접대부가 나오는 곳이 있다.’며 매춘을 권하는 택시기사의말에 깜짝 놀랐다.강씨는 “모 국가의 월드컵 대표팀이 투숙하는 고급 호텔 주변인데도 공공연하게 호객꾼이 판을치고 있었다.”고 고개를 내저었다. 회사원 김모(31)씨는 “최근 강남의 유흥가에 ‘백인 여성 마사지’라고 적힌 명함을 돌리는 호객꾼이 크게 늘었다.”고 말했다. 최근 부산에 출장을 다녀온 회사원 박모(41)씨는 “부산역 주변에 위치한 ‘러시아촌’을 중심으로 각국의 윤락녀가 몰려들고있는데도 단속의 손길이 미치지 않았다.”고말했다. 매춘여성을 돌보는 인권단체인 ‘새움터’가 지난해 말경기 동두천과 의정부,파주,평택 등 4개 지역의 기지촌을조사한 결과,외국인 윤락녀를 고용한 업소는 1999년 89곳에서 2001년 127곳으로 42% 늘었다. ♠폭력조직과 연계 입국=외국인 윤락녀의 배후에는 조직적인 매춘을 일삼는 ‘마피아’가 연계돼 있다. 경찰청 관계자는 “‘백러시아’‘KGB’‘가라데’‘사할린’ 등 러시아의 마피아조직이 전 세계에 윤락녀를 공급하고 있다.”면서 “특히 ‘사할린마피아’의 경우 국내폭력조직과 손잡고 윤락녀를 들여보내는 것으로 알려져 있다.”고 귀띔했다. 출입국관리소 관계자는 “유흥업소에 불법 취업하는 외국인 윤락녀의 상당수가 ‘연예인 비자’나 ‘관광비자’로입국하고 있어 유입을 막을 방법이 없다.”고 지적했다. ♠대책마련 시급=경찰과 보건당국 등은 외국인 매매춘을통해 에이즈(AIDS·후천성면역결핍증)나 마약투여가 확산되고 있어 긴장하고 있다.대한에이즈예방협회 정광모(鄭光模)회장은“월드컵 경기를 치르는 10개 도시에 이동식 교육차량을 설치,피임기구를 무료 배포하고 즉석에서 에이즈 검진을 받도록 하겠다.”고 말했다. 경찰청 김강자(金康子) 여성청소년 과장은 “2000년 시드니 올림픽때도 러시아,동유럽 출신 윤락녀 4000명 이상이입국,호주 당국이 골머리를 앓았다.”면서 “외국인 윤락녀를 고용하는 유흥·숙박업소를 법에 따라 강력 처벌토록 일선 경찰에 지시했다.”고 밝혔다. 조현석 이두걸기자 hyun68@
  • 가출청소년들 ‘피임 무관심’, 대한가족보건협 조사

    미혼모시설,선도보호시설,청소년 쉼터 등에 입소해 있는가출 청소년들은 높은 성관계 경험에도 불구하고 피임 실천의지가 낮아 원치않는 임신 및 낙태를 하고 있는 것으로 나타났다. 13일 대한가족보건복지협회가 전국 37개 청소년 보호시설에 입소해 있는 여자 10대 가출 청소년 99명을 대상으로실시한 설문조사에 따르면 미혼모시설에 입소한 42명 중전원이 성관계와 임신경험을 가지고 있지만 피임률은 21.4%에 불과했다. 또 선도보호시설 입소자 43명 중 86%가 성관계를 경험했지만 35.1%만이 피임을 했다.특히 이 중에서 24.3%가 임신 경험이 있는 것으로 조사됐으나 임신에 대한 해결책으로66.7%가 낙태를 선택한 것으로 밝혀져 대책마련이 시급한실정이다. 청소년 쉼터에 있는 14명 중 28.6%인 4명만이 성경험을했으며 그중 1명만이 피임을 한 것으로 나타났다. 가출청소년이 이처럼 많은 성경험에도 불구하고 피임을하지 않는 것은 성관계 자체가 즉흥적,충동적으로 이뤄지기 때문으로 분석됐다.또 막연히 임신은 되지 않을 것이라는 기대심리와 피임기구에 대한 접근의 어려움도 한몫하는 것으로 지적됐다. 한편 협회는 조사결과를 토대로 가출청소년이 원치 않는임신을 피할 수 있도록 실질적 도움을 줄 수 있는 ‘보호시설 청소년을 위한 성건강 프로그램’을 개발,각종 보호시설에서 성교육 교과과정으로 활용토록 할 방침이라고 밝혔다. 김용수기자 dragon@
  • 경기 본격회복 늦어지나

    우리경제의 본격 회복시기가 당초 예상했던 하반기보다늦어질 것이라는 전망이 강하게 대두되고 있다. 주가와 달러대비 원화환율이 떨어져 수출전선에 먹구름이 끼고 있는데다 국내경제의 버팀목 역할을 하던 소비도 최근 둔화조짐을 보이고 있기 때문이다.미국경기의 재(再)침체 가능성이 높다는 우려가 잇따르고 있으며,반도체 가격은 급락하는 추세다.정부도 경기동향에 촉각을 곤두세우고 있으며 이번주중 대책마련에 나선다는 계획이다. ●안팎의 악재들= 미국의 2·4분기 경기는 1·4분기보다 나빠질 것으로 예상된다.1분기 경제성장률은 5.8%에 달했지만 기업투자는 5.7%나 줄었고,4월중 실업률은 전월보다 0.3%포인트 증가한 6.0%를 기록해 불안감은 깊어지고 있다. 국제금융센터는 “민간소비가 위축되고 기업투자가 단기간내 회복되지 않을 경우 미국이 ‘더블딥’(Double Dip·침체→상승→침체)에 빠질 수도 있다.”고 지적했다.우리나라 수출의 10% 이상을 차지하는 반도체 제품 가운데 128메가SD램 값은 개당 1.65∼2.30달러로 올해 최고치(4.38달러)의 반토막 수준으로 떨어졌다. 투자는 여전히 상승 탄력을 받지 못하고 있으며 10개월연속 두자릿수 증가세를 보이던 백화점 매출은 4월들어 7.7% 증가에 그쳤다.종합주가지수는 937.61포인트(4월18일)에서 100포인트 이상 떨어져 있다. ●경기회복 시기 늦어질까= 경제회복 시기를 놓고 국내 전문가들 사이에서는 의견이 엇갈리지만 지연에 무게를 두는 쪽이 많다. LG경제연구원 오문석(吳文碩) 경제연구센터장은 “국내경제성장은 2분기에 1분기보다 둔화될 것”이라며 “수출과 투자가 아직 살아나지 않은 상황에서 미국경제 회복이둔화된다면 우리경제의 회복시점이 늦춰질 것”이라고 말했다. 삼성경제연구소 홍순영(洪淳瑛) 거시동향실장은 “유보적인 분위기가 많아 경제회복시기는 두고봐야 한다.”면서신중한 입장을 보였다.한국개발연구원(KDI)도 우리나라 경기 상승폭 둔화가능성을 우려했다. 하지만 최근 콜금리를 인상한 한국은행은 상대적으로 낙관론을 펴고 있다.한은 관계자는 “시장이 다소 과민반응하는 것 같다.”고 말했다.●정부는 대책마련에 고심= 전윤철(田允喆) 경제부총리가 15일 중국방문을 마치고 귀국하는 대로 경제장관간담회를열어 경기상황을 점검하고 대책을 마련한다는 계획이다.재경부 관계자는 “현재 나타나고 있는 상황은 어느정도 예견됐던 것”이라면서 “기존 정책기조를 유지하면서 부문별로 미세조정을 한다는 정부 방침에 큰 변화는 없을 것”이라고 말했다. 한국은행 박승(朴昇) 총재도 14일 한은에서 13개 시중은행장들과 금융협의회를 갖고 콜금리 인상조치 이후 금융시장 동향과 가계대출 추이 등을 점검할 예정이다. 안미현 김태균기자 hyun@
  • 집중취재/ 신용카드 ‘범죄 온상’인가(2)카드사의 과당경쟁이 문제다

