◎중국의 동참 유도방안도 논의 정부는 유엔 안보리의 북한에 대한 제재조치와는 따로 한국 미국 일본 세나라가 공조하는 별도제재를 준비하기 위해 오는 3일 뉴욕에서 긴급3자회담를 갖기로 했다. 이를 위해 외무부의 김삼훈핵담당대사가 2일 뉴욕을 방문할 예정이다. 김대사는 이 회담에 앞서 미국 국무부의 로버트 갈루치차관보와 만나 북한핵문제의 유엔 안보리 상정이후의 대책을 숙의하고,특히 중국의 북한제재 동참방안을 논의할 계획이다. 특히 김대사의 이번 방문은 국제원자력기구(IAEA)와 북한과의 막판 협상이 결렬돼 유엔 안보리의 제재가 이뤄질 것에 대비한 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 이날 『정부의 기본 방침은 제재에 중국을 동참시키는 것』이라면서 『그러나 중국이 거부권을 행사할 것에 대비,별도의 제재조치를 강구하기로 했다』고 밝혔다. 이번 3자회담에는 김대사와 갈루치차관보,일본측에서 유키오 다케우치(행부죽내)아주국 심의관이 참석한다.

◎“방러기간중 단행될수도”/한 외무 한승주외무부장관은 31일 북한의 5메가와트급 실험용 원자로의 핵연료봉 교체 속도가 현재 수준대로 진행된다면 유엔 안보리의 제재가 김영삼대통령의 러시아 방문중에 이뤄질 가능성이 크다고 밝혔다. 한장관은 김대통령을 수행,러시아를 방문하기에 앞서 이날 하오 기자간담회를 갖고 『원자로의 연료봉 교체작업이 금명간 위험선을 넘을 가능성이 크다』고 지적하고 이같이 말했다. 한장관은 『북한에 대한 유엔 안보리의 제재 효과와 강도를 보다 높이고 이를 보완하기 위해 국제기구와는 별도로 미국·일본등 주요국가들과의 공조를 바탕으로 제재하는 방안등도 고려하고 있다』고 밝혔다. 이와 관련,정부는 유엔 안보리의 제재조치가 취해지면 미국 일본과 연계한 독자적인 제재방안을 강구하고 있는 것으로 알려졌다. 한장관은 또 제재방식에 대해 『일반적으로 단계적 방식으로 생각하고 있으나 주변 상황의 변화에 따라 맞춰 나갈 것』이라면서 『꼭 단계적 방식이라고 단정할 수 없다』고 말해 즉각적인 경제제재와 해안봉쇄등의 조치도 함께 취해질 수 있음을 강력히 시사했다. 한장관은 『현재 북한핵문제는 위험수위를 향해 치닫고 있으며 지금은 낙관적인 요소보다는 비관적인 요소가 더 많은 상황』이라고 분석하고 『그러나 대화를 통한 문제해결의 가능성은 여전히 남아있고 아직은 군사적인 제재를 논의할 단계는 아니다』라고 강조했다. 한장관은 중국이 제재에 참여할 가능성에 대해 『중국은 가능한 가장 효과적인 방법으로 북한을 설득해온 것으로 알고 있으며 중국이 앞으로도 계속 여러가지 중요한 역할을 해나갈 것으로 예상한다』고 말해 제재조치가 논의되면 중국도 반대하지 않을 것임을 시사했다. 한장관은 이어 김대통령의 러시아방문기간동안 북한 핵문제에 대해 한국과 러시아 두나라가 공조체제를 재확인하게 될 것이라고 덧붙였다.

【파리 AFP 연합】 프랑스는 31일 북한이 유엔과 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰요구를 계속 거부할 경우 유엔의 대북한 제재를 지지할 것이라고 밝혔다. 리카르드 뒤케 프랑스 외무부대변인은 이와관련,프랑스는 핵무기 생산에 전용했을 것으로 미국으로부터 의심을 받고 있는 핵시설에 대한 북한의 국제적인 전면사찰 허용을 촉구한 유엔안보이 결의안을 환영하고 있다고 말했다.

