민주당에 이어 한나라당이 최근 집단지도체제 및 공직후보상향식 공천제 등을 도입하도록 당헌을 개정함에 따라 향후우리 정치문화가 크게 달라질 것으로 예상된다. 일단 각종 권한이 총재 등 지도부에 쏠려 있던 기형적인정당구조가 개선되고 민주적 정당 운영 틀이 마련될 것으로기대된다. 또 ‘제왕적’이라는 수식어가 붙었던 ‘총재’란 용어는 사라질 운명에 놓이게 됐다.양당의 당헌 쇄신안의 특징 등을 비교해 본다. [한나라당] 총재직을 없애고 집단지도체제를 도입했다.5월10일 치러질 전당대회에서 선출되는 최고위원회의의 의사결정을 ‘합의제’로 했다.국회의장과 부의장 후보뿐 아니라국회의 상임위원장 후보도 ‘의원총회’에서 선출한다.주요법안과 현안을 의총에서 심의 의결토록 해 사실상 최고 의결기구가 될 전망이다.국회의원을 비롯한 모든 공직선거후보를 지구당대회나 선거인단대회에서 경선으로 선출한다. [민주당] 올해 초 확정된 민주당의 쇄신안 역시 총재직 폐지와 집단지도체제인 최고위원회의의 도입이 주요 골자다. 최고위원 경선최다 득표자가 당 대표를 맡고,임기도 2년이보장되는 단일성 집단지도체제이다. 원내총무가 당연직 최고위원이 돼 법안과 정책결정 등에서 대표에 버금가는 구실을 하게 된다.모든 선출직 공직자후보에 대한 ‘상향식’공천이 이뤄진다. [예상되는 변화] 지도부에 대한 국회의원들의 무조건적 충성경쟁이 사라질 것으로 보인다.당 지도부의 뜻에 따라 의원들이 ‘거수기’ 역할을 해온 나쁜 관행도 뿌리뽑힐 것으로 기대된다.지구당의 운영이 실제로 당비를 내는 ‘진성(眞性) 당원’들에 의해 운영될 가능성이 종전보다 높아졌다.각종 공직선거 경선에 참여하기 위해서는 일정기간 당원자격을 유지해야 하는 요건 때문이다. 하지만 우려되는 점도 많다.의원이나 단체장에 대한 상향식 공천과 관련해 ‘돈 경선’ 우려가 있다.투표권을 지닌대의원들이 대부분 현역 위원장 영향력 아래 있는 데다 그수도 200여명 안팎이다 보니 이들을 상대로 금품이나 향응공세가 쏟아질 가능성이 있다.정치 신인이 공직후보로 선출될 가능성이 엷어진다는 지적도 있다. [각계 반응및 문제점] 의원들은 일반적으로 ‘드디어 정당민주화의 길이 열렸다.’며 크게 환영하는 분위기다. 한나라당 소장파 의원들의 모임인 미래연대는 “1인 지배체제의정당 구조를 민주적인 정당으로 바꿀 수 있는 계기가 마련됐다.”는 평가를 내렸다. 하지만 학계나 시민단체들은 원칙적으로는 찬성하면서도‘현역 의원’들만을 위한 개혁이란 지적도 하고 있다.즉당원과 당비에 대한 강력한 규정이 없어 상향식 공천이라곤하지만 자칫 현역 위원장이 대의원단을 자의적으로 구성할경우 결국은 자신이 자신을 공천하는 우스운 꼴이 될 수도있다는 것이다. 참여연대 김민영(金旻盈) 시민감시국장은 “상향식 공천과의원총회 기능 강화 등 제도적으로 진일보한 것은 환영하지만 후보를 뽑는 대의원 구성상의 문제점 등에 대해서는 운용상의 묘를 살려나가면서 지속적으로 개선해 나가야 한다.”고 말했다. 상지대 정대화(鄭大和) 교수도 “이번 당헌개정으로 민주적인 정당 운용의 기본 토양은 마련됐다고 본다.”고 전제,“하지만 당비도 내지 않는 엉터리 당원들이경선에 참여하거나 투표에 참여할 경우 자칫 정당개혁과는거리가 먼 결과로 이어질 수도 있다.”고 우려했다. 조승진기자 redtrain@

민주당 한광옥(韓光玉) 대표는 3일 대표직 사퇴와 함께최고위원 경선 출마를 공식 선언했다. 이에 따라 최고위원 경선에서 최다득표자가 맡게되는 당대표 경선에는 사실상 이미 출마의사를 밝힌 한화갑(韓和甲) 박상천(朴相千) 정대철(鄭大哲) 고문 등 4파전으로 치러질 전망이다. 특히 이번 경선에서는 동교동계 구파의 지원을 받고 있는 것으로 알려진 한 대표와 동교동계 신파의 수장인 한 고문간에 치열한 경쟁이 벌어질 것으로 예상된다. 한편 차기 최고위원단은 오는 27일 전당대회에서 선출되는 8명(반드시 여성 1명 포함)과 당연직인 원내총무,그리고 대표가 지명하는 2명 등 11명으로 구성된다. 그리고 최고위원 경선은 대의원 한 명이 네 명의 후보를뽑는 ‘1인 4표제’로 진행된다. 이같은 경선 규칙을 고려,당내 정치인들은 각 지역 및 계보,여성계의 대표를 자임하며 출사표를 던지고 있다.부산·경남지역의 김태랑(金太郞),울산지역의 이규정(李圭正)전 의원 등이 출마의사를 밝힌데 이어 박상희(朴相熙) 의원도 4일 대구·경북지역 대표로 경선 출마를 공식 선언한다.강원지역 출신의 송훈석(宋勳錫) 의원도 출마를 적극검토중이다. 그리고 여성표 지지를 호소하는 신낙균(申樂均) 상임고문과 김경천(金敬天) 의원도 선거운동에 열을 올리고 있다. 이밖에 이해찬(李海瓚) 김옥두(金玉斗) 신기남(辛基南)신계륜(申溪輪) 추미애(秋美愛) 의원 등도 정치 경륜과 소장파 대표로서 당 지도부 도전의사를 밝힌 상태다. 홍원상기자

