◎미 의회선 북경올림픽 신청 거부안 채택/“피로 얼룩진 도시서 축제 열수없다” 주장 미국의 대중국 인권외교가 서서히 압력을 죄어가고 있다.미의회를 중심으로 한 이같은 인권외교는 미국의 전통적인 외교방향의 하나이긴 하지만 클린턴행정부 등장 이후 그 강도가 더욱 높아지고 있는 추세다. 미하원은 26일 하오(한국시간 27일 상오) 중국의 국내 인권탄압을 이유로 국제올림픽위원회(IOC)가 중국의 오는 2000년 올림픽주최 신청을 거부할 것을 촉구하는 결의안을 채택했다.2백87대 99로 통과된 이 결의안은 미하원은 중국의 올림픽주최를 반대하며 IOC가 북경 이외의 지역을 선정할 것을 강조하고 있다. 이달 중순 미상원 외교위원회가 중국의 인권문제와 제3세계에 대한 핵 및 미사일기술판매를 이유로 미국의 대대만 무기판매제한을 폐지하는 법안을 만장일치로 통과시킨데 이어 이달 들어 두번째로 이날 미의회가 대중국인권문제를 제기한 셈이다. 오는 9월 몬테카를로 결정만을 남겨놓고 있는 2000년 하계올림픽 유치경쟁에는 가장 유력한 후보지인 시드니(호주)외에 북경,맨체스터(영국),이스탄불(터키),베를린(독일),브라질리아(브라질)등이 뛰어들고 있다. 중국의 올림픽주최를 반대하는 의원들은 지난 89년 북경 천안문사태를 상기하면서 『피로 얼룩진 도시에서 지구의 축제를 연다는 것은 언어도단』이라며 침을 튀기고 있다. 그러나 이러한 대중국 인권강경일변론과는 달리 이 결의안에 반대한 의원들은 『이같은 결의안이 IOC위원들에게 자신들의 관할사항에 대해 외부에서 정치적 압력을 넣고 있다는 인식만 심어주어 오히려 역작용을 부르게 될 것』이라고 주장하고 있다. 실제로 미국올림픽위원회 리로이 워터 위원장은 이달초 상원청문회에서 외부의 정치적 압력은 오히려 중국에 대해 동정심을 유발케 하고 오는 2002년의 동계올림픽을 솔트 레이크시티가 유치하는데 장애가 될 수 있을 것이라고 증언하기도 했다. 미국의 인권외교는 단순히 인권측면만을 정책선택의 기준으로 삼지 않는다.경우에 따라서는 미국의 경제적 이익이 인권보다 우선되고 있다. 지난 21일 하원은 인권정책과 첨단무기수출을 둘러싼 논란에도 불구하고 중국에 대한 무역최혜국(MFN)대우를 1년 더 연장해주기로 의결했다.이는 중국에 대해 MFN연장을 해주지 않을 경우 미국상품의 중국진출이 곧바로 벽에 부딪치게 된다는 점을 십분 고려한 결정이었다. 또 의회가 독자적인 인권외교를 펴는 것이 아니라 행정부와 긴밀한 조율아래 행정부가 직접 대놓고 할 수 없는 부분을 의회가 떠맡아 해당국에 대해 목청을 높이는 등의 역할분담도 이뤄지고 있다.26일의 결의안도 미국무부가 의회에 제출한 「의사표현의 자유가 극도로 제한돼 있다」는 중국의 인권보고서를 토대로 입안된 것이었다.

정부는 대중국 민간투자를 촉진할 수 있는 제도개선과 중·장기 투자진출전략을 수립하기 위해 한·중수교 이후 처음으로 민관합동의 투자조사단을 중국에 파견키로 했다. 22일 경제기획원에 따르면 정부는 기획원·상공자원부·건설부등의 담당국장을 반장으로 하는 3개반(총22명)의 투자조사단을 구성해 오는 25일부터 8월8일까지 2주동안 중국의 투자관련 정책,산업별 실태,사회간접자본 현황등을 각각 조사하게 된다.

