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  • [지금 대전청사에선…] 1차때 탈락… 재공모때 낙점 철도공단 부이사장 선임 ‘구설’

    한국철도시설공단 부이사장 선임을 놓고 설왕설래가 한창이다. 선정 기준의 불합리성이 우선 논란거리다. 재공모 끝에 부이사장으로는 김정주 전 시설본부장이 낙점을 받은 것으로 알려졌다. 김 전 본부장은 지난 1차 공모 당시 1순위로 추천됐지만 탈락했다. 이후 재공모가 실시됐고, 전문기관의 후보 추천까지 이뤄져 선정 결과에 관심이 모아졌던 것도 사실이다. 그래서 이번 선정 결과를 놓고 내부에서는 예상치 못한 결과라는 반응이다. 전문기관 추천자들의 경력이 뛰어난 데다 최종 추천된 3명 중에서도 김씨가 1순위는 아니었던 것으로 알려졌기 때문이다. 한 관계자는 “상부(?)에서 ‘집안잔치’라는 비판 여론에 부담을 가졌던 것 같다.”면서 “결과는 기대를 충족시켰지만 선정 기준에 대한 불신은 오히려 가중됐다.”고 분위기를 전했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 지식재산 전문인력 육성

    지식재산 전문인력 수요가 늘면서 지식재산 학과 또는 전공과정을 운영하는 대학도 나오고 있다. 하지만 기업들은 특허경영의 가장 큰 애로로 전문인력 부족을 꼽는다. 국내 연구개발 기업의 지식재산 전담부서 운영은 10%에 불과하다. 전문인력 활용도가 아직은 낮다는 얘기다. 그래서 정부와 산업·교육계 전문가들이 지식재산 전문인력 양성을 위해 처음으로 손을 맞잡았다. 22일 발족한 ‘지식재산 전문인력 육성 추진기획단’에는 삼성·LG전자 등 기업(8명)과 교육계(4명), 교육부와 과기부, 특허청 등 정부 부처 국·본부장(7명)이 참여하고 있다. 단장은 손욱 전 삼성인력개발원장이 맡았다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • “사양산업, 전환하세요”

    사양길에 들어선 소기업이 사업 전환을 적극 추진할 수 있도록 정부의 지원체계가 갖춰진다. 특히 한·미 자유무역협정(FTA)으로 시장개방 때 피해가 우려되는 업종과 업체 등이 지원 대상에 포함된다. 중소기업청은 21일 중소기업의 환경 변화와 다양한 요구를 반영한 직제 개정안을 확정했다. 우선 지난해 ‘중소기업 사업전환 촉진에 관한 법률’ 제정에 따라 사업전환팀이 신설된다. 사업전환팀은 50인 이하 소기업과 자영업자를 지원 대상으로 한다. 컨설팅을 통해 새로운 사업 방향을 제시하고 전환 자금도 지원할 계획이다. 중소기업 지원 방식은 제조업 중심에서 지식기반서비스업도 적극 포함하는 형태로 바뀐다. 이를 위해 중소서비스지원팀을 구성했다. 수출 위주, 제조업 중심의 중소기업 정책에서 고용 흡수력이 높은 서비스업을 육성, 경쟁력을 제고하겠다는 의지다. 이 팀은 지식서비스 육성자금(1000억원) 등 1400억원의 예산을 확보하고 컨설팅과 협업사업을 추진할 계획이다. 협업사업은 연구·개발(R&D)과 제조, 판매 등 전문 영역을 가진 개별 중소기업이 수평적 협력을 통해 신시장을 개척하는 모델이다. 산업디자인과 소프트웨어 개발업체 등이 주요 대상이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 짝퉁 세관원이 짝퉁명품 ‘장사’