    ■“빚으로 사세요” 돈놀이 혈안 요즘 시중에는 신용카드사의 광고를 패러디한 풍자가 유행이다.비씨카드의 “비씨로 사세요.”는 “빚으로 사세요.”로,현대카드의 “열심히 일한 당신,떠나라.”는 “연체한 당신,떠나라.” 등등…. 카드 빚때문에 자살,강도,연쇄살인 등 강력 범죄들이 잇따라 터지는 데도 ‘나 몰라라’하는 신용카드사들에 대한 조롱섞인 표현이다. 그러나 이런 사회분위기는 아랑곳하지 않고 신용카드사들은 지난해 2조원이 넘는 순이익으로 올 초 직원들에게 최고 500∼1000%의 성과금을 지급했다.또 현금서비스와 카드론 등 현금대출을 줄이라는 정부방침을 비웃기라도 하듯현금대출을 경쟁적으로 벌여 지난 3월말 현재 현금대출은무려 100조원을 돌파했다. 금융감독위원회가 밝힌 1·4분기카드사의 현금대출은 100조 1144억원.지난해 동기보다 38조 5800억원이 늘었다.카드사의 현금대출 비중을 2년내 50% 이하로 줄이도록 한 정부조치에도 불구하고,현금대출 비중은 지난해 연말보다 0.4%포인트 높아진 63.83%가 됐다.현금대출 비중이 꾸준히 느는 것은 대형 카드사들이 덩치에 걸맞지 않게 사행성 경품을 내걸고 현금서비스를 이용하도록 경쟁적으로 유도하고 있기 때문이다. 삼성카드는 현금서비스를 이용하는 회원을 추첨해 100만원짜리 기프트카드,휴대폰,DVD 등을 주고 있다.제휴사의현금지급기를 이용하면 피자 할인쿠폰까지 주겠다고 홍보하고 있다.국민카드도 카드론 이용 회원들을 대상으로 최고 현금 100만원을 지급하는 경품행사를 벌이고 있다.카드론과 현금서비스를 공동으로 이용하면 수수료를 최고 50%까지 깎아준다. 현대카드는 50만원 이상 현금서비스를 받으면 추첨으로 100만원 상당의 여행상품권을 준다.외환카드도 50만원 이상 현금서비스 회원을 상대로 최고 100만원의 현금을 경품으로 내걸고 있다.사정이 이렇다보니 많은 회원들이 카드사꾐에 넘어가 ‘과소비→부채증가→타락·범죄·자살 등’라는 악순환이 이어지고 있다. 삼성·LG·국민카드는 최근 상품구매에 따른 무이자 할부서비스를 대형 백화점의경우 최고6개월까지,일반 영세업소에서는 3개월까지로 확대했다.카드사의 무이자 할부서비스 손익분기점이 2개월임을 고려할 때 출혈경쟁을 마다않는 셈이다. 업계 관계자는 “손해를 감수하면서 무이자 할부기간을 늘려 소비자에게 혜택이 돌아가게 하는 것”이라고 주장한다. 그러나 속사정은 그게 아니다.‘현금대출 비중을 50%이내로 줄이라.’는 정부조치에 카드사들은 수익성좋은 ‘돈놀이’를 줄이는 게 아니라 신용판매액을 늘려 현금대출 비중이 상대적으로 낮아지도록 ‘숫자놀음’을 하고 있는 것이다.무이자 할부서비스에서 손해를 보는 듯하지만 실상은 고율(20%대)의 현금대출수수료로 보전하기 때문에 카드사들로서는 큰 손해가 없다.올 1·4분기 평균 20% 이상 성장한 카드사의 당기순이익이 이런 사실을 뒷받침하고 있다. 카드사들은 지난해 6월과 올 2월 두차례 수수료율을 내렸다.그때마다 카드사들은 이구동성(異口同聲)으로 수수료 1%포인트를 내리면 순이익이 1000억원 준다며 경영압박을 호소했다.그러나 ‘엄살’에 불과했다는 것이 드러났다. 카드사들의 운용스프레드(은행의 예대마진 개념)를 보자.국민카드의 자금조달금리와 운용수익률의 차이는 올 1·4분기 14.38%로 지난해 같은 기간보다 오히려 0.68%포인트가 높아졌다.외환카드의 경우 15%로 지난해 같은 기간보다 소폭(0.24%포인트) 줄었다.수수료율을 내려도 이 보다 더 큰 폭으로 조달비용이 낮아졌기 때문에 운용수익률에 큰변동이 없다는 얘기다. 또 소수 우량회원의 수수료율은 눈에 띄게 낮아졌으나 다수 일반회원의 수수료율은 별로 낮아지지 않았기 때문이기도 하다. 현재 신용카드의 현금수수료율은 최저 11.9%에서부터 최고 28.0%,연체이자율은 22∼24.5%다.은행의 가계신용 대출금리 8∼12%,연체이율 14∼21%와 비교하면 매우 높은 편이다. 카드담당 애널리스트들은 카드취급액이 지난해 480조원에서 올해 600조원(추정치,분기당 156조원×4)으로 늘고,이가운데 현금대출 비중이 65% 가량 차지할 것으로 보고 있다.따라서 올해 영업이익은 지난해보다 훨씬 더 늘 것으로 예상된다. 문소영기자 symun@ ■카드사 “우리도 할 말이…” 신용카드사들은 카드때문에 갖가지 사회문제가 터지는 데 곤혹스러워하면서도 모든 책임을 카드사에 떠넘기는 것은 받아들일 수 없다고 항변한다. A사 L차장은 “전체 금융권 가계대출 230조원 중 카드사대출액은 30조원(잔액기준)으로 13% 수준”이라며 “카드사만 희생양으로 삼아선 안된다.”고 말했다.사용한도를지나치게 높게 책정하는 등 회원에 대한 카드사의 신용평가에도 문제가 있으나 사용자의 과소비행태도 함께 지적해야 한다는 것.카드 순기능이 외면당하는 것에 대해서도 불만이다.지난해 카드사용 확대가 내수시장을 활성화시켜 국내경제를 살려낸 버팀목이었다고 주장한다.과세 투명성과세원(稅源)확보에 기여한 공로도 빼놓을 수 없다고 얘기한다. 