‘본부-팀제’로 직제를 개편한 한국철도공사가 7일 팀장급 인사를 단행했다. 지난달 이철 사장이 조직·인사혁신안을 발표할 때 2급 이상 간부의 직급 파괴를 공약하면서 예고됐던 파격성이 그대로 반영됐다. 2급인 부장급 18명이 팀장에 발탁되면서 그동안 인사의 기본틀이었던 연공서열이 파괴됐고, 여성도 2명이나 포함됐다. 특히 지난해 공사 전환을 앞두고 사무관으로 승진한 박영숙(38·여) 부장이 정보화기획실 정보전략팀장으로 임명돼 최대 화제가 되고 있다. 박 팀장은 실장이 외부 공모로 충원되기까지 직무대리 역할도 맡게 됐다.현장 인력 간부들이 대거 영입되는 등 대규모 ‘수혈’도 이뤄졌다. 팀장이 확정되면서 팀원 스카우트 바람도 일고 있다. 팀마다 우수 인력을 데려오기 위한 물밑 접촉이 진행되는 등 예전인사 때와는 다른 분위기이다. 그러나 이번 인사가 파격·혁신에 맞춰지다 보니 조직이 지나치게 흔들릴 우려가 있다는 지적도 있어 후유증도 있을 것으로 예상된다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

관세청이 정부 부처 최초로 ‘통합인적자원관리시스템’을 도입, 운영한다. 통합인적자원관리란 채용부터 보직·교육·승진·성과에서 퇴직까지 전 과정을 연계해서 관리함으로써 공무원의 전문성 배양에 도움이 될 것으로 기대되고 있다. 다만 공직의 특수성을 감안, 임용 후 3∼5년간 경험을 거쳐 공무원 스스로 전문분야(검사·조사·조사) 및 기술분야(전산·분석·통신·선박)를 선택할 수 있도록 했다. 관리체계는 ▲경력개발제도 도입 ▲체계적인 인재육성 ▲인적자원 정보의 통합관리로 세분된다. 개별 신청과 적성검사, 상담 등을 거쳐 전문분야가 결정되면 단계적으로 경력개발기본과 전문기법심화과정을 이수해야 한다.6시그마 개념을 도입, 역량개발과 품질향상을 위한 프로그램은 공히 거쳐야 한다. 전문·기술분야는 근무 중 경력상담을 통해 바꿀 수 있고 수준에 따라 4단계(WB·GB·BB·MBB)로 구분 관리된다. 전체 3%를 선발하게 되는 마스터블랙벨트(MBB)는 관세행정 전문가로 인정돼 특별승진 등 관리자로 집중 육성할 계획이다. 특히 지금까지 단순 기록정리에 머물던 인사관리 체계도 개인의 수준 및 필요과정까지 명시하는 등 철저히 관리된다. 인사기획관실 김윤식 사무관은 “통합인적관리 시스템이 도입돼 개인의 전문 능력배양을 통한 생산성 향상이 기대된다.”고 밝혔다. 정부대전청사 박승기기자skpark@seoul.co.kr

한·중 우호의 상징인 ‘백두산 호랑이’ 한쌍이 다음달 APEC 정상회의에 맞춰 중국으로부터 재반입된다. 31일 산림청 등에 따르면 한·중 국교수립(1992년)을 기념해 1994년 당시 장쩌민 중국 주석이 한쌍을 기증, 광릉 국립수목원에서 보살펴왔다.‘백두’와 ‘천지’로 이름지어져 국민들의 사랑과 관심을 받으며 성장했지만 15∼16세가 될 때까지 2세를 보지 못해 애를 태웠다. 그러나 백두와 천지의 나이가 사람으로 치면 60대에 달해 더 이상 출산을 기대하는 것은 무리라고 최종 진단을 내렸다. 그 동안 2세 생산을 위해 기울인 노력은 눈물겹다. 비아그라에, 애로비디오(?)까지 제공하며 사랑의 불씨를 살리는 데 주력했지만 무위로 끝났다. 국립수목원 관계자는 “호랑이 새끼 생산을 위해 별 방법을 다 동원했지만 교미를 회피하는 데 어쩔 수가 없었다.”고 어려움을 토로했다. 한·중 우호의 상징으로 새끼를 낳으면 분양 계획까지 세웠던 양국은 헛물만 켠 셈이 돼버렸다. 결국 지난 5월 양국 관계자가 해결책 모색에 나섰고 중국측이 최근 동북호림원에서 1쌍을 무상 재반입하기로 통보해왔다. 다음달 국내 반입을 앞두고 호랑이 개체확인을 위해 이미 국내 전문가가 중국을 다녀온 것으로 알려졌다. 이번에 들어오는 백두산 호랑이는 4∼5살배기 한쌍이다. 국립수목원은 적응을 위해 분리 생활하다 합방시키기로 하는 등 사육계획도 마련 중이다. 국립수목원 황근연 박사는 “양국 관계뿐만 아니라 한반도에서 멸종된 것으로 보고된 호랑이의 유전자원 보존을 위해서도 새끼를 낳았으면 좋겠다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●이철 사장 ‘본색(?)’ 