김영삼대통령은 31일 상오 클린턴미국대통령과 전화통화를 갖고 북한핵문제에 대처하는 한미 두나라의 긴밀한 공조체제를 재확인했다. 김대통령은 이날 상오 8시35분부터 20분동안 노르만디상륙 50주년 기념행사에 참석하기 위해 유럽순방에 나서는 클린턴대통령과 가진 통화에서 현재의 북한핵상황은 매우 위험한 시점에 이르렀으며 한미간 긴밀한 협조와 단호한 공동대처가 중요하다는데 의견을 같이했다고 주돈식청와대대변인이 전했다. 김대통령은 이날 통화에서 『유엔안보리가 대화를 통해 문제해결을 1차로 시도한다는데 전적인 동감을 표시한다』면서 『그러나 이러한 노력이 실패로 끝날 때는 결국 대북제재로 갈수 밖에 없다』고 강조했다. 클린턴대통령은 『이번 안보리의 북한핵관련 의장성명이 북한에 대한 직접적인 제재를 언급하고 있지 않지만 대화를 통한 문제해결을 위해 북한에 의무준수를 촉구하는 중요한 의미를 지니는 것』이라고 밝혔다. 클린턴대통령은 『한미간 공고한 협조체제를 유지하고 중국 일본 러시아의 지지를 확보하면 대북관계에 있어 어떤 문제도 해결하지 못할 것이 없다』고 말했다.

◎송금중지 등 금명 대책 마련/일 정부/“유엔 제재땐 주한군 증강”/미 상원군사위원장 【뉴욕 연합】 미의회의 주요의원들은 29일 북한이 국제원자력기구(IAEA)사찰단의 입회하에 핵연료봉 교체를 중지하거나 속도를 늦추지 않을 경우 경제제재를 취할 것을 지지하고 나섰다. 하원의 뉴트 깅리치 공화당 원내수석부총무(조지아주)와 빌 브래들리 상원의원(민주,뉴저지주)은 북한이 원유등 대부분의 수입을 중국에 의존하고 있고 일본내 조총련으로 부터 대규모 송금을 받아들이고 있는 것과 관련,미정부가 중국과 일본에 대해 북한과의 경제적 유대관계를 단절토록 촉구하는 방안을 고려해야 한다고 주장했다. 깅리치부총무는 이날 CBS방송의 「국민과의 대화」 뉴스프로그램에 출연,『중국에 대해 북한에 수출하는 물품을 완전중단하고 일본에 대해서도 대북한 송금을 단절토록 최대한 설득하기를 원한다』고 말했다. 【도쿄 연합】 일본 정부는 국제원자력기구(IAEA)의 대북 핵사찰이 원만히 끝나지 못한데 따른 유엔안보리의 북한에 대한 경제제재 등에 대비,송금중지 등 일본이 취할수 있는 제재조치에 관한 구체적인 검토작업에 곧 들어갈 방침이라고 일본의 교도통신이 30일 보도했다. 【워싱턴 AFP 연합】 유엔이 대북제재를 결의할 경우 미국은 대한 방위의무 이행을 위해 주한미군을 증강시킬 계획이라고 샘 넌 미상원군사위원장이 29일 밝혔다. 넌위원장은 이날 한 TV방송과 가진 회견에서 『북한이 제재조치에 대한 보복으로 전쟁을 감행한다면 자멸을 초래할 것』이라면서 이같이 경고했다.

◎한·미방침 확정 한국과 미국 두나라는 북한이 영변 5메가와트급 실험용원자로의 연료봉 교체작업을 중단하고 국제원자력기구(IAEA)와 이에 대한 협상을 시작하면 미국과 북한의 3단계회담도 바로 열 수 있다는 방침을 정하고 이를 비공식 채널을 통해 북한측에 전달하기로 한 것으로 20일 알려졌다. 회담의 개최시기는 북한과 IAEA 협상팀이 핵연료봉 교체입회 협상을 벌일 6월초가 될 것으로 보인다. 두나라는 IAEA 추가사찰팀의 1차 관측보고 결과를 토대로 이같은 방침을 정하고 금명간 북한의 핵연료봉 교체작업 중단문제와 3단계회담 일자 확정문제등을 포괄적으로 논의하기 위해 미국과 북한의 뉴욕실무접촉을 재개할 방침인 것으로 전해졌다. 이와 관련,정부는 이날 상오 삼청동 남북대화사무국에서 이홍구부총리겸 통일원장관 주재로 통일안보정책 조정회의를 열어 북한의 반응을 일단 예의주시하기로 했다.정부는 그러나 북한이 IAEA와의 협상및 연료봉 교체작업 중단 요구를 받아들이지 않으면 유엔 안보리를 통한 대북제재가 불가피하다는 방침을 재확인했다. 정부는 이를 위해 오는 22일 김삼훈핵담당대사를 미국에 보내 한미 두나라의 방침을 최종 조율할 예정인 것으로 알려졌다. 베트남을 방문중인 한승주외무부장관은 이날 『IAEA사찰단의 1차 보고결과 북한이 이미 일부 연료봉을 꺼낸 게 확인됐다』고 전하고 『그러나 IAEA가 요구하는 선택·보관·추후계측에 지장을 줄만큼 위험수준은 아니다』라고 말했다.

