북한군의 도발로 아군과 북한군이 포탄까지 동원해 총격전을 벌인 16일 국방부 청사는 긴장감 속에 하루종일 분주했다.국회 국방위에 출석 중이던 김동진 국방부장관은 교전 발생 직후 보고를 받고 곧바로 국방부로 돌아와 상황점검에 나서는 등 기민하게 대처했다.한미연합사에 있던 윤용남 합참의장도 즉각 합류했다. 하지만 국방부는 상황 종료 6시간이 지난 하오 6시쯤 공식 성명을 발표했다.합참의 정영무 작전참모본부장은 성명에서 “북한이 중대한 정전협정 위반행위를 자행했다”면서 “앞으로 북측의 어떠한 도발 책동도 결코 용납하지 않을 것”이라고 경고했다. 6시간이나 지난뒤에 나온 성명치고는 내용이 평범했다.북한에 대한 엄중한 경고에 무게 중심을 두었으면 보다 빨리 발표했어야 옳았다.북한이 중앙방송과 평양방송을 통해 “남조선측의 도발행위”라고 생떼를 부린 뒤끝이라 더욱 그랬다. 국방부가 성명 발표에 시간을 끈 것은 대통령선거와 관련해 군이 이른바 ‘북풍’의 진원지로 비쳐지는 것을 우려했기 때문으로 알려졌다.남북간의 긴장감을 일부러 확대 재생산하는 것이 아니냐는 의혹의 시각에 신경을 썼다는 것이다. 그러다보니 국민에게 불안감을 주지 않도록 부드러운 문장으로 다듬는데 적지 않은 시간을 할애했고 성명발표를 누가 하느냐는 문제를 놓고도 고심했다는 전문이다. 좋게 보면 이같은 일은 군의 정치적 중립을 정착시키려는 노력의 하나로 볼 수 있다.문민정부 출범 이후 상당수 ‘정치군인’들이 물러나면서 군이 ‘탈정치’를 위해 꾸준히 노력해 온 것도 사실이다.정치권에서는 본격적인 대권다툼이 시작된 상태이지만 군 간부들은 쓸데 없는 오해를 사지 않기 위해 정치얘기를 가급적 삼간다는 이야기도 들린다. 그렇더라도 군은 군이다.국가와 국민을 위해서라면 ‘오해’를 두려워해서는 안된다.떳떳하고 소신있는 자세를 보여야 한다.군이 당당할 수록 국민들의 믿음도 커진다.

“뭐 한게 있다고…” 국회가 의원세비 인상을 추진한다는 소식이 전해진 16일,여의도 주변에서는 여기저기 볼멘소리가 터져 나왔다.“지금 하는 꼴을 보면 삭감해도 시원치 않은 판에…” “민초들은 임금동결에 앞장서고 파업도 자제하는 마당에 찬물이나 끼얹지 말지”,한마디로 어의없다는 표정들이다. 요즘 국회가 돌아가는 상황을 보노라면 ‘직무유기’라는 생각을 지울수 없다.의사 정족수도 못채우는 텅빈 회의석,산적한 민생현안은 안전에도 없고 오직 대권레이스에 집착하는 여당의원들,법안심의보다는 대선 안전판 확보에 골몰하는 야당. 이런 와중에 국회 사무처가 세비인상을 추진한 배경은 더욱 가관이다.사무처의 한 관계자는 “장관급인 의원들의 입법활동비가 차관급에도 미치지 못하고 있다는 의원들의 불만을 대변한 것”이라고 항변했다.“중이 스스로 머리를 깎을수 있느냐”며 의원들이 앞장설수 없는 처지를 감안해 총대를 멨다는 주장이다.의원들의 ‘자존심’을 세워주기 위한 것이란 설명이다. 물론 의원들의 자존심이 세비인상으로 세워질수 있다면 백번이라도 추진해야 할 일이다.하지만 활동비를 장관급,아니 대통령급으로 올려도 국민들에게 투영된 국회상이 얼마나 개선될지는 의문이 아닐수 없다.우리의 정치를 두고 4류니,5류니 하는 지탄이 무슨 연유에서 비롯됐는지를 곰곰히 되새겨할 대목이다.무엇보다도 국민을 위해 흘리는 땀에 비례해서 권위도 세워지고 국민적 존경도 뒤따른다는 것을 염두에 둬야 할 것이다. 차분히 돌아보자.지금이 어느 때인가.유례없는 불황을 맞아 경제회생을 위한 국민적 결의가 어느 때보다 높아지고 있는 시점이다.더욱이 고비용 정치구조 타파를 외치는 의원들은 누구보다도 허리띠를 졸라매야 할 입장이다.신변의 일을 우선하는 정치인이라면 스스로 지도자이기를 포기한 처사로 볼 수밖에 없다. 이제부터라도 정치권은 국민들의 진정한 소리를 듣는,국민들의 눈물을 닦아줄수 있는,그런 정치에 나서기를 바랄 뿐이다.