‘공무원노조’ 문제와 관련,노정(勞政)간 진통이 계속되고 있다. 3일 노사정위원회 실무협의회에 참석하려던 공무원노조관계자가 경찰에 연행됐는가 하면,노조위원장 선거가 비밀리에 치러지는 등 양측간 신경전이 가열되고 있다. 노사정위는 이날 실무협의회에서 오는 12∼13일 워크숍을 개최,실무 차원에서 공무원노조에 대한 최종안을 이끌어내 상무위원회에 보고하기로 결정했다. 정부는 협의회에 앞서 공무원노조가 아닌,공무원직장협의회 관계자가 참석해 의견을 내줄 것을 요청했다.이에 대해 전국공무원직장협의회총연합(전공련)이 출범시킨 전국공무원노조는 수배중인 노명우 전 노조추진단장(서울 송파구직장협의회 회장)을 참석시키려 했다.결국 노 전 단장은노사정위와 행자부의 거부로 회의장에 들어가지도 못한 채 경찰에 연행됐다. 박재범 공무원노조 정책기획실장은 “노사정위의 참석 요청에 따라 경찰에 연행될 것을 각오하고 우리의 입장을 대표하는 노 전 단장이 간 것”이라면서 “형식적인 논리에얽매여 최소의 의사표시도 하지 못하게 한점을 감안,앞으로 노사정위 참석 여부를 신중하게 재검토하겠다.”고 밝혔다. 전국공무원직장협의회발전연구회(전공연)가 출범시킨 대한공무원노조총연맹도 이정천 위원장과 김재현 광주직장협의회 회장을 노사정위에 보냈다.역시 노사정위는 이정천위원장이 불법단체 관계자이기 때문에 동석할 수가 없다는 입장을 밝혀 김 회장만 참석했다. 정부와 행자부는 공무원노조가 불법단체인 데다 수배자를 공식 자리에 참석시킬 수 없다는 입장이다.최양식(崔良植) 행자부 인사국장은 “노사정위에 공직협 의견을 듣기 위해 2명의 직장협 관계자들이 참석할 수 있도록 요청했었다.”면서 “아직 합법화되지 않은 노조 관계자나 수배자를만날 수는 없지만 현행 법에서 인정하고 있는 직장협 관계자들과는 언제든지 대화의 자리를 가질 수 있다.”고 강조했다. 한편 전국공무원노조는 이날 11개 지역 대의원들이 참여한 전자투표를 통해 차봉천 전 전공련 위원장을 초대 노조위원장으로 선출했다.공무원노조는 지난달 23일 출범 당시 경찰의 강제해산에 밀려 노조위원장 선거를 마치지 못했다. 김영중기자 jeunesse@

2일 서울 여의도 민주당사 대강당에서 열린 서울시장 후보 선거 개표식에서 김민석(金民錫) 의원이 당선되자,긴장감이 감돌던 행사장은 김 후보측 지지자들의 함성으로 가득찼다. ■대형 화면에 ‘김민석 1만 3314표(52.1%)’,‘이상수(李相洙) 1만 2238표(47.9%)’로 최종결과가 나오자,행사장에있던 김 후보측 지지자들은 “김민석”을 연호했다. 이에김 후보는 “제 승리는 새로운 활력을 바라는 시민과 본선승리를 바라는 당원들의 고심에 찬 선택”이라며 “본선에서 꼭 승리하겠다.”고 당선 소감을 밝혔다. 이어 이번 경선에서 아깝게 고배를 마신 이 후보는 “이번 경선에서 젊은 후보가 나와 당의 외연과 젊음이 한껏높아졌다.”면서 “앞으로 김 후보가 본선에서 승리하도록최선을 다하겠다.”고 말해 양측 지지자들로부터 큰 박수를 받았다. ■이날 경선은 국민공모선거인단이 참여하고 평일에 실시돼 ‘투표율’이 당 안팎의 관심을 끌었다.오전까지만 해도 당초 예상보다 투표율이 저조하자,서울시지부 선거관리위원회는 각 지구당에 투표참여를 독려해줄 것을 요청했다.그러나 오후들어 자영업자,여성 선거인단 등을 중심으로투표율이 조금씩 오르자 안도하는 모습을 보였다. 이상수·김민석 후보측도 지지자들의 투표율이 승패에 영향을 미칠 것으로 보고 투표 진행시간 내내 선거인단에게전화를 걸어 투표 참여를 부탁했다. 한편 두 후보의 출신 지역구와 민주당 취약 지역간에 투표율이 큰 차이를 보여 눈길을 끌었다.중랑갑(이 후보)의경우 최고치인 87.19%를,영등포을(김 후보)이 71.36%를 보인 반면,강남갑은 21.76%로 최하위를 기록해 대조를 이뤘다. ■서울시지부 선관위는 ‘재적 선거인단의 과반수 투표와유효투표수 가운데 과반수 득표를 얻은 사람을 후보자로선출한다.’는 당헌·당규와 관련,투표율이 50% 이하일 경우에도 투표 결과가 유효한지에 대해 논의를 벌였다.이에대해 선관위는 “기존의 당헌·당규는 당원 및 대의원만이참여하는 선거에서만 유효하다.”면서 “국민참여 경선은국민들이 많이 참여한다는 데 뜻이 있는 만큼, 투표율과는무관하다.”고 결론을 내렸다. 홍원상기자 wshong@

한나라당 이부영(李富榮) 최병렬(崔秉烈) 이상희(李祥羲)의원 등이 이회창(李會昌) 총재에 맞서 대선후보 경선 출마 의사를 밝힘에 따라 후보경선이 다자(多者) 대결구도로치러지게 됐다. 이같은 다자구도는 특히 이회창 총재에 대한 여론조사 지지도 하락으로 인해 당내에서 ‘이 총재 대세론’이 크게약화된 상황과 맞물린 것이어서 향후 경선추이가 주목된다. 당내 비주류의 김덕룡(金德龍) 의원과 김홍신(金洪信) 의원 등도 경선 출마를 적극 검토하고 있는 것으로 알려져한나라당 대선후보 경선은 4∼6자 대결구도가 될 전망이다. 이부영 의원은 이날 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 “지금의 한나라당과 이 총재로는 정권교체를 이룰 수 없다. ”며 “정정당당히 대선후보 경선에 나서 한나라당의 대안,정권교체의 희망이 되겠다.”고 대선후보 경선 출마를 공식 선언했다. 최병렬 의원도 이날 의원회관 사무실에서 기자간담회를갖고 “(경선 출마에 대해) 마음을 정했다.”고 경선 출마결심을 밝혔다.최 의원은 이르면 3일 출마를 공식 선언할예정이다.한나라당은 4∼5일 후보등록과 함께 공식 선거운동에 돌입,13일 인천을 시작으로 다음달 9일 서울까지 전국 11개권역별로 국민참여 순회경선에 돌입한다. 경선에는 대의원과 당원,일반국민 각각 1만 5000명씩 4만5000명이 선거인단으로 투표에 참여한다. 개혁진영의 이부영 의원과 보수파의 최병렬 의원이 가세함에 따라 한나라당 경선은 당내 보수·개혁 진영의 세 대결과 함께 이회창 대세론과 대안론이 맞서는 양상으로 전개될 전망이다. 한편 이 총재는 이날 오후 열린 중앙위원회 운영위에 참석,당 화합발전특위 위원장인 6선의 박관용(朴寬用) 의원을 총재권한대행으로 지명하고 총재직을 사퇴했다. 이 총재는 평당원 자격으로 3일 오후 기자회견을 갖고 대선후보 경선 출마를 선언한다. 진경호기자 jade@

