한국철도공사의 러시아 유전사업 추진과 관련, 박상조(40) 인터내셔널패스앤드커머스(IP&C) 대표이사의 역할에 관심이 모아지고 있다. IP&C는 지난해 9월 설립된 철도공사 자회사로 철도회원 및 카드사업을 전담하고 있다. 박씨는 회사 설립부터 대표이사를 맡아 왔다는 것이다. 박 대표는 한국철도교통진흥재단 카드사업본부장으로 있던 지난해 전대월씨와 권광진씨의 지분 인수계약 당시 신광순 이사장의 승인없이 위임장을 위조한 것으로 드러났다. 지난해 11월 15일 러시아측에 계약해지를 통보한 것도 박 대표였다고 한다. 때문인지 그는 왕영용 사업개발본부장의 최측근 인물로 알려져 있다. 1998년 철도청 출자회사인 (주)KSNET 전략기획부장을 거쳤고, 재단 전입도 왕 본부장의 추천으로 이뤄졌다는 후문이다. 철도공사 주변에서는 박 대표가 자회사 중 알짜로 평가받는 IP&C의 사장에 임명된 것을 놓고도 뒷말이 많았다고 한다. 이에 따라 이사장 위임장 위조 역시 왕 본부장의 지시로 이뤄졌을 가능성이 높은 것으로 추정된다. 신 사장은 당시 재단 이사장직과 함께 철도청 차장으로 공석인 청장 직대까지 맡음에 따라 재단 업무는 왕 본부장이 전결해 왔다는 전언이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도공사가 러시아 유전개발 사업을 위해 지난해 지급한 인수 계약금 620만달러 가운데 절반인 310만달러만 돌려받기로 최종 합의한 것으로 7일 확인됐다. 7일 철도공사에 따르면 러시아 모스크바 현지에서 유전개발회사 인수 계약금 반환 협상을 해 온 협상단(단장 왕영용 사업개발본부장)으로부터 지난 6일 오후(현지시간) 러시아 알파에코그룹측과 이같은 내용의 계약금 반환 협상을 타결했다는 통보를 받았다. 양측은 합의문에서 “당초 계약금 620만달러를 한국측에 반환하는 것이 마땅하나 2년간 계약과정의 행정 손실분 등을 감안,310만달러만 반환한다.”고 합의한 것으로 알려졌다. 철도공사측은 그동안 전액 반환을 요구하면서 내부적으로 각종 행정비용 등을 감안,100만∼150만달러의 손실은 불가피하다는 방침을 세웠었다. 반면 알파에코측은 줄곧 사업승인에 소요된 행정 비용과 지난해 자회사 니미르페트로사를 우랄에너지에 매각하면서 발생한 손실 등을 들어 300만∼350만달러 보전을 요구했다. 결국 러시아측 주장이 그대로 관철된 셈이다. 철도공사 관계자는 “협상대표인 왕영용 본부장에게 모든 권한이 위임된 상황이었지만 이렇게까지 반환액이 내려갈지는 몰랐다.”며 “감사원 특감과 여론 악화로 협상단이 결렬에 대한 부담을 강하게 느꼈던 것 같다.”고 설명했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●유전 폭풍, 부대사업 영향 우려 고속철 개통 1주년을 맞아 잔칫상을 받아도 시원찮을 한국철도공사가 ‘사할린발 유전 폭풍’으로 초상집(?) 같은 분위기. 감사원 특감이 진행되는 가운데 사업주체 등을 놓고 각종 의혹이 잇따르자 매우 난감해하는 표정. 사업 추진이 특정선에서 이뤄진 데다 계약금 문제로 실무진이 러시아에 출장 중이어서 사실 여부 확인조차 어렵게 되자 기자에게 되레 문의하는 등 ‘우왕좌왕’. 지난 1일 열린 월례조회에서 신광순 사장은 “동요하지 말고 본업에 충실할 것”을 수차례 강조했다는 후문. 하지만 감사원 특감 결과 발표를 앞두고 있어 계약금 반환여부를 포함, 이번 사태의 ‘후폭풍’이 어느 선까지 미칠 것인가에 촉각. ●독도 나무심기, 돌연 취소 문화재청과 산림청이 야심차게(?) 추진했던 독도 나무심기 행사가 돌연 취소돼 그 배경에 관심. 문화재청은 6일 독도에서 식목 행사 개최를 위해 산림청에 헬기(2대)를 요청하고 문화재위원회에 수종 선정 등을 의뢰했으나 청와대 보고가 이뤄진 것으로 알려진 지난 1일 “없었던 일이 됐다.”는 것. 한 관계자는 “독도 행사는 해양수산부와 외교통상부 등 관련 부처가 많아 추진에 어려움이 예상됐었다.”면서도 “최근 국민 정서와 60회 식목일 기념 등 의미를 고려할 때 아쉬움이 있다.”고 토로. ●중기청, 혁신학교 ‘경계령’? 최고의 중소·벤처기업 지원 서비스 기관으로의 변화를 표방한 중소기업청에 ‘혁신학교’ 경계령이 발령. 혁신학교는 중기청이 외부기관에 위탁 개설한 단기 집중학습 프로그램. 중기청은 ‘1인 1혁신학교 수료’방침을 정하고 승진 예정자 및 주요 보직 전보자에 대해서는 이수를 의무화하는 등 혁신교육과 인사관리를 연계. 중기청 관계자는 “마인드 변화에 초점을 맞추고 있다.”면서 “적극성 등에서 혁신학교 출신들이 두각을 나타내고 있다.”고 소개. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