이철 철도공사 사장이 부임 4개월을 맞아 조직·인사혁신안에 대한 파격인사안을 발표하자 내부가 술렁. 본부장급 상임이사(4명) 사표 수리가능성을 언급하자마자 내부 공모(10월26∼27일)에 들어가 28일 다면평가까지 마쳐 사실상 상임이사 전원 교체 수순임을 시사. 이 사장의 행보에 임직원들은 아연실색하면서도 ‘후폭풍’ 강도를 걱정. 공표된 팀제 도입 및 팀장급 20%의 외부 충원을 비롯, 본사 인력 200여명의 현장배치도 불사할 전망. 일각에서는 이 사장이 장고 끝에 마련한 첫 혁신이 철도공사내 특정 학맥과 지연 등 기득권 세력을 제거, 새판짜기에 나선 것이라고 분석. 이에 대해 순서가 바뀌었다는 지적도 제기. 유전파문이 채 봉합되지 않은 상황에서 또다시 조직이 흔들려 사기 저하가 심각하다는 것. 특히 필요에 의해 본사로 전입, 대전에 정착한 사람들 중 상당수가 다시 현장으로 밀려날 우려가 높아지면서 `살생부(?)´에 포함되지 않을까 전전긍긍.●청사에서 “결혼하세요” 대전청사관리소가 12월부터 후생동 대강당을 공무원 및 자녀들의 결혼식장으로 제공할 계획을 밝혀 눈길. 후생동 대강당은 545평에 890석의 좌석을 마련, 무대·조명·음향·냉난방 시설 등을 갖추고 있어 영화상영과 음악회 등 다양한 행사도 가능. 청사관리소는 식장 및 신부대기실, 폐백, 연회실 등을 무료 제공하는 한편 예식에 필요한 부대시설과 비품 등도 지원·설치해줄 계획. 단 결혼식은 한 달 이전에 신청해야 한다고. ●“현장 직접 느껴라” 산림청이 전력을 기울이고 있는 ‘숲가꾸기사업’의 효율성 제고를 위해 본청 및 지자체 공무원, 민간단체 회원들이 참가하는 체험행사를 마련.11월4일 충남 계룡시 두마면 유동리 사유림에서는 150여명이 참여해 솎아베기와 가지치기, 덩굴류 제거, 톱밥생산 등을 직접 체험. 형식적 행사에 그치지 않도록 조별(4개조)로 0.4㏊씩 사업장을 배정, 평가대회도 갖기로. 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

기획예산처의 업무추진비 폐지 방침에 대해 관가에서는 현실을 무시한 발상이라는 반응이 주를 이뤘다. 대신 유지는 하되 투명성을 높여야 한다는 주장이 많았다. 반면 공무원 단체는 긍정적 반응을 보였다. 한 사회부처의 1급 간부는 27일 “국가 예산이 부족하다는 현실을 고려하면 공무원으로서 고통을 감내해야 하겠지만, 그럴 경우 업무추진에는 다소 어려움이 예상된다.”고 말했다. 다른 국장급 공무원은 “평소에도 업무추진비 외에 개인 돈을 쓰는 경우가 많다.”면서 “업무 추진비를 없애면 결국 예산에다 각종 행사와 관련한 식사비용 등을 모두 넣어야 하는데 어느 것이 더 효율적인지는 판단해 볼 문제”라고 반대입장을 폈다. 한달에 40만원 정도를 업무추진비로 사용한다는 대전청사의 B과장은 “대부분 각종 회의 및 관련기관 협의 등을 위해 사용하고 있는데 여유를 느낀 적은 없다.”고 말했다. 특히 ‘업무추진비’를 ‘용돈’으로 인식하는 것은 공무원 수준을 무시한 처사라며 노골적인 불쾌감을 드러내기도 했다.A서기관은 “외부 전문가를 적극 활용하라는 정부 정책과도 상반되는 것으로 대외활동 위축이 불가피할 것”이라고 단언했다. 그러나 행정개혁시민연합 서영복 사무처장은 “투명하게 공개한다는 전제 아래 당분간 유지하고 장기적이고 점진적으로 폐지하는 것이 옳다.”면서 “사회전체의 문화가 함께 가지 않는 상태에서 공무원의 업무추진비만 없앨 경우 자칫하면 반투명사회로 갈 수도 있다.”고 지적했다. 공무원노동조합총연맹 박성철 위원장은 “업무추진비는 기관운영업무추진비와 시책업무추진비로 구성되는데, 기관운영업무추진비는 필요하지만 시책추진비는 전용의 우려가 많기 때문에 과감히 정리할 필요가 있다.”고 말했다. 전국공무원노조 정용해 대변인도 “전국 지자체의 업무추진비가 1000억원 정도로 추정되며, 대부분 단체장의 주머니돈으로 악용돼 줄이는 것은 당연하다.”면서 “유지하더라도 투명성을 강화해야 한다.”고 강조했다. 부처종합 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

