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  • 한미섬유협정 93년까지 연장/양국 합의

    ◎직물류 수출쿼터 2% 전용도 【워싱턴=김호준특파원】 한미양국은 22일 금년말로 종료되는 한미섬유협정을 오는 93년말까지 2년간 단순 연장하기로 합의하고 지난 19일부터 워싱턴의 미 무역대표부에서 계속해온 섬유협상을 끝냈다. 이번 협상에서 미국은 한국측에 의해 제기된 면봉의 쿼터제외및 직물류 쿼터에 대한 2% 전용 허용요청에 동의하는 한편 한국은 미측 요청을 받아들여 대미섬유쿼터 11억2천만㎡중 2.3%에 해당하는 2천6백만㎡를 터키에 할애키로 동의했다. 미국은 걸프전 승리에 기여한 터키에 대한 경제지원 방편의 하나로 한국측에 쿼터의 일부를 터키에 할애해줄 것을 요청했다. 미측은 또 우리측 요청을 받아들여 한국산 아크릴 스웨터에 대한 반덤핑 연례 재심요청을 생략키로 했다. 한국산 아크릴 스웨터는 작년9월 미측의 반덤핑 판정 이후 대미수출이 악화되고 있으며 올해 다시 미측이 재심요청을 할 경우 더욱 큰 영향을 받을 것으로 우려됐다.
  • 자동차/생산·수출 “쾌속주행”/올들어

    ◎출고 78만대… 작년비 11.7% 증가/선적 19만대… 22.6% 늘어/내수도 급증… 승용차 20%나 올들어 자동차의 생산과 내수 및 수출이 호조를 보이고 있다. 16일 상공부에 따르면 올들어 지난 7월말까지 국내 자동차 생산 대수는 78만7천35대로 전년동기에 비해 11.7%가,수출은 18만9천7백35대로 23.4%가,내수는 59만3천4백대로 12.5%가 각각 늘어났다.차종별로는 승용차의 경우 생산은 16.5%,내수는 20.1%,수출은 22.6%가 증가했으나 상용차의 경우 생산은 2%가,내수는 1.7%가 각각 줄어든 반면 수출은 59%가 증가했다.상용차의 생산과 내수가 부진한 것은 건설경기 억제조치로 수요가 급격히 줄었기 때문이다. 업체별 내수판매 실적을 보면 기아·아시아·쌍용등 3사는 전년보다 각각 1.1%,4.9%,6.4%가 감소한 반면 현대는 20.9%가,대우는 9.1%가 늘어났다. 승용차의 배기량별 내수판매 점유율은 경승용차가 2.7%,소형차 60.3%,중형차 32%,대형차 2.2%,지프 2.8%로 소형차와 중형차가 전체의 92.3%로 대종을 차지했다. 수출은 올들어 월별로 꾸준히 늘어나는 추세이나 7월에는 기아자동차의 노사분규 여파로 전년동기보다 오히려 27.4%가 감소했다.지역별로는 유럽지역에 대한 수출이 3만7천2백71대로 2백11%의 높은 증가세를 보였으며 대미 수출은 47.4%,대캐나다 수출은 14.3%가 늘어났다. 7월까지의 수출량을 금액으로 보면 총 11억1천7백89만4천달러로 전년동기의 8억3천4백88만7천달러보다 33.9%가 증가했다.수출대수보다 금액의 증가율이 훨씬 더 높은 셈이다.
  • 원화절하설에 달러 “사재기”/환율급등의 원인과 전망

    ◎“수입자금 마련하자”/수요 한몫 몰린탓/연말껜 1달러에 7백40원선 넘을듯 원화의 대미달러환율이 최근들어 큰폭으로 치솟고 있다. 올들어 경상수지적자가 예상보다 커지면서 수입자금결제에 따른 달러화의 수요가 폭주하고있고 국제수지 방어를 위해 정부가 환율을 인상할 것이라는 소문때문인 것으로 분석되고 있다. 13일 고시된 달러화에 대한 원화의 매매기준율믿 달러당 전날보다 2원30전이 오른 7백32원20전이었지만 최고치는 상한폭 2백90전(0.4%)까지 뛰어 7백32원80전까지 치솟았다. 이같은 환율은 지난88년 6월4일의 7백32원30전이후 3년2개월만의 최고치이다. 또 시장평균환율제가 도입된 지난해 3월2일의 6백94원보다는 무려 5.5%가 뛴 것이다. 이로써 원화환율은 8월들어서만 6원10전(0.8%)이 올랐으며 지난해말보다 15원80전(2.16%)가 올랐다. 이처럼 최근들어 환율이 급속도로 오르고있는 이유는 올들어 수입이 급격히 늘면서 수입 결제에 필요한 달러화의 수요가 늘고있기 때문이다. 12일 외환시장에서 거래된 달러화는 총2억5천1백만달러로 이중 수입결제대금이 1억9천만달러를 차지했다. 이중 원유대금이 5천만달러,철강 4천만달러를 비롯,일반수입재대금이 1억달러를 각각 차지했다.올들어 수입자금마련을 위한 수입업체들의 달러화수요는 전체거래량의 70∼80%를 차지해 왔다. 이에따라 달러화 수요도 급증,지난 89년 달러화 거래량이 하루 평균 9천6백만달러였던 것이 90년에는 1억8천3백만달러,올 상반기에는 3억1천5백만달러로 급증했다. 시중은행의 한 외환달러는 이와관련,『지난해이후 수입증가율이 수출증가율을 넘어선뒤 최근들어 이 추세가 더욱 뚜렷해져 달러화의 수요가 폭주하고 있다』고 설명했다. 최근 환율의 가파른 상승에는 정부가 국제수지방어를 위해 원화평가절하를 추진할 것이라는 소문까지 가세돼 있다. 이같은 소문에 따라 일부 수출업체가 수출대금을 그대로 보유,원화가 오를때 이를 팔아 차익을 챙기려는 투기적 수요까지 일어 원화상승을 더욱 부채질하고 있다. 특히 오는 9월부터는 환율변동폭이 기존 0.4%(현재시세 기준 2원90전)에서 0.6%(4원30전)로 확대돼 그만큼 원화의 절하속도가 빨라질 것이라는 기대까지 나오고 있다. 현재의 원화상승추세로 볼때 올 연말 환율은 달러당 7백40∼7백50선에 달할 전망이다. 최근 미 와튼계량 경제연구소는 원화환율을 오는 9월말 7백38원,연말에 7백50선으로 전망했으며 시중은행의 외환관계자들도 연말에는 7백40∼7백45선에 접근할 것으로 내다봤다. 이같은 달러화의 지속적인 강세로 국내수출 업체들의 대미 수출은 연말까지 호조를 띨 것으로 기대되고 있다. 현재 원화환율은 지난해 3월부터 시행되고 있는 시장평균환율제도에 따라 70여개에 달하는 외환취급금융기관에서 거래되는 그날그날의 달러화에 대한 수급상황에 상하 0.4% 범위내에서 자동적으로 결정되고 있다. 따라서 『한은을 통한 정부의 개입여지는 물량조정 밖에 없어 국제수지 방어를 위한 환율조정설은 사실상 근거가 희박하다.
  • 대미 무역 올 첫 흑자 반전/6월 2억8천만불

