대한매일신보사가 발행하는 시사주간지 ‘뉴스피플’ 최신호(5월5일자,4월27일 발행)는 ‘청소년의 달’을 맞아 ‘학교’를 커버스토리로 올렸다.교사를 구타하고 친구를 ‘왕따(집단 따돌림)’시키는 등 오늘날의 비참한 교육현실에 대해 심층취재했으며 아울러 바람직한 미래의 대안도 제시했다. 정치기사로는 “유명무실할 것이다,아니다”라며 의견이 분분한 국민회의총재특보단을 다뤘다.이를 통해 ‘젊은 피 수혈’에 어떤 모습을 보일 것인지 전망했다.또한 막판 급류타기식으로 마무리된 ‘재벌의 구조조정’을 경제면 주요기사로 취급했다. 그리고 메이데이를 전후로 예고되고 있는 ‘5월 대란’에 대해 긴급 점검을 했으며 또 최근 대두된 한·미간 미사일 사거리 제한문제를 ‘핫 이슈’로취급했다. 이밖에 나토 ‘코소보 특수부대’의 역할과 최근 출판계에 쏟아지고 있는‘성(性)’담론을 다룬 것도 읽을 거리다.

현대그룹은 구조조정을 위해 계열사를 합작 또는 매각할 경우 해당 회사 종업원의 100% 고용승계를 최우선조건으로 내걸기로 했다. 박세용(朴世勇) 구조조정본부장은 26일 기자간담회를 갖고 “앞으로 계열사 해외매각 등에서 필연적으로 발생할 고용불안을 해소하는 데 주력하겠다”면서 “구조조정으로 인한 고용불안은 없을 것”이라고 강조했다. 박회장의 이같은 발언은 지난 23일 계열사 79개 중 연내에 53개를 정리하겠다는 현대그룹의 강도높은 구조조정계획이 발표된 이후 내부적으로 해당 계열사의 반발이 잇따르고 외부적으로는 ‘5월 노동대란’이 우려되는 데 따른 것으로 보인다. 이와 함께 가장 심각한 사회문제인 실업난을 해소하기 위해 현대증권이 판매 중인 주식형 수익증권 ‘바이코리아 펀드’의 판매수익금중 일부를 실업기금으로 기부할 계획임을 밝혔다. 바이코리아 펀드의 판매가 5조원을 돌파할 때마다 20억원씩을 출연,판매목표인 100조원이 달성되면 모두 400억원의 기금을 순수민간주도의 실업대책기구인 ‘실업극복 국민운동위원회’에 내놓겠다는 것이다.지난 3월 2일 판매에 들어간 바이코리아는 발매 46일만인 이날 4조원을 돌파했다. 노주석기자

서울지하철과 대우 옥포조선소의 파업 등 노동계의 불법적인 집단행동이 지속되면서 외국 기업들로부터 우려와 불안의 목소리가 나오고 있어 주목된다. 한국경영자총연합회의 한 관계자는 최근 주한미상공회의소(AMCHAM) 관계자들이 “지난해 노사정위원회에서 합의된 사안들이 제대로 지켜지지 않은 데다최근 노동계의 파업까지 일어나자 한국에서 안정적으로 기업을 할 수 없다는 분위기가 확산되고 있다”면서 한국 정부가 기업과의 약속을 깨고 노조 전임자 임금지급과 근로시간 단축 등 노동계의 요구를 수용한다면 한국에서 철수하는 기업들이 생길 수도 있음을 전해왔다는 것이다.한국에 있는 미국 기업을 대변하고 있는 AMCHAM의 발언은 현재의 노동계 파업을 단순한 우려 정도를 지나 불안한 사태로 보고 있다는 점에서 심각하게 받아들여진다.노동계의 불법파업과 집단행동은 국내의 미국 기업뿐 아니라 유럽과 일본 기업들에도 영향을 미치고 있어 사태의 심각성을 더해 주고 있다. 전국경제인연합회는 지난 23일 5대 그룹 구조조정 설명회에 참석한 주한유럽연합(EU)상공회의소와 서울저팬클럽 회원들도 “한국에서는 노조의 불법파업이 지나치게 많아 사업계획 수립과 집행상 차질이 일어나는 등 예측가능성이 떨어진다”면서 “단시간 내에 파업 정국이 진정되지 않으면 투자자금 회수와 사업장 철수를 할 수밖에 없다”는 입장을 밝혔다고 전했다. 실제로 최근 노사갈등으로 골치를 않고 있는 일부 외국계 기업은 사업장 철수를 진지하게 검토중인 것으로 보도되고 있다.국제통화기금(IMF)사태 직후국민들이 장롱 속에 넣어둔 금까지 외국에 팔아 힘겹게 외환위기를 넘기고한시름 놓자마자 노동계가 강경투쟁을 선언,외국 기업의 철수문제로까지 비화되고 있는 것은 개탄스러운 일이다.만약 산업현장의 ‘5월 대란설’이 설로 그치지 않는다면 노·사 모두가 공멸하고 한국 경제는 회복 불능상태를맞을지도 모른다. 불법파업사태가 지속되면 국내에 있는 외국 기업이 철수하고 증시의 외국투자가들이 투자자금을 회수하는 등 연쇄적인 악영향을 받게 될 것이다.외국인투자가들이 떠난다면 제2의 외환위기가 재발될가능성이 높다.환란(換亂)은우리 경제를 영원히 회복 불능사태로 몰아넣을 것이다.노동계는 지금 국가경제와 국민의 삶을 담보로 집단의 이익을 추구하고 있다.노동계는 이러한집단이기주의가 공멸의 길임을 깊이 인식하고 더 이상의 불법파업이나 대규모 장외집회를 중단할 것을 강력히 촉구한다.과거 정권들이 노동계의 불법적인 노동행위에 대해서 관용을 베푼 것이 오늘의 악순환을 일으키게 한 것이다.정부는 법과 원칙을 지키지 않는 파업은 뿌리를 뽑는다는 차원에서 강력하고 단호하게 대처할 것을 거듭 당부한다.