철도공사의 러시아 유전사업 추진과 관련, 지분 참여를 했던 J씨 등이 자신들의 계좌로 돈을 넣어줄 것을 요구했던 것으로 밝혀졌다.5일 철도공사 관계자에 따르면 지난해 9월 니미르페트로사측과 주식인수 계약을 체결한 것으로 알려진 J씨 등은 계약금(620만달러)의 4배에 달하는 2400만달러를 같은 달 14일까지 보내야 한다고 주장했다.1320만달러는 알파에코측에 보내는 계약금이고,1080만달러는 사업보증금 및 활동비 명목으로 J씨의 계좌로 입금해줄 것을 요구했다는 것이다. 그러나 J씨와는 연락이 닿지 않았다. 계약 체결 당시는 철도 지분이 35%에 불과하고 은행대출도 이뤄지지 않은 시점이어서 철도청과 은행측이 문제를 집중 제기했다고 한다. 이에 J씨 등은 한국크루드오일(KCO) 지분과 1억달러에 달한다는 H씨의 인도네시아 유전개발권, 국내 부동산 담보 등을 제시했지만 확인결과 모두 허위로 판명됐다는 것이 관계자의 설명이다. 이에 따라 실무선에서 사업 추진 보류를 주장했으나 받아들여지지 않았고, 오히려 철도청 산하 교통진흥재단이 60%에 달하던 이들 민간사업자의 주식을 인수해 계약금 대출에 간접 보증을 선 꼴이 됐다. 결국 대출은 당초 계약금 전달일을 넘긴 9월16일 이뤄졌지만 철도청 내부에서조차 의혹(?)이 제기되면서 송금은 10월4일 이뤄졌다. 한편 감사원은 이날 김세호(전 철도청장) 건설교통부 차관을 불러 러시아 유전사업과 관련된 의혹에 대해 조사한 뒤 돌려보냈다. 감사원은 또 러시아 유전개발사업에 관여한 것으로 알려진 에너지 전문가 H(71)씨가 지난 4일 인도네시아로 출국하기 전 H씨를 한 차례 조사했던 것으로 전해졌다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“북한에서 발생한 산불이 남쪽으로 내려오면 어떻게 하나?” 이같은 가상 시나리오가 실제로 발생했다. 지난달 30일 오전 비무장지대에서 발생한 산불이 남쪽으로 내려오면서 2일까지 군과 산림 당국에 비상이 걸렸다. 다행히 남방한계선을 넘지 않은 채 진화됐다. 북에서 남, 남에서 북으로 산불이 옮겨갈 경우에 대비한 대책은 있을까. 산불이 산림 훼손의 ‘주적’으로 대두된 지 오래다. 남한에서만 연간 580여건의 산불이 발생해 6600여㏊의 산림이 피해를 입고 있고 손실액만 163억원에 달한다. 북한의 사정은 더욱 심각한 것으로 분석된다. 지난해 4월 촬영한 위성사진을 보면 산불로 추정되는 화재가 남한은 2건인 반면 북한은 130여건이나 됐다. 우리는 지난 2000년 동해안 산불을 계기로 ‘군·관 협정’이 체결됐다. 남방한계선을 기점으로 민통선 내 산불은 군의 선도를 받아 산림청이 진화토록 했다. 다만 비무장지대에서 발생하는 산불은 여전히 속수무책이다. 남한에서 산불 진화는 획기적으로 과학화·체계화되고 있다.‘헬기 효과’도 뚜렷하다. 올들어 발생한 산불은 228건으로 5년 평균(277건)의 82% 수준이나 피해면적은 5분의1(113.41㏊)로 크게 감소했다. 전국 8개 지소에 총 36대의 헬기를 배치, 전국 어디나 30분 이내 출동이 가능해지면서 초동 진화가 이뤄지고 있기 때문이다. 특히 올해는 2002년에 이어 두번째 초대형 헬기가 도입된다. 이 헬기는 1만ℓ(50드럼)의 물을 한번에 투하할 수 있다. 이창재 산림청 산불방지과장은 “다행히 군사분계선을 넘은 산불은 아직 발생하지 않았으나 만반의 대비는 하고 있다.”면서 “지자체 및 소방당국이 요청할 때는 산불진화 헬기를 지원할 방침”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

우리 숲이 살아나고 있다. 산림청에 따르면 2003년 기준 우리 산림(641만㏊)의 공익기능가치가 58조 8813억원으로 평가됐다. 공익기능가치란 수원함량과 대기정화, 토사유출방지, 산림휴양 등 눈으로 볼 수는 없지만 숲을 통해 얻는 간접적 혜택을 말한다. 국내총생산(GDP·721조 3457억원)의 8.2%에 달하고 같은 해 농림어업총생산(22조 8333억원)의 2.6배, 임업총생산(3조 1972억원)의 18.4배나 된다.1989년 첫 발표 당시(17조 6560억원)와 비교해 14년 동안 3.3배나 높아졌다. 숲이 국민 한 사람당 연간 123만원의 혜택을 주고 있는 셈이다. 우리나라 산림의 물 저장량은 193억t으로 수자원 총량(1267t)의 15%나 되고 소양강댐 10개를 건설하는 효과가 있다. 숲의 울창한 정도를 나타내는 임목축적도 급변하고 있다.1910년 7억㎥에 달했던 임목축적은 일제 수탈기를 거친 1945년 2억㎥로 감소됐다.6·25를 거쳐 목재가 연료, 불법 화전 등에 이용되면서 산림은 축소되고 산은 황폐지로 둔갑했다.1973년부터 진행된 치산녹화로 30년만인 2003년 기준 1㏊당 임목축적은 73㎥로 높아졌다.1945년 6㎥와 비교하면 12배나 증가한 것이다. 남성현 산림청 기획관리관은 “산림의 공익 기능에 대한 수요 증가로 산림 경영과 보전의 중요성도 높아졌다.”면서 “2040년까지 임목축적을 현재보다 2배 이상 높일 계획”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

철도공사의 유전사업 추진을 놓고 각종 의혹이 잇따르고 있는 가운데 ‘사기설(?)’까지 제기돼 파문이 갈수록 커지고 있다. 3일 한국철도공사 관계자에 따르면 지난해 9월3일 이뤄진 한국크루드오일(KCO)과 사할린 유전 개발권을 가진 페트로사의 지분 97.5%를 소유하고 있는 니미르페트로사와의 주식인수 계약은 한국철도교통진흥재단이 아닌 K씨 등에 의해 이뤄졌다. 따라서 재단측은 정확한 계약내용조차 파악하지 못하고 있는 실정이다. 당시 실무진에서는 사할린 유전 및 상대자에 대한 실사 후 계약금 지급을 건의했으나 계약조건이 (계약금)지급후 실사를 통한 조정으로 돼 있어 받아들여지지 않았다. 이에 앞서 K씨 등은 계약을 따내기 위해 철도청의 보증(?)을 요구했던 것으로 알려졌다. 이 과정에서 2차례 관계자 회의도 있었다.8월 모임에서는 유전사업 진출 여부가 결정됐고, 계약이 이뤄진 후 우리은행이 참여한 회의에서는 대출 및 계약금 지급 문제가 집중 논의됐던 것으로 알려졌다. 