    “세관 유명상표 공매물품 공개 매각”,“우리 회사 인터넷서비스 설치시 중소기업청 정보화 지원사업에 유리”. 정부 기관을 사칭한 사기 판매행위가 확산되고 있다. 전화를 이용한 ‘보이스 피싱’에서부터 현장 판매까지 갖가지 수법이 동원되고 있다. 관세청은 21일 세관 직원을 사칭해 가짜명품(일명 작퉁)을 판매하는 행위에 대한 경계령을 발령했다.“압수물품 등은 세관(직원)이 직접 판매하지 않는다.”며 국민 신고를 당부했고, 경찰·도로공사 등과 합동으로 단속에도 나설 방침이다. 사기판매단은 고속도로 휴게소 등에서 고급 승용차 및 여성 운전자를 타깃으로 한다. 세관이 골프채와 전자제품 등 고가의 밀수품을 압수한다는 점을 이용해 ‘혹시?’하는 기대 심리를 노린 것이다. 부산세관은 세관 직원을 사칭해 디지털 카메라와 골프채 등 1억 5000만원어치를 판매한 일당을 검거했다. 이들은 고속도로 휴게소 등에서 폐기를 앞둔 밀수품과 면세품으로 속여 물건을 팔았다. 세관 공무원증을 위조하고 ‘조사 반장’ 등으로 호칭하며 세관 직원들로 행세하기도 했다. 서울세관은 ‘한국세관 공매물품 매각’이라는 허위 광고를 낸 모 복지회를 적발했다. 관세청 관계자는 “게릴라식 이동판매 수법으로 적발에 어려움이 있다.”면서 “세관은 직접 판매하지 않고 한국세관이라는 명칭도 사용하지 않는다.”고 주의를 당부했다. 중소기업이 타깃이어서 위험성을 가중시키고 있다. 제품 구매시 우대나 재직자 명부 및 운영자금 지원을 위한 근로자 정보 요구 등 중기청의 업무와 유사한 수법을 써고 있다. 중기청은 중소기업 지원사업 중 민간기업 상품 구매시 가점 부여 및 지원 보장은 없다며 주의를 촉구했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 한·일 공동 특허심사 빨라진다

    일본으로의 특허 출원이 간편해지고 심사 기간도 크게 단축된다. 일본의 특허를 한국에 출원하는 것도 마찬가지다. 특허청은 다음 달 1일 ‘한·일 특허심사 하이웨이’를 개통한다고 20일 밝혔다. 한 쪽에서 긍정적인 심사 결과를 받으면 다른 한 쪽에서 해당 출원을 우선적으로 심사하는 방식을 적용한다. 이를 한국에선 ‘우선심사제도’, 일본에선 ‘조기심사제도’라고 부른다. 발명인 또는 기업이 특허청에 우선 심사를 요청하면 3개월 내 심사결과를 알 수 있다. 그 결과를 근거로 특허심사 하이웨이를 이용해 일본에 출원하면 3개월 이내 심사가 진행된다. 통상 일본에서 특허를 출원할 때 심사기간이 26개월인 것을 감안하면 23개월이나 단축되는 것이다. 절차도 간소화된다. 특허청이 해당 발명의 심사 관련 통지서를 일본 특허청에 보내면 출원인은 조기 심사에 필요한 ‘선행기술 조사결과’와 ‘발명과 선행기술과의 대비 설명서’를 제출하지 않아도 된다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [지금 대전청사에선…] 그들만의 청렴다짐대회

    19일 정부대전청사에서 열린 ‘청렴병무청 5000일 달성 다짐대회’는 그들만(?)의 행사였다. 병무청은 이날 1999년 1월 이후 병역 비리가 단 한 건도 발생하지 않은,3000일째를 맞았다고 밝혔다. 그러면서 2012년 9월8일까지 5000일을 달성하겠다는 의지를 천명했다. 병무비리의 온상이라는 불명예를 벗기 위한 이들의 자정 노력은 한편으론 치열했고, 나름대로 성과를 보이고 있다. 청렴이 공직의 화두로 등장하면서 관심을 끌 만한 대목이지만 병무행정을 바라보는 시각은 여전히 차가웠다. 최근 벌어진 공중보건 한의사 탈락 사태는 신뢰성 문제를 적나라하게 보여주는 단면이 됐다. 행정기관간 업무 착오로 피해자가 발생했음에도 병무청은 ‘원칙’만을 강조하며 해결 의지를 보이지 않았다. 그처럼 강력하던 원칙은 부처 협의를 통해 3일 만에 무너졌고 한의사 77명은 구제를 받았다. 책임지지 않으려는 병무행정의 경직성과 폐쇄성은 대전청사에서도 악명(?)이 높다. 한 공무원은 “유연성이 배제된 채 자신의 틀 속에서 이뤄낸 성과는 평가받기 힘들다.”면서 “산불 난다고 입산을 막고, 고장 많다고 열차 운행을 중단할 수 없지 않으냐.”고 반문했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 조달청 무담보·무보증 대출 ‘순항’