한국통신 노동조합이 결의대로 26일부터 전면 파업에 들어간다면 ‘통신 대란’이 불가피할 전망이다. 정보통신부와 한국통신은 파업에 대비해 지난 23일부터 비상대책반을 구성,만약의 사태에 대비하고 있다.조합원 4만2,000명을 대상으로 파업을 자제해줄 것을 설득중이다. 한국통신 관계자는 “모든 통신망이 거의 100% 자동화돼 있기 때문에 이용자들이 당장 불편을 겪을 것 같지는 않으나 수작업이 주를 이루는 114안내와 전화고장 수리,가설 등은 큰 차질을 빚게 된다”고 말했다. 특히 금융분야는 심각한 상황까지 갈 수 있다는 게 금융권 관계자들의 지적이다.모든 것이 자동으로 이뤄져 파업이 통신망 자체의 중단으로 이어지는것은 아니지만 유지·보수의 불가능이 금융전산망의 완전 마비로 이어질 수있다는 것이다. 한통측은 은행 본점과 지점간,또 은행간 자금이체가 불가능해져 현금인출기(CD)·현금입출금기(ATM) 등의 가동이 중단되는 등 금융혼란으로 이어질 수있다고 설명한다.실제 광케이블은 특성상 한 회선이 장애를 일으키면 다른회선까지연쇄장애를 초래할 가능성이 높다. 그러나 현재 노조의 움직임으로 보아 전면파업까지 가지 않을 것으로 한통측은 보고 있다.통신대란은 우려하지 않아도 된다는 설명이다.노조 간부 등노조원 2,000∼5,000명 정도가 파업에 참여할 전망이다.

산업현장에 ‘5월 대란’에 대한 우려감이 높아가고 있다. 서울지하철로 시작된 최근의 파업사태 과정에서 노정(勞政) 양측이 일체의대화를 끊고 서로 강경대응을 선언하면서 대충돌을 향해 치닫고 있기 때문이다. 민주노총은 5월1일 사상 최대규모의 노동절 집회를 열기로 하고 이번주 초부터 ▲공공연맹 2단계 총파업 ▲금속연맹 총파업 동참 ▲전국 동시다발 거리집회 등으로 파업 분위기를 확산시켜나갈 계획이다. 단위노조로는 국내 최대규모인 한국통신노조가 공공연맹의 2단계 투쟁계획에 따라 26일 오전 9시부터 파업에 들어간다. 27일에는 민주노총의 ‘주력부대’인 금속연맹이 예정보다 투쟁일정을 앞당겨 파업에 동참한다.금속연맹의 파업에는 한국중공업 등 발전설비 관련 사업장과 현대정공·대우중공업·한진중공업 등 철도차량 제작 3개 사업장,대우정밀·오리온전기 등 대우·현대계열 구조조정 관련 사업장 및 정리해고 진행 사업장 노조 등이 참여할 예정이다. 민주노총은 이어 28일 전국 동시다발 거리집회를 갖고 29일 단위노조별 ‘출정식’을 가진 뒤 29일에는 노동절 집회 전야제를 가질 예정이다. 민주노총은 ‘노동절 투쟁을 실업자와 도시빈민,농민,대학생 등과 연대해치르겠다’는 방침이다.민주노총 이갑용(李甲用)위원장은 “정부가 직접교섭이라는 우리의 요구를 수용하지 않고 경찰력을 투입하면 전면적인 정권퇴진투쟁에 나설 것”이라고 밝혔다. 정부는 이에 따라 서울지하철노조의 파업이 ‘노동절 투쟁’으로 확산되지않도록 경찰력 투입 등 다각적인 조기 진화방안을 검토중이다. 그러나 경찰력 투입이 자칫 반정부 투쟁을 염두에 두고 있는 민주노총내 일부세력에 투쟁의 ‘빌미’를 제공할 수 있다는 점에서 신중을 기하고 있다. ‘5월 대란’의 가능성을 잠재우고 파업의 후유증을 최소화하기 위해서는민주노총의 ‘노동절 투쟁’이나 정부의 ‘경찰력 투입’보다는 양측의 대화와 협상이 절실할 수밖에 없다.

서울시지하철공사와 대우조선 등의 잇따른 파업으로 산업피해가 눈덩이처럼 불어나고 있다.사측은 다급히 노조 설득에 나섰으나 노조측의 강경 분위기로 파업사태는 산업현장 전반으로 확산될 조짐이다. 대우조선 지난 20일부터의 기습파업으로 하루 120억원씩 22일까지 360억원의 매출손실을 입었다.특히 파업이 계속될 경우 건조중인 5월 수출물량 3척(수주액 1억5,500만달러)의 수출 지연으로 막대한 위약금을 물어야 할 상황이다.이에 따라 올해 조선부문 수출목표 15억1,000만달러 달성도 차질이 우려된다는 게 산업자원부 분석이다. 김우중(金宇中)회장은 21일 밤 거제공장에 내려가 노조 대표와 만났지만 설득에 실패했다.노조측은 “김회장이 고용보장에 대해 확답을 주지 않았고 노조의 매각협상 참여 요구도 거부했다”고 전했다. 조선 외에 단일 자동차 부품사로 흡수되는 대우정밀도 이날 오전 대의원대회를 갖고 24일부터 전면파업에 돌입키로 결의했다.대우자동차 부산공장도이날 최영재(崔永才)부사장과 노조 대표가 대화를 벌였으나 타협에 실패,27일 파업에 들어갈 예정이다. 서울시지하철공사 19일 파업이 시작된 후 21일까지 수입이 20억1,000만원감소했다.파업 전 하루 평균 수입 14억1,000여만원 가운데 3분의 1이 줄어든 셈이다.특히 22일부터 운행시간 단축으로 수입액이 더욱 줄어드는 점을 감안할 때 파업이 일주일 이상 장기화할 경우 대체인력 인건비,광고비 등을 포함한 유·무형의 피해액은 60억원을 웃돌 것으로 추산된다. 승용차 사용 증가와 교통체증,시민불편 등 사회비용 부담은 환산하기조차어려운 상황이다.지하철공사는 불법파업에 따른 손실에 대해 사용자가 노조측에 손해배상을 요구할 수 있다는 판례에 따라 지난 94년에 이어 이번에도손해배상청구소송을 낸다는 방침이다. 데이콤 정부가 LG의 데이콤 지분 5% 한도제한을 철폐할 움직임을 보이는데 맞서 데이콤 노조는 23일 파업 여부를 결정한다.파업으로 이어질 경우 082 시외전화와 002 국제전화가 불통돼 심각한 통신대란이 우려된다. 이밖에 LG반도체 비상대책위도 현대와의 반도체 빅딜에 따른 고용보장을 요구하며 총파업 불사를 경고하고 있다. 김환용 최여경기자 dragonk@