◎5천∼6천대 구입 계약 그동안 편법으로 해온 대중국 자동차수출이 중국정부의 공식인가를 받아 이루어질 전망이다. 18일 관련업계에 따르면 중국정부는 최근 한국산 자동차 5천∼6천대를 수입키로 하고 빠르면 다음달 구매단을 한국에 보내 현대와 기아·대우·쌍용 등 자동차 4사를 방문토록 할 것으로 알려졌다.중국은 지난 5월 이같은 결정을 내리고 이달초 구매단을 보낼 계획이었으나 한국 자동차의 수입을 추진하던 무역부 산하 중국기차무역총공사의 움직임에 대해 기계공업부 산하 중국기차공업총공사가 제동을 걸어 수입주체를 놓고 논란을 벌이는 바람에 다소 늦어지고 있다고 한 소식통이 전했다. 중국 중앙정부는 한국산 자동차의 수입금지에 성정부가 반발하는데다 중앙정부가 구매해온 미국 및 일본차에 비해 한국산 자동차가 가격이나 품질에서 뒤지지 않아 이같은 결정을 내린 것으로 전해졌다.중국 수출은 그동안 중개상들에 의한 밀수출과 중국내 보세지역의 외국투자업체에 면세로 공급하는 보세수출 등으로 이루어져왔다. 중국은 원칙적으로완성차 수입을 막고 있으나 관공서나 외교관,외국인 투자가에 한해서는 외국산 완성차의 수입을 허용하고 있다.

【북경 로이터 UPI 연합】 미국은 지난 89년 천안문 사태이후 처음으로 대중국 군사관계 개선조치를 취할 태세가 돼있는 것으로 보인다고 북경주재 한 서방 외교소식통이 15일 밝혔다. 미국 관리들은 중국군이 지난 89년 천안문 민주화운동을 유혈진압한데 대한 항의로 내린 군사관계 동결조치를 해제할 필요성에 『거의 의견일치』를 보고있다고 이 소식통은 전하고 『4년간의 (미·중)대화단절을 끝내고 군사적 대화를 재개해야 한다는 공감이 번지고 있다』고 덧붙였다. 그는 관계개선이 이루어질 경우,그 첫 조치로 고위급인사의 상호방문이 이루어질 것임을 시사하면서 그러나 군사장비 판매,기술이전금지 해제조치등은 아마 포함되지 않을 것이라고 말했다.

국내 주요 그룹들의 올 상반기 경영실적은 중국 특수와 엔화 강세에 힘입어 대체로 양호했다.특히 자동차와 철강,석유화학,조선 등의 상반기 매출액은 지난해 같은 기간에 비해 최고 40% 가까이 늘어나는 등 매출실적이 대중국 수출과 엔화 가치에 따라 좌우되는 경향을 보였다. 14일 재계에 따르면 대우그룹은 자동차 부문의 매출액이 지난해 상반기보다 41% 늘었고,조선 수주량도 지난해의 8배에 가까운 2백20만t을 기록,매출실적이 39.1% 늘어난 12조8천억원에 달했다. 선경그룹도 부진할 것으로 예상되던 석유화학 부문의 대중국 수출호조로 매출액이 크게 늘어,지난해 동기 대비 21.8%,올 상반기 목표 대비 1.9% 늘어난 6조2천5백억원을 기록했다. 포항제철의 매출은 중국 특수로 14.2% 늘어난 3조4천3백억원이었으며,특히 순익은 1천2백50억원으로 31.1%의 높은 증가율을 나타냈다. 그러나 현대그룹은 자동차와 조선업종의 전반적인 호조에도 불구,5∼6월 노사분규에 따른 생산차질로 인해 목표인 25조원에 비해 14%가 부족한 21조5천억원에 그쳤다.