    조달청과의 계약서만으로 생산자금을 지원받을 수 있는 ‘네트워크론’제도가 초반 순항하고 있다. 15일 조달청에 따르면 기업·우리·하나은행이 참여한 네트워크론은 지난해 7월 도입된 후 3월 현재 1560개 업체에 729억여원이 지원됐다. 대부분 군소업체인 점을 감안하면 비교적 호응도가 높다는 게 조달청측의 설명이다. 네트워크론은 공공부문 최초의 무담보·무보증 지원책으로 신속한 지원이 가능하고 수수료가 없다. 계약금액의 80%까지 지원받을 수 있고, 일반신용대출보다 평균 1%포인트 낮은 금리를 적용받는다. 네트워크론을 신청하면 조달청은 계약확인서 등을 전산 처리하고, 은행과 업체는 대출액만 협의한다.은행은 신청된 대출금을 지원해 주고, 조달청이 구매기관으로부터 대금을 받아 은행에 상환하는 방식이다.단 조달청이 지원하는 ‘선금’제도는 보증서가 필요하고, 최대 70% 지급 때에는 수요기관의 동의도 요구된다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • ‘다물군’ 출동이오~

    철도공사가 각 지사별로 다양한 마케팅 전략을 펴고 있다. 책임운영과 경쟁력 제고를 위한 지사체제 개편 이후 지역특성에 맞게 차별화된 상품을 경쟁적으로 내놓고 있는 것이다. 지난해 ‘와인열차’로 대박을 터트렸던 경북남부지사는 800여명 전 직원이 참여하는 ‘다물군(多勿軍)’을 출범시켰다. 최근 인기리에 종영된 TV드라마 주몽에 나오는 다물군 컨셉트를 적용했다. 이들은 ‘고객과 수입을 다물어 오는 군대’라는 공격적 의지를 내세운 영업판촉단이다. 지난해 이룩한 내부 경영평가 1위를 재현하겠다는 목표다. 다물군 편제는 우선 영업팀장을 ‘대장’으로 하고, 김천·구미·영동 등 5개 그룹역장은 ‘군장’으로 돼 있다. 영업팀원 7명은 ‘책사’로 영업전략을 짜고, 역 직원은 판촉을 맡는 ‘다물군’이다. 지사 6개 팀장은 ‘명예군장’, 사업소 직원은 ‘명예다물군’으로 소속됐다. 대전지사는 ‘5색(色)5감(感)’ 프로젝트를 가동했다.▲주부(red) ▲학생(orange) ▲어린이(yellow) ▲직장인(blue) ▲가족(green)으로 타깃군을 차별화시켰다. 이들의 취향을 고려한 맞춤 상품을 제공할 계획이다. 특히 대전지사는 충남·북지사와 공동으로 지역을 둘러볼 수 있는 열차 상품을 발굴할 계획이다. 대구지사는 지역과의 밀착을 통한 이미지 마케팅을 강화하고 있다. 사회봉사단을 통한 나눔은행을 운영하고 주거환경 개선 사업에도 나선다.‘1사다촌’,‘1사1산1강가꾸기’에도 참여하고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 국가 R&D 관련특허 조사 의무화

    국가 연구·개발(R&D) 사업을 추진하려면 먼저 관련 특허가 있는지 조사해야 한다. 특허청은 ‘국가연구개발사업 관리 등에 관한 규정’ 개정에 따라 특허동향조사를 의무화했다고 13일 밝혔다. 연구·개발이 완료됐거나 이미 진행 중인 과제와 유사한 연구·개발 사업으로 판명나면 변경 또는 중단시켜 중복 투자에 따른 예산 낭비를 막을 수 있게 됐다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 본청회의서 현장순회 회의로