국민회의 전당대회가 8월 개최로 최종 확정됐다.21일 국회에서 열린 당무위원회,지도위원회,의원총회 연석회의에서 정리됐다.이번 결정은 불투명했던모든 정치일정을 8월까지 명확히 하겠다는 뜻이 담겼다는 데 의미가 있다. 정치일정의 불투명은 정치불안 가중과 노사불안,실업대란 등으로 연결될 것이라는 우려가 벌써부터 제기됐다.김대중(金大中)대통령은 이같은 상황에서‘예측 가능한 정치’로 현안들을 풀어나가겠다는 뜻을 분명히한 것으로 볼수 있다. 정균환(鄭均桓) 사무총장도 이를 명확히 했다.“개혁입법 등 해결해야 할정치현안이 많은데다 현재 진행중인 선거법 개정 협상이 마무리되면 어차피지역구를 재조정해야 하므로 전당대회를 당헌에 따라 늦추는 것”이라는 설명이다. 8월 전당대회 때까지는 선거구제 협상을 비롯한 정치개혁 협상과 젊은 피수혈작업에 총역량을 집중할 것 같다. 젊은 피 수혈작업은 한화갑(韓和甲) 총재특보단장을 중심으로한 총재특보단이 해야 할 일이다.국민회의는 전당대회를 앞두고 새 시대에 맞는 역량있는신진인사에게 일부 사고지구당을 맡기면서 내년 총선을 앞두고 바람을 불러일으킨다는 복안도 갖고 있다. 8월에 축제분위기 속에서 열릴 전당대회는 내년 4월의 총선을 앞둔 출정식의 성격이 짙다.“8월의 전당대회는 본격적으로 총선준비에 들어간다는 의미”라는 게 김수진(金洙振) 총재 정치특보의 얘기다. 곽태헌기자 tiger@

지난 1∼3일 사흘동안 경기도 구리시 토평지구 아파트 청약현장은 전쟁터를 방불케 했다.모두 3,498가구를 분양하는 이 지역에 사흘동안 20여만명의 인파가 몰렸다. 대림·영풍아파트 34평형의 경우 수도권 1순위 접수에서 무려 159대 1의 경쟁률을 기록했다.청약통장에 1,500만원의 프리미엄(웃돈)이 붙기도 했다.‘묻지마 청약’ ‘떴다방(이동중개업자)’ ‘청약대란’ 따위의 유행어도 양산됐다. 지난 10일 이후 토평지구의 부동산중개소는 또 한차례 홍역을 치르고 있다. 당첨자를 발표하자 분양권 프리미엄을 문의하는 고객들로 전화통이 불이 날지경이다.휴일인 지난 11일에는 5,000여명이 찾아와 북새통을 떨었다. 분양권 프리미엄도 천정부지로 치솟고 있다.금호아파트 62평형 로열층은 당첨자 발표 직후 2,000만원의 프리미엄이 붙은 뒤 10일 밤 4,200만원으로 뛰었다.11일 오전에는 5,000만∼5,700만원,오후에는 6,000만원으로 솟았다. 수도권지역의 아파트 분양시장을 이처럼 뜨겁게 달군 것은 ‘분양권 전매제한 폐지’라는 핵폭탄 때문이었다.정부는지난달 1일부터 아파트를 분양받은 뒤 계약금을 내면 프리미엄을 받고 곧바로 분양권을 팔아 넘길 수 있도록규제를 완화했다.이 과정에서 시·군·구청의 전매 동의를 받을 필요조차 없게 했다. 토평지구 청약 이후 분양권 전매제한 폐지를 둘러싼 논쟁이 뜨겁다. 부동산 전문가들은 “분양권 전매허용 조치가 빠른 기간에 주택경기를 부양하려는 의도와 달리 결과적으로 투기만 조장하는 꼴이 됐다”고 목소리를 높였다.아파트 분양권을 팔아 1∼2개월 안에 수천만원씩의 프리미엄을 챙기겠다는 투기심리가 확산되면서 게릴라식으로 치고 빠지는 단기매매가 성행,분양시장이 ‘돈놓고 돈먹기식’의 투기장으로 바뀌었다는 지적이다.게다가 ‘떴다방’들이 1순위 청약용 통장을 대거 사들여 분양 물량을 거둬가는 바람에 무주택자 등 실수요자들의 분양 기회가 크게 줄었다는 비판도 제기되고있다. 그러나 건설교통부의 시각은 다르다.강윤모(康允模)차관보는 20일 “아파트 청약과열은 입지여건이 좋은 수도권 일부지역에 국한된 현상”이라며 “분양권 전매 허용이 주택시장을 투기장으로 만든다는 지적은 단견(短見)”이라고 주장했다.강차관보는 분양권 전매 허용으로 서민들은 분양권을 팔아 생활비와 부채상환에 충당할 수 있으며,주택건설업체는 자금을 손쉽게 확보할 수 있게 됐다고 설명했다. 추병직(秋秉直) 건교부 주택도시국장은 “수도권 일부지역의 아파트 분양열기가 전체 주택시장의 회복에 촉매제로 작용할 것으로 확신한다”며 “주택경기를 살리기 위한 규제완화 조치를 앞으로도 계속 내놓을 방침”이라고 말했다. 박건승기자 ksp@

