◎“한두차례 「여진」뒤 정국 안정 회복”/현철수사 결과·야 공세 수위가 변수 한보 및 김현철씨 비리의혹으로 방향타를 잃고 표류하던 대선자금 정국이 15일 검찰의 현철씨 소환으로 중대 고비를 맞고 있다.늦어도 주말까지는 현철씨에 대한 구속이 집행될 전망이어서 정국은 새로운 기류에 휩싸일 것으로 보인다. 현철씨에 대한 사법처리가 대선정국의 돌파구가 될지는 불투명하다.새로운 국면을 맞는 것은 사실이지만,변수가 많은 정국상황을 감안할 때 방향을 예단하기는 어렵다. 그러나 정치권의 대체적인 기류는 「현철씨의 사법처리」가 절차상 한보사태 매듭이라는 상징성을 갖고있어 어떤 형태로든 실마리가 풀릴 것으로 내다보고 있다.여권의 한 고위관계자도 이날 『오랜 국정표류에 대한 국민의 우려와 아들의 구속이라는 현직대통령의 결단이 상승작용을 일으키게 될 것』이라며 『한 두차례 여진을 거치면서 정국은 안정국면에 들어설 것 같다』고 말했다. 사실 정국은 여야를 막론하고 현 표류국면에서 머뭇거릴 여유가 별로 없다.향후 빽빽한 정치일정이 이를 반증한다.오는 19일 국민회의 전당대회에 이어 6월초 임시국회,6월24일 자민련 전당대회,7월 포항 보궐선거와 예산 재선거….여기에 신한국당의 전당대회 일정도 빠르면 다음 주중에 공개될 가능성이 높다. 싫든,좋든 정치권은 고비용 정치구조 개선과 대선 전초전에 당력을 집중해야 할 판이다.특히 19일 국민회의 전당대회가 끝나면 야권은 후보단일화와 내각제개헌 문제를 일괄타결할 야권 공동 협의기구를 구성,본격적인 협상국면에 접어들게 되고 여권도 경선국면에 돌입한다. 정국의 관심은 결국 이 두 문제에 쏠릴 공산이 크다.여권의 한 예비주자 측근도 『수립한 일정에 따라 이제 본격적인 대의원 접촉에 나설 계획』이라고 말한다. 물론 이같은 국면전개는 다분히 희망섞인 관측이다.대선자금과 그 잉여분에 대한 검찰수결과와 여권의 향후 입장표명 수위,그리고 야권의 공세가 문제다.야권은 대선자금을 대선전략 차원에서 접근하고 있는 만큼 고삐를 쉽게 늦출 것 같지 않다. 16일 시국수습을 위한 이회창 대표의 창와대 주례보고 내용이 방향을 예측할 첫번째 가늠자이다.

◎“경선환경 크게 변화” 각진영 전략 부심/간담회·특강 명목 추약지공략 잰걸음 신한국당 대선예비주자들이 「대심(지구당대의원들의 의중)」잡기에 혈안이다.물론 경선환경의 근본적인 변화에 따른 것이다. 지구당선출 대의원이 종전 7명에서 35명으로 크게 늘어난데다,지구당위원장이 대의원선출을 좌지우지 못하도록 제한규정까지 둬 과거처럼 위원장과 대의원을 동일 타깃으로 보기 어렵다. ○지방나들이 크게 늘어 또 8개 시·도에서 50∼100명의 대의원 추천을 받아야 하는 후보등록요건도 「대심 파고들기」를 촉발시키는 요인이 되고 있다.따라서 주자들은 경선 최대변수인 대의원들의 향배에 초점을 맞춰 지방나들이를 크게 늘리는 등 일정을 전면 재조정하고 있다.각 주자진영이 시·도 조직책 선정에 심혈을 기울이고 있는 것도 같은 맥락이다. 나아가 1차투표에서 대선후보가 판가름날 가능성이 적은데 착안,대다수 후보진영은 1차투표에서 2위를 한뒤 다른 주자들과의 합종연횡을 통해 「큰 꿈」을 달성하려는 이른바 「2등전략」을 내부적으로 검토중인 것도 관심가는 대목이다. ○대부분 2등전략 검토 이회창 대표는 대표프리미엄을 십분 활용하고 있다.지방방문때마다 주재하고 있는 시·도지부 당직자간담회가 대표적인 경우다.간담회 분위기도 좋고 이대표를 자세히 알릴수 있다는 점에서 「효과만점」으로 판단하고 있다. 박찬종 고문은 「젊고 역동적인 활력있는 리더십」을 캐치프레이즈로 저인망 작전을 펴고 있다.전국순회 「저자와의 대화」를 마친후 현지 지구당 핵심당원들과 식사모임을 갖는 등 영입파로서의 한계를 뛰어넘는데 주력하고 있다.무엇보다 대의원들은 중앙정치논리보다는 민심에 영향을 많이 받기 때문에 대중적 인지도가 높은 박고문에게 유리할 것으로 판단하는 눈치다. 이한동 고문은 지난달부터 시작한 「민생 및 안보현장방문」과 특강을 통해 일선 당원들과의 접촉을 늘릴 계획이다.이고문은 민정계출신 당원숫자가 상당한 만큼 이들을 하나로 묶는데 비중을 두고 있다.15,16일 강원도를 찾는 것을 비롯,앞으로 전남과 충남 등 취약지역 공략에 나선다. ○저인망식 작전 펴기도 이홍구 고문은 「부드러운 사회,힘있는 나라」를 내세워 일선조직의 상대적 취약성을 극복하겠다는 구상이다.16일 광주 방문에 이어 20일 대전,24일 춘천,27일 온양,28일 대구·경주,29일 서산을 찾는다. 이수성 고문은 「국토성지순례」를 통해 당원들과 만나고 있다.이고문은 지구당위원장 공략에 조금 더 무게를 두는 분위기다.이인제 경기지사도 요즘 일주일에 평균 3일정도 지방행차에 나서고 있다.

