“안 그래도 경기 어려운데 민생지원금 지급 불발로 더 얼어붙은거 같습니더.” 24일 오후 찾아간 경북 울진군 울진 바지게 시장. 추석 명절을 하루 앞두고 장을 찾는 발길이 평소보다 늘었지만 상인들 표정은 썩 밝지만은 않았다. 울진군이 추석 전 모든 군민에게 1인당 30만원씩 지급하려던 민생안정지원금 예산이 군의회에서 전액 삭감됐기 때문이다. 과일과 채소를 판매하는 상인 김모(57)씨는 “시장을 찾는 손님들마다 민생지원금 받았으면 하나라도 더 샀을 거라며 아쉬운 말을 남기고 간다”며 “명절 대목 장사만 바라보는 전통시장 상인들은 평소보다 더 지갑을 닫을까봐 노심초사”라고 한숨을 내쉬었다. 인근에서 장사를 하는 또다른 상인은 “민생지원금 받았다면 군민들이 한꺼번에 큰 돈은 안 쓰더라도 평소 안 사던 먹거리 하나라도 더 샀을 텐데”라며 말끝을 흐렸다. 앞서 군은 보통교부세 추가 확보와 지방소득세 증가로 늘어난 재원을 활용해 군민 1인당 30만원을 울진사랑카드로 추석 전에 지급할 계획이었다. 하지만 지난 7일 군의회 예산결산특별위원회 심의에서 위원 7명 중 국민의힘 소속 4명이 반대해 사업비가 부결됐다. 예결위에서 찬성한 무소속 의원 3명은 이튿날 본회의에 참석하지 않은 것으로 전해졌다. 이튿날 군의회는 민생안정지원금 예산을 삭감한 추가경정예산안을 의결했다. 이후 울진은 의회를 규탄하는 군민과 예산 삭감을 옹호하는 군민으로 나뉘면서 지역사회 갈등이 이어지고 있다. 울진군민들이 모인 SNS 단체 대화방에선 찬반 의견으로 나뉜 군민들이 날선 공방을 심심찮게 벌이고 있다. 앞서 지역 사회단체로 구성된 ‘울진민생비상행동’은 지난 21일 군의회 앞에서 대규모 집회를 열고 “국민의힘이 장악한 군의원의 반대로 민생지원금 예산 전액이 삭감됐다”며 “군민의 민생을 짓밟은 폭거”라고 강하게 비판했다. 울진군민 주모(70)씨는 “명절에 찾아올 손자에게 맛있는거 하나라도 더 사줄 수 있겠다고 기대했는데 씁쓸하게 됐다”며 “이제는 민생지원금이 지급되느냐가 아니라 군민들끼리 갈라져서 싸우고 있다는게 더욱 큰 문제가 됐다”고 혀를 찼다.

감찰부서 제보 등 공식 신고 고작 0.8~3.3% 부당 음주문화 0.8%, 사적이익 1.8% 그쳐 ‘지역 인맥’ 끊고 고위직 승진 문턱 개방 “자기 지역 자기가 감찰” 관행 차단 익명신고 전국 확대…보복 인사도 감찰 “서장·과장 옆에 앉아라.” “오빠라고 불러라.” 지난해 10월 광주 광산소방서에서 근무하던 20대 여성 소방관이 스스로 목숨을 끊었습니다. 고인은 생전 원치 않는 회식과 음주, 상급자 옆자리 착석 등을 강요받았습니다. 국무조정실 조사 결과 2024년 7월부터 15개월 동안 참석한 술자리만 24차례였습니다. 일부 회식은 나이트클럽과 노래방 등에서 심야까지 이어졌습니다. 더 큰 문제는 그다음이었습니다. 유족이 직장 내 갑질 의혹을 제기하며 감찰을 요구했지만 광산소방서는 형식적인 사실관계 확인을 거쳐 ‘특이사항 없음’으로 종결했습니다. 갑질 가해자로 확인된 부서장이 감찰부서장으로 사실상 ‘셀프 조사’를 한 사실도 정부 조사에서 드러났습니다. 광주소방안전본부와 소방청 본청 역시 감찰 요구에 제대로 대응하지 못했습니다. 결국 국무조정실은 광산소방서 9명과 광주소방안전본부 6명, 소방청 2명 등 17명에 대한 문책을 요구했습니다. 한 사람의 죽음은 약 6만 6000명이 근무하는 소방 조직 전체를 들여다보는 계기가 됐습니다. 소방청은 지난 6월 감사담당관을 교체하고 광주 사건 관련 감찰 라인을 직무에서 배제한 뒤 조직문화 혁신 태스크포스(TF)를 출범시켰습니다. 7월에는 전 직원을 대상으로 조직문화 실태를 조사했습니다. 결과는 ‘광주만의 문제’로 치부하기 어려웠습니다. 설문에는 전국 소방공무원 6만 5973명 가운데 1만 6111명, 24.4%가 참여했습니다. 사적 이익 요구와 부당한 음주문화, 비인격적 대우를 경험하고도 ‘아무에게도 말하지 않았다’는 응답이 세 유형 모두 70% 안팎이었습니다. 부당한 음주 문화 경험자 응답에서 “아무 말 못했다”(72.8%·533명)는 비율이 가장 높았습니다. 부조리 행위는 팀장(38.8%)·과장급 이상(29.7%) 등 60% 이상이 수직적 관계에서 발생했지만 비인격적 대우는 동료·선후배(35.7%) 등 수평적 관계에서도 높게 나타났습니다. ‘사적 이익 요구 경험을 당했다’고 응답(785명)한 5명 중 1명은 출퇴근 픽업·개인 용무 대리처리·사적 일정 동원 등을 ‘매주’ 경험한다고 답했습니다. 부당한 음주 문화를 경험한 686명은 회식 참여를 강요받거나 과도한 음주 권유, 상급자 옆자리 앉으라는 자리 배치 강요, 심지어 비용을 부당하게 전가 당하는 일도 겪었다고 답했습니다. 200명 이상이 외모·신체 비하 경험을 털어놨고 욕설·폭언, 모욕·조롱, 공개 망신·면박 등 비인격적 대우를 경험한 소방관도 1000명이 넘었습니다. 그러나 감찰부서 제보 등 공식 절차를 이용한 비율은 0.8~3.3%에 그쳤습니다. “익명? 문제 제기해도 안 달라져” 불신 팽배왜 입을 닫았을까요. 인사나 업무상 불이익을 받을 수 있다는 두려움과 “문제를 제기해도 달라지지 않을 것”이라는 체념이 컸습니다. 실제 ‘직접 문제 제기’를 했음에도 사과 없이 반복되거나 사과 후에도 같은 행위가 반복된 경우가 41.3~43.9%로 나타났습니다. 16개 조사 문항 가운데 ‘제보자의 익명성이 지켜질 것’이라는 신뢰도는 7점 만점에 3.99점으로 가장 낮았습니다. 징계의 공정성과 부조리를 방조한 상급자에 대한 책임 조치도 낮은 평가를 받았습니다. 특히 여성과 6~10년 차 직원은 부조리 경험률이 높은 반면 제도에 대한 신뢰는 낮았습니다. 특히 여성 소방관에 대한 부당 음주 문화 강요는 남성의 192%로 2배 가까이 많았고, 6~10년 차 중간 실무자에 대한 사적이익 요구는 20년 초과 근무자의 3.4배에 달했습니다. 실무의 중추 역할을 하면서도 발언권이 약한 중간 연차가 부당한 요구에 집중적으로 노출된 셈입니다. 소방청은 이를 개인의 대처 능력 문제가 아닌 ‘신분 노출 우려와 제도 불신이 만든 구조적 침묵’으로 진단했습니다. 소방청이 지난 21일 정부세종청사에서 브리핑한 ‘소방 조직문화 쇄신 종합대책’은 이 침묵의 구조를 깨는 데 초점을 맞췄습니다. 최용철 소방청장은 “이번 대책은 부조리를 개인간 문제가 아닌 바로잡는 체계가 제대로 작동하지 않는 ‘구조의 문제’로 보고 마련했다”며 “구성원이 불이익을 받지 않고 의견을 제기하는 환경을 만드는 것에서부터 조직 문화 쇄신을 시작하겠다”고 말했습니다. 이와 관련해 소방청은 온정주의 차단, 성역 없는 감찰, 신고자 보호와 2차 피해 방지, 상호 존중 문화와 지속적인 조직관리 등 4대 전략과 10개 추진과제를 내놓았습니다. ‘한 지역 인맥’ 끊는다…소방 지휘관 전국 교류첫 번째 수술 대상은 ‘지역 온정주의’입니다. 소방 조직은 지역 단위로 오랫동안 근무하는 특성상 지휘관이 한 지역에서 장기간 근무하면 연고와 인맥이 쌓이게 됩니다. 소방청은 이런 구조가 비위 발생 때 감찰이나 징계를 온정적으로 처리하게 만드는 요인이 될 수 있다고 판단했습니다. 이에 소방정 이상 지휘관의 시도 간 인사교류를 전면 확대합니다. 지난 17일 국회 본회의를 통과한 소방공무원법 개정에 따라 소방청과 시도뿐 아니라 시도와 시도 사이에도 전보·파견이 가능해집니다. 시도지사의 인사권은 유지하되 비위로 징계를 받는 등 특별한 사안에는 소방청장이 다른 시도로 전보할 수 있는 길도 열었습니다. 연말까지 하위법령을 고친 뒤 내년 초 인사교류 신청을 받아 인력풀을 구성할 계획입니다. 현재 시도 소속 소방정은 394명, 소방준감은 18명입니다. 다만 ‘사고를 친 지휘관을 다른 지역으로 쫓아낸다’는 의미는 아닙니다. 소방청은 “모든 지휘관의 잘못을 이 방식으로 해결하겠다는 것이 아니다”라며 특정 지역에 고질적인 문제가 있을 때 외부의 전문 지휘관을 투입해 문제를 해결할 수 있도록 선택지를 만드는 것이라고 설명했습니다. 윤강열 소방청 운영지원과장은 “시도 간 인사교류가 안 되다 보니 아무리 사고를 쳐도 (문제자의) 전보 범위가 그 지역을 벗어나지 않아 타사 지휘관을 활용해 긴장을 높이고자 한다”고 말했습니다. 고위직 승진의 ‘지역 칸막이’도 허뭅니다. 현재 16개 시도 가운데 13개 시도에서는 소방정이 소방준감으로 자체 승진할 기회가 없습니다. 소방감 계급이 있는 곳도 서울·경기·부산 세 곳뿐입니다. 앞으로는 각 시도지사의 추천을 받은 소방정을 전국 단위로 통합해 소방준감 승진자를 선발합니다. 소방준감에서 소방감으로 승진할 때도 통합 선발 방식을 적용합니다. 지금까지 중앙에서 소방정이 소방준감으로 승진할 때 서울이나 부산 등에서 근무하는 일선 소방서장은 심사 대상이 아니었지만 앞으로는 전국 어디에서 근무하든 역량을 인정받으면 고위직으로 진출할 수 있게 하겠다는 취지입니다. 승진 후보자에게는 고위공무원단식 역량평가도 도입합니다. 전략적 사고와 성과뿐 아니라 의사소통, 이해관계 조정 등 ‘관계 역량’도 평가합니다. 소방정 관리자 교육은 현재 24주에서 내년부터 6개월로 늘리고 평가 결과를 인사자료로 활용합니다. “자기 지역 자기가 감찰하지 않는다”두 번째 칼날은 감찰을 향합니다. 광산소방서 사건에서는 갑질 의혹 자체뿐 아니라 이를 걸러냈어야 할 감찰 시스템이 제대로 작동하지 않았다는 사실이 드러났습니다. 이에 소방청은 지난 7월 26명 규모의 중앙특별감찰단을 꾸렸습니다. 앞으로 권역별 교차감찰을 실시해 “자기 지역을 자기가 들여다보는” 구조를 끊겠다는 것입니다. 특히 비위 대상자가 소방령 이상이거나 갑질·성비위 등 중대한 사건이면 소방청이 직접 감찰합니다. 시도 자체 감찰만으로 공정성을 확보하기 어렵다고 판단되는 사건도 시도 소방본부장이 요청하면 소방청이 넘겨받습니다. 전문성도 보강합니다. 감찰부서에 변호사 6명을 배치하고 직장 내 괴롭힘 사건에는 노무사·변호사 등 외부 전문가가 직접 조사에 참여할 수 있도록 합니다. 피해자가 요청하면 외부 전문기관에 조사를 맡길지도 감찰처분심의회가 판단합니다. 성비위 사건을 심의할 때는 여성위원 참여를 의무화합니다. ‘갑질’을 직접 한 사람만 처벌하는 데서도 벗어납니다. 부조리를 알고도 방조한 관리자에게 책임을 묻고 소방청 감찰관이 시도의 징계양정 심의에 참여해 같은 비위인데도 지역에 따라 징계 수위가 달라지는 문제를 줄일 방침입니다. 신고했다가 인사 불이익 받으면 ‘그 자체로 감찰’세 번째는 신고자가 ‘말한 다음’을 걱정하지 않도록 만드는 것입니다. 일부 시도에는 외부 전문 익명제보시스템이 없고, 소방 전용이 아닌 시도청 시스템을 함께 사용하는 곳도 있습니다. 앞으로 외부 전문 익명제보시스템을 전국으로 확대합니다. 접속 기록(인터넷 프로토콜·IP)이 남지 않는 등 신원을 보호하는 기술적 방식도 직원들에게 구체적으로 알려 ‘신고하면 추적당할 수 있다’는 불신을 줄일 계획입니다. 특히 신고를 이유로 인사상 불이익을 주는 행위를 전면 차단합니다. 신고 이후 실제 불이익을 받은 사실이 확인되면 그 불이익 자체를 별도의 감찰 대상으로 삼습니다. 조사 과정에서 피해자와 관련자가 마주치지 않도록 동선을 분리한 독립 조사공간을 만들고 참고인의 보안서약서 작성도 의무화합니다. 지난달에 신설한 소방 사법권익담당관을 중심으로 ‘언어 감수성 가이드라인’ 등을 배포하는 등 양성평등 정책을 추진하고 성희롱·성폭력 예방 지침을 전면 개정할 예정입니다. 교육도 한 번 듣고 끝내는 방식에서 벗어납니다. 신임부터 재직자, 관리자까지 이어지는 생애주기형 예방교육으로 전환하고 중앙소방학교에는 감찰관 전문교육 과정을 신설합니다. 전 직원에게 직무 현장의 주의·금지행위 가이드라인도 배포합니다. 조직문화가 바뀌었는지도 매년 확인합니다. 조직문화 진단을 연 1회 실시해 올해 조사 결과를 기준선으로 삼고, 감찰·제보 관련 부정적 응답이 높거나 개선되지 않는 시도는 예방감찰 대상으로 지정합니다. 사실 지난달 소방 조직문화 진단 조사에서 창원(49.7%)·경남(40.4%)·세종(38.0%) 등은 참여율이 높았던 반면 서울(6.9%)·충북(13.7%)·대구(15.6%)는 20%에도 미치지 못했습니다. 참여율이 낮은 시도본부의 실태가 충분히 반영되지 않았을 가능성을 고려하면 실제 부조리 사례는 조사 결과보다 더 많을 수도 있습니다. 일부 조직에서는 기관장을 의식해 조직 평가가 나빠질 것을 우려하거나 구성원 스스로 참여를 꺼렸을 가능성도 배제하기 어렵습니다. 낮은 참여율 자체가 조직문화에 대한 불신이나 위축에서 비롯된 것은 아닌지 살펴볼 필요도 있습니다. 앞으로 조직문화 진단의 참여율과 신뢰도를 함께 끌어올릴 수 있는 보다 정밀한 조사 설계와 운용이 필요한 대목입니다. 광산소방서 사건에서 가장 뼈아픈 대목은 피해자가 겪은 부조리만이 아니었습니다. 문제를 알리고 바로잡을 기회가 있었는데도 조직의 자정 시스템이 제대로 작동하지 않았다는 점입니다. 전국 조사에서 소방관 10명 중 7명가량이 부조리를 겪고도 침묵했다는 결과는 그 문제가 한 소방서에 국한되지 않을 가능성을 보여줬습니다. 소방청은 이번 대책의 목표를 이렇게 설명했습니다. “말할 수 있는 조직, 말한 것이 확인되는 조직, 확인된 것이 바로잡히는 조직.” “대책을 만드는 것보다 지키는 게 중요하다”고 소방청은 거듭 강조합니다. 지극히 당연한 말입니다. 결국 이번 쇄신안의 성패도 여기에 달려 있겠죠. 새로운 신고 창구와 감찰 조직을 몇 개 더 만드는 것을 넘어, 문제를 제기한 소방관이 실제로 “말해도 불이익을 받지 않았고, 말했더니 달라졌다”고 느낄 수 있느냐가 가장 중요한 변화일 것입니다. 내년에 있을 차기 소방 조직문화 진단에서 소방 조직이 얼마나 변화했을지 결과를 지켜보겠습니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.