우리의 전통식품 김치가 국제적인 공식 상품으로 등재된다. 27일 특허청에 따르면 김치의 영문표기인 ‘kimchi’가 최근 열린 WIPO(세계지식재산권기구) ‘NICE분류’ 전문가회의에서 신상품 등록이 결정됐다. 내년에 열리는 WIPO 총회의 절차상 승인만 남겨두고 있다. 이에 따라 이르면 내년 하반기 세계적인 국제상품분류로 인정받고 있는 분류 목록에 kimchi가 등재될 것으로 전망된다. 1957년 발효된 니스협약에는 현재 75개 회원국이 가입돼 있으며 회원국이 아닌 국가들도 니스분류에 등재된 상표명칭을 그대로 준용하고 있다. 니스협약에서는 출원편의를 위해 영어와 프랑스어 두 가지로만 등재하도록 규정돼 있다. 김치가 니스분류 목록에 등재되면 해외에서 김치를 대상으로 한 상표등록이 수월해질 뿐만 아니라 김치수출 증대 효과도 가져올 것으로 기대된다. 특허청 관계자는 “니스분류 목록에 김치가 등록되는 것은 그 만큼 우리 음식에 대한 국제적 인지도가 높아졌음을 반영하는 것”이라며 “앞으로 고유 브랜드인 김치에 대한 이미지 관리가 더욱 필요하다.”고 설명했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●재선충병 방제팀 전격가동 확산 일로에 있는 소나무 재선충병 차단을 위해 ‘소나무류 굴취·유통 전면금지’라는 극약처방까지 내린 산림청이 현장관리 강화체제로 전환. 더 이상 방제를 지자체에 맡겨둘 수 없다는 책임감과 불안감(?)이 더해진 결과. 우선 정식 직제개편에 앞서 ‘소나무재선충병방제팀(12명)’을 편성 전격가동. 이처럼 병해충 전담조직이 대규모로 신설되기는 이례적인 일로 재선충병의 심각성을 반영. 지자체별 책임제를 도입하고 본청 간부들에 대해서도 예찰 및 방제 활동에 대한 현장지휘를 독려하고 있다고. 특히 그간 거론만 됐던 방제허술 지자체에 대한 패널티로 산림사업예산을 축소 또는 중단하는 방안 검토에 착수하는 등 총력 대응의지를 거듭 피력. ●철도공 “공기업평가 걱정되네” 한국철도공사가 설립 후 처음 맞는 정부투자기관 경영평가를 앞두고 전전긍긍. 내년 2월 자료제출에 앞서 전년 기준에 맞춰 자체 예비조사를 실시한 결과 최하위 기관보다도 점수가 낮게 나와 걱정이 태산. 더욱이 경영혁신 정착노력이 지난해 4점에서 10점으로 상향 조정됐고 노동생산성 등 단기개선이 불가능한 항목도 많아 부담이 이만저만 아니라고. 한 관계자는 “걸음마 단계와 성인을 동일 잣대로 평가하는 것은 맞지 않다.”면서 “공사전환에 따른 비용 부담 등에 대한 고려 요청을 했지만 수용여부는 불투명하다.”고 한숨. ●‘문화재 사랑´ 호평 문화재청이 지난 5월 개정 발간한 소식지 ‘문화재 사랑’이 호평. 문화재 퀴즈 응답자가 월평균 100명을 훌쩍 넘어선 것도 이를 입증. 문화재 사랑은 아트지 20장 분량으로 매월 1만 2000부가 제작돼 문화재 지킴이 협약 기관·기업 등에 무료 배포된다고. 여기에는 문화재 소식과 탐방·해설, 북한 문화재 소개 등 내부 홍보보다 외부 필진에 의한 문화재 알리기가 수록돼 거부감(?)이 적다는 평가. 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도공사가 6개월여에 걸쳐 진행해온 조직·인사혁신안이 드디어 베일을 벗었다. 내부에서는 대체로 긍정적인 평가를 내리는 것과 달리, 이철 사장의 평소 의지와 달리 ‘미흡’했다는 상반된 평가도 나오고 있다. 이 사장은 26일 현행 ‘5본부·5단·10실·41처·206부(팀)’인 본부 체제를 ‘5본부·4단·7실·64팀’으로 축소, 다음달 1일부터 가동한다고 밝혔다. 조직 개편안에는 본부-팀제 도입에 따라 직급은 없고 직책만 부여돼 탄력인사가 가능한 토대를 마련했다는 평가다. 직급간 임금역전이 가능한 연봉제 도입 및 팀장급 20%를 외부 전문가로 충당하는 파격적인 내용도 포함됐다.5개 본부 가운데 여객·광역·부대사업본부와 이를 지원하는 기술본부를 전면에 배치했고 스태프 기능인 기획조정본부와 4개 ‘실’은 부사장이 관리한다.5개 지역본부의 지사 체제로의 전환은 내년으로 연기했다. 조직개편과 관련, 상임이사(본부장) 4명이 분위기 쇄신 및 신속한 추진을 위해 일괄 사직원을 제출했다. 이에 따라 다음달 15일쯤 상임이사 임명 등 대규모 인사가 예상된다. 본사 축소로 현장으로 자리를 옮길 200여명의 직원 선발도 과제로 대두됐다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