    중소기업청이 ‘안방회의’를 고객들이 참여하는 ‘현장회의’로 전환했다. 월 1회 본청에서 개최하던 확대혁신전략회의를 ‘중소기업 활력 회복을 위한 현장 대책회의’로 바꿨다. 중기청장을 비롯한 간부들과 중진공 등 유관기관, 지자체와 중소기업인이 자리를 함께한다. 지자체와 중소기업 등 정책 고객을 직접 참여시켜 맞춤 정책을 펴나가겠다는 취지다. 첫 회의는 13일 오후 2시 대구·경북중소기업청에서 열렸다. 다음달에는 광주,5월과 6월은 부산과 서울로 예정돼 있다. 이날 회의에는 대구시 정무부시장과 경북도 정무부지사는 물론 중소기업 대표와 대구테크노파크 등 지역중소기업 지원단체장 등이 참석했다. 이들은 섬유·염색·화학 등 지역특화 산업 육성 및 서문시장 등 재래시장의 시설 현대화 등을 요청했다. 서강물산 강성빈 대표는 “전자파 장해(EMI) 시험시설의 확충과 전기용품 안전인증기관의 수도권 집중으로 지방업체들의 불편이 크다.”고 어려움을 토로했다. 한편 중기청은 이날 대구·경북지역 특화산업 육성을 위해 600억원의 연구개발비를 배정하는 등 7조 2000억원 규모의 지원 대책을 설명했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [개청 30주년 맞은 특허청 ‘어제와 오늘’] 작년 산업재산권 출원 세계4위

    [개청 30주년 맞은 특허청 ‘어제와 오늘’] 작년 산업재산권 출원 세계4위

    특허청이 개청 30년을 맞았다. 스스로 뜻을 세운다는 ‘이립(而立)’에 들어섰다. 지난해 세계 최단기간의 특허심사 처리도 달성하며 도약의 전기를 마련했다. 세계 최초의 인터넷 기반 전자출원 시스템 개통 등 1977년 개청 이후 각종 기록을 양산하고 있다. 우리나라에 산업재산권제도가 도입된 것은 1947년. 앞서 46년 상무부에 특허원이 설치됐고 그해 10월 미 군정법에 의해 특허법이 제정됐다. 49년 상공부 외국인 특허국으로 전환됐고,77년 상공부의 외청인 특허청이 설립돼 오늘에 이르고 있다. 특허, 실용신안, 상표, 디자인 등 현재의 ‘4법 체계’를 갖춘 것은 61년이다. 지난해 산업재산권 출원은 36만 7687건으로 세계 4위. 개청 당시(2만 5675건)보다 14.3배 증가했다. 산재권제도가 도입된 1947년(469건)보다는 741배 늘었다. 산재권 등록은 1948년 11건에서 1977년 7475건, 지난해는 25만 537건에 달했다.60년간 총 등록건수가 240만 9801건이다. 상표는 49년 법이 제정되면서 1952년에 138건이 처음 등록됐다. 개청 당시 277명, 재정 규모가 5억원이던 특허청은 현재 1517명,3111억원으로 몸집이 크게 불었다. 사무관(5급) 이상이 심사·심판 업무를 담당하는 것은 현재도 마찬가지다. 개청 당시 40%였던 심사·심판관 비율은 현재 87%로 높아졌다. 32개월이던 특허심사 처리 기간은 96년 36.9개월까지 늘었으나 지난해 9.8개월로 단축됐다. 발명의 조기 권리화 등이 가능해져 연간 1조 5000억원의 비용 절감 효과가 기대된다는 설명이다. 전상우 특허청장은 “미·일·EU 등 특허선진국 수준으로 도약하기 위해 특허의 창출에서 활용, 보호까지 토털 서비스로 영역을 확대해 나갈 계획”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [개청 30주년 맞은 특허청 ‘어제와 오늘’] 이런 발명, 저런 발명