어제 오늘의 이야기가 아니지만 미국사람들의 중국에 대한 관심은 남다른데가 있다.요즘 미국의 신문 잡지들을 보면 중국에 관한 뉴스 한 두건 안실린 날이 없을 정도다. 공업에서 뿐만아니라 농업분야에서도 이미 정부의 통제가 어렵게 됐다는 「구문」에서부터 수시로 변하는 각종 산업정보들이 그때 그때 보도되고 있다.국민총생산중 민간부문이 차지하는 비율이 현재는 50%선이지만 앞으로 7년후면 73%로 뛰어오를 것이란 예상은 최근 뉴욕타임스지의 분석이다. 요즘 중국에서는 「졸부」들이 개인경호원을 두는게 유행인 모양이다.경호원 몇을 거느리고 다니느냐가 신분의 상징처럼 돼있다는 것이다.그런데 경호원 봉급이 대학교수 봉급의 2배쯤인데다 특히 젊은 여성경호원은 특별한 대우를 받고 있어서 무술을 배우는 17∼20세 여성들이 부쩍 늘었다는 화제도 전하고 있다.중국 북부지방의 술집에는 러시아 여성들이 대거 국경을 넘어와 취업중인데 이들 백인 호스티스들이 받는 팁은 중국여성들보다 3배쯤 된다는 이야기도 쓰고 있다. 23세의 청년이 증권으로 돈을 벌어 항공사를 차린 믿어지지 않는 이야기,한켤레에 16만원이나 하는 유럽제 고급구두가 불티나게 팔리고 있다는 뉴스며 전보다는 많이 나아졌지만 9억이나 되는 농민들의 불평이 무엇인지도 깊숙이 파헤치고 있다.한 화가가 공산정권 아래서 어떻게 화가수업을 했는가를 엮은 책이 베스트셀러다.미국의 신문들은 중국에 관한한 먹성 좋은 돼지처럼 되는대로 먹어치우고 있다는 인상마저 풍긴다. 미국사람들의 중국에 대한 인식은 양면성이 있다.19세기에서 20세기 초반에 이르는 미국건설기에 그들은 중국인들을 실어다 노예처럼 부렸다.서부철도 건설,뉴욕의 조지 워싱턴교,샌프란시스코의 금문교공사 같은 위험한 공사에는 예외없이 중국인들이 투입됐다.그래서 서부철도 건설공사때는 침목 하나마다 중국인 인부 한사람씩이 죽었다는 다소 과장됐을 법한 얘기도 전해오고 있다.그러면서도 서양의 대중국관인 「잠자는 사자」론에서 보듯 미국은 중국에 대해 외경심같은 것을 동시에 가지고 있다.중국은 언제나 미국의 중요한 관심권안에 있는 것이다. 그런데 어떤면에서든 중국과 더 많은 이해관계를 갖고 있는 한국의 신문들은 중국문제에 특별한 관심을 보이고 있는것 같지 않다.물론 수년전 중국얘기로 법석을 떨었던 일이 없었던 것은 아니지만 한국신문 특유의 일과성에 그치고 말았다.최근엔 서울신문이 5회에 걸쳐 연재한 「산동성이 부른다」정도가 그나마 중국문제를 다루는 기획취재가 아닌가 한다. 너무 가까이 있어서 덩치 큰 중국의 실체가 보이지 않을 수도 있겠고 2천여동안이나 관계를 가져왔기 때문에 중국의 변화에 익숙해 있을 수도 있을 것이다.설마하니 산업화가 조금 앞섰다고 중국쯤이야 하는 우쭐함에서는 더욱 아닐 것으로 믿는다. 우리의 시장으로서든,경쟁국으로서든,아니면 동반자로서든,그것도 아니면 위협세력으로든 중국에 보다 많은 관심을가질 때다.

◎“자연파괴 심각” 중국 환경론자들 반발/세계은행 등에 “건설자금 지원말라” 압력 중국 양자강 중류에 세계 최대 규모의 수력댐이 착공됐다.공사비 3백억달러가 투입될 양자강 삼협댐은 20세기초인 19 19년 계획이 수립된후 84년만에 착공된 것으로 완공까지는 18년이 걸릴 것으로 보인다.중국의 토목전문가들은 삼협댐이 만리장성 이후 세계최대의 토목공사가 될 것이라며 현대중국의 자본과 기술등 모든 역량을 동원,댐을 20 11년까지 완공 시키겠다고 다짐하고있다. 삼협댐의 공사현장인 의창에는 수백대의 불도저와 트럭등 중기들이 동원되어 댐을 건설하기 위해 강물의 흐름을 변경하는 대체수로와 보조댐을 쌓고있다. 댐이 완공되면 양자강 상류쪽으로 약3백50마일의 인공호수가 생겨나게되며 호수 물의 낙차로 1만7천6백80MW의 세계최대 수력발전소를 건설할수 있게된다. 중국은 이 댐의 완공으로 산업화에 필수적인 전력을 확보,경제발전을 이루고 수천년동안 계속돼온 홍수를 막아 양자강유역을 옥토로 만들수 있게된다. 그러나 이댐의 건설로 양자강의 명승지인 삼협이 물에 잠기게 되며 1백20만명의 주민들이 이주해야 한다. 중국의 환경론자들은 댐의 건설로 환경이 파괴되며 주민들이 수백년 살아온 생활의 터전을 잃게 된다며 반대하고있다. 이들은 삼협댐이 경제발전을 위한 국토개발이 아니고 이집트가 아스완 댐을 건설하듯 국민을 한덩리로 묶어 통치하기 위한 「정치적인 국책사업」이라며 세계은행등에 건설자금을 지원해주지 말라고 요구하고 있다. 이들은 또 중국 내륙 산악지역에서 시작해서 중국대륙 중앙부 5천8백㎞를지나 황해로 흘러가는 양자강은 해마다 5억3천2백만t의 토사를 실어나르기때문에 하상이 높아져서 지금 당장 댐을 쌓지않으면 홍수조절이 어려워져 큰 재앙이 될 수 있다고 경고하고 있다. 중국정부는 그들의 자본만으로는 댐의 건설이 어려워 외국에서 차관을 도입하려고 하고있으나 서방환경단체의 반대에 부딪치고 있다.