    ◎대일 적자는 7억7천만불 6월중 대미무역수지가 올들어 처음으로 흑자로 돌아섰다. 7일 한국무역협회가 발표한 6월중 주요 품목별 대미·일·EC(유럽공동체)무역동향에 따르면 6월중 대미무역수지는 수출 17억6천2백만달러,수입 14억7천7백만달러로 올들어 처음으로 2억8천5백만달러의 월중흑자를 냈다. 대EC무역에서도 8억4천2백만달러어치를 수출하고 7억7천9백만달러어치를 수입,6천3백만달러의 흑자를 내 지난달에 이어 2개월 연속 흑자를 나타냈다. 반면 대일무역수지는 수출이 10억2백만달러에 그친데 비해 수입은 17억7천7백만달러에 달해 지난달보다 무려 2억6천만달러나 늘어난 7억7천5백만달러의 적자를 기록했다. 이같은 대일무역수지 적자의 확대로 이들 3개 주요시장의 올 상반기 무역수지가 74억9천2백만달러의 적자를 기록했다.
  • 직물류 수출 큰 호황/상반기 26억불… 목표 11% 초과

    ◎작년 동기보다 10% 급증 직물류 수출이 미국 등 선진국의 경기 회복,중남미 국가들의 수입자유화 조치,동남아지역의 봉제용 원단수요 증가 등으로 크게 호조를 보이고 있다. 3일 상공부에 따르면 올 상반기중 직물류 수출은 26억7천만달러로 지난해 같은기간보다 19.2%가 늘어났으며 특히 화섬장섬유직물은 20.3%가 증가한13억6천2백만달러로 나타났다. 지역별로는 지난해에 5억5천3백만달러로 전년동기 대비 2.5%의 미미한 증가에 그쳤던 대미수출이 올들어 현지의 경기회복 추세로 인한 직물류 수요 증가로 작년 같은 기간보다 24.9%가 늘어난 2억1천3백만달러에 이르렀다. 지난해 상반기에 전년동기 대비 27.4%의 감소를 기록하는 등 부진을 면치 못했던 대일 수출도 견직물을 중심으로 호조를 보여 올 상반기에는 작년 같은 기간보다 8.2%가 늘어난 1억4천만달러로 집계됐다. 대중국 수출은 봉제용 원단 수요의 급증으로 지난해 같은 기간보다 1백8.8%가 늘어난 6천7백만달러를 기록했다.
  • 미·소 정상회담 이후의 소련/모스크바=이기동특파원

    ◎「고르비의 개혁」 가속화 된다/최혜국지위등 확보로 경제회복 기대/당 쇄신·새 연방조약 합의… 정쟁도 진정/식량난 탈피등 성과 가시화 더딜땐 개혁좌초 위험 모스크바 정상회담을 계기로 소련은 정치·경제면에서 한층 더 분명한 개혁노선을 추구해 나갈 것으로 보인다. 이번 정상회담은 소련이 페레스트로이카(개혁)추진 6년여만에 처음으로 미국으로부터 공식적인 지지를 얻어낸 자리였다. 지난달 런던에서 열렸던 G­7(서방선진7개국)정상회담에서도 미국을 포함한 서방국들은 소련의 개혁의지와 능력에 의문을 제기했었다.그러나 이번 모스크바에서 부시대통령은 미소 두나라가 『파시즘을 몰아내기 위해 싸운 전우』로 양국사이에 극복치 못할 장애는 없다며 소련의 민주화와 세계시장 편입 노력을 돕겠다는 점을 분명히 했다.고르바초프대통령도 자신의 개혁의지와 소련이 안고 있는 경제문제를 솔직히 털어놓고 도움을 호소했다. 구체적인 회담결과에 관계없이 소련으로서는 대단한 원군을 얻은 셈이 됐다.이에따라 소련은 일차적으로 미국측에 제시한 본격적인 경제개혁정책을 추진할 것으로 보인다.당장 필요한 식량원조와 군수산업의 민수로의 전환 등 경제구조조정에 필요한 각종 기술과 전문가는 미국이 지원키로 약속했다. 소련의 세계시장편입 지원의 일환으로 IMF(국제통화기금),세계은행의 준회원 가입이 확정됨에 따라 이들 국제경제기구를 통한 자금지원도 뒤따를 것으로 전망된다.또한 미국이 최혜국대우 부여를 약속함에 따라 대미 원자재 수출 등을 통한 자금확보의 길이 넓어지게 됐다. 보다 중요한 것은 소련이 제시한 경제개혁 프로그램이 부시대통령으로부터 긍정적인 평가를 받음으로써 서방국들의 대소투자분위기가 활발해질 것이라는 점이다.고르바초프가 제시한 경제개혁안에 따르면 6개년동안 시장경제 체제를 정착시키며 이 기간중 매년 2백억∼3백50억달러씩 모두 1천4백억달러의 원조도입을 전제로 하고있다. 이 개혁안은 제1단계인 92년초까지 전면 가격자유화를 실시하고 기업의 단계적인 민영화와 함께 루블화의 환율을 시장변동제에 의해 조정되도록 하고있다.2단계에서는 주요기간산업만 제외한 모든 기업의 90%를 민영화시키고 루블화를 완전히 국제금융시장기능에 맡기는등 시장화계획을 마무리짓는다는 것이다. ○서방자본 유입 늘듯 이번 정상회담에서도 구체적인 현금지원액수는 밝혀지지 않았으나 대소투자환경개선으로 서방기업의 투자진출이 본격화될 경우 시장경제화 작업은 상당한 도움을 받을 것으로 예상된다. 정치면에서의 개혁작업 또한 가속화될 것으로 보인다.지난 4월 크렘린과 연방9개 공화국사이에 체결된 소위 「1+9」연방조약안합의 이래 소련은 현재 정치적으로 눈에 띄게 안정을 되찾아가고 있다.하지만 신련방조약 체결을 앞두고 조약거부의사를 굽히지 않는 발트해 3개 공화국등과의 갈등이 언제 재연될지 모르는 불안한 상황이다. 부시대통령은 이번 정상회담에서도 발트해3국의 지난 1940년 소련방강제편입은 인정할수 없지만 대화에 바탕을 두지 않은 무리한 독립도 원치 않는다는 종래의 입장을 되풀이했다.연방공화국들에 대한 고르바초프의 입장을 강화시켜준 것이다.다만 소련정부에 대해 반드시 평화적인 방법으로 문제를 해결한다는 다짐을 받은 것으로 알려져 향후 발트해 3국에 대한 크렘린의 태도가 상당히 유연해질 것이라는 전망도 나오고 있다. 지난 26일 사회민주주의를 표방한 공산당의 새강령안이 당중앙위총회를 통과함에 따라 본격제기된 당쇄신문제도 이번 정상회담에서 긍정적인 영향을 받을 것같다.30일 만찬사에서도 고르바초프대통령은 민주주의,쇼비니즘을 반대하고 「인간이 모든 것의 중심이 되는」사회건설을 재천명,민주화 개혁의지를 분명히 했다. 주요변수로 등장한 것은 셰바르드나제 전외무장관을 중심으로 추진되고 있는 신당 창당작업.신당파들은 오는 9월 창당을 목표로 현재 공화국과 각급 기관에서 지구당조직과 인선작업에 이미 착수했다.신당이 생길 경우 현재 공산당원중 약30% 정도가 옮겨갈 것으로 알려져 공산당의 세약화에 큰 변수로 작용할 것이 분명하다. 공산당에는 아직 사유화·자유시장·민영화·민주화 등의 용어에 거부감을 갖고 이를 『자본주의자들에게 조국을 팔아먹는 짓』이라고 비난하는 세력들이 있다.하지만 이들이어떤 변수역할을 할 단계는 지난 것 같다.부시대통령도 이점에 대해 고르바초프로부터 분명한 다짐을 받은 것으로 알려지고 있다. 그러나 START(전략무기감축협정)에서 큰 양보를 하고 개혁으로의 방향을 잡았음에도 불구하고 경제가 회복을 못하고 소비재 품귀현상이 지금처럼 계속된다면 개혁노선은 언제든 다시 위협받을 수밖에 없을 것이다. 역시 문제는 경제에 있는 것 같다.시장경제경험이 전무한 상태에서 개혁이 얼마나 힘든 일인지 지난 6년동안 증명됐다.대부분의 소련국민들에게 있어 「자유시장」「루블 태환화」「민영화」등은 아직도 어딘지 낯설고 불안한 느낌을 주는 말들이다. 본격적인 개혁실험으로 모스크바의 여름은 전례없이 뜨겁게 달아오를 것이다.다만 소국민들의 이러한 불안을 씻어줄 수 있는 결과가 조기에 나타날지의 여부는 좀더 지켜봐야 할 것 같다.
  • 환율 크게 내려/어제 2원이나/1불 7백25원10전