민주당 한화갑(韓和甲) 고문이 당권도전을 선언하면서 그동안 대선후보 경선에 가려져 있던 당권경쟁이 ‘세대결’양상을 노출하는 등 가열될 조짐을 보이고 있다. 특히 권노갑(權魯甲) 전 고문을 중심으로 한 동교동계 구파들이 당권경쟁에서 “철저한 중립”이라고 강조하고 있으나,당내에서는 신파인 한 고문과 구파와 가까운 한광옥(韓光玉) 대표가 치열한 신경전을 펼치는 분위기다.신경전은 한 고문쪽에서 촉발했다는 게 중론이다.한 고문의 당권 도전을 촉구한 일부 의원들이 원내·외 지구당위원장 161명의 서명을 받았다고 주장하면서 명단은 공개하지않아 ‘뻥튀기’ 논란이 인 것이다. 이에 맞서 한 대표측도 2일 “선거대책 기구에 참여하기로한 원내외 위원장 150여명과 대의원 6500여명의 서명을 받았다.”면서 3일 명단을 공개할 것이라는 방침을 밝히는 등‘양한(兩韓)’간의 세대결 양상으로 비쳐지고 있다.하지만당사자들은 ‘화합’을 강조하며 비켜서 있다. 이같은 두 한씨의 움직임에 대해 일찌감치 당권도전을 선언한 박상천(朴相千) 정대철(鄭大哲) 고문측은 ‘구태의연한 줄세우기’라며 조만간 공식으로 문제를 제기하겠다고경고하고 나섰다. 당권-대권 연대설도 도마에 올라 있다.당초 이인제(李仁濟) 고문과 박상천 고문의 당권-대권연대설만 나돌았으나,최근 들어 한화갑 고문과 노무현(盧武鉉) 고문간의 연대설이논란의 대상으로 급부상하고 있는 기류다. 이에 대해 노 고문측에서는 ‘당권경쟁 불개입 원칙’을천명하면서 “철저한 중립속에 당원들의 판단을 존중할 것”이라고 밝혔지만,두 사람간의 암묵적 연대설이 사라지지않고 있는 것도 사실이다. 이춘규기자 taein@

김운용회장의 사퇴로 공석이 된 대한체육회장 인선 작업이 본궤도에 진입할 전망이다. 그동안 지나치게 조심스런 행보로 시간을 끌어 직무의 적법성 논란까지 불러일으킨 김정행 회장 직무대행은 3일 고문단 회의를 열어 의견을 모은 뒤 이사회와 대의원총회 일정을 잡겠다고 2일 밝혔다. 지난달 13일 회장 직대를 맡은 뒤 20일이 지나도록 ‘장외’에서만 의견 수렴을 해온 김 대행이 비로소 ‘장내’의견수렴을 거쳐 본격적인 회장 선출 작업에 들어갈 뜻을밝힌 셈이다. 일단 고문단 회의에서 기본적인 의견을 모은 뒤 이사회를통해 선거 규정을 현실에 맞게 고치는 동시에 후임회장 선출 등의 대의원총회 안건을 확정할 것으로 보인다. 이사회는 현행 선거 규정이 가맹경기단체장 4년이상 역임,체육회 부회장 또는 대한올림픽위원회 부위원장 4년이상역임,국내 체육진흥과 올림픽운동에의 기여 등 소수 특정인에게 유리하도록 돼 있기 때문에 반드시 개정 절차를 거쳐야 할 것으로 인식되고 있다. 문화관광부도 최근 체육회에 공문을 보내 조속한 이사회개최를촉구한 바 있다. 체육회 관계자들은 일단 이사회가 열리면 회장 선출 작업이 급물살을 탈 것이란 전망을 내놓고 있다. 그러나 부회장단 일각에서 선거규정 개정을 위한 공청회를 열자는 주장을 하는 등 의견이 분분하고 김 대행도 독자적인 결정을 극구 거부하고 있어 이른 시일 안에 대의원총회가 열리기는 어려울 것이라는 시각도 있다. 일부에서는 김 대행이 6월 지방선거 결과 등 정국 추이를 보아가며 후임자 인선에 나서려는 게 아니냐는 눈길도 보내고 있다. 박해옥기자 hop@

한나라당이 민주당에 이어 공직선거 후보들에 대한 공천을중앙당 낙점방식이 아니라 지구당 대의원들이 직접 뽑는 상향식 공천제도로 바꾸는 등 획기적인 당개혁안을 마련했다. 또 의원총회가 국회 의장단과 상임위원장단 후보를 선출하고,법안과 의안을 심의·의결하는 등 의원총회의 권한을 대폭강화했다. 상향식 공천제도는 정당 민주주의를 활성화하기 위해서도바람직한 제도다.또 의원총회의 권한강화는 대통령이나 정당의 보스에 의해 국회가 ‘권력의 시녀’로 전락되는 것을 막을 수 있다는 점에서 매우 의미있는 변화라고 본다.현재의하향식 공천제는 국회의원에 당선된 후에도 다음 공천이나당직을 보장받기 위해 정책결정 과정이나 국회활동에서 보스의 뜻에 따라 ‘거수기 역할’을 해야 하는 그릇된 관행을낳았다. 이제 정당들이 잇따라 상향식 공천제도를 도입함으로써 우리 정치문화에 획기적인 변화가 예상된다.그러나 상향식 공천제의 예상되는 부작용을 사전에 찾아내어 차단하는 장치를 개발해야만 이 제도가 차질없이 정착될 수 있을 것이다.정당의 민주화는 당헌·당규 등 제도도 중요하지만 무엇보다실질적인 운영이 성공의 열쇠라는 점을 알아야 한다.정당의민주화를 위해서 상향식 공천은 반드시 필요하지만 맹점이없는 것도 아니다.지구당 대의원 선출이나 당원들에게 막강한 영향력을 가진 현역 의원을 겸한 지구당위원장이 오히려정치신인들의 진출을 막을 소지는 충분히 있다.또 지역에 뿌리를 둔 토호(土豪)들이 중앙 정치무대에 진출하기 위해 당원이나 대의원들을 금품 등으로 집중적으로 공략하여 공천을 따내는 일도 없지 않을 것이다. 이런 점에 비추어 중앙당이 지구당대회에서 선출된 공직선거 후보에 대한 일종의 거부권을 행사할 수 있도록 권한을부여하는 것은 최소한의 안전 장치라고 할 수 있다.그러나이같은 장치가 실효성을 발휘하려면 단순히 전과 사실 등 후보의 결격사유 여부를 밝혀내는 소극적인 방법에만 머물러서는 안된다.이와 함께 공직후보를 선출하는 과정의 공정성과투명성을 감시하는 중앙당 차원의 기구도 적극 가동해야 할것이다. 또 지방 유지들의 정치적 입김을 배제하기 위한 보완책도마련되어야 하며 당원이나 대의원들을 상대로 상향식 공천에 대한 교육·훈련도 필요할 것이다.정당 정치를 원내 중심으로 전환하기 위해서는 당의 조직을 슬림화하고 지구당의 운영도 축소해야 하며 당비를 내는 당원 확보에도 신경을 써야 한다.이처럼 여야 정당들은 이제 첫발을 내디딘 상향식 공천제도 등 정당 민주주의의 정착을 위해 의식개혁은 물론 정당법이나 선거법,정치자금법 등 관련법 조항도 손질해 당 운영과 법 제도도 명실상부하게 일치되도록 해야 할 것이다.