게다가 카드사들은 제도권 금융의 ‘최후 보루’라는 자부심을 갖고 있다.쉽고 편하게 구할 수 있는 카드의 현금서비스와 카드론이 없었다면 많은 사람들이 사채시장에서급전을 구할 수밖에 없었을 것이라는 얘기다.고금리 ‘일수’가 많이 사라진 것도 카드 덕분이라고 강조한다.물론자성론도 있다.B사 J상무는 “카드사들이 앞만 보고 달리다 보니 여러 부작용이 따랐다.”며 “신용사회 정착을 위한 구체적 방법을 모색할 때가 됐다.”고 말했다. 문소영기자 ■미국선 카드발급 어떻게 미국에서는 고액 연봉이나 고위직 신분이 신용의 기준이 되지 않는다.수천만원을 은행에 맡긴다고 하루 아침에 신용이 올라가는 것도 아니다. 현금으로 거래하면 신용은 평생 제로(0)에 머문다. 반면 가진 돈은 없어도 은행에서 돈을 빌려 원금과 이자를 착실히 갚으면 신용은 올라간다. 다시 말해 미국에서의 신용은 상거래 약속을 잘 지키느냐 여부에 달려 있지 현금 보유액과는 상관없다.때문에 미국에 처음 정착한 사람들은 아무리 돈이 많아도 신용카드 만들기가 쉽지 않다.다만 신원이나 소득이 확실한 경우 신용카드 사용액 만큼을 미리 내면 신용카드를 받을 수는 있다. 예컨대 3000달러를 저축구좌나 카드구좌에 별도 예치하고 이를 바탕으로 3000달러 한도의 신용카드를 만들 수는 있다.그러나 구좌에 맡긴 돈은 일정기간 찾을 수가 없다.카드를 자주 사용하면 비로소 신용 포인트가 는다.돈을 예치할 여유가 없는 사람들은 은행으로부터 직불카드(debit card)만 받게 된다. 자동차나 가구 등을 대부회사를 통해 할부로 산 뒤 연체하지 않고 제때 갚아도 신용은 올라간다.이처럼 쌓인 신용이 카드회사가 정한 기준에 충족되면 카드 발급이 가능해진다.물론 카드 발급 신청은 누구든지 아무 때나 할 수 있다.인터넷에도 늘 문은 열려 있다. 그러나 카드회사는 전산망을 통해 개인별 신용조회를 거친다.은행거래에 문제가 없어야 하며 각종 할부금도 제대로내야만 카드가 발급된다. 따라서 누적된 신용이 없으면 신용카드 발급은 애당초 불가능하다.최근 미국에서도 카드 사용금액 연체가 급증하고 있으나 카드 발급 이후의 문제이지 한국처럼 지불능력이없는 사람에게도 마구 카드를 발급하는 경우는 거의 없다. 워싱턴 백문일특파원 mip@ ■기고/ 금융소비자 보호제도 대폭 보강을 신용카드 문제로 연일 시끄럽다.신문의 사회면에는 카드빚때문에 발생한 범죄 기사가,경제면에는 날로 팽창하고있는 카드부채가 곧 폭발할 것이라는 우려섞인 기사들이하루도 빠지지 않고 등장하고 있다. 무엇이 10㎝도 안되는 ‘플라스틱 조각’에 불과한 신용카드를 이처럼 관심거리로 만들었을까? 우선 눈여겨볼 것은 우리나라 금융구조의 변화와 신용카드 사용의 증가다.외환위기 이후 금융기관들은 기업금융위주에서 가계대출 위주경영으로 급격히 방향을 틀었다.전체 가계부채에서 신용카드 부채가 차지하는 비중이 2년 만에 두배로 늘어나 20%에 이르는 등 신용카드의 역할이 날로 커지고 있다.부채를 늘이는 것자체가 무조건 나쁜 것은 아니다.문제는 늘어난 부채를 갚지 못하면서 부작용들이나타나고 있다는 데 있다. 왜 돈을 갚을 수 없게 됐을까? 자신이 감당할 수있는 수준 이상으로 카드를 쓴 무분별한 소비자와 함께 이러한 사항을 파악하지 못하고 카드를 발급해준 신용카드회사들이있기 때문이다. 우선 가계는 부채관리와 절제된 소비생활을 해야 한다.자기신용을 스스로 관리하는 것만이 앞으로 도래할 개인신용정보 유통시대에 생존할 수 있는 전략이라는 것을 명심해야 한다.카드사들은 카드발급이나 채권회수 등에서의 고객서비스 제고가 경쟁력을 높이는 길이라는 자세를 가져야한다.경쟁이 심화되면서 수수료 등 가격요소뿐아니라 고객보호,서비스 등 비(非)가격요소의 중요성이 더욱 높아지기 때문이다. 정책당국의 자세변화도 중요하다.최근 몇년간 정부는 소득공제,카드영수증 복권제,가맹점 공동이용제 등의 정책으로 신용카드사용 확대의 주역을 맡아왔다.그러나 고객피해 등에 대한 대책마련은 미흡하기 그지 없었다.최근 금융감독원이 일부 카드사에 내린 영업정지 조치나,공정거래위원회가 수수료 담합에 대해 시정명령 및 과징금부과 조치를한 것은 만시지탄(晩時之歎)의 느낌이 든다. 따라서 정부는 결자해지(結者解之)의 자세에서 신용카드문제를 해결할 수 있도록 적극적인 역할을 해야 한다.우선 ‘대부업의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률’을 대폭 보완,입법해 현재 선진국에 비해 크게 미흡한 금융소비자 관련규정을 대폭 보강해야 한다.그것을 준수하는 지도엄정하게 감독해 규정위반에 대해서는 강력하게 대처해야한다. 카드발급이나 신용공여에서 신용카드사의 절제된 행위를유인할 수 있도록 경쟁의 틀도 다시 짜야 한다.아울러 개인들이 절제된 소비생활과 채무관리를 할 수 있도록 금융교육을 강화하는 프로그램을 만들어 운영해 나가야 한다. ◆ 이건범 금융연구원 부연구위원
  • 고가약 처방 의료비 증가·환자불편

