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  • [모닝 브리핑] 조달청 네트워크론 13개 시중은행으로 확대

    조달청과 맺은 납품 계약서만으로 시중은행에서 자금을 대출받을 수 있는 ‘네트워크론’이 대폭 확대된다.2006년 도입된 네트워크론은 중소 조달업체가 담보없이 조달청 계약서를 이용해 계약금액의 80%까지 대출받아 생산자금으로 활용할 수 있는 제도. 현재 기업·우리·하나 등 3개 은행만 시행하고 있다. 조달청은 네트워크론을 13개 시중은행으로 확대하고 대상도 현재의 총액계약에 더해 단가계약으로 확대적용키로 했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 코레일 노사 긴장감 팽팽

    노조의 강력한 반대속에 신임 ‘허준영(57) 사장’이 취임한 코레일에 긴장감이 팽팽하다. 경찰청장 출신의 사장과 현장 노동자 출신의 노조위원장이 노사 전반에 대해 맞설 것으로 예상되기 때문. 철도노조는 이미 지난 19일 대전역에서 허 사장 취임 저지 투쟁을 벌인 바 있다. 노조가 사장 임명 전부터 반대에 나선 것은 이례적인 일이다. 허 사장은 2005년 시위 진압과정에서 농민이 사망한 책임을 지고 경찰청장직을 사퇴했지만 재임 중 수사권 독립 등 경찰 개혁을 주도했다. 지난 2일 임기를 시작한 김기태(47) 노조위원장은 현장 노동가 출신으로 철도노조 직선제 쟁취의 주역이다. 공투본(철도노조 직선제 쟁취를 위한 공동투쟁위원회) 공동대표로 활동하던 2000년 파면됐다가 2006년 노사 합의로 특채돼 지난 2월 노조위원장에 당선됐다. 분열 위기에 처한 노조의 구원투수로 복귀했다. 허 사장이 18대 총선 출마를 노크했듯 김 위원장도 17대 총선 당시 민주노동당 후보 출마 경력이 있다. 허 청장이 취임에는 성공했지만 노조가 사장에 대한 반감을 풀지 않으면서 노사 화합이 최우선 과제로 대두된 상태. 허 사장은 “노조와 항상 대화하고 협력해 철도 르네상스를 만들어 나가겠다.”며 화합의 메시지를 날렸다. ‘허철도’로 개명하고 철도에 명운을 걸겠다는 의지도 피력했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • “업무파악하다 시간 다보내는게 공무원”

    “업무 파악하다 시간 다 보내는 게 우리 공무원의 병폐다.” 이달곤 행정안전부 장관이 최근 일선에 근무하는 사회복지 공무원의 근무행태를 강하게 질책한 것으로 알려졌다. 행안부 관계자에 따르면 이 장관은 지난 18일 정부대전청사에서 열린 행정인턴 워크숍에서 특별 강연을 한 뒤, 대전 중구청의 한 주민센터를 찾았다. 이 장관은 주민센터 직원들에게 여러 질문을 했고, 특히 사회복지 담당 공무원에게 자세한 업무를 물었다. 하지만 직원이 제대로 된 답변을 하지 못하자, 이 장관은 “경기 침체로 인해 빈곤층이 늘고 있는데, 담당 공무원이 업무 파악도 제대로 못하고 있으면 어떻게 하느냐.”고 꾸짖은 것으로 전해졌다. 이에 대해 직원이 “지난 1월부터 업무를 맡는 바람에 아직 미숙했다.”고 변명하자 이 장관은 “업무 파악하다 시간 다 보내고, 일 좀 익숙해지면 다시 다른 곳으로 발령나는 게 우리 공무원들의 병폐”라고 지적했다. 이 장관은 또 “경제위기가 끝날 때까지는 현장을 누비며, 최대한 소외계층의 목소리를 청취해야 할 것”이라고 덧붙였다. 이 장관을 수행한 한 측근은 “장관이 경제위기를 극복하기 위해서는 특히 사회복지 업무가 잘 이뤄져야 한다고 생각하고 있어 직원을 나무란 것 같다.”고 말했다. 임주형기자 hermes@seoul.co.kr
  • [국민생활 발목 전봇대를 뽑아라] 최저가 낙찰제·발주처 예산절감 방침에 건설업체 이중고