【도쿄 연합】 미국과 일본은 북한의 핵문제를 외교적 수단으로 해결하는데 실패할 경우에 대비해 양국 실무자급으로 「긴급 대응 계획 (CP)회의」를 비공식으로 설치,이미 본격적인 협의를 개시한 사실이 밝혀졌다고 일본의 도쿄 신문이 17일 워싱턴발로 보도했다. 도쿄 신문은 이날 미 정부 소식통과 복수의 미·일 안보 관계 소식통을 인용,이같이 전하고 CP 회의는 존재 자체가 비밀로 돼 있다고 말했다. 이 신문에 따르면 그러나 복수의 관계 소식통은 『미·일 양국은 지난 4일 워싱턴에서 CP 회의를 개최했다』고 밝히고 『이 회의에서는 유엔이 대북제재를 단행했을 경우 재일 조총련의 북한에 대한 송금 중지를 비롯 미국이 일본측에 요청하고 있는 「해상 급유」와 「임시 검문」의 가능성 등에 관해 본격적인 검토가 이뤄졌다』고 말했다. CP 회의는 지난 2일에 열렸던 미·일 안보 실무 협의(SSC)에 이어 개최됐으며 미국측에서 국방부 일본국장이,일본측에서 외무성 보안과장과 방위청 정책과장이 각각 참석했다.

【도쿄 AFP 연합】 하타 쓰토무(우전자)일본총리는 16일,앞으로 북한의 자체핵시설 전면사찰거부에 따라 미국이 대북제재조치를 취하게 될 경우에는 일본도 이에 동참할 것이라고 밝혔다. 하타총리는 이날 참의원회의에서 북핵위기와 관련,미국이 북한에 대해 군사행동을 취하거나 유엔이 대북제제를 단행하게 되면 일본도 이를 지원하겠느냐는 야당의원의 질문에 답변하는 가운데 이같이 말했다. 하타총리는 『일반적으로 말하자면 대미협력은 어떤 상황하에서도 헌법의 테두리안에서 이뤄질 것』이라고 덧붙였다. 일본의 현행 평화헌법은 일자위대의 유엔평화유지군 파견을 비롯,국제분쟁해결을 위한 군사력사용을 금지하고 있다.

◎“평화협정 제의는 묵살키로”/통일안보 조정회의 정부는 북한이 내주중 영변지역 5메가와트급 원자로의 연료봉교체에 필요한 국제원자력기구(IAEA)의 시료채취를 수락하지 않을 경우 유엔 안전보장이사회의 대북제재조치가 불가피하다는 입장을 재확인 했다. 정부는 7일 상오 이홍구부총리겸 통일원장관 주재로 열린 통일안보정책조정회의에서 이같이 의견을 모으고 미국과 국제원자력기구(IAEA)등과의 협조체제를 강화하는 한편 내주초까지 북한측의 태도를 예의 주시하기로 했다. 이부총리는 회의를 마친뒤 『북한은 현재까지 IAEA가 요구하고 있는 5메가와트급 원자로 연료봉의 샘플채취를 허용할 수 없다는 입장을 밝히고 있다』면서 『북한이 연료봉교체를 독자적으로 강행할 경우 대북제재 국면으로 들어가는 수밖에 없다는 것이 정부의 입장』이라고 밝혔다. 이부총리는 대북추가조치의 시점과 관련,『유엔안보리 의장성명은 북한이 IAEA 추가핵사찰을 수락해야 할 시한으로 5월중순을 제시하고 있으나 정확한 날짜로 시한을 못박은 것은아닌 만큼 며칠 더 두고 봐야 할것』이라고 말했다. 이부총리는 그러나 『북한측 태도에 아직은 애매모호한 측면이 있다』면서 『이번 주말과 내주초에는 북한측 태도가 분명히 판가름날 것』이라고 말해 내주가 대북제재국면 돌입과 대화를 통한 해결의 마지막 고비가 될 것임을 시사했다. 그는 이밖에 북한이 정전협정을 평화협정으로 대체하자고 제기한 것은 핵문제의 초점을 흐리려는 의도라고 지적하고 정부는 이에 일절 대응하지 않고 묵살키로 했다고 밝혔다.