당초 우리은행은 한국크루드오일과 교통진흥재단측의 신용성 및 상환능력 등을 들어 대출에 부정적이었다는 사실과 달리 사업주선자의 신용 문제를 제기했다는 것이다. 그 결과 교통진흥재단은 60%에 달하던 이들 민간사업자의 주식을 인수하면서 철도청이 계약금(620만달러) 대출에 간접 보증을 서는 모양새가 됐다. 우리은행은 잔금(5580만달러)에 대해서도 철도청의 보증을 요구했다는 귀띔이다. 재단측은 정상적인 사업 진행시 정유공장을 직접 운영하고 해상 개발권은 국내 기업 등에 매각할 계획이었다고 한다. 이와 관련, 철도공사는 “원유를 생산중인 육상유전에 대해 2012년까지 라이선스(연간 20만t 채굴, 가능 매장량 400만t)를 획득하고 육상 및 해상유전의 탐사, 개발권을 받는 인수·합병(M&A)이었다.”고 설명하고 있다. 그러나 추정매장량 등의 자료 역시 페트로사의 보고서라는 주장이 나왔다. 이는 철도공사가 인정했듯 계약금 지급후 이뤄진 실사과정에서야 러시아측의 재무상황 부실을 확인한 사실로도 입증되고 있다. 나아가 러시아의 자원정책이 한달 만에 급변하고, 여러 정보망을 가동하고 있는 정유업체가 그런 사실을 몰랐겠느냐는 점도 의문이다. 러시아측이 잔금지급일(11월15일)을 4일 앞둔 11일 중앙정부의 승인 불가를 통보한 부분도 설명이 필요한 대목이다. 한 관계자는 “‘로또’로 비교되는 유전사업은 1㎞를 시추하는 데 드는 비용이 100억원에 달하고 성공률도 10% 미만”이라며 “당시 정유공장이 가동되고 있고, 페트로사가 4개 지역의 개발권을 확보하고 있어 리스크를 줄일 수 있을 것으로 생각했다.”고 말했다. 여기에 연간 3800억원에 달하는 철도의 유류대금과 치솟는 유가를 감안, 수익창출에 대한 장밋빛(?) 환상도 컸을 것이라는 지적이다. 철도의 주수입원은 운송수입이지만 이를 통한 수익 창출은커녕 인건비 충당조차 어려운 것이 현실이다. 부대사업이 ‘돌파구’가 될 수밖에 없는 처지다. 오는 2010년까지 4조원의 부대수입을 올리겠다는 계획대로라면 1년에 1조원을 벌어야 한다. 자체 파악한 데이터는 물론 전담조직조차 없는 상황에서 일사천리로 사업이 진행된 것을 볼 때 철도공사가 사기를 당했을 가능성이 짙어지고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“청장과 장관도 구정물 통에 발을 담그라.”“오늘의 한국을 이룩한 것은 관료의 힘이었고 앞으로의 역할도 크다.” 전윤철 감사원장이 혁신 피로감(?)에 빠져있는 공직자들에게 ‘동업자 정신’을 발휘하면서도 중단없는 분발을 촉구했다. 전 원장은 30일 정부대전청사에서 9개 입주 기관 사무관급 이상 간부 200여명을 대상으로 가진 특강을 통해 자신감을 거듭 주문했다. 그는 ‘자장면과 소주, 흰종이와 연필’을 거론하며 “부존자원이나 훈련된 인적 자원이 없는 상황에서 국가 발전의 시동을 걸고 끌어올린 것이 관료였다.”고 강조했다. 이어 “공직자는 양질의 서비스를 개발, 생산해 국민에게 봉사하는 것이 우선”이라며 “비판과 비난은 겸허히 수용하되 이를 고려해 줄 것을 기대하고 희망한다.”고 말했다. 그러면서 프로듀서와 소비자의 합성어인 ‘프로슈머’를 들어 행정의 전문성을 역설했다. 전 원장은 “공직도 전문성이 요구되는 만큼 스스로 국제경쟁력을 갖춰야 한다.”면서 “민간부문을 지적하고 가르칠 수 있도록 노력해야 한다.”고 말했다. 단편적 감사방식을 탈피한 시스템 감사의 필요성도 주지시켰다.“국가기강은 부정부패에 국한된 것이 아니고 해야 할 일을 했느냐, 못했느냐 하는 것도 중요하다.”면서 “무사안일, 복지부동은 엄청히 대처할 것”이라고 경고했다. 아울러 각 부처 업무에 대해서도 ‘쓴소리’를 거침없이 했다. 중소기업 단체수의계약제는 1%가 혜택을 보는 ‘누워서 헤엄치기’로, 경제자유특구와 관련된 의료·교육분야는 ‘국수주의’를 털어내야 한다고 지적했다. 고용창출과 관련해서는 서비스산업의 육성을 설파했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“우리나라의 산림정책이 국제 지침에 반영된 최초의 사례로 평가할 수 있습니다.” 최근 이탈리아 로마에서 122개국 정부 관계자들이 참가한 가운데 열린 유엔식량농업기구(FAO) 산림각료회의 ‘선언문’에 소나무재선충병 문제가 처음 포함됐다. 한국 수석대표로 참가했던 이수화 산림청 차장은 30일 “일본·미국·중국이 하지 못한 일을 우리가 주도해 이뤄냈다.”고 소개했다. 이번 선언문 채택은 우리나라를 휩쓸고 있는 소나무재선충병 방제를 위한 국제 협력의 기틀을 마련했다는 점에서 의미가 있다. 이를 반영하듯 회의에서는 재선충을 비롯한 외래 침입종에 대한 방제연구와 자료 축적·공유 등 논의가 진행됐다. 이 차장은 ‘부장관’으로 명칭을 바꿔가며 재선충병을 알리기 위해 발언권을 얻어냈고 참석자들의 공감을 이끌어내는 데 성공했다. 발언권은 대부분 장관급에게만 주어졌다고 한다. 그는 “재선충병이 발생한 우리나라 소나무와 가구 수출의 어려움을 감수하고 제안했다.”면서 “정보를 공유해 대책을 마련하는 것이 환경을 살리고 공생하는 길”이라고 강조했다. 이어 “병해충 등 재해의 심각성에 대한 국제 대응 토대를 마련한 것이 기억에 남는다.”고 덧붙였다. 5년마다 개최되는 산림 각료회의와 2년 주기인 산림위원회의 성과는 이밖에도 더 있다. 우리나라가 주도하고 있는 ‘동북아산불네트워크’가 독일 학자에 의해 소개되는가 하면 산불 GIS 시스템과 안면도 산림경영이 해당 분야 수범 사례로 평가돼 각국의 주목을 받았다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