잘 정비된 성곽길 가벼운 등산에 딱숙영지였던 성 내부 카페·맛집 밀집왜란 거치며 도성 방어 핵심 기지로이인좌의 난 때 관군·반란군 공방전상당산성은 충북 청주시 도심의 동쪽에 있다. 시내 중심부의 청주읍성 터 청주중앙공원에서 자동차로 20~30분이면 닿을 수 있다. 길이 4.2㎞의 상당산성은 잘 정비되어 있는 성곽길을 따라 가벼운 등산을 즐기기에 더없이 좋다. 문루를 중심으로 다양한 갈래길이 있으니 그날의 컨디션에 맞는 코스를 골라 걸을 수 있다는 장점도 있다. 특히 남문에서 서문으로 오르다 눈앞에 펼쳐지는 청주 시내의 모습은 장관이다. 과거에는 군사의 숙영지였을 산성 내부에는 제법 유명세를 떨치는 카페며 음식점이 밀집해 있다. 상당산성은 반나절 여유만 있어도 문화적 여유를 누릴 수 있는 환경을 갖추고 있다. 그러니 성곽 안팎 여러 곳에 마련된 주차장도 휴일이면 비좁을 지경이다. 맛집촌이 기점이자 종점인 862번 시내버스도 손님이 많았다. 국립청주박물관을 거쳐 도심으로 진입한 다음 충북도청의 복합문화공간 ‘그림책 정원 1937’과 청주시립미술관, 청주체육관, 청주 예술의전당을 거쳐 산성으로 돌아오는 노선이다. 청주의 문화를 돌아보는 데 유용할 것 같다. 청주 시내에서 상당산성으로 가려면 산성로를 타야 한다. 중부고속도로 오창분기점으로 나서도 다르지 않다. 512번 지방도의 일부다. 산성교차로에서 성내로로 갈아탄 뒤 달리다 보면 오른쪽에 상당산성 관리사무소와 널찍한 주차장이 나타난다. 왼쪽으로 시선을 돌리면 언덕 위에 남문인 공남문과 동서로 가지런히 이어진 성곽이 보인다. 공남문으로 오르는 초입에 ‘상당산성과 충청도병마절도사영’이라는 안내판이 눈길을 끈다. 상당산성이 충청도병마절도사가 머무는 본부는 아니었다. 충청병영은 청주읍성에 있었다. 상당산성은 충청병영의 2인자인 병마우후가 지휘하는 부대가 주둔하며 청주읍성을 수호하는 역할을 했다. 무엇보다 청주는 동래와 한양을 잇는 거점의 하나였다. 남해안으로 침입해 도성으로 북상하는 외적을 중도에 격퇴하는 것이 조선시대 상당산성 주둔군의 가장 중요한 임무였다. 상당산은 한남금북정맥을 이루는 봉우리의 하나다. 한남금북정맥은 백두대간과 한남정맥 및 금북정맥을 이어 주는 산줄기다. 백두대간의 속리산 천왕봉에서 갈라져 나와 경기도 안성 칠장산으로 북상하면서 충북도를 동서로 가른다. 자연스럽게 상당산을 비롯한 일대 산줄기는 금강 수계와 남한강 수계를 가르는 분수령이 됐다. 청주 시가지는 동쪽에서 북상하는 한남금북정맥과 서쪽에서 남하하는 금북정맥 사이의 분지에 자리잡았다. 서쪽으로는 음성 부용산에서 발원한 미호강이 남쪽으로 흘러 세종시에서 금강에 합류한다. 청주읍성을 비롯한 시가지 중심부는 무심천이 북쪽으로 흘러 미호강에 합류하는 평야지대에 형성됐다. 미호강변 소로리에서는 세계에서 가장 오래된 볍씨가 출토되기도 했다. 아주 일찍부터 사람이 살기에 좋은 환경을 갖춘 고장이었다. ●삼국시대 때 백제와 신라의 접경지 상당산성의 역사는 삼국시대로 거슬러 올라간다. 주변 지형에서 짐작할 수 있듯이 오랫동안 백제와 신라의 접경이었다. 고려시대에는 청주목의 군사며 주민이 유사시 들어가 적이 물러갈 때까지 방어하는 입보산성(入保山城)의 역할을 했을 것이다. 상당산성이 한반도 중부의 핵심 군사 거점으로 떠오른 것은 조선시대다. 임진왜란 당시 왜군이 청주를 거쳐 한양으로 몰려가면서 도성 방어를 위한 군사적 중요성이 극대화됐다. 조선시대 영남대로는 한양에서 충주를 지나 새재를 넘은 다음 문경~상주~대구~밀양~동래로 이어졌다. 그런데 왜란 발발 직후 구로다 나가마사의 왜군 제3번대는 동래에서 성주~지례~김산(김천)~추풍령~영동~청주를 거쳐 도성으로 북상했다. 조령을 넘어 충주에서 신립 장군의 조선관군에 승리를 거둔 왜군 선발대와는 다른 코스였다. 1592년 6월 왜군이 점령한 청주성은 8월에 조헌 의병과 영규 의승군·관군의 연합군이 탈환했다. 이후 조정에선 청주를 이전과는 다른 차원의 핵심 군사 거점으로 삼아야 한다는 논의가 본격화한다. 1595년 3월 18일자 선조실록에는 영의정 유성룡이 전쟁 재발에 대비한 방어책을 건의한 내용이 실려 있다. 서애 유성룡은 ‘만일 좌·우도의 왜적이 두 갈래로 나뉘어 우리 군사를 압박하면서 중로를 따라 뚫고 나온다면 며칠이 안 되어 영(嶺) 밑에 다다를 것’이라며 조령, 죽령, 추풍령의 대비 태세를 언급한다. 서애는 특히 ‘청주는 바로 추풍, 황간, 영동으로 이어지는 길로 병사(兵使)가 주둔해야 하는데 원균이 부임했는지 알 수가 없다’면서 ‘급하게 원균을 재촉해 청주 지역의 방어 태세를 정비해야 한다’고 강조한다. 앞서 조정은 1594년 12월 1일 경상우도수군절도사 원균을 충청도병마절도사에 제수했다. ●선조 때 원균이 축성… 군역 폐단 거론도 1596년 5월 7일자 선조실록에는 ‘병사 원균이 상당산성을 쌓을 때 고을 형편을 가리지 않고 200∼300명씩 내도록 해서 부역을 독촉한다. 백성이 원망하고 배반한다면 성을 아무리 굳게 쌓았더라도 누구와 함께 지키겠느냐’는 내용도 보인다. 군역의 폐단을 거론한 것이지만 병사의 지휘로 상당산성 축성이 실제로 이루어지고 있음을 알려 준다. 이듬해 조정에서 원균의 군사적 역량을 논하는 과정에서도 상당산성이 거론됐다. 서애는 “대체로 나라를 위하는 정성이 있었다. 상당산성을 쌓을 때 흙집에 살면서 직접 독려해 축성했다”고 원균의 노고를 치하했다. 하지만 상당산성은 곧 폭우에 무너져 내렸다. 해미에 있던 충청병영을 청주나 충주로 옮겨야 한다는 논의도 본격화한다. 1595년 9월 3일 비변사는 ‘호남과 영남 사이는 적이 왕래하는 요충이므로 충청병사가 연해 지역에 물러나 있어서는 안 된다’고 했다. 그러고는 “청주와 충주 사이를 군사적으로 관리하는 일은 우두머리에게 책임지워야 한다”면서 ‘이미 병사 원균이 머물고 있다’는 대목이 보인다. 충청병영이 해미에 있었음에도 충청병사는 청주에 상주하며 방어 태세를 구축하고 있었다는 뜻으로 읽힌다. 앞서 충청병영은 지금의 예산 덕산인 이산에서 1414~1421년 서산 해미로 옮겨졌다. 천수만 초입에 충청수영이 있었음에도 멀지 않은 곳에 충청병영을 다시 둔 것은 왜구의 출몰이 그만큼 잦았기 때문이다. 그런데 임진왜란을 겪고 내륙의 전략적 가치가 크게 높아짐에 따라 충청병영은 1651년 청주로 이전한다. 충청병사는 청주읍성의 병영에서 지휘하고 우후는 주력군사를 이끌고 상당산성에 주둔하는 체제였다. 상당산성에는 우후 휘하의 군관 30명과 250명 남짓한 수첩군관(守堞軍官)이 상주하고 있었다. 수첩군관이란 성곽을 방어하는 데 전문성을 가진 직업 군인을 뜻한다. 전시 동원 체계의 상당산성은 승군을 포함해 3500명 남짓한 대규모 병력을 운용한 것으로 추정된다. 충청병영은 청주읍성과 상당산성을 결합한 독특한 방어체계를 구축하고 있었다. 청주에 충청병영이 자리잡으며 5진영 체제도 가동됐다. 청주가 중영, 홍주(홍성)가 전영, 공주가 우영, 해미가 좌영, 충주가 후영이었다. 충청도의 새로운 방위체제는 한양의 방어력을 강화하려는 목적이 컸다. 병자호란 이후에는 청주 중영과 충주 후영은 남한산성, 공주 우영과 홍주 전영은 강화도에 예속시켜 도성을 보호하도록 했다. ●정작 외적 방어에 쓰인 적은 없어 임진왜란의 와중에 쌓았다가 일부 무너진 상당산성이 오늘날의 모습을 갖춘 것은 영조시대다. 1716년 숙종이 성곽 공사를 시작해 1731년까지 동문과 서문, 남쪽 성벽을 개수했고 1731년에는 남문 문루를 세웠다. 1744년 영휴가 지은 ‘상당산성고금사적기’는 산성의 규모와 시설을 기록하고 있으니 개축은 그 이전에 마무리됐을 것이다. 오랜 시간 애써 쌓고 군사체제를 정비한 상당산성이지만 정작 외적 방어에 쓰인 적은 없다. 이인좌의 난 당시 관군과 반란군의 공방전이 벌어졌을 뿐이다. 1728년(영조 4년) 정권에서 배제된 소론과 남인의 과격파가 일으킨 반란이 이인좌의 난이다. 반란군은 청주읍성과 상당산성을 장악한 다음 도성을 향해 북상했다. 하지만 반란군 주력이 안성 죽산에서 관군에 패하면서 이인좌의 난은 진압됐다. 상당산성의 사례는 국가적 공력이 투입됐지만 외적 방어 대신 이괄의 난 당시 성곽 밖에서 한 차례 교전이 있었을 뿐인 한양도성을 떠올리게 한다. 글·사진 서동철 논설위원