◆勞-보건의료·항공등 2단계 파업 추진. 총파업을 하루 앞둔 1일 민주노총이 사업장별로 파업 일정과 수위를 분주하게 조율하는 가운데 보건의료와 항공사 노조등이 잇따라 파업을 결의했다.그러나 조퇴투쟁을 선언한 전국교직원노동조합은 학부모와 시민의 비난을 의식,강도를 조절하는 등 여론의 추이를 예의 주시했다. 민주노총은 이날 “정부가 발전파업을 대화로 해결하려는의지만 보여도 총파업은 막을 수 있다.”며 파업 직전까지정부를 압박했다. 민주노총은 “이번 파업은 노동운동의 명운이 걸린 중요한투쟁”이라고 규정하고 2∼4일을 1단계 파업,5∼8일을 대화촉구,9일 이후를 2단계 파업 기간으로 나눠 파업 효과를 극대화하기로 했다.조종사노조 등 파급력이 큰 사업장의 파업시기는 정부의 대응과 여론의 향배에 따라 신축성있게 결정할 것으로 알려졌다. 민주노총은 8일 시민·사회단체,사회원로들이 참여하는 ‘범국민 시국회의’를 열어 “발전소 매각과 차기전투기 사업이 미국의 압력에 의한 것”이라는 점을 부각시킨다는 계획이다. 전국보건의료산업노동조합은 이날 명동성당 앞에서 기자회견을 갖고 “대학병원 등 산하 150개 지부가 2일 임시대의원대회를 소집,총파업 투쟁을 결의한 뒤 3일 총파업에 들어간다.”고 밝혔다. 대한항공조종사노조와 아시아나항공노조,한국공항공단노조등 항공 관련 5개 노조도 “정부가 대화에 나서지 않으면 파업에 돌입하겠다.”고 선언했다. 전교조는 당초 조합원 9만여명이 참여할 예정이었던 대규모 조퇴투쟁을 간부 1만여명이 참여하는 제한적 투쟁으로 선회했다.교사 내부의 반대여론과 시민,학부모의 비판적 시선을감안한 것이다. 발전노조는 이날 집행부가 농성중인 명동성당에 공권력 투입이 임박한 것으로 알려지자 “현재 파업지도부가 모두 검거된다 해도 이미 비상지도부를 구성해 놓았기 때문에 파업투쟁은 계속될 것”이라고 주장했다. 민주노총은 이날 이같은 강경방침에도 불구, 정부측과의 막판 협상에서 상당 부분 의견 접근을 보이면서도 핵심인 발전소의 민영화에 대해서는 한치의 양보도 하지 않고 있다. 이창구기자 window2@徐?””민영화 교섭대상 아니다”” 최후통첩. 2일 민노총 연대파업을 앞두고 정부는 관계장관회의를 비롯,대책마련에 긴박한 하루를 보냈다. 노동부는 그동안 노정간 물밑대화의 실체를 밝히면서 대화타결을 기대했지만 민영화문제를 둘러싼 시각차가 워낙 커 절충이 쉽지 않을 것으로 예상했다. 오전에는 이근식(李根植)행정자치부장관 주재로 산자·노동부 등 관계장관이 모여 총파업 대책을 논의했다. 정부는 경제 회복세와 지방선거,월드컵 등 국가대사를 위해 사회안정이 무엇보다 중요하다는데 인식을 같이한 뒤 “임단협과 무관한 연대파업 자체가 불법인 만큼 법과 원칙에 따라 강력 대처한다.”는 기존방침을 재확인했다. 특히 전교조의 조퇴투쟁과 관련,학생들의 학습권 침해와 교단안정을 저해하는 불법집단 행위로 간주해 참가교원에 대해 엄정한 조치를 취하기로 했다. 이런 가운데 노정간 물밑대화를 통해 민영화 수용과 징계최소화의 일괄타결안이 논의된 것으로 확인됐다. 방용석(方鏞錫) 노동장관은 기자간담회를 통해 “민주노총·공공연맹 등 상급단체와의 비공식 물밑대화를 통해 ‘민영화 문제는 교섭대상이 아니다.’라는 원칙에 의견을 같이했다.”며 “이를 토대로 정부안을 전달했고 발전 노조측의 최종 통보를 기다리는 중”이라고 밝혀,막판 타결의 가능성도배제하지 않았다. 방 장관은 그러나 “4·2 총파업을 강행할 경우 노정간 대화는 사실상 단절될 것”이라고 경고한 뒤 “3일부터 불법파업에 대한 징계절차에 돌입하고 민형사상 책임을 면할 수 없어 노조측의 광범위한 피해가 우려되는 만큼 총파업은 철회돼야 한다.”고 거듭 강조했다. 신국환 산자부장관도 “75개 주요사업장의 동향을 분석한결과 지난 1차 연대파업 때에 비해 파업 강도가 약할 것”이라면서 “연대파업 강도가 약할 경우 발전노조도 생각을 바꾸게 될 것으로 기대한다.”고 밝혔다. 오일만기자 oilman@

31일 전북 익산실내체육관에서 열린 민주당 전북지역 경선에서 노무현(盧武鉉)·정동영(鄭東泳) 후보가 1·2위를차지하자,긴장감이 팽배했던 행사장은 노·정 후보측 지지자들의 함성으로 후끈 달아올랐다. ■김영배(金令培) 선거관리위원장이 “노무현 756표”,“정동영 738표”라고 발표하자 행사장에 있던 ‘노사모(노무현을 사랑하는 사람들의 모임)’등 노무현·정동영 후보측 지지자들은 “와…”하는 함성과 함께 “노무현”,“정동영”을 외치기 시작했다.이에 노·정 후보는 서로 환하게 웃으며 악수를 나눈 뒤 단상 앞으로 나가 두 손을 번쩍들어 답례했다.반면 3위에 머문 이인제(李仁濟) 후보는 결과가 발표되자마자,곧장 단상에서 내려와 행사장을 조용히빠져나갔다. ■이날 합동연설에서 노무현·이인제 후보는 ‘이념논쟁’,‘음모설’을 놓고 격렬한 공방을 벌였다. 노 후보는 “음모론이라는 게 나오고 있다.”며 “이제새로운 희망을 만들고 있는데 흔들려면 노무현을 흔들지,왜 당과 대통령을 흔드느냐.”고 이 후보를 강하게 비난했다. 이에 이후보는 “그분은 국가보안법 철폐를 주장하고 있다.”면서 “그러나 국보법을 철폐하면 ‘평양 사람들’이제일 좋아할 것”이라며 노 후보에게 거듭 이념공세를 폈다. ■이인제·노무현 후보간 신경전은 장외에서도 펼쳐졌다. 이 후보측은 이날 보도자료를 통해 “노 후보측 조직담당실장은 노 후보가 28일 김제지구당을 방문,간담회를 가졌을 때 당원 및 대의원 참여가 저조했다는 이유를 들어 김제지구당에 전화를 걸어 ‘노 후보가 대통령이 되면 지구당을 없애겠다.’고 협박했다.”며 공개사과를 요구했다. 이에 노 후보측은 “규정상 후보가 지구당을 방문할 때지구당측이 당원과 대의원 참여를 협조하게 돼 있는데,협조가 안돼 항의한 것은 사실”이라면서 “그러나 ‘지구당폐쇄’ 등 이 후보측이 주장한 발언은 한 적이 없고, 김제지구당 사무국장에게도 이같은 사실을 확인했다.”고 반박했다. ■행사 시작 전 노무현·이인제 후보는 행사장 입구에서조우해 잠시 인사를 나눴다.이 후보가 먼저 “잠 잘 잤어요?”라며 악수를 청하자,노 후보는 “고생 많으셨습니다. ”라고 답했다. 앞서 노 후보는 ‘오늘 경선에서 1위로 역전할 자신이 있느냐.’란 기자들의 질문에 “해도 좋고 안해도 좋다.”고말하는 등 여유로운 모습을 보였다. 반면 혼자서 선거인단에게 인사하던 이 후보는 경선 전망에 대해 “기다려 봅시다.”라며 즉답을 회피,대조를 이뤘다. 익산 조승진 홍원상기자 wshong@