◎민노총 독자행보 움직임 제동 나서 노동계 일각에서 일고 있는 ‘대선 독자후보론’이 국민회의를 곤혼스럽게 한다. 올초 노동법 무효화 투쟁에서 주도권을 장악했다고 판단한 민노총이 진원지다.당시 투쟁을 이끌며 대중적으로 얼굴이 알려진 권영길 위원장을 대선후보로 내세워 ‘정치세력화’를 도모해야 한다는 등의 독자행보 추진의 목소리가 점점 커져가고 있기 때문이다. 이런 와중에 김대중 총재는 11일 민노총과 라이벌 관계에 있는 한국노총 지도부와 전격적으로 회동을 가졌다.노총의 심중을 탐색하는 한편 미묘한 양측의 경쟁관계를 활용하려는 노림수도 숨어있는 듯하다. 김총재는 이자리에서 “노동자후보 출마는 신한국당에 좋은 일을 시켜주는 것이 되지 않을까 생각한다”며 매우 조심스레 의사를 타진했다.박위원장은 김총재의 의중을 읽은듯 “지금은 야권이 단일화돼야 하며 노동계 독자후보는 시기상조”라고 적극적으로 화답했다.김총재는 이날 노총이 입법청원한 공직선거 및 선거부정방지법 개정안 등 5개 법안을 적극 지지하겠다며 ‘선물보따리’도 잊지 않았다. 김총재가 이렇듯 독자후보에 대해 촉각을 곤두세우는 것은 야권표 분열을 염려한 측면도 있지만 내심 자신에 대한 파상적 공세를 우려하는 눈치다.노동계는 민주 정통세력을 자처하며 김총재의 야권분열 책임론부터 DJP 단일화의 반역사성,보수화에 대한 비판으로 곳곳에서 흠집내기에 나설 것이 확실하다.이럴 경우 자신의 대권4수 전략에 심대한 타격이 아닐수 없다. 이에따라 국민회의의 민노총 설득작업에 착수한 것으로 알려졌다.이러한 설득이 어느정도나 주효했는지 미지수지만 서로의 이해대립이 첨예한 터라 노동계 공략은 쉽지않을 전망이다.

4주간의 테마여행에 나선 국민회의 김대중 총재(DJ)에게 이번주는 가히 숨가쁜 일주일이 될 듯하다. 경제문제로 대권4수를 넘겠다는 그로서는 ‘경제 살리는 DJ’를 연출하기 위해 무려 10건의 경제이벤트를 기획한 것이다.각종 삶의 현장을 찾아 민생과 함께하는 경제대통령으로서 이미지 부각에 초점을 맞췄다. 첫 시동은 1일 새벽 동대문 시장 방문이었다.서민들의 체취가 묻어나는 새벽시장을 돌아보며 ‘체감경기’를 직접 살핀다는 취지다.손수 옷을 사면서 지방 상인들과 현지사정을 파악하며 1시간 가까이 시장을 둘러봤다.인근 포장마차에 들러 밤참을 먹는 손님들과 어울려 소줏잔을 기울이며 소탈함을 과시하기도 했다. 이어 이날 상오 경제기자 간담회에서는 ‘소비자 주권론’을 무기로 표심에 접근했다.“기업과 정부가 일방적으로 요금을 올리는 시대는 끝나야 한다” “공공요금 등 각종 물가인상때 소비자단체들이 참가,부당인상을 여부를 심사해야 한다”며 고물가에 시달리는 시민들의 불만을 파고들었다.

◎대선승리 위해 경선국면 개입 시사 김영삼 대통령이 자신감을 찾아가고 있다.유엔 및 멕시코 순방을 마치고 귀국한 김대통령은 경제·외교 등 일반 국정은 물론 신한국당 경선 등 첨예한 정치현안에 대해 ‘적극적 조정자’로 나설 움직임이다. ○…김대통령은 1일 바쁜 일정을 보냈다.전 국무위원과 조찬간담회를 가진 다음 고건 총리로부터 자신의 부재중 국내상황에 대해 보고받았다.낮에는 신한국당 당무위원 전원과 오찬을 나누었고,하오에는 이회창 전 대표를 만났다. 김대통령은 국무위원 조찬간담회에서 세계화,변화와 개혁,국가경쟁력 강화를 다시 강조했다.한보파문 등으로 빛을 잃은듯 했던 개혁의 소리가 임기 막바지에 다시 높아질 가능성을 예고하고 있다.특히 금융개혁이 강력히 추진될 전망이다. ○…김대통령의 태도변화중 눈에 띄는 부분은 신한국당 경선 관련 태도.청와대의 고위관계자는 “중립이라는 용어는 어느 특정후보를 지지하지 않는다는 것이지,경선국면을 수수방관하겠다는 뜻은 아니다”고 말했다.경선의 공정성,대선승리 담보를위해 김대통령이 경선과정에 ‘개입’할 수도 있음을 강력히 시사하는 언급이다.김대통령이 일반의 예상을 깨고 이날 후임 대표를 기용한 것도 같은 맥락으로 이해된다.이회창 전 대표와 ‘반이후보군’사이의 세력균형을 잡겠다는 생각도 읽혀진다. 이와 관련,김광일 정치특보의 행보가 주목된다.김특보는 김대통령의 순방기간중 최병렬 의원을 제외한 신한국당 대권 예비주자 6명을 차례로 만났다.예비주자들과의 면담결과를 1일 상오 김대통령에게 보고한 것으로 알려졌다.앞으로 정치개혁과 관련한 각종 방안도 만들어보겠다는 의사도 밝혔다.

◎걸출한 선현들의 묘지에 얽힌 일화 전국에 흩어져 있는 선현들의 묘지와 정자,누각 등을 직접 찾아다니며 쓴 묘지답사기.당대를 풍미했던 정치가와 장군,문장가 등 우리 역사의 중심에 섰던 다양한 인물들의 일화를 묘지라는 특이한 소재를 통해 소개한다.묘지기행의 서막을 여는 인물은 한명회.수양대군의 왕위찬탈 사건인 계유정란을 배후에서 조종한 장본인인 그는 수양대군을 만난뒤 승승장구했지만 ‘이시애의 난’때 모함을 받아 옥에 갇히기도 했다.또 사후 갑자사화때는 부관참시를 당하기도 했다.그의 묘는 충남 천안에 있다.합장이 아닌 쌍분형식으로 묘앞 장명등의 지대석은 잡초에 덮혀 보이지 않고,간주석만 잘록한 사각형의 모습을 띠고 있다.또 화사석은 사각으로 앞뒤로만 창이 나고 옥개석은 투박하고 거칠다. 한명회는 뛰어난 두뇌와 처세술로 임금의 장인까지 됐다.그러나 절대권세를 떨쳤던 만큼 원수도 많아 그의 비문은 크게 훼손돼 있다.이 책에는 조선 중기 가사문학의 꽃을 피웠던 정철,청나라에 혼을 묻은 삼학사 오달제,인조반정의 공신 이시백,황진이·매창과 더불어 조선의 3대 시기로 꼽히는 운초 김부용 등에 관한 이야기가 실렸다.전3권,각권 6천500원.