【도쿄 연합】 일본 정부는 일본을 방문하는 윌리엄 페리 미국방장관을 맞아 긴박도를 더해 가는 한반도 문제를 중점적으로 다루는 한편 유엔이 대북제재를 취할 경우 국내법을 개정,적극적으로 대응하겠다는 방침을 밝힐 것으로 알려졌다.

◎미,“제재 따른 방위태세 완비” 김영삼대통령은 20일 하오 청와대에서 북한핵문제 대응방안등을 협의키 위해 방한중인 윌리엄 페리 미국방장관 및 갈루치 미·북회담 미국측대표등 일행 9명을 접견했다. 이자리에서 김대통령과 페리장관은 북한핵문제는 인내심을 갖고 대화로 해결토록 노력하지만 북한이 국제원자력기구(IAEA)의 충분한 사찰을 받지 않는등 대화노력의 성과가 없으면 유엔제재라는 최후의 카드를 가질 수밖에 없다는 점을 재확인했다고 배석한 주돈식청와대대변인이 밝혔다. 두사람은 특히 북한의 핵해결에는 한·미간에 추호의 간격도 없는 긴밀한 협조체제가 중요하며 현재 만족할만한 협조가 이루어지고 있다는 점에 의견을 같이했다. 페리장관은 『안보리의 대북제재가 이루어지면 북한이 자극을 받을 우려가 있다』고 전제,『미국은 이에 대해 충분한 방위태세를 취할 준비가 되어 있다』고 강조했다.

◎대북제재때 동참여부 의심 【도쿄 연합】 북한의 핵개발 의혹과 관련,미국의 빌 클린턴 대통령과 앨 고어 부통령이 각기 일본측 수뇌에게 『현재의 연립여당 중추에 북한과 강한 연대를 갖고 있는 세력이 있다』는 인식을 나타내고 『이들 세력이 대북 제재 실시시 장해가 되지 않는지를 타진해 왔다』고 일본의 산케이신문이 19일 워싱턴발로 보도했다. 산케이 신문에 따르면 소식통은 『미국의 첫 우려는 지난 2월11일 워싱턴에서 열렸던 양국정상 회담에서 클린턴 대통령에 의해 직접 전달됐다』고 밝히고 클린턴 대통령은 당시 대북 제재 사태가 발생할 경우 일본의 참가가 결정적으로 중요하다는 것을 전제하면서 『일본 권력 중추에는 북한과 밀접한 관계가 있는 세력이 있다는 것을 지적했다』고 말했다. 소식통은 또 앨 고어 미 부통령도 지난 14일 모로코에서 열렸던 우루과이 라운드 각료회의시 하타 쓰토무 외상과의 회담을 통해 호소카와 정권 및 연립여당은 내부에 북한과 연대를 갖고 있는 사회당이 있어 제재를 할 수 있는지 우려와 의문이 있다면서 사회당이라는 정당명을 분명히 밝혔다고 말했다.

한국과 미국 두나라 정부는 18일 북한핵문제에 대한 고위전략회의를 갖고 미국과 북한의 3단계회담이 열리게 되면 상호보완적인 차원에서 핵문제해결에 실질적인 도움이 될 남북대화도 함께 이뤄져야 한다는 기본원칙을 마련했다. 이와 관련,이영덕통일부총리는 이날 상오 방한중인 미국 국무부의 갈루치핵담당조정관의 예방을 받고 특사교환은 철회했지만 미국과 북한의 대화와 함께 남북대화도 병행추진되는 것이 핵문제의 완전해결에 도움이 된다는 우리측의 뜻을 전달한 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 이날 『북한이 IAEA의 추가사찰을 받게 되면 미국과 북한의 3단계회담이 열리게 될 것』이라면서 『그러나 핵문제의 완전한 해결을 위해서는 상호사찰의 실현을 위한 남북대화도 진행되어야 한다는데 한미 두나라가 합의했다』고 밝혔다. 두나라는 또 북한이 유엔 안보리 의장성명에 명기된 다음달초까지 IAEA의 추가사찰을 받지 않으면 다음 단계로 안보리의 대북제재결의안 채택을 추진하기로 했다.