집단지도체제 도입으로 내홍(內訌)의 불길을 잡은 한나라당이 이번주부터 대선 및 당지도부 경선 레이스에 돌입한다.대선 후보 경선은 다자구도로 방향이 잡히고 있다.특히 차기 당권과 차차기 대권을 겨냥한 최고위원경선은 불을 뿜는각축전을 예고하고 있다. [대선 후보 경선] 이회창(李會昌) 총재는 2일 총재직을 사퇴하고,3일 오후 당 대선후보 경선 출마를 공식 선언한다. 이어 여의도 대한보증보험 빌딩에 선거캠프를 마련,본격적인 선거운동에 들어갈 예정이다. 이 총재의 독주가 예상되는 가운데 이부영(李富榮) 전 부총재와 김홍신(金洪信) 의원이 출마 채비를 하고 있다.이전 부총재는 최근 지리산을 다녀온 뒤 출마의지를 굳혔으며,1일 경선 출마입장을 밝히고 4일쯤 출마를 선언할 것으로알려졌다.김홍신 의원도 3일 후원회를 갖는 등 경선 참여를준비하고 있다. 당 쇄신을 요구하며 탈당한 박근혜(朴槿惠) 의원의 복당설도 꼬리를 물고 있다.영국을 방문 중인 박 의원은 대선후보등록 마감일(5일) 이후에 귀국할 예정이나 당은 대선후보등록 마감일을늦출 수 있다는 입장이어서 주목된다.박관용(朴寬用) 당 발전 특위위원장은 “박 의원의 요구사항이 모두 받아들여졌기 때문에 명예롭게 복당할 수 있는 토양은마련됐다.”며 그의 복당에 기대감을 피력했다.박 위원장은“(위원장의)권한 밖이다.”라고 전제하면서도 박 의원과의회동 가능성을 내비쳤다. 중국에서 돌아온 뒤 뜸을 들이고 있는 김덕룡(金德龍) 의원의 대선후보 경선 참여여부도 관심사이다. [최고위원 경선] 경선 출마 후보들은 4월27∼28일 후보등록을 마감하고,1만 5000명의 대의원을 상대로 공식 선거운동에 들어간다.자천타천으로 거론되는 출마 예상자는 20∼25명 선이다.선출직이 8명인 점을 감안하면 3대1 안팎의 높은경쟁률을 기록할 전망이다. 최병렬(崔秉烈)·김진재(金鎭載)·강재섭(姜在涉)·강창희(姜昌熙)·박희태(朴熺太) 전 부총재,서청원(徐淸源) 지도위원 등의 출마가 확실시되고 있다.또 이상득(李相得)사무총장,이상배(李相培)·안상수(安商守)·박명환(朴明煥)·김원웅(金元雄)·정형근(鄭亨根)·홍준표(洪準杓) 의원도 출마를준비하고 있다.이밖에 미래연대 소속 소장파 의원들도단일 후보를 내세우는 방안을 검토하고 있으며 김덕룡 ·홍사덕(洪思德) 의원이 당권으로 방향을 선회할 것이라는 이야기도 나온다. 이 총재의 측근으로 ‘퇴진’압력을 받았던 하순봉(河舜鳳)·김기배(金杞培) 의원도 출마의사를 굽히지 않고 있다.이들이 출마할 경우 ‘이심(李心)논쟁이 재연될 가능성이 높다.최고위원 경선은 투표 방식이 1인3표제여서 후보간 합종연횡도 활발히 이뤄질 것으로 전망된다. 강동형기자 yunbin@

폭발적인 주말 드라마로 대박을 터뜨리고 있는 민주당 대선후보 경선이 30일 경남,31일 전북지역 투표를 앞두고 긴장감도 상승중이다.지난 1주일 동안 이인제(李仁濟) 후보는 음모론·색깔론·정계개편론에 대한 공격을 쉼없이 쏟아냈다.노무현(盧武鉉) 후보는 색깔론에 대해서는 해명을,음모론에 대해서는 실체규명을,이인제 후보의 공격에 대해서는 전형적인 극우적인 수법이라는 식으로 맞받아 쳐왔다. 그것에 대한 여론의 흐름이 1차적으로 이번 경남과 전북에서 판가름나게 돼 있다.관심을 끌지 않으려야 않을 수없는 흥행적 요소다. 현 기류로 볼 때 이인제 후보가 여권핵심을 연출자로 지목한 ‘음모론’은 이인제 후보 스스로도 일단 접었듯이더이상 폭발력을 갖기 어려운 형국이다.국민경선 흥행 대박의 연출과 주연은 따지고 보면 모두 민주당 대의원과 공모당원 등으로 구성된 선거인단이라는 게 일반적인 시각이다. 민주당 경선의 흥행성은 16일 광주경선에서부터 비롯됐다.광주시민들이 지역 출신 후보와 대세론의 이인제 후보가아닌 영남출신인 노무현 후보를 선택함으로써 ‘노풍’을점화시켰으며, 오늘까지 이어지고 있다. 이인제 후보는 음모론으로 여권 핵심을 공격하며 사퇴소동까지 벌였고,이제는 색깔론으로 노무현 후보를 연일 몰아붙이고 있다.“판이 깨질 수도 있다.”는 분위기가 형성되면서 당 안팎에서는 여러가지 해석이 뒤따르고 있는 형국이다. 곡예사가 외줄을 타듯 위태롭게 이어지고 있는 민주당 경선 드라마의 이번 주말 내용은 경남과 전북 선거인단이 채운다.이인제 후보의 ‘위험한 도박’과 노무현 후보의 ‘검증되지 않은 언급’에 대한 냉정한 판단이 화면 가득히담길 것이다.어느 때보다 두 지역의 결과에 시선이 강렬하게 쏠리는 이유다. [이춘규 정치팀 기자 taein@

민주당의 ‘경선 지킴이’를 자처하고 있는 정동영(鄭東泳) 후보가 득표율 제고에 안간힘을 쓰고 있다. 이번 주말 지역구인 전북지역 경선을 거치고도 기대 만큼의 득표율을 올리지 못할 경우 정치적으로 여려움을 겪을것이라는 우려섞인 분위기도 팽배해 있다.지난주까지 그가 확보한 종합득표율은 6.2% 수준. 이 때문인지 경남지역 경선을 하루 앞둔 29일에도 하루종일 경남지역 방문을 포기한 채 전주지역에 머물며 간담회등을 통해 지역 일꾼을 키워달라고 호소했다. 정 후보 진영 관계자는 “이·노 후보간 갈등이 치열해지면서 대의원과 당원들이 두 후보에 대해 염증을 느끼고 있다.”며 “전국적으로 정 후보에게 표를 나눠줘야 한다는심리가 생기고 있어 정 후보의 고향인 전북에서는 1위도할 수 있을 것”이라고 내다봤다. 조승진기자 redtrain@