컴퓨터 2000년(Y2K)문제에 대처하기 위한 법적·행정적 정비가 시급한 것으로 지적되고 있다. 법률 전문가들은 그동안 Y2K에 대해서는 기술적인 문제만 부각돼 왔으나 하자보수 책임,손실보상,소비자보호 및 각종 인증제도에 관한 법적인 준비가미흡하다는 주장을 제기하고 있다. Y2K 문제에 대한 법령과 제도 정비가 미흡할 경우 소송대란과 국제적인 분쟁이 일어날 수 있다는 우려가 나오고 있는 것이다. 중앙국제법률특허사무소의 李丙昊 대표변호사는 9일 “Y2K에 대한 법률 문제는 해결 방법이 워낙 복잡하고 다양해 미리 준비를 하지 않으면 낭패를 당할 수 있다”고 우려했다. 李변호사는 특히 “국내 기업들이 외국업체로부터 정확한 정보를 얻지 못하고 있는 실정”이라면서 “외국의 입법례를 참작한 체계적이고 종합적인 대책이 강구돼야 한다”고 말했다. 예를 들어 물품 구입시 하자보증 기간을 별도로 정하지 않았을 경우 Y2K 문제로 인한 피해를 보상받을 수 있는 법적인 장치는 현재 민법상 담보 책임시효(6개월)와 소비자보호법으로 정한 품질보증기간(1년)이 전부다.따라서 외국처럼 특별법을 제정,이에 대비해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 컴퓨터 관련 제품은 국제 유통이 활발하고 통신망의 발달로 전세계가 거미줄처럼 연결돼 있다.당사자만 해도 프로그램 제공자,이용자,제3의 피해자 등 각기 다르고 피해장소 역시 피해자의 국적과 해당국이 광범하기 때문에 해결 방법이 복잡하다는 것이다. 정부도 이를 인식,지난해 12월 대통령령으로 ‘Y2K 문제의 해결을 위한 대책 수립 및 지원 등에 관한 규정’을 제정했다. 그러나 지난 2일 국회에서 南宮晳 정보통신부 장관이 참석한 가운데 열린‘Y2K 법적 문제’에 대한 토론회에서 이준우 한국법제연구원 법제조사연구2팀장 등 토론자들은 “Y2K의 법적인 문제는 단순한 계약상의 문제로 맡기기에는 그 피해의 범위와 중요성이 지대해 국가의 후견적 책무가 요청된다”면서 보다 구체적인 법적·제도적 정비가 필요하다는 데 입을 모았다. 한편 이와 관련,중앙국제법률특허사무소를 비롯한 일부 국내 법률회사(로펌)들은 전담팀을 구성,법률적 검토작업에 들어가는 등 대비책 마련을 서두르고있다. - 외국의 Y2K 대책 Y2K문제에 대한 입법 논의는 주로 미국을 중심으로 전개되고 있다.그 대표적인 예가 지난 98년 10월 제정된 ‘2000년 정보 및 준비 공개법’이다. 이 법안은 ‘2000년 문제 해결과 관련,자유로운 정보의 공개와 교환은 물론 소비자 중소기업 지방정부 등이 신속하게 지원하도록’ 돼 있다. 미국에선 또 주정부별로 Y2K문제에 대한 면책 법안을 입법화하고 있다.조지아주에서는 ‘주정부는 2005년까지 Y2K문제 면책’을,하와이주는 ‘정부는 Y2K문제 관련 소송대상에서 제외’를 각각 법안으로 상정한 상태다.캘리포니아주도 ‘2000년 문제로 인한 비경제적 손실 배상은 2만5,000달러를 넘지 못한다’는 내용을 골자로 한 법안을 상정해 놓고 있다. 다른 선진국들도 Y2K문제로 인한 사회혼란에 대비,각종 특별입법을 준비중이거나 비상계획을 마련해 시행에 들어갔다. 영국에선 Y2K문제를 해결하지 못한 기업에 법적 책임을 지우는 입법안을 검토중이다.호주는 지난해 증권거래소를 통해 Y2K문제를해결하지 못한 상장기업은 주식거래를 중지하는 방안이 발표된 바 있다.캐나다도 사회혼란이 발생할 경우에 대비,비상계엄안을 마련해놓는 등 특별입법을 서두르고 있다. 洪性秋

정부당국의 무능한 이동통신정책이 국내 통신시장에 심각한 왜곡현상을 초래하고 있다.오락가락하는 정책,지나친 사업자 봐주기,용두사미식 제재 등으로 일관해 사업자들간 과열경쟁만 부추기고 있다는 지적이다. ‘대란’으로 까지 불리웠던 지난 3월의 가입자 유치경쟁은 정보통신부의갑작스런 정책변경에서 비롯됐다는 게 업계와 전문가들의 공통된 지적이다. 당초 오는 7월부터 이동통신 가입자들의 의무사용기간을 없애기로 했던 정통부는 지난 2월초 갑자기 예정을 3개월 앞당겨 4월부터 폐지키로 결정했다.겉으로는 이동통신 5사의 자율결정이었지만 안으로는 “조속히 과열경쟁을 막고 시장을 안정시키라”는 정통부의 지시에 따른 것이었다. 하지만 판촉경쟁은 이때부터 더욱 거세어졌다.4월이 오기 전에 최대한 많은 가입자를 유치하기 위해 사업자들이 무료통화,경품,공짜 단말기 등 무차별공세에 나서면서 가뜩이나 과열경쟁으로 불안한 시장이 더욱 널뛰듯 출렁이기 시작했다. 그 결과,SK텔레콤(011) 신세기통신(017) 한통프리텔(016) LG텔레콤(019)한솔PCS(018) 등 5개 사업자들은 3월 한달에만 300만명에 가까운 신규 가입자를 유치했다고 밝혔다.그러나 이 가운데 절반가량은 고객에게 싼 값에 단말기를 계속 공급하기 위해 법으로 금지된 ‘가(假)개통’처리를 한 것으로 나타났다.특히 일부 이동통신 대리점들은 대량으로 사재기식 단말기 확보에 나서 정작 가입을 원하는 소비자들이 단말기가 없어 가입을 못하는 사례마저속출했다.그러나 정통부는 가개통을 이달 10일까지 소화하라고 유예기간을줘 강력한 법집행은 커녕 불법행위를 눈감아주고 있다는 비판마저 받고 있다. 이런 상황은 시장수요를 제대로 예측할 수 없게 만들어 향후 정책수립에도큰 지장을 줄 것으로 보인다.통신 사업자들은 물론,단말기 제조업체들까지도 앞으로의 수요예측을 전혀 하지 못해 우왕좌왕하고 있다. 또 사업자를 통제하는 수단인 각종 제재조치도 발표만 해놓고 제대로 행사하지 않고 있다.정통부는 당초 지난달말까지 무료통화 등 부당판촉행위에 대해 매출액의 최고 3%까지 과징금을 부과하는 등 강력한 제재조치를 취하겠다고 밝혔지만 6일 현재 적극적인 움직임은 보이지 않고 있다. 이밖에 올초부터 사업자들이 판촉행사로 계속해 온 무료통화 제공도 미리 전기통신사업법규정을 적용해 막을 수 있었음에도 무대책으로 일관하다 뒤늦게야 수습에 나섰었다.

올 봄 ‘전세대란’이 올까. 전셋 값이 ‘급등조짐’을 보이고 있다.전국 도시주택의 전셋 값이 6년 만에 가장 큰 폭으로 뛰었고 매매 값은 소폭 오르는 데 그쳤지만 3개월째 상승세를 이어가고 있다. 24일 주택은행이 발표한 ‘99년 2월 중 도시주택가격 동향’에 따르면 전국 평균 전셋값은 전월보다 2.8%,서울지역은 3.6%가 올라 93년 1월 통계치를잡은 이래 최고치를 기록했다.아파트의 경우 전국 평균 4.7%,서울지역 6.4%로 상승 폭이 더 컸다. 전국 도시주택 매매가격은 향후 주택시장 전망이 불확실하다는 이유 등으로 전월 1.2%에서 0.2% 증가로 상승 폭이 줄었다. 주택 유형별로는 아파트가 0.8% 오른 반면 단독주택과 연립주택은 각각 0.2%,0.4% 떨어졌다. 부동산전문업체인 21세기컨설팅 郭昌石차장은 “2월 이후 서울·수도권의아파트를 중심으로 전셋값이 한달 평균 3% 이상의 오름세를 이어오고 있다”면서 “수도권의 경우 신규입주 물량이 많아지는 3월 말까지 상승세가 이어질 것”이라고 내다봤다. 주택은행 관계자는 “전세시장이 본격적인 회복세로 돌아선 것은 지난 해국제통화기금(IMF)체제의 여파로 이사를 미뤘던 사람들이 올들어 한꺼번에집을 옮기고 있기 때문”이라며 “상반기중 전셋값이 거의 IMF 이전 수준으로 회복될 전망”이라고 말했다.