◎“역전조짐 보인다” 대의원 막판 설득나서/주류에 여론조사 제의… 맨투맨 공세 뱅행 국민회의 5·19전당대회가 종반전으로 접어들며 비주류의 파상공세가 점입가경이다.김대중 총재(DJ)를 협공중인 정대철(대선후보)­김상현(총재) 진영은 『역전의 조짐이 보이고 있다』며 대의원 설득에 열을 올리고 있다. 비주류의 막판 승부수는 갈팡질팡 마음을 잡지 못하는 「부동층 대의원 공략」.정­김 후보이외에 박정훈 비주류 선대본부장을 비롯 장영달,김종배,김원길,조순승 등 자파의원들에 총동원령을 내렸다.『서울과 경기 등 수도권의 30%가량이 부동층』이라는 분석에 따른 것이다. 비주류측의 비장의 무기는 여론조사.12일 한길리서치를 통해 『DJP로는 안된다』는 선전을 대대적으로 하면서 대의원들의 마음을 뒤흔들었다.13일엔 김대중 추대위원장인 이종찬 부총재 앞으로 공동 여론조사를 제의했다.조사항목으로 ▲DJP성사여부 ▲여권후보와 야권후보간의 가상대결 등이다. 맨투맨 공세도 병행했다.김의장도 이날 경기지역 7개지구당을 돌며 「집살림 따로,바깥살림 따로」라는 구호를 앞세우며 특유의 친화력을 과시했다.정부총재도 대전과 경남지역 15개 지구당을 돌며 『새로운 바람을 일으킬수 있는 제3의 인물이 절실하다』며 DJ회의론을 전파했다.

◎하루만의 일정 감안 「1차→결선투표」 압축/공영 관련 공탁금 1억­합동연설회 검토 신한국당 경선규정이 구체적인 윤곽을 드러내고 있다.당헌·당규개정위원회(위원장 이세기)는 지난 9일 대의원수를 확정한데 이어 12일에는 커다란 쟁점인 전당대회개최시기와 후보자등록요건,투표방식 등 3개항에 대한 합의점을 이끌어냈다.특히 전대개최날짜는 대선예비주자들간의 첨예한 이해관계가 얽혀 있어 이날 회의에서도 4시간가량 난상토론이 벌어질 정도였다.이위원장이 소수의견이 있었다는 점을 기자들에게 밝힌 것은 이런 분위기를 반증한다.7월 중순으로 전대개최시기를 잠정 결정한 것은 당총재인 김영삼 대통령의 일정 등을 감안했다고는 하지만,조기 전대를 주장하는 이회창 대표의 손을 들어줬다는 해석이 가능하다. 또 후보들이 「8개 시·도 각 50∼100명의 대의원 추천」을 받도록 한 것은 전체 대의원수가 2.5배 늘어난 만큼 후보난립을 막기 위해서는 적어도 이 정도의 대의원추천이 「필요충분조건」이라는 판단에서다.산술적으로 11명의 후보가 이 요건을 채울수 있다는게 당관계자들의 설명이다.상한선을 별도로 정하고 전체 대의원의 10분의 1이상 추천규정을 없앤 것도 세과시 차원의 과열현상 방지가 주목적이다. 그러나 시·도별 대의원 편차가 크고 일부 주자들은 「기선제압」을 위해 15개 시·도 모두에서 대의원추천을 받겠다는 「야망」을 불태우고 있어 실제로 후보 2∼3명은 추천과정에서 탈락할 것으로 점쳐진다. 1차투표와 결선투표를 실시키로 한 투표방식은 대의원수의 대폭 증가와 하루만에 행사를 끝내야 하는 현실을 감안한 조치를 풀이된다.이제 남은 현안은 경선공영제와 선거운동방법이 꼽힌다.신한국당은 이와 관련,후보공탁금 1억원과 합동연설회 개최 등을 긍정 검토하고 있다.

신한국당은 12일 당헌·당규개정위원회(위원장 이세기) 제4차회의를 열어 당대통령후보선출을 위한 전당대회를 7월중순에 개최키로 잠정결정했다.〈관련기사 4면〉 또 입후보등록요건과 관련,후보들이 8개 시·도에서 각각 50∼100명의 대의원 추천을 받도록 했다.그러나 전체 대의원의 10분의 1이상 추천을 받아야 한다는 규정과,대의원추천없이 당무회의 제청으로 후보등록할 수 있는 규정은 삭제했다.현행 규정은 최소한 8개 시·도에서 각각 50명씩의 대의원 추천을 받도록 돼 있다. 이와함께 전당대회를 하루에 치르기로 하고,투표방식은 1차투표후 상위 득표자 2명을 대상으로 결선투표를 실시키로 했다.