    월말을 맞아 수출이 늘어남에 따라 원화의 환율이 3일째 큰폭의 내림세를 보이고 있다. 26일 금융결제원 자금중개실이 고시한 원화의 대미달러환율(매매기준율)은 달러당 7백25원10전으로 전날보다 2원이 떨어졌다.원화의 대미달러환율은 지난 23일 7백31원60전을 기록한 후 24일 2원10전,25일2원40전이 각각 떨어지는 등 3일째 내림세가 지속되어 모두 6원50전이 하락했다.
  • 지고도 이기는 미국식 「정치수학」/워싱턴=김호준(특파원수첩)

    ◎「대중국 최혜국 법안」 상원 표결서 민주당 승리/부시엔 거부권행사 기회 줘 「결과적 승리」 안겨 최근 미 공화당정부와 민주당의회가 중국에 대한 무역 최혜국(MFN)지위 연장법안을 처리한 과정은 미국 정치의 복잡한 구성 요소들이 한꺼번에 뒤얽혀 돌아간 드라마였다.그건 또 격렬한 공방 속에 국가 이익을 극대화하는 미국식 「정치 수학」을 극명하게 보여준 것이었다. 백악관은 24일 의회가 통과시킨 조건부 대중국 최혜국 지위법안에 대해 부시대통령이 거부권을 행사할 것이라고 밝혔다. 상원의 경우 부시의 거부권을 번복시키려면 3분의 2의 찬성,즉 67표가 있어야 한다.그러나 23일 상원 통과시 조건부 MFN연장법안이 받은 지지표는 55표(반대는 44)에 불과했다.통과는 됐어도 거부권을 무효화 시킬 다수 세력 확보엔 실패한 셈이다. 언론은 이번 표결 결과를 두고 『부시 행정부의 승리,상원 민주당 지도부의 패배』라고 보도했다.그러나 기자의 눈엔 모두가 미국 외교의 승리자로 비췄다.부시의 공화당 정부가 미국의 세계 경영 동반자인 중국에대해 체면을 지켜줬다면 민주당 의회는 비민주적인 북경 정부에 나름대로 엄중한 경고를 보낼 수 있었기 때문이다. 민주당측은 조건부 MFN법안의 입법 전망이 흐려지자 더 많은 조건 추가와 미중 양국 정부 비판 기회로 법안심의를 이용했다.공화당 의원들도 내심으론 민주당측의 중국비판에 공감했지만 표결에선 『조건을 다는 것이 중국의 변화를 촉진시키는 수단이 되지 못한다』는 부시 대통령의 입장을 지지했다. 상원 민주당 총무 조지 미첼은 토론 종결 연설에서 중국 정부가 무역에서 「조직적인 속임수」를 쓰고 제3세계에 대한 무기판매에서 「무모한 행동」을 하고 있으며 「자유에 대한 보편적 열망」을 탄압하고 있다고 비난했다.중국에 대한 최혜국 지위 연장에 북경 정부의 인권 개선,무기확산 제한,무역장벽 제거 등의 조건을 연계시킨 법안 제안자가 바로 미첼이었다. 부시 행정부는 상원 표결에서 공화당 의원 37명과 농업지역 출신 민주당 의원 7명의 지지를 확보했다.공화당 대열에서 이탈한 의원은 중국산 섬유 수입 등으로 큰 타격을 받고 있는 북 캐롤라이나주 출신의 제시 핼틈즈등 6명 뿐이었다. 부시 행정부는 막판의 집중적인 로비 공세를 통해 당에 대한 충성을 강조하는 한편 형세를 관망하던 양당의 일부 의원을 상대로 회유 조치를 취했다.즉 대만의 가트 가입을 적극 지지하겠다고 공언함으로써 반공및 자유무역주의자들의 지지를 끌어내는데 성공했다.부시 행정부는 또 연 1백억달러 대미 무역흑자를 올리는 중국과의 무역장벽 제거협상이 수개월내에 결말 나지 않을 경우 중국에 대해 보복 조치를 취하겠다고 다짐했다. 상원 국제무역소위의 맥스 보커스 위원장을 비롯한 일단의 농업주 출신 의원들은 지난 6월19일 부시 대통령에게 서한을 보내 정부 입장을 지지하는 대가로 일련의 양보를 요구했다.그래서 나온 것이 이러한 회유 조치였다.그러나 부시는 북경의 비위를 거슬리는 인권 문제나 무기 수출에 관한 제안은 내놓지 않았다. 2주전만 해도 부시 행정부는 거부권 유지에 필요한 34표를 확보할 수 있을지가 불확실했었다.때문에 중국 비판자나 옹호자들은 다같이 상원을 주전장으로 보고 로비 활동에 주력했다. MFN의 무조건 연장을 주장한 세력은 밀 재배 농부들,중국을 상대로 교역하는 미국 기업들,그리고 북경 정부가 주축을 이뤘다.이들 연합세력은 부시 행정부와 더불어 지난 수주간 치열한 로비 활동을 벌인 끝에 12표 이상의 새로운 지지를 끌어낸 것으로 알려졌다. 미항공기 수출업자와 장난감·신발·섬유 수입업자들은 대중국 교역을 사업 성공의 요체로 중시하고 있다.또 1년에 5백만t의 밀을 중국에 수출하는 농부들은 북경정부가 조건부 MFN에 대한 보복으로 수입선을 다른 나라로 돌릴 경우 밀 가격이 10% 떨어질 것이라고 주장했다.이들은 의원들에게 『미국산 밀의 최대 고객인 중국에 대한 최혜국 지위 연장이 미국 농부의 생계를 지켜주는 길』이라고 호소했다. 북경 정부는 워싱턴에서의 로비 활동 강화를 위해 기존의 6개 법률회사 외에 힐 앤드 놀톤사를 월 15만달러에 추가 고용했다. 이 법안을 지지한 세력은 반공주의자·인권옹호론자·보호무역주의자들이었다.약 4만명의 교환 학생들로 구성된 「중국인 학생연합」도 조건부 연장을 지지하는 주요 세력중의 하나였다.저명한 로비스트들의 자문까지 받은 이들은 1989년 천안문 사태때 체포된 구속자의 전면 석방등을 MFN연장에 연계시킬 것을 강력히 요구했다.이들은 워싱턴의 압력이 북경 정부에 대해 인권 분야의 책임을 각성시키는 유일한 길이라고 주장했다.
  • 멕시코에 「한국공단」조성키로/정부/「북미 자유무역협정」체결에 대비