◎합의땐 한반도 긴장완화 큰 도움/중외교부선 부인 한국과 중국 두나라 정부는 우호협력조약을 체결하는 문제에 대한 외교적 검토에 착수키로 한 것으로 14일 알려졌다. 두 나라가 앞으로 계속될 외교 교섭을 통해 두나라의 우호협력조약체결에 합의한다면 북한의 전쟁도발 억제와 한반도 긴장완화에 크게 도움이 될 것으로 관측되고 있다. 중국을 방문중인 이장춘 외무부 외교정책기획실장은 13일 북경시내 조어대 국빈관에서 열린 제2차 한·중정책기획협의회에서 두나라의 협력확대및 한반도 긴장완화를 위한 방안의 하나로 한·중우호협력조약 체결 문제를 적극 검토할 것을 중국측에 제의했다고 외무부의 한 당국자가 밝혔다. 이에 배원영 중국외교부 정책연구실주임은 『긍정적으로 검토해 보겠다』는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다.두나라 대표들은 또 동북아정세를 포함한 북한핵문제에 관해 집중 논의,북한에 대한 중국의 역할증대와 대화를 통한 평화적 해결등 기존 입장을 거듭 확인했다. 이 자리에서 우리측은 북한핵문제가 늦어도 다음달중으로 평화적 해결의 실마리를 찾지 못하면 유엔안보리를 통한 대북제재 움직임이 본격화되는등 한반도에 군사적 긴장이 고조될지도 모른다는 심각한 우려를 중국측에 전달하고 중국측의 보다 적극적인 막후역할을 요청한 것으로 알려졌다. 이와함께 지난달 말 김영삼대통령의 방중이후 더욱 확산되고 있는 경제협력을 강화하고 장기적인 협력틀을 발전시켜 나가기로 합의했다. 이와관련,외무부의 한 당국자는 『이번 회담은 실무자 수준의 회담으로 정부에서는 이에 대해 큰 비중을 두고 있지 않다』면서 『중국측은 우리측의 우호협력조약 체결 추진에 대해 유의하겠다는 정도의 반응을 보였다』고 밝혀 조약이 체결되기까지는 다소 시일이 걸릴 것임을 시사했다. 한편 중국정부는 외교부의 심국방대변인의 주례 외신기자회견을 통해 『우호협력조약 체결문제가 논의되지도 않았다』고 공식 부인했다.

【도쿄 연합】 호소카와 모리히로(세천호희) 일본 총리는 30일 『정부는 북한의 핵개발 의혹과 관련해 유엔 안보리가 경제 제재를 결의할 경우 국민의 안전을 위해 만반의 태세를 갖춰 나가지 않으면 안될 것』이라고 강조했다. 호소카와 총리는 이날 중의원 예산위에서 유엔 안보리의 대북경제제재 결의시의 대응을 추궁한 여야 의문들의 질문에 답변하는 가운데 이같이 밝히고 『관계 성·청이 현재 소관 사무중에서 필요한 연구를 진행중에 있다』고 말해 일본 정부가 내부적으로 사태에 대비한 준비를 하고 있다는 사실을 확인했다. 호소카와 총리는 또 『정부는 유엔 안보리가 대북경제제재를 결의했을 경우 헌법 등 현행 법안에서 최대한의 대응을 하게 될 것』이라고 종래의 입장을 되풀이 설명했다.