◎“지구당위원장 뜻 순응” 예측속 이탈 관심 「대심(지구당선출 대의원들의 의중)」이 신한국당 경선구도의 결정적인 변수가 될수 있을까.아니면 종전처럼 지구당위원장의 뜻에 순응,미풍에 그칠 것인가.7월중순 실시되는 신한국당 전당대회를 앞두고 대심의 향배에 관심이 쏠리고 있다. 당헌·당규개정위원회(위원장 이세기)는 지구당선출 대의원의 비율을 전체의 85%선으로 크게 늘렸다.현행 1천771명에서 8천855명으로 무려 5배나 증가하게 된다.전체 대의원수는 1만2천600명 선이다.지구당별로는 평균 7명에서 35명으로 늘어난 숫자다. 이들 대의원은 위원장이 일방적으로 선임하지 못하도록 여러 제약요건을 두었지만,대체로 지구당 부위원장과 사무국장,조직·여성·홍보부장 등 지구당간부들과 시·도의원,시·군·구의원들이 포함될 것으로 보이며 나머지는 지구당위원장과 공식·비공식적으로 연이 닿는 인물이 선출될 공산이 크다.따라서 대의원들은 자기들이 「모시는」 지구당위원장의 의중을 존중할 것으로 점쳐진다.우리 정치의 관행이 그렇고 이들도 대부분 정치에 뜻을 두고 있는 만큼 위원장의 뜻에 반한 「항명」가능성은 적기 때문이다. 그러나 이번처럼 대권후보주자가 난립해 있고,지역기반이 아직도 주요변수가 되고 있는 정치현실을 감안하면 대심을 지구당위원장의 뜻과 동일시해서는 안된다는 의견도 만만찮은 실정이다.대의원들을 한묶음으로 봤다가는 큰코 다친다는 얘기다. 그래서인지 일부 위원장들은 벌써부터 『당원들의 의사를 존중할 것』이라고 공언하는가 하면 한 의원은 『대의원의 절반 가량 장악해도 잘 하는 축에 속할 것』이라며 현실론을 전개한다.결국 대선주자들은 지구당위원장과 대의원들을 동시공략해야 하는 이중부담을 안고 있는 셈이다. 당헌·당규개정위는 또 경선입후보추천요건을 완화한다는 방침아래 현행 「8개 시·도 각 50명 이상씩 추천」규정을 「5개 시·도 50명이상」으로 개정할 생각이다.전당대회날짜도 일단 7월15일에서 20일사이에 개최키로 했으며 수요일인 16일이 유력한 상태다.이래저래 6월초부터는 「용들의 전쟁」이 본격 전개될 것 같다.

집권여당 사상 처음인 신한국당의 완전한 자유경선에 의한 대선후보선출은 우리 선거문화와 정당민주주의의 새로운 시험이다.3김시대의 정치를 청산하고 새로운 정치의 모델을 창출하는 계기이기도 하다.돈 안쓰는 깨끗하고 명랑한 선거,음해와 모략의 인신공격 대신 21세기의 비전을 겨루는 정책대결,결과에 승복하는 축제적 전당대회라는 우리 정치의 숙원을 이루는 과제가 그것이다. 따라서 지역할거의 사당을 마음대로 부수고 짓는 악순환을 끊고 정권을 뛰어넘는 생명력을 가진 큰 정당,항구적인 정치안정의 보루로 지속시키는 새로운 정당사의 첫걸음으로 삼아야 한다는 여망에도 부응해야 한다. 유감스럽게도 경선의 예비단계인 지금까지의 양상은 시대적인 요청과는 거리가 먼 구태의 재연으로 비치고 있다.국가경영의 경륜과 정책을 중심으로 한 생산적인 논쟁보다는 경쟁자의 약점을 염두에 둔 음해와 인신공격,사상시비 등으로 당이 연일 소란스럽다.심지어는 야당인지 여당인지 분간이 되지않을 정도로 인기영합의 무책임한 주장을 다투어 제기하고 세력확장에만 열을 올려 불신과 대립이 깊어지고 당이 온존할 것인가 하는 의구심마저 낳고 있다.가뜩이나 어지럽고 어려운 국가적 난국을 가중시키고 정치의 불확실성을 심화시키는 이같은 부정적인 경쟁을 지양하고 당내 민주화의 신기원을 열기 위해 예비후보들이 투철한 소명의식을 발휘해야 할 시점이다. 그런점에서 한 예비주자가 부정적,폭로성 비판의 자제,비전제시와 정책대결,금력배제,결과승복등 경선원칙을 제시하고 주자들간의 회동을 추진하겠다고 밝힌 것은 바람직한 움직임이다.특정인의 주장이라는 차원을 떠나 예비주자들이 한자리에 모여 페어플레이 원칙과 구체적인 실천방안을 합의 선언하고 행동화해야 할 것이다. 아울러 경선운동방법도 세몰이식 대의원 포섭을 지양하고 TV토론을 활성화하는 방향으로 개선하여 돈 안드는 경선을 수범할 것을 권고한다.