대구시가 경영난으로 어려움을 겪고 있는 섬유·염색 산업 근로자들의 생활 부담을 낮추고자 대규모 지원책을 마련했다. 24일 대구시에 따르면 시는 올해 추석을 앞두고 지역 섬유·염색 산업 근로자 총 2960명에게 1인당 평균 52만원의 ‘버팀이음 프로젝트’ 지원금을 지급했다. ‘버팀이음 프로젝트’는 최근 중동 분쟁 등 대외 불확실성 확대로 지역 섬유·염색 업계의 경영 여건이 악화한 데 따른 근로자의 소득 감소 등 고용 위기에 선제 대응하기 위해 마련됐다. 앞서 추경호 대구시장은 취임 직후 ‘제1회 비상경제대책회의’를 열고 산업현장의 목소리를 반영해 직접 체감할 수 있는 지원책을 신속히 추진할 것을 주문한 바 있다. 이에 시는 지난 7월 사업에 착수한 이후 대구 서구염색산단, 성서산단, 서대구산단 등을 직접 찾아가 사업설명회를 여는 등 ‘찾아가는 홍보’에 공을 들였다. 아울러 온라인 신청이나 복잡한 행정 절차에 익숙지 않은 근로자들을 위해 섬유 코디가 개별 사업장을 찾아 신청서 작성과 서류 제출을 돕는 밀착 지원을 제공했다. 이번 지원금은 전액 지역화폐인 ‘대구로페이’로 지급됐다. 시는 이를 통해 근로자의 가계 생활 안정은 물론 명절 대목을 맞은 골목상권 활성화와 소상공인 매출 증대 등 지역 경제 전반에 선순환 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다. 추 시장은 “이번 지원금이 추석을 앞둔 근로자와 가족들이 따뜻한 명절을 보내는 데 조금이나마 보탬이 되기를 바란다”며 “비상경제대책회의에서 논의한 민생대책이 책상 위에 머물지 않고 시민이 체감할 수 있도록 적기에 실행하겠다”고 말했다.