고속철도(KTX)의 영등포역 정차문제를 놓고 파문이 확산되고 있다. 고속철 이용자의 수혜편익 확대차원을 넘어서 지역발전을 내세운 국회의원간 치열한 논쟁으로까지 번지는 형국으로 치닫고 있다. 한국철도공사는 고속철에 대한 관심이 싫지만은 않으면서도 국회의원간 이견이 첨예한데다 결과에 따른 파급력 또한 예측할 수 없어 해법찾기에 골몰 중이다. ●열차이용 불편,“일부 정차” 요구 영등포역 정차는 호남선 시발역인 용산 및 광명역의 활성화와 연계돼 있어 쉽게 결론을 내리지 못하고 있다. 이러는 사이 해당 지역의 주민과 자치단체는 물론이고 인터넷 사이트에서도 네티즌간 논쟁이 뜨겁다. 정차를 요구하는 영등포구 등 6개 자치단체와 인천·부평 등 서울 서남부권 주민들은 열차 이용 편의 및 수입 확대를 강력히 주장한다. 영등포역 정차시 하루평균 1000명 이상,5000만∼6000만원의 운행 수입 증대가 가능하다는 것이다. 여기에 영등포 상권 활성화를 위해서도 ‘정차’가 필요하다고 강조한다. 지역 상인들은 KTX 무정차로 20∼30% 매출이 하락했다고 주장한다. KTX 영등포역정차추진범구민협의체 박래웅 실행위원장은 “고속철이 정차하지 않고 새마을호도 30분에서 1시간으로 줄면서 열차 이용에 큰 불편을 겪고 있다.”면서 “광명역에 서지 않는 42개 열차의 영등포역 정차요구는 무리한 것이 아니다.”고 말했다. 아이디가 Ish6530인 네티즌은 “광명역이 제 역할을 할 때까지 논의자체를 미루겠다는 것은 억지에 불과하다.”면서 “서울의 서남부 시민의 편의를 위해서도 반드시 영등포역에 정차해야 한다.”고 강조했다. ●광명역 유명무실 “절대 불가” 반면 경기도 광명시 등은 영등포역 정차는 명맥만 유지하고 있는 광명역을 고사시킬 것이라며 반대 입장을 분명히 했다. 광명시와 과천시 등 7개 지자체의 80여개 시민·사회단체가 참여하고 있는 고속철 영등포역정차반대범시민대책위가 전면에 나서고 있다. 4000억원이 투입된 광명역은 고속철 시발역으로 계획돼 하루 수용인원이 10만명에 달하는 국내 최대 규모이나 연계교통편 미비 등으로 하루 이용객이 5000여명에 불과하다. 이종락 실행위원장은 “국책사업의 취지에 맞도록 광명역 정상화가 선행돼야 한다.”며 “영등포역에 정차하면 광명역은 그대로 통과해 버려 유명무실한 역이 될 수밖에 없다.”고 주장했다. 그는 또한 시발역의 기능을 더욱 강화해야 한다고 요구했다. 네티즌 italy6530은 “고속철이 영등포 역에 정차하면 분명 새마을호의 전철을 그대로 밟을 가능성이 크다.”면서 “고속철의 본래 기능 측면에서도 정차역 확대는 더이상 안 된다.”는 입장을 밝혔다. ●정부와 철도공사,‘난색’ 결정권한을 가진 건교부와 철도공사는 내부적으로 영등포역 정차는 어렵다는 쪽으로 가닥을 잡아가는 것으로 알려졌다. 하지만 열차이용 불편에 따른 민원인들의 요구는 무시할 수 없는 형편이어서 정차불가 방침을 공개하지 못하고 있다. 철도공사에 따르면 고속철이 개통한 지난해 4월부터 12월까지 영등포역 이용객은 816만여명으로 전년동기(1042만여명)대비 21.6% 감소한 것으로 집계됐다. 철도공사로서는 이용객 기준 국내 4대역 가운데 하나로 꼽히는 영등포역의 정차는 열차운행 수입과 이용객 확대 측면에서 유리한 것은 사실이다. 그러나 영등포 정차를 위해서는 풀어야할 난관이 많다. 우선 포화 상태인 서울∼시흥간 기존선 구간 열차 수용 용량으로 영등포역 정차시 열차운행계획을 전면 조정해야 하는 부담이 뒤따른다. 영등포 정차로 운행시간은 5분 정도 추가 소요되나 이 시간만큼 후속 열차들도 지장을 받을 수밖에 없다. 또한 고속철 정차를 희망하는 타 지역과의 형평성 문제뿐만 아니라 정차역 확대에 따른 저속철 논란 역시 경계하는 분위기다. 무엇보다 중장기 개발 계획이 추진되고 있는 용산역과 광명역의 무용론(?)이 큰 부담이다. 영등포역 정차가 고속철 신규 수요 창출보다는 용산과 광명역 승객이 옮겨오는 효과가 크다는 분석이다. 대규모 개발 및 연계교통망 구축 계획 등이 추진중인 용산역과 광명역 활성화의 차질이 불가피할 전망이다. 철도공사 관계자는 “단순히 운행시간이 5분 추가 소요되는 문제지만 단기수익 창출이 아닌 장기 철도망 구축계획에 차질을 빚을까 우려된다.”며 곤혹스러워했다. 건교부 관계자 역시 “정차 요구는 단순히 영등포역뿐만이 아닌 만큼 좋은 선례를 남겨야 한다.”면서 “보다 구체적이고 다각적인 검토가 필요하다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

요금이 비싼 것으로 알려진 KTX를 싼값에 이용할 수 있다. 조금만 관심을 기울이면 각종 할인혜택을 받을 수 있다. 25일 한국철도공사에 따르면 현재 적용하고 있는 할인제도는 16개. 자동발매기를 통한 발권시 1% 할인부터 정기권 1개월용은 무려 52.5%까지 할인된다. 중복 할인은 원칙적으로 안되지만 자유석과 역방향 좌석 등 설비 관련은 중복할인이 가능하다. 할인혜택이 가장 큰 것은 정기권이다.1개월용 서울∼대전간 정기권은 39만 4800원. 일반권으로 한달 42회 이용시 82만 7400원에 비해 할인율이 52.5%에 달한다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