◎대의원 5천명서 1만2천명으로/50명이상 추천 등 후보요건 완화 신한국당이 대선후보 경선의 윤곽이 차츰 잡혀가고 있다.신한국당은 7일 당헌당규개정위원회(위원장 이세기) 2차 전체회의를 열어 경선관련규정에 대한 본격적인 개정논의에 들어갔다. 이날 회의에서는 후보선출을 위한 전당대회 대의원 정수와 후보선출 방법이 집중 논의됐다.후보선출 방법과 관련해 대다수 위원들은 전당대회 선출방식을 유지하면서 대의원 정수를 늘리는 방안을 선호했다.그러나 일부 위원들은 시·도별 또는 권역별로 후보선출대회를 여는 방안과 시·도별 대회를 예선으로 삼아 1,2위 득표자를 가린 뒤 서울에서 전당대회를 통해 결선투표를 하는 「혼합형」을 제시했다.대의원 정수는 전당대회 선출방식을 유지할 경우 현재의 5천명선에서 1만2천명선으로 늘리는 방안과 시도별 예선을 실시할 경우 4만∼5만명으로 늘리는 방안이 검토됐다. 시작단계에 불과하나 이날 논의된 내용을 종합하면 일단 신한국당의 대선후보선출은 전당대회에서 대의원 1만2천명의 투표로 이뤄지는쪽으로 가닥을 잡았다고 할 수 있다.후보선출절차는 현행 3차투표제를 2차 결선투표제로 단축하는 방안이 잠정 확정된 상태다.1차투표에서 과반수득표자가 없을 때는 1,2위 득표자 2명을 상대로 결선투표를 실시하는 방안이다. 신한국당은 이와 별도로 자유경선의 원칙을 존중,8개 시·도에서 각 50명 이상의 대의원 추천을 받도록 한 현행 후보등록요건을 대폭 완화하는 방안을 적극 검토하고 있다.핵심쟁점인 경선시기는 여전히 진통을 겪고 있다.각 대선주자들의 이해가 엇갈리는데다 7월중 실시될 포항북을 보궐선거 및 충남 예산의 재선거 시점과 맞물려 시기선정이 쉽지 않다.이회창 대표측은 7월20일을 기준으로 보궐선거전에 경선을 실시하자는 생각이나 나머지 대선주자군에서는 이에 부정적인 견해가 우세한 실정이다.

◎기본방향 당중심·화합·민주성 확보/대의원수 확대 등 6개쟁점 집중검토/「후보자 규정」 신설… 과열·혼탁 차단 신한국당의 차기대통령 후보 선출을 위한 당헌당규개정위원회(위원장 이세기)가 2일 1차회의를 갖고 본격 활동에 착수했다. 개정작업의 기본방향은 ▲「당중심·당우선」의 정신을 살리고 ▲화합적인 경선분위기를 연출,가장 유효한 대선운동이 되도록 하며 ▲후보선출과정의 공정성과 민주성을 확보하는 것 등이다.특히 개정위는 공정한 게임의 룰을 도출해 내기 위해 구체적으로 6가지 쟁점 사안들을 집중 검토키로 했다. 첫번째가 대의원 규모와 구성 방법이다.현행 5천명선인 대의원수를 어느 정도로 늘리고 중앙과 지방,당연직과 선출직간의 배분비율을 어떻게 적절하게 정하느냐는 것이다. 대의원 선출절차도 손대야 할 부분이다.민주적 대표성을 지닌 당원을 대의원으로 뽑기 위해 사실상 지구당 위원장이 지명하는 현행 방식을 개선해야 한다는 취지다. 후보자 추천요건의 완화도 개정위의 주요 작업내용이다.「1개 시도에서 50명 이상씩 8개 시도 이상」에서 추천을 받아야하는 현행 요건을 대폭 완화해 사실상의 자유경선을 보장하는 쪽으로 당헌당규를 개정키로 했다. 후보자 결정 방법도 현행 최소 이틀이상에서 하루로 줄어들 전망이다.후보선출대회가 이틀씩 계속되면 대회관리상의 어려움은 물론 과도한 행사비용 등으로 고비용정치구조 개선 방침에 역행한다는 판단이다. 특히 개정위는 후보들의 과열 혼탁 선거운동을 차단하고 불공정시비를 없애기 위해 철저한 선거공영제를 전제로 「후보자 선거운동 규정」을 신설키로 했다. 당 지도부는 이달 하순쯤 개정안을 마련,전당대회와 당무회의를 거쳐 최종안을 심의·의결할 방침이다.