노사분규의 영향으로 수출증가세가 한풀 꺾였다. 지난달 수출은 전년동기보다 3.2%가 증가한 72억8천만달러로 증가율로는 지난 2월 이후 가장 낮았다.수출은 1월 마이너스 1.1%를 기록한 뒤 2월 16%,3월 8%,4월 6.3%,5월 6.7% 증가 등으로 꾸준한 회복세를 보였다. 상공자원부는 『6월중 수출이 부진했던 것은 현대자동차 등 현대 계열사의 노사분규로 차질이 빚어진데다 「무역의 날」 포상기준(전년 7월∼금년 6월까지의 실적)이 바뀌어 종합상사들의 수출실적 경쟁이 덜해졌기 때문』이라고 밝혔다.전체 수출차질액 2억달러 가운데 현대 계열사에서 1억5천만달러의 차질이 발생했다. 수입은 75억2천만달러로 전년동기 대비 3.8%가 늘어 지난해 6월 이후 가장 높은 증가세를 보였다.이는 7월2일로 예정된 원유(5천만달러 어치)가 6월에 앞당겨 들어오고 수출용 원·부자재 수입이 늘었기 때문이다.이에 따라 통관기준 무역수지는 2억3천9백만달러 적자를 기록했다. 지역별 수출은 대중국 수출이 1백% 가까운 신장세를 나타냈고 미국수출도 4∼5% 증가했다.일본수출도 올들어 처음 증가세로 돌아섰다.품목 별로는 가정용 전자와 직물 수출이 20%에 가까운 높은 증가율을 보였다. 수입은 원자재와 소비재 수입이 는 반면 자본재 수입은 줄었고 시설재 수입도 설비투자 지연으로 10% 가량 감소했다. 상반기 총 수출은 전년동기 대비 6.4%가 증가한 3백90억5천만달러,수입은 1.5%가 감소한 4백12억7천만달러로 통관기준 무역수지로는 22억2천만달러의 적자였다.

고임금과 노사분규를 피해 공장을 중국으로 옮기는 중소기업들이 급격히 늘고 있다. 한국은행은 임금상승과 노사분규로 경쟁력이 약해진 중소제조업체들이 공장을 해외로 옮기기 위해 신청한 해외직접투자의 허가실적은 금년 1∼5월중 7억4천1백만달러로 집계됐다고 23일 밝혔다.작년 같은 기간의 4억5천9백60만달러보다 61.2% 늘어난 금액이다. 공장의 해외이전을 추진중인 기업들의 해외투자규모는 제조업이 5억2천3백10만달러로 전체의 70.6%를 차지했으며,제조업중에서도 조립금속(2억2천1백20만달러),섬유·의복(4천8백만달러),신발·가죽(3천5백60만달러) 등이 대종을 이뤘다. 투자대상지역으로는 아시아(3억8천9백80만달러)·북미(8천9백70만달러)·유럽(1억5천8백40만달러)의 순으로 아시아지역이 전체의 83.3%였다.나라별로는 중국이 2억7천9백70만달러로 가장 많았다.대중국해외직접투자허가실적은 작년 1∼5월중에는 7천2백90만달러에 불과했으나 올해에는 3.5배 수준으로 늘어났다.