◎강온전략 구사가 혼선오해 불러/성명이든 결의안이든 「내용」 중시/「황대사 발언」은 중국 동참유도 의도였을뿐 최근 정부의 외교정책에 혼선이 있는 듯이 비친 것에 대해 우선 국민들에게 사과를 드린다. 그러나 북한핵문제에 대한 우리의 외교정책 기조에는 변함이 없다고 분명히 말씀드릴 수 있다. 국제사회나 국내사회나 강제집행이 없다면 법과 규칙이 지켜지지 않는다.때문에 북한이 국제법을 일탈하면 제재를 추구한다는 것이 정부정책의 기본원칙이다.그러나 그 제재가 효율적으로 집행되는 방법을 다각도로 강구하고 있는 과정이 너무 소상히 언론에 보도되어 혼선이 있는 것처럼 보일 뿐이다. 먼저 유엔 안보리의 대북제재추진의 전말은 이렇다. 정부는 유엔 안보리에서 북한 관련 방침을 채택할 때 결의안이나 의장성명등의 형식을 중요시 하지 않았다.정부가 우선적으로 고려한 부분은 그것의 내용과 안보리 상임이사국 전원의 찬성을 얻어낼지의 여부등 두가지가 주안점이었다. 결의안이 되든,안보리 의장성명이 되든 그 안에 북한이 추가핵사찰을 수용해야 하는 시한과 함께 앞으로의 조치가 구체적으로 포함되느냐 하는 것이 보다 중요하다고 볼 수 있다. 또 안보리 상임이사국,특히 중국의 동참여부는 북한에 대한 압력이나 제재에 있어 가장 큰 관건이다.안보리에서 아무리 강한 제재를 결의했더라도 거기에 중국이 빠지면 제재 자체의 실효성은 상당부분 상실된다. 정부는 중국의 동참을 이끌어 내기위해 내부적으로 의장성명 수용도 고려했고 결의안의 내용을 다소 완화하는 방안도 검토한 것이 사실이다.중국이 내용을 강하게 해주면 의장성명도 가능하고,내용을 순화한 결의안이 될 수도 있다.중국이 제재결의안에 찬성을 않는다면 기권이라도 유도해 본다는 다양한 복안들이 설정되어 있다. 치열하고 다각적인 교섭과정을 거쳐 이런 것들 가운데서 결론이 나온다.그런데 그 교섭경위가 너무 자세히 일반에게 알려지면서 정부가 마치 줏대 없이 왔다갔다 하는 것처럼 비춰졌다고 생각된다. 물론 외교 당국자들이 입을 무겁게 하면 되지 않느냐는 지적도 일리는 있다.하지만 요즘같이 공개외교가 이루어지는 상황에서 비밀이 철저히 지켜지기는 어렵다.비밀을 지키려다 보면 전혀 사실이 아닌 내용이 보도되면서 도리어 혼란을 더하는 수도 있다. 한승주외무부장관만 하더라도 지금 20여명의 수행기자들에게 둘러싸여 함께 미국을 방문하고 있다.아무리 숨기려 해도 속마음의 일단이 드러나게 마련이다.이런 것이 여과없이 보도되니 국민들은 정부가 혼란스러운 정책을 추진하는 것처럼 볼수도 있게 되었다. 황병태주중대사의 발언파문도 정부정책의 혼선은 아니다.황대사가 주재국인 중국의 생각을 고려하다 보니 과도하게 대변한 측면이 있다.황대사는 중국 없이는 북한에 대한 제재가 작동하지 않는다는 사실에 주목,중국을 북한핵논의의 최우선 협의대상에 넣어야 한다는 견해를 피력했을 뿐이다. 하지만 정부의 공식 방침은 황대사의 견해와 다르다.미국은 현재 세계의 유일한 초강대국이고 NPT체제를 유지하는 최종책임을 지고 있는 국가이다.우리가 미국을 북한핵문제의 1차적 파트너로 삼아야 한다는 점에는 추호도 변화가 있을수 없다. 미국 뿐 아니라 일본·러시아·중국과도 공조를 추구해야 한다는 당위에다 주재국대사로서 중국을 강조하려는 과정에서 오해를 야기한 것이다. 다시 한번 강조하지만 정부의 북한핵정책은 당근과 채찍을 모두 구사하되 궁극적으로는 채찍을 염두에 둔 것이다.「힘의 언어」에만 귀를 기울이는 북한의 속성을 잘 알고 있기 때문이다.핵문제의 평화적 해결을 위해서도 채찍의 추구가 필요하다. 북한이 NPT탈퇴와 복귀의 곡예를 거듭해온 지난 1년동안 정부가 허송세월을 한 것 아니냐 하는 비판도 있으나 그것은 사실이 아니다.중국을 비롯한 모든 나라의 동참을 이끌어 내기 위한 인내와 내부조정의 힘든 시기로 이해해 주어야 한다. 또 외교를 직접 담당하고 있는 처지에서 북한에 대해 노골적 위협을 할수 없는 사정도 감안해 주어야 한다.예측못할 변수인 북한을 상대하고 있는 외교 담당자의 고충을 알아주길 진심으로 부탁드린다.