    보건복지부는 경제협력개발기구(OECD)가 우리나라의 의약분업과 건강보험통합 등에 대해 권고사항을 제시한 것과관련,대책마련에 나섰다. 9일 복지부에 따르면 OECD는 지난 4월 보건프로젝트 특별작업반회의를 통해 우리나라의 의약분업 및 건강보험제도를 분석한 결과 의약분업 실시 이후 의사의 부적절한 처방이 감소하고 환자의 알권리가 신장됐지만 고가약처방으로의료비가 증가하고 환자의 불편이 늘어났다고 지적했다. OECD는 이번 분석을 통해 우리의 보건의료정책에 대해 ▲의료기관의 자발적 규제 등을 통한 의료의 질 향상 ▲의료기관 수입 등에 관한 통계수집 능력 향상 필요성을 지적했다.건강보험에 대해서는 ▲소득비례 연간 본인부담 상한선 도입 ▲건강보험재정 안정을 위해 가까운 장래에 보험료율 인상 ▲보험재정 지출 목표제 도입 ▲행위별 수가제 개편 등 16개 항목을 제시했다. 김용수기자
  • 남해 꽃게잡이 ‘고사 위기’

    통영 등 경남 남해안 일대 꽃게잡이가 고사 직전에 놓였다.한·중 어업협정으로 조업구역이 축소된 데다 어자원마저 고갈돼 조업을 포기하거나 전업을 서두르는 꽃게잡이어선이 늘고 있기 때문이다. 7일 근해통발수협과 꽃게통발업계에 따르면 경남 남해안일대 꽃게잡이 어선 총 64척 중 30여척이 올해 감척되고,나머지 어선들은 전업을 추진하거나 출어를 포기해 꽃게잡이가 사실상 중단됐다. 통영선적 통발어선 10여척은 최근 중국해역으로의 꽃게잡이 출어를 포기하고,동해안에서 고둥잡이를 하고 있으며 15척은 충남 안흥연안으로 잡어잡이를 떠났다. 감척되는 30여척을 비롯한 나머지 통발어선은 닻을 내린채 매각을 기다리거나 전업을 서두르고 있는 것으로 알려졌다. 꽃게잡이 어선들이 전업을 추진하고 있는 것은 내년부터주요 어장인 중국 양쯔(揚子)강 하류지역에서의 조업이 금지되는 데다 EEZ(배타적 경제수역)에는 무려 3000여척의중국어선이 몰려 사실상 조업이 불가능한 상태여서다.게다가 공동 수역에서는 중국 어선의 어구 및 어획물탈취 등해적행위도 빈번한 실정이다. 통발수협 관계자는 “서해 잠정조치 수역과 과도수역에서 중국 어선들의 횡포가 심하고,어자원이 고갈되는 현상도뚜렷해 우리 어선들이 출어를 포기하고 있다.”며 “자칫꽃게잡이 명맥이 끊어지지 않을까 걱정”이라고 지적하고이에 대한 대책마련을 촉구했다. 통영 이정규기자 jeong@ **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 2000-9595)
  • 꼬리문 악재…노풍 조정국면

    최근 일부 여론조사에서 민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보와 한나라당 이회창(李會昌) 경선후보간 지지도 격차가좁혀져 노풍(盧風)이 조정국면에 돌입했다는 분석이 유력해지고 있다. 이를 두고 민주당에서는 “잇단 권력형 비리의혹 등의 영향을 받고 있는 것 아니냐.”는 분석을 하면서 노풍 이어가기 대책마련에 부심하고 있다. 심지어 노 후보 측근들조차 “동시다발적으로 권력비리의혹이 터지면서 먹구름이 몰려오고 있다.이 먹구름은 단기간에 끝나지 않고 다소 오래 갈 것으로 보이기 때문에당분간 고난의 기간이 될 것 같다.”고 내다봤다. 대통령의 세 아들 비리 의혹으로 민주당 지지율이 흔들리고 있는 가운데 권노갑(權魯甲) 전 고문에 대한 검찰수사,그리고 국정원의 4·13총선자금모금 의혹과 성남시 분당백궁지구 아파트 특혜분양 의혹 등이 꼬리를 물고 이어지며 노풍이 주춤거리기 시작했다는 분석이다. 게다가 노 후보가 김영삼(金泳三·YS) 전 대통령을 찾아가 협조를 요청한 부분에 대한 논란이 이는 것도 노풍에부정적인 영향을 미치고 있는 것으로 파악된다.실제 지난1일 한국갤럽이나 코리아리서치의 여론조사에서 노 후보의 지지율이 조정양상을 보였지만 YS 방문에 대해서는 부정적인 여론이 앞섰다. 이에 따라 민주당은 ‘권력형비리 의혹 조기 종결’ ‘신민주대연합 추진의 정교화’ 등을 위기타개책으로 가동할움직임을 보이고 있다. 하지만 각종 여론조사 결과 영남지역에서도 강하게 불었던 노풍이 주춤거리고 있는 것으로 조사됐다.그러나 노풍의 하향곡선이 아직은 큰 흐름을 형성하고 있지는 않다.당분간 조정국면 속에서 한나라당 이회창 총재와 경쟁체제를 구축할 것으로 보인다. 이춘규기자 taein@
  • [사설] 남북경협 논의 금강산댐부터