    [국민생활 발목 전봇대를 뽑아라] 최저가 낙찰제·발주처 예산절감 방침에 건설업체 이중고

    “공사를 땄다고 무작정 좋아할 수 없는 형편이다.” “유동성 확보를 위해 울며 겨자 먹기로 응찰할 뿐이다.” 공공부문의 발주 사업에 참여하는 기업들이 최저가낙찰제에다 발주처의 예산절감 부분까지 떠안는 이중고로 고통을 겪고 있다. 경제위기 극복을 위한 대규모 공공건설 투자가 확대되고 있지만 현장에서는 ‘공사를 수주하는 순간부터 적자’라는 볼멘소리가 나오고 있는 것. ●“수주하는 순간부터 적자” 볼멘소리 조달청이 발주하는 최저가 공사의 예정가 대비 낙찰률은 해마다 상승하고 있다. 2005년 60.22%, 2006년 62.32%, 2007년 66.86%, 지난해는 72.58%까지 올라갔다. 단순 수치로만 보면 지난해 낙찰업체의 수익이 높아졌다고 판단할 수도 있다. 그러나 이에 대한 업계의 해석은 다르다. 지난해부터 예산절감 방침이 시행되면서 애초에 사업비 자체가 지나치게 박하게 책정돼 낙찰률이 높아졌다고 해도 “남는 게 없다.”는 반응이다. 정부 방침에 따라 발주처가 설계에 따른 사업비의 일정부분을 삭감해 조달청에 넘기면 조달청은 입찰을 붙이면서 원가계산 명목으로 일정부분을 다시 삭감하기 때문이다. 업계에서는 입찰에 붙이기도 전에 이렇게 삭감되는 액수가 당초 사업비의 최대 20%에 이를 것으로 추산하고 있다. 이를테면 예전에 100원짜리 공사를 최저가낙찰제로 60원에 수주했다면, 이젠 아예 80원 수준으로 삭감된 사업비에 대해 최저가 입찰경쟁을 벌여야 하는 상황인 셈이다. 사정이 이렇다 보니 일부 공사의 경우 업체들이 낮은 사업비 때문에 응찰하지 않아 공사 지연 및 부실 우려까지 나온다. 그래도 입찰 경쟁은 치열하다. 경기침체가 극심한 상황에서 업체 입장에서는 최저가라도 수주하면 선금을 받아 유동성을 확보할 수 있기 때문. 기술자나 장비를 놀리는 것보다 현장을 가동하는 것이 낫다고 생각한다. 당장 어렵다 보니 훗날 걱정까지 할 여력이 없어 보인다. 조달청에서 올 들어 발주한 최저가 공사 현황에 따르면 어떤 공사는 많은 경우 120개가 넘는 업체가 참여했다. 이에 따라 낙찰률도 점차 낮아지고 있다. 126개 업체가 참여한 A공사의 경우 예정가 대비 낙찰률이 61.2%에 불과했다. 설계금액은 355억 3100만원이었으나 입찰에 붙여질 때의 예정가는 10% 정도 삭감된 322억 2000만원. 설계금액과 비교하면 55.49%에 수주한 셈이다. 90개 업체가 경쟁을 벌인 B공사의 낙찰률도 64%에 머무는 등 예정가의 70%에 못 미치는 공사가 속출하고 있다. 국내 한 건설업체가 지난 1~2월 계약된 최저가 공사(25건)를 분석한 결과는 충격적이다. 대다수 공사의 낙찰가가 실행(실제공사금액)을 밑돌았다. 평균 -6.86%로, 심한 경우 -11.62%에 달했다. 100만원 공사를 시행하면서 11만 6200원의 손해를 보는 것이다. 상황이 이렇자 국내 최대 건설업체 중 하나인 A사는 최저가 공사 참여를 포기했다. 이 업체는 실행에 6%를 추가한 금액을 기준으로 삼는다. ‘손해 나는 공사는 하지 않겠다.’는 방침이다. 다른 대형사인 B사 관계자는 “업체는 손실을 항변하지만 누가 믿어주겠느냐.”고 답답해했다. ●“이원화된 공공발주 일원화 바람직” 조달청 관계자는 “300억원 이상 공사의 경우 무리한 저가입찰 방지를 위해 입찰금액의 적정성을 주관적으로 심사한다.”면서도 “수주업체는 부담스러울 것”이라고 인정했다. 이상호 GS건설 경제연구소장은 “총사업비의 이중삭감 방지를 위해 수요기관과 조달청으로 이원화된 공공발주를 일원화하고, 공사수주를 위한 계약단가가 아닌 실제 공사에 투입된 준공단가를 발주예정 금액 산출 기준으로 활용해야 한다.”고 강조했다 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 조달청 전자조달시스템 수출