기상이변 심화로 기상청이 올해 특보구역을 세분화하고 예보 인력을 보강하고 있지만 예보관의 초과근무는 늘어나고 있는 것으로 23일 파악됐다. 위험기상을 판단하는 예보관의 피로가 누적되면 예보 정확성과 특보 발표의 적시성이 떨어져 재난 대응에 차질을 빚을 수 있다는 우려가 나온다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 박지혜(초선·경기 의정부갑) 더불어민주당 의원이 기상청을 통해 받은 자료를 보면 지난 6월 기준 육상 특보구역은 235개로 2021년 183개보다 28.4% 늘었다. 같은 기간 예보관은 132명에서 168명으로 27.3% 증가했다. 기상청은 지역별 기상·기후와 지형 특성을 고려해 지난 6월부터 육상 특보구역을 세분화해 운영하고 있다. 22년 만에 특보구역을 대폭 세분화해 지역별 위험기상에 보다 촘촘하게 대응하겠다는 취지다. 하지만 인력 보강에도 예보관 1인당 월평균 초과근무시간은 2021년 13.3시간에서 지난해 16.7시간으로 25.6% 늘었다. 올해 상반기 기준(16.8시간)으로도 증가 추세는 확인된다. 연도별로는 2022년 14.3시간, 2023년 15.6시간, 2024년 16.7시간으로 늘었고 지난해 같은 수준을 유지한 뒤 올해 상반기 소폭 증가했다. 예보 대상인 특보구역의 증가 비율은 예보관 증가 비율과 비슷했지만, 각 예보관의 근무 시간으로 보면 업무 과중은 심해진 것이다. 예보관은 4개조 2교대로 365일 순환근무한다. 교대근무 체계를 토대로 산정한 1인당 월평균 야간근무는 60.8시간, 휴일근무는 19.8시간이다. 올 상반기 기준으로 야간·휴일·초과 근무만 월평균 97.4시간에 달하는 것이다. 이런 가운데 강수 발생 여부를 얼마나 잘 맞혔는지 보여주는 강수유무적중률(CSI)은 하락하고 있다. 1~7월 기준 CSI는 2023년 0.46에서 2024년 0.45, 2025년 0.42, 2026년 0.39로 3년 연속 하락했다. 특보구역 세분화와 인력 증원이 실질적인 예보 역량 강화로 이어지는지 확인이 필요한 대목이다. 박지혜 의원은 “22년 만에 특보구역을 대폭 세분화해 보다 촘촘히 기상 위험 대응에 나선 만큼, 이를 담당하는 예보관의 역할과 책임도 그만큼 커졌다”며 “예보관의 과도한 업무 부담이 누적되면 신속하고 정확한 예보를 하는 데 영향을 주게 되고, 그 결과는 국민의 안전과 재산상 손해 등의 문제로 이어질 수 있다”고 지적했다. 이어 “기상청은 개별 예보관이 실제 현장에서 감당하는 업무량을 면밀히 살펴보고, 국민이 신뢰할 수 있는 예보를 제공할 수 있도록 인력과 근무체계를 꼼꼼히 점검해야 한다”고 강조했다.

러시아가 우크라이나 전쟁이 장기화되고 전선에서 불리한 형세가 이어지자 유럽 전역을 상대로 은밀한 사보타주(파괴 공작)와 성동격서식 교란 활동을 강화하고 있다는 주장이 나왔다. 22일(현지시간) AP통신에 따르면 존 스트링어 북대서양조약기구(NATO·나토) 유럽연합군 부사령관은 에스토니아에서 열린 안보회의 인터뷰를 통해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 갈수록 무모해지고 위험을 감수하는 태도를 보이고 있다고 경고했다. 전사자 50만·연료난 직격탄… 궁지 몰린 푸틴의 ‘스텔스 도발’ 러시아의 이런 도발 수위 상향은 우크라이나 전선에서의 성과 부진과 내부적 경제 타격에서 비롯됐다는 분석이 지배적이다. 리처드 나이튼 영국 참모총장에 따르면 러시아군은 우크라이나에서 더딘 진격을 이어가는 동안 50만명이 넘는 전사자를 낸 것으로 추산됐다. 여기에 우크라이나의 장거리 타격으로 러시아 83개 지역 중 80곳에서 연료 부족 현상이 발생하는 등 내부 압박이 극에 달한 상태다. 크리스텐 미할 에스토니아 총리는 이를 두고 푸틴 대통령을 “궁지에 몰린 쥐”에 비유하며 러시아가 서방의 우크라이나 지원을 약화시키기 위해 유럽 내 ‘악의적 활동’의 수위를 높이고 있다고 했다. 실제로 최근 유럽 각국에서는 의문의 사건·사고가 연달아 발생하고 있다. 지난 8월 독일 라이프치히 공항에서는 폭발물이 장착된 드론이 발견됐고, 영국에서는 런던 외곽의 드론 공장을 파괴하려던 러시아 측 계획이 저지됐다. 에스토니아 방산업체 화재와 불가리아 무기 저장시설 폭발 등 배후를 특정하기 힘든 사보타주와 방화, 사이버 공격이 전방위로 이어지는 모습이다. “과잉 반응 노린다”… 나토 딜레마 빠뜨린 ‘동맹 쪼개기’ 전략 특히 나토 지휘부를 딜레마에 빠뜨리는 대목은 러시아 드론의 나토 회원국 영공 침범이다. 도날트 투스크 폴란드 총리와 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 등 유럽 지도자들은 러시아가 의도적으로 드론이나 미사일을 침범시킨 뒤 ‘우발적 사고’나 ‘GPS 교란에 의한 항로 이탈’이라고 주장하는 수법을 쓸 수 있다고 경고했다. 이런 모호한 도발은 나토의 집단방위 원칙(나토 조약 5조) 발동 여부를 두고 회원국 간 갈등을 유도하려는 푸틴의 전략적 노림수라는 지적이 나오고 있다. 스트링어 부사령관은 “러시아가 나토의 성급하고 과잉된 반응을 끌어내 동맹을 갈라놓으려 할 수 있다”며 회원국들에 냉정한 대응을 당부했다. 영국과 발트 3국 역시 러시아가 나토와의 직접적인 재래식 군사 충돌을 바라는 상태는 아니라고 보면서도, 서방의 지원을 흔들기 위한 은밀한 공작은 푸틴의 군사적 목표가 바뀌기 전까지 지속될 것으로 전망했다.

우크라이나의 신형 요격드론 ‘스파이즈’(SPYS)가 러시아의 제트 추진 공격드론 ‘게란-5’를 격추하는 영상이 공개됐다. 게란-5처럼 빠른 표적에 대응할 요격 수단이 잇따라 등장하면서, 고가의 방공미사일에만 의존하지 않는 방어 방식에도 관심이 쏠린다. 한국에서도 요격드론 ‘카이든’의 장거리 자폭드론 대응형을 개발하고 있다. 22일(현지시간) 우크라이나 군사 전문 매체 밀리타르니에 따르면, 우크라이나 업체 와이 드론스(WIY Drones)가 개발한 스파이즈의 게란-5 요격 영상이 공개됐다. 영상에는 요격기가 공중의 표적을 향해 접근하는 장면이 담겼다. 다만 영상만으로 교전 장소나 당시 양측의 비행 속도를 확인할 수는 없다. 앞서 우크라이나 보안국이 공개한 게란-5 요격 장면과도 별개의 사례다. 스파이즈가 겨냥한 게란-5는 프로펠러형 샤헤드 계열보다 빠른 제트 추진 공격드론이다. 공개된 비교 자료에는 길이 약 6m, 최고 속도 시속 600㎞로 제시돼 있다. 표적을 발견하더라도 요격기가 따라붙을 시간이 짧아지는 만큼, 방어 측에도 속도가 중요해졌다. 게란-5 잡는 요격기, 한 종류가 아니다 우크라이나가 최근 공개한 게란-5 요격 영상에 등장하는 기체는 모두 같은 종류가 아니다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 19일 소개한 우크라이나 보안국의 신형 요격드론은 명칭이 공개되지 않았다. 우크라이나 업체 와일드 호네츠는 별도로 ‘스팅 S’의 요격 사례를 발표했다. 이번에 영상이 공개된 스파이즈는 와이 드론스의 기체다. 각각의 전과를 하나의 드론 성능으로 묶어 해석해서는 안 된다. 밀리타르니에 따르면 스파이즈는 최대 시속 600㎞로 비행하는 표적에 대응하도록 개발됐다. 지난 7월 공개된 이 기체는 우크라이나산 모터와 전자장비를 사용한다. 현지 업체가 고속 요격 능력뿐 아니라 부품 공급과 생산 확대까지 염두에 두고 있음을 보여주는 대목이다. 다만 공개된 한 차례의 요격 장면만으로 대량 운용 능력이나 지속적인 격추율이 입증된 것은 아니다. 러시아가 제트 추진 드론을 계속 투입한다면 우크라이나에는 빠른 요격기의 수량도 중요해진다. 서로 다른 업체의 기체가 실전에서 성과를 보이는 것은 선택지가 늘었다는 의미지만, 충분한 물량을 꾸준히 생산하고 운용할 수 있는지는 별도의 과제다. 韓도 대응형 개발…실전 격추와는 구분해야 한국 업체 니어스랩도 요격드론 ‘카이든’의 대응 범위를 넓히고 있다. 니어스랩은 앞서 서울신문에 기존 기체보다 크기를 키워 샤헤드 계열 장거리 자폭드론에 대응할 수 있는 버전을 개발 중이라고 밝혔다. 기존 카이든은 표적을 추적한 뒤 직접 충돌해 무력화하는 방식의 요격드론이다. 다만 현재 개발 중인 국내 대응형을 우크라이나의 이번 게란-5 실전 요격 성과와 같은 단계로 볼 수는 없다. 특히 게란-5는 고속 제트 추진 표적인 만큼, 샤헤드 계열 장거리 자폭드론 대응형 개발 사실만으로 게란-5 요격 능력까지 확인됐다고 말할 수 없다. 이번 영상이 보여주는 변화는 게란-5를 잡은 요격기가 한 종류에 그치지 않는다는 점이다. 우크라이나는 여러 기체를 전장에서 시험하며 빠른 공격드론에 맞설 방법을 넓히고 있다. 한국의 카이든 대응형도 개발과 검증을 거쳐 실제로 어떤 표적까지 막을 수 있는지 확인하는 과정이 남아 있다.

울산 남부소방서는 추석 명절을 맞아 지역 이웃을 위한 나눔과 안전 지킴이 활동에 나섰다고 23일 밝혔다. 남·여 의용소방대원들은 이날 오전 울산 남구 시노인복지회관을 찾아 어르신들에게 정성껏 준비한 음식을 배식하고, 복지회관 주변 환경을 정비하는 등 따뜻한 정을 나누는 봉사활동을 펼쳤다. 이어 야간 시간대인 오후 10시부터 자정까지는 농수산물도매시장 일대에서 야간 화재 예방 순찰을 진행한다. 대원들은 명절 대목을 맞은 시장 내·외부의 화재 취약 지점을 점검하고, 소방시설 주변 장애물 적치 여부를 살피는 등 화재 위험 요인을 사전에 차단하는 데 주력할 방침이다. 남부소방서 관계자는 “명절을 앞두고 바쁜 일정 속에서도 지역사회의 안전과 이웃사랑 실천에 앞장서 준 의용소방대원들의 노고에 깊이 감사드린다”며 “취약지 순찰과 봉사활동을 통해 시민 모두가 안전하고 풍성한 한가위를 보낼 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다.