    [개청 30주년 맞은 특허청 ‘어제와 오늘’] 이런 발명, 저런 발명

    “무릎을 꿇지 않고 걸레질을 할 수는 없을까?”,“손에 끼고 밀면 때를 쉽고 편안하게 밀 것 같은데…” 생활 환경의 호기심이 최고의 발명품을 만들어내는 것으로 나타났다. 결국 ‘이런 호기심’도 발명품이 됐다. 1966년 실용신안으로 등록된 ‘이태리타올’은 손꼽을 만한 공전의 히트작이다. 정작 이탈리아에는 없다. 개발 당시부터 현재까지, 남녀노소 누구나 사용 중인 생활의 필수품이다. 이태리타올은 우연히 때가 잘 밀리는 천을 발견, 쉽게 밀 수 있도록 손에 맞게 재봉질한 것이 전부다. 그동안 얼마나 팔렸는지 통계 파악조차 불가능하다고 한다.1976년 권리가 소멸되면서 누구나 생산할 수 있게 됐기 때문이다. 특허청 기록에는 발명자가 김필곤씨로 돼 있다. 당시 수백억원의 돈을 벌어들인 것으로 알려진 그는 부산에서 호텔을 운영하다가 사망했다고 한다. 온돌문화인 한국에서 걸레질은 주부들의 일상적 작업이다. 무릎과 허리의 고통을 수반하지만 달리 대안이 없다. 걸레질의 고통을 겪는 한 주부가 스팀청소기를 만들어 대박을 터트렸다. 온돌문화에 적합한 스팀청소기로 2001년 특허등록 뒤 건강과 웰빙 붐을 타고 해외로 진출했다.‘한국 여성의 힘’을 과시하고 있다. 반면 MP3 플레이어는 산재권 관리 및 활용의 한계를 보여준 아픈 경험이 됐다. 국내 업체가 개발, 종주국의 위치에 섰으나 권리를 미 업체에 넘기면서 국내 생산업체들이 오히려 로열티를 지급하는 상황이 됐다. 특허청 관계자는 “특허분쟁이 야기될 경우 원천기술이 부족한 국내 기업들은 치명적인 타격을 입을 수밖에 없다.”고 지적했다. 한편 국내 특허와 실용신안, 의장(디자인)등록1호는 1948년 11월20일에 배출됐다. 특허1호는 ‘유화(硫化)염료 제조법’, 실용신안1호는 ‘아동용 보건차’다. 의장은 ‘반휘장 옷고름의 모양 및 색채의 결합’이 1호다. 상표는 4년이 지난 1952년 8월31일 1호가 등록됐다. 자신의 회사상호 첫 글자(天)에 원을 씌운 상표였다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 철도公 11명·시설공단 9명

    지난 7일 마감된 한국철도공사 부사장과 한국철도시설공단 부이사장 공모에 각각 11명과 9명이 지원해 높은 경쟁률을 보였다. 철도공사 부사장 공모에는 전직 상임이사들을 포함한 철도 출신이 6명으로 가장 많았다. 기업인과 군인, 정치권에서도 지원했다. 관심이 모아졌던 건설교통부에서는 지원자가 없는 것으로 확인됐다. 철도시설공단 부이사장은 4명이 응모했고,5명은 전문기관을 통해 추천됐다. 응모한 4명은 시설공단 출신과 군, 기업인, 정치인 등으로 알려졌다. 반면 전문기관 추천자는 전원 대기업과 공기업의 고위 간부들이다. 철도공사와 공단은 서류 및 면접 심사를 거쳐 빠르면 이달 중 임명할 예정이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 원주서도 잣나무 재선충

    강원도 원주에서 소나무류 재선충병에 감염된 잣나무 1그루가 또다시 발견돼 방제에 비상이 걸렸다.산림청이 지난 1월 전국을 대상으로 소나무류 재선충병 특별예찰조사에서 의심목 2500여그루에 대한 검사 결과 감염 사실이 확인됐다. 지난달 15일 경기도 남양주시에서 잣나무 감염목 1그루가 확인된 데 이어 20일 만에 또다시 발병한 것이다.잣나무 재선충병은 지난해 12월 경기도 광주에서 7그루가 첫 감염된 사실이 확인되면서 강원도 춘천, 경기도 남양주 등에서도 잇따르고 있다.특히 원주시 발생지는 이전 도로 주변에 발병하던 것과 달리 대규모 농경지와 인접됐고 산림과 연속성이 없는 야산 잣나무 인공 조림지이다.외부 유입이나 인위적인 확산 가능성이 적다는 점에서 방제 당국을 긴장시키고 있다. 산림청은 즉각 감염 경로 및 역학조사에 들어갔다.정부대전청사 박승기기자skpark@seoul.co.kr
  • 공중보건의 탈락 한의사 거센 반발