    조달청의 전자조달시스템 ‘나라장터’가 코스타리카에 진출한다. 조달청은 19일 코스타리카 산호세에서 권태균 청장과 로베라토 가야르도 코스타리카 기획경제정책부장관이 전자조달시스템 구축을 위한 협정을 체결했다고 밝혔다. 이번 협정에 따라 삼성SDS는 이달 말 코스타리카 정부와 830만달러(약 125억원)에 이르는 시스템 구축 계약을 체결하고 사업에 착수할 계획이다. 조달청은 이 기간 중 코스타리카 사업추진기관인 전력통신공사(ICE)에 운영 경험 및 사업관리와 교육 등 컨설팅을 제공한다. 컨설팅 비용은 총 계약금액의 1.1%로 조달청이 직접 받는다. 이번 수출은 코스타리카 정부의 자체 자금으로 추진하는 것으로 사실상 나라장터 정책수출 1호로 평가된다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 경부고속철·호남선 전철 수요 예측 엉터리

    1단계 경부고속철도 및 호남선 전철화 사업의 근거가 된 예상 이용객수(예측수요)가 과대평가된 것으로 나타났다. 또 신설역(광명, 천안·아산역) 주변 연계교통 체계의 미흡으로 접근성이 떨어지면서 고속열차 이용객 수요가 한계를 보이고 있는 것으로 분석됐다. 이 같은 분석은 고속철도 개통 5년을 앞두고 한국철도시설공단이 경부고속철도 1단계 및 호남선 전철화사업에 대한 사후평가 결과 나온 것으로, 운영사업자(코레일)가 아닌 건설주체의 자가진단이라는 점에서 눈길을 끈다. 17일 서울신문이 입수한 철도시설공단의 사후평가 보고서에 따르면 2008년 기준 고속철도 하루 평균 이용객은 10만 4000여명이다. 코레일은 현 열차 운행체계로는 이용객이 더 이상 증가하지 않을 것으로 보고 있다. 즉 이용 수요가 한계에 달했다는 평가다. 예측수요는 전혀 달랐다. 1991년 설계 당시엔 일 평균 29만여명이 이용할 것으로 예측됐으며, 1997년에 마련된 2차 수정기본계획 때만 해도 18만 3120명에 이를 것으로 예상했다. 그러나 실제 이용객수는 2007년 기준 예측치의 50.47%인 9만 2425명에 불과했다. 2004~2007년 4년간 평균 이용객 수는 예측치의 46.78%에 머물렀다. 호남선 전철화 사업도 마찬가지였다. 2001년 수립된 정부의 기본계획은 2007년 일 평균 5만 897명이 이용할 것으로 추산했지만 실수요는 45.9%인 2만 3361명에 불과했다. 철도시설공단 관계자는 “예측수요와 실수요가 큰 격차를 보인 것은 교통데이터베이스(DB) 부재와 사회경제지표 추정 오류 등에 따른 것”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 정부청사 또 불나면 어쩌려고…

