대학총장들이 총장직선제의 폐지를 공식촉구하고 나섰다.이같은 주장은 그동안 여러차례 나왔으나 이번처럼 당사자인 직선총장들이,그것도 국·공·사립대총장이 동시에 폐지를 본격적으로 제기한 것은 처음 있는 일이다. 대학총장직선제의 폐지촉구는 전국 1백57개 대학총·학장협의체인 한국대학교육협의회 임시총회및 세미나에서 있었다고 한다.이날 발제에 나선 문선재강원대총장과 박재규경남대총장은 직선제 채택이후 나타나고 있는 선거과정에서의 부작용과 선출 뒤에 있은 후유증의 심각성을 들어 이의 폐지를 강력히 주장했으며,참석한 총장 모두가 공감한 것으로 전해졌다.교육부도 빠른 시일안에 개선방안을 마련하겠다는 입장이다. 우리는 우선 이번 대교협의 문제제기에 원칙적으로 동의한다.총장직선제가 시행된 요몇년 사이 그로 인한 엄청난 폐단과 후유증을 누누이 보아왔기 때문이다.아울러 교육부의 개선방안도 빠른 시일안에 제시되기를 희망한다. 총장직선제는 6·29선언이후 대학의 자율화와 민주화란 시대적 요청에 따라 도입되기 시작해 현재 1백57개 4년제대학중 43개 국·공립대를 포함,83개 대학이 채택하고 있다.물론 6·29선언이전까지는 국·공립은 정부가,사립은 학교재단에서 대학총장을 일방적으로 지명하는 임명제뿐이었다. 당시만 해도 직선제는 대학민주화의 상징처럼 여겨졌다.그래서 재단의 전횡과 정부의 독단및 간섭을 막아 학원의 자율화와 민주화를 앞당길 수 있다는 기대감도 있었다.우리는 그점이 전혀 그렇지 않다고 부인하지는 않는다. 그러나 총장직선제는 얼마 가지 않아 임명제보다 더 큰 부작용이 뒤따른 것이 사실이다.그것은 역시 최선의 방안이 아니었던 것이다.선거과정에서의 타락상은 말할 것도 없고 선출 뒤엔 학내분열과 갈등을 유발시키기가 일쑤였다.이로 인해 학사업무가 마비되는 일도 비일비재했다.그러니 인품이나 학식으로 보아 마땅한 인물은 아예 선거에 나서지 않았다.자기대학 교수중에서만 총장을 옹립,폐쇄성만 가속화시키는 결과를 낳기도 했다. 대학총장이란 자리는 학문적 권위와 사표로서의 존경을 상징한다.그런데 직선제로 학문적 권위가 없고 존경받지 못하는 사람이 그 자리에 앉는다는 것은 있을 수 없는 것이다.유구한 역사를 자랑하는 서구의 많은 명문대학들이 직선제를 채택하지 않고도 학문적 권위를 지켜온 존경받는 역대총장들을 수없이 배출했다는 사실을 알아야 한다.지금은 교육개방과 국제경쟁력시대를 맞아 강력한 지도력과 실력있는 총장이 요구되는 시대다.문제 많은 직선제는 마땅히 개선돼야 한다.

◎교육부선 정원조정권 등 일부 관리 교육부는 28일 대학입시에 대한 대학의 자율권을 확대해 나간다는 방침에 따라 빠르면 96학년도부터 대입 관련업무를 대학자율협의체에 넘기는 방안을 추진키로 했다. 이같은 방안이 실현되면 매년초 교육부에서 수립,대학에 보내고 있는 대입시와 관련된 모든 업무를 대학자율협의체가 각 대학의 의견을 들어 처리하게 된다.대학자율협의체는 현재 전국 1백57개 4년제 대학이 가입돼있는 한국대학교육협의회가 유일하다. 교육부는 그러나 입시업무를 대교협에 맡길지,새로운 협의체를 구성할지는 대학들이 자체적으로 결정하도록 할 방침이다. 대학자율협의체가 입시업무를 맡게 되면 대학의 정원조정권 일부만이 교육부에 남아있을뿐 거의 모든 대학행정업무가 대학의 자율로 넘어가게 되는 셈이다.