    “행정 실수다. 재조정 문제를 논의하겠다.”(보건복지부) “우리 소관 아니다.”(병무청) ‘공중보건한의사’ 제도 도입 후 탈락자가 무더기 발생하는 초유의 사태가 빚어졌는데도 관련 부처 간에 손발이 맞지 않고 있다. 보건복지부의 어처구니없는 실수와 병무청의 ‘나 몰라라식’ 외면으로 탈락된 한의사 77명이 거세게 반발하고 나섰다. 현역병으로 무더기 입영해야 할 처지에 놓였기 때문이다. 복지부가 추진하고 있는 한방공공보건사업에도 차질이 예상된다. 사태의 발단은 복지부의 수요 예측 착오에서 비롯됐다. 복지부는 지난해 공중보건한의사의 올해 수요를 234명으로 정하고 병무청에 통보했다. 병무청은 이 숫자만큼만 공중보건한의사로 편입시키고 나머지 77명은 탈락시켰다. 탈락된 이들은 ‘현역입영대상 한의사 비상대책위원회’를 구성해 7일 정부 대전청사를 항의 방문하고 기자회견도 가졌다. 이들은 “지자체의 한방공공보건의료사업 희망자(423명)뿐 아니라 올해 제대하는 공중보건한의사 303명에도 미치지 못한다.”면서 “행정소송도 제기할 것”이라고 말했다. 논란이 일자 보건복지부는 자체 조사를 벌여 행정착오로 인해 수요 예측을 잘못했다는 사실을 뒤늦게 발견했다. 복지부는 실수를 인정하고, 지난달 26일 병무청에 100명 추가 증원을 요청했지만, 병무청은 ‘불가 방침’을 통보한 것으로 알려졌다. 복지부 관계자는 “국무조정실에 업무 조정을 요청한 상태로 금주 중 협의가 이뤄질 것으로 안다.”고 말했다. 그러나 관련 부처간 조속한 협의가 이뤄지지 않을 경우 탈락자들의 입대 거부 등 사회적 파장이 우려된다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [오늘의 눈] 병무청의 “나 몰라라”/박승기 공공정책부 기자

    “병무행정의 신뢰 유지하려면 반드시(?) 일반 사병으로 입영시켜라.” 병무청의 폐쇄 행정이 도마 위에 올랐다. 보건복지부가 지난해 공중보건 한의사 수요 예측 실수를 인정하고 증원을 요청했지만 병무청이 일언지하에 거절했다. 관련 규정이 없다는 것이다. 7일 공중보건 한의사에 지원했다 탈락한 77명이 대전청사를 방문해 대화를 요청했지만 병무청은 “소관업무가 아니다.”며 말 돌리기에 급급했다. 복지부가 국무조정실에 업무 조정을 요청, 금주중 협의가 이뤄질 예정임에도 병무청은 사실조차 공개하지 않다 확인을 요청하자 뒤늦게 시인했다. “관련 부처와 논의중”이라는 간단한(?) 해명이 필요했지만 끝내 ‘눈가리고 아웅’하는 행태로 일관했다. 사실 공중보건의 탈락 논란은 이번이 처음은 아니다.2004년에는 치과의사 36명이 공중보건의에 지원했다 탈락했고, 병무청은 반대했지만 결국 부처간 협의로 전원 구제됐다. 병무청의 주먹구구식 행정도 분명하게 드러났다. 올해 제대하는 공중보건 한의사는 303명이다. 이들은 2004년 입대자들이다. 제대자보다 입대자가 크게 줄어든 것에 의문을 갖고 문의만 했더라도 예방이 가능했던 대목이다. 더욱이 올해까지 복지부가 ‘한방공공보건의료사업’을 추진, 한의사 수요가 많다는 점은 주지된 사실이다. 병무청이 창의적 또는 독창적 행정보다 ‘지시’만 철저히 따르다 보니 그런가. 만약 복지부가 신규 수요를 과다하게 요청했다면 병무청이 어떻게 대응했을지 궁금하다. 오히려 한 고위 관계자는 “업무 조정을 복지부가 신청했기에 우리는 그대로 입장을 말할 것”이라면서 “새로운 정책을 만드는 것도 아니고, 뭐 설명할 일이 있느냐.”고 반문했다. 이처럼 복지부와 병무청이 사전 조율을 하지 못하면서 입영을 앞둔 탈락자들만 마음고생을 하고 있다. 공중보건 한의사로 활동하려면 오는 22일 입대해야 하는데 아직까지 결정된 것이 없다. 병무청은 지난 2004년의 상황을 재연(?)해선 안된다. 민원인에 대한 당당한 원칙이 위(?)에서도 지켜질지 대단히 궁금하다. 박승기 공공정책부 기자 skpark@seoul.co.kr
  • 특허청 통제 “과잉” “필요” 논란