유엔 및 멕시코순방을 마친 김영삼 대통령과 부인 손명순 여사는 29일 상오(이하 한국시간) 마지막 기착지인 앵커리지에 도착,1박한뒤 8박9일간의 순방일정을 모두 끝내고 30일 하오 귀국한다. 김대통령은 귀국직후부터 신한국당 경선 및 개각 등과 관련한 정국구상을 본격적으로 실행에 옮길 것으로 알려졌다. 김대통령은 1일 상오 청와대에서 모든 국무위원과 조찬간담회를 갖는데 이어 이날 낮에는 신한국당 주요 당직자 및 당무위원들과 오찬을 함께 할 예정이며 2일 낮에는 김수한 국회의장 등 3부요인과 오찬을 함께 하며 순방결과를 설명할 예정이다. 김대통령은 특히 1일 신한국당 당직자들과의 오찬모임과는 별도로 이회창 대표와 따로 만날 예정이며 이 자리에서 이대표가 대표직 사퇴의사를 밝히고 김대통령이 이를 수용하게 될 것으로 관측된다. 김대통령은 또 빠르면 3일 신한국당 대권경선후보 등록을 한 인사 전원과 민관식 위원장 등 경선관리위 관계자들을 불러 공정경선과 경선결과 승복을 당부할 것으로 전해졌다. 김대통령은 이와함께 개각시기와 폭을 검토하고 있으며 개각시기는 오는 21일로 예정된 신한국당 전당대회가 끝난뒤 7월말쯤이 유력한 가운데 신한국당 당직도 함께 개편될 것으로 점쳐지고 있다. 이와관련,김대통령은 28일 멕시코시티에서 순방을 결산하는 기자간담회를 갖고 7월중 개각구상을 묻는 질문에 『그 문제는 여러가지 생각해보겠다』고 말해 7월중에 개각을 검토하고 있음을 내비쳤다. 이번 당정개편에서는 신한국당 당적을 가진 각료들이 우선 교체대상에 오를 것으로 관측된다. 한편 김대통령은 29일 상오 숙소인 앵커리지 캡틴쿡호텔에서 이곳 동포 200여명을 초청,리셉션을 가진 자리에서 『앞으로 「재외동포재단」을 설립해 해외동포들의 재산권행사와 출입국을 쉽도록 하고 민족문화교육의 기회를 확대하겠다』고 밝혔다.

◎경선결과 승복 유도… 당 단합에 최우선/대선후보 견해 최대 반영… “힘 실어주기” 김영삼 대통령은 외국순방중에는 거의 국내정치 얘기를 하지 않는다.28일 멕시코시티에서 유엔 및 멕시코 순방을 결산하는 기자간담회에서도 마찬가지였다.『(신한국당 경선 등) 국내문제는 여기서 얘기하지 말자』고 밝혔다.김대통령은 그러나 신한국당 경선 및 개각과 관련,『여러가지를 생각해보겠다』고 여운을 남겼다.김대통령의 정국구상이 이미 가다듬어졌으며 귀국직후부터 실행에 옮겨질 것임을 시사하고 있다. 김대통령은 우선 신한국당 경선문제부터 풀어나갈 것이다.순방기간중 이회창 대표 진영과 정발협을 비롯한 「반이」진영간의 감정대립이 격화된 것을 누그러뜨리는 방안이 강구될 것 같다.이대표쪽도 김대통령이 귀국하면 바로 대표직을 사퇴할 의사를 밝히고 있어 대표직 사퇴를 둘러싼 공방은 잦아들 것으로 전망된다. 이어 신한국당 당직자,그리고 대권후보 경선 등록인사들과 잇따라 만나 공정경선을 당부하고,그를 따르지 않는 경우 「적절한 조치」를취할수도 있음을 경고하는 방안도 검토중이다. 김대통령으로서는 경선기간중의 「페어플레이」와 함께 경선이 끝난뒤 「당의 단합」도 중요하다.그것만이 여당의 정권 재창출을 보장하기 때문이다.김대통령은 후보들이 한사람의 이탈도 없이 경선결과에 승복하도록 공정분위기 유도에 최선을 다한다는 생각이다. 경선이 끝난뒤에는 당정개편을 단행,내각은 선거관리체제로 전환시키고 당은 새로 선출된 후보에게 힘을 실어주는 진용으로 개편할 것으로 예상된다. 공정한 선거관리내각 출범을 위해 먼저 신한국당 당적을 가진 인사들을 각료에서 제외시키는 것이 검토되고 있다.현재 신한국당 의원을 겸직하고 있거나 당적을 보유하고 있는 각료는 강경식 경제부총리,강현욱 환경·손학규 보건복지·신상우 해양수산·신경식 정무1·김한규 총무처·정시채 농림·김윤덕 정무2장관 등이다.그러나 강경제 부총리는 「경제살리기 특명」을 부여받은 만큼 이번 개각에서 제외될 가능성이 있다. 당직개편의 폭은 새로 선출된 대선후보의 견해가 상당수 반영되리라 전망된다.