국세청 차장에 행시 20회 출신인 전군표 조사국장이 전격 발탁됨에 따라 국장급·지방청장급 인사에서 ‘후폭풍’이 몰아칠 전망이다. 국세청은 정부부처 가운데 가장 승진이 늦고 인사적체가 심한 곳으로, 국장급이 다른 부처 장·차관과 행시 기수가 비슷할 정도다. 이에 따라 본청 국장과 지방청장, 서울청 및 중부청 국장 등 주요 국장급 보직도 대부분 교체되면서 행시 20회 이후 국장급의 전면 포진이 예상된다. 본청의 경우 기획관리관으로 오대식(행시 21회) 서울청 조사1국장과 김호기(행시 19회) 서울청 조사3국장, 조사국장으로는 한상률(행시 21회) 서울청 조사4국장과 오대식 조사1국장 등이 거명되고 있고, 이명래(비고시) 본청 납세지원국장, 김경원(행시 18회) 서울청 조사2국장 등도 후보군에 올라 있다. 지방청장의 경우는 부산청장에 차태균(행시 17회) 본청 개인납세국장, 이병대(비고시) 국세심판원 심판관, 이명래 납세지원국장, 광주청장에 최철웅(행시 17회) 서울청 납세지원국장과 김동구(비고시) 중부청 조사1국장, 대구청장에 홍철근(행시 19회) 서울청 국제거래관리국장과 김경원 조사2국장, 대전청장에 김보현(비고시) 대전청 조사1국장, 김호기 서울청 조사3국장 등이 거론된다. 지방청 국장의 꽃으로 불리는 서울청 조사 1∼4국장의 경우 박찬욱(비고시) 본청 조사1과장, 김창환(행시 22회) 공보관, 권춘기(행시 21회) 광주청 조사1국장, 김호업(행시 21회) 중부청 조사3국장, 정병춘(행시 22회) 중부청 세원관리국장 등이 물망에 오르내리고 있다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

정부가 국가균형발전 차원에서 추진 중인 수도권 공공기관 지방이전 정책이 딜레마에 빠져들고 있다. 각 자치단체가 이른바 ‘알짜’ 기관유치에 열을 올리면서 과열양상으로 치닫고 있다. 한전 등 대형기관 유치를 위해 일부 인접 자치단체끼리 연합전선이 형성되면서 자칫 동서간 지역대결 양상으로 번질 조짐이다. 정부는 정치적 논리에 휘말리지 말고, 지방분권과 균형발전에 부합되는 공공기관 이전 정책을 펴야 할 것으로 지적된다. ■ 어떻게 뛰고 있나 오는 5월로 예정된 수도권 공공기관 지방 이전 발표를 앞두고 전국 지자체가 한전·토지공사 등 ‘알짜’기관을 끌어 오기 위해 총력전을 펼치고 있다. 각 자치단체는 규모가 큰 기관 유치의 당위성을 홍보하거나 지역구 정치인 및 경제계 인사를 동원, 치열한 로비전에 나서고 있다. 특히 부산, 울산, 광주, 전남, 전북 등은 한전 유치를 위해 모든 행정력을 쏟아 붓고 있다. 유치대상 1호인 한전은 연 매출액이 23조 6000억원대에 달한 데다 연간 1000억원대의 지방세 수입이 예상되기 때문이다. 여기에 협력업체 이전 등 부수 효과까지 합하면 지역경제 활성화를 위한 가장 매력적인 공공기관으로 떠오르고 있다. 정부도 각 자치단체의 극성스러운 로비와 해당 기관에 대한 이전 당위성 주장에 골머리를 앓고 있다. 특히 유치경쟁에서 탈락한 지자체들의 반발 등 후유증이 우려됨에 따라 공공기관 이전계획 발표를 지난 2월 초부터 4차례나 연기하는 등 갈팡질팡하는 모습이다. ●부산·울산·경남 한전을 최우선 유치대상 기관으로 삼고 있다. 한전이 여의치 않을 경우 토지공사와 관광공사를 차선책으로 공략하고 있다. 또 해양연구원 등 해양수산관련 기관과 영화진흥위원회 등 영상관련 기관, 신용보증기금 등 금융관련 기관 유치에 발벗고 나섰다. 경남과 울산 등은 고리원전 추가 건설과 중저준위 방폐장을 한 데 묶은 ‘패키지’ 형태의 유치전을 내세우며 정부를 압박하고 있다. ●대구·경북 하나의 생활권이라는 점을 들어 각종 공공 기관에 대한 공동 유치전략을 펴고 있다. 대구시와 경북도는 정보통신과 산업지원, 전력사업, 문화학술 등 4개 기능군 공공기관을 공동으로 유치하기로 합의했다. 한국전산원, 소프트웨어진흥원, 정보통신기관, 중소기업진흥공단과 한전, 에너지경제연구원 등이다. ●광주·전남·전북 역시 한전 유치에 총력을 경주하고 있다. 양 시·도 단체장은 최근 이해찬 국무총리를 방문,“지역의 낙후도를 감안해 한전을 우리지역에 옮겨 줄 것”을 거듭 요청했다. 광주시는 태양에너지와 수소연료전지 등 역점사업으로 추진하고 있는 신에너지산업과 연관성 큰 한전을 비롯해 에너지관리공단, 에너지경제연구원, 한국수력원자력 등 에너지관련 공공기관 유치에도 전력 투구하고 있다. 전남도도 한전 유치에서 만큼은 배수진을 치고 있다. 한국개발연구원(KDI)의 낙후도 조사에서 최하위 지역이라는 점을 최대한 부각시키고 있으며, 한전유치에 걸림돌로 작용할 수 있는 토지공사 유치는 과감하게 포기를 선언한 상태다. 전북도 역시 농업기반공사 등 농업관련 기관과 함께 한전을 제1유치기관으로 선정하고 지역 국회의원 등을 상대로 로비전을 펴고 있다. ●대전·충남·충북 행정중심 복합도시 건설과 맞물려 정부측에 이렇다 할 요구를 하지 못하고 있다. 대전은 행정도시와 이웃하고 있는 데다 대덕연구단지와 정부대전청사 등이 위치하고 있다. 때문에 정부는 “대전은 공공기관 이전과 관련 입도 벙긋하지 말라.”며 이전 대상지에서 아예 배제했다. 지난해 5월 32개 공공기관 유치를 신청했었으나 지금은 포기한 상태다. 국가균형발전위원회 등은 충남·북에 대해서도 “행정도시가 내려가는데 뭘 바라느냐.”며 적극적 유치활동보다는 ‘자제’를 바라고 있다. 충남도는 하지만 한국자원개발연구원과 한국식품연구원 등 행정도시로 내려오는 중앙정부와 연계성을 갖고 있는 30여개 국책연구원과 기관 유치를 바라고 있다. 