전국 1백51개 4년제 대학 총학장들의 협의체인 한국대학교육협회(회장 김희집고려대총장)는 22일 서울 여의도 63빌딩에서 정기총회를 열고 정부에 대한 건의서를 채택,『김영삼대통령 선거공약대로 교육부문 정부예산을 오는 97년까지 GNP 대비 5%로 확충해 줄 것』을 요구했다. 대교협은 이 건의서에서 『우리나라 교육은 특히 재정적인 어려움으로 인해 국제경쟁력이 갈수록 떨어지고 있다』고 지적하고 우선 내년에는 교육예산을 GNP 대비 4.4%까지 끌어 올려야 한다고 주장했다.

한국대학교육협의회는 22일 하오 서울 여의도 63빌딩 회의실에서 94년도 정기총회를 열고 제7대 회장에 김종운서울대총장을 선출했다.

◎서울·경북·부산·전북·전남·충남·포항공대 대상 올해부터 시행되는 대학종합평가인정제의 첫 평가대상 대학으로 서울대·포항공대등 7개 대학이 확정돼 연내로 교육내용과 환경·시설등에 대한 종합평가를 받게 된다. 또 평가 대상은 학부의 경우 6개 영역에 1백개 항목을 설정해 5백점 만점으로 했으며 대학원은 5개 영역 20개 항목에 1백점 만점이다. 전국 1백51개 4년제 대학의 총학장협의체인 한국대학교육협의회 산하 대학평가인정위원회(위원장 조완규)는 16일 서울 팔레스호텔에서 전체회의를 열고 94학년도에 종합평가를 받기를 신청한 14개 대학 가운데 서울대 경북대 부산대 전북대 전남대 충남대등 6개 국립대와 포항공대를 올 종합평가인정제 실시 대학으로 결정했다. 그러나 당초 평가신청을 했던 14개 대학 가운데 연세대 고려대 서강대 한양대 홍익대 한림대 이화여대등 나머지 7개 사립대학은 대교협의 평가일정과 대학의 준비상황등을 고려해 내년 1학기로 평가를 연기했다. 이에 따라 올해에 평가를 받게된 7개 대학은 다음달부터 10월까지 대학별로 자체평가 작업을 하고 대교협은 이 자료를 바탕으로 12월까지 현지방문 평가를 실시,점수를 매기게 된다. 또 대학평가인정위원회는 내년 2월까지 대교협의 평가자료를 검토해 일정수준 이상의 우수대학에 대한 「인정」여부를 최종 결정해 공개하되 평점 또는 서열은 밝히지 않기로 했다. 이 평가에서 「인정」을 받는 대학은 앞으로 학과신증설·정원증원및 국고보조금지원등 정부의 행·재정지원에서 우선권을 갖게 된다. 이번 종합평가는 오는 2000년까지 7년동안 계속되며 이 기간에 평가인정을 받은 대학은 7년간 효력이 유지되고 불인정 평가된 대학은 한차례 재심이 가능하다. 한편 대학평가인정제 실시의 전단계로서 지난해에 실시됐던 학과평가인정제에서는 화학과 대상 64개교 가운데 23개교,기계공학과 대상 33개교 가운데 13개교가 「우수」판정을 받았다.

「한국대학교육협의회」(회장 김희집고려대총장)는 9일 하오 여의도 63빌딩에서 민주당 이기택대표등 주요 당직자·전문위원 16명을 초청,간담회를 가졌다. 총장들은 이날 간담회에서 『사립대학들이 재정적인 어려움은 물론 불합리한 사립학교법으로 인해 운영상 여러가지 난관에 부딪히고 있다』고 전제한뒤 『교수·교직원에 대한 인사권을 총장에게 부여해야 재단비리등 사학의 문제점을 해결할 수 있을 것』이라고 말했다. 총장들은 이어 『재단이사회 구성에 있어서도 이사장의 친·인척을 배제하거나 참가비율을 줄여야 할 것』이라고 주장했다.

◎희망학교 연말까지 신청받기로 한국대학교육협의회(회장 김희집고려대총장)는 28일 상오 서울 여의도 63빌딩에서 대학평가인정위원회를 열고 내년부터 각 대학 교육여건의 우수성과 자율화 능력등을 평가하는 대학종합평가인정제를 실시키로 확정했다 대교협은 이날 회의에서 내년부터 국·사립대 구분없이 희망하는 모든 대학을 대상으로 종합평가인정제를 실시하되 평가방식이나 내용등 평가기준에 대해서는 다음달내로 기본골격을 마련,각 대학에 통보한뒤 올해안으로 94년도 평가희망 대학의 신청을 받기로 했다. 대학종합평가인정제는 교육·연구·경영·재정등 7개 분야에 대해 1백개 내외의 항목을 설정해 각 대학의 운영전반을 분석,평가하는 것으로 정부의 재정지원과 산업체의 사원채용등의 기초자료로 활용될 전망이다. 한편 대교협은 이날 94년도 학과평가인정제의 대상 학과로 생물학과와 화학공학과를 선정했다.