한국산 K2 전차의 폴란드 현지화가 전차 생산에서 부품 생산과 정비로 넓어지고 있다. 폴란드 국방부가 K2 현수장치 부품을 현지에서 생산·정비할 협력사 선정을 승인했다. 다만 실제 부품 생산이 시작된 것은 아니다. 22일(현지시간) 폴란드 군사 매체 밀마그에 따르면 현대로템은 현지 업체 포나르 바도비체를 K2 사업의 새 협력사로 선정했고, 폴란드 국방부가 이를 승인했다. 포나르는 앞으로 K2에 쓰이는 일부 부품의 정비·수리·분해 점검에 필요한 기술을 이전받을 예정이다. 회사 측은 폴란드에서 생산할 K2의 유기압 현수장치에 들어가는 부품도 제작한다고 밝혔다. 유기압 현수장치는 유압과 압축된 기체를 이용해 충격을 흡수하는 장치다. 전차가 험한 지형을 달릴 때 차체의 흔들림을 줄이고 높낮이와 자세를 조절하는 데 쓰인다. 포나르의 기술개발 책임자는 이를 K2의 핵심적이고 복잡한 장치 가운데 하나로 꼽았다. 이번 선정이 눈길을 끄는 이유는 폴란드 업체의 참여 범위가 전차 외부 장비를 넘어 기동과 자세 제어에 관여하는 부품으로 확대되기 때문이다. 현대로템은 지난해부터 포나르의 설비와 기술 역량을 점검하며 부품 생산에 필요한 기술 이전과 정비 수행 능력을 평가했다. 폴란드 국방부는 이 같은 검토를 거쳐 포나르의 K2 사업 참여를 승인했다. 기술 이전의 세부 범위와 실제 생산 시점은 아직 공개되지 않았다. 폴란드산 장비 달더니…현수장치 부품까지 K2의 폴란드 현지화는 이미 진행 중이다. 현대로템은 이달 폴란드 국제방산전시회에서 현지 업체가 만든 기동 위장체계를 K2 전차에 적용해 공개했다. 폴란드형 K2인 K2PL에는 현지 생산 카메라와 관성항법장치 등을 탑재할 계획이다. 능동방호장치와 드론 대응 장비도 도입을 추진한다. 이번에 선정된 포나르의 역할은 성격이 다르다. 장비를 전차에 추가하는 데 그치지 않고, 현수장치 부품의 생산과 운용 이후 정비에 참여한다. 포나르는 기존에 폴란드 궤도차량의 현수장치를 설계·제작한 경험을 자사의 강점으로 내세웠다. K2 부품을 현지에서 안정적으로 만들고 관리할 수 있는지가 다음 과제다. 61대 현지 생산…부품·정비망도 갖추나 이 변화는 폴란드의 K2PL 생산 일정과 맞물린다. 폴란드 국방부에 따르면 2025년 체결한 2차 계약 물량 180대 가운데 64대가 K2PL이다. 첫 3대는 한국에서 제작해 시험하고, 나머지 61대는 폴란드 글리비체의 부마르 와벤디 공장에서 생산할 계획이다. K2PL 인도 기간은 2028년부터 2030년까지다. 폴란드가 확보하려는 것은 전차 완제품만이 아니다. 자국 공장에서 전차를 생산하고, 운용 중 필요한 부품을 공급하며 수리할 능력까지 갖추려 한다. 현대로템에도 현지 정비 기반은 장기간 운용할 K2의 후속 지원과 연결된다. 이번 승인은 그 공급망에 폴란드 업체를 추가한 조치로 볼 수 있다. 다만 협력사 승인만으로 현수장치 전체의 생산 기술이 이전됐거나 폴란드산 부품이 K2에 탑재됐다고 판단할 수는 없다. 앞으로 확인할 대목은 포나르가 어떤 부품을 언제부터 생산하는지, 생산품이 K2PL에 어떻게 적용되는지다. K2가 폴란드에서 만들어지는 전차를 넘어 현지에서 부품을 공급받고 정비받는 전차로 자리 잡을지는 이 단계에서 판가름 난다.

중국과 북한을 잇는 신압록강대교에서 화물차들이 밤에 북한 방향으로 이동한다는 보도가 나왔다. 다리 인근에서는 철강 자재와 대형 케이블도 포착돼, 정식 개통을 앞두고 어떤 물자가 오가는지 관심이 쏠린다. 자유아시아방송(RFA)은 21일(현지시간) 북·중 교역 사정에 밝은 중국 무역 소식통을 인용해 지난달 28일부터 신압록강대교에서 주 3회가량 야간 화물 운송을 겸한 시범 운행이 이뤄지고 있다고 보도했다. 소식통은 차들이 낮에는 다리 인근 야적장에 머물다가 밤 9시 30분부터 10시 30분 사이 북한 쪽으로 넘어간다고 설명했다. RFA가 소식통에게 받은 사진에는 방수포로 화물을 가린 트레일러와 야적장의 철강 자재, 대형 케이블 드럼, 나무 상자 등이 담겼다. 다만 RFA는 사진의 정확한 촬영 시점과 장소를 별도로 확인하지 못했다고 밝혔다. 사진만으로 해당 물자가 트럭에 실려 북한으로 반입됐는지도 확정할 수 없다. 지난 20일 촬영한 상업 위성 사진에는 중국 측 세관 앞과 다리 위에 대기하는 화물차 행렬이 잡혔다. 차량 움직임은 확인됐지만, 위성 사진으로 적재물까지 식별할 수는 없다. 12년 멈췄던 다리에 트럭…화물은 확인 안 돼 북한 전문 매체 NK뉴스도 22일 중국 소셜미디어 샤오훙수에 올라온 영상을 토대로 대형 트럭 여러 대가 신압록강대교를 건너 북한 방향으로 이동하는 정황을 보도했다. 영상에는 짐칸을 덮은 트럭이 중국 단둥 세관 일대를 지나 다리로 향하는 모습이 나온다. 2014년 완공된 신압록강대교는 북한 측 연결 도로와 세관 시설 공사가 늦어지면서 12년 동안 정식으로 문을 열지 못했다. 최근 북한 측 시설 공사가 진전된 가운데 화물차 운행 정황까지 잇따라 포착되며 개통이 가까워졌다는 관측이 나온다. 다만 북·중 양국은 공식 개통 날짜를 발표하지 않았다. 눈길을 끄는 대목은 화물의 종류다. RFA는 소식통을 인용해 북한 측이 철강 자재 외에 ‘금속성 특수 물자’도 요청했다고 전했다. 이 물자가 정확히 무엇인지, 어디에 사용할지는 확인되지 않았다. NK뉴스가 확인한 영상 역시 차량의 이동 정황을 보여줄 뿐 화물의 내용물까지 입증하지는 않는다. 철강 반입 사실이라면 제재 위반 가능성 유엔 안전보장이사회 결의 2397호는 철강을 비롯한 금속류를 북한에 공급·판매·이전하는 행위를 금지한다. 과거 유엔 대북제재 전문가패널에서 활동한 스에 슈지 전 위원은 RFA에 철강 운송 정보가 사실이라면 해당 결의 위반에 해당할 수 있다고 말했다. 미국의 한반도 안보 전문가 브루스 베넷은 야간 운행이 감시를 의식한 선택일 가능성을 제기했다. 철강이 북한의 군수산업에 쓰일 가능성도 언급했지만, 현재 확인된 자료만으로 운행 시간의 의도나 화물의 최종 용도를 판단할 수는 없다. 이번 보도의 핵심은 트럭의 이동 정황에 더해 제재 대상일 수 있는 물자의 운송 의혹이 제기됐다는 점이다. 실제 적재 품목과 북한 내 도착지를 확인해야 제재 위반 여부도 가릴 수 있다.

임만균 서울시의회 의장은 추석 명절을 이틀 앞둔 22일 오후 2시, 관악소방서와 인근 전통시장을 차례로 방문해 연휴 대비 시민 안전 관리 현황을 살피고 명절 인사를 전했다. 이번 방문은 명절 연휴 기간에도 현장을 지키는 소방대원들의 노고에 감사를 표하고, 경기 침체 및 물가 상승으로 어려움을 겪는 시장 상인들의 현장 목소리를 직접 청취하고자 추진됐다. 임 의장은 관악소방서 현황 및 대응 태세를 청취하고, 상황실을 둘러보며 소방대원들과 소통의 시간을 가졌다. 임 의장은 “추석 연휴 가족들과 한자리에 모이지 못해 아쉬운 마음도 있겠지만 여러분 덕분에 시민들은 더 넉넉하고 평안한 명절을 보낼 수 있을 것”이라며 “소방대원이 자긍심을 갖고 안전하게 일할 수 있도록 서울시의회가 현장 지원, 처우 등 힘을 보태겠다”라고 말했다. 이어 근처 전통시장으로 자리를 옮긴 임 의장은 명절 대목을 맞은 시장 물가를 직접 점검하고, 여러 매장을 순회하며 소상공인들의 현장 목소리와 건의 사항을 경청했다. 또한 (사)한국소방산업협회에서 지원한 소화기 40개 기증식에 함께한 후, 시장 내 설치된 지하소화장치함의 관리 상태까지 면밀히 확인했다. 임 의장은 “시장에서 화기, 전기 사용이 특히 늘어나는 명절에는 화재 위험이 더욱 커지는 만큼 안전에 각별히 유의해 주시길 바란다”며 당부를 전하고 “서울시의회도 소상공인 지원, 전통시장 활성화 등 상인 여러분이 더 신명 나게 장사할 수 있도록 든든히 뒷받침해 나가겠다”라고 말했다.