    서울 세종로 정부중앙청사에서 화재가 난 지 1년이 지났지만, 정부의 각 청사에 근무하는 공무원들의 안전 불감증이 여전한 것으로 나타났다. 16일 서울신문이 입수한 ‘정부청사 특별 방화점검 결과 보고서’에 따르면, 정부청사관리소가 지난달 20~21일 중앙·과천·대전·광주·제주·춘천청사 6곳에 대해 점검을 실시한 결과 모두 103건의 지적사항이 적발됐다. 지적사항별로는 허가받지 않은 전열기와 전기방석이 사무실에서 사용되고 있는 경우가 61건으로 가장 많았다. 이어 콘센트와 전열기 등의 전원을 끄지 않고 퇴근한 경우가 26건으로 뒤를 이었다. 문단속을 제대로 하지 않고 퇴근한 사례도 15건 적발됐다. 청사별로는 대전청사가 35건이 적발돼 가장 많은 지적을 받았고, 중앙청사와 과천청사도 각각 30건과 23건이 지적됐다. 대전청사의 경우 전원을 끄지 않고 퇴근한 경우가 19건에 달해 전체 적발 건수의 절반 이상을 차지했다. 지난해 화재가 발생했던 중앙청사에서는 허가받지 않은 전열기의 사용이 19건이나 적발돼 여전히 안전불감증이 심각한 것으로 나타났다. 부처별로는 행정안전부가 20건이 적발돼 가장 많았고, 외교통상부와 국무총리실은 각각 4건의 지적을 받았다. 반면, 제주와 춘천청사에서는 1건의 지적사항도 적발되지 않았다. 이번 조사는 정부청사관리소가 중앙청사 화재 1주년을 맞아 지난달 20일 오후 8시부터 다음날 오전 2시까지 6시간 동안 각 청사 사무실을 직접 돌며 실시했다. 중앙청사에서는 지난해 2월21일 누전으로 인한 화재가 발생, 1주일 가량 청사 업무가 차질을 빚었다. 임주형기자 hermes@seoul.co.kr
  • [행정플러스] 철도노조 “허준영 코레일사장 반대”

    코레일 사장에 허준영 전 경찰청장이 내정된 것으로 알려지면서 전국철도노동조합(철도노조)이 거세게 반발하고 있다. 지난 2005년 철도청에서 철도공사로 바뀌면서 낙하산 사장 논란이 반복됐지만 임명 전부터 노조가 반대하고 나선 것은 이례적이다. 철도노조는 허 전 청장의 임명을 반대하는 서명전에 돌입한 데 이어 강행시 출근저지 등 투쟁을 본격화하겠다는 방침을 12일 밝혔다. 철도노조는 허 전 청장의 철도에 대한 비전문성과 과거 전력을 지적한다. 특히 철도를 알지 못해 수정이 불가피한 공기업 선진화 계획을 그대로 수용할 것이라는 우려를 나타내고 있다. 지난 2005년 말 여의도 농민시위를 경찰이 진압하는 과정에서 시위자가 숨진 사건에 책임을 지고 퇴진한 전력도 악재다. 코레일 관계자는 “사장이 임명되지 않은 상황에서 사측이 할 수 있는 역할은 한정돼 있다.”면서 “노조가 자중해야 한다.”고 말했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 드라마 뜨니 상표도 뜨네

    드라마 뜨니 상표도 뜨네

    ‘드라마가 뜨면 관련 상표도 뜬다.’ TV 드라마 인기가 각종 상표 출원으로 이어지고 있다. 최근 KBS 2TV 드라마 ‘꽃보다 남자’가 인기몰이를 하고 있는 가운데 드라마 제목 관련 상표 출원이 봇물을 이루고 있다. ‘꽃보다’가 포함된 상표는 일본과 타이완에 이어 2008년 한국판 ‘꽃보다 남자’가 기획된다는 소식이 알려진 지난해 14건이 출원됐다. 올 들어 3월 현재 13건이 출원됐고 드라마 제목인 ‘꽃보다 남자’를 그대로 사용한 상표도 18건이나 됐다. ‘꽃보다 아름다워’(가방), ‘꽃보다 아름다운’(샴푸), ‘꽃보다 여자’(의류), ‘꽃보다 약국’(약국명) 등 분야도 각양각색이다. ‘꽃보다’ 관련 상표는 주로 화장품과 귀금속제 액세서리, 의류, 마사지업 등에 집중됐고 향수·속옷·안경·연예업 등도 포함됐다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 정부조달 컴퓨터서비스協 출범