다음 달부터 내년 6월까지 국내에서 소나무류의 굴취와 벌채, 유통이 전면 금지된다. 소나무 이동을 전면 제한해 소나무 지지목이나 찜질방 땔감 등 인위적 확산 위험성을 원천적으로 차단하기 위해서다. 예방 및 치료제가 없어 한번 걸리면 100% 고사하는 재선충병 특성과 국내 재선충병 확산이 인위적 감염으로 파악됨에 따라 극약 처방을 내렸다고 할 수 있다. 산림청은 24일 정부대전청사에서 박홍수 농림부장관 주재로 열린 소나무재선충병 비상대책회의에서 이같은 내용의 방제대책을 보고했다. 산림청은 이를 위해 ‘행정지침’을 우선 마련,11월부터 시행하고 내년 상반기 중 산림법 및 특별법을 개정키로 했다. 아울러 제재소와 목공예소, 찜질방, 조경시설지 등 재선충병 확산 위험지에 대한 행정지도도 이뤄진다. 백두대간 및 국내 춘양목벨트가 재선충병의 사정권에 들었고, 확산속도를 감안할 때 우리나라 소나무 멸종이 경고된 2112년보다 앞당겨질 위험성이 높아지면서 범정부차원의 ‘소나무살리기’ 작전이 시작된 것이다. 감염목 벌채 방법도 기존 단목 벌채에서 강릉처럼 피해목의 반경 20m까지 제거하는 집단 벌채로 일원화시켰다. 경북 울진과 봉화, 대관령 등 금강송 자생지와 치악산 등 우량 소나무림 등은 ‘소나무특별보전지역’으로 지정돼 중점 관리되고 11월 중 강원도,12월 백두대간 32개 시·군 전역에 대한 항공 및 지상 정밀예찰이 이뤄진다. 감염목 조기 발견을 위해 신고 포상금이 100만원에서 500만원으로 상향된다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

조달청의 범정부 전자조달시스템인 ‘나라장터(G2B)’가 국제 표준화 작업을 선도하고 있다. 24일 조달청에 따르면 IT서비스 관리분야의 실질적인 세계표준으로, 시스템 운영의 국제표준인 ‘BS 15000’ 국제인증을 획득했다. 국내 공공기관 중 최초이고, 전체로는 6번째이다. 이는 G2B의 서비스 품질 및 안정성 제고는 물론 시스템의 국제 경쟁력을 높이는 효과가 기대된다. G2B는 지난해 11월 유엔 전자정부평가에서 조달분야 세계 대표사례로 선정된 데 이어 지난 3월 유엔 산하 국제표준화기구인 UN／CEFACT의 전자입찰 절차의 국제표준에 반영되기도 했다. 또한 조달청은 나라장터에 반영된 기술과 문서항목 등 기타 표준화작업에도 직접 참여하고 있다. 정책수출효과도 나타나고 있다. 베트남과 파키스탄의 사전 타당성조사 컨설팅을 수행하고 있고, 세계은행과 미주개발은행 등 국제금융기구와의 네트워크 구축을 통한 개도국 진출 논의도 활발하다. 정부대전청사박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●“기관장이 책임감 가져야” 조달청에 대한 상급부서의 일방적인 밀어내기식 인사 파문이 확산 일로. 이전처럼 “결과가 정해졌는데 이제 와서 뭘…”이라는 소극적 반응보다 “더이상 묵과해서는 안 된다.”는 강한 의지 표명이 지속되는 분위기.인트라넷에는 “부처현실을 고려하지 않은 인사관행이 직원들의 사기저하를 부추긴다.”는 개탄의 글들이 잇따라 게재. 더욱이 이번 인사가 전임 청장이 거절했던 사안이었던 것으로 알려지면서 내부적인 반감은 당분간 지속될 것으로 예상. 직원들은 그래도 과거에는 연수라도 거쳤는데 최근들어 아예 본청 본부장으로 수직낙하(?)하고 있는 전횡까지 벌어지는 사태에 조소를 보내기도. 한 관계자는 20일 “이런 관행에 대해 그 동안 방관내지 침묵한 것이 사실”이라면서도 “기관장이 나서 중앙조달전문기관으로서의 위상을 인정받을 수 있도록 노력해야 한다.”고 진동수 청장의 적극적인 역할을 주문.●대전청사 혁신수준 ‘최상위’ 대전청사 8개 부처 가운데 3개 기관이 혁신 최상기관으로 평가되면서 다시 한번 ‘혁신저력’을 발휘. 행정자치부가 자체 개발한 ‘정부혁신지수시스템’으로 중앙부처와 지자체 등 496개 기관을 진단한 결과 전체 2%인 9개가 최고 수준인 5단계(혁신정착기)로 평가. 특히 중앙부처만 포함된 5단계를 받은 기관에는 관세청과 조달청, 중소기업청 등 대전청사 외청이 포진. 더욱이 지난해부터 위력(?)