공공근로사업이 ‘실업대란’의 돌파구 역할을 맡는다. 정부는 가파르게 치솟고 있는 실업률을 끌어내리기 위해 공공근로사업을 2·4분기 중 집중키로했다고 22일 밝혔다. 이를 위해 올 공공근로사업 예산을 1조5,000억원에서 1조500억원을 증액한 2조5,500억원으로 확정했다. 세부 추가 지원내역은 5만명의 고학력 미취업자를 위해 2,552억원,3만5,000명의 고졸 미취업자를 위한 인턴사업에 948억원,지자체의 공공근로사업 7,000억원 등이다. 정부는 당초 한시적인 것일 뿐 안정된 직장으로 볼 수 없는 공공근로사업을 점차 줄여나가기로 했었다. 그러나 이를 대폭 확대키로 방침을 바꾼 것은 계속된 구조조정과 정리해고로 인한 실업자 증가가 더 이상 방치할 수 없을 만큼 심각하기 때문이다. 이에 따라 정부는 다양한 공공근로사업을 개발하고 있다.대도시 지역에 예산을 집중 배정하고 고학력자 적합사업 발굴에 힘을 기울인다는 방침이다. 시행착오와 낭비적 요소를 줄이기 위한 아이디어를 짜내고 눈높이 낮추기를 적극 유도한다는 구상이다. 대구광역시수성구는 범어공원에 문화광장을 조성했다.하루 192명의 공공근로 인력을 투입해 산책로 1.8㎞를 정비하고 편의·운동시설을 확충했다. 공원주변 순환로 8㎞를 새로 개설하고 자전거하이킹도로 및 문화공간 1,500평을 조성해 도심 속 시민들의 휴식공간화 했다. 인천광역시는 공공근로 대상자를 전문 분야별로 구분,지역 실정에 맞는 사업을 개발하는 데 성공했다.건축기능자 20명으로 팀을 구성,생활보호대상자및 소년소녀가장,장애시설,경로당을 개·보수했다. 부평구는 건축·토목·컴퓨터·화가 등 전문 분야 공공근로자 6명으로 팀을구성,건축물 현장지도와 점검을 담당케 하고 있다. 대전광역시는 초·중·고 학교시설물 개·보수에 공공근로자 640명을 집중투입,깨끗한 교육환경 조성에 도움을 주고 있다.초등학교 106개교를 비롯해중학교 67개교,고등학교 5개교 등 모두 192개교를 정비해 학생,학부모,지역주민들로부터 높은 호응을 받고 있다. 춘천·원주시와 화천군은 숲가꾸기사업의 부산물인 간벌목으로 톱밥을 생산,축산농가에 싼값으로 보급해 축산폐수로 인한 수질오염 방지 및 퇴비 생산에 크게 기여했다. 충남 아산시는 하루 28명의 공공근로자를 건물 도색작업에 10일간 투입,충남 테크노파크 청사를 새롭게 꾸며 민원인들에 친근감을 줬다. 전주시는 전주천 및 삼천천변 둔치 19㎞를 개발,유채꽃밭으로 만들어 새로운 관광자원으로 활용하고 있다.시민들의 휴식공간은 물론 지역경제활성화에도 한몫을 하고 있다. 충청남도는 고학력 공공근로자를 통해 취업희망 대졸예정자를 일제 조사정리해 이들에 대한 취업대책을 체계적으로 추진하고 있다. 이밖에 각 지자체는 고학력 실업자 중 전산가능자를 도면 전산화작업에 투입할 예정이다. 이들은 각 도로 및 교량,하천의 설계도와 시설물 위치를 전산화해 DB로 구축,앞으로 각종 공사에 활용할 방침이다. 金名承 mskim@

국제통화기금(IMF) 관리체제 1년을 지나면서 경제는 다소 회복되고 있지만실업문제는 더욱 심각해지고 있다.지난 2월 실업자는 178만명에 실업률은 8. 7%로 집계됐다.통계에 잡히지 않은 숫자까지 합치면 실제 실업자는 200만명을 넘을 것으로 보인다.실업자의 증가와 함께 실업이 점차 장기화되고 있는모습도 걱정이다. 이런 상황에서 정부가 8조3,000억원 규모의 재원을 추가로 마련,올해 실업대책비를 당초 계획의 2배 이상인 16조원으로 늘리기로 한 것은 불가피한 조치라 하겠다.봄철 노사협상을 앞두고 그렇지 않아도 불안한 노동계의 움직임에 실업문제까지 연결되면 경제회생에 큰 걸림돌이 될 뿐 아니라 자칫 사회불안을 초래할 수도 있기 때문이다. 날로 심각해지고 있는 실업사태를 완화하기 위해 재원의 확충은 필수적이다.재정형편만 허락한다면 좀더 많은 돈이 실업대책에 쓰였으면 하는 바람이다.그러나 제한된 재원을 어떻게 효율적으로 쓰는가도 재원확보 못지않게 중요한 일이다. 정부가 추가로 마련된 실업대책비로 새로운 일자리의 창출과 신지식 산업인력 양성에 주력하기로 한 것은 올바른 방향이라고 할 수 있겠다.새로운 일자리를 만드는 것은 많은 중소기업과 벤처기업의 창업을 통해 가능하다.중소기업이나 벤처기업의 창업은 실질적이고 효율적인 지원이 있어야만 성공할 수있다.형식적이거나 말에 그치는 지원이 되어서는 안될 것이다. 실업률이 특히 높은 대도시 지역의 공공근로사업을 확대하는 것은 사업집행에 대한 철저한 관리와 감독이 필요하다.실직자의 생활보호를 위한 공공근로사업의 필요성은 절실하지만 지금까지 집행과정에서 드러난 많은 문제들은보완되어야 한다.사업계획 자체의 생산성도 높여야 된다.인턴사원의 채용확대도 마찬가지다.정부의 지원이 일시적으로 실업자의 수를 줄이는데 그치는것이 아니라 젊은이들에게 희망을 주는 대책이 되도록 해야 할 것이다.정부지원이 끝나더라도 능력있는 인턴사원은 정식사원으로 채용토록 보장하는 방법도 검토해볼 만할 것이다. 지금이 IMF사태로 시작된 ‘실업대란’의 최대 고비인 것 같다.고교나 대학 졸업자의 대량 미취업 등 계절적인 요인도 실업자에 이미 포함돼 이달부터실업자가 더이상 크게 늘어나지는 않을 전망이다.아무런 준비없이 갑작스럽게 닥친 실업사태에 당황했던 지난해와는 달리 이제는 효율성을 생각해야 한다. 단기대책과 함께 구조적인 고실업에 대비하는 중·장기대책도 마련해야할 때이다.