    북한의 금강산댐(북한명 임남댐)이 부실한 공사로 물이새는 것은 정말 심각한 문제다.금강산댐의 하류에 있는 대응댐인 평화의 댐도 용수현상이 나타나는 등 보강공사가시급하다고 한다.서둘러 조치를 취하지 않으면 여름철 장마 때 붕괴위험까지 있다고 하니 시급히 대책을 세워야 한다.먼저 국제법상 당사국의 동의없이 공유하천의 물길을변경해서는 안 되는 데도 금강산댐 건설로 북한강 수계를혼란에 빠트리고,안전관리까지 소홀히 한 북한에 그 책임이 있다.또 지난 1월부터 금강산댐에 문제가 있음을 알고서도 방치한 남한 당국도 그 책임이 적지 않다.특히 그동안 무대책으로 일관하다가 문제가 표면으로 떠오른 뒤에야 허겁지겁 나서는 정부의 태도는 국민들을 불안하게 한다.국민의 안전보다 더 시급한 문제가 어디 있는가. 건설교통부는 3일 만일의 사태에 대비해 평화의 댐과 화천댐을 당분간 비워놓기로 하고,평화의 댐은 보강공사를실시키로 하는 내용의 대책을 발표했다.그러나 이는 일시적인 응급조치에 불과하다.응급조치는 응급조치대로 하되남과 북이 공조체제를 구축해 항구적인 안전조치를 마련하는 것이 당면과제다.마침 오는 7일부터 사흘간 서울에서남북경협추진위 제2차회의가 열린다.남북 당국은 다른 현안에 우선해 금강산댐의 안전 등 북한강 수계 공동관리 문제에 대한 청사진을 제시해 줄 것을 촉구한다. 금강산댐의 부실은 홍수시 붕괴위험 등 안전문제뿐 아니라 저수상황에 따라 남한쪽의 물부족 현상과 발전용량의대폭 감소 등 경제적 손실도 수천억원대로 추산되고 있다.자연정화 기능이 떨어져 생태계가 파괴되는 등 환경문제도 심각하다.북한 당국은 이번 경협회담에서 어떤 조건도 내세우지 말고 북한강 수계의 공동관리 대책을 마련하는 데협조해야 할 것이다.여기에는 남북 공동조사와 인적교류,핫라인 설치 등 구체적인 실천방안이 반드시 포함되어야한다.이와 함께 북한은 남한 당국이 제의한 임진강 수계공동관리 방안 마련에도 협조해야 할 것이다. 남북 당국은 안전에 대한 위협과 엄청난 경제적 손실을초래하고 있는 북한강과 임진강의 관리를 더 이상 뒤로 미뤄서는 안된다.이번 경협회담에서 탁상 토론보다 대책마련과 실천이 우선이라는 점을 명심해야 할 것이다.
  • 中응원단 ‘호루라기·폭죽’ 비상

    ‘호루라기와 폭죽의 반입을 막아라.’ 월드컵을 눈앞에 두고 축구 경기장마다 호루라기와 폭죽의 반입저지 방안 마련에 비상이 걸렸다.반입금지 물품이지만 몸에 숨기고 들어올 경우 적발이 쉽지 않아 경기 중단 등 불상사의 우려가 있기 때문이다. 특히 호루라기와 폭죽은 축구에 열광하는 중국응원단이애용하는 응원도구여서 중국전이 열리는 서울과 광주,서귀포 구장의 고심이 더하다.경기당 최대 3만명의 중국응원단 방문이 예상되는 상황이다. 이같은 우려는 지난달 27일 서울 상암경기장에서 열린 한·중 국가대표팀 경기에서 제기됐다.감사원 월드컵 점검팀은 “82년 스페인 월드컵때 관중의 호루라기 소리를 선수들이 주심의 신호로 인식,경기가 한동안 중단된 적이 있어 반입금지 품목으로 분류되고 있다.”면서 “한·중전에서 200여명의 중국 응원단 ‘치면서 우미’(蹴迷) 가운데 두세명이 호루라기를 경기 중간에 불어댔다.”고 밝혔다. 구장측은 이날 경기 3시간전에 관중을 입장시켰으나 1시간전 관중의 60여%인 3만명이 몰려 철저한 검색을 하지 못했다. 폭죽도 우려되기는 마찬가지.지난달 20일 대구경기장의한·코스타리카전에서는 관중석에서 6발의 폭죽을 터뜨려다른 관중들을 깜짝 놀라게 했다.감사원 관계자는 “이날은 국내 관중이 쏜 것이지만 축구에 열광하는 중국응원단에서도 일어날 가능성이 상당히 크다.”며 철저한 대책마련이 있어야 한다고 말했다. 그는 “경기장안에 설치된 반입 금지품목 안내판을 경기장 바깥으로 내고,특히 중국전이 열리는 경기장에는 중국어 안내판도 반드시 설치해야 한다.”는 방안을 제시했다. 정기홍기자
  • 광주시 호텔 안전불감증

    월드컵이 한달여 앞으로 다가온 가운데 광주시내 대형 숙박업소와 판매업소 등 다중 이용시설의 안전상태가 불량한 것으로 나타나 대책마련이 시급하다. 30일 광주시 월드컵 특별기동팀이 관내 다중 이용시설물 302곳을 대상으로 실시한 안전점검 결과에 따르면 호텔과 터미널 등 77곳에서 모두 110건의 각종 위험요인이 발견됐다. 위험 유형별로는 ▲소방분야가 29건으로 가장 많았고 ▲유지관리 28건 ▲전기 23건 ▲가스 18건 ▲건축 11건 등의 순으로 나타났다. 이 지역의 대형 호텔들은 피난 완강기 로프 길이가 짧아 위급시 대피에 문제점을 드러냈다.피난구 유도등이 설치되지않았거나 고장으로 작동하지 않은 곳도 적발됐다. 또 일부 대형 판매점들은 계단 입구에 물건을 쌓아두거나 계단입구 통로를 영업장으로 변경해 사용하다가 적발됐다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 정계개편론 대응 부심/ 昌 “보수대연합으로 맞불”