    “정부대전청사 특허청을 무작정 방문하다간 낭패를 당할 수 있다.” 특허청이 지난해 말 모든 사무실을 출입관리시스템으로 전환했다. 전자카드신분증이 없으면 출입이 불가능하다. 보안문제로 예민한 정부출연연구소에서는 시행해 온 시스템이지만 대전청사에서는 처음이다. 특허청은 지난해 국정감사장에 일반인이 난입해 곤욕을 치른 뒤 보안문제에 민감해졌다. 지난해 연말을 기해 특허심사 처리 기간이 10개월 이내로 단축되면서 미공개 출원건에 대한 부담도 생겨났다. 특허정보는 출원 후 18개월이 지나야 공개되기 때문이다. 특허청은 지하와 1층 등 정문을 통제하는 방안을 고려했으나 소방법에 저촉되는 것으로 지적되자 없던 일로 했다. 결국 민원인 또는 방문객 출입을 전면 금지키로 하고 200여개의 사무실에 전자출입문을 설치했다. 사무실 출입 현황 및 시간까지 확인돼 사고 발생 시 추적이 가능해졌다. 올해는 다른 동에 위치한 정책지원팀까지 확대할 계획이다. 시스템은 ‘리스’로 설치해 월 330만원의 사용료를 지급하고 있다. 자체 설비로 하면 4억원 이상이 소요되는 데다 유지보수 부담이 만만치 않다는 설명이다. 일부 직원들은 전자출입문 설치에 공감하면서도 “민원인들의 출입이 잦은 심사·심판팀 등 민원부서와 공보팀 등 행정지원부서까지 확대한 것은 지나치다.”고 지적했다. 민원인의 불편이 특허행정의 불만을 높이는 요인으로 작용할 것이라는 우려도 나온다. 특허청 관계자는 “민원인의 불편을 감안해 심사·심판관 접견실을 1동과 4동 1층에 확대 설치하고 방문키도 제공할 계획”이라며 “파급력이 큰 최첨단 정보를 다루는 기관의 고충을 이해해 줬으면 한다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [지금 대전청사에선…] “기술지식에 법률지식까지 갖추자”

    “첨단 기술지식으로 무장한 이공계 인력이 법률지식까지 갖춘다면….” 지난해 세계에서 가장 빠른 특허심사처리기간을 달성한 특허청이 심사·심판관의 법률 소양 증진을 위한 교육 프로그램을 지역대학에 개설했다. 심사·심판의 기간 단축과 더불어 정교한 법률 지식의 필요성도 높아졌기 때문이다. 법률 교육은 그동안 심사관 등이 ‘알아서’ 해결했던 분야로 특허청이 직접 챙기고 나선 것. 40명 선발에 140여명이 지원해 높은 관심을 입증했다. 서울권 대학을 쳐다보던 시각에서 탈피한 것도 달라진 모습이다. 충남대는 법과대 교수진 외 판·검사와 변호사, 법조계 인사 등으로 드림팀(?)을 꾸려 특허청의 눈높이를 충족시켰다. 수도권에 버금가는 수준을 갖춰 명성을 높이겠다는 전략도 있다. 이준석 인재개발팀장은 “이공계 출신들이 전문 지식은 뛰어나나 법률분야는 상대적으로 어려움이 있다.”면서 “1학기 교육을 평가해 점차 확대 운영할 계획이다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 백두대간등 2764㎞ ‘표준 등산로지도’ 만든다

    백두대간등 2764㎞ ‘표준 등산로지도’ 만든다

    누구나 쉽게 이해할 수 있는 ‘국가표준 등산로 지도’가 만들어진다. 등산로도 등급제가 도입된다. 산림청은 5일 종합적인 등산지원 정책과 사업계획 등을 담은 기본 계획을 발표했다. 기본 계획에 따르면 일반 국민들이 등산활동을 안전하게 즐길 수 있도록 정부 차원에서 체계적인 지원사업을 추진한다는 것이다. 예를 들어 등산로 지도가 제작되면 현재 제각각인 백두대간 종주 구간이 보다 명확해진다. 이를 위해 올해 410명의 조사원이 투입돼 등산로 위치와 거리, 훼손도, 이용 빈도 등과 지명 유래 및 문화재 등의 정보를 파악하기로 했다.2017년까지 약 2400억원을 투입해 등산로 복원과 안내판 설치 등 다양한 사업들이 연차적으로 진행된다. 우선 1만 8000㎞에 달하는 등산로가 ‘국가-지방-지역등산로’로 나뉘어 관리된다. 백두대간과 9개 정맥 등산로 등 2764㎞는 국가등산로 지정 대상이다. 산림청은 국가등산로를 미국 애팔레치아드레일과 뉴질랜드 밀포드트랙 등 세계적인 등산로와 비슷한 형태로 운영해 나갈 방침이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 대전청사 외청-官·學·硏 ‘윈윈 손잡기’