민주당내 집권 중추세력이었던 동교동계가 안팎으로 시련에 부딪히고 있다. 신·구파로 나뉘어 있는 동교동계는 현재 진행중인 민주당 경선에서 “위력이 예전같지 않다.”는 평가를 받고 있다.대선후보 경선에 7만명 가까운 대규모 선거인단이 참여,조직의 힘 보다는 바람의 힘이 강한 선거양상을 보이고있기 때문이다.조직과 자금으로 위력을 보였던 동교동계의 역할공간은 축소될 수밖에 없다는 뜻이다. 특히 경선국면에서 한화갑(韓和甲) 고문의 신파 보다는권노갑(權魯甲) 전 고문을 비롯한 구파들이 더 고심하는기류가 역력하다.더욱이 이인제(李仁濟)-노무현(盧武鉉)후보간 ‘음모론’ 공방 이후에 구파는 더욱 난처한 상황으로 몰리고 있는 양상이다.이 후보가 27일 사퇴소동을 마치면서 “특정세력의 지원을 느끼지 못하며,이번에도 특정세력에 의지하려 해본 적이 없다.”면서 지금까지 후원세력으로 알려졌던 구동교동계와 사실상 ‘절연(絶緣)’을선언했기 때문이다. 이 후보는 사석에서는 더 노골적으로 구동교동계와 권 고문에 대해 불만을 털어놓으며 선을 긋고 있다는 전언이다. 이에 따라 일부 개혁파 의원들이 “음모론은 김대중(金大中) 대통령을 직접 겨냥한 것이고,색깔 공세는 당에 흠집을 내는 일”이라며 이 후보를 도운 구동교동계에 비판의화살을 겨누고 있다. 반면 동교동 신파 의원들은 대부분 노 후보에 우호적이라 고민은 상대적으로 적어 보인다.하지만 신파도 최근 한고문이 “당권에는 도전하지 않겠다.”고 한 당초 약속과는 달리 당권도전 요구를 받으면서 명분 쌓기를 위해 부심하는 모습이 역력하다. 다만 한 고문의 당권도전이 이뤄질 경우 전당대회 대의원수가 비교적 조직이 위력을 발휘할 수 있는 규모(1만4000여명)이기 때문에 권 고문 등 구파가 한 고문을 함께 밀면 자연스럽게 동교동계가 하나로 다시 뭉칠 기회로 작용할것이란 게 동교동계 중진의원들의 희망섞인 전망이다. 이춘규기자 taein@

민족화해협력범국민협의회(민화협)는 28일 서울 명동 전국은행연합회관 2층 국제회의실에서 제4차 대의원회를 열고 백경남(白京男·61·여·전 대통령 직속 여성특별위원회 위원장) 동국대 교수를 신임 상임의장으로 선출했다.

민주당 서울시장 후보 경선 주자인 이상수(李相洙) 김민석(金民錫) 후보는 28일 오후 장충체육관에서 열린 합동토론회에 참석,치열한 유세전을 펼쳤다. 5000여명의 대의원과 당원 등이 참석한 이날 합동토론회에서 김민석 후보는 젊은 리더십과 여론조사결과 지지도우위를 경쟁력으로 내세웠고,이상수 후보는 연륜과 안정감으로 차별화를 시도했다. 김 후보는 자신이 여야 예비 서울시장후보들을 앞서고 있다는 여론조사 결과들을 들면서 “시대의 변화와 새로운리더십의 등장을 알리는 거대한 민심의 바람을 타고 경선뿐만 아니라 본선에서도 반드시 승리하겠다.”고 호언하면서 자신이 한나라당 예비후보들을 이기는 유일한 후보라는 점을 집중 강조했다. 반면 이 후보는 “도덕성과 개혁마인드,인권변호사 출신으로서의 헌신성,원내총무로서 검증된 경륜은 어느 야당후보도 갖지 못한 장점”이라면서 “특히 서울시민은 경륜이 있는 50대 시장을 원한다.”고 강조했다. 아울러 보수적이고 연공서열을 중시하는 1만 6000여명의서울시 관료집단을 통제,장악하기 위해선 연륜이 필수라는 점도 부각시켰다. 이같은 유세전의 열기와는 달리 서울시 출신 일부 의원들이 현 후보들의 본선 경쟁력을 문제삼아 특단의 조치를 취해야 한다는 주장을 접지 않고 있어 주목된다.물론 당사자들이나 당 지도부는 이같은 주장에 대해 “실현 가능성도없는 망상”이라고 일축하고 있으나,두 후보는 힘겨운 행마를 하고 있는 게 사실이다. 이춘규기자 taein@

최근 민주당의 경선 과정이 화제의 중심이다.언론도 시시각각 변하는 주자들의 행보 변화에 모든 촉각을 곤두세우고있다. 선거의 계절을 실감케 한다.올해는 6·13 지방선거도겹쳐 있어 이래저래 선거열풍은 끊이지 않을 것 같다. 따라서 객관적이고 공정한 선거보도를 통해 민주주의의 실현에기여해야 할 언론에 많은 국민들의 관심이 집중될 수밖에없다. 하지만 지금까지의 보도의 행태는 예전의 선거보도와 비교해 큰 변화가 없어 보인다.우리 언론은 그 동안 경마식 보도,지역주의에 편승한 보도,특정 후보 편향보도 등의 비판을 받아왔다.심지어는 언론이 대통령을 만든다는 식의 독선적 보도 태도에 대한 따가운 질책이 있어 왔다. 민주당의 대선 후보 경선은 대의원이 아닌 국민이 선거인단으로 참여한 국민참여 경선으로 치러지고 있다는 점과 투표마감과 동시에 결과를 알 수 있는 전자 투표제가 실시되고 있다는 점에서 특히 관심의 대상이 되고 있다.제주,울산,광주,대전 그리고 강원에 이르기까지 다섯 차례의 선거 과정을 분석하고 평가하는 언론 보도의 초점은 대체로 지역주의 성향의 재연,조직과 금품선거에 대한 경계,‘대세론'과 ‘대안론'에 이어 ‘음모론’으로 압축되는 이인제 후보와 노무현 후보의 선두 다툼에 기울어져 있다고 하겠다. 울산과 대전에서 재연된 지역주의 성향에 대해서는 사실보도 이외의 따가운 비판은 보이지 않고 있으며,오히려 이인제 후보와 노무현 후보의 2강 구도의 접전으로 몰아가는 경마식 보도의 관행이 두드러질 뿐이다.음모론을 둘러싼 각축도 마찬가지다. 더욱 심각한 언론보도의 문제는 아직 양당의 후보가 결정되지 않은 시점에서 누가 대통령이 될 것인가를 따지는 성급한 대선 보도가 난무하고 있다는 점이다.선거보도의 과학화를 기하고 유권자들에게 보다 객관적인 선거관련 정보와후보자 판단의 근거를 제시한다는 명분 하에 실시되는 여론조사가 사실상 누가 대통령이 될 것인가를 묻고 그 결과를보도하는 장치가 되고 있다. 대선이 9개월이나 남아 있는 상황에서 지금 거론되는 후보자들을 제시하고 누가 대통령이 될 것인가를 묻는 여론조사가 국민들의 호기심을자극하는 일 외에 무슨 의미가 있는것인지 묻고 싶다. 적어도 언론의 대선후보 인지도나 지지도,평가에 대한 여론조사는 각 당의 대선 후보가 결정된 후에 실시하는 것이옳다고 생각한다.그런 의미에서 국민들의 여론형성에 막대한 영향을 미치는 언론사간에 자율적인 대선보도 준칙을 마련할 필요가 있다고 생각한다.그리고 이러한 대선보도 준칙에는 여론조사에 관한 부분도 포함시키는 것이 바람직하다고 생각한다. 선거보도의 낡은 관행을 바꾸기 위해 이제는 후보자가 알리고 싶은 것이 아니라 유권자가 후보자를 통해 알고자 하는 사안을 발굴하고 이를 후보자에게 물어서 유권자들에게알려 주는 보도가 필요한 시점이다. 올해 치러지는 두 차례의 선거를 통해 민주주의의 향연인선거와 선거보도에 주인인 유권자와 유권자 중심의 보도가이루어지는 시민저널리즘(civic journalism)으로의 선거보도 혁명이 이루어지길 다시한번 기대해 본다. 김덕모 호남대 커뮤니케이션학 교수