【고성=김용원기자】 그동안 실시시기를 놓고 많은 논란을 빚어왔던 대학종합평가인정제가 빠르면 내년부터,늦어도 96년부터 실시될 전망이다. 전국 1백51개 4년제대학 협의기구인 한국대학교육협의회(회장 김희집고려대총장)소속 대학 총·학장들은 2일 강원도 고성군 대명설악레저타운에서 세미나를 갖고 늦어도 96년부터는 종합평가를 지원하는 대학에 대해 종합평가인정제를 실시하기로 의견을 모았다. 총·학장들은 이날 세미나에서 대학평가인정제를 실시한다는데는 이견이 없었으나 내년부터 실시하자는 의견과 96년부터 하자는 의견이 맞서 최종결정은 이달말에 열릴 대교협병설기구인 대학평가인정위원회에 넘기기로 합의했다.

◎물리·전자공학과 평가결과 발표/사위 27%만 공개… 순위 안밝혀/“대학교육 질 향상” 도입목적 빗나가 대학의 시설확충과 교수확보등 교육여건의 향상을 유도하기 위해 도입된 대학학과평가인정제가 제구실을 못하고 있다. 교육부와 한국대학교육협의회는 31일 지난해 전국 54개대학과 대학원의 물리학과와 45개 대학과 대학원의 전자공학과를 대상으로 첫 실시한 학과평가 결과를 발표했다.이번 학과인정평가에서 물리학과의 경우 실험기자재,실험실공간및 조교 부족등 18개항,전자공학과는 교수 1인당 학생수가 미국 MIT대 4·5명,칼티치대 3명,일본 도쿄대 10명에 비해 45명(90학년도 기준)이나 되는 15항의 문제점이 각각 지적됐다. 그러나 이번 평가결과에서는 대학및 대학원별 학과에대한 평점이나 순위를 밝히지 않고 상위 27%만을,대학원은 10개교만을 「가나다」순으로 공개하고 대학의 과학진흥교육의 문제점도 대학별로 밝히지 않았다. 이에대해 교육부 한 관계자는 『지난 91학년도 대학입학정원으로 증원규모 산정자료로 각대학을 대상으로 교수확보율등 대학 전반의 교육여건에 대해 실시한 평가결과를 대학별로 발표해 하위등급을 받은 일부대학에서 학내문제화되었었다』며 『이번 평가결과도 학내문제화될 것을 우려,대학별 평가발표를 하지않기로 했다』고 말했다. 그러나 대학학과평가인정제의 이같은 운용방식은 당초의 도입목적을 크게 외면한 것으로 올해 전국 대학과 대학원의 화학과 기계공학과를 대상으로 실시할 학과평가인정제도도 또한 예산과 인력낭비에 그칠 것이라는 지적이다. 대학학과평가인정제는 대학별 평가결과를 속속들이 발표함으로써 상대적으로 우수한 대학에는 교육과정에서 보완점을 점검해보고,열등한 대학에는 대학자체적으로 개선노력을 유도함으로써 교육대개혁의 촉매제 역할을 할 것으로 기대되었었다. 대학학과평가인정제는 오는 96학년도 대학평가인정제 전면실시를 앞두고 대학교육의 질적향상을 위한 대학의 자구노력을 유도하고 각 대학이 비교우위 학과를 중심으로 특성화를 촉진시킨다는게 도입목적이기 때문이다. 실제로 똑같은 상위권 대학으로 판정받은 포항공대와 서울대의 경우 포항공대는 평가대상 전분야에서 우수 판정을 받았으나 서울대는 졸업생의 취업및 진학등 학생영역등에서 10개 상위권에서 제외됐으며 합격선이 전국에서 최상위권인 연세대 전자공학과의 경우 이번 평가결과 상위 17개교에서 탈락돼 학과평가의 결과를 상세히 밝혀야할 필요성을 읽게했다.