우리는 그동안 ‘선거’라고 하면 으레 불법과 타락을 떠올렸고 각종 음식물의 제공,또는 향응제공 등의 부정적 이미지를 먼저 떠올리게 된다.이러한선거문화가 점차 바르고 깨끗한 선거로 자리잡아가기 시작한 것이 97년도 제15대 대통령선거와 지난해 치러진 지방선거일 것이다.두 차례의 선거가 그다지 만족할만한 수준의 공명선거는 아니었지만 그래도 법과 제도를 정비하고정치인들이 조금만 노력하고 국민들의 선거에 대한 의식개선이 병행된다면우리나라의 선거문화도 선진국 못지 않는 수준에 도달할 것이라는 희망을 가질 수 있었다. 그러나 작년에 치렀던 서울 서초구와 경기도 광명시의 국회의원 보궐선거는 어렵게 이룬 공명선거의 기틀을 기초부터 뒤흔들어 놓은 불법과 과열·타락선거로 끝나고 말았다.이에 대한 책임은 근본적으로 정치인들의 책임이 크다고 하겠다.물론 유권자의 책임도 전혀 없다고는 생각하지 않는다. 불법,탈법의 사례는 선거운동의 특성상 은밀히 이뤄지는 점을 감안하면 작년 재·보궐선거에서 언론에 보도된 내용은 빙산의 일각에 불과할 것이다.작년 보궐선거 등이 왜 그렇게 과열·혼탁의 양상이 보였나를 생각하면서 30일 치러지는 구로,시흥 등의 보궐선거가 작년처럼 또다시 선거문화를 뒷걸음치지 않게 하기 위해 몇가지를 생각해본다. 먼저 언론의 태도이다.일부 정치인들의 말을 인용해 선거분위기를 과열시키며 여론을 호도하는 경향이 있다.선거는 그 지역의 조그마한 행사이며 그러한 행사는 지역의 축제적 성격으로 치러져야 한다. 그런데 요즘의 언론보도는 이번 선거가 마치 현정권에 대한 중간평가나 특정정당에 대한 지지도를 가늠하는 척도로 보도한다.이는 지역주민들을 선동하는 결과를 낳는 것으로 결코 바람직스럽지 않다.차분히 지역주민들이 지역대표,나아가 국익에 도움이 되는 후보자를 선택하는 기준을 제시하는 것이정도라고 생각한다. 또 정치권의 행태도 문제다.일부 지역의 선거를 마치 전쟁을 치르는 것처럼 중앙당의 당력까지 총동원하고 그것도 모자라 국회의원들을 일개 동의 선거운동 책임자로 지정해 주민을 접촉하며 선거운동을 하고 다닌다. 이런모습을 보면서 그런 열정과 정신으로 국회의원들이 국회에서 서로 머리를 맞대고 국정을 논의하고 일반국민들을 선거운동할 때처럼 대하면서 민심을 국정에 반영한다면 단군 이래 최대의 국난이라는 IMF 위기도 빨리 벗어날 수 있을 것이며 실업대란 등 사회적 혼란도 조기에 극복할 수 있으리라는생각이다. 강충구 회사원

“이제는 임시적인 방책이 아니라 효과적이고 장기적인 실업자 대책이 나와야 합니다” 19일 오후 서울 종로구 수송동 고용안정센터.李起浩 노동부장관과 시민단체,노동계와 재계,관련 연구기관 관계자 20여명이 참석한 가운데 ‘사회안전망 정비 방안’에 대한 간담회가 열렸다. 李장관은 “IMF이후 벌어진 실업대란 속에서도 노동계를 비롯한 각계의 협조로 잘 견뎌 나가고 있다”면서 “실업문제의 두 가지 축인 일자리 창출과실업자 생활보호 문제를 효과적으로 해결해 현재 180만명에 이른 실업자 수를 3월부터는 줄여가도록 노력하겠다”고 말했다. 한국노동연구원 房河男 연구원은 발제를 통해 현행 고용보험제도와 생활보호제도 등 사회안전망을 ▒고용보험과 사회안전망 프로그램과의 상호연계 ▒생활보호제도의 기준과 범위의 효율적 개편 ▒실업대책 수혜자들의 재취업촉진 ▒장기실업자의 보호제도 구축 등의 방향으로 재정비해야 한다고 강조했다. 한국노총 盧進貴 정책본부장은 “지난해에는 경험이 없어 효과적인 실업대책을 마련하지 못했다 해도올해는 사정이 다르다”면서 “어떻게 사각지대가 없는 사회안전망을 갖추느냐가 문제이며 우선 올해 안에 국민 기초생활보장법을 정비해야 한다”고 주장했다. 민주노총 金태현 고용안정센터 소장은 “정부대책이 일시적이어서 고용보험의 경우 올 1월 180만 실업자중 18만5,000명만 적용받고 있는 실정”이라고지적하고 “가장 많은 피해를 보고 있는 일용직 노동자에게 고용보험을 적용하는 등 힘없고 취약한 계층에 대한 사회안전망 구축과 관리제도의 민주화가 필요하다”고 말했다. 이에 대해 李노동부장관은 “실업대책 연장급여를 적극 홍보해 실질화하고훈련 연장 급여를 받고 직업훈련을 받은 사람은 50% 이상 취업하도록 ‘맞춤훈련’을 하겠다”고 밝히고 “간담회에서 제기된 문제점을 토대로 실업정책을 개편하겠다”고 덧붙였다.