◎재일한인 민단계­36만·조총련계­24만명 【도쿄◎】오가타 시게타케(서방중무)일본 공안 조사청장은 30일 국회에서 북한의 핵개발 문제로 유엔 안보리가 경제 제재를 결의할 경우에 대비,일본 정부가 파악하고 있는 재일 한국·북한인(조선인)의 실태를 처음으로 공개했다. 오다 장관은 이날 중의원 예산위에서 자민당 나카무라 타로(중촌 태낭)의원의 질문에 답변하는 가운데 『일본에는 약 68만명의 한국인과 북한인이 있으며 이중 민단(재일 한국 거류민단)계는 약 36만9천명,조총련(재일 조선인 총연합회)계는 24만7천명가량 되는 것으로 추산된다』고 말했다. 오다 장관은 또 『조총련계 24만7천명중 조총련 가맹자는 5만6천명이며 중립계는 약6만3천명으로 파악되고 있다』고 밝혔다. 일본 정부는 지금까지 「구체적으로 파악한 자료가 없다」는 이유로 재일 한국·조선인의 실태를 한번도 공식적으로 공개한 적이 없다. 오다 장관은 특히 일본으로부터 북한으로 보내지는 송금에 관해서도 언급하면서 『대북송금은 연간 6백억∼8백억엔 가량으로 추정되며 이 돈은 무역 대금의 지불,북한에 있는 친척이나 지인에 보내는 돈,합작 사업의 자본 설립금,노동당에 대한 헌금 등이 주류를 이루고 있다』고 밝히고 『송금 방법으로는 은행을 통한 송금,직접 갖고 북한에 가는 방법,방북자에 부탁하는 경우 등이대부분』이라고 말했다.

◎「패트리어트 배치」 한·중 논의 없었다 ­북한핵문제 해결을 위한 중국의 중재활동에 대해 구체적인 협의가 있었습니까.팀스피리트훈련 재개시기에 대한 복안은 무엇입니까. ▲강택민주석과 1시간20분동안 단독정상회담을 가졌으며 전적으로 핵문제를 논의하는데 시간을 보냈습니다.확대회담에서는 경협문제를 논의했습니다.진지하고 유익했으며 솔직한 회담이었습니다.그러나 정상사이의 얘기를 모두 공개한다는 것은 어려운 일입니다.핵문제가 집중 논의됐다고만 얘기하겠습니다.팀스피리트,패트리어트미사일문제가 이번 정상회담에서 논의된 바 없음을 밝혀둡니다.한국을 떠나기 전에 (훈련재개 시기를)일본과 중국방문 이후에 결정한다고 한 얘기는 아직 유효합니다. ­이번 순방이 팀스피리트훈련 재개시기결정에 어떤 영향을 미치게 될 것으로 생각하십니까. ▲팀스피리트훈련은 어디까지나 방어훈련이며 공격훈련과는 차원이 다릅니다.한국을 떠날때나 일·중방문이후 이 문제에 대한 입장에 변화가 있을 수 없습니다. ­남북한사이에 경협구상과 핵문제해결을 위해 남북정상회담을 적극 추진할 구상은 없는지요. ▲남북정상회담에 대한 기존입장에 아무런 변함이 없습니다.핵문제 해결에 도움이 된다면 언제든지 만날수 있습니다.이런것이 경협 분위기 조성에도 도움이 된다고 생각합니다. ­한중무역 역조해소를 위해 한국이 중국 농산물에 대해 부과하고 있는 조정관세를 철회할 생각은 없는지요. ▲한국이 중국에게 무역 흑자를 보고 있다는 것은 계산방법의 차이 때문입니다.중국의 대한 무역적자가 20억달러라고 했는데 사실 얼마 되지 않습니다.조정관세문제는 개방추세를 감안,최대한 자율화하도록 노력하겠습니다.양국이 무역수지면에서 서로 균형을 맞추는 방향으로 노력할 생각입니다. ­안보문제등과 관련해 한국이 일본 중국에 대해 어떤 역할을 할 수 있다고 보십니까. ▲아시아·태평양지역은 21세기 세계경제의 중심지가 될 것입니다.이번 일·중방문에서 절실히 느낀 것은 아시아 특히 한·중·일 3국이 협력하는 것입니다.협력방안은 지난해 미시애틀 APEC 정상회담에 이어 올해 인도네시아에서열리는 APEC 정상회담에서 효과적으로 논의해 나가는 것이 중요하다고 생각합니다. ­중국방문 이전과 방문이후 핵문제에 대한 인식의 변화는 없는지요. ▲핵에 대한 인식에 아무런 변화가 없습니다.강주석과 비핵화에 대한 공동입장을 다시 확인했습니다.남쪽이든지 북쪽이든지 핵이 있어서는 안된다는 입장을 확인한 것입니다.강주석은 잘 진행되고 있는 경제협력문제에 핵문제가 장애가 돼서는 안된다는 것을 강하게 얘기했습니다. ­대북제재에 반대하는 중국측 태도에 실망했습니까. ▲중국의 생각이 있겠지만 핵문제를 한국과 긴밀한 협조하에 해결해 나간다는데 의견을 같이 했습니다.유엔에서뿐 아니라 모든 문제를 한국과 어떤 방법으로 처리할지 협의하게 될 것입니다. 오늘 한승주외무장관을 미국에 보냈습니다.미국 지도자들,유엔대사들과 협의하게 될 것입니다.귀로에 한외무장관이 일본에 들러 일본 지도자들을 만나게 될 것입니다.미국 일본 중국과 긴밀한 협의가 진행될 것입니다.러시아와도 여러가지 협의가 진행되고 있으며 4월초에 러시아에외무장관을 보낼 예정입니다.4강이 같이 의논해서 유엔에서뿐 아니라 모든 문제를 원만하게 해결할 수 있을 것으로 믿습니다.