◎공정성 확보위해 계파배려 인선 흔적/권역별 합동연설회 개최… 효율성 제고 30일 공식 발족한 신한국당 당헌당규개정위(위원장 이세기)는 그동안 당 실무팀에서 마련한 초안을 토대로 당내 여론을 최대한 수렴할 계획이다. 실무팀의 초안은 경선시기와 일정,경선방법 등을 담고 있다.경선시기를 「7월10일 전후」로 잡되 한달간의 선거운동기간을 고려해 대의원 선출을 위한 지구당 개편대회와 시도별대회는 5월말까지 마무리한다는 내용이다.지구당·시도별대회는 적어도 한주 이상 동시다발로 치르진다. 한달간의 선거운동기간중에는 전국 15개 시도별로 후보들의 합동연설회가 이어진다.서울을 2개 권역으로 나눠 모두 16개 권역별로 4∼5시간씩 연설회를 치른다는 계획이다.후보등록기간과 토·일요일을 빼면 후보들이 대의원들을 개별접촉할 시간 여유는 거의 없으며 합동연설회 형식이 가장 효율적이라는 것이 실무팀의 전언이다. 이와관련 후보 본인이나 대리인의 향응·금품수수 행위 등에 대한 강력한 제재조치가 마련될 것으로 알려졌다. 초안에는또 자유경선의 취지를 살리기 위해 후보 등록여건을 최대한 완화하되 후보 기탁금을 받아 선거공영제를 적극 도입하고 지역별 득표력을 고려,시도별 대의원 추천제도는 그대로 유지하는 방안이 담겨 있다. 개정위는 당헌·당규개정을 중점적으로 다룰 소위와 전국위원회·전당대회를 준비할 소위 등으로 나뉘어 운영된다.개정위는 특히 공정성을 최우선 과제로 꼽고 있다.이를 위해 위원장이 각 후보를 직접 접촉하거나 각 후보 진영을 대표하는 지구당 위원장급 인사를 불러 공청회도 가질 계획이다. 막판까지 진통을 거듭한 개정위 인선과정에서도 계파별로 배려한 흔적이 엿보인다. 그러나 일부 후보측에서는 후보대리인의 위원회 참여 주장이 무산된 점 등을 이유로 반발할 조짐이어서 공정성 시비를 둘러싸고 진통이 예상된다.

◎대선후보 7월10일전후 경선 신한국당은 30일 차기 대통령후보 경선시기를 오는 7월10일 전후로 잡고 대의원수를 1만명선으로 늘리는 방안을 적극 추진키로 했다.또 경선이전 한달간의 선거운동기간에는 서울 2개 권역을 비롯,전국 16개 권역별로 후보들의 합동연설회를 치르되 후보본인이나 대리인의 개별적인 향응·금품수수 행위 등에 대해서는 당헌당규개정안에 엄격한 제재조치를 마련키로 했다.〈관련기사 9면〉 신한국당은 당 실무차원에서 이같은 내용을 골자로 하는 당헌당규개정초안을 마련,이날 발족한 당헌당규개정위에 보고한 것으로 알려졌다.이에 따라 개정위는 이를 토대로 늦어도 5월말까지 개정안을 확정키로 했다.그러나 경선시기는 7월말 이후 요구하는 대선 예비후보들이 많아 당헌당규개정위 활동과정에서 다소 조정될 것으로 보인다. 이날 발족한 당헌당규개정위는 위원장 이세기 의원(서울 성동갑)을 비롯,강재섭(대구 서을) 목요상(경기 동두천·양주) 박세직(경북 구미갑) 박종웅(부산 사하을) 김기수(강원 영월·평창) 김기춘(경남 거제) 유용태(서울 동작을) 전석홍 김영선 의원(전국구)과 민태구(충북 진천·음성) 백용호(서울 서대문을) 심재철 위원장(경기 안양동안갑) 등 13명으로 구성됐다.

신한국당 총재인 김영삼 대통령이 15대 대통령선거 후보선출을 위한 당내 경선에서 중립을 지킬 것으로 전해졌다.대통령의 뜻이 아니라 대의원의 뜻에 따라 후보를 결정하는 것은 민주정당에서는 지극히 당연한 일이다.하지만 지금까지는 어떤 형태로든 대통령이 결정적인 영향을 미침으로써 공정성과 투명성,그리고 민주성을 훼손하는 결과를 가져온 것이 현실이었다.당원의 뜻을 왜곡하는 자의적 영향력 행사를 스스로 배제하여 명실상부한 완전한 자유경선의 길을 여는 대통령의 뜻은 민주정치의 차원을 한단계 높이는 중요한 진전으로 평가해야할 것이다. 집권여당의 후보결정방식과 과정은 민주화의 척도가 되어왔다.5공때는 대통령이 후계자를 지명하여 국민적인 항쟁을 불렀고 6공때는 불확실성의 장기화끝에 제한적 경선이 이루어졌으나 탈당 등의 후유증이 있었다.올해 연두회견에서 후보에 대한 입장을 밝히겠다고 한 김대통령이 엄정중립을 확실히 함으로써 여당은 당의 단합을 깨뜨릴 불공정 시비를 원천제거하고 당내 민주화를 확대할 수 있게 된 것이다. 여당의 완전경선은 집권여당사상 처음있는 새로운 경험이다.당의 단합과 안정을 더욱 공고히하면서 결과에 승복하여 새로운 기수를 탄생시키는 축제로 승화시켜야할 것이다.그러기 위해서는 총재에서부터 대선주자,그리고 대의원 모두가 비상한 인내와 자제를 실천하지 않으면 안될 것이다.경쟁과정에서 인신공격,금품살포 등의 시비와 불리하면 당을 뛰쳐나가는 극단적인 행동,총재를 스스로 매도하는 인기영합적 행태 등 불화와 분란이 나올 우려가 없지 않다.그것은 국정의 불안으로 이어질 것이다. 그럴수록 대통령은 당의 총재로서 공정한 경선이 되도록 책임있게 관리해야 한다.돈 안쓰는 깨끗한 경선을 위한 공영제의 실시 등 새로운 틀과 관리체제를 만들고 당내 민주주의의 확대를 위한 조치를 강구해야할 것이다.공명한 경선은 공명한 대선의 출발점이 된다.