    공공기관에 중소기업 PC 보급을 확대하기 위한 공동 AS망이 구축된다. 11일 조달청에 따르면 국내 11개 중소 PC 제조업체가 참여한 ‘정부조달컴퓨터서비스협회’가 12일 출범, 본격 서비스에 나선다. 지난해 말 기준 민간시장은 가격 경쟁력을 바탕으로 중소제품이 49.3%를 차지하고 있는 반면 공공기관의 중소기업 PC 공급률은 17.8%에 불과한 실정이다. 이는 공공기관들이 AS 불편 때문에 중소기업 제품 구매를 꺼리고 있기 때문. 이에 따라 협회는 우선 콜센터를 설치하고 각 업체가 보유한 AS 네트워크를 공동으로 활용키로 했다. 총 134개의 직영점과 617개의 협력점을 확보, 대기업 수준의 서비스망을 구축할 계획이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [관가 포커스] 6급 이하 공무원 임금 반납 ‘눈치작전’

    공무원들의 임금 반납이 6급 이하로 확산될 수 있을지 관심이 모아지고 있다. 현재까지는 대부분 5급 이상 간부들이 직급에 따라 1~5% 범위 내에서 자율 결정하는 형태로 임금 반납이 이루어지고 있다. ●기관장 리더십 평가 분위기까지 감지 6급 이하로까지 확산될 경우 사실상 모든 공무원들이 급여 반납에 참여한다는 상징성 때문에 공기업은 물론 민간기업까지 참여를 이끌어 낼 수 있을 것으로 전망된다. 반납 규모도 수 배 이상 늘어나 일자리 나누기에 대한 공무원들의 기여도를 증폭시킬 수 있다. 하위직이 많은 외청의 경우 6급 이하 공무원이 전체의 90%를 차지한다. 관가 일각에선 급여 반납 실행 성과에 따라 기관장의 리더십을 평가하려는 분위기까지 감지된다. 일단 6급 이하 공무원 중에선 행정중심복합도시건설청 직원들이 이미 지난 3일 연봉의 0~1% 범위내에서 자율 반납하겠다며 불을 지폈다. 하지만 아직까지 추가적인 참여 소식은 들리지 않는다. 가장 큰 이유는 반납 임금의 사용목적에 대한 공감대가 부족하기 때문. 용도가 분명하지 않은 주먹구구식, 일회성 생색내기 정책이라는 지적이 나온다. 반납 취지에 맞게 공무원 채용 재원으로 사용하든가 아니면 백년대계를 위한 장학기금으로 활용하자는 등의 의견도 있다. 대전의 외청에 근무하는 한 하위직 공무원은 “공무원이 아닌 하나의 객체로서 보람을 느낄 수 있도록 해 줘야 한다.”면서 “임금 반납은 체감할 수 없는 탁상행정의 전형”이라고 비판했다. ●하위직 “용도 불분명한 탁상행정” 기관 차원에선 하위직의 동참을 기대하면서도 대놓고 말하지는 못하고 있다. 공무원노조 역시 반대도, 설득도 할 수 없는 입장이다. 결국 서로 눈치만 보고 있는 상황인 셈이다. 다만 특허청과 산림청 등 일부 외청에서만 6급 이하 직원의 자발적인 참여는 수용키로 하는 등 다소 애매하게 운만 띄워 놓고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 첫 국유 수목장림 5월 개장