    ◎수출 전진기지로 활용/내년 조사단 파견/자동차부품공장등 건립 정부는 북미자유무역협정(NAFTA)의 체결에 대비,멕시코내에 한국전용 산업공단을 조성해 미·캐나다 등에 대한 수출전진기지로 활용하기로 했다. 또한 상공부내에 북미자유무역협정연구조사반을 구성,NAFTA체결후 이 지역에 대한 시장진출전략을 세우고 대한무역진흥공사내에 NAFTA정보센터를 설치해 북미시장통합과 관련된 각종 정보를 정부기관과 민간기업에 제공토록 할 계획이다. 상공부는 19일 유득환제1차관보 주재로 경제4단체·무공·대미주종수출품업계 관계자들이 참석한 가운데 북미자유무역협정 대책위원회를 열고 이같이 결정했다. 이날 회의는 북미시장이 통합될 경우 우리와 경쟁관계인 멕시코를 협력관계로 끌어들이는 것이 중요하다고 판단,현지에 자동차부품·전자조립공장 등을 세우기로 하고 한국전용 공단조성을 위해 내년중 조사단을 현지에 파견키로 했다. 유차관보는 회의에서 새로이 멕시코가 참여할 북미자유무역협정이 우리나라에 큰 영향을 미칠 것으로 예상된다고밝히고,정부차원의 통상활동 전개와 함께 업계가 북미지역시장에 대한 재점검을 보다 철저히 해 대응전략을 수립하는 일이 시급하다고 강조했다.
  • 7차계획 무역부문 주요내용

    ◎96년 자기상표 수출비율 70%로/종합무역전산화 95년까지 완료/산업고도화로 국제적 의무도 늘어나 우리나라는 내년부터 시작되는 제7차 경제사회발전 5개년계획 기간중 세계10대 교역국으로 진입하고 경상수지(국제수지기준)는 93년부터 흑자전환이 예상되고 있다. 특히 이 기간중 수출은 1천3백65억달러,수입은 1천3백40억달러를 기록함으로써 총교역액이 2천7백억달러에 이르는 선진무역국이 될 전망이다. 상공부가 발표한 제7차 5개년계획 무역부문계획안의 주요 내용은 다음과 같다. ▷대내외 경제여건◁ 제7차 계획기간중 국내경제성장은 6차때의 10.0%보다는 낮으나 7%는 약간 넘을 것으로 추정된다. 대외경제여건을 보면 92년 EC(유럽공동체)통합,미국과 캐나다·멕시코간의 북미자유무역협정(NAFTA)추진,아태경제협력(APEC)의 발전등 지역주의추세가 심화되고 있다. 반면 7차 계획기간중 우리 경제는 산업구조가 고도화되고 선진국 이행에 따른 국제적 의무가 크게 늘어나고 있다. ▷정책과제별 추진계획◁ 무역규모가 연평균 13% 증가함에 따라 컴퓨터를 통해 서류없는 무역절차를 이룩하기 위한 종합무역자동화 사업을 92년 시범운영하고 95년까지 끝낼 계획이다. 수출질서교란과 대외신용손상을 방지하기 위해 실시되고 있는 정부주도의 수출자율규제는 최소한의 범위내에서 실시한다. 외국인에 대해서도 무역업을 원칙적으로 허용하되 과당경쟁을 야기하거나 국내 상거래기반을 저해할 우려가 있는 경우에만 일부 제한한다. 수출보험공사를 7차계획 전반기내에 설립,운영의 독립성을 확립하고 수출보험기금을 올해 5백36억원에서 96년 3천억원으로 대폭 확충한다. 시장특성에 맞는 상표이미지전략의 일환으로 자기상표 수출비중을 현재의 45%에서 96년 70%로 확대하고 일류화업체 수출비중을 90년 5%에서 96년 15%로 늘린다. 7차 계획기간중 수입규모가 1천억달러를 넘어섬에 따라 수입관리제도를 개선,수입선다변화제도의 축소·조정을 통해 국제화를 추진하고 수출산업의 경쟁력 강화를 위해 중고품수입제도를 단계적으로 개선한다. 수입유통구조를 개선,수입상품가격이 국내유통과정에서 왜곡되지 않도록공정한 경쟁여건을 조성한다.즉,고급소비재의 수입유통경로를 다양화하고 수입가격표시제의 적용을 확대한다. ▷무역규모 국제수지 전망◁ 7차 5개년 계획기간중 수출은 금액기준으로 연평균 13.2%,물량기준으로 9.0% 늘어날 전망이다. 이같은 금액신장률은 6차계획 초기 4년간(87∼90년)의 17.0%,3차 계획의 30.4%,4차 계획의 22.5%보다는 낮은 수준이나 5차 계획의 10.3%보다는 높다. 수입은 금액기준으로 연평균 11.0%,물량기준으로는 8.6% 늘어날 전망이다. 수입신장세를 다소 낮은 수준으로 전망하는 것은 우리나라의 공업대체화가 어느정도 진전되고 7차 계획기간중 국내경기가 안정된 수준으로 유지돼 수입수요증가가 다소 떨어질 것으로 보이기 때문이다. 나라별로는 대미교역이 점차 흑자가 축소되는 추세를 보이면서 7차 계획기간중 거의 균형수준의 기조를 유지할 것으로 보이며 ▲일본과는 무역적자규모가 줄어드는가운데 적자폭이 60억∼70억달러수준 ▲EC와는 약간의 적자 또는 균형 ▲북방은 수출·입 양면에서 급증,7억∼10억달러규모의 흑자가예상된다.
  • 대미 수출 하반기엔 “파란불”/원화 절하등 영향,감소추세서 반전