폭발적으로 늘던 대중국 자동차수출이 중국의 수입규제로 급격히 줄고 있다.이에 따라 지난달 대중국수출도 4월보다 22%나 준 4억6백만달러에 그쳤다. 18일 상공자원부에 따르면 5월중 대중국 자동차수출은 5천1백만달러로 4월의 1억4천5백만달러보다 9천4백만달러나 줄었다.이달 들어서는 주문이 거의 끊기다시피 했다. 이는 중국에 대한 한국산 자동차의 편법수출(밀수)이 한국언론에 대대적으로 보도되자 중국정부가 규제에 나섰기 때문이다. 지난해 1천2백50만달러에 불과하던 대중국 자동차수출은 올 1월 1천만달러,2월 3천7백만달러,3월 1억달러 등으로 급격히 증가해왔다. 한편 자동차수출격감 등으로 5월의 대중국 수출증가율도 전년동기 대비 95.2%를 기록,지난해 6월 이후 11개월만에 처음 1백% 아래로 떨어졌다.대중국수출은 지난해 1백64.7%의 높은 증가율을 보인데 이어 올들어서도 1월 1백46.4%,2월 1백63.2%,3월 1백70.3%,4월 2백15.8%를 나타냈었다.

◎대개도국 증가율 주춤… 11.8% 그쳐 미국 등 대선진국수출이 엔화 강세에 힘입어 16개월만에 증가세로 돌아섰다. 17일 상공자원부에 따르면 지난 5월중 대선진국수출은 35억7천4백만달러로 지난해 동기보다 2.6%가 늘어 지난해 1월이후 처음 증가세로 돌아섰다.이 기간중 대미수출은 15억9천8백만달러로 지난해 5월보다 4.2%가 증가,4개월째 늘었으나 대일수출은 8억7천1백만달러로 0.4%가,대EC(유럽공동체)수출은 7억8천8백만달러로 1.3%가 각각 감소했다. 그러나 대일·대EC의 수출감소는 감소율이 다소 둔화된 것이다. 대일수출은 올들어 지난 4월말까지 34억2천8백만달러로 전년동기대비 8.1%가,대EC수출은 26억5천1백만달러로 9.8%가 각각 줄었었다. 대개도국수출은 지난달 31억9천1백만달러로 11.8%가 느는데 그쳐 1∼4월 증가율(21.5%)에 비해 둔화됐다. 품목별로는 가정용 전자와 일반기계·정밀기계·직물 등이 엔화 강세를 타고 수출이 늘어난 반면 자동차와 철강은 노사분규와 철근의 대중국 수출물량조정 때문에 줄었다.특히 엔고에 힘입어 석유화학제품과 철강·가정용전자·반도체의 대일수출이 5월중 11∼53%나 급증했다.

◎러 민주화지원·북핵위협 대응 꼽아/“소방외교” 비난에 「독특한 지도역」 강조 탈냉전시대에 있어 미국의 세계 지도적 역할은 과연 축소되고 있는가.클린턴 미대통령의 외교정책방향은 어디를 지향하고 있는가. 클린턴행정부 출범 5개월을 맞는 이 시점에서 아직도 이에 대한 분명한 대답을 할 수 있는 국무부관리들도 많지 않은 것 같다.워런 크리스토퍼 국무장관은 이같은 점을 염두에 둔듯 미국의 전 재외공관에 클린턴 새 행정부가 그동안 추진해온 외교적 업적과 역점사항을 기술한 대외비 전통문을 지난 6일자로 보냈다. 16일 국무부의 마이크 매커리 대변인은 크리스토퍼장관 명의의 이 전통문에 대해 『미국정부를 대표하여 외국에 나가있는 외교관들에게 미국의 외교정책을 설명해주는데 참고가 되도록하기 위한 것』이라고 설명했다. 이 날자 뉴욕 타임스지가 보도한 이 전통문 내용은 새 행정부가 이룩한 9개의 괄목할만한 외교업적과 함께 미국의 세계 지도력이 결코 축소되지 않고 있음을 강조하고 있다. 이 외교업적 가운데 7번째로 북한핵문제에 대해 『신중하지만 확고한 외교역량으로 국제원자력기구(IAEA)를 비롯하여 한국·일본·중국과 협력하여 대응하고 있다』고 밝히고 있다. 클린턴행정부의 주요 외교업적으로는 ▲러시아의 개혁과 민주화 지원 ▲중동평화회담의 재개 ▲아이티의 민주화회복과 과테말라의 민주화 위협번복 ▲의회와의 협력속에 대중국 최혜국대우 1년간 연장 ▲소말리아 질서유지확보후 유엔에 임무이양 ▲이라크정부에 대항하는 민주세력에 대한 지원강화 ▲북한핵위협에 대한 단호한 대응 ▲일본·멕시코·EC등에 대한 동맹관계 유지속에서의 미국의 경제적 이익도모 등을 들고 있다. 사실 그동안 국무부내에서도 백악관이 너무 국내문제에만 몰두하기 때문에 미국의 외교는 새로운 대외정책방향을 뚜렷이 제시하지 못하고 「소방외교」에 급급하다는 인식이 팽배해 있었다.지난달 국무부의 피터 타노프 정치담당차관이 냉전시대가 끝남에 따라 미국은 국내경제문제에 전념해야하기 때문에 세계의 지도적 역할을 축소할 수 밖에 없다고 한 발언은 바로 이러한 인식이 국무부내에 확산돼있음을 반증한 것이다. 그러나 크리스토퍼장관은 이 전통문에서 『우리는 지금까지도 그래왔고 앞으로도 다자적인 조치를 취할 수 있도록 하는데 적절한 지도적 역할을 수행할 것』이라며 「미국외교의 역할 축소론」을 일축했다. 최근 클린턴대통령은 유엔평화유지군을 공격한 소말리아군벌에 대한 공습을 재가한 뒤 주례 라디오연설을 통해 『미국은 분명 세계경찰이 될 수는 없다.그러나 세계문제에 대해 결코 눈을 감고 있지는 않을 것이다.왜냐하면 그러한 문제들은 바로 우리의 안보와 국익,우리의 이상에 영향을 미치기 때문이다.따라서 미국은 전세계를 향해 독특한 지도적 역할을 수행할 것』이라고 밝혔다. 미국이 북한핵개발에 대해 단호한 입장을 보이는 것도 북한의 핵무장이 한국·일본의 핵개발을 필연적으로 초래한다는 우려와 함께 국제적인 대량살상무기의 확산금지체제가 북한으로 인해 근본적으로 붕괴되기 때문이다.이는 곧 미국의 지도력이 도전받는 것을 의미하며 미국의 국익이 침해되는 것을 방어하지 못하는 것을 뜻하게 되는것이다. 클린턴행정부는 그동안의 국내문제집중성향에서 조금씩 탈피,외교문제에 대한 미국의 주도권을 강화함으로써 탈냉전시대의 지도적 역할을 확대해 나갈 것으로 기대된다.