시민단체들은 27일 공무원들의 노동기본권 보장을 촉구하는 집회를 갖고 행정자치부에 항의서한을 전달했다. 전교조·녹색연합 등 65개 시민사회단체들로 구성된 ‘공직·대학사회 개혁과 공무원·교수 노동기본권 쟁취를 위한 공동대책위원회’(공동대표 吳宗烈) 소속 100여명은 이날 서울 세종문화회관 앞에서 집회를 갖고 “우리나라는경제협력개발기구(OECD) 회원국중 유일하게 공무원 노조를 인정하지 않고 있다.”면서 “정부는 공무원 노조 탄압을 중단하고 노동기본권을 보장해야 한다.”고 주장했다. 이들은 공직사회 개혁의 주체인 공무원노조의 출범을 환영하고,정부의 공무원노조 창립 대의원대회 진압을 규탄하는 한편 공무원의 노동기본권을 보장할 것을 촉구했다.이어 오종렬 대표와 교수노조 황상익(黃尙翼) 대표 등 6명은 행정자치부를 방문해 항의서한을 전달했다. 오 대표는 “공무원노조는 국민과 국제사회가 지지하는합법적인 조직이며 이미 창립해 실체를 갖고 있는 조직”이라면서 “국민화합과 공직사회 개혁을 위해 공무원노조탄압을 중단하고 조직의 실체를 인정해야 한다.”고 말했다.중앙부처 공무원직장협의회 대표들도 이날 기자회견을갖고 “공무원노조 간부에 대한 수배조치를 해제하고 구속중인 간부들을 즉시 석방하라.”면서 “투명한 행정을 실현하는 견인차가 될 공무원노조의 활동을 보장하라.”고강조했다. 박록삼기자

발전노조 파업 사태가 한달을 넘겨 장기화하고 있는 가운데 민주노총이 26일 임시 대의원대회를 열어 다음달 2일부터연대 총파업에 들어가기로 결의해 노·정(勞政)간 긴장이 고조되고 있다. 민주노총은 이날 대의원 500여명이 참석한 가운데 서울 송파구 방이동 올림픽 역도경기장에서 긴급 대의원대회를 열어 “정부가 발전파업 문제를 대화로 해결할 의지를 보이지 않으면 다음달 2일부터 모든 산하 사업장 노조를 총동원,2차연대 총파업에 돌입하겠다.”고 선언했다. 2차 총파업은 공공연맹과 금속연맹 등이 주도하고,전교조등도 연가 투쟁 방식으로 동참하기로 해 파장이 예상된다.민주노총은 지난달 1차 총파업 때와 비슷한 100여개 노조 10만여명이 참여할 것으로 내다봤다. 이를 위해 민주노총은 27일부터 전국 1000여개 산하 단위노조별로 철야농성에 들어갈 예정이다. 정부는 발전노조 파업 지도부와 주동자는 해고하는 등 엄정 처리하되 단순 가담자는 최대한 구제하기로 했다. 신국환(辛國煥) 산업자원부장관은 이날 국무회의 보고에서“1차 징계위원회 개최 이전에 복귀하는 단순가담자는 정상을 참작,구제하겠다.”고 말했다. 전광삼 이창구기자 hisam@