취임 5개월여 만에 첫 기자간담회웹툰 IP 공연화·시니어 무대 추진전문성 논란엔 “많이 배우고 있어”“예술적 가치 있는 ‘재미’ 담을 것” “정동극장에 가면 재미있고 새로운 공연을 언제든 만날 수 있는 극장, 모두 함께 놀 수 있는 문화 놀이터를 만들겠습니다.” 서승만 국립정동극장 대표는 22일 서울 중구 국립정동극장 세실에서 연 취임 후 첫 기자간담회에서 ‘재미’와 ‘놀이’를 여러 차례 언급했다. “예술성이 있어도 재미가 없으면 외면받기 십상”이라면서 정동극장의 운영 방향이나 정체성을 설명하면서 “내국인, 국내 팬들이 먼저 좋아하고 찾아오는 공연장”으로 귀결시켰다. 1982년 MBC 개그맨으로 데뷔한 서 대표는 코미디·예능·드라마에 출연했고, 마당놀이·뮤지컬·연극 등을 제작했다. 그는 “1982년부터 지금까지 문화예술과 떨어져 지낸 적이 한 번도 없다”면서 “그런데 이렇게 많은 기자 앞에서 간담회를 하는 건 처음이라 기분이 좋으면서도 긴장된다”고 운을 뗐다. 지난 4월 10일 임기 3년의 대표이사로 임명된 지 5개월여 만에 간담회를 한 까닭을 묻자 “은근히 하는 일이 정말 많았다”면서 “조직을 파악하는 데만 열흘 넘게 걸렸고, 5개월 동안 지방 출장을 14번 다녀왔다”고 털어놨다. 6개월이 다 돼 가도록 일요일에 쉰 날은 단 하루였다고 했다. 고심하고 논의하면서 내놓은 극장 운영의 큰 틀은 다섯 가지로, 대표 레퍼토리 육성과 예술단 고유의 예술적 가치 강화, 국내외 예술기관과의 협력 확대, 관객과 함께 성장하는 열린 극장, 지속 가능한 예술·조직 기반 구축이다. 이 중 오래 살아남는 레퍼토리를 첫손에 꼽았다. 서 대표는 “좋은 공연은 만드는 것도, 무대에 올리는 것도 정말 어려운데 그렇게 만들어 놓고 사라지는 경우가 굉장히 많다”면서 “시간이 지나도 오랫동안 정동극장의 레퍼토리로 공연할 수 있는 작품을 만들겠다”고 강조했다. 신호탄은 웹툰이다. 극장은 지난 6월 한국만화영상진흥원과 업무협약을 맺었다. 정동극장의 결에 맞는 웹툰을 골라 2027년 낭독 쇼케이스를 열고, 2028년 정식 공연으로 발전시킬 계획이다. “처음부터 큰 공연을 만드는 게 아니라 리딩 공연으로 가치를 확인한 뒤 정식 공연으로 키우겠다”면서 “웹툰뿐 아니라 감동과 재미를 줄 수 있는 소재라면 어떤 것이든 개발하겠다”고 덧붙였다. 극장의 대표 레퍼토리인 ‘적벽’, ‘쇼맨_어느 독재자의 네 번째 대역배우’, ‘비밀의 화원’을 예로 들었다. ‘쇼맨’과 ‘비밀의 화원’은 창작진과 소재를 함께 개발해 정동극장이 신작으로 먼저 선보였고, ‘적벽’은 대학에서 만들어진 공연을 정동극장 세실의 ‘창작ing’ 프로그램을 거쳐 2차 제작 방식으로 레퍼토리화한 사례다. 문효원 제작팀장은 “리딩 공연과 쇼케이스를 거쳐 신작을 발표하는 단계별 시스템으로 내실을 다지고, 재공연을 거듭하며 대표 레퍼토리로 자리 잡도록 2차 개발을 넓히겠다”고 부연했다. 다만 권리 문제가 걸림돌이다. 문 팀장은 “초기 개발작은 국내 공연권만 다루다 보니 창작진도 극장도 확장의 길을 찾지 못했다”면서 “앞으로 제작하는 창작 공연이나 뮤지컬은 IP(지식재산권)부터 함께 갖고 해외 교류까지 극장이 직접 진행하는 방향을 고민하고 있다”고 전했다. ‘2차 제작극장’ 모델을 다져 온 세실 극장의 운영도 연장한다. 서 대표는 “힘들게 만든 좋은 작품이 여력이 안 돼 사라지는 게 너무 안타까웠다”면서 “창작자에게는 다시 도약할 기회를, 관객에게는 새롭게 다듬은 좋은 작품을 만날 기회를 주는 2차 제작극장 역할을 계속하겠다”고 말했다. 작품 개발을 위해 협력의 폭도 확장했다. 취임 4개월 사이 한국문화예술회관연합회, 한국만화영상진흥원 등과 업무협약(MOU)을 8건 맺었다는 서 대표는 “협약을 맺는 데에만 의미를 두지 않고 단체들과 실제 협업을 모두 진행하고 있다”고 자신했다. 지난 8월 일본 세타가야 퍼블릭 시어터와 업무협약을 약속하면서 예술단의 전통연희극 ‘광대’를 세타가야 무대에 올리고, 세타가야의 작품은 정동극장으로 초청해 국내 관객에게 소개할 예정이다. 무용·타악·소리 단원으로 이뤄진 예술단의 역량을 살려 전통을 동시대 감각으로 잇겠다고도 했다. 오는 29일 정동 야외마당에서 점심 공연인 ‘정오의 한마당’을 올리고, 연말엔 마당놀이를 계획하고 있다. ‘정오의 한마당’에선 대한택견회와 함께하는 택견 시범에 줄타기 같은 남사당놀이 여섯 마당을 벌인다. 10월에는 정동마루에서 출판사와 함께하는 북 콘서트도 연다. 줄곧 질문이 나온 ‘정동극장만의 차별점’에 대해 서 대표는 “모두 함께 놀 수 있는 문화 놀이터를 만드는 게 내 방향 가운데 하나”라고 거듭 말했다. 특히 공을 들이는 대목은 중장년·시니어 세대가 직접 무대의 주인공이 되는 프로그램이다. 그가 “숙원 사업”이라 부르는 이 사업은 내년 초 시작을 목표로 준비하고 있다. 계기는 드라마 지방 촬영 현장에서 만난 단역 배우들이었다. 연기를 꿈꿨지만 여러 사정으로 꿈을 접어야 했던 이들을 만나면서 “그런 분들에게 인생의 마지막에 정열을 불태울 수 있는 기회를 만들어 주면 어떨까 오랫동안 생각했다”고 돌아봤다. 우려도 잇따랐다. 이미 적지 않은 지방자치단체에서도 하는 프로그램을 국립 공연장이 해야 하느냐는 점이다. 그는 “국립이니까 공익적인 작품도 만드는 게 나쁘지 않다”고 반박하면서 “프로그램이 끝날 때마다 새로운 작품을 만들려고 한다. 그것도 국립정동극장의 레퍼토리 가운데 하나가 될 수 있을 것으로 본다”고 했다. 지속 가능한 기반을 다지는 데서 그가 가장 힘준 것은 안전이다. 부임 직후 현장 안전 점검을 강화하고 별도의 안전TF팀을 꾸렸다. 직급·부서와 관계없이 자유롭게 의견을 낼 수 있는 내부 제안 제도도 만들었다. 임직원의 심리·정서를 돕는 근로자 지원 프로그램(EAP)도 도입했다. “결국 좋은 조직에서 좋은 작품이 나온다”는 게 그의 생각이다. 지난여름 세실 무대에 오른 ‘창작ing’ 선정작 뮤지컬 ‘던터치’는 주연 배우가 다쳐 조기 폐막 위기에 몰렸다가 캐스팅을 다시 짜 공연을 이어 가기도 했다. 당시 극장은 출연하지 못한 배우들의 출연료를 보전하고 공연을 이어갈 수 있도록 지원했다. 서 대표는 “배우의 부상은 당사자뿐 아니라 함께 연습해 온 다른 배우들에게도 악재였고, 기다리는 관객에 대한 예의도 아니다”라면서 “무대를 위해 고생했는데 다쳐서 출연도 못 하고 출연료까지 못 받는다면 배우 입장에서 너무 억울할 것 같았다”고 이유를 댔다. “국립기관의 책임감까지는 생각 못했고 배우 입장만 봤다”고 털어놨다. 이날 간담회에선 취임 당시 그의 이력과 전문성이 도마에 올랐던 터라 정동극장의 정체성과 운영 방식에 대한 질문이 이어졌다. 특히 ‘재미’를 앞세운 데 대한 반문이 이어졌다. 정동극장이 상설 전통공연을 올리면서 외국인 관광 자원으로서 역할했던 점, 재미가 없더라도 순수예술 작품을 끌고 갈 가치와 화두가 있어야 한다는 점이 거론됐다. 서 대표는 “웃고 떠들고 신나는 것만 재미가 아니다”라면서 “‘로미오와 줄리엣’이나 ‘햄릿’ 같은 비극도 재미있게 본다. 재미 안에는 비극도 희극도 있고 예술적 가치도 있다”고 풀이했다. 이어 “이쪽(공연계)에서 정말 오래 일해 스스로 최적화돼 있다고 생각한다”면서도 “부족한 건 한두 가지가 아니고, 팀원들과 함께 조금씩 채워 나가고 있다”고 인정했다. “국립 공연장은 한 번도 운영해 본 적이 없다는 게 가장 부족한 점”이라고 고백하듯 말한 그는 “국립이라는 부담감도 있어 많이 배우고 있다”고 시인했다. 아울러 “서울 한복판에 놓인 정동극장, 이 말 하나로 끝나는 게 아니라 대한민국 공연예술의 새로운 창작과 유통을 만들어 가는 공공 플랫폼이 되도록 노력하겠다”고 다짐했다.