    ◎반도체등 주도,1백90억불 전망 올하반기 대미수출이 상반기의 감소추세를 만회,지난해와 비슷한 1백93억달러 수준에 달할 전망이다. 15일 대한무역진흥공사가 26개 대미 주요 수출상품의 경쟁력실태와 수출전망을 조사한 바에 따르면 미국의 경기회복과 원화의 절하추세에 힘입어 하반기 들어 수출이 회복세로 돌아설 것으로 조사됐다. 특히 반도체·항공부품·생필품 등의 신장세가 대미수출을 주도,올수출액이 1백90억달러에 달할 전망이다. 대미수출은 지난 88년을 계기로 내리막길을 걸어 89년 마이너스 3.6%,90년 마이너스 6.2%의 성장률을 기록했으며 올5월까지 4.2%의 감소를 나타냈다. 이같은 수출부진은 그동안의 임금상승 등에 따른 가격경쟁력약화및 신상품개발 미흡으로 인한 품질경쟁력의 약화,국내상품의 대중적이미지 구축미흡 등 때문으로 지적된다. 이러한 추세를 반영,국내상품의 대미시장 점유율도 점차 떨어져 88년 4.6%를 정점으로 89년 4.2%,90년 3.7%,올4월 현재 3.4%에 머물고 있다. 반면 우리의 경쟁국인 중국과 멕시코의 대미수출은 꾸준히 증가세를 나타내 올4월 현재 멕시코 6.3%,중국 3.0%를 보이고 있으나 대만은 87년 6.1%에서 현재 4.4%로 하락세를 보이고 있다. 한편 국내상품중 대미시장점유율 25%를 넘는 경쟁력 우위의 상품은 전자레인지·가죽의류·낚시대·금속식기·스웨터·모조장신구·신발류·오디오테이프 등 8개 품목이다. 특히 국내상품중 가죽의류와 전자레인지는 지난해 시장점유율이 70% 및 60%로 각각 1위를 차지하고 있으며 중저가품 가운데 품질 및 가격경쟁력이 앞선 것으로 조사됐다.
  • 소·동구 경제개혁/한국엔 “득보다 실”/미 국제경제연 보고서 지적

    ◎대미·EC 수출의 경쟁자로 부상/「새 시장」 문 열려도 선진국이 독점 소련과 동구권국가가 시장경제 체제로 전환되면 EC·미국·일본등 선진국은 득을 보는 반면,한국등 신흥공업국(NIES)과 개도국은 득보다 실이 많을 것이라는 연구보고서가 나왔다. 세계적으로 권위를 인정받고 있는 미국의 국제경제연구원(IIE)은 최근 발표한 「소·동구권 경제개혁이 세계경제에 미치는 영향」이란 연구보고서를 통해 『소련·동구권이 서방무역체제에 편입되면 EC가 주요 교역대상국으로 부상,교역면에서 가장 큰 혜택을 받게 되며 개도국은 무역구조상 EC시장에서 소·동구권 국가들과의 경쟁에서 불리해질것』이라고 분석했다. IIE는 특히 『NIES(한국·대만·홍콩·싱가포르)와 개도국들은 소·동구권 시장에서는 선진국이 공급하는 자본재와,미·일·EC등 서방선진국시장에서는 소·동구권이 공급하는 값싼 노동집약적 제품과 각각 경쟁해야 하기 때문에 모두 부정적인 영향을 받게 될것』이라고 지적했다. IIE는 또 『향후 수년간 소·동구의 견제개혁을 지원하기 위해 매년 5백50억달러에 달하는 서방자본이 동구권에 유입될 것이며,이같은 자금이전으로 국제금리가 1·76%포인트 상승하고 개도국에의 자본유입액은 그만큼 감소하며 채무국인 개도국의 금리부담이 가중될 것』으로 전망했다. IIE보고서의 요지는 서방선진국들의 소·동구권에대한 경제지원은 이에 상응하는 희생을 개도국에 안겨줄 것이며,이같은 지원을 발판으로 소·동구권 경제가 성공적으로 자유무역체제내로 흡수될 경우 세계경제의 무대에서 한국등 NIES국가및 여타 개도국의 위치를 위축시키는 요인으로 작용한다는 것이다. 이같은 분석은 지금까지 소련및 동구권의 경제개혁이 새로운 특수바람을 몰고 올것이라는 국내 경제계의 기대와는 전혀 상반되는 것이다. 따라서 우리나라의 대소,대동구 경제협력및 시장진출 전략에 대한 전반적인 재검토의 필요성을 제기하고 있다. 사공일 전재무장관은 이와 관련,『EC와 동구,미국과 멕시코간에 추진되고 있는 경제유대의 강화로 선진기술과 값싼 노동력의 결합이 이루어질 경우 1차적으로 한국과 같은 선발개도국의 대외경쟁력이 가장 큰 타격을 입게 될 것』이라고 전망하면서 『이같은 대외경제여건 변화에 적응할 수 있도록 체계적인 대응전략이 시급히 마련돼야 할 것』이라고 지적했다.
  • 대미 수출 3년째 「하향커브」/산은 보고서