    정부대전청사 외청들이 근거지인 대전의 인프라를 적극 활용·협력하는 밀착 행정에 나서고 있다. 대전의 지방자치단체뿐 아니라 대학, 대덕연구단지의 정부출연연구소와 상호 보완이 가능한 업무 협력을 강화하면서 ‘윈·윈효과’를 얻고 있다. 철도공사는 지난달 20일 대전시와 현안사업 추진을 위한 교류협약을 맺었다. 철도시설 및 지역 개발이라는 공통 관심사에 보조를 같이하는 것이다. 두 기관은 조기 사업 추진을 위한 ‘정책실무협의회’도 구성키로 했다. 현안 사업 규모나 기간, 사업비 부담 문제 등의 협약은 별도로 체결할 예정이다. 대전시는 ‘신탄진 개발프로젝트’와 관련해 신탄진역이 아닌 회덕역을 통해 대전차량정비기지에 진입할 수 있도록 철도공사에 요청했다. 대전시 공무원들의 출장 때 운임 할인도 기대했다. 공사는 대전시에 철도인력개발원 등 철도시설 이전과 관련한 부지확보 및 신탄진 숙소(대창아파트,510가구) 재개발 등을 건의했다. 대전역 철도사옥 건립 및 대전역세권 개발과 관련한 공사소유 토지(9900㎡) 환지와, 진출입로 우선 개설 등도 요구했다. 통계청 역시 지난달 21일 대전시와 ‘지역통계 개발을 위한 업무협약’을 체결했다. 양측은 각 5명씩 10명으로 ‘통계업무 실무협의회’를 구성해 통계수요에 따른 지역통계 개발안 등을 협의할 계획이다. 협약에 따르면 대전시는 지역통계 개발을 위한 예산과 인력 확보, 계획 수립, 사전 조사 등을 맡는다. 통계청은 표본 설계와 교육, 조사표 검토, 자료처리·분석 등 기술을 지원한다. 두 기관은 대덕특구 경기 전망과 대덕구·중구의 사회통계조사 방식을 개발하고, 대전시가 보유한 행정통계를 정부승인 통계로 전환하는 작업 등을 공동으로 추진할 것으로 알려졌다. 특허청은 대덕연구단지에 인접해 전문 지식과 사업을 공유하고, 공동 추진하는 ‘윈·윈’전략을 펴기에 유리한 장점을 적극 살리고 있다.12개의 산·학·연 업무협력기관의 근거지가 대전인 점을 활용하는 것이다. 특허청과 대학, 출연연 등은 특허심사에 필요한 기술 정보와 연구개발에 요구되는 특허정보, 지식재산권을 상호 제공하고 있다. 특히 연구원과 심사관이 교대 근무를 하거나 출연연 연구원이 특허청의 연구모임에 참여해 정보와 지식을 나누고 있다. 산림청은 지난해 9월 항공우주연구원과 ‘항공우주 연구정보의 활용’에 관한 협약을 체결했다. 다목적 실용위성 아리랑 2호를 산림관리와 산림조사 등에 활용하는 게 핵심이다. 국내 산림현장 정보를 종합적으로 제공받고 연구할 수 있다는 점에서 기대가 크다. 대전시가 전국 최초로 선보인 도심속 인공수목원인 한밭수목원 조성도 적극 지원하고 있다. 대전청사와 인접한 지리적 입지까지 고려돼 수목과 야생화 등을 인공 이식하는 작업과 수종 선정, 사업비 지원 등에도 적극적이다. 특허청 관계자는 “대전은 내부의 부족한 부분을 외부에서 수혈할 수 있는 최적의 조건을 갖추고 있다.”면서 “연구기관의 지식을 공유하면서 지식재산권 활용도를 높이는 등 긍정적인 효과가 크다.”고 말했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
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