94학년도부터 실시될 새 대입제도의 가장큰 특징은 학생선발권을 대학에 맡겨 대학의 자율성을 크게 높인 점이다. 그러나 대학별 본고사를 치르는 전국 38개 대학 가운데 서울대등 극소수의 대학을 제외한 나머지 대학들은 오히려 자율을 부담스러워하는 눈치다. 한국대학교육협의회(회장 김희집 고려대총장)가 19일 서울 여의도 63빌딩 국제회의실에서 가진 「94학년도 대학별 본고사 실시에 관한 세미나」는 우리 대학의 현주소를 다시한번 확인시켜주는 자리였다. 이날 세미나에는 대학별 본고사를 통해 우수학생들을 선발하겠다고 나선 전국 38개 대학의 교무처장및 입시관리책임자들이 참석했다. 따라서 세미나는 마땅히 대학 실무자들이 본고사 운영및 관리에 대해 의견을 나누고 추진과정에서의 문제점을 상호보완하는 장이 되었어야 했다. 그럼에도 이날 세미나는 시종 서울대측의 원칙론에 대한 강조속에 구체적 운영·관리방침을 정하지 못하고 서울대측의 눈치만 보는 대부분 대학들의 불만섞인 푸념으로 일관했다. H대의 참석자는 『13년만에 본고사를 다시 도입한 본래의 취지는 긍정적이라고 생각한다』고 전제하면서도 『각대학이 본고사 과목과 출제유형을 서로 달리함으로써 대학실무자들이 문제유형개발등 본고사의 운영·관리문제를 놓고 허둥대고 있다』고 말했다. C대 참석자도 『본고사를 안보면 좋은 학생이 안 올것 같아 본고사를 치르기로 했지만 실무자들 사이에선 걱정이 태산같다』면서 『아예 국립교육평가원이 수학능력시험의 수준을 높여 본고사의 필요성을 없애주든지 서울대나 「대교협」이 중심이 돼 문제은행을 운영해 다른 대학들이 이를 공유할수 있는 방안을 검토해 달라』고 목소리를 높였다. 지방의 C대 참석자도 『복수지원제 도입으로 3만∼4만명의 지원자가 몰린텐데 문제출제도 문제지만 시험지 인쇄가 더 큰 난제』라며 볼멘소리를 했다. 특정대학의 「눈치」를 살피며 『왜 빨리 문제유형을 공개하지 않느냐』고 닦달하는 이날 참석자들의 모습을 보면서 우리 대학들이 「자율」이란 선물보따리를 버거워하며 또다른 「타율」을 자초하는 듯한 인상을 떨쳐버릴 수가 없었다.최근의 입시부정도 결국 타율에 길들여진 대학들이 스스로 불러들인 것이라는 지적을 이 시점에서 곱씹어 봐야 할것같다.

◎대교협 세미나 94학년도 대입시에서 전국 38개 대학이 실시키로한 대학별 본고사는 주관식문제 위주로 교과서 밖에서도 출제될 것으로 전망된다. 한국대학교육협의회(회장 김희집 고려대 총장)가 19일 서울 여의도 63빌딩에서 마련한 「대학별 본고사 실시에 관한 세미나」에 참석한 각대학 교무처장등은 자체적으로 구상중인 대학별 본고사 출제방안을 놓고 상호 의견을 교환했다. 이날 세미나에서 서울대 백충현교무처장은 『대학별 본고사는 수험생의 대학교육 수학능력과 관련,제대로 갖춘 지식능력차를 변별하자는게 시행 목적』이라고 말해 어렵게 출제할 뜻을 분명히했다. 백교무처장은 출제유형에 대해 논술식·서술식을 혼합한 주관식으로 시험문제를 출제하겠다』고 밝혔다. 고려대 본고사 출제위원장인 전성연교수(교육학)는 『고교 교육과정에 충실한다는게 교과서내에서 출제한다는 뜻과는 분명히 다르다』고 밝혀 교과서밖의 범위에서도 시험문제를 출제할 뜻을 밝혔다. 전교수는 또 『대학별 본고사는 평소 독서를 많이하고 글도 쓰고 토론도해본 경험들이 바로 입시성적으로 연결될 수 있도록 출제돼야 한다』고 출제방향을 공개했다. 연세대의 김하수교수는 『논술문제의 경우 ▲주어진 지문에 대하여 반론을 제기하는 비판문 작성 ▲서론과 결론만 주어진 지문의 본론부분을 완성하기 ▲주어진 개요에 따라 논리를 펼쳐가기 ▲주어진 지문에대한 간략한 설명문 작성하기 ▲지문에서 사용된 시점을 바꾸어 다시쓰기등의 문제들이 출제될 수 있다』고 말했다.