◎수도권 지구당위장 전진배치로 배수진/부총장 13명 확대… 중앙당 연결고리로 26일 국민회의 김대중 총재의 중하위 당직자 인선은 무엇보다 「대선 총동원령」의 성격이 짙다.대권4수체제를 뒷받침하는 「허리」 강화를 위해 외곽 조직들을 대거 흡수,『한 사람도 놀리지 않겠다』는 DJ의 의중을 반영했다는 분석이다. 김총재는 특히 전략 지역인 서울과 인천,경기지역 지구당위원장들을 각 기구의 부위원장에 전진배치,수도권 공략을 위한 배수진을 쳤다.하지만 기존 시도 지부장 및 사무처장들과의 업무 중복도 적지않아 자리를 매개로 충성심(?)을 이끌어 내려는 「옥상옥」 이라는 지적도 있다. 이번 인선과정에서 중진들의 「포스트­DJ」를 겨냥한 「자파심기 경쟁」도 치열했다는 후문이다.이종찬 부총재의 「세력확장」과 가신그룹들의 견제로 곳곳에서 암투의 흔적도 적지않았다.이때문에 당초 예정보다 2주간이나 발표가 지연됐다는 후문이다. 세부적으로 김총재는 수석 사무부총장에 비서 출신의 윤철상 의원을 임명,비가신출신인 김충조 총장을 보좌케 하면서 사무처의 총괄임무를 맡겼다.부총장을 지구당위원장급 13명으로 대폭 늘려 지역별 담담제를 신설,중앙당과의 연결고리로 활용할 방침이다. 홍보 역량강화를 위한 대변인실 강화도 눈에 띈다.한보 청문회를 통해 널리 알려진 김민석 의원과 공보비서 출신의 장성민 전문위원을 부대변인으로 각각 임명했다. 지자제 이후 처음으로 치뤄지는 대선임을 감안,지방자치위를 대폭 보강했다.이기문 의원을 수석부위원장에 임명하고 자치단체장 및 지방의원들과 중앙당간 유대를 강화하기 위해 전·현직지방의회 의장 등을 전진배치했다.

◎야 후보 단일화·보수연합 성사 불투명/당내 TK 압력·3김퇴진론 부각땐 “험로” 김종필 자민련 총재가 24일 당 대통령후보로 선출됨으로써 대권 재수의 닻을 올렸다. JP(김총재의 애칭)호의 출범은 그러나 그에게 고민의 시작을 의미한다.고민은 내각제 개헌을 외치면서 대통령후보에 나섰다는 한마디로 함축된다. 대선에서 당선되면 15대 국회내에 내각제로 개헌하겠다는 JP의 말은 논리적으로는 어긋나지 않는다.하지만 내각제를 하겠다며 대통령후보로 나서는 것은 자가당착이다. 연말 대통령 선거때까지 넘어야할 험한 산이 많다.첫번째 과제는 당장 시작해야할 국민회의와의 「DJP 후보단일화」 협상이다.자민련은 국민회의의 야권 대통령후보 단일화추진위원회에 맞설 협상기구로 집권전략추진위원회(집전추)를 발족할 계획이다. 집전추에는 국민회의와의 협상창구인 김용환 사무총장과 정석모·이태섭·박철언 부총재 등 중량급 인사 11명이 포진할 것 같다.하지만 국민회의와 자민련은 DJP 후보단일화에 동상이몽이다. 국민회의는 후보단일화를 통한집권에 무게중심을 두고 있으며 자민련은 내각제 개헌 수용을 전제로 깔고 있다.양당의 서로 다른 협상기구 명칭에서 후보단일화 협상이 순탄치 않을 것임을 예고한다. 후보단일화를 요구하는 당 내외의 압력도 만만치 않다.특히 박준규 고문·박철언 부총재 등 TK지역 의원들의 단일화 요구는 거칠다.협상이 결렬되면 독자세력화도 불사하겠다는 얘기다.까닭에 대선 가도에서 자민련은 분열할 가능성도 없지 않다. JP가 보수내각제를 내걸며 여권인사들에게 손짓을 하는 이유도 여기에 있다.야권후보단일화 압력을 비껴가면서 정계재편의 동인역할을 맡겠다는 것이다.박태준 전 포철회장(TJ)과의 연대는 보수소연합,TJ및 이한동 신한국당 고문과의 연합은 보수중연합,신한국당내 민정·민주계와의 연합은 보수대연합이라 할 수 있지만 어떤 조합을 이뤄낼지는 불투명하다. 신한국당 후보선출이후 선거전이 본격화되면 3김 퇴진론도 불거져 나올 것이다.또 지난 87년 신민주공화당 후보로 대선에 나섰었을 때의 득표율 8.1%(1백80만6천244표)의 한계 역시 JP의 발걸음을 무겁게 하는 요인이라는 분석이다.