◎감시단 운영… 합동유세 추진/행정체계도 2단계로 줄이기로 여권은 28일 「고비용 정치구조 개선을 위한 특위(위원장 서정화 의원)」 첫회의를 열고 고비용 정치구조 개선문제를 논의,정치자금법·선거법·정당법 개정 등 정치·행정적 정비와 당내 경선과정 두 분야로 분리,정비하기로 하고 5월 중순쯤 구체안을 발표하기로 의견을 모은 것으로 알려졌다. 특히 당내 경선에 공영제 개념을 도입,예비후보들의 상호 비방과 경선과정에서 돈쓰는 일을 막기 위해 후보들보 부터 일정액의 경선후보 등록비를 받은뒤 중앙당에서 후보들이 마련한 안을 토대로 유인물과 홍보물을 직접 제작하는 방안을 추진하기로 한 것으로 전해졌다.〈관련기사 5면〉 또 5월말부터 시작될 대의원 선출을 위한 각 지구당 대의원대회 때부터 각 후보들이 대의원 포섭을 위해 돈을 쓸 것으로 판단,중앙당 차원의 감시단을 설치·운영하고 대의원들을 대상으로 한 예비후보들의 합동유세를 개최하는 방안을 추진할 계획인 것으로 알려졌다. 여권은 이같은 공정경선안이 마련되는대로 정치권의 신뢰회복 차원에서 당내 경선때부터 건전한 정치풍토를 조성한다는 취지아래 야권에도 이를 제의할 방침이다. 여권의 한 관계자는 이날 『한보사태로 정치권 전체가 위기의식을 느끼고 있는게 사실』이라면서 『경선과정에서 부터 돈쓰는 일을 차단하는 것이 중요하다는게 여권의 공통된 인식』이라고 밝혔다. 여권은 이와함께 시·군·구 기초자치단체장과 의원 선거가 고비용 정치구조의 주요 원인이라고 판단,현행 3단계인 행정체계를 2단계로 줄이고 필요하다면 일부 단체장을 임명직으로 전환하는 방안도 추진하기로 했다. 여권은 이를 포함,TV토론 활성화와 대규모 군중유세 제한 등 정치자금법·선거법 등 각종 선거관련 제도를 5월중순 마무리짓고 공청회 등을 거쳐 최종안을 확정한 뒤 6월 임시국회에서 야권과 본격 협상에 나설 계획이다.

◎시월회 중심 공정경선방안 등 잇단 제시/설문조사 실시… 이 대표 경선전 사퇴 주장 시월회(총무 유용태)를 중심으로 한 신한국당 초선의원들의 목소리가 커지고 있다.이들은 시월회를 통해 경선관리위원회의 조속한 구성을 당 지도부에 촉구하는가 하면 예비주자들에게는 경선결과의 승복을 출마 전제조건으로 내세우는 이른바 「조건부 경선출마선언」을 요구하는 등 당내 경선에 끊임없는 「화두」를 던지고 있다. 시월회는 또 최근 회원 38명을 상대로 실시한 경선관련,당헌·당규개정 등에 대한 설문조사 결과도 29일쯤 이회창 대표와 박관용 사무총장에게 전달할 계획이다.이 설문은 ▲대표의 경선전 사퇴여부 ▲경선시기 ▲대의원수 ▲경선후보추천 등 경선 핵심쟁점 10여개 항목을 담고 있다. 설문결과를 분석한 한 의원은 『대체적으로 대표의 경선전 사퇴와 7월말쯤 전당대회로 의견이 모아지고 있다』고 밝혔다. 다른 초선의원은 『경선의 공정성을 담보하는 당헌·당규개정은 어느 대선 주자에게도 상식선에서 수용될 수 있어야 한다』면서 『공정성시비로 당의 단합을 해치는 일이 없어야 한다』고 이대표의 경선전 사퇴를 주장했다. 이들이 강력한 목소리를 내는 것은 「내편 네편」없이 자유롭게 말할수 있는 처지인데다 대선 주자들로부터 「줄서기」를 강요당하고 있는 상황에서 똘똘 뭉치는 모습을 보여줄 필요가 있기 때문이다.