◎재원마련 위한 입시비리여부 조사/“공정입시대책위 설치 의무화”/교육부 교육부는 11일 대입시 부정을 막기위해 입시업무 감사가 끝나는대로 사립대학의 재정운영상황에 대해서도 감사를 실시키로 했다. 교육부는 ▲재원마련의 세부적인 계획 없이 50억원이상의 대형공사를 추진하고 있는 대학 ▲뚜렷한 이유없이 대학에 대한 재단 전입금이 크게 늘어난 대학부터 먼저 감사에 착수키로 했다. 교육부의 이같은 방침은 학교당국과 재단이 조직적으로 입시부정을 저지른 광운대의 경우 91년 4월 80억원규모의 대형공사를 강행하는 과정에서 재원마련을 위해 입시부정을 저지를 수밖에 없었던 것으로 드러남에 따라 취해진 것이다. ◎학칙에 규정 신설 교육부는 11일 대학 입시부정사건을 계기로 94학년도 대입시부터 각 대학에 설치키로 했던 공정입시대책위원회를 임의기구가 아닌 공식기구화 되도록 학칙에 관계규정의 신설을 각 대학에 지시했다. 교육부는 또 한국대학교육회의 정관도 바꿔 회원대학간에 입학원서 접수부터 합격자 발표까지 공정한 입시업무를 상호 감독하기위해 산하에 설치키로 한 공정입시관리위원회도 대교협의 공식기구로 편성하기로 했다.

전국 1백51개의 4년제대학 총·학장 협의체인 한국대학교육협의회는 8일 서울 여의도 사학연금회관에서 제61차 이사회를 갖고 입시부정등 중대한 비리를 저지른 회원대학에 대해 3년간 회원자격을 박탈키로 했다. 대교협은 또 회원자격을 박탈당한 대학에 대해서는 3년동안 ▲국가의 사학재정지원 ▲학과신설및 모집정원 증원등을 동결해주도록 교육부에 건의키로 했다. 대교협은 이와함께 94학년도 입시부터 원서접수,합격자 사정및 발표등 전입시과정을 서로 학교를 바꾸어 감독활동을 하도록 대교협 산하에 「공정입시관리위원회」를 구성,운영키로 했다.