온 나라가 「용」들의 얘기로 가득하다.「용의 눈물」에 더하여 여야 대선주자들의 모든 움직임이 언론의 증폭과정을 통해 국민들의 귀와 눈을 가득 채우고 있다.얼마전까지만 해도 「돈정치」문제에 모든 관심을 다 모으더니만,지금은 까마득한 옛애기로 잊혀지고 있다.이러다가는 역사의 악순환이 아무런 교훈이나 학습없이 반복될 것 같아 걱정이 앞선다.여야 후보간에 생산적인 정책이나 국가경영비전의 경쟁이 아니라 인신공격이나 말싸움식의 과열양상을 보이고 있는 점은 과거보다 조금도 나아진 것이 아니다.언론의 일회성 상업주의적인 시청율만 앞세운 대선후보간 일시적인 경쟁유도는 TV정치의 부작용을 우려케 하는 일이다. 이대로 대선을 치루어서는 안된다.선거나 정당에 대한 근본적인 제도개혁 없이 대선을 치루면 과거와 크게 다를바 없을 것이다.이대로 다음정권이 출범하여서는 안된다.하루빨리 온 국민이 정신을 가다듬고 대권경쟁에만 몰두하고 있는 정치권이 깨어나 정치제도개혁에 앞장서도록 해야 한다.지금부터 해야할 일이 너무나 많다. ○돈안드는 정책선거 돼야 첫째,이번 대선이 돈 안드는 정책선거가 되도록 해야 한다.이것을 위해 대규모 청중을 동원하는 각종 연설회를 폐지하고,TV토론회와 같은 대중매체를 이용한 정책선거를 정착시키도록 해야 한다.지역감정,「북풍」과 같은 돌발변수 또는 인물 개인의 감성적인 측면이 아니라 후보자간 집단이나 일대일 방식의 토론회를 많이 열어 국민들이 후보자를 이성에 따라 평가할 수 있도록 해야 한다.이 과정에서 공정성을 엄격히 확보할 수 있는 「선거방송위원회」와 같은 장치를 두어 대담,토론회,광고,경력방송 등을 관리하도록 한다.선거비용도 전체 규모는 줄이면서 후보자는 거의 부담하지 않는 방향으로 선거공영제를 대폭 확대한다.이제 선거는 후보개인을 뽑는 것이 아니라 다음 정부를 운영할 집권청사진과 정치집단을 선택하는 생산적인 절차가 되어야 한다.언론사들도 「소나기식」이 아니라 차별화를 통해 후보자간 정책검증을 심도있게 꾸준히 하여 국민의 판단의 질을 높이는데 기여해야 한다. ○소선거구제 과감히 폐지 둘째,고비용정치구조의 골간인 국회의원 선거제도를 중앙선거관리위원회나 경제정의실천시민연합 등 시민단체들이 주장해온 시도단위의 권역별 대선거구제 및 정당명부식 비례대표제로 바꾸어야 한다.선거제도는 각각 장단점이 있으나 현행 소선거구제의 폐단은 너무나 많다.이 때문에 대부분의 유럽국가들이 채택하고 있고,대표의 정확성 확보,국민통합,새로운 정치세력의 형성 및 「돈 안드는 선거」에 유리한 이 제도를 과감히 도입해야 한다. 일부에서는 아직 국회의원 총선이 몇 해 남아 있으니 그때가서 논의하자는 주장을 하지만 이것은 적절하지 않다.선거법은 선거 이전 충분한 시간을 두고 고쳐야 졸속과 정치인의 기득권에서 벗어날수 있음을 국민들은 너무나 잘 알고 있다.그동안 선거에 바로 임박해서 추진했던 선거법 개정이 개악으로 끝났던 경우가 많았던 전례들이 그 증거이다. ○정책정당으로 전면 개편 셋째,정당제도도 전면 개편하여 정책정당과 민주정당의 제도화를 이루어야 한다.비대한 「돈 먹는 하마」인 중앙당과 지구당의 기구 전면 축소,정책기능강화,당내민주화 확립,당원의 권리의무 강화 등의 제도개혁이 있어야 한다.새로운 국회의원 선거제도에 적합하도록 시도지부는 존치하더라도 지구당과 읍면동 하부조직은 폐지한다.중앙당기구도 정책기능은 강화하되 나머지 조직은 대폭 축소시킨다.당내민주화 확립을 위해 당원들의 직접투표에 의한 공직후보자추천을 의무화하고,이것을 당헌에 넣어 「공천장사」나 당지도부의 독주를 방지한다.이와 함께 당원의 권리와 의무를 강화하여,당원의 당비납부 의무화,1년이상 당비납부 않으면 제명,대납금지,당비에 대한 세금감면 등을 제도화한다.국고보조금도 당비납부율과 금액,정책개발비 등에 비례하여 배분하도록 한다. 이제 대선을 앞두고 대통령,정부,국회,선관위,정당,시민단체,언론기관 및 일반시민이 함께 정신을 차려야 한다.새로운 선거와 정당의 틀을 정착시켜 돈 안드는 선거와 생산적인 선진 민주주의가 금년에는 기필코 이루어지도록 함께 마지막 순간까지 나서야 한다.정치권은 조속히 국회를 열어 개편방안을 마련하여 법제화 해야 한다.언론과 시민은 이번 대선이 공정한 정책경선이 되도록 슬기를 모아야 한다.앞으로 남은 기간이 대선후보자와 국민이 함께 다음정권의 비전과 정책청사진을 마련하는 생산적인 국민에너지 결집기간이 되어야 한다.이번 대선이야 말로 국민 모두가 밝은 미래 통일조국의 영광을 향해 매진하는 계기가 되길 기대한다.

◎격전지 찾아 전통적 비토세력에도 “손짓” 국민회의 김대중 총재(DJ)의 「색깔파괴」 행진이 어디까지 진행될까. 최근들어 반공의 날 행사참석과 관변단체 포용,한총련 해체촉구,골프예찬론등 DJ의 대변신이 경이롭기까지 하다. 23일부터는 6·25 격전지인 백마고지 방문을 시작으로 일주일 간의 「안보투어」에 돌입한다.전통적으로 비토세력이었던 군과의 새로운 위상정립을 시도하기 위함이다.군인들의 처우개선 등의 복지문제와 첨단무기 위주의 국방강화를 앞세워 「군심잡기」를 시도할 것으로 보인다. 이러한 일련의 DJ 파괴행진은 「고정표+α」 전략에 뿌리를 두고있는 듯하다.대권4수를 위해선 무엇보다 보수층 공략이 시급하며 이를위해 당장 가시적 색깔변화를 제시해야 한다는 판단이다. 이와관련 박지원 특보는 『유권자의 70∼80%가 스스로 중산층으로 인식하고 있고 이들은 대부분 보수적 성향이 짙다』며 『이들의 공략여부가 이번 선거의 관건』이라고 분석했다.당의 한관계자는 『김총재에게 덧칠된 색깔을 벗겨내기 위해선 파격적인 접근이 불가피하다』고 배경을 설명했다.앞으로 색깔파괴 가 보다 본격화될 것이란 예고다. 하지만 일부 재야출신 의원들의 반발도 만만치 않다.당장 관변단체에 대한 「사회봉사단체」 지칭 문제를 놓고 23일 간부회의에서 한바탕 격돌이 불가피하다.이해찬·한영애 의원 등은 『이들을 옹호한다고 해서 표가 되는 것이 아니며 전통적인 야당 지지표마저 달아날 가능성이 있다』고 우려했다.『애매한 접근으로는 산토끼도 집토끼도 모두 놓칠수 있다』는 경고가 함축된 셈이다.