충청권은 고속철 개통과 천안·아산 신도시 건설 등을 이유로 철도대학, 철도경영연수원 등을 기대하고 있다. ●강원·제주 이번 공공기관 유치에서 밀리면 또다시 소외지역으로 전락할 수밖에 없다며 배수진을 치고 있다. 양 지역 모두 ‘한국 관광 1번지’를 자임하며 관광공사 유치에 총력을 기울이고 있다. 강원도는 환경규제와 상수원보호규제,DMZ 등 각종 규제속에 상대적으로 낙후된 강원도가 발전할 수 있는 길은 관광공사를 유치해 ‘동아시아 관광허브’로 나가는 길이 유일하다는 판단에서다. 또 석탄·석회암 등 지하자원이 풍부한 이점을 살려 광업진흥공사와 토지공사, 주택공사 등 대규모 기관이 더 유치되기를 희망하고 있다. 제주도 역시 전국 최고의 관광지라는 점을 내세워 관광공사·한국마사회·국립수목원 등을 유치 가능한 기관으로 보고 이 지역 정치·경제인의 지원활동을 독려하고 있다. ●빼앗기지 않으려는 수도권 이전 대상 공공기관의 상당수가 위치한 경기도는 수도권 공동화 논리 등을 내세우며 본격적인 이전 반대에 나설 것으로 보인다. 공공기관 노조도 공기업을 강제 할당식으로 특정 지역으로 이전하는 것은 공기업의 효율성을 무시한 처사라며 대규모 집회를 계획하는 등 반대운동을 전개할 움직임이다. 정리 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr ■ 유치역점 기관은 공공기관 유치에 나선 자치단체들은 낙후성을 들어 읍소하거나 지역특성을 강조하는 등 다양한 유치전략을 구사하고 있다. ●부산·경남·울산 경남도는 도내 고속도로 연장이 397㎞에 이르고, 우리나라 산업유통의 대동맥 역할을 하고 있는 점을 들어 도로공사가 와야 한다고 말한다. 이전하는 공공기관에 대해서는 전국 최고의 인센티브와 행정편의를 제공한다는 약속도 잊지 않고 있다. 가스공사와 석유공사에 눈독을 들이고 있는 울산시는 우리나라를 산유국 대열에 끼게 한 동해 가스전을 비롯해 대규모 정유회사가 위치해 있는 점을 내세운다. 또 노동자 비중이 높아 산업과 노동·복지관련 기관 배치도 바람직하다고 말한다. ●대구·경북 대구시와 경북도는 면적이 다른 시·도에 비해 넓은데도 불구하고 상대적으로 낙후돼 있어 이를 무시하고 균등배분만 고수하는 것은 오히려 역차별이라는 입장이다. 도로공사와 주택공사, 토지공사를 중점 유치기관으로 선정해 집중 공략하고 있다. 경북 역시 고속도로·국도 연장 노선이 전국 1위, 도로 총연장 2위를 자랑하고 있다. 수도권을 제외한 주택건설 실적이 전국 최고이며, 산업단지 및 택지개발에서 많은 장점 등이 있다고 말한다. ●광주·전남·전북 광주시와 전남도는 공공기관 이전을 지역발전의 계기로 삼는다는 전략이다. 정부 관련부처와 지역 국회의원 등을 대상으로 로비전을 펼치고 있다. 전남지사를 비롯한 도청 간부들이 총 동원됐다. 또 39차례에 걸친 설명회를 열고 여론몰이를 하고 있다. 전북도도 도청 간부들이 발벗고 나섰다. 공략 목표로 정한 한전, 주택공사, 농업기반공사 등 이른바 빅3 기관들을 잇달아 방문, 전북으로의 이전을 호소하고 있다. ●대전·충남·충북 행정도시 유치라는 원죄(?)때문에 다른 지역의 눈치를 보는 실정. 그러나 충남도는 천안아산지역에 아산신도시가 개발된다는 이유를 들어 주택공사와 토지공사 이전을 바라고 있다. 충북도는 각개 약진이 돋보인다. 충주시, 보은군, 제천시 등 각 시·군은 도로공사, 토지공사, 국립공원관리공단 등을 목표로 정해놓고 치열한 유치경쟁을 벌이고 있다. ●강원·제주 관광공사를 겨냥하고 있는 강원도는 훼손되지 않은 대자연을 품고 국토 중심부에 위치해 있으며 수도권과 충남 연기·공주지역의 행정중심복합도시와도 접근성이 좋은 것을 강점으로 꼽고 있다. 제주도는 이전하는 공공기관에 공유지 장기 무상사용, 취득세 감면 등 각종 세제혜택, 시설투자비 일부 지원 등도 검토하고 있다. 전국 대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr ■ 관련기관 입장 공공기관 이전을 둘러싼 지방자치단체간 경쟁이 과열 조짐을 보이면서 이전 대상지역 선정 원칙과 기준 등에 관심이 쏠리고 있다. 하지만 국내 최대 공기업인 한국전력공사와 한국가스공사 등을 유관기관으로 두고 있는 산업자원부는 이에 대한 언급을 극도로 아끼고 있다. 이전 기준 등을 섣불리 꺼냈다가 새로운 지역갈등을 불러올 수 있다는 판단에서다. 특히 10여개 지자체가 유치경쟁에 뛰어들어 이전투구 양상으로 번지고 있는 한전의 경우 가장 난처한 상황. 한전 관계자는 “(본사 이전은) 정부의 방침이 확정될 경우 협의에 나설 계획”이라면서 “다만 자회사들의 경우 주력발전소가 있는 지역으로 이전하는 게 낫지 않겠느냐.”고 말했다. 이럴 경우 중부·서부·동서발전은 충남(보령·태안·당진발전소)이, 남동·남부발전은 경남(삼천포·하동발전소)이 각각 이전 대상지역이 될 수 있다. 또 한전, 가스공사와 함께 공기업 ‘빅5’로 꼽히는 건설교통부 산하 한국토지공사, 한국주택공사, 한국도로공사 등은 가능한 한 수도권과 가까운 곳으로 이전하기를 바라는 눈치다. 우선 토공은 사업장이 주로 수도권에 집중돼 있고 행정도시건설에 참여하는 만큼 수도권 인접지역으로 이전해야 한다는 주장을 펴고 있다. 대전 근교는 이전 대상 지역이 아니기 때문에 은근히 충주시를 원하고 있다. 수도권 신도시개발 및 택지개발에 참여하는 주공 역시 가급적 수도권과 가까운 곳에 있어야 한다는 입장이다. 도공은 원주 등을 원하는 것으로 알려졌다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