    ◎올 4월까지 전년비 5.8% 줄어/중국·태국등에 경쟁력 뒤져/시계류 46%,의류등 10%P 감소 유럽·동남아·동구지역에 대한 수출이 빠른 회복세를 보이는 것과 대조적으로 최대수출시장인 미국에 대한 수출이 3년째 격감하고 있다. 가장 큰 이유는 미국시장에서 한국상품의 가격경쟁력이 떨어졌기 때문이다. 산업은행이 11일 낸 「대미수출부진 현황과 대책」이라는 보고서에 따르면 우리나라의 대미수출은 지난 89년부터 줄어들기 시작,90년 6·2%의 수출감소율을 기록한 뒤 올들어 지난 4월말까지 전년동기에 비해 5·8%가 줄어들었다. 이에따라 전체수출에서 대미수출이 차지하는 비중도 88년 35·3%에서 89년 33·1%,90년 29·8%로 떨어진데 이어 올들어서도 4월말 현재 25·4%로 낮아졌다. 이는 EC·동남아·동구지역의 수출이 88년 이후 꾸준히 회복되면서 전체 수출증가율(12·5%)을 웃도는 35∼1백6%의 수출증가율을 기록하고 있는 것과 대조를 이루고 있다. 품목별 대미수출동향을 보면 시계류가 전년 28%의 수출감소에 이어 지난 4월말 현재 전년동기대비 46·4%의 감소율을 나타냈고 신발·편직의류·가죽의류·컨테이너·타이어도 올들어 전년 감소율보다 10%포인트이상 수출감소율이 확대됐다. 대미수출이 이처럼 부진한 것은 가격경쟁력 약화와 미국의 수요감소·수입규제조치 등의 요인이 겹친 때문으로 분석되고 있다. 특히 일본제품과 경쟁관계에 있는 반도체·가전제품 등은 미국시장에서 비교적 경쟁력을 유지하고 있으나 신발·의류·완구 등 노동집약적상품은 태국·중국 등 후발개도국에 밀려 경쟁력이 떨어지는 것으로 조사됐다. 여성용자켓의 경우 올초 국내제품 수출가격이 한벌당 62·61달러인데 비해 중국제품은 51·09달러에 불과하고 신발은 우리 제품이 켤레당 15·23달러이나 중국제품은 3분의 1도 안되는 4·68달러,태국제품은 9·16달러인 것으로 드러났다. 이 보고서는 따라서 대미수출부진을 타개하기 위해서는 ▲제품의 고부가가치화와 다양화추진 ▲자동화투자 확대및 생산시설의 해외이전 ▲기술개발투자확대 ▲독자상표의 수출확대 등이 요청된다고 덧붙였다.
  • 멕시코/대미·가 수출 전진기지로 각광/북미 자유무역협정 체결 대비

    ◎내년 한국전용공단 조성… 낮은 관세등 활용/장기적으론 “중남미 진출 교두보”로도 유용 미국과 캐나다,멕시코간의 북미자유무역협정(FTA)의 추진이 본격화됨에 따라 우리 경제에서 멕시코가 차지하는 비중이 높아지고 있다. 북미자유무역협정이 체결될 경우 우리나라 기업들은 이들 3개국 가운데 조업여건이 가장 유리한 멕시코진출을 통해 미국과 캐나다에 대한 우회수출을 추진하는 것이 가장 유리하기 때문이다. 또한 멕시코진출은 장기적으로 중남미진출을 위한 교두보가 될 수 있다는 점에서 국내기업들의 새로운 투자대상국으로 각광을 받고 있다. 미국·캐나다·멕시코 등 3개국이 EC(유럽공동체)통합 등 지역별 경제블록화와 일본경제로부터의 위협에 대처하기 위해 지난 2월부터 공식적으로 추진하고 있는 북미자유무역협정이 목표대로 내년말까지 체결될 경우 EC시장을 능가하는 세계최대의 경제블록이 탄생한다. 미국과 캐나다는 이미 2년전 자유무역협정을 체결했기 때문에 앞으로 멕시코의 가입만 결정되면 인구 3억6천만명,국민총생산(GNP) 6조2천억달러의 세계에서 가장 큰 경제블록이 등장하는 것이다. 북미자유무역협정은 당사국간의 관세와 비관세장벽의 축소 및 철폐,투자·지적 재산권·서비스교역 자유화등을 협상대상범위로 한다.따라서 협정이 체결될 경우 북미주이외의 국가들이 적지 않은 타격을 받을 것으로 우려되고 있다. 또한 미국과 캐나다는 이 협정을 통해 원산지규정을 강화할 것으로 예상돼 우리업체의 대미수출이 큰 타격을 입을 것으로 예상되고 있다. 철강,섬유,의류,전자기기등 우리의 대미주종수출상품에 대한 원산지규정이 강화될 경우 캐나다와 멕시코의 현지투자업체를 통한 대미우회수출이 규제를 받게 되기 때문이다. 국내업계는 그러나 멕시코가 북미자유무역협정체결을 계기로 신흥공업국으로 떠오를 경우 석유화학·전자·광업·석유·건자재 등에서 수산업에 이르기까지 산업 및 무역에서 광범위한 협력이 가속화될 것으로 기대하고 있다. 특히 이 협정이 멕시코측에 초래할 관세인하효과,외국인투자 자유화조치,서비스시장 개방 등과 멕시코경제발전에 따른 구매력 증가를 한국기업이 잘 활용하면 북미수출시장을 확대할 수도 있을 것으로 기대하고 있다. 한·멕시코간 교역은 지난해 한햇동안 대멕시코수출 5억6천만달러,수입 2억6천만달러로 총 8억2천만달러를 기록,아직까지 우리나라 총교역 규모의 1%에도 미치지 못하고 있는 실정이다. 그러나 국내기업중 풍국산업(여행용 가방)·킴스토이(봉제완구)·(주)대우(컬러TV)등 다양한 업종이 진출해 있으며 이밖에 기아자동차·국제모터스·부산파이프·금성전선 등 상당수 기업들이 멕시코시장 개척을 위해 현지진출을 꾀하고 있다. 이와 관련,유득환상공부제1차관보는 『내년 상반기중 멕시코에 한국전용공단을 조성,북미자유무역지대 창설에 대비하고 북미시장확대의 발판을 마련하겠다』고 밝혔다.
  • 부푸는 무역적자…“하반기엔 균형” 기대/상반기 수·출입동향과 대책