■발전파업 전망및 후유증. 정부와 발전회사가 25일 미복귀 노조원 3765명의 징계절차에 착수함에 따라 노사분규 사상 최악의 해고사태가 불가피해졌다. 정부·사측과 노조의 대립은 더욱 격화되고,월드컵 기간중 전력 공급 불안이 우려되는 등 파장이 확산될 전망이다. [사상 최악의 해고사태] 이날 오후 6시 현재 복귀하지 않은 조합원은 파업에 참여한 5411명 가운데 회사로 복귀한1646명을 뺀 3765명으로 잠정 집계됐다.전체 5591명 가운데 이미 해임된 1·2차 징계대상 197명이 포함된다.사측은징계절차가 진행 중인 3912명 가운데 이미 복직해 3차 소명에 응한 206명과 최종 복귀시한 이후 돌아온 157명에 대해서는 징계는 하되 해임은 면해주기로 했다.아직 복귀하지 않은 노조원의 경우 최종 인사위원회가 열리기 전까지돌아오면 정상을 참작해줄 방침이다. 따라서 오는 29일 3차 징계대상 가운데 미복귀자 244명과4월 10일쯤 열릴 4차 징계대상 노조원 3313명에 대한 해고여부가 최종 인사위원회에서 결정될 전망이다. 파업으로해고될 노조원은 줄잡아 3000명에 이를 것으로 사측은 내다봤다. [악화일로 걷는 노사 대립] 이번 파업의 최대 쟁점은 ‘민영화’다.정부와 사측은 당초 단체협상만 원만히 타결되면파업을 막을 수 있을 것으로 오판했다. 그러나 노조의 궁극적 주장은 민영화 철회였다. 이에 대해 정부는 발끈하고 나섰다.노조의 요구는 전력산업 관련 정책기조를 뒤흔드는 것이기 때문이다.정부는 어떤 희생을 감수하더라도 파업 책임을 묻겠다는 입장을 고수하고 있다. 노조 역시 호락호락 물러서지 않고 있다. 노조는 이같은분위기를 ‘춘투(春鬪)’로 연결시켜나갈 계획인 것으로알려졌다.발전노조 파업을 통해 올해 노사 및 대정부 협상에서 주도권을 쥐겠다는 게 복안이다.민주노총이 발전 파업을 빌미로 총파업 결의를 내놓은 것도 이같은 맥락에서다. [월드컵 전력 공급 차질 우려] 발전소의 파행운영과 대체인력의 피로도 누적 등으로 파업 장기화에 따른 후유증이속속 불거지고 있다.대량 해고 조치가 내려질 경우 인력부족에 따른 전력 공급 차질이 불가피해진다.더욱이 월드컵이 열리는 6월 이후에는 전력 수요가 급증하는 시기여서전력 공급에 중대한 차질이 우려된다.이날 현재 정비 중이거나 정비가 중단된 발전기는 24기 567만㎾,가동대기 중인발전기는 3기 75만㎾다. 정부는 정상적인 전력 공급을 위해 최소 900여명의 추가인력이 필요하다고 보고 경력직(500명) 공채와 군 인력(400명) 투입 등 대체인력 확보작업을 서두르고 있다. 5개 발전회사 공동으로 특별기동팀을 구성하는 한편 9월말로 예정된 태안6호기의 준공 시기를 두달 앞당길 계획이다.6월 이후에도 13∼20%의 전력예비율을 유지할 방침이다. 그러나 전력 공급에 어려움이 발생할 경우 유흥업소와 골프장 야간전력 사용을 제한하는 한편,예비전력이 100만㎾미만으로 떨어지면 우선순위에 따라 송전을 차단하는 방안을 검토하고 있다. 전광삼기자 hisam@ ■발전파업 이모저모. 발전노조 파업사태는 25일 노조원의 업무 복귀 시한을 넘기면서 노·정과 노·사간 대치 국면으로 치달았다. 정부와 사측이 ‘집단해고 불가피’ 방침을 천명하자 민주노총과 발전노조원들은 ‘총파업불사’로 맞섰다. 그러나 시민과 시민단체들은 ‘전력 대란’을 우려하며대화를 통한 사태 해결을 촉구했다. [발전소 주변 표정] 전국 각 지역의 발전소 주변에서는 업무복귀 시한인 이날 오전 9시를 앞두고 복귀 노조원들과출근저지 투쟁을 벌이는 노조원 가족의 표정이 엇갈렸다. 서울 당인리 화력발전소에는 이날 복귀한 15명을 포함,노조원 115명 중 55명이 업무에 복귀했다.이들은 새벽부터 1,2명씩 회사 정문에 도착,복귀의사를 밝혔다. 회사 관계자는 “지난달 말부터 정비중인 4호 발전기를제외한 25만㎾짜리 5호 발전기 1대를 가동하는 데 24명의간부들이 매일 3조3교대로 근무하고 있다.”면서 “하루빨리 파업이 끝났으면 좋겠다.”고 말했다. 경남 고성군 삼천포화력발전소 입구에는 오전 6시40분부터 노조원 가족 100여명이 나와 노조원의 업무 복귀를 막았다.이 과정에서 경찰과 심한 몸싸움이 벌어졌다. [노조원 움직임] 전날 연세대에서 농성을 벌이다 빠져나간노조원 2000여명은 명동성당에서 농성 중인 노조 집행부의지침에 따라 서울과 수도권의 여관과 PC방 등으로 흩어져‘산개투쟁’에 들어갔다. 정부가 발전노조 파업참가 미복귀자에 대해 해임방침 시한으로 정한 25일 전북 무주양수발전처 소속 일반 노조원전원이 사업장에 복귀했다. 남동발전 무주양수발전처는 “서울 명동성당에서 농성 중인 노조위원장을 제외한 노조원 48명 전원이 이날 오후 8시쯤 사업장에 모두 복귀했다.”면서 “이들 노조원에게내일부터 정식 근무에 임하도록 통보했다.”고 밝혔다. 한편 사측이 전날 연세대 농성장에서 붙잡힌 뒤 업무복귀서약서를 작성한 일부 노조원들을 버스에 태워 회사로 복귀시키자 노조 집행부와 민주노총측은 강력 항의했다.민주노총 소속 박훈 변호사는 “경찰이 서약서를 종용한 것은명백한 ‘제3자 개입’이며,사측이 준비한 버스에 강제로태운 것도 심각한 불법 행위”라면서 “법적으로 대응하겠다.”고 밝혔다. [노조 집행부와 민주노총 대응] 민주노총은 26일 긴급 대의원대회를 열고 발전소 매각 반대와 노동탄압에 맞서 총파업 돌입을 결의할 예정이다. 발전노조 이호동 위원장도 이날오후 서울 명동성당에서기자회견을 갖고 “노조원들을 무조건 해고할 것이 아니라‘전력대란’을 막기 위해 대화와 협상의 끈을 놓지 않아야 한다.”고 주장했다. [시민단체 반응] 42개 시민단체로 구성된 ‘발전산업 민영화 저지 범국민대책위원회’는 “정부의 일방적인 강경대응으로는 사태해결이 어려우며,사태가 풀리지 않는 것은정부가 기존 파업과 달리 대화 자체를 거부하고 있기 때문”이라고 지적했다. 무주 임송학 최병규 조현석 이창구기자 hyun68@ ■‘불법파업 해고정당’ 판결 가능성. 발전노조의 파업사태는 무더기 징계 해고에 이어 해고의 정당성을 둘러싼 법적 다툼으로 귀착될 전망이다.해고된 노조원들이 회사측의 해고에 불복해 소송을 제기하면 법원은 어떤 판단을 내리게 될까. 파업 노조원들에게는 형법상 업무방해 혐의 외에도 노동조합 및 노동관계조정법 위반 등의 혐의가 적용될 수 있다.따라서 현행법을 위반한 만큼 발전 노조원들에 대한 해고조치는 ‘정당하다.’는 판결이 내려질 가능성이 높다.불법행위에 따른 징계해고의 경우 근로기준법이 정한 정리해고에 따른 각종 절차(경영상의 필요성,해고회피 노력,대상자의 공정한 선발,성실한 협의)를 거치지 않아도 된다. 지난달 대법원은 기업의 통폐합 등 구조조정에 반대한 한국조폐공사 노조의 파업에 대해 “구조조정 실시로 근로자의지위나 근로조건이 변경된다 하더라도 기업 구조조정에 반대하는 쟁의행위는 정당성이 없다.”며 업무방해 혐의에 대해유죄를 인정했다.법원이 구조조정을 경영권의 행사로 간주,단체교섭이나 파업의 대상이 될 수 없다는 취지로 판결을 내린 점을 감안하면 발전노조의 민영화 반대 파업도 경영권을침해하는 ‘불법 쟁의’로 판단할 것으로 예상된다. 우득정기자 djwootk@ ■대량해고 외국사례…81년 美 관제사 1만여명 해고. 발전회사들이 추진 중인 노조원 4000여명에 대한 집단해고방침은 국내에서는 물론,세계적으로도 유례를 찾기 어려울정도의 대규모 해고다. 마거릿 대처 영국 수상은 84년 3월 정부의 탄광폐쇄와 2만여명의 탄광노동자 감축계획안에 대해 탄광노조가 파업으로맞서자 교섭대표 대신 경찰력을 투입하는 강경책을 실시했다. 결국 다음해 3월3일 탄광노조는 사망자 2명,체포인원 5800명이라는 상처를 안고 직장으로 돌아갔다. 미국에서는 지난 81년 레이건 대통령 집권 당시 미연방항공청 소속 관제사 1만 3000여명이 임금 인상과 근로시간 단축을 요구하며 파업에 들어가자 48시간 복귀시한을 지키지 않은 1만 1000여명을 해고했다. 레이건 정부는 관제사 부족을 해결하기 위해 일부 지역의 한시적인 비행통제,주요 공항의 입항 예약제,이륙항공기 수를줄이기 위한 항공교통 통제제도 등의 조치를 취하며 맞서 나갔다. 류길상기자 ukelvin@