- 22일 고은정·김미숙 부의장, 최종현 의원과 수원 구매탄시장 방문…상인 격려·장보기- 상인회 정담회서 시장 운영 애로와 전통시장 활성화 건의사항 청취- 온누리상품권으로 위문품 구매해 사회복지시설 전달…지역상권 활성화·나눔 연계 경기도의회가 추석 명절을 앞두고 골목상권 체감 경기를 점검하고 상인들의 현장 목소리를 수렴하기 위한 민생 행보에 나섰다. 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)은 22일 고은정(더민주, 고양10)·김미숙(더민주, 군포3) 부의장, 최종현 의원(더민주, 수원7) 등과 함께 수원시 영통구 매탄동에 위치한 구매탄시장을 방문해 소상공인들을 격려하고 현장 의견을 청취했다. 이번 일정은 명절 대목을 맞은 지역경제 상황을 직접 확인하고 상인들과의 소통을 강화하기 위해 마련됐다. 남 의장을 비롯한 방문단은 시장 점포를 순회하며 상인들의 고충을 듣고 장보기에 동참했다. 특히 이날 장보기는 전통시장 활성화와 취약계층 나눔을 연계하는 방식으로 진행됐다. 의장단은 온누리상품권을 활용해 쌀, 잡곡, 과일, 참기름 등 명절 제수용품과 식료품을 구입했다. 구매된 물품은 관내 사회복지시설에 위문품으로 전달된다. 전통시장의 매출 증대를 돕는 한편, 복지 사각지대에 놓인 이웃에게 온정을 전한다는 취지다. 장보기를 마친 뒤에는 구매탄시장 상인회와 정담회를 갖고 시장 운영의 어려움과 전통시장 활성화를 위한 건의사항을 살폈다. 남 의장은 “오늘 현장에서 들은 목소리를 잘 살펴 전통시장과 소상공인에게 실질적인 도움이 될 수 있는 방안을 의정활동에 담아가겠다”라며 “시장에서 마련한 위문품이 지역 상권에는 작은 힘이 되고, 어려운 이웃에게는 따뜻한 명절을 보내는 데 보탬이 되길 바란다”라고 말했다.

서울시의회 채유미 의원(노원5, 더불어민주당)은 지난 18일 추석 연휴를 앞두고 다수 이용객이 방문하는 상계중앙시장에서 열린 ‘추석연휴 대비 전통시장 화재예방 캠페인 및 소방통로 확보훈련’에 참석해 시장 안전 점검을 실시했다. 해당 캠페인 현장에는 채 의원과 김준성 서울시의원, 권석근 상계중앙시장 상인회장을 포함해 노원소방서 관계자, 노원의용소방대, 노원경찰서 노원역지구대 등 60여 명의 유관 기관 관계자가 동참했다. 이들은 전통시장 내부의 화재 위험 요소를 선제적으로 해소하고 상인 중심의 자율적인 안전 관리 체계를 구축하기 위해 뜻을 모았다. 본격적인 활동에 앞서 참석자들은 시장 고객지원센터에 모여 사전 간담회를 진행했다. 이 자리에서 명절 대목으로 유동 인구가 늘어나는 전통시장의 안전 취약점을 세심히 점검하는 한편, 만일의 화재 발생 시 즉각 대처할 수 있는 신속한 초기 대응 체계 구축 방안을 심도 있게 논의했다. 이어 진행된 현장 캠페인에서는 ▲소방차량 출동로 확보를 위한 소방통로 확보훈련 ▲시장 내 ‘보이는 소화기’ 및 지하비상소화장치함 점검·훈련 ▲배전반 등 화재 취약 지점 콘센트용 소화패치 부착 ▲화재예방 안내문 및 홍보물 배부 등을 상인회 및 소방대원들과 함께 집중적으로 전개했다. 또한 리튬이온배터리 화재예방 수칙 안내와 차량용 소화기 비치 홍보 등 생활 속 실천 수칙도 적극적으로 알렸다. 채 의원은 “추석 명절을 앞두고 많은 구민이 찾는 전통시장은 점포가 밀집되어 있어 화재 발생 시 대형 피해로 이어질 수 있는 만큼 사전 예방과 초기 진압 통로 확보가 무엇보다 중요하다”며 “권석근 회장님을 비롯한 상인 여러분의 자율적인 안전 관리와 노원소방서 및 의용소방대원들의 헌신적인 노고에 깊이 감사드린다”고 전했다.

한화가 미국 육군 기지에 조성하는 탄약 생산기지 투자 규모를 기존 13억 달러(약 1조 7000억원)에서 22억 달러(약 3조원)로 확대한다. 미국이 155㎜ 포탄과 추진장약 등 핵심 탄약 공급망을 자국 안에서 재건하는 가운데, 한화도 현지 생산 기반과 사업 범위를 함께 키우는 것이다. 한화디펜스USA는 21일(현지시간) 미국 아칸소주 파인블러프 아스널에 ‘한화 첨단 제조캠퍼스’를 조성한다고 밝혔다. 총투자액은 22억 달러이며 앞으로 7년간 약 400개의 일자리를 만들 계획이다. 이날 한화는 현지 사업을 총괄할 행정본부도 문을 열었다. 새 시설은 155㎜ 포탄에 쓰이는 추진장약과 베이스블리드 유닛 생산에 초점을 맞춘다. 베이스블리드는 포탄 후미에서 발생하는 항력을 줄여 사거리를 늘리는 장치다. 한화는 핵심 탄약 구성품을 미국 안에서 생산해 미군의 탄약 생산능력 확대와 공급망 안정화를 지원한다는 구상이다. 미 육군도 지난 1월 파인블러프 아스널의 유휴 부지를 한화디펜스USA에 장기 임대해 새 탄약 시설을 짓도록 하는 사업을 확정했다. 미국은 우크라이나 전쟁 등을 계기로 155㎜ 포탄 생산능력을 크게 늘리는 동시에 원재료와 추진장약 등 공급망의 해외 의존도를 낮추고 있다. 13억 달러 계획이 8개월 만에 22억 달러로 눈에 띄는 대목은 투자 규모가 크게 늘었다는 점이다. 미 육군은 지난 6월까지만 해도 한화가 파인블러프 아스널에 13억 달러를 자체 투자할 계획이라고 밝혔다. 하지만 이번 공식 발표에서는 사업 규모가 22억 달러로 커졌다. 약 9억 달러, 원화로 1조원 이상 늘어난 셈이다. 파인블러프 아스널은 미국 육군의 주요 탄약·화학 방산시설 가운데 하나다. 미 육군은 최근 이곳을 민간 방산기업과 연계한 생산거점으로 키우고 있다. 기존 정부 소유·정부 운영 방식만으로는 늘어난 탄약 수요를 감당하기 어렵다고 보고 민간 자본과 생산기술을 적극 끌어들이는 방식이다. 마이클 콜터 한화디펜스USA 최고경영자(CEO)는 이번 투자를 통해 미국 방산 산업 기반을 지원하고 아칸소주에 최대 400개의 일자리를 만들겠다고 밝혔다. 미 육군도 유휴 군용지를 활용해 민간 투자를 끌어들이면 군 시설 현대화와 탄약 생산 기반 강화라는 두 가지 효과를 얻을 수 있다고 보고 있다. 결국 한화가 투자 규모를 키운 배경에는 미군의 155㎜ 탄약 수요 확대와 미국 내 공급망 재편이 자리 잡고 있다. 단순히 공장 규모를 키우는 차원을 넘어 생산 품목과 현지 사업 기반까지 넓히려는 움직임으로 볼 수 있다. K9 이어 탄약까지…한화, 美 포병 공급망 깊숙이 이번 투자는 한화가 미국에서 추진하는 포병 사업과도 맞물린다. 한화디펜스USA는 지난달 미국 육군의 기동형 전술포(MTC) 사업에서 K9 계열 시제 체계 6대를 공급하는 계약을 따냈다. 계약에는 추가 12대 옵션도 포함됐다. 한화는 앞서 앨라배마주 오펠라이카에도 K9 계열 차량의 통합·시험 시설을 마련하며 현지화에 나섰다. 전투 차량뿐 아니라 포탄과 추진장약까지 미국 안에서 생산하는 체계를 구축하려는 것이다. 미국은 155㎜ 포탄 생산능력을 늘리는 과정에서 단순 완성탄뿐 아니라 추진장약과 각종 구성품의 공급망까지 함께 재편하고 있다. 파인블러프 사업이 계획대로 진행되면 한화는 한국산 무기를 미국에 판매하는 수준을 넘어 미군 포병 탄약 공급망의 현지 생산 파트너로 입지를 넓히게 된다.

중국공산당이 중국 군부 실세이자 서열 2위인 장유샤 중앙군사위원회 부주석의 당적과 군적을 전격 박탈했다. 시진핑 국가주석의 오랜 측근이자 ‘태자당’(혁명 원로 자제 그룹) 동지였던 장 부주석이 축출되면서 2027년 장기 집권을 앞둔 시 주석의 군부 대대적 정적 제거 및 충성 통제 작업이 막바지에 다다랐다는 분석이 나온다. “부패와 정치 문제의 결합”… 단순 금전 비리 넘어선 ‘불충’ 단죄 지난 21일(현지시간) 중국 관영 신화통신에 따르면 중국공산당 중앙정치국은 이날 장 전 부주석과 류전리 전 중앙군사위 연합참모부장에 대한 조사 결과를 심의하고 두 사람의 당적과 제20차 당대회 대표 자격을 박탈해 군검찰기관에 이송하기로 결정했다. 지난 1월 조사가 공식화된 지 약 8개월 만이다. 중앙정치국은 이번 처분의 배경으로 “정치 문제와 경제 문제가 서로 얽혀 있고, 부패를 통한 재산 축적과 직무유기가 함께 나타났다”고 규정했다. 일각에서는 당국이 명시한 ‘정치적 문제’에 주목하고 있다. 파이낸셜타임스(FT) 등에 따르면 중국 당국이 두 사람에게 거액의 뇌물 수수뿐만 아니라 ‘당에 대한 불충’과 ‘군내 파벌 형성’의 책임을 물었다고 했다. 단순한 개인 비리를 넘어 시 주석의 절대권력에 도전하거나 군 내부에서 독자적인 세력을 구축하려 한 정황이 포착됐음을 암시하는 대목이다. 특히 장 부주석은 시 주석의 부친 시중쉰과 함께 활동한 혁명 원로 장쭝쉰의 아들로, 시 주석과는 이른바 ‘가문 차원의 세습적 유대’를 이어온 최측근이다. 그는 베트남 국경분쟁에 참전한 실전파 지휘관으로서 군 내부의 신망도 두터웠다. 그러나 시 주석은 장기 집권 체제의 안정성을 위해 대가문 인연마저 단칼에 잘라내는 냉혹함을 보였다. 2022년 이후 100여 명 숙청… 2027년 당대회 겨냥한 군부 재편 함께 축출된 류전리 전 연합참모부장 역시 실전 경험을 갖춘 군 핵심 지휘관이다. 중국군 수뇌부를 형성하던 ‘실전파 콤비’가 동시에 낙마하면서 인민해방군 지휘체계는 거대한 공백과 함께 구조적 재편이 불가피해졌다. 2022년 이후 중국군에서 부패나 정치적 이유로 숙청되거나 공식 석상에서 사라진 고위 지휘관은 100명이 넘는 것으로 알려졌다. 따라서 이런 전방위적 ‘피의 숙청’은 2027년 제21차 당대회를 향해 있다는 전망이 나오고 있다. 이는 군부 내 자율성이나 독자적 영향력을 가진 실세들을 미리 제거하고, 오직 시 주석에게만 충성하는 조직으로 만들겠다는 강력한 의지를 드러냈다고 볼 수 있다.