◎특위,지방선거 대수술 등 원칙 세워/정자법 포함 선거관련법 모두 고쳐 여권이 추진중인 정치구조개선의 방향은 크게 두가지로 요약된다.하나는 정치권 전체를 대상으로 하는 정치·행정차원의 개선이며,다른 하나는 차기후보 선출을 위한 경선과정의 투명성이다.이날 여의도연구소에서 열린 「고비용 정치구조개선 특위(위원장 서정화 의원)」에서도 위원들은 두가지로 분리하기로 의견을 모았다. 첫 회의였던 만큼 이날은 구체안이 논의되지 않은 것으로 전해졌다.참석자들은 제도상의 문제점을 심도있게 개진했으며,결연한 의지를 내보였다는게 한 참석자의 전언이다. 다만 4가지 원칙을 정리했다.첫째는 정치자금법을 포함,기존의 선거관련 법률을 「혁명적」으로 바꾼다는 것이다.그릇된 정치관행까지를 범주에 넣어 「제로베이스」에서 검토하자는 주장이 대세를 이뤘다. 지금까지 검토된 방안은 후보간 TV유세 확대를 비롯,후보의 정당·개인연설회 3회 미만으로 제한과 15개 시·도에 대해서만 군중유세 허용,그리고 중앙당과 시·도지부의 후원금 상한액 폐지 및 후원금 제공자의 익명성 보장과 이에 따른 지정기탁금제 폐지 등이다. 두번째는 지방자치단체의 모든 선거를 대수술한다는 원칙을 세웠다.한 특위위원은 『이번 임시국회에서 처리하지 못하더라도 어떤 형태로든 정비되어야 한다는데 인식이 일치했다』고 설명했다. 여권이 추진중인 방안은 현행 시·군·구 3단계인 행정체계를 2단계로 줄이고 필요하다면 일부 단체장의 임명직으로의 전환이다. 세번째는 당내 후보경선 과정에서의 공영제 개념 도입이다.예비후보들이 대의원 포섭을 위해 돈을 쓰기 시작하는 5월 지구당 대의원대회 때부터 적용한다는 원칙을 세운 것으로 알려진다.이 때부터 중앙당 차원의 감시단을 발족,돈선거를 차단한다는 계획이다. 또 후보들의 유인물 및 홍보물 제작을 당이 지원,관리하고 대의원들을 대상으로 한 합동유세도 중앙당이 마련함으로써 후보들이 돈쓰는 일을 막겠다는 것이다. 여권은 이같은 안을 5월초 마무리한뒤 대야 협상에 나선다는 계획이다.

◎깨끗한 정치 명분 조직·자금 열세 만회 기회로 대의원 바닥표훑기에 여념이 없는 박찬종 고문은 27일 또다시 새로운 제안을 내놓았다.여권의 대선주자들이 한자리에 모여 전당대회 일정과 경선절차,당헌·당규개정,경선공영제 도입 등 경선관련 쟁점사항을 폭넓게 논의하기 위해 「대선주자 예비회담」을 갖자는게 골자다.전주에서 기자들과 만난자리에서 였다. 최근 잇따라 이회창대표의 경선전 대표직 사퇴를 촉구하며 당내 반이회창 전선을 주도하고 있는 박고문이 전격적으로 대선주자 예비회담을 제의한 배경은 무엇일까. 자금과 조직에서 열세인 자신의 현 상황을 타개해보려는 자구책의 일환으로 읽혀진다.박고문은 전국 각지를 돌며 자신의 지지를 호소하고 있지만 아직도 현역의원이나 지구당위원장의 마음을 잡는데는 성과를 보지 못한 것으로 판단하고 있는듯 하다.특히 이달말 발족되는 당헌·당규개정소위도 경선주자 진영에서 한명씩 포함시키기로 했던 당초 방침과는 달리 중립적인 원내외인사로만 구성한다는 쪽으로 방향을 트는 바람에 경선과관련된 쟁점 사항에 대한 자신의 주장이 반영될지도 미지수라는게 대체적인 평가다. 따라서 박고문은 깨끗하고 돈안드는 선거를 명분으로 예비회담을 제의한 것으로 분석된다.