◎김덕룡계파 36명 정발협 가입 신한국당 범민주계의 정치발전협의회가 19일에도 이회창 대표를 강력비난하는 등 당내 갈등이 확산되고 있는 가운데 김덕룡 의원을 지지하는 원내외위원장들이 정발협에 가입하고 이한동 박찬종 고문 김덕룡 의원이 20일 회동키로 결정,경선국면이 갈수록 혼미해지고 있다.〈관련기사 4·5면〉 이한동 고문은 이날 대구에서 가진 기자간담회를 통해 『경선 전이라도 다른 후보들과 구체적으로 연대를 적극 모색하겠다』며 『박고문 김의원과 회동한 뒤 이수성 고문 최병렬 의원 이인제 경기지사와도 만나 경선 연대문제를 논의하겠다』고 밝혀 반이대표 진영의 조기연대가시화를 시사했다.특히 20일 3인 회동에서는 경선 1차투표결과에 따라 대권과 당권 등을 분리하는 방안 등을 심도있게 논의할 것으로 알려져 회동결과가 주목되고 있다. 이원복 의원 등 김덕룡 의원을 지지하는 원내외 지구당위원장 36명은 이날 정발협에 가입했다.김의원측은 『아직 정발협 이사취임승락서에 서명하지 않은 40여명에 대해서도 추가로 서명을 받아 제출할 계획』이라고 말했다.정발협측은 『김의원 지지위원장의 추가가입으로 정발협 소속 이사가 170여명으로 늘어났다』고 밝혔다.

◎참가의원 끝까지 자리지켜 대회분위기 고조 「지방자치제도 발전의 시금석」마련을 기치로 18일 열린 「전국 시·군·구 의회 의원 합동세미나 및 결의대회」는 경제 불황을 감안해 조촐하게 치러졌지만 참석 의원들의 열의는 대회장을 뜨겁게 달궜다. 특히 대통령 선거를 6개월여 앞두고 열린 이날 행사의 비중을 보여주듯 대권주자를 비롯 여·야 정치인들이 대거 참석해 눈길을 끌었다. ○…이날 행사에는 신한국당 이회창 대표,국민회의 조세형 총재권한대행,자민련 정석모 부총재,민주당 이부영 부총재 등이 참석해 치사를 했다. 또 김기수·이윤성·이국헌·홍준표의원(이상 신한국당),신영균·이상수(이상 국민회의) 등 현역의원들이 내빈으로 참석했다.정부측 대표로 강운태 내무부장관이 참석해 치사를 했으며 신한국당 대선주자인 김덕룡 의원은 본행사에는 참가하지 않았지만 행사장 입구에서 입장하는 의원들과 일일이 악수를 하며 사진촬영을 함께했다. ○…신한국당 이 대표는 『풀뿌리 민주주의는 밑에서 이루어낸 민주주의로 기초의원들이 주인공』이라면서 『오늘 이자리에서 의원 여러분이 채택한 윤리강령은 지자체 뿐만 아니라 국가전체가 지향해야할 도덕성의 기준』이라고 강조했다.강 장관은 『지방과 중앙정부의 자율성·통합성을 적절하게 배분해 권한을 이관하는 등의 2단계 지방자치방전방안을 마련하겠다』고 약속. ○…참가 의원들은 3시간 동안 계속된 행사에서 대부분 자리를 지키는 등 열의를 보였으며 무더위를 염두에 둔 주최측이 참가자 전원에게 부채를 나눠주기도. 대회에 참가한 남장우 의원(안양시 의회 운영위원장)은 『모처럼 지방의회 의원들이 한자리에 모여 그동안 하고 싶었던 말들을 모아 정부에 건의하고 개선해야할 사항을 국회에 청원을 해 뿌듯한 생각이 든다』면서 『앞으로 이같은 자리를 자주 가져 지방의회가 민주주의 발전에 공헌하는 주역이 됐으면 한다』고 말했다.