    산림청은 오는 5월 경기도 양평에 개원할 예정인 첫 국유 수목장림 명칭을 ‘하늘숲 추모원’으로 확정했다고 4일 밝혔다. 국민 공모를 통해 확정된 하늘숲 추모원은 사후 세계를 뜻하는 ‘하늘나라’ 숲에서 가족과 함께 편안하게 휴식을 취하며 고인을 추모하는 공원을 뜻한다. 추모목은 부모와 배우자, 형제자매 등 가족을 함께 안치하는 ‘가족목’과 불특정 다수가 공동 안장되는 ‘공동목’으로 구분돼 운영된다. 사용기간은 15년마다 유족과 재계약을 통해 나무 생육상태 등을 고려해 최장 60년까지 3회에 걸쳐 연장할 수 있다. 사용료는 가족묘 1그루 기준 연간 2만원, 공동목은 고인 1명 기준 4000원이다. 관리비는 고인 1명에 연간 4만 5000원으로 15년치를 선납해야 하고 추모목 위치와 형태, 종류 등에 따라 차이가 있다. 추모목 1그루당 안치 유골 수는 5위, 가족목은 10위까지 가능하다. 추모목의 매매와 양도·양수 및 예약은 금지되나 만 80세 이상 고령자와 뇌사자, 6개월 이내 사망이 예측되는 경우 예약이 허용된다. 국유 수목장림은 누구나 전화나 인터넷으로 이용 가능하다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 경부고속철 2단계 부실공사 어쩌나

    경부고속철도 2단계(대구~부산) 공사의 콘크리트 궤도 침목 균열 사고에 따른 후유증 우려가 나오고 있다. 한국철도시설공단이 지난달 24일 새로운 공법 도입에 따른 ‘시행착오’를 시인하며 파문 차단에 나섰지만 각종 의혹과 안전에 대한 불안감을 해소하지 못했다. 우선 고속철을 운행해야 할 코레일이 우려를 나타내고 있다. 내년부터 공단으로부터 선로를 인수받아 열차를 운행하고 유지보수를 책임져야 하는 당사자이기 때문이다. 고속철도 이용객 감소에 대한 우려도 제기된다. 2008년 기준 고속철도 하루 평균 이용객은 10만 4000여명. 현 열차 운행체계로 최고 수준에 올랐다는 평가다. 그러나 개통 초기 각종 부실과 안전에 대한 의혹이 제기되면서 2004년 일평균 이용객은 7만 1000명에 불과했다. 6월에는 6만여명까지 떨어지기도 했다. 콘크리트 궤도에 대한 유지보수도 처음 겪는 것이어서 부담이다. 아직 보수와 점검주기 등의 매뉴얼도 마련되지 않았다. 한 관계자는 “정부 조사가 진행 중인 상황에서 목소리를 낼 수 있는 위치가 아니다.”면서도 “부실 자산을 넘겨받을 수는 없다.”고 말했다. 정부와 공단이 의욕을 보이고 있는 해외 사업 진출에도 차질이 우려된다. 중국 철도에 대한 감리 수주 등으로 올라간 신인도 훼손이 불가피해졌다. 올해 발주할 계획으로 알려진 브라질 철도 건설사업 전망도 불투명하다. BO T(Build Own Transfer) 방식인 브라질 철도사업은 공단(감리), 코레일(운영 컨설팅), 로템(차량) 등이 참여해 건설에서 운영까지 맡는 첫 토털 해외 진출 프로젝트다. 국가적으로 역량을 집중하는 가운데 이번 사고가 어떤 영향을 미칠지 가늠하기 힘든 상황이 됐다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 대전청사 공무원도 임금반납 잇따라

    공무원들의 임금 반납 움직임이 확산되는 가운데 정부대전청사 근무 공무원들도 3월부터 임금을 반납키로 했다.지난달 27일 지식경제부 소속인 특허청을 시작으로 기획재정부 소속 기관 등의 반납의사 표명이 이어지고 있다. 반납 규모는 연봉의 1~5%로 직급에 따라 개인이 자율적으로 결정토록 했다.행정안전부 선례가 가이드라인이 된 셈이다. 1급은 3~5%, 국장급은 2~4%, 과장급은 1~3%, 그외는 1~2% 규모다. 월 평균 1급은 26만원, 국장은 19만원, 과장은 17만원을 반납하게 된다.특허청의 경우 대상(사무관 이상)이 1100명으로 월평균 반납총액이 약 5000만원, 연말까지 5억여원에 달한다. 중소기업청은 지식경제부의 결정을 지켜본 후 대상과 규모를 결정할 계획이다.관세청과 조달청, 통계청 등 기획재정부 소속 기관들은 지난달 27일 윤증현 재정부 장관이 반납 의사를 밝힘에 따라 기재부와 호흡을 같이할 방침이다.산림청은 3월 급여부터 실시 계획으로 본인 동의절차에 들어갔다.일부 불만의 목소리도 나온다. 대전청사에 근무하는 한 공무원은 “고통분담에 공감하나 5급 이상이 무슨 ‘봉’이냐.”면서 “용처를 정한 뒤 직급에 상관없이 자율적인 참여를 유도하는 것이 맞는 방법”이라고 지적했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 황금곰솔 보령서 첫 발견