대통령선거를 8개월 앞두고 벌써부터 돈선거 조짐이 일고 있다.경선일정에 들어간 야당은 물론 여당의 예비주자들이 개인사무실을 몇개씩이나 내고 사조직을 확대하는 등 사전선거운동에 한달평균 수억에서 수십억대의 자금을 쓰고 있다는 의혹이 그것이다.정경유착 비리로 전직대통령이 구속되고 지금도 온나라가 홍역을 치르고있는 가운데 정치권은 입으로는 고비용구조 개선을 외치면서 뒤로는 구태를 재연하고 있으니 대선의 앞날이 암담하다. ○법정신고 믿는사람 없어 대선자금시비는 정권의 원죄가 된다.대통령선거때마다 조단위로 추산되는 비용이 대부분 정경유착으로 조달되었으리라는 의혹이 끊이지 않았다.법정비용신고를 그대로 믿는 사람은 많지않다.이번 대선에 또다시 천문학적 자금이 투입되고 자금시비가 재연된다면 경제를 망치는 것은 물론 차기정권은 정통성과 도덕성을 잃어 존립이 불가능하게 되고 나라가 파국을 맞을 것이다. ○자금투명성 검증받아야 당내경선을 준비하기 위한 것이라 하더라도 벌써부터 돈선거 의혹이 나오는 것은 차기정권의 원죄가 시작되었다는 뜻이다.이번에는 경선단계부터 정경유착의 불씨를 철저히 차단해야한다.예비주자들이 툭하면 외국을 다녀오고 캠프를 차려 인건비를 대고 호화홍보물을 만들어 대의원들을 접촉하는데 드는 엄청난 돈이 나올 곳은 기업밖에 없을 것이다.이미 기업들이 유망한 주자들에게 다투어 돈을 대기 시작했다는 얘기도 나돌고 있다.선거법상으로는 제재방법이 없다고 하지만 현정부가 공정한 선거관리차원에서 지금부터 모든 방법을 동원하여 음성적인 자금거래를 감시하고 출처를 따져 의법처리해야 한다.첫 단추를 잘못 끼면 새 정부마저도 대선자금 수렁에 빠지게 되고 우리 민족에게 대망의 시대로 표현되는 21세기 마저도 잃어버릴 중대한 문제가 발생한다.따라서 당내 경선을 둘러싼 준비과정부터 돈시비는 철저히 차단하지 않으면 안된다.대선에 본격적으로 들어가기 전이라도 대선주자들에 대해서는 검은 돈의 유입이나 뒷거래를 통제하는 특단의 조치가 나와야 한다. ○경선과정부터 철저 규제 대선주자들도 선거사무실 등 모든 비용의 지출내역과 자금출처,조달방법 등을 자진공개하여 투명성에 대한 검증을 받도록 해야할 것이다.이와함께 대중집회를 통한 대선운동방식을 바꾸도록 여야 모두에게 강력히 촉구한다.수십만명의 청중을 동원해서 세를 과시하느라 조직을 움직여야 하고,사람을 끌어 모으자니 동원비용이 엄청나게 들어가지 않을수 없다.과거의 경우 대중집회를 한번 갖는데 보통 1백억원 안팎의 거액이 소요된 것으로 추산된다.여당의 경선에 과거 야당처럼 대의원매수도 우려되는만큼 경선비용을 당내경선규정으로 엄격히 규제하는 방안을 강구해야할 것이다.대선을 얼마 안남겨놓은만큼 정치권은 이러한 조치들이 시급히 마련되도록 온갖 노력을 기울여야 한다.여야가 당리당략을 떠나 희망찬 국가장래를 보장한다는 각오로 지체없이 돈안드는 대선의 틀을 만들고 경선비용규제도 포함시키도록 연구하기 바란다.

◎「인해전술」로 수성­「DJ한계론」 전파 국민회의 주류와 비주류측이 「당심 잡기」에 여념이 없다.다음달 19일 전당대회에서의 일전을 앞두고 대의원 확보 경쟁이 치열하다.주류는 표를 지키느라,비주류는 표를 빼앗느라 온갖 방안을 동원하고 있다. 주류측은 승리를 자신한다.그보다는 자민련 김종필 총재와의 야권후보 단일화협상 때문에 「승률」을 고심하고 있다.주류측의 수성법은 「인해전술」이다.비주류측이 추월 불가능한 조직을 활용,정면돌파를 시도한다는 것이다. 대선후보 경선에는 이종찬 부총재가,총재경선에는 안동선 의원이 선거대책위원장으로 지휘하고 있다.부산 한화갑,경남 김봉호,대구 박정수,경북 채영석,대전·충청 김령배,경기 이윤수,강원 국창근 의원 등 지역총책도 뛰고 있다.한광옥 사무총장은 전방위로 지원전을 펴고 있다. 비주류측은 원외지구당위원장을 공략대상으로 정했다.전체 253개 지구당 가운데 180여곳에 해당한다.이들의 소외감과 「김대중 한계론」을 파고들어 역전을 노리겠다는 복안이다. 이에 따라 종전의 「호남포기」전략도 뒤집었다.최근 실시된 전북도의회 의장선거와 전주시의회 의장선거에서 비주류 인사들이 당선됐다.전남도의회 의장선거에서도 비주류측이 졌지만 2표차로 선전했다.분위기가 달라지고 있다는 계산이다. 하지만 일정이 짧은 점을 감안,총재도전의 김상현 지도위의장과 대통령후보 도전의 정대철 부총재가 반반씩 맡아 하루에 5곳씩 공략하기로 했다.김의장은 『주류측이 김총재를 밀지 않으면 공천하지 않겠다고 협박하고 있다』고 주장하며 의욕을 버리지 않고 있다.

국민회의 대통령 후보경선에 나서는 정대철 부총재가 26일 「출마의 변」을 밝혔다. 이날 당사에서 기자회견을 가진 정부총재는 『정통 민주세력의 적자로서 변화를 갈망하는 국민적 여망을 받들어 정권교체의 역사적 책무를 완수하는데 혼심의 힘을 바치겠다』고 비장한 각오를 피력했다.이어 『대선후보가 되더라도 범야권후보 단일화를 위해 기득권을 포기하고 모든 방법을 강구할 것』이라며 「밀알론」을 강조했다. 『계란으로 바위(김대중 총재)를 치는 격』이라는 일부의 따가운 시선을 의식한듯,『총재경선에 출마한 김상현 지도위의장과 함께 대의원 설득에 주력할 것』이라고 강조했다.그는 또 『제3후보를 바라는 국민과 대의원 정서가 맞아 떨어지면 선거혁명도 가능할 것』이라고 기염을 토했다.

한국교원단체총연합회는 25일 서울 서초구 우면동 교총 강당에서 대의원 409명이 참석한 가운데 제66회 대의원 대회를 갖고 김민하 전 중앙대총장(63)을 제28대 회장으로 선출했다. 김신임회장은 234표를 얻어 장기옥 후보(61·신성전문대 학장)와 채수연 후보(54·한영고 교사)를 물리쳤다.