    ◎유통시장 문 열려 수지개선에 “역풍”/소비재 수입억제등 다각대응 긴요 수출부진으로 무역수지가 지난해 4년만에 적자로 돌아선 이래 올들어 6월말까지 상반기동안에도 줄곧 적자를 면치 못하고 있다. 무역수지(통관기준)는 지난 86년 31억3천1백만달러를 기록,흑자로 전환된 이래 87년 62억6천1백만달러,88년 88억8천6백만달러,89년 9억1천2백만달러의 흑자를 누려왔으나 지난해 48억2천8백만달러의 적자로 돌아섰다. 올들어서는 수출이 다소 회복되고 있는데도 수입급증으로 인해 상반기동안 63억4천1백만달러의 적자를 나타냈다. 올 상반기중 적자규모는 지난해 한햇동안의 적자총액을 훨씬 웃도는 것이다.앞으로 하반기중 수출입이 거의 균형을 이루어야만 당초 정부가 올해 목표로 잡은 70억달러선의 적자유지가 가능하다. 상공부는 올하반기중 수출이 크게 회복되는 반면 수입이 대폭 둔화돼 약간 무역수지(통관기준)흑자가 예상된다고 밝혔다. 그러나 설비투자증가에 따른 대일기계류수입의 증가추세가 꺾이지 않고 있는 것을 비롯,겨울철성수기를 앞둔 원유도입증가,건축경기활성화로 인한 건설기자재수입 등 곳곳에 부병이 도사리고 있어 하반기 무역수지흑자를 낙관할 수 없는 형편이다. 올상반기중 수입이 급증한 것은 자동차부품 및 일반기계 등의 기계류와 반도체·철강제품 등 수출용 또는 생산설비용 수입이 많았기 때문이다. 용도별로는 지난해 13·8%가 증가했던 자본재수입이 올들어 5월말현재 활발한 국내설비투자와 민간항공기도입,자동화설비 등의 확충에 따른 기계류수입,그리고 제조업경쟁력강화를 위한 외화및 관세지원확대의 영향으로 27·7%나 늘어났다. 원자재수입은 지난해 14·3% 증가했으나 올 1·4분기중 석유류,4월이후의 건축용 기자재와 섬유원료·전자부품 등의 수출용 원자재의 수입이 늘어나 23·3%가 늘어났다. 소비재수입이 급증하고 있는 것이 문제다.소비재수입은 지난해 9·0% 증가했던 것이 올들어 93개 품목에 대한 수입자유화조치와 물가안정을 위한 농축수산물 수입확대에 따라 26·9%나 급증했다. 반면 수출은 중화학제품수출이 5월말현재 24·3% 증가,회복세를 주도했으나 경공업제품은 2·5%의 미세한 증가에 그치고 있다. 품목별로는 선박(1백34%)자동차(39%)일반기계(37%)석유화학제품(42%)등이 30%이상 증가했고 전자전기(17%)철강제품(16%)도 높은 증가세를 보였다. 다만 섬유(2·3%)신발(마이너스 0·5%)완구류(마이너스 16%)등 종래 수출주종품목이 선진국의 경기부진과 가격경쟁력회복및 인력난 등이 겹쳐 89년이후의 부진세가 지속되고 있다. 지역별로는 우리나라 수출의 3분의1 이상을 차지하는 최대수출대상국인 대미수출이 올들어 5월말까지 연5개월째 적자를 기록하는등 수출구조에 큰 변화가 일어나고 있다. 이같은 대미무역수지의 적자반전은 대일무역적자의 확대와 함께 우리나라의 대외무역수지를 악화시키는 큰 요인이 되고 있다.이밖에 EC(유럽공동체)지역에 대한 무역수지도 지난해에 이어 올해도 적자를 기록,미·일·EC등 3대 주력수출시장이 크게 흔들리고 있다. 동남아와 중국·소련등 북방권·중남미·중미등 기타시장에 대한 수출은 비교적 큰 폭으로 늘어나고 있으나 이들 시장이 비주력시장이라는 점에서 미국등 주력시장에 대한 근본적인 수출회복대책이 시급한 실정이다. 올하반기부터는 다행히 주력시장인 미국·일본의 점진적 경기회복에 따른 수출증가가 예상되는 가운데 대소경협물자의 수출본격화,원화의 환율안정등 수출호전을 내다볼 수 있는 여건이 조성되고 있다. 그러나 지역별 수입동향을 보면 일본과 미국으로부터 기계류 및 전자전기의 수입의존도가 매우 높은 것이 주목된다.때문에 각종 기계류의 수입대체를 촉진할 수 있는 국산기계류의 신기술개발과 수입선다변화를 위한 과감한 정책적 고려가 요구되고 있다. 우리 경제성장의 견인차역할을 담당해온 수출이 지난해이래 대외경쟁력의 약화로 위기를 맞고 있는 것이 사실이다. 특히 7월부터 유통시장의 개방확대등 종래의 수입자유화정책과 아울러 수입이 확대될 소지는 더욱 많아지고 있다. 따라서 정부의 제조업경쟁력강화대책의 착실한 실천과 함께 기업과 근로자들이 세계제일의 상품을 만들겠다는 장기적인 계획아래 생산성을 향상시키는 길만이 근본적인 수출진흥책이라는 지적이다.
  • 제조업 임금상승률/한국이 세계 최고

    ◎시간당 급여 연평균 25.2% 올라/미 당국 85∼90년 집계/대만·홍콩·싱가포르등 능가 국내제조업의 시간당임금이 지난 85∼90년동안 세계에서 가장 높은 상승률을 기록하는 것으로 나타났다. 1일 무역진흥공사에 따르면 미노동통계청이 최근 발표한 세계각국의 노동비용조사결과 85∼90년 5년동안 한국의 시간당 노임상승률이 연평균 25·2%를 기록,세계최고치를 기록했다. 이어 대만이 연평균 21·6%,핀란드 20·6%,브라질 20%의 순이었으며 경쟁국인 일본은 14·8%에 머물렀다. 한국의 시간당임금을 액수로 보면 85년 1달러35센트(한화 1천1백75원)에서 90년 4달러 16센트(2천9백44원)로 아시아의 4용으로 불리는 대만·홍콩·싱가포르가운데 가장 높았다. 이들의 지난해 시간당노임은 대만이 3·98달러,싱가포르 3·78달러,홍콩 3·20달러였다. 한국의 이같은 높은 임금인상률은 88년 40·4%,89년 42·8%의 높은 인상률에 따른 것으로 분석됐다. 또 국내의 시간당노임 수준을 미국(지수:1백)과 비교할때 75년 6에서 80년 10,85년 10을 유지하다 88년이후급격히 상승,90년에 28을 기록했다. 미국을 기준으로 할때 주요 각국의 노임수준은 일본이 87,영국이 84수준이며 세계에서 가장 노임이 비싼 나라는 노르웨이로 1백47,독일이 1백44,스웨덴 1백41등이다. 한편 무역비중을 감안한 지역별 시간당 노임은 미국대비 경제협력개발기구(OECD)국가가 1백5,유럽국가 1백18,유럽공동체(EC)국가 1백14로 높은 반면 아시아개발도상국가(NICS)는 26에 불과했다. 특히 최근 북미자유무역협정 체결과 관련,아시아4대용외 평균임금은 3·86달러 수준으로 미국의 20∼30%선인데 비해 멕시코의 경우 12%정도로 나타나 이 협정 체결시 아시아국가의 대미수출이 상당한 타격을 입을 것으로 우려된다.
  • 경상수지 개선추세 뚜렷/5월적자 6억3천만불에 그쳐