대중국 교역이 크게 늘면서 올 북방교역 규모가 1백20억달러를 넘어서고 무역수지 흑자가 지난해 2배를 웃도는 30억달러에 이를 전망이다. 16일 상공자원부가 발표한 「북방교역 실적」에 따르면 올들어 지난 3월말까지 대북방 수출은 19억4천만달러로 지난해 같은기간보다 무려 82%가 늘었다. 반면 수입은 10억3천만달러로 9.4%가 줄어 수지상으로는 9억8백만달러의 흑자를 냈다.지난해 1·4분기 중 북방무역수지는 7천6백만달러의 적자였다. 올들어 3월까지 대중국 수출은 홍콩을 경유한 간접수출을 포함,15억1천만달러로 지난해 동기대비,96%가 늘었고 러시아 수출은 1억6천만달러로 13%,베트남 수출은 1억6천만달러로 1백%,동구지역 수출은 1억3백만달러로 58.4%가 각각 증가했다.

◎경제실리 앞에 정치명분 한계 노출 클린턴 미대통령이 28일 서명,발표한 「94년 중국의 최혜국(MFN)대우지위 갱신을 위한 조건들」이란 행정명령은 클린턴행정부의 대중국정책의 한계를 잘 나타내주고 있다. 미국이 중국에 대해 무역특혜국지위를 내년 7월까지 1년간 더 연장해주지만 그때 가서도 인권개선등이 없으면 앞으로는 더 이상 연장하지 않을 것이라고 밝힌 내용이다. 오는 6월3일의 연장여부결정시한을 앞두고 발표된 이 대중국무역정책은 동시에 클린턴대통령이 중국의 인권향상이라는 정치적 명분과 거대한 중국시장을 계속 확보해야한다는 경제적 실리의 중간선을 택한 것이라고도 할수 있다. 클린턴대통령은 선거유세때는 물론 그후에도 부시전대통령의 대중국무역정책을 신랄하게 비판,자신은 중국의 미국시장접근과 중국의 국내인권개선을 연계시킬 것이라고 다짐해왔었다. 이날의 결정은 결국 무역과 인권의 연계정책을 1년간 유보하고 내년에는 분야별로 따져본뒤 연장허용여부를 결정한다는 것이다.내년 7월의 연장갱신시에는 ▲인권개선 ▲공정한 무역 ▲핵확산금지문제등에 있어 진전이 있어야 한다고 명시하고 있다. 클린턴대통령이 인권이라는 정치적 명분을 1년간 유보한 것은 연간 6백25억달러(91년도)규모의 중국시장을 계속 확보해나가는 것이 무엇보다 중요하기 때문이다. 중국당국은 미국이 만약 최혜국대우를 철폐할 경우 상응한 무역보복을 할것이라고 경고해왔고 미국의 업계는 클린턴행정부에 대해 중국시장의 성장잠재성을 들어 무역특혜지위를 계속 부여할것을 강력히 촉구해왔던 것이다. 이번 미국의 대중국 최혜국대우 1년간 연장은 미국의 중국시장 계속 확보 필요성,중국의 국내문제에 대한 미국의 영향력의 한계를 모두 감안한 조치라 할수 있다.