◎대교협,6개항 평가… 총점으로 순위 결정/강제성 없어 대학 동참여부가 성패 열쇠 교육부가 14일 대학 학과평가인정제를 내년부터 확대 실시키로 한 것은 대학교육을 질적 수준향상으로 유도하기위한 대학평가인정제 실시를 위한 정지작업을 탄탄히 다지겠다는 의지로 풀이된다. 대학 학과평가 인정제도는 교육부가 지난해 2학기부터 전국 대학을 대상으로 현재 일부 학과에 한해 실시되고 있는 것과같은 대학평가인정제에서 비롯됐다. 교육부는 지금까지 양적 팽창 일변도로 발전해온 우리 대학교육의 질적 수준향상을 더이상 방치할 수 없다는 판단에서 대학평가인정제를 실시했었으나 일선 대학의 강한 반발에 부딪혀 올해부터 학과평가인정제를 처음 도입,실시 했었다. 평가대상을 우리 산업발전단계에 비추어 교육여건개선이 시급한 물리학과와 전자공학과로 그 대상을 좁혀 대학등의 반발을 줄이기 위한 것이었다 그러나 학과평가인정제마저도 전국 1백41개 4년제 대학들의 모임인 한국대학교육협의회를 비롯,일선 대학들의 강한 반발로 대학평가인정제는물론 대학 학과평가인정제마저도 백지화되는게 아니냐는 시각도 적지 않았었다. 이같은 반발은 주로 사립대학들로 부터 제기되고 있으며 재단의 전입금등 대학투자를 충분히 늘릴 수 없는 상황에서 대학평가인정제를 실시했을 경우 소위 명문대학과 비명문대학간의 우열이 객관화되면서 학생및 동창생등 대학관계자들의 큰 반발이 예견되기 때문이다. 실제로 교육부가 지난해 2학기때 처음 대학평가인정제를 실시한 결과를 92학년도 대입정원 증원사정과정에서 반영하자 하위등급을 받은 서울의 J대학등에서 불만이 고조,학내분규가 일어나는등 심한 진통을 겪었었다. 따라서 이번 교육부의 대학 학과평가인정제 확대 실시 결정은 이같은 우려를 불식시키는 한편 오는 96년으로 예정되어 있는 대학평가인정제도도 도입,실시하겠다는 의지를 분명히 밝힌 것이다. ▷평가내용◁ 학과의 평가내용은 학과의 목표,교육과정,학생,교수,시설및 실험·실습설비,경영재정등 6개항이다. 학과의 목표항목의 배점은 8%로 체계성,적절성,목표 달성도등을 평가하게 된다. 배점이 20%인 교육과정의 주요 평가대상은 교육과정의 구성,내용,강의,실험·실습,학습평가방법등이다. 학생항목에서는 학생의 선발,지도,자치,활동,복지,취업률,진학률등으로 15%의 비중이 주어진다. 교수 항목에는 가장 배점이 많은 24%가 할당됐으며 시설,설비,도서확보의 충족도등의 시설및 설비항목에는 20%의 점수가 주어진다. 경영·재정분야에는 13% 배점으로 기획,의사결정,재정운영등을 점검하도록 돼있다. ▷등급판정◁ 교육부가 당초 도입하려했던 대학평가인정제에서는 평가 결과에 따라 교육의 질이나 교육여건의 충실도가 높다고 판단될 때는 「양호」,인정기준에 미달하지만 그 수준에 비추어 일정 시점까지 개선,보완할 수 있다고 결론지어졌을 때는 「양호」,각 영역별로 대부분의 지표와 종합점수가 인정기준치에 미달될 때에는 「미흡」등 3등급으로 나누었으나 학과평가인정제에서는 항목별로 점수를 매겨 총점으로 순위를 결정하도록 하고 있다. ▷평가기관◁ 이 제도 자체가 대학의 자발적인 발전의지를 북돋우기 위한 것이기 때문에 대학들의권익단체인 한국대학교육협의회가 평가를 맡고 있다.대교협에서는 또 30여명의 대학교수등 전문가들로 대학평가위원회를 구성해서 객관적인 공정한 평가되도록하고 있다. 이같은 과정을 거쳐 나온 결과는 교육부에 보고되어 교육부가 발표토록 하고 있으며 갖가지 대학행정 자료로 활용하고 있다. ▷문제점및 과제◁ 대학평가 인정제를 비롯,학과평가 인정제의 성패여부는 각 대학의 참여의지에 달려 있다고 볼 수 있다. 학과평가인정제등이 강제된 제도가 아니기 때문에 대학은 교육부등 사회일반의 대학교육 질적향상의 필요성을 인정하고 교육여건 개선등 교육질적내용을 향상시키는데 앞장서야 할 것이다. 또 교육부도 다소 대학등의 반발이 예상되기는 하지만 평가인정제 결과에 따라 행정·재정적 지원의 차등화등을 강력하게 실시함으로써 대학의 동참을 적극 유도해야 할 것으로 지적되고 있다.

전국 1백41개 4년제대학 총·학장모임인 한국대학교육협의회(회장 박영식 연세대총장)는 20일 정기총회를 열고 고려대 김희집총장(61)을 임기2년의 새회장으로 선출했다. 부회장에는 부산대 장혁균총장 전북대 김수곤총장 서강대 박홍총장등 3명이,감사로는 제주대 김형옥총장 동국대 민병천총장등 2명이 각각 선출됐다.

◎합격선의 70% 이상 득점자 대상/일반교수·교직원 자녀는 제외 한국대학교육협의회(회장 박영식·연세대총장)는 26일 대학(교)별 입학정원의 2%이내,학과별 입학정원의 5%이내에서 기여입학을 허용하는 것을 내용으로 하는 기여입학제 도입방안을 마련,교육부에 건의했다. 대교협이 마련한 기여입학제방안에 따르면 기여입학은 정신적 기여와 물질적 기여를 포함하되 물질적 기여는 최소한 입학 1년이전으로 제한했으며 학과별 정원내 입학자의 최하성적평점 70%이내에 들어야 기여입학이 가능하도록 했다. 그러나 일반교수나 교직원은 정신적 기여의 범위에서 제외했다.