고속철(KTX)이 다음달 1일 개통 1주년을 맞는다. 개통 초기 잦은 결함으로 인한 운행지연과 이용불편 등 잡음이 끊이지 않았지만 승객 2700만명 수송,98.9%의 정시운행률을 보이며 연착륙하고 있다는 평가다. 그러나 경부선에 비해 턱없이 낮은 호남선 승차율과 기대했던 물류수송 확대와 지방분산 효과는 여전히 과제로 남아있다. ●속도혁명 실현…하루 7만명 운송 서울∼부산(408.5㎞)간 2시간40분, 서울∼목포(407.6㎞)간을 2시간49분에 주파하는 속도의 혁명이 시작됐다. 하루평균 7만 4000명이 이용하면서 하루 수입만 21억원을 올리고 있다. 개통 142일만에 승객 1000만명,9개월에 2000만명을 돌파했다. 승객은 당초 목표의 53%, 수입은 45%에 머물고 있으나 올 들어 하루 이용객이 8만 2000명(24억원)으로 증가하고 있다. ●소음·역방향 좌석 해결못해 역방향 좌석, 터널내 소음, 각종 장애 등 초기 문제들이 여전히 해소되지 못하고 있다. 역방향은 5% 할인과 회전식으로 개조 의견이 제시됐지만 철도공사는 좌석 축소에 따른 수익 감소를 우려하고 있다. 불안감을 가중시키는 것은 각종 장애다. 지난 1월까지 130건의 장애가 발생했다. 차량고장 등에 따른 열차 지연이 잇따르면서 불만요인이 되고 있다. 호남선 이용률 저하도 심각하다. 하루 96회가 운행되는 경부선은 승차율이 56%이지만 36회인 호남선은 27.85%에 불과하다. 증가가 예상됐던 화물수송은 고속철도 개통 전의 94% 수준에 머무는 부진을 보였다. ●‘서울시 천안구’ 등 신조어 등장 KTX는 우리나라를 대표하는 상품이 됐다. 외교사절의 필수코스다. 중국 국가발전개혁위원회 연수단과 북한 철도성 간부 등이 경험했다. 인터넷 포털사이트마다 각종 클럽과 카페, 블로그 등도 만들어졌다. 칭찬 일색이 아닌 정보 제공자이자 감시자로 등장했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

다음달 1일부터 가정이나 직장에서 철도승차권을 프린트해 사용할 수 있는 ‘홈티켓’ 서비스가 도입된다. 22일 한국철도공사에 따르면 열차 이용객의 승차권 구입 편의를 위해 예약·결제와 출력이 인터넷으로 가능한 원스톱 서비스를 제공한다. 이에 따라 승차권 예약, 결제를 마친 이용객은 매표창구나 자동발매기를 이용하지 않고도 열차표를 발권할 수 있게 됐다. 우선 4월 한달간 KTX 승차권에 대해 시행하고 5월부터는 전 열차로 확대할 계획이다. 홈티켓 서비스’는 철도 또는 일반회원에 가입한 후 철도공사 홈페이지(korail.go.kr)나 회원전용 홈페이지(barota.com)에서 이용할 수 있다. 신용카드로 결제했을 경우만 이용이 가능하고 열차출발 1시간 이전까지 프린터할 수 있다. 승차권에는 구입자와 승차자의 실명이 표기되고 각 역마다 홈티켓 전용 게이트가 설치된다.1인 9장(왕복 18장)까지 구입 가능하다. 홈티켓은 가정에서 많이 사용하는 A4용지 크기로 발행된다. 반환은 열차출발 1시간 이전은 창구 또는 인터넷 반환이 가능하나 그 이후에는 역 또는 승차권판매대리점 매표창구에서 반환받을 수 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

충남 연기·공주 일대의 개발행위와 건축허가가 23일부터 전면 제한된다. 정부는 22일 정부대전청사에서 이춘희 신행정수도후속대책기획단 부단장 주재로 관계기관 실무책임자들이 참석하는 ‘부동산투기대책회의’를 갖고, 연기·공주 지역의 개발행위를 일절 금지하는 내용의 투기대책을 마련한다. 진경호기자 jade@seoul.co.kr

“나무를 심는 것은 희망을 키우는 첫걸음으로 중단되면 안 됩니다.” 매년 3월21일이면 어김없이 산림청에 떡 3말을 가져오는 이규현(69·독림가)씨. 지난 1977년부터 시작했으니 벌써 29년째 계속되는 연례행사다. 나무를 심고 기르는 것이 힘들다는 사실을 알고 난 뒤 떡을 전달하게 됐다고 한다. 이씨는 “60∼70년대만 해도 나무심기는 범국민적 행사로 열려 현장은 ‘도떼기시장’을 방불케 했다.”면서 “너무 고생한다는 생각에 위로(?)한다는 생각으로 식수기간이 시작되는 날 떡을 전달하게 됐다.”고 설명했다. 병무공무원 출신으로 1969년부터 직접 나무를 심고 가꾸기 시작한 이씨는 86년에 모범독림가로 선정됐다. 아들(37) 역시 89년 임업후계자가 됐다. 이씨는 “산림공무원들의 사기를 위해 떡보내기를 멈출 수 없었다.”면서 “시간이 흐르면서 식목에 대한 관심이 낮아져 아쉽다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