◎패트리어트와 비슷… 미,우려 표명 【워싱턴 AP 연합】 중국은 러시아로부터 수십기의 지대공 미사일을 인수했으며 이에 따라 이 미사일 기술을 요격 미사일 개발에 이용하거나 서방에 적대적인 국가들에 넘겨줄지 모른다는 우려가 고조되고 있다고 미국관리들이 27일 말했다. 익명을 요구한 한 미국관리는 미국이 러시아에 대중국 무기수출에 대한 우려를 표명했음에도 불구하고 러시아의 항공기 및 미사일 공격용 미사일 SA­10 수십기가 최근 수주간 선박편으로 중국에 인도됐다는 기밀 보고들이 나왔다고 말했다. 중국은 미국의 지대공 패트리어트 미사일의 기술,특히 그 목표추적 장치를 탐내온 것으로 알려졌는데 러시아는 SA­10을 패트리어트와 유사하다고 주장하고 있다. 미국 관리들은 중국이 외국 무기를 해체하여 그 첨단기술을 자체 개발무기에 투입하는 능력을 보유하고 있다고 지적하고 중국이 이같은 방식으로 개발한 첨단무기를 러시아나 유럽 및 미국으로부터 무기를 구입할 여유가 없는 국가들에게 저렴한 가격으로 공급할 위험이 있다고 우려했다.

우리나라와 중국간의 교역규모가 올해 1백억달러를 넘어설 것으로 전망됐다. 26일 한국무역협회가 발표한 「주요 북방국가의 경제동향과 교류전망」에 따르면 올해 우리나라의 대중국 수출은 작년보다 60% 늘어난 70억달러,수입은 20% 증가한 44억달러에 이르러 중국과의 교역규모가 1백14억달러에 달할 것으로 예상됐다. 주요 수출 품목으로는 중국의 기간산업 투자확대와 관련된 철강·금속,화학제품 등이 강세를 나타내고 섬유기계류와 고급 종이제품,가죽제품,청소기,전화기등의 수출도 호조를 보일 것으로 분석됐다. 수입은 원부자재 중심의 섬유류,전기·전자등이 크게 늘어날것으로 전망됐다. 베트남에 대한 수출은 섬유,석유화학 제품,철강,전기·전자제품을 중심으로 호조를 보인 가운데 지난 해보다 50% 늘어난 6억5천만달러를,수입은 35% 증가한 7천6백만달러에 달할 것으로 분석됐다.지난해 크게 위축됐던 대러시아연방의 수출도 러시아 연방의 필수소비재 수입확대를 위한 수입관세 조정등으로 10%정도 늘어난 4억달러에 이를 것으로 예상되며 수입도지난 해보다 10% 늘어난 5억4천만달러를 기록할 것으로 전망됐다.

등 연계 【워싱턴 AFP AP 연합】 빌 클린턴 미대통령은 중국에 대한 무역 최혜국(MFN) 지위를 1년간 연장키로 결정했다고 행정부 관리들이 24일 밝혔다. 이 관리들은 그러나 이같은 MFN 경신이 중국이 인권개선,무역장벽해소 및 세계의 호전적인 국가들에 대한 무기판매 중단 등 그간의 미국측 요구에 부응한다는 조건으로 이뤄질 것으로 덧붙였다. 관리들은 또 천안문 사태 4주년을 앞둔 오는 6월3일 이전에 대중 무역 최혜국 지위 연장 여부를 발표해야하는 클린턴 대통령이 현재 의회 지도자들과 무역 최혜국 지위 부여와 관련,중국측이 이행해야하는 이같은 조건의 세부 사항을 협의중이라고 말했다.백악관 대변인은 앞서 클린턴 대통령이 이번주내 대중 MFN 연장문제를 발표할 것이라고 전했다. 뉴욕타임스지는 이와 관련,94년 이후의 대중국 MFN 추가 연장을 위한 조건들에는 앞서 공약한 미사일·핵무기 기술확산 억제 등 분 아니라 정치범 소재이 완전 공개화 시장 개발 등이 들어가게 될 것이라고 밝혔다.