을 보였던 관세·조달청과 달리 중기청이 올들어 혁신에 박차를 가해 단시일내 최고 성과를 올린데 이목이 집중.●“소나무살리기의 밀알이 되길” 재선충병 확산과 산불 등 수난을 겪고 있는 우리 숲, 우리 소나무 살리기에 산림 공무원들이 안간힘. 산림청 공무원과 가족 등 1500여명은 최근 ‘소나무 살리기’ 헌혈행사를 갖고 우리 숲에 대한 국민적 관심과 재선충병 방제 의지를 다짐. 18일 ‘산의 날’에는 기념행사 참석자(1000여명)를 대상으로 수목장 서약을 받기도. 한 관계자는 “우리 숲과 소나무에도 건강한 혈액을 제공하기 위한 취지에서 마련된 행사”라고 의미부여. 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

특허청은 황우석 서울대 석좌교수팀이 연구·개발한 의약품 생산 복제소에 관한 특허출원에 대해 특허결정을 내렸다고 20일 밝혔다. 이번에 특허를 받은 발명은 ‘사람 프로유로키나제를 생산하는 형질전환 복제소 및 그 생산방법’이다. 프로유로키나제란 심장이나 혈관 내에서 혈액이 응고되어 혈류의 흐름을 방해하는 혈전을 용해시키는 약물로, 뇌출혈 등의 부작용이 적어 뇌졸중 치료제로 각광받고 있다. 특허기술은 프로유로키나제라는 단백질을 우유로부터 대량 생산할 수 있는 복제소와 생산방법, 약품추출 방법 등을 포함하고 있다. 그 동안 유전자를 조작하여 동물의 소변이나 유즙으로부터 유용한 물질을 생산하는 기술은 국내외 연구진에 의해 개발됐다. 하지만, 우유 생산능력이 뛰어난 암컷만을 선택적으로 복제하여 의약품을 생산하기는 이번이 처음이다. 기존 수정란에 의한 유전자 조작은 암컷과 수컷을 분류생산할 수 없는 등 가변성이 많고 생물체 생산 자체에 머무는 한계를 보여왔다. 그러나 체세포 복제기술을 응용한 발명은 슈퍼 젖소나 이식용 장기 생산목적의 무균 돼지 같은 복제동물에 그치지 않고 의약품의 원료를 생산하는 등 다양하게 사용될 수 있음을 보여주는 쾌거로 평가된다. 이번 발명은 2003년 개발된 ‘복제소를 통한 유용물질 생산방법’으로 상용화되면 고가의 의약품을 경제적이고 효율적으로 생산할 수 있을 뿐만 아니라 소의 우유로부터 의약품을 얻는 것이 가능할 것으로 기대된다. 한편 황 교수는 이번 특허결정으로 복제젖소 영롱이와 유전자조작 돼지 복제 등 모두 6건의 특허를 보유하게 됐다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

‘소나무 에이즈’로 불리는 재선충병이 강원도 강릉까지 북상해 충격을 주고 있다. 정부가 확산 최후 저지선으로 삼았던 경북 봉화·영양 지역이 뚫리면서 경북 울진∼강원도∼금강산으로 이어지는 국내 우량 소나무 산지인 춘양목 벨트와 백두대간으로의 확산이 우려된다. 이에따라 소나무 보호에 비상이 걸렸다. 19일 산림청에 따르면 지난달 27일 강원도 강릉시 성산면 금산2리 산 61 강릉IC 인근 사유림에서 고사목 9그루를 발견, 이 중 3그루가 소나무재선충병 감염목으로 확인됐다. 산림청은 고사목이 지난해 감염된 것으로 추정하고 있으며 감염원인에 대한 역학조사에 나섰다. 또 피해목 발견지점으로부터 반경 20m 소나무는 모두 베어내 소각처분하고 강원지역에 대한 정밀예찰을 실시키로 했다. 그러나 이번에 발견된 감염목 역시 매개충인 솔수염하늘소에 의한 자연 확산이 아닌 감염목 이동에 따른 인위적 감염으로 밝혀져 방제에 허점을 드러냈다. 지난해 포항에 머물렀던 재선충병의 최북단이 올들어 100㎞ 이상 북상하며 지난 6월 경북 안동에 이른 지 3달 만에 또다시 110㎞를 북상한 것이다. 경북 안동 발생지역이 이미 발생한 포항시 기계면과 연결된 국도 35호선 주변이고 강릉 역시 도로가라는 점에서 연계 도로에 대한 전면 조사가 필요했음에도 전혀 이뤄지지 않았다. 재선충병 발생지역인 안동지역과 도로가 연결된 영주, 제천, 태백, 삼척, 동해 등이 요주의 지역으로 분류된다. 기존 발생지역의 확산 속도는 늦춰졌지만 신규 발생지역은 오히려 늘고 있고, 강릉 감염목도 전국 일제조사과정에서 발견됐다는 점에서 방제시스템의 재점검이 필요한 것으로 지적됐다. 지난달 인위적 확산을 차단하기 위한 ‘소나무재선충방제특별법’이 시행됐지만 그 효과는 여전히 미지수이다. 