◎대교협,“대화 기회 마련 계속 노력” 한국대학교육협의회(회장 박영식연세대총장)가 18일 상오 10시 서울 여의도 63빌딩 별관3층에서 갖기로 했던 「대학발전을 위한 교수와 학생과의 대화」는 「전대협」소속 각 대학 총학생회 간부 대부분이 나오지 않아 무산됐다. 대학교육협 대학발전연구위원회(위원장 김희집 고려대총장)소속 전국 26개 대학총장및 교무·학생처장등 보직교수 26명은 이날 63빌딩 별관3층 엘리제룸에서 학생들을 기다렸으나 경상대 자연대학생회장 박재원군(26·물리학과 4년)등 6명만 나오고 나머지 학생대표 16명은 준비부족등을 이유로 불참했다. 김희집위원장은 학생들의 불참에 대해 『불참통보가 늦어져 유감스럽지만 학생쪽의 사과가 있었고 교수와 학생과의 대화는 늘 필요하므로 앞으로 「전대협」대표나 비운동권 학생의 구분없이 다양한 형식의 대화기회를 자주 만들도록 힘쓰겠다』고 밝혔다. 이날 간담회에 나오지 않은 학생대표 16명은 같은 시간 연세대에 모여 『참석자의 신변및 발언내용에 대한 보장이 어렵고 참가준비가 부족하다』는 입장을 밝히는 편지를 전남대 총학생회 인권복지위원장 이신군(25·심리학과 3년)등 대표2명을 통해 주최측에 전달했다.

학원을 초연자욱한 전장처럼 만들어가면서 시위를 주도해온 대학의 운동권학생과,대학교육 정상화를 결의하고 팔을 걷고 나선 교수들이 마침내 한자리에 앉아 「대화」를 나누게 될것같다. 대학교육협의회가 오는 18일에 갖기로 주선한 『대학발전을 위한 교수·학생간의 대화』의 성사가 반갑게 생각된다.대교협의 산하인 대학발전연구위원회가 전대협측 대표와 15일 오후에 만나서 합의를 본 것에 의하면,한국대학의 발전방향과 학생자치활동및 학생운동의 방향이라는 두가지 주제를 놓고 간담회를 갖기로 했다고 한다.교수 15명 학생15명이 마주 앉아 진지한 대화를 갖는다는 것이 기본 구상이다. 이렇게 자리를 마련하는 것만으로도 충분히 뜻이 있다고 우리는 생각한다.특히 최근에 이르러 대학가에서는 여러가지 긍정적이고 희망적인 분위기가 조성되어 가는 중이다.수배중인 운동권 학생과 그 대학의 총장인 스승이 이인삼각으로 발을 묶고 운동장을 달린 적도 있었다.이인삼각이란 둘이서 한발을 묶고 한사람이 뛰듯하는 경기다.이 경기는 두마음이 한마음으로 움직이지 않으면 그자리서 쓰러져 탈락할 수 밖에 없다.교수와 제자란 본디 그런 사이이다.대화를 하고 마음이 소통되면 이런 모습이 회복될 수도 있을 것이다. 어떤 대학의 총장은,운동권이 되어 숨어사는 제자를 구원하기 위하여 아버지도 만나고 어머니도 만나 설득하고,어머니의 간곡한 설득으로 자수한 학생을 구속된 감방까지 찾아가 설득하기도 했다.열심히 공부하여 효도도 하고,나라의 재목이 되어 사회를 발전시켜가는데 이바지하라고 다독이고 타일러서 대답도 들어낸 것으로 알려졌다.총장이 제자를 타이를 때에는 권위나 강압으로 대답을 들을수 있는 것은 아니었을 것이다.논리적으로도 어긋나지 않고 깊은 배려에서 우러난 신뢰성도 입증해 보여주었을 것이다.참다운 스승만이 그런 일을 능동적이고 효율적으로 할 수 있다. 이번에 성사시킬 교수와 학생간담회도 그런 성과를 거둘수 있기를 우리는 간곡히 기대한다.그러기 위해서는 교수와 학생이 다함께 상당한 노력을 하지 않으면 안된다.특히 이른바 운동권의 주축세력인 학생대표들이,이 자리를 이념론쟁의 투쟁마당화시킬 속셈으로만 임한다면 모처럼의 대화의 장도 무산되어 버릴지 모른다.그논쟁은 이미 결말이 난 논쟁이다.그걸 인정하는 길만이 「발전」을 위한 걸음을 내딛게 한다. 둘째로는 경청하는 자세를 갖춰야 한다.상대방의 말을 귀기울여 듣는 것이 대화에서 서로가 함께 승리하는 방법이다.일방적으로 자기 논리만 세우고 상대방의 논리에는 귀를 막는 배타적이고 독선적인 태도가 「운동권」적 특성이었다.또한 교수들도 기성세대의 권위와 웃어른이라는 입지만을 내세워 젊은세대의 본의나 진의를 받아들이는데 인색했던 것이 사실이다.진지하게 들어주고 성의있게 의논상대가 되어주는 일은 어른이 주도해야 한다.부디 국민의 기대에 부응하는 성숙한 대화의 모습을 보여주기 바란다.