◎현실정치 벽 실감… 중도퇴진 선택/“대중정치인으로서 자질에 한계” 토로/당분열 등 우려… 특정후보 지지 않을듯 신한국당 이홍구 고문이 메아리없는 정치실험을 중단했다.『세몰이 대신 정책과 비전으로 당내경선의 승부를 걸겠다』던 포부는 현실정치의 높은 장벽앞에서 날개를 접어야 했다. ○“세몰이 정치에도 실망” 이고문의 불출마 이유는 물론 당 안팎의 낮은 지지율이다.지난 3월 대표직을 사퇴하기 직전만해도 여론조사에서 10%안팎을 유지하던 대중지지율은 이후 급격히 하락,석달만에 1%정도의 바닥권으로 떨어졌다.TV토론 뒤에도 떨어진 지지율은 꿈쩍 않았다.결국 승산이 없다고 판단한 것이다. 이고문은 18일 상오 여의도 신한국당사 기자실에서 불출마를 선언하면서 『지금은 이홍구를 필요로 하는 시간이 아닌 것 같다』고 했다.이어 당사옆 개인사무실로 옮겨 가진 기자간담회에서는 『내 스스로 대중정치인으로서의 자질에 한계가 있다』고 토로했다.우리 정치풍토와 국민의식에도 약간의 원망을 털어 놓았다.『(국민들이)정책과 비전제시를 통한 새로운 정치를 원하면서도 정작 행동양식은 관행화된 세몰이 정치를 쫓는 현상이 나타나 다소 실망스럽다』고 했다.이상과 현실의 괴리를 절감했다는 얘기다. ○지인들 권유가 크게 적용 이고문은 당초 지난 5일 KBS방송토론에서 불출마를 전격 선언하려다 측근들의 만류로 뜻을 거뒀다는 후문이다.이후 이고문 진영은 갑론을박을 거듭하다 15일 참모회의에서 이고문이 결론을 내린 것으로 알려졌다.그의 결심에는 학계등 당밖 지인들의 권유가 크게 작용한 것으로 전해진다. ○새달초까지 당분간 휴식 대권가도에서 하차한 이고문은 일단 다음주중 오스트리아와 미국을 방문,7월초까지 휴식의 시간을 갖겠다고 밝혔다.이후에는 『지론인 권력분산론을 공론화하고 당의 단합을 도모하는데 일조하겠다』고 했다.특정후보를 지지하는 문제에 대해서는 『당의 분열이 우려되는 마당에 누구를 지지할 생각은 없다』고 중립을 못박았다.특히 정치발전협의회와 나라회의 결성을 심각히 우려하면서 세대결 움직임을 중단할 것을 촉구했다. 당내에서는 이고문의 불출마가 다른 주자들의 연대에 큰 영향을 주지는 않을 것으로 전망한다.별다른 지지세가 없기 때문이다.이회창 대표나 이수성 고문과 막역한 사이이나,그 때문에라도 누구의 손을 들어주지는 않을 것이라는 관측이 우세하다.경선이 본격화된 시점에서 당장 이고문이 마땅한 역할을 찾기도 쉽지 않을 것으로 보고 있다.다만 누구와도 잘 융화하는 합리적 지도력을 갖고 있다는 점에서 경선 및 대선이후에도 당내에서 중요한 역할을 계속하리라는데는 이견이 없는듯 하다.

신한국당 이홍구 고문의 대권후보 경선포기는 정치권과 국민에게 의미있는 교훈적 메시지를 던져준 결단으로 받아들여진다. 그의 좌절은 이상을 추구하는 정치인에게 우리 정치현실의 벽이 얼마나 두터운 가를 단적으로 보여주고 있다.이고문은 점차 이전투구 양상을 빚고 있는 경선출마를 중도포기함으로써 국민의 정치의식과 우리 정당정치의 문제점을 함께 고발하고 있다. 물론 이고문의 고전과 좌절이 그 자신의 능력 한계에서 비롯된 부분도 없지 않을 것이다.그러나 지난 3개월여 그가 보여준 행태를 볼때 그의 낮은 지지도가 꼭 개인적 능력부족 때문만은 아님을 느끼게 된다. 그 자신 TV토론에서 토로했듯이 이북땅 개성에서 태어나 서울에서 생활해온 그는 지역적인 정치기반이 전혀 없는 셈이었다.또 과거의 민주·민정계 등 계파적 연대도 중시하지 않았다.그는 오히려 패거리정치,지역정치 등 낡은 정치의 폐해 척결을 강조했다.대의원들과의 접촉도 자제한채 각종 정책대안들을 제시하며 정책대결을 유도하는 「새정치」를 시도했었다.그러나 두터운구태의 벽에 한계를 느끼고 경선포기의 길을 선택한 것이다. 신한국은 이 고문의 메시지를 패자의 변이 아니라 국민이 주는 경고로 무겁게 받아들여야 한다.우선 경선의 질을 높여야 할 것이다.이회창 대표의 대표직 고수를 둘러싼 공정성 시비를 이수성 고문의 『탈당 불사』 언급까지 나온 사태는 결코 좋은 모습이 아니다.공정성시비를 서둘러 매듭지어 비생산적인 대결을 가라앉혀야 한다. 지금이라도 정발협이다,나라회다 하는 계파·지역별 패가르기를 거두고 국민에게 보여줄 다음 대통령 임기 5년의 청사진으로 대의원들의 지지를 얻는 경쟁을 벌여야 한다.아울러 국민의 혼란을 덜어주고 대의원과 국민이 후보의 자질을 분명히 비교할 수 있도록 경선구도를 더 단순화시키는 결단들이 이어져야 하리라고 본다.

◎중부·충청·성남·동남·제주로 나눠/2001년까지 42조 투자 문화체육부는 오는 2001년까지 전국을 ▲중부 ▲충청 ▲서남 ▲동남 ▲제주 등 5대권역과 24개 소관광권역으로 구분,관광자원을 체계적으로 개발해 나가기로 했다. 17일 문화체육부가 마련한 제2차 권역별 관광개발계획(97∼2001)에 따르면 서울,인천,경기,강원 등 중부권은 서울근교권,인천해안권,춘천권,치악산권,설악산권,강릉태백권 등 6개 소관광권역으로 나누고 이 가운데 서울근교권은 종합관광지,인천권은 해양관광지로 각각 육성한다. 문체부는 이 계획을 추진하기 위해서는 공공 5조6천여억원,민자 37조1천8백여억원 등 모두 42조8천여억원이 들어갈 것으로 추정했다.