정부의 오락가락하는 이동통신 정책이 업계의 과당·출혈경쟁을 부채질하고 있다.특히 업체들의 불공정행위를 효과적으로 통제하지 못하고 끌려다니기만 하다가 뒤늦게 제재에 들어가기로 했지만,아직 본격조사는 착수하지도 않은 것으로 드러났다. 정통부는 지난 5일 011사업자인 SK텔레콤,017 신세기통신,016 한통프리텔,018 한솔PCS,019 LG텔레콤 등 5개 이동전화 사업자들의 전기통신사업법 위반여부를 조사,잘못이 드러나면 과징금을 물리기로 했다.업체들이 판촉행사로벌이고 있는 무료통화가 전기통신사업법이나 업체들의 자체 약관을 위반한혐의가 짙다는 게 이유였다. 그러나 업체들이 판촉행사 전에 그 내용을 정통부에 신고하게 돼 있는 점을 감안할 때,정부가 이를 사전에 막지 못하고 사후수습에 급급하고 있다는 지적이다.현행 전기통신사업법은 무료통화 제공을 연간 통화수입의 10분의 1범위에서 최장 1개월 동안만 하도록 제한하고 있다.올 초부터 계속돼온 업체들의 무료통화 판촉행사를 사전에 막을 수 있었다는 게 전문가들의 지적이다.이 때문에 업체들은 “과거에는 괜찮다고 해놓고 왜 지금와서 못하게 하느냐”며 강력 반발하고 있다. ‘무료통화 1개월 제한’규정을 놓고 정책 집행기능을 갖는 정통부와 통신의 공정거래를 심사하는 통신위원회 사이에 해석조차 분분해 정부가 스스로일관성을 결여하고 있다는 비판이 나오고 있다.부당행위에 대한 조사도 소극적이어서 업체를 상대로 한 조사는 아직 시작도 하지 않은 상태다.이와 관련,정통부 관계자는 “기초조사를 하고 있는 중”이라고 만 말했다. 특히 ‘3월 대란’으로 불리는 유례없는 이동통신 출혈경쟁은 정부가 당초7월부터 폐지키로 돼 있던 의무가입 규정을 3개월 앞당겨 다음달부터 없애기로 한데서 비롯됐다는 게 일반적인 분석이다.한 PCS업체 관계자는 “사상 유례없는 제살 깎아먹기 경쟁이 벌어지고 있다”고 인정한뒤 “업체들이 당초계획에 따라 올해 판촉전략을 수립해 놓았으나 갑작스레 상황이 변하는 바람에 막무가내식 공세를 펼수 밖에 없었다”고 말했다. 업계에서는 이런 정책의 혼선이 올초부터 계속돼 온 정통부 존폐논란과 무관치 않은 것으로 해석하고 있다.

4일 경제 및 사회, 문화에 관한 국회 대(對)정부 질문에서는 5대그룹의 빅딜,실업대책,국민연금 문제가 쟁점으로 부각됐다.한나라당과 자민련측은 이틀째 내각제 문제를 꺼냈다. ▒빅딜 여야가 치열한 공방전을 벌인 대표적인 분야였다.한나라당이 그동안장외집회를 한 것도 빅딜과 무관치 않았던 것처럼 이 부문에 관한 여야의 생각은 판이했다. 국민회의 朴光泰의원은 “빅딜과 관련해 장관이나 관료들은 재벌이나 근로자,해당지역의 무리한 요구에 절대로 끌려다녀서는 안된다”고 주장했다. 한나라당 羅午淵의원은 “빅딜은 경제논리에 의해서가 아니라 정치논리에의해 추진되고 원칙과 투명성도 결여됐다”고 혹평했다.같은당 白承弘의원은 “밀실에서 공동여당 총재와 재벌총수,대통령과 재벌총수가 빅딜을 논의하는 것은 신 정경유착”이라고 빅딜을 반대했다. ▒실업대책 여야는 한 목소리로 실업정책 실패를 지적하면서 획기적인 대책마련을 촉구했다.접근방향은 달랐다.야당은 미봉책에 급급한 현정부의 정책부재를 집중 부각했고 여권은 ‘현장’을 무시한 행정부처의 탁상공론을 주원인으로 꼽았다. 한나라당 白承弘의원은 “현정부의 실업대책은 무(無)중심,무(無)계획,무(無)점검 등 3무(無)정책”이라고 질타했다.또 “정부가 공식발표한 실업자는 200만명을 밑돌지만 국내 민간연구단체들이 파악한 숫자는 295만명이며 미국의 실업통계 방식(U-6)을 적용하면 368만명”이라며 실업자 통계조작 의혹을 제기했다. 국민회의 宋鉉燮의원은 “실업대책이 관료들의 펜대 하나로 우왕좌왕하는것은 편의주의적이고 무사안일에 빠진 생색내기 행정 때문”이라며 공공근로사업의 건설사업 전환을 대안으로 냈다. ▒국민연금 확대실시를 앞두고 국민들의 반발과 혼란을 초래한 것에 대해 여야는 ‘한목소리’를 냈다.처방은 달랐다.여당의원들은 이번 사태의 본질을‘홍보부족’으로 규정하면서 보완해 강행할 것을 주장한 반면 야당은 연기를 촉구했다. 국민회의 李聖宰의원은 “정부는 일부에서 나오는 연기나 유보론에 쉽게 흔들려서는 안된다”며 “모든 인력을 동원해 국민연금의 우수성을 홍보하라”고 주장했다. 한나라당 金洪信의원은 “엉터리 자료를 갖고 보험료를 내라고 강요해 민원대란이 났는데도 밀어붙이는 것은 유신시대나 가능한 구태”라고 비난했다. ▒내각제 자민련은 내각제를 이틀째 물고늘어졌다.경제분야에서도,사회·문화분야에서도 내각제 질의를 했다.전날 집중공세가 나름대로 효과를 거뒀다며 고무된 분위기다.국민회의는 침묵했다.한나라당 일부 의원은 공동여당 틈새벌리기에 다시 나섰다. 자민련 李相晩의원은 “내각제를 채택하면 한국경제의 회복과 성장이 빠를것”이라고 주장했다.또 “내각제를 실시하지 않거나 연기하면 金大中대통령에 대한 불신은 극도에 달할 것”이라며 “대선공약을 어기고 대통령과 국무총리가 존립할 수 있느냐”고 따졌다. 같은당 金許男의원은 “내각제 개헌은 눈가림 약속이 아니라 집권하면서 두 지도자가 7,000만 겨레 앞에서 한 약속”이라고 상기시켰다.이어 “내각제약속을 어길 경우 두 분이 초래할 혼란과 국론분열에 대한 책임은 중차대한것”이라고 지적했다. 한나라당 白承弘의원은 “공동정권의 약속인 내각제 개헌문제 역시 약속을뒤집기 위한 수순을 밟고 있다는 것이 국민들의 일반적 시각”이라며 “지난달 25일 집권세력간의 야유와 몸싸움,폭력사태 등은 국민을 불안케 하는 행동”이라고 끼어들었다. 金鍾泌총리는 답변에서 “내각제문제는 시간에 따라 진행되어 갈 것이므로지켜봐주시기를 바란다”고 비켜갔다.