◎정부지원/2천억 건의에 3백억뿐/기여입학/반대여론 높아 성사 의문/“기업이익 사회환원 차원의 기부 확대를” 대학교육의 질적향상을 위한 내실있는 교육투자가 절실히 요구되고 있다. 이는 대학들이 해가 거듭될수록 증원이나 증과등 양적팽창에만 주력해오고 우수교수확보와 시설투자,학술논문및 장서구입 등 교육의 질향상을 위한 투자를 소홀히 해왔기 때문이다. 특히 4년제 대학의 74.4%나 차지하는 사립대학의 경우 이같은 현상이 더욱 심해 교육의 질을 떨어뜨릴 것이라는 우려를 낳고 있다. 13일 교육부와 한국대학교육협의회에 따르면 우리나라 대학교수 1명당 학생수는 29.8명으로 일본 동경대학의 9명,영국 옥스퍼드대학의 9.6명,독일 아헨대학의 11.1명,미국 일리노이대학의 12.9명에 비해 2∼3배가 많은 것으로 나타났다. 교수 1명당 학생수는 24개 국립대가 22.6명인데 비해 91개 사립대는 33.3명으로 나타나 사립대의 열악한 교육여건을 그대로 보여주고 있다. 서울대의 학생 1명당 장서수는 48권인데 비해 영국 옥스퍼드대학은 5백93권,일본도쿄대학 2백96권,미국 미네소타대학 2백51권으로 서울대보다 5∼10배이상 많다. 교육부 및 대학관계자는 『외국의 경우 대학운영비의 10∼30%를 기업등이 내는 기부금에 의존하고 있는데 우리는 기부금의존도가 고작 2·1%에 지나지 않는다』면서 『이제는 우리기업들도 일방적으로 교육혜택만 받을 것이 아니라 이익을 사회에 환원한다는 차원에서 대학에 보다 많은 재정지원을 해야 할 것』이라고 호소하고 있다. 우리나라 사립대학은 정부의 재정지원이 1.3%(2백억원)밖에 안돼 나머지는 학생등록금(77.3%),기부금(2.1%),기타전입금(19.3%)등으로 운영되고 있는 형편이다. 이에비해 미국은 22%,일본 15∼30%,영국은 80%씩 정부가 지원해 주고 있으며 프랑스와 독일은 대학운영비를 모두 국가에서 지원해 주고 있다. 대학교육협의회는 사학의 이러한 실정을 들어 내년도 정부예산을 편성할때 사학운영비의 10%인 2천억원을 책정,사학에 지원해 주도록 정부와 국회등을 상대로 로비를 벌인끝에 올해보다 1백억원이 늘어난 3백억원의 지원금을 받아내는데 그쳤다.대교협은 이와함께 『산업체의 대학발전 후원제도와 적정수준에서의 기여입학제도가 활성화될 수 있도록 법령을 정비해 줄 것』을 호소하고 있으나 기업들이 외면하고 기여입학제도 반대여론이 높아 성과를 거두지 못하고 있는 실정이다.

◎재정등 4백19항 종합평점/대학 등급 결정자료로 활용 한국대학교육협의회(회장 박영식연세대총장)는 7일 올해 시범적으로 대학자체평가를 실시한 서울대·연세대·고려대·홍익대·서강대·경북대·충남대·전남대·한국교원대·포항공대등 전국 24개대학에 대한 현지방문평가에 들어갔다. 오는 16일까지 계속될 현지방문평가에는 4개반(반장 대학총장)에 각각8명씩 32명의 교수가 참여해 ▲학생 ▲교수 ▲시설·설 비▲경영·재정등 4백19개항목에 걸쳐 종합평가를 내리게 된다. 이에앞서 대교협은 지난해 「대학자체평가연구편람」을 만들어 각 대학에 시달했으며 현지방문평가결과는 올 연말쯤 발표할 계획이다. 대교협이 실시하는 이번 현지방문평가는 이들 상위 24개 대학에 대한 종합평가여서 대학간 등급및 서열이 매겨질 것으로 보인다.