◎“안받았다”·“대가성 없었다” 변명/문 시장 “형이 돈 받았다고 말한적 없다”/정씨 「예」·「아닙니다」 적힌 종이들어 답변 이른바 「정태수리스트」에 올라 불구속기소된 정치인 8명에 대한 첫 공판이 16일 열렸으나 문정수 부산시장과 박희부 전 의원 은 돈을 받은 사실 자체를 부인했고 나머지 피고인들은 돈은 받았지만 「대가성」이 없었다고 주장했다. 공판에는 정태수 피고인도 출석했다. ○…문정수 부산시장은 검찰 직접 신문에서 2억원을 받았다는 공소사실에 대해 『나는 물론 측근 가운데 누구도 한보로부터 돈을 받은 적이 없다』고 진술. 문시장은 공판이 끝난뒤 기자들이 『검찰 조사를 받고 나오면서 형이 돈을 받았다고 말하지 않았느냐』고 묻자 『그런 적이 없다』고 부인. ○…국민회의 김상현 의원은 『평소 친하게 지내던 이용남 전 한보철강 사장이 대권도전 비용 등으로 쓰라며 돈을 줘 순수한 정치자금으로 알고 받았다』고 주장. 이에 검찰이 『순수한 정치자금이라면 왜 호텔 객실에서 007가방에 담긴 것을 받느냐』고 추궁하자 『그전에도 007가방은 아니지만 호텔이나 식당 등에서 한번에 3천만∼5천만원씩 받은 적이 있다』고 답변. ○…신한국당의 노승우 의원은 『95년 서울 중구의 한 일식집에서 이 전 사장으로부터 돈이 담긴 쇼핑백을 받았으나 1천만원이 아니라 5백만원이며 받은 시기도 9월이 아니라 12월』이라고 주장. 박희부 전 의원은 돈을 받은 적이 없다고 공소사실을 부인한 뒤 『95년 이 전 사장이 지구당 사무실에 찾아와 약이 들어 있는 쇼핑백을 놓고 갔었다』면서 『당시 그가 한보 관계자인줄은 전혀 몰랐고 제약회사 외판원 정도로 생각했다』고 주장. ○…실어증에 걸린 것으로 알려진 정태수 피고인은 다양한 의사표현 방식을 사용해 눈길. 긴 머리에 수염도 깎지 않은 초췌한 모습의 정피고인은 교도관들의 부축을 받으며 입정했으나 막상 신문을 받을때는 손을 힘차게 내젓거나 고개를 크게 끄덕이는 등 기력이 왕성한 모습. 정피고인은 특히 「예」「아닙니다」「모릅니다」「기억 없습니다」 등이라고 적힌 가로 20 세로 10㎝의 흰 종이를 준비,신문 내용에 따라 적절한 종이를 들어 보여 답변.자세한 설명이 필요한 대목에서는 왼손 검지 손가락으로 옆에 앉은 변호인에게 허공에 글을 써보여 의사를 전달하기도.

◎첫날 유치원 방문… 「동물농장」 동요 합창 DJ(국민회의 김대중 총재)의 「민생정치」가 점화됐다.앞으로 6주동안 1주씩 교육과 안보,경제,문화,여성,과학 등 주제별로 현장을 돌며 『생생한 민심의 소리를 듣겠다』는 취지다. 16일 첫 방문지로 유치원(서울 상도어린이집)을 찾았다.학부모 등 관계자들과 교육문제에 대한 즉석토론도 이뤄졌고 DJ는 『교육정상화로 교육의 질을 높여 사교육비를 줄이고 처우개선으로 우수교사들을 영입해야 한다』는 나름의 해법도 제시했다.DJ는 이날 유치원생들과 어울려 「동물농장」을 함께 합창하며 각종 동물의 울음소리를 흉내내는 「파격」도 아끼지 않았다.현장 시리즈를 통해 「친근한 DJ」로 다가서려는 각오가 엿보이는 대목이다. 하지만 DJ가 초점을 맞춘 것은 여권 예비주자들과의 철저한 「차별화 전략」.신한국당은 7·21 전당대회까지 이른바 「8룡 쟁투기」에 휩싸인다.이 기간에 여권 예비주자들의 이전투구의 양상과 자신의 민생시찰 모습을 대비,「책임있는 대통령」으로서의 이미지를 굳힌다는 생각이다.기자간담회의 정례화도 눈길을 끈다.DJ는 매주 한번꼴로 자신의 현장방문의 성과를 설명하는 자리를 자청했다.『직접 찾아가서 뉴스거리를 제공한다』는 대권4수의 배수진이 감지된다.

◎대의원 접촉 않고 중진들과 연쇄 회동/권력분산론 설명·당단합 방안 등 논의 당내 대선주자들이 일제히 대의원 속으로 내달리기 시작한 14일 신한국당 이홍구 고문은 발길을 다른 쪽으로 돌렸다.박세직 의원과 조찬,정치원로인 김재순 전 국회의장과 오찬,그리고 민정계 중진 김종호 의원과 하오에 다과의 시간을 가졌다.이날 연쇄접촉에서 이고문은 자신이 주도하고 있는 권력분산론을 설명하고 이해를 구한 것으로 알려졌다.정발협과 나라회의 결성에 따른 당내 분열을 막기 위한 방안도 논의했다는 전문이다. 이고문의 이런 행보는 촌각을 다투며 득표전을 벌이는 다른 대선주자들에 비하면 자못 한가롭기까지 하다.이를 두고 주위에선 『대권의지가 꺾인 것 아니냐』는 소리까지 나온다.이고문의 낮은 지지율까지 감안한 관측이다. 그러나 이같은 해석을 측근들은 완강히 거부한다.한 측근은 공식 선거운동전에는 대의원들과 접촉하지 않기로 한 이고문의 대의원 불접촉 선언을 상기시켰다.