산림청 관계자는 “강릉 이외에 강원도의 다른 지역에서는 재선충병 발생이 보고되지 않았다.”면서 “백두대간 및 춘양목 벨트와는 거리가 떨어져 있지만 적극적인 방제를 통해 확산을 저지시키겠다.”고 말했다. 10월 현재 소나무 재선충병 발생지역은 50개 시·군·구에 피해면적만 5110㏊에 달한다. 올 들어서만 경북 청도와 안동, 영천을 비롯해 울산과 대구, 경남 함양과 의령 등 12개 지역,70여㏊에서 추가로 발생했다.1988년 부산 금정산에서 재선충병이 첫 보고된 이후 사라진 소나무가 올해를 기점으로 100만 그루를 넘을 것으로 추산된다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

아스팔트로 포장돼 있는 대전역 광장이 대중교통 환승시설로 활용하는 첫 시도가 이뤄진다.18일 한국철도공사에 따르면 오는 12월까지 29억원을 투입, 약 5400여평 규모의 대전역 광장을 교통환승체계를 갖춘 시설로 탈바꿈시킬 계획이다. 역 광장에는 도로를 개설, 역사(驛舍)에서 나오자마자 버스나 택시, 지하철 등 대중교통을 이용할 수 있도록 한다는 구상이다. 공항의 환승체계와 동일한 개념이다. 열차 이용자들은 광장을 가로질러 도로변에서 대중교통을 이용해야 하는 불편은 물론, 택시나 버스 등을 타기 위해 한꺼번에 몰리면서 교통체증을 부추기고 있다. 대전역 광장은 직선거리로 100m에 달한다. 다음달 동서관통도로와 내년 3월 도시철도 1호선 개통이 예정돼 있는 등 주변여건 변화로 대중교통체계 개선이 불가피한 실정이다. 이에 따라 철도공사는 광장내에 4차선 도로를 만들고, 버스와 택시 승강장 등을 마련키로 했다. 이와 함께 25억원을 투입해 철도와 지하철을 연계하는 시설도 만들기로 했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

최근 애완동물 수요가 급증하면서 페티켓(Pet＋Etiquette·애완동물 에티켓)과 관련된 특허가 봇물을 이루고 있다. 페티켓은 지하철에서 애완견의 배설물을 방치, 논란을 빚었던 ‘개똥녀’ 사건 후 사회문제로까지 대두됐다. 이와 관련, 정부는 애완동물과 함께 외출할 때는 반드시 목줄과 배변봉투를 휴대토록 하는 등의 관련법 개정안을 마련(서울신문 10월13일자 8면 보도),2007년부터 시행할 계획이다. 사람과 애완동물이 공존할 수 있는 건강한 환경을 조성하기 위해서다. 이런 가운데 애완견의 돌발적인 배설행위 등에 슬기롭게 대처할 수 있는 각종 제품, 특히 휴대용 배변처리 용품 및 기구개발이 활기를 띠고 있다. 지금까지는 용변기나 부직포 같은 흡수성 소재를 이용한 오물처리 기술에 집중됐다. 하지만 최근에는 오물수거대가 항문에 위치하도록 혁대를 구성한 부착형 수거대와 오물처리 기능을 갖춘 휴대용 가방, 진공흡입용 청소기, 일회용 동물팬티 등 편이성과 위생을 배려한 아이디어 제품들에 대한 특허출원이 줄을 잇고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

주 5일제 시행으로 휴일인 토요일에 맞춰 개설한 공무원 대상 영어교실에 지원자가 폭주, 개강이 늦춰지고 강의실 추가 확보에 나서는 소동이 벌어졌다. 중앙인사위원회는 13일 이달 8일부터 10주간 공무원을 대상으로 시행할 예정이었던 ‘주말 외국어 강좌’에 예상 인원 440명보다 4배나 많은 1698명이 지원, 개강을 늦추고 긴급 대책을 마련했다고 밝혔다. 인사위 황서종 능률발전과장은 “갑자기 지원자가 몰려드는 바람에 교육참가 인원을 놓고 고민했지만 휴일인 점을 고려, 희망자 전원을 수용하기로 했다.”고 설명했다. 이에 따라 예상보다 많은 강사진과 장소를 마련하는 데 어려움이 있어 당초 개강일보다 1주일 늦춰 이번주 토요일인 15일부터 강의가 시작된다. 강의실도 원래는 정부청사 건물을 이용할 예정이었으나 인근 건물을 빌려서 사용하기로 했다. 세종로 정부중앙청사 공무원들은 청사별관과 청사 뒤의 생산성 본부 건물에서 수업을 받는다. 과천과 대전청사에서도 각각 교육이 이뤄진다. 강좌는 3시간으로 세종로 청사에서는 오전·오후 2부제 수업으로 진행된다. 외국어 강좌 지원자를 보면 중앙청사가 871명으로 가장 많고, 과천 538명, 대전 289명 등이다. 직급별로는 4급 이상이 92명(5%),5급 354명(21%),6급 463명(27%),7급 372명(22%),8급 154명(9%),9급 이하 263명(16%) 등이다. 직군별로는 행정직이 52%이고, 기술직이 21%, 연구·지도직 10%, 특정직 6% 순이다. 인사위는 수업의 70% 이상 참여할 경우, 교육훈련 평점을 인정해주기로 했다. 하지만 출석률이 저조한 공무원은 차기 교육에서 제외시키는 등 불이익을 줄 방침이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