◎남북대화·「사찰」 대북설득 당부/중 통신망·원전건설 합작 협의/김 대통령 북경 도착 【북경=김영만특파원】 중국을 공식 방문하고 있는 김영삼대통령은 28일 상오 북경 인민대회당에서 강택민 중국국가주석과 정상회담을 갖고 북한의 핵문제를 비롯한 동북아정세와 두나라의 경제협력 방안에 대해 논의한다. 김대통령은 이 자리에서 『북한의 핵개발은 동북아안정에 큰 위협이 되고있다』고 지적하고 북한핵문제의 평화적 해결을 위한 한국·중국·일본의 3국공조체제 구축및 긴밀한 협력의 필요성을 강조할 것으로 알려졌다. 김대통령은 특히 중국이 최근 유엔 안보리의 대북결의안 채택 대신 제의한 안보리의장 성명채택 방안에 긍정적인 의사를 전달하고 그러나 안보리의장 성명에 북한의 구체적인 대화노력을 명기하는등 대북제재에까지 가지않고도 북한이 책임있는 국제사회의 일원으로 대화에 응해올 수 있도록 하는 방안이 명기돼야 한다는 점을 중국측에 요청할 것으로 전해졌다. 김대통령은 또 안보리의장 성명채택이후 북한이 남북대화및 추가사찰을 위한 국제원자력기구(IAEA)와의 대화에 나오도록 북한을 설득해줄 것을 당부할 것으로 알려졌다. 두나라 정상은 이어 경제협력과 관련,교역의 확대균형과 투자진출의 확대가 필요하다는데 의견을 모으고 전전자교환기(TDX)의 합작생산,차세대교환기의 공동개발등을 통한 한국의 중국통신망건설 참여문제를 중점 협의할 예정이다. 또 중형항공기의 합작생산과 공동판매,원자력발전소의 건설등 중국의 사회간접자본건설 참여등에 대해서도 협의하며 두나라의 경제협력의 원활한 추진을 위해 「한중산업협력위원회」를 설치하는 문제도 논의할 방침이다. 이에 앞서 김대통령은 27일 하오 상해를 출발,북경에 안착했으며 이날 저녁 켐펜스키호텔에서 열린 북경주재 한국인을 위한 리셉션에 참석했다.

북한핵문제를 둘러싼 국제적 긴장이 고조되고 있는 가운데 북한이 이달말 평양에서 북한노동당 「당세포비서대회」를 개최할 예정인 것으로 26일 밝혀졌다. 통일원에 따르면 북한의 당세포 비서대회는 공장,기업소,협동농장,행정기관,사회단체,군대 등에 배치된 전체 노동당원 3백만명중 핵심당원 20만여명이 한자리에 모이는 것으로 지난 49년 조선노동당 창당 이후 처음이다. 이번 대회는 최근 남북 특사교환을 위한 실무접촉이 무산되고 북한핵문제가 유엔안보리에 회부되는 등 긴장이 고조되고 있는 것과 관련한 북한의 체제결속 작업의 일환으로 분석된다. 정부 당국자는 『이번 비서대회는 최근의 긴장분위기를 이용,김일성·김정일부자를 중심으로 한 내부결속을 다짐하고 예상되는 유엔안보리의 대북제재 등을 앞두고 주민들의 동요를 방지하기 위해 열리는 것으로 분석된다』고 밝혔다