    ◎전월비 2억9천만불 감소/수출회복에 힘입어… 연간 20억불 적자날듯 지난 5월을 고비로 경상수지가 뚜렷한 개선기미를 보이고 있다. 28일 한은이 발표한 「5월중 국제수지동향」에 따르면 이 기간중 경상수지 적자액은 전달보다 2억9천만달러가 줄어든 6억3천만달러의 적자를 기록했다. 이로써 경상수지는 연초 이후 5개월째 적자를 보이면서 적자누적규모가 54억9천8백만달러로 늘어났다. 한은은 그러나 경상수지가 지난 2월 13억9천만달러의 적자를 기록한 이후 3월 11억9천만달러,4월 9억2천만달러 적자 등으로 점차 줄어들고 있고 수출회복에 힘입어 이달 이후에는 흑자로 들아설 것으로 보여 연간으로는 20억달러 내외의 적자를 나타낼 것으로 예상하고 있다. 5월중 경상수지를 부문별로 보면 무역수지가 수출 60억5천만달러,수입 66억6천만달러로 6억1천만달러의 적자를 냈다. 무역외수지도 투자수익이 늘어나 적자폭이 전월 9천9백만달러보다 줄었으나 여전히 2천1백만달러의 적자를 나타냈고 이전수지는 전월 1천4백만달러의 적자에서 4백만달러의 흑자로 돌아섰다. 통관기준으로 수출은 선박(4백60% 증가),자동차(1백46% 〃) 화공품(33% 〃),전기전자(25% 〃) 등 중화학공업제품을 중심으로 22.7%가 증가해 전월(18.3%)보다 높은 신장세를 보였다. 수입도 원유수입(마이너스 12%)의 감소에도 불구하고 건설경기활황에 따른 철강재(56%) 등의 수입증가로 20.3%의 증가세를 나타냈다. 지역별 수출입동향은 대미무역수지가 전달보다 다소 줄어들었으나 1억4천4백만달러의 적자로 5개월째 적자를 기록하면서 누적적자규모가 11억2천만달러로 불어났다. 대일무역수지 역시 7억9천7백만달러의 적자를 기록,올 들어 누적적자액이 38억1백만달러에 달했으며 대EC지역은 전월 적자에서 5월에는 1억1천7백만달러의 흑자로 반전됐다.
  • 국산담배 대미수출/작년보다 14배 증가

    국산담배의 대미수출이 올 들어 급격히 증가하고 있다. 28일 한국담배인삼공사에 따르면 올 상반기중 국산담배의 대미수출은 96만3천갑 24만달러어치로,지난해 상반기의 수출실적(6만갑·1만7천달러)보다 갑수로는 16배,금액으로 14배나 증가했다. 상반기중 국산담배의 대미수출실적은 작년 1년 동안의 실적(43만8찬갑·11만1천달러)과 비교해도 2.2배로 늘어난 규모다.
  • LA에 통관법인 두기로/관세청/뉴욕·시카고등 5곳엔 지사도

    ◎통상마찰·부대비용 줄이게 관세청은 26일 대미 수출품의 통관을 둘러싼 통상마찰에 효율적으로 대처하고 통관에 따르는 각종 부대비용을 절감,수출경쟁력을 높이기 위해 미국 로스앤젤레스에 통관법인을 설치키로 했다. 로스앤젤레스 통관법인은 종합상사와 무역협회 등 민간기관들이 2천만달러를 출자해 설립하며 샌프란시스코·뉴욕·시애틀·시카고·휴스턴 등 미국내 5개 도시에 지사를 둘 방침이다.
  • 평양 다녀온 스칼라피노 진단

    ◎“북한에 개방추구 3개 그룹 있다”/동구유학생/북송교포/외교관/김정일의 자질 의심… 세습 쉽지 않을듯 북한사회에는 변화를 촉진할 3개의 잠재적인 세력군이 존재하고 있으며 김정일의 권력세습은 순조롭게 이뤄지기가 어려울 것이라고 미국의 저명한 아시아통인 로버트 스칼라피노 교수(버클리대)가 25일 말했다. 스칼라피노 교수는 이날 워싱턴의 우드로 윌슨 센터에서 열린 한미 관계 세미나에서 지난 5월 자신의 평양방문을 토대로 북한 실정을 진단하는 가운데 이러한 변화 촉진세력으로 ▲유학 등으로 외부 세계를 경험한 젊은 엘리트 그룹 ▲1959년 이후 일본서 이주해온 10만명의 북송교포 ▲국제사회의 변화를 잘 아는 외교관 그룹 등을 열거했다. 그는 평양이 스스로 원해서라기보다 대안이 없어 개방 쪽으로 가고 있다고 말하고 그러나 한편으론 경제난 극복을 위해 개방을 추구하면서 다른 한편으론 폐쇄적인 정치체제를 고수하려는 데 그들의 딜레머가 있다고 지적했다. 그는 북한사회에서 김정일의 능력과 자질을 의심하는 소리가 들리고 있어그의 권력 승계가 쉽지 않을 것이라고 전망하고 한국은 이에 따른 북한의 변화 가능성에 광범위하게 대비할 필요가 있다고 강조했다. 그는 김일성 후계문제가 순조롭게 해결된다면 자신은 놀랄 것이라고 말했다. 그는 또 북한이 핵안정협정에 일단 서명할 경우 일­북한간 국교정상화는 조만간 이뤄질 것으로 본다고 예상하고 북한은 대미 관계의 개선을 희망하고 있다고 덧붙였다. 『경제적으로는 자급자족 경제의 어려움을 겪고 있는데 근대화된 기술의 결여와 엄청난 군사비 부담 등이 그 요인이 되고 있다. 예를 들어 건설공사장의 약 60%의 인력이 군인들이라는 얘기가 있고 원유부족도 심각한 것으로 보인다. 북한의 대외무역은 50∼55%가 소련과 이루어졌는데 소련이 최근 수출대금의 경화 지불을 요구함으로써 어려움은 더 가중됐다. 이같은 경제난을 극복하기 위한 심각한 논의가 있는 것 같은데 이것이 일본과의 관계정상화를 필요로 하는 요인으로 작용하고 있다. 언론이 김정일에 대한 기사를 많이 다루고 있는데 이는 김정일의 후계체제가 확고하지못하다는 것을 반영하는지 모른다. 후계체제 구축과정에서 군의 역할이 중요하다고 본다. 후계승계 과정에서 군 내부에 김일성과 같은 세대인 오진우 등 3∼4명이 살아남아 있으면 중요한 중간역할을 할 수 있을 것이다. 소련에 대해 공적으로는 다르지만 사적으로 만난 사람들은 「배신자」라고 얘기하고 있으며 중국은 「최고의 우방국」 「큰 이웃」으로 지칭하고 있었다』
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