“더이상 상급부서 ‘철새 간부’의 정거장이 돼선 안 된다.” 조달청 공무원들이 2달여 만에 또다시 재연될 가능성이 있는 재정경제부의 일방적인 밀어내기식 인사에 발끈하고 나섰다. 이들은 부처간 인사교류라는 명분으로 포장한 채 본가(재경부)로 회귀본능이 강한 간부들의 경력만 쌓아주는 역할을 더이상 용납할 수 없다는 주장이다. 12일 조달청 등 대전청사 고위 관계자에 따르면 박동식 정책홍보본부장이 공모를 통해 농림부 투융자평가통계관으로 옮기면서 후임에 천룡 국제물자본부장이 유력하게 거론되고 있다. 천 본부장 자리에는 재정경제부의 L모 부이사관이 내정된 것으로 알려졌다. 천 본부장은 올해 7월 부이사관 승진과 함께 조달청 본부장으로 내려왔다. 이로써 정책홍보본부장은 올들어 3번째 주인이 바뀌었고 그때마다 모두 재경부 출신 인사들로 메워지고 있다. 재경부에서 내려온 간부들은 평균 2년 정도 조달청에서 국장으로 있다가 친정으로 금의환향(?)했다. 이로 인해 조달청에서는 본청 5개 본부장 중 2자리는 아예 ‘재경부 몫’으로 간주, 보직을 받는 것조차 포기했다. 내부 승진자는 지방청장을 거치는데 반해 전입자는 전문성도 없으면서 곧바로 본청 본부장에 배치돼 형평성에도 맞지 않다는 지적이다. 더욱이 관세청과 통계청이 올들어 내부승진의 기회를 넓히고 있는 추세인데도 지난해 최우수 인사혁신기관으로 선정된 조달청만 관행이 유지되고 있는 점이 아이러니라고 입을 모은다. 조달청 간부 가운데도 수년째 국장 보직을 받지 못하고 있는 부이사관 과장이 8명이나 있는 터라 타부처 출신이 비집고 들어오는 것은 인사폭력이나 다름없다는 얘기다. 일각에서는 재경부가 직위승진을 남용하기 때문에 빚어지는 일이라고 주장한다. 한 관계자는 “좋은 의미의 인사교류 자체를 문제삼을 생각은 없다.”면서 “다만 평가 시스템이 마련되지 않은 채 개인의 경력관리에만 유리하고, 조직에는 보탬이 안되는 관행적 인사교류는 없어져야 한다.”고 목소리를 높였다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●정답은 나오지 않고 해설만 무성 대전청사에 생뚱맞게(?) “언제 해요?”라는 질문이 성행. 이는 각 기관들이 추진 중인 주요 현안이 결론나지 않은 채 지연되면서 궁금증을 자아내고 있기 때문. 특허청은 두 달여 공석인 심판원장 선임이 늦어지고 있고 문화재청에서는 연초 예고했던 CI 교체작업이 오리무중. 한국철도공사는 당초 이달 7일 예정이던 조직개편이 지연되면서 직원들의 불안감(?)이 가중. 정부 각 부처가 혁신, 열린 행정을 지향하고 있으나 인사·조직 등은 실무부서가 아니면 정보가 없어 ‘복도통신’이 활발할 수밖에 없는 상황. 한 관계자는 “이런저런 해설만 무성하지 정답이 나오지 않고 있다.”면서 “지나친 신중은 ‘뭔가 있는 것 아니냐.’는 불신을 초래할 우려가 있다.”고 지적.●속앓이 조달청,“믿어주세요” 나라장터(G2B)의 내부공모에 의한 가격조작 논란으로 조달청이 침울. 이 문제가 국감에서도 거론돼 “암호화로 진행되기에 가능성이 없다.”는 해명까지 곁들였지만 의혹이 완전히 해소되지 않자 망연자실한 상태. 더욱이 10일 시작된 진동수 조달청장의 첫 해외출장이 G2B 수출을 위한 설명회여서 국내에서의 논란이 부담스럽다는 반응. 이로 인해 내부적으로는 국감 이후 각계 전문가와 정치·언론인 등이 참석한 가운데 시연회를 열어 ‘진실’을 가려보자는 주장까지 대두. 한 관계자는 “세계가 인정하고 정책수출의 전기를 마련했는데 오히려 신뢰회복 문제가 절체절명의 과제가 됐다.”고 아쉬움을 토로.