군 복무 대신 국가가 정한 연구·생산 현장에서 일정 기간 의무복무하는 병역특례는 1973년 도입됐다. 안보와 경제성장이 절실하던 때 방위 및 기간산업에 필수적인 연구 인력과 생산 인력을 확보하기 위해서였다. 1993년 병역법 개정으로 이공계 석·박사 대상의 전문연구요원과 기술 자격을 갖춘 고졸 이상의 산업기능요원으로 체계가 정비됐다. 정보통신과 벤처산업이 성장하던 시기에 병역특례는 수출 제조업은 물론 소프트웨어, 게임, 바이오 등 중소 연구개발(R＆D) 기업의 인력 확보에 적지 않은 도움을 줬다. 반면 일부 기업의 부실복무 관리와 편법 운영, 병역특례 인력을 값싼 노동력처럼 활용한다는 비판도 끊이지 않았다. 저출생으로 병역자원 감소가 뚜렷해지면서 제도 자체가 존폐 기로에 놓이기도 했다. 정부는 2016년 산업기능요원과 전문연구요원을 2023년까지 폐지하는 방안을 검토했으나 산업계와 과학기술계의 반발에 부딪혔다. 이후 2019년에 전면 폐지 대신 석사 전문연구요원과 산업기능요원 인원을 단계적으로 줄이고, 박사과정 전문연구요원은 연 1000명 수준으로 유지하는 개선안을 내놨다. 각국이 인공지능(AI) 인재의 양성과 확보에 사활을 거는 가운데 대기업에도 AI 병역특례의 문이 열렸다. 과학기술정보통신부는 내년도 전문연구요원 지정업체 후보로 LG전자, HD현대로보틱스, 삼성메디슨, 삼성전자 등 4곳을 추천했다. 중소기업 연구개발 인력 우선 배정 방침에 따라 2013년부터 중단됐던 대기업 전문연구요원의 신규 배정이 14년 만에 재개되는 것이다. 실효성은 더 지켜봐야 한다. 대기업 AI 병역특례는 내년부터 2029년까지 3년간 한시 운영되며, 연간 배정 인원도 120명으로 제한된다. 매출액 대비 R＆D 투자 비율 5% 이상 등 지정업체 충족 요건도 까다롭다. 국가전략기술 인재 확보라는 관점에서 보다 현실성 있게 설계해야 할 대목이다.

정부가 설과 추석을 앞두고 특별단속을 벌이고 있지만 축산물 원산지 표시 위반이 해마다 반복되고 있는 것으로 나타났다. 최근 3년간 적발된 위반 사례 5건 중 1건은 명절 특별단속 기간에 적발됐다. 24일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 문금주 의원(더불어민주당, 전남 고흥·보성·장흥·강진)이 농림축산식품부 국립농산물품질관리원에서 받은 자료에 따르면 최근 3년간 축산물 원산지 표시 위반은 모두 4346건으로 집계됐다. 이 가운데 설·추석 성수기 특별단속에서 적발된 사례는 954건으로 전체의 22.0%를 차지했다. 거짓 표시가 540건, 원산지 미표시가 414건이었다. 연도별 명절 특별단속 적발 건수는 2023년 385건, 2024년 298건, 2025년 271건이다. 적발 건수는 감소하는 추세지만 매년 명절을 앞두고 집중 단속을 벌이는데도 연평균 318건의 위반이 확인됐다. 품목별로는 돼지고기가 485건으로 전체 명절 특별단속 적발 건수의 절반을 넘었다. 이어 쇠고기 165건, 닭고기 135건 순이었다. 명절 제수용과 선물용뿐 아니라 외식 소비가 많은 축산물에 위반이 집중됐다. 업태별로는 일반음식점이 458건으로 가장 많았다. 축산물소매업 221건, 육류가공업 39건이 뒤를 이었다. 소비자가 자주 이용하는 음식점과 축산물 판매업소를 중심으로 상시 점검을 강화해야 한다는 지적이 나온다. 문 의원은 “명절은 국민들이 가족과 함께 먹거리를 준비하는 시기인 만큼 원산지에 대한 신뢰가 무엇보다 중요하다”며 “정부가 매년 특별단속을 실시하고 있음에도 위반이 반복된다는 것은 기존 관리체계만으로는 한계가 있다는 의미”라고 말했다. 이어 “반복 위반 업소에 대한 처분과 사후관리를 강화하고 일반음식점과 축산물 판매업소를 중심으로 상시 점검을 확대해야 한다”며 “국민들이 안심하고 명절 먹거리를 구매할 수 있도록 원산지 표시 관리체계를 더욱 촘촘하게 운영해야 한다”고 강조했다.

민족 최대 명절인 추석을 앞두고 도내에서 생산된 고품질 농산물의 우수성을 알리고 농업인의 소득 안정과 판로 개척을 돕기 위한 현장 지원 활동이 펼쳐졌다. 경기도의회 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2)은 지난 18일 수원 하나로마트 경기농식품관에서 개최된 ‘2026 경기농식품관 한가위 특별판매전’ 행사장을 찾아 농산물 판매 상황을 점검하고 소비자들에게 경기 농산물 이용을 적극 당부했다고 밝혔다. 이번 행사는 추석 대목 성수기를 맞아 도내 우수 농특산물의 소비 활성화를 이끌고 농가의 안정적 판로 확보를 지원하기 위해 추진됐다. 지난 16일부터 18일까지 사흘간 고양·성남·수원 등 도내 3개 경기농식품관에서 동시에 진행됐으며, 경기도지사 우수 농특산물 인증인 ‘G마크’를 획득한 사과·배·포도 등 명절 대표 과일 품목을 중심으로 할인 판매를 진행했다. 이날 박옥분 의원은 경기도의회 농정해양위원회 서광범 위원장(국민의힘, 여주1)과 함께 현장 매대를 둘러보며 장을 보러 온 소비자들에게 경기 농산물의 품질 경쟁력을 홍보했다. 아울러 유통 및 판매 현장 관계자들과 자리를 갖고 최근 농산물 수급과 가격 추이, 명절 소비 동향, 지속 가능한 판로 확보 방안 등을 폭넓게 논의했다. 박 의원은 특히 경기 농산물이 뛰어난 맛과 선도, 엄격한 품질관리를 바탕으로 시장 경쟁력을 충분히 갖추고 있다고 평가하며, 이를 도민들에게 적극적으로 알려 실질적인 소비 확대로 연결해야 한다고 강조했다. 이번 명절 성수기 수요가 도내 농가의 안정적인 소득 증대로 직결돼야 한다는 점도 분명히 했다. 박옥분 의원은 “경기도에서 생산되는 배와 포도, 사과 등은 맛과 품질은 물론 신선도에서도 경쟁력이 높은 농산물”이라며 “특히 G마크 인증 농산물은 엄격한 품질관리를 거친 만큼 도민들이 믿고 선택할 수 있다는 점에서 의미가 크다”고 말했다. 이어 “우수한 경기 농산물을 도민들이 가까운 곳에서 합리적인 가격으로 만날 수 있다는 것이 이번 특별판매전의 장점”이라며 “도민의 선택이 농업인에게는 안정적인 판로와 소득으로 이어지는 만큼 경기 농산물을 많이 찾아주시길 바란다”고 밝혔다. 끝으로 박 의원은 “이번 행사가 명절 기간의 일회성 소비에 그치지 않고 경기 농산물의 우수성을 널리 알리는 계기가 되길 바란다”며 “평소에도 경기 농산물을 꾸준히 찾는 소비문화가 자리 잡도록 생산자와 소비자가 함께 상생할 수 있는 기반을 넓히는 데 관심을 기울이겠다”고 덧붙였다.

민족 최대 명절인 한가위를 맞아 경기도에서 생산된 우수 농산물의 판로를 넓히고 소비를 진작하기 위해 도의회가 직접 현장 홍보에 팔을 걷어붙였다. 경기도의회 농정해양위원회 서광범 위원장(국민의힘, 여주1)은 18일 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2)과 함께 수원 하나로마트 경기농식품관에서 진행된 ‘2026 경기농식품관 한가위 특별판매전’ 현장을 방문해 도내 농특산물 판촉 활동을 펼쳤다고 밝혔다. 이번 특별판매전은 추석 대목을 앞두고 도내 농업인들의 소득 증대와 경기 우수 농산물의 안정적 판로 확보를 지원하기 위해 기획됐다. 행사는 지난 16일부터 18일까지 사흘간 수원·고양·성남에 위치한 경기농식품관에서 동시 진행됐으며, 경기도 우수 농특산물 인증인 ‘G마크’를 획득한 배, 포도, 사과 등 제수용 대표 과일을 중심으로 할인 판매가 이뤄졌다. 이날 서광범 위원장과 박옥분 의원은 매장을 돌며 장을 보러 나온 소비자들에게 도내 농산물의 우수성과 안전성을 설명하고 장바구니 이용을 당부했다. 아울러 매장 유통 관계자들과 자리를 함께하고 최근 농산물 수급 상황과 물가, 명절 대목 소비 동향 등에 관한 현장 의견을 청취했다. 서광범 위원장은 “추석은 과일을 비롯한 농산물 소비가 늘어나는 시기인 만큼 도민 여러분께서 명절 장바구니에 경기 농산물을 한 번 더 담아주시는 것이 우리 농업인들에게 큰 힘이 된다”며 “경기도에서 생산된 배와 포도, 사과 등 우수한 농산물을 많은 도민께서 직접 맛보고 품질을 확인하는 기회가 되길 바란다”고 말했다. 박옥분 의원은 “지역에서 생산된 우수한 농산물을 도민들이 가까운 곳에서 합리적인 가격으로 만날 수 있다는 점에서 이번 행사의 의미가 있다”며 “이번 특별판매전이 경기 농산물에 대한 관심을 높이고 지속적인 소비로 이어지는 계기가 되길 바란다”고 말했다.