【북경 AFP 로이터 연합】 중국 국가주석겸 당총서기 강택민은 22일 미국에 대해 양국간 주요 현안인 무역최혜국(MFN) 대우 연장 문제를 정치 쟁점화하지 말도록 촉구하면서 빌 클린턴 미행정부가 대중국 MFN을 철회할 경우 최소한 10만명의 미국인이 일자리를 잃게될 것이라고 경고했다. 강주석은 이날 공개된 미CNN­TV 녹화 회견에서 『만일 MFN 대우가 철회될 경우 양측 모두 피해를 볼 수 밖에 없다』면서 『미국의 경우 특히 10만명이 일자리를 잃게 될뿐 아니라 소비재 가격도 뛸 것』이라고 말했다.

고임과 노사분규를 피해 중국·동남아 등지로 진출하는 기업들이 크게 늘고 있다. 한국은행은 21일 지난 1∼4월중 국내기업들의 해외 직접투자 허가건수는 모두 2백82건,금액은 5억2천7백20만달러에 이르고 있다고 밝혔다. 이는 지난해 같은 기간의 1백90건,2억9천5백70만달러에 비해 건수로는 48.4%,금액으로는 78.3% 늘어난 것이다. 지역별로는 아시아가 2백37건,2억8천6백10만달러로 가장 많고,다음은 북미(22건,7천2백20만달러),유럽(12건,1억5천3백만달러) 등이다. 특히 국내기업의 대중국 직접투자는 1백63건,2억3천8백70만달러가 허가돼 지난해 같은 기간의 60건,5천6백80만달러에 비해 건수는 2.7배,금액은 4.2배 각각 늘어났다.

◎국내업체끼리 과당경쟁 우려 우리나라의 대중국 투자가 노동 집약적 조립가공업에 국한돼 있고 지역도 동북지방에 편중돼 있어 내수시장 공략을 위해서는 업종과 지역을 보다 다각화해야 할 것으로 지적됐다. 대한무역진흥공사(KOTRA)가 최근 상담을 의뢰한 중국투자 희망 업체 2백4개를 대상으로 상담 내용을 분석한 결과 전체의 74·1%인 1백71개 업체가 제조업을 희망,내수시장을 겨냥한 장기적인 안목의 투자보다는 미국등 제3국 수출을 목적으로 한 인건비 절감식의 단순 임가공 수출에 머물고 있다. 또 상담업체의 투자 희망지역도 63% 이상이 요녕·흑룡강·길림등 동북3성등 발해만 지역과 북경·천진등 동북지역에 국한,중국의 각 성·시가 가지고 있는 특유의 유리한 투자 환경을 적절히 이용하지 못할 뿐 아니라 우리나라 업체끼리의 과당 경쟁으로 업체간 대립과 임금 경쟁을 초래할 소지가 컸다. 한편 업체의 54.6%가 중국 내수시장 진출을 투자동기로 제시하고 있어 값싼 노동력을 이유로한 투자(36.5%)를 훨씬 앞지르고 있고 77.4%가 현지 파트너의 협력을 쉽게 얻을 수 있는 합자를 희망,내수시장 진출을 위한 합작투자 형태로 서서히 변하고 있음을 반영했다. 우리나라의 대중국 투자규모는 90년 한·중 무역대표부 개설 이후 급증하기 시작해 92년 말까지 4백33건(한국은행 허가기준)에 3억7천4백30만달러에 이르고 있다.주요 진출지역은 거리가 가깝고 조선족의 노동력을 활용할 수 있는 발해만 및 동북부 지역 투자가 2백70건(92년말 실제 투자)중 86.3%를 차지하고 있다.이 가운데 제조업 분야는 2백52건으로 건수 기준 93%,금액기준 87%에 해당하고 투자지분 구성비율면에서 1백% 투자가 46.6%로 미국·일본 등에 비해 단독투자 진출 경향이 두드러 졌다. 무공은 대중국 투자형태를 거대한 내수시장 공략을 위한 적극적인 투자로 전환하고,노동 집약적 단순가공 조립업의 단독투자보다 합작투자에 적극적으로 나서야 한다고 밝혔다.