    황금곰솔 보령서 첫 발견

    대천항에서 배로 40분 거리인 충남 보령시 삽시도에서 황금곰솔이 발견됐다. 황금 소나무 서식이 보고된 적은 있지만 황금곰솔이 국내에서 발견된 것은 이번이 처음이다. 특히 흉고(가슴높이) 직경 25㎝에 나무높이가 15m나 되는 거목은 매우 특이한 사례다. 국립산림과학원은 26일 “감정결과 곰솔(흑송)의 변이종인 황금곰솔로 확인됐다.”며 국내 산림유전자원 연구에 귀중한 자료가 될 것이라고 밝혔다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 정부부처 ‘지식’ 팔아 첫 외화 소득

    특허청이 미국에 특허분류 서비스를 수출하고 그 대가로 25만달러를 벌어들인다. 정부부처가 지식재산을 이용해 외화를 벌어들이는 첫 수익모델이 될 전망이다. 특허청 관계자는 26일 “미국 특허청의 특허문헌 분류사업 용역을 맡아 1차 납품분 300건을 28일 미 특허청에 발송한다.”고 밝혔다. 이번 사업은 지난해 한·미 특허청간 업무협약의 일환으로 진행됐다. 2009년 변경된 국제특허분류(IPC) 기준에 맞게 미국 특허와 공개 특허 등을 재분류하는 작업이다. 무선이동통신 분야 약 1만 5000건으로 사업기간 6개월에 25만달러 규모다. 특허청은 2월 300건을 시작으로 3월 2000건 등 7월까지 발송을 완료할 계획이다. 특허문헌 재분류는 한국특허정보원(KIPI)이 가분류를 맡고 본분류와 납품은 특허청이 담당한다. 제대식 정보통신심사국장은 “미국 특허청이 한국의 심사 품질 및 기술 전문성을 인정해 이뤄진 사업”이라며 “영어권 국가를 대상으로 영역을 확대할 계획”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 3g병뚜껑의 비밀

    3g병뚜껑의 비밀

    3g에 불과한 병뚜껑 관련 특허가 154개에 이르는 것으로 나타났다. 위조 방지 등 다양한 기능이 요구되면서 그와 관련한 특허가 꾸준히 증가한 결과다. 24일 특허청에 따르면 지난해 말까지 20년간 병뚜껑에 관한 특허 출원은 649건에 달했으며, 이중 등록건수는 154건으로 집계됐다. 과거엔 특허가 밀폐의 완전성이나 개방 용이성 등 주로 병뚜껑의 고유기능에 한정돼 출원됐으나, 근래 들어 위조 방지와 첨가물 수용 등 다양한 기능성 특허 출원이 증가하고 있다. 90년대 말까지 병뚜껑 특허 전체의 20%대에 그쳤던 기능성 병뚜껑 특허 출원은 2000년대 들어 50%를 넘어섰고 지난해에는 70.8%에 달했다. 기능성 기술로는 보조 첨가물을 유지할 수 있는 뚜껑이 208건으로 최근 5년간 출원 건수의 51.1%이다. 이는 병뚜껑 최초 개봉시 보조 첨가물을 병 속으로 낙하시켜 병 속의 음료와 혼합해 마실 수 있도록 한 기술이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • “체결구 업체선정 윗선서 밀어붙여”