여야 총재회담을 준비하기 위한 실무진의 발걸음이 눈에 띄게 빨라졌다. 국민회의와 한나라당은 3일 사무총장,원내총무간 접촉을 갖고 여야총재회담 시기 및 의제 등을 조율했다.이들은 총재회담을 가급적 빨리해야 한다는 원칙에 공감하고 박차(拍車)를 가하기로 했다. 국민회의측은 이번 총재회담이 정쟁 지양과 경제 재도약을 위해 정국안정을 이루는 계기가 돼야 한다는 입장을 전달했다. 특히 노사갈등 및 실업대란,대북문제에 대해 초당적 협력과 정치개혁 입법의 조속한 추진을 의제에 포함시킬 것을 요구했다. 반면 한나라당은 여권의 정계개편 포기에 대한 확약,徐相穆의원의 불구속기소 등을 주장한 것으로 전해졌다.李會昌총재도 전날 기자회견에서 徐의원 건에 대해 여권의 정치적 의도를 제기하며 조속히 마무리되기를 희망했었다. 이와 같은 당의 움직임과는 별도로 金大中 대통령도 李총재가 여야 총재회담 수용 입장을 밝힌 데 대해 곧 정국복원이 이뤄질 것으로 받아들이고 만족해 했다는 후문이다.이와 관련,金鍾泌총리는 오전 국회 본회의 직전국무위원 대기실에서 3당 총무와 만나 얘기를 하며 金대통령의 의중을 전했다.金총리는 “2일 아침 金대통령께 주례보고를 하는데 金대통령이 李총재의 기자회견을 보고 ‘이제 좀 되려나’라며 퍽 좋아하셨다”면서 “金대통령은 ‘총재회담이 빠를수록 좋지 않겠느냐’는 말도 했다”고 상기시켰다. 이로 미루어 徐의원 건에 대한 ‘가닥’이 잡히면 총재회담이 이번 주말에라도 전격 성사될 가능성이 점쳐지고 있다. 吳豊淵 poongynn@

춘천호 유조차 추락사고는 우리의 상수원이 오염 위험에 얼마나 무방비상태인가를 그대로 보여주고 있다.비슷한 사고가 만약 팔당호에서 일어났더라면수도권의 2,000만 주민이 꼼짝없이 ‘기름물’을 먹어야할 ‘식수대란’을겪어야 했을 것이다.유조차가 아니라 황산이나 염산,페놀 등 유독물질 운송차량이 추락한다면 어떻게 될까?생각만 해도 아찔한 일이다. 팔당호를 가로지르는 양수대교나 용담대교를 대형 유조차나 유독물질 운송차량들이 아무런 제한없이 통행하고 있는 것이 우리의 현실이다.끔찍한 결과를 초래할 추락 사고가 일어나지 않는다는 보장이 없는 형편이다. 2만ℓ짜리 유조차 1대가 팔당호에 추락할 경우 팔당호 면적 36.5㎢의 5.5배를 오염시킬 것으로 경고되고 있다.오염을 제거하고 식수를 다시 공급할 수있게 될 때까지 시민들이 겪어야 할 고통과 피해는 감당하기 힘들 것이다.춘천호 추락사고로 유출된 3,000여ℓ의 기름을 제거하는데도 한달 가량이 걸린다고 한다. 팔당호만의 문제가 아니다.전국의 상수원 보호구역 중 비슷한 사고 위험을안고 있는 도로가 128곳 116㎞나 되는 것으로 조사됐다.상수원은 물론 하천의 수질을 심각하게 오염시킬 이런 위험을 더이상 방치해서는 안된다. 우선 팔당호와 낙동강,금강,영산강 등 전국의 주요 상수원을 가로지르는 교량은 유조차와 유독물질 운송차 등 특정차량의 통행을 금지시켜야 한다.시간과 비용이 더 들더라도 덜 위험한 지역으로 우회시켜야 한다.우회도로가 없을 경우에는 철도수송 등의 비상대책을 강구해야 할 것이다.유조차와 유독물질 운송차량의 통행제한을 둘러싸고 관계부처간에 힘겨루기만 계속하고 있을 일이 아니다.설마 그런 엄청난 사고야 일어나겠느냐는 안이한 생각으로 적당히 넘기려해서는 안된다.조심해서 통행해달라고 정유사의 자율협조에 맡겨두어서 될 일은 더 더욱 아니다. 또 거리상으로는 다소 멀리 떨어져 있더라도 상수원으로 연결되는 하천 주변의 교통시설 개선도 시급하다.급커브를 없애며 미끄럼방지시설 등을 하여추락사고가 일어나지 않도록 하고 속도 제한이나 과로운전 금지 등 규제를대폭 강화해야 할 것이다.상수원 오염의 위험이 큰 교량이나 도로 신설은 철저한 환경영향평가로 가급적 억제하는 근본적인 대책도 필요하다.엄청난 재난을 막기 위해 통행규제에 따른 불편이나 비용은 기꺼이 감수해야 한다.

한나라당 李會昌총재의 2일 기자회견은 대여(對與)정치공세보다는 정책대안 제시에 무게가 실릴 전망이다.여야간 정쟁(政爭)에 식상한 여론을 감안,여당의 정국 운영을 비난하거나 정책 혼선을 신랄하게 꼬집기 보다 대국민 메시지와 비전을 부각시키는데 역점을 둘 것으로 알려졌다.한 측근은 “정책야당으로서 국민을 실망시키지 않겠다는 의지를 밝히는 자리가 될 것”이라고 말했다. 李총재 기자회견의 초점은 경제문제와 대북관계,정국운영 등 세가지 정도로 압축될 것으로 보인다.李총재는 특히 정국 정상화를 위한 총재회담에 긍정적인 의사를 피력할 방침이다. 金大中대통령의 지난달 24일 기자회견 언급 내용을 ‘진일보한 것’으로 받아들이고 ‘충분한 의사’를 밝힐 예정이다.辛卿植사무총장은 “부정적인 내용은 아닐 것”이라고 전했다. 다른 측근은 “날짜를 명시하는 단계까지 가지는 않겠지만 그렇다고 원론적인 언급에 그치지는 않을 것”이라며 “분위기나 시점으로 볼때 기자회견 이후 총재회담을 추진하는 실무협상이 가속을 받을 것”이라고내다봤다.향후정국운영의 물꼬를 트게 되는 계기가 될 가능성이 높다는 분석이다.상생(相生)의 정치를 위해 여권이 인위적 정계개편 등 야당파괴 기도를 포기해야 한다는 주장도 거듭 제기할 작정이다. 경제문제와 관련,李총재는 실업대란과 노사갈등,‘빅딜’의 부작용,한일어업협정의 ‘실패’에 따른 어민 피해,국민연금 도시지역확대의 문제점 등을도마에 올려 사안별로 대안을 내놓을 것으로 전해졌다.대북관계에서는 ‘햇볕정책’의 부작용을 거론하고 정부의 ‘일괄타결 방식’이 북한에 이용당할가능성이 있다는 점을 들어 점진적인 남북관계 개선을 요구할 참이다.