    노무현(盧武鉉) 민주당 대통령 후보의 ‘신민주연합’ 방식의 정계개편론에 한나라당이 촉각을 곤두세우며 대책마련에 부심하고 있다. ●한나라당 촉각= 남경필(南景弼) 대변인은 29일 논평에서“노후보에게는 국가와 국민은 없고 지역주의적 표계산에의한 정략밖에 없다.”고 비판했다.그러나 노 후보가 신민주연합의 한 축인 김영삼(金泳三·YS) 전 대통령을 만나는 것과 관련,“(노후보는)YS가 민자당 후보가 되면 손바닥에 장을 지지겠다고 했다.”고 과거 발언을 상기시킨 뒤“‘민주세력의 단절된 역사복원’이라는 미사여구로 추파를 던지고 있다.”고 YS와의 연대 가능성을 은근히 경계했다. ●보수대연합 맞불= 한나라당 일각에서는 노 후보의 ‘신민주연합’ 정계개편에 ‘보수 대연합’으로 맞불을 놓겠다는 전략을 갖고 있다.이회창 후보는 “노 후보의 속셈을알고 있는 만큼 ‘역(逆)정계개편’을 통해 정면으로 맞설 것”이라고 말했다.보수대연합의 적자론을 내세운 최병렬 후보도 “야권 대통합을 해야 한다.”고 강조했다. 한나라당의 보수대연합은 자민련,박근혜(朴槿惠)의원 신당과의 합당 또는 연대를 염두에 두고 있다.이에 대해 자민련도 싫지 않은 반응이지만,아직 속내를 드러내지 않고있다. ●흔들리는 개혁파= 정계개편 과정에서 가시화될 노 후보측의 ‘의원 빼가기’에 대한 당 차원의 항전과는 관계없이개혁파와 일부 민주계 의원들은 동요하고 있다.그러나 “아직은 아니다.”는 반응이다. 최고위원 경선 출마를 적극 고려했던 김원웅(金元雄) 의원은 아예 정계개편에 대비,경선 출마를 포기했다.김 의원 외에도 안영근(安泳根)·서상섭(徐相燮)·조정무(曺正茂)·김홍신(金洪信)의원 등의 이름이 오르내린다. 김덕룡(金德龍) 의원은 이미 이회창 후보와 사이가 벌어진 상태이고,YS와 행보를 같이할 강삼재(姜三載) 의원 등일부 민주계는 지방선거까지 정국의 추이를 살필 것으로전해졌다.노 후보와 가까운 김부겸(金富謙) 의원은 최고위원 경선에 출마,일단 대상에서 멀어졌다는 후문이다. 강동형기자 yunbin@
  • 월드컵숙박업소 통역기 외면

    월드컵 기간에 광주를 방문하는 외국 손님이 주로 이용하게 될 중저가 숙박업소들이 동시 통역기 설치를 외면하고있어 외국인들의 불편이 예상된다.이들 업소는 대부분 외국어 구사가 불가능한 데다 자체 통역요원을 확보할 계획도 없는 실정이다. 26일 광주시에 따르면 월드컵을 앞두고 ‘월드 인(World Inn)’으로 지정된 관내 중저가 숙박업소 504곳을 대상으로 최근부터 동시통역기 설치 신청을 받고 있다. 그러나 현재 대상업소의 절반에도 못미치는 227곳만 신청한 것으로 나타났다. 숙박업소들이 설치중인 동시통역기는 영어·일어·중국어·불어·독어·스페인어 등 모두 6개 국어를 통역할 수 있는 시스템이다.대당 설치비 7만원은 시가 전액 부담하고대회기간중 사용료는 무료이다.그러나 업소들은 월드컵 대회 이후 30초당 500원(최초 1분간은 무료)에 이르는 사용료와 서울에서 제공하는 통역서비스를 받기 위해서는 시외전화 요금을 물어야 하는 부담 때문에 설치를 기피하고 있다. 시 관계자는 “업소들의 자발적인 참여 없이는 설치가 불가능한 만큼 임시통역요원 200여명을 확보해 이들 업소에배치키로 하는 등 대책마련에 나섰다.”고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
  • 집중취재/ ‘전자투표’ 전면 도입하자

    여야의 대선후보 경선과정에서 도입된 ‘전자투표제’가성공적이라는 평가를 얻으면서 지방선거와 대통령선거 등일반선거에도 이를 도입해야 한다는 여론이 일고 있다. 하지만 일반선거에 이를 도입할 경우 컴퓨터 해킹 등 보안상의 부작용도 만만치 않아 대책마련이 시급하다. 23일 정치권에 따르면 여야의 대선후보 경선에서 선보인투표용지 없는 전자투표가 ‘전자 민주주의’의 총아로 자리잡아가고 있다.투·개표의 신속·정확성에다 투표율 제고등 많은 효과를 거둔 반면 부작용은 거의 없는 것으로 나타나고 있다. 이에 따라 정치권에서는 이번 전자투표 시행을 계기로 일반선거에도 이를 도입하는 문제를 신중하게 검토하고 있다.물론 최근까지 전자투표에 대한 논의가 없었던 것은 아니지만,사회적 신뢰가 형성되지 않은 데다 보안상의 문제 때문에 논의가 제대로 이뤄지지 못한 게 사실이다. 중앙선거관리위원회는 전자투표를 도입할 경우 선거 때마다 수백억원씩 들어가는 투·개표 관련예산 등을 줄일 수있을 것으로 보고 올해초 터치스크린 방식의 전자투표 프로그램 개발까지 끝낸 상태다.하지만 초기에 들어갈 예산이너무 많은 데다 국민적인 합의도 이끌어내지 못한 상태여서시행은 시기상조란 입장이다. 관계자는 “현재의 국내 기술력으로 일반선거라고 해서 전자투표 방식으로 치르지 못할 하등의 이유가 없다.”면서도“국민적 신뢰가 아직 없는 데다 예산도 만만치 않아 추진을 못하고 있다.”고 밝혔다. 참여연대 김민영(金旻盈) 시민감시국장은 “앞으로의 선거에서 전자투표 도입은 분명한 당위”라고 전제한 뒤 “이번양당의 경선을 통해 전자투표에 대한 관심과 신뢰가 쌓여가고 있는 만큼 규모가 작은 보궐선거 등에 제한적으로 시행해 나가면서 문제점을 보완해 나가는 것이 바람직하다.”고 말했다. 조승진기자 redtrain@
  • [가자! 교통월드컵] 후진국형 어린이 교통사고