    한국철도시설공단이 경부고속철도 2단계 궤도공사 침목 균열사고와 관련, 균열 원인이 된 체결구를 선정하는 과정에서 독일제 체결장치를 사용해야 한다는 핵심 책임자의 주장을 무시했던 것으로 밝혀졌다. 또 체결구 선정에 대한 구체적 기준도 마련하지 않은 상태에서 고위층이 다수결로 밀어붙인 사실도 확인됐다. 이에 따라 국제적으로 상용화되지 않은 시스템을 무리하게 도입하도록 결정한 과정에 대한 책임 논란이 예상된다. 당시 결제라인의 실무 최고 책임자였던 A씨는 “2006년 설계를 앞두고 콘크리트 궤도에 독일제 체결장치를 사용한다고 설명했지만 전혀 반영되지 않았다.”고 23일 밝혔다. 그는 “영국제 체결구 적용시 우려되는 부분을 말했지만 오히려 (경쟁업체의) 로비를 받은 것으로 몰아가는 분위기였다.”고 당시 상황을 전했다. 그는 또 “체결장치 선정에 이견이 있는 사람은 입을 다물든지, 아니면 알아서 나갈 수밖에 없었다.”고 말했다. 그러나 공단 관계자는 “영국제 체결장치도 성능검사를 통과해 문제가 없었고 가격이 독일제품에 비해 낮았다.”면서 “일방적으로 팬드롤을 선정한 것은 아니다.”고 해명했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 코레일 사장후보 5명 압축

    한국철도공사(코레일) 사장 후보가 5명으로 압축된 가운데 이 중 한 명인 허준영 전 경찰청장이 유력한 것으로 알려졌다. 19일 코레일과 임원추천위원회 등에 따르면 지난 10일 공모에 응한 12명 중 5명이 서류 및 면접심사를 거쳐 공공기관운영위원회에 추천할 후보로 최종 선정됐다. 추천된 5명의 후보는 허준영 전 청장, 채남희·송달호 전 철도기술연구원장, 박광석 전 코레일 부사장, 김선호 전 철도청 차량본부장 등이다. 대구 출신인 허 전 청장은 지난 2005년 말 세계무역기구 쌀 협상에 반대하던 시위대를 경찰이 진압하는 과정에서 농민이 사망한 사고에 책임을 지고 사퇴했다. 추천위는 오는 24일 예정된 공공기관운영위원회 심의를 거쳐 최종 후보를 국토해양부장관에게 추천할 계획이다. 신임 사장은 장관 제청을 통해 대통령이 임명한다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 관세청, 국제우편물 검색 어쩌나

    관세청이 국제 우편물에 대한 검색 강화조치를 추진하면서 고민에 빠졌다. 개인정보 보호를 규정한 통신비밀보호법과 상충 가능성이 있어 개인 프라이버시 침해 논란이 예상되기 때문이다. 16일 관세청에 따르면 지난해 12월24일 주한 미국 대사관에 백색가루가 배달되는 사건 발생후 국제우편물에 대한 관리 강화방안을 모색해왔다. “서신도 필요시 검사할 수 있도록 통관대상 우편물에 포함한다.”는 내용으로 관세법 개정을 5월 중 추진키로 한 것. 통상우편물도 특급우편물(EMS)과 보통우편물(소포)처럼 세관에서 전량 X-ray 검사 후 통관하겠다는 것이다. 관세청은 국제우편을 이용한 마약 반입루트가 특급우편물과 소포에서 통상우편물로 확대되고 있는 점을 강조한다. 특히 3㎏ 이하 우편물은 서신으로 분류돼 악용 소지가 높다는 점도 경계한다. 그러나 법 개정은 쉽지 않을 전망이다. 통신비밀보호법과 상충된다는 이유로 거절된 전례가 있는데다, 개인정보 침해 논란이 불가피하기 때문이다. 관세청 관계자는 “의심 우편물을 발견, 검사하기도 벅찬 상황으로 선량한 개인은 전혀 피해가 없다.”면서 “새로운 규제 신설이 아닌 사회 안전망 구축으로 이해해야 한다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
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