●철도공사 간부들 위기감 고조 공사 전환 이후 경영정상화 압박을 받고 있는 한국철도공사 간부들의 눈물겨운(?) 변화 노력이 화제. 철도공사가 최근 1급 이상 간부를 대상으로 개설한 ‘변화의 필요성과 혁신 리더십 함양을 위한 변화관리 및 6시그마 GB과정(3개월)’에 이례적으로 전원(77명)이 수료. PC 활용능력이 떨어지는 40∼50대가 대부분이고 평가도 출석(40%)과 시험(30%), 리포트(30%)로 이뤄져 당초 탈락자가 많을 것으로 예상했다는 후문. 하지만 희망자에 한해 교육이 이뤄졌던 젊은 부·차장급에서 탈락자가 나와 대조를 이뤘다고. 한 관계자는 “경영혁신을 주도할 간부들이 위기감을 느끼고 분발한 것이 ‘약’이 된 것 같다.”고 해석. 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

문화재청이 개발한 교육프로그램인 ‘선조에게 배우는 혁신 리더십’이 공직자 혁신교육의 필수코스로 자리잡아가고 있다. 이 프로그램은 우리 조상들이 당면과제를 어떻게 극복했는지를 체계적으로 분석해냄으로써 그동안 서양 인물과 이론 중심의 리더십 연구를 극복한 것으로 평가된다. 여기에는 ▲비전가 ▲변화의 전도사 ▲후원자 ▲동맹자 ▲야전사령관 ▲장인 등 6개 유형의 리더십 유형이 제시돼 있다. 첫 강의는 문화재청 공무원을 대상으로 지난 4월 실시됐으며 연말까지 4600여명이 강의를 신청해놓고 있다. 금융감독원이 ‘신해통공과 채제공의 혁신 리더십’, 한국문화예술진흥원은 ‘세종의 숙의정치와 혁신 리더십’을 들었다. 문화재청은 2박3일 일정의 짜임새있는 프로그램을 개발,5일부터 7일까지 경기도 분당의 한국학중앙연구원에서 각 부처 공무원 신청(40명)을 받아 교육에 들어갔다. 통계청과 광주·부산교육청, 대전시지방공무원교육원 등도 문화재청과 교육 일정을 협의하고 있다. 민간 기업인 코오롱도 차장급 이상 간부들에게 강의를 듣도록 할 방침인 것으로 알려졌다. ‘선조에게서…’는 박현모(한국학중앙연구원) 교수 등 각 사례별 연구진 11명과 김홍우(서울대) 교수 등 사례토론진 12명이 참여하고 있다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●왕따(?)당한 실세 사장 자료제출 부실 논란으로 감사 중지와 추가감사 실시 등 파행을 겪은 국회 건교위의 한국철도공사에 대한 국정감사를 두고 설왕설래. 지난달 29일 국감에서 한나라당 의원들이 철도공사의 자료 미제출과 내용 부실 등을 거론하며 감사 연기를 요구한 것이 발단. 이철 사장의 사과와 책임자 문책,5일 추가감사 실시 등을 합의해 감사는 속개됐으나 한나라당 의원들은 감사 종료까지 이 사장과 철도공사를 철저히 외면. 이에 따라 5일 국감은 이례적으로 야당 단독 및 매서운 추궁이 불가피할 것이란 전망. 국감과정에서 “국회의원 선배께서 계신 곳이라 잘할 줄 알았는데 실망스럽다.”며 이 사장을 직접 겨냥한 발언이 나오기도. 한국철도시설공단에 대한 감사에서도 그 여진이 가라앉지 않자 시설공단측은 난감한 표정을 짓기도. 철도공 관계자는 4일 “일부 미제출 자료가 있었지만 예년 수준”이라며 “여당, 정치인 출신 사장에 대한 군기잡기(?)가 아니겠느냐.”는 해석. ●혁신은 우수…홍보는 미흡 대전청사 외청들이 제품(案)은 잘 만드는 반면 이를 포장(홍보)하는 기술은 미흡하다는 게 입증. 대전청사 기관들은 지난해 각종 정부 평가를 휩쓴 데 이어 올해 부처별 혁신우수사례에서도 관세청이 최우수상을 받는 등 초강세를 유지. 하지만 같은 시기 열린 정부부처 홍보 콘테스트에서는 모두 예선 탈락하는 수모(?)를 당하기도. 각 부처 공히 한 달간 준비했고 빛을 발휘한 사례도 있어 나름대로 기대가 컸는데 양적·질적으로 ‘중과부적’을 실감했다는 후문. ●산림 공무원들, 백두대간에 선다 백두대간 마루금에서 시무식을 가졌던 산림청 공무원들이 10월 하순 ‘체육의 날’ 행사에서는 하루 만에 백두대간을 종주하겠다는 계획을 마련 중이어서 눈길. 현재 백두대간을 60∼70개 구간으로 나누는 작업이 극비리(?) 진행 중이어서 필수인원을 제외하고 전 직원 참여가 불가피할 전망. 한 관계자는 “백두대간 보호 원년을 기리고, 새로운 각오를 다지는 자리가 될 것”이라고 강조. 박승기기자 skpark@seoul.co.kr