    어린이 교통사고는 교통문화의 후진성을 가늠케 하는 지표다. 우리나라 어린이 교통사고 사망자수는 OECD(경제협력개발기구) 가입국 가운데 최고 수준으로 ‘교통 후진국’에서벗어나지 못하고 있다.해마다 400명 안팎의 어린이가 교통사고로 숨지고 있다. 최근 시민단체와 학부모들이 ‘어린이 안전’을 부르짖고 있지만 사고는 생각처럼 쉽게 줄지않고 있다.지구촌의 축제인 월드컵 개최를 계기로 후진국형 교통사고 다발국가에서 탈피해야 한다는 목소리가 높다. ◆“아이 혼자 학교 보내기가 무서워요”=서울 양천구 목동에 사는 주부 최미영(崔美英·35)씨는 매일 아침 아들과 함께 학교에 간다.초등학교 1학년인 아이를 혼자 보내기무서워서다. 지난달 15일 최씨의 아들은 얼굴이 파랗게 질려 이웃 아주머니와 함께 집으로 들어섰다.횡단보도를 뛰어 건너다 넘어졌는데 달려오던 승용차가 코 앞에서 멈춘 것이다.급정거를 조금만 늦게 했어도 사망사고로 이어질 수 있는 아찔한 순간이었다.지난해엔 이 횡단보도에서 사망사고도 있었다.최씨는 “더이상아이를 학교에 혼자 보낼 자신이 없다.”고 말한다. ◆어린이보호구역이 사고다발지역=정부가 지난 95년부터전국 초등학교와 유치원 5702곳을 어린이보호구역(스쿨존)으로 지정했지만 과속방지턱 등 안전시설은 유명무실한 상태다.운전자들의 안전의식 부족으로 제대로 지켜지지 않고 있기 때문이다.이로 인해 어린이보호구역은 사고다발지역과 별 차이가 없다. 경찰청에 따르면 지난 3월 한달 동안 전국 스쿨존의 교통법규 위반건수는 2만 3296건에 달했다. 불법주정차가 1만 2062건(51.8%)으로 가장 많았고,과속 4449건(19.1%),통행금지 위반 1793건(7.7%) 등의 순이었다. 이 기간 중 교통사고는 65건이었으며 이로 인해 부상을 당한 어린이는 75명이었다.이 가운데 33명이 횡단보도를 건너다 다쳤으며 전체 사고의 61.5%가 하교시간인 정오부터오후 4시 사이에 집중됐다. ◆어린이 교통사고엔 부모도 한몫=가족나들이에 나선 자가용 안을 자세히 들여다 보면 아이들이 무방비 상태로 방치돼 있는 것을 쉽게 볼 수 있다. 안전벨트를 두른 어린이는 거의 없다.더러는 앞자리에 앉아 아이를 안고 있는 부모도 심심찮게 눈에 띈다.아이가에어백인 셈이다. 교통개발연구원이 최근 만 13세 이하 자녀를 둔 부모 1054명을 대상으로 어린이 보호장구 이용실태를 조사한 결과에 따르면 우리나라 어린이 10명 가운데 9명이 승용차에탈 때 안전시트 등 보호장구를 착용하지 않는 것으로 조사됐다.어린이용 보호장구가 아예 없다고 답한 비율도 849명(80.6%)이나 됐다. ◆어린이 교통사고 OECD 국가 중 최악=우리나라 어린이 교통사고 발생건수는 지난 2000년 2만 2133건에서 지난해 2만 456건으로 7.6% 줄어들었지만 여전히 후진국 수준에서벗어나지 못하고 있다.교통사고로 숨진 어린이는 2000년 450명,지난해 399명이었으며 부상자는 각각 2만 4995명,2만 2983명이었다. 어린이 10만명당 연간 교통사고 사망자수는 6.1명으로 OECD 가입국 가운데 가장 많다.이는 스웨덴(1.4명)이나 일본(1.7명)보다 무려 4배 가량 많은 수치다.황상규(黃常圭)교통개발연구원 연구위원은 “어린이는 안전벨트를 하더라도 다른 신체 부위에비해 머리가 크고 무겁기 때문에 심한 충돌에는 목을 보호하기 어렵다.”면서 “그럼에도 우리는 이렇다할 보호장구조차 갖추지 않은 차량에 버젓이아이들을 태우고 있으니 기가 막힐 뿐”이라고 말한다. ◆‘어린이 교통안전’ 곳곳서 아우성=안전생활실천시민연합은 지난해 전국 대도시 주변 초등학교 통학로 실태를 조사,안전시설 확보와 강도높은 단속을 요구하고 나섰다. 안실련 허억 실장은 “스쿨존에서는 주행속도를 시속 30㎞ 이하로 제한해야 하며 이를 위해서는 과속방지턱을 20m간격으로 촘촘하게 설치해야 한다.”고 말했다. 허 실장은 또 “스쿨존의 횡단보도를 노란색과 흰색을 섞어서 눈에 띄게 쉽게 하고 가드레일 등 안전시설물 설치를 위한 지방자치단체의 예산을 늘려야 한다.”고 강조했다. 경찰청도 지난 3월부터 서울시내 모든 초등학교에 전담경찰관을 정해 등하교 시간 사고예방에 나서고 있으며 이달부터는 스쿨존을 대상으로 주 1회 이상 집중 단속을 펼치고 있다. 한국소비자보호원은 한 걸음 더 나아가 올해를 ‘어린이안전 원년’으로 정하고 교통안전뿐 아니라 어린이 주변의 모든 위해환경을 개선해야 한다고 목소리를 높였다.소보원 관계자는 “교통사고 중심의 어린이 안전대책을 이제생활주변으로 확대해야 할 때”라며 “공산품·식의약품·시설물 등 안전사고 발생빈도가 높은 분야를 중심으로 실태조사와 대책마련에 나설 방침”이라고 말했다. 전광삼기자 hisam@ ■보호장구장착 왜 안하나 지난해부터 5세 이하 어린이가 차에서 유아용 시트를 사용하지 않으면 범칙금 3만원을 내도록 돼 있지만 부모들의 호응은 여전히 낮은 편이다. 더욱이 6∼13세 어린이들의 탑승안전에 대해서는 이렇다할 법적 기준조차 없어 무방비 상태나 다름없다. 부모들의 안전의식 결여도 문제지만 제대로 된 보호장구가 고가에 시판되는 것도 어린이 보호장구 미착용을 부추기는 요인으로 지적된다. 실제로 시중에 나와 있는 유아용 안전시트는 대부분 50만원을 호가하는 외국 제품들이다.국산품은 가격은 싸지만수요자들의 잘못된 선입견으로 안전성을 의심받아 외면당하기 일쑤다. 외국 브랜드의 경우 압소바가 60만원을 호가하는 제품을시판하고 있으며 세피앙이 영국 차량 안전시트 전문제조업체인 브라이택스 제품을 40만∼80만원대에 선보이고 있다.국산으로는 해피랜드와 아가방 등이 20만원 안팎의 안전시트를 판매하고 있다. 6∼13세용으로는 국산은 거의 없고 대부분 수입품들이다.미국 ‘이븐플로’와 일본 ‘아프리카’ 등이 40만원이 넘는 제품들을 판매하고 있다. 사정이 이렇다 보니 부모들로서는 안전시트를 마련하는게 적잖은 부담이다.몇 년 사용하지도 못할 제품을 수십만원을 들여 구입하자니 이만저만 부담이 아닐 수 없다.그러다 보니 ‘설마 무슨 일이 있을까’하고 운에 맡기는 부모가 대부분이다. 6세 이상 어린이들이 주로 이용하는 학원이나 유치원 차량의 경우 어린이들의 체격을 감안한 안전벨트 장착을 의무화해야 한다는 게 부모들의 한결같은 주장이다.실제 대다수 학원·유치원이 운전기사와 계약을 맺고 차량을 운영하기 때문에 이같은 요구는 외면당하고 있는 실정이다.법적으로 의무화하는 길 외에는 방법이 없다는 것이다. 전광삼기자 ■외국선 교통안전 이렇게 교통 선진국들은 오래전부터 어린이 교통안전을 위한 법제를 마련,시행하고 있다.물론 교사와 학부모의 엄격한 교육과 통제도 병행된다. ◆영국=1957년부터 어린이 교통안전을 지도하기 위해 조직된 ‘학교 횡단 순찰대’가 전국의 스쿨존에서 맹활약하며 어린이 교통사고를 줄이는데 크게 기여했다.순찰대는 1960년 도로교통법에 명문화되면서 법적 지위와 강제력까지얻었다. 어린이 등·하교 시간대에 학교 통학로 횡단지역을 통제,교차로의 교통신호를 조절하며 어린이를 보호하고 있다.영국은 스쿨존을 엄격하게 운영하고 있다.스쿨존의 주행속도는 25마일로 제한돼 있으며 이를 어길 땐 300달러가 넘는벌금을 부과하고 있다.최근엔 스쿨존을 홈존으로 확대하고 있다.아이들이 뛰노는 지역사회 전체를 어린이보호구역으로 만들겠다는 목표다. ◆미국=대부분의 학교 주변에 노란색 등이 깜빡거리는 표지판을 설치했다.평상시엔 시속 60∼80㎞로 달릴 수 있지만 점멸등이 켜지면주행속도를 시속 32㎞ 이하로 줄여야한다.또 1930년대부터 ‘학교순찰대’가 조직돼 어린이들의 등하교길 안전을 책임지고 있다.학교순찰대는 일정 훈련을 받은 상급 학생들이 일반 학생들의 도로 횡단을 지도하는 것으로 미국 운전자들 가운데 이들의 지시를 무시하는 운전자는 극히 드물다. ◆일본=1972년부터 스쿨존 제도를 도입했다.초등학교·유치원·보육원 등을 중심으로 반경 500m(우리나라 300m)까지 어린이보호구역으로 설정할 수 있다. 문부성은 1990년 교통안전 업무계획을 통해 통학로 안전점검,집단 등하교제도 등 어린이 통학환경에 대한 규정을 강력히 시행하고 있다.특히 일본은 스쿨존에서의 주행속도를 세계 최저 수준인 시속 20㎞ 이하로 제한하고 있다.우리나라에서는 시속 30㎞를 적용하고 있다. 전광삼기자
  • ‘열린교실’ 부작용만 초래

    “열린 교실에 방음벽을 만들어 주세요.” 강원도 교육청이 일부 신설학교에 설치한 칸막이 교실이심한 소음으로 수업에 지장을 초래하자 일선 학교들이 방음벽 설치를 호소하고 있다. 2년전 개교한 춘천시 B초등학교의 경우 학급간 벽을 허물어 열린 교육을 실시한다는 방침에 따라 12개 교실과 교실 사이는 패널로,교실과 복도 사이는 콘크리트벽 대신 간이 칸막이를 설치했다. 그러나 칸막이 설치로 인해 방음효과가 떨어져 옆반에서수업중인 교사의 목소리가 그대로 들려 학생들의 집중력이떨어지는 등 부작용이 속출하고 있다. 이에 따라 이 학교는 기존에 설치되어 있는 칸막이를 없애고 교실벽을 다시 세우기 위해 교육청에 예산을 요청하는 등 대책마련에 나섰다. 지난 99년 개교했던 춘천 J초교도 소음이 심하자 불과 3개월 만에 칸막이를 뜯어내고 4000여만원을 들여 새로 방음벽을 만드는 등 법석을 떨었다.이처럼 열린 교육을 한다는 이유로 칸막이 교실을 만든 학교는 강원도내에서만 10여개교에 이른다. 강원도교육청 관계자는 “일부 학교에서 칸막이 교실에대한 부작용을 호소하고 있어 보완책 마련을 검토중”이라고 밝혔다. 춘천 조한종기자 bell21@
  • 최규선 정국/ 이재만씨 사표수리 안팎

    청와대가 일파만파로 치닫고 있는 최규선(崔圭善) 사건 대책마련에 골몰하고 있다. 최근까지 김대중(金大中) 대통령의 수행비서를 지낸 이재만(李在萬)전 행정관까지 연루된 것으로 드러났기 때문이다. 청와대가 검찰수사에 앞서 이 전 행정관이 제출한 사표를수리한 것은 더 큰 파장을 피하기 위해서다.이는 대통령의일정 등을 최씨에게 알려준 혐의를 받고 있는 이 전 행정관이 자연인으로 검찰에 소환돼 조사를 받게하기 위한 수순으로 풀이된다. 김 대통령도 최측근들까지 연루된 데 대해 불편한 심기를내비친 것으로 전해졌다.박선숙(朴仙淑) 청와대 대변인은 21일 “김 대통령의 심경에 대해서는 따로 여쭤보지 않았다.”고 분위기를 전한 뒤 “그러나 대통령의 건강은 문제 없다.”고 밝혔다. 최씨는 평소 호형호제하며 지낸 이씨를 통해 구명(救命)로비를 벌이려다 실패하자 검찰에 출두하기 전 기자회견을 갖고 김 대통령의 3남 홍걸(弘傑)씨 문제를 끄집어 낸 것으로알려졌다. 그는 또 사건이 터진 뒤 청와대 관계자들에게도몇 차례 전화를 걸어타협을 시도했던 것으로 전해졌다.사건의 본질을 흐리고 관심을 다른 데로 돌리기 위해 ‘물타기 작전’을 시도하고 나선 셈이다. 민정수석실은 21일 오후부터 노인수(魯仁洙) 사정비서관등이 이씨에 대해 강도높은 조사를 벌이고 있다.자체조사결과 정보유출이나 직권남용 등의 의혹이 생기면 검찰에 넘겨 수사를 받도록 한다는 게 청와대의 방침이다.이씨는 최씨와 친분관계를 인정하면서도 금품수수 사실에 대해서는부인하고 있는 것으로 전해졌다. 이씨는 91년부터 김 대통령 경호원 및 수행비서로 일해왔다는 것이다.충남 예산 출신으로 중앙대 체육학과(81학번)를 나왔으며,재학 중 총학생회 서클부장을 지냈다고 한다.김 대통령에게는 당의 모 중진인사가 소개한 것으로 전해지고 있다. 한편 지난 20일 밤 검찰에서 조사를 받고 이날 새벽 귀가한 이만영(李萬永) 정무비서관은 22일 중 C일보 등 중앙언론사 2곳에 대해 각각 5억원씩 손해배상을 청구할 계획이라고 밝혔다. 오풍연기자 poongynn@
위로