이공계 전공자를 위한 특허청의 문호가 활짝 열렸다. 특허청은 오는 28일부터 4일간 5급 특별채용(126명) 원서를 접수한다. 이번 특채는 올해 증원이 확정된 170명에 대한 1차 채용이다. 단일 부처 5급 특채로는 사상 최대 규모이다. 특허청은 하반기에도 40∼60명을 추가 특채할 계획으로 알려졌다. 이같은 특채 규모는 기술직의 공직 등용문인 기술고시(70명내외) 합격자의 2배를 넘고, 지난해 12월 중앙인사위원회가 19개 정부기관 요청으로 특채한 53명의 3배를 초과한 것이어서 눈길을 끈다. 1차 모집분야는 통신(32명)과 전기(25명), 화공(17명)을 포함해 17개 분야로 박사학위 소지자와 기술사, 변리사 등이 대상이다. 행정직(2명)은 변호사와 산업디자인 전공 박사를 각 1명씩 선발한다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“수요에 즉각 대처해 공급할 수 있는 ‘동대문시장 시스템’이 행정에서도 반드시 필요합니다.” 주5일근무와 웰빙 바람을 타고 휴양문화가 새롭게 조명받고 있는 가운데 ‘휴식’으로 대표되는 자연숲에 ‘체험’을 접목시켜 보급에 나선 권태원(50·6급) 강원 횡성군 청태산자연휴양림 사무소장. 권 소장은 ‘청태산 산지기’로 불린다. 휴양림 곳곳에 그의 손이 닿지 않은 곳이 없을 정도이다. 그는 특히 숲의 가치를 제대로 알고 숲의 이용과 활용방향을 정확히 제시해주고 있다. 사실 권 소장은 휴양전문가는 아니다. 지난 2000년 산림청의 북부지방산림청에서 휴양림 관리 업무를 맡게 된 것이 인연이 됐다. 권 소장은 “당시 휴양림 이용객에게 소감을 물으면 대부분이 ‘쉬긴 잘 쉬었는데 무료하고 불편하다.’는 불만이 많아 이를 해소키로 마음먹었다.”고 말했다. 고객 만족도를 높이기 위한 방안을 찾던 그는 휴양 패턴에서 원인을 찾았다. 일명 ‘삼겹살 문화’, 즉 고기 구워먹고 술 마신 뒤 잠만 자고 떠나니 가족이 함께 오더라도 뭔가를 할 시간도, 할 일도 없었던 것이다. 오랜 시간 고민 끝에 체험형 숲 탐방 프로그램을 제안했다. 단순히 쉬러 간다는 인식에서 벗어나 휴양림을 ‘숲 교육의 메카’로 활용하자는 것이다. 아이들에게 초점을 맞춰 흥미를 가질 수 있는 다양한 볼거리 제공 등을 구상했다. 그는 자신의 이상을 직접 현장에 접목시키기 위해 지난해 2월 청태산 팀장을 자원했다. 불규칙한 근무체계 등으로 산림공무원 ‘10명중 9.9명’이 꺼린다는 휴양림 근무를 자청한 것이다. 그는 오자마자 나무에 설명서를 붙이고 숲 길 조성과 숲 체험, 통나무 운동회 개최 등 일거리를 만들어냈다. 보수가 시급하지만 예산이 없어 방치했던 시설물은 직접 설계하고 현장 인부들과 함께 완성시켰다. 지난해 9월 선보인 4.2㎞의 산악 자전거 코스 등 레포츠시설도 이런 과정을 거쳐 만들어졌다. 권 소장은 “동호인들은 임도가 아니라 싱글코스(숲속길)를 원한다기에 휴양림내에 조성했다.”며 “설계에 많은 예산과 시간을 들일 수 없었기에 경사도 조정 등 코스 설계와 모형 배치 등은 현장을 다니며 직접 했다.”고 말했다. ‘동대문시장 시스템’이 가동했다. 즉 고객이 필요로 하고 수요가 있는 것은 곧바로 해결하는 방식이다. 비가 오거나 어둠이 깔리더라도 목숨 걸고(?) 고기를 구워먹겠다는 고객들을 위해 지붕과 가로등도 설치했다. 당연히 직원들의 불만이 제기됐다. 부서 만족감이 떨어지는 상황에서 업무가 많아지는 것에 대한 반발이었다. 예상했던 일이었기에 권 소장은 말없이 실천으로 이해시켰다. 숙식을 함께하며 솔선수범했고 모든 업무는 투명하고 공정하게 처리했다. 그러면서 청태산 알리기에도 발벗고 나섰다.100여개 단체 및 강원지역 학교에 홍보물을 발송하고 각종 기고활동과 함께 ‘다음’ 카페에 ‘청태산휴양림사랑회’를 개설, 각종 정보 제공자 역할을 자임했다. 반응은 즉각 나타났다.1년 만에 숲 체험 참가자가 전년보다 5배나 많은 7700명에 달했고 본청으로부터 1억원의 예산 절감 성과도 인정받았다. 모범적 경영 모델로 선정돼 내부뿐 아니라 외부 기관·단체의 벤치마킹 대상도 됐다. 1977년 9급으로 공직에 입문한 권 소장은 “생태체험은 아이들에게 숲의 소중함을 느끼도록 하는 산 교육”이라면서 “생태체험을 한 아이들이 자라면 산불조심 등의 교육은 필요없게 될 것”이라고 자신했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“밀수 수익은 원천적으로 박탈한다는 원칙이 세워질 때까지 노력하겠습니다.” 최근 관세청 최초로 밀수범의 재산을 찾아내 국고에 환수시킨 서울세관 외환조사1과 이신원(38·7급) 반장. 이 반장은 밀수범들에게는 ‘저승사자’나 마찬가지다. 밀수는 몰수와 인신구속 등 엄한 처벌을 받지만 수익성이 워낙 높아 밀수로 챙긴 재산까지는 법의 손길이 미치지 않았던 것이 사실이다. 지난 2001년 ‘범죄수익은닉의 규제 및 처벌 등에 관한 법률’ 제정으로 은닉재산에 대한 환수가 가능해졌지만 수사의 어려움으로 실제 성과로 나타나지는 못했다. 이 반장이 밀수범 최모(30)씨의 재산 4억 7000만원을 국고로 환수하는 데는 1년의 시간이 소요됐다. 지난해 2월 모 은행으로부터 오모(47·여)씨의 계좌가 수상하다는 정보가 시발점이 됐다.1년여 수사로 12개 관련 계좌가 드러났고 2003년 밀수로 적발된 최씨의 은닉 재산이 포착됐다. 당시 최씨는 10회에 걸쳐 중국으로부터 건고추 615t(시가 102억원)을 밀수한 혐의를 받고 있었다. 최씨는 밀수로 얻은 수익을 밀수 자금으로 재사용하는 한편 아내와 장모 등을 통해 은닉했던 것이다. 이 반장은 “돈세탁 과정이 복잡해 자금흐름을 파악하는 데 어려움이 많았다.”며 “이와 병행해 관련자의 출입국 현황과 생활수준 등을 알아내기 위한 작업을 수개월째 벌였다.”고 말했다. 이 과정에서 수사팀은 이들이 밀수 수입으로 전세금을 반환하고 1억원을 들여 캐나다로 원정출산까지 다녀온 사실 등도 밝혀냈다. 12년째 밀수적발 업무를 맡고 있는 이 반장은 “열악한 수사 여건에서 사명감이 없으면 불가능한 일”이라며 “조사요원 확충 및 전문교육 등 지원이 시급하다.”고 강조했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr