검찰은 국민회의 김대중 총재의 비자금 조성·관리 의혹과 관련,14일 열리는 국회 법제사법위원회의 대검찰청에 대한 국정감사 이후 수사 여부를 결정할 것으로 알려졌다.〈관련기사 4면〉 박순용 대검 중앙수사부장은 13일 “지난 주말과 마찬가지로 아직까지 수사에 나설만한 뚜렷한 단서를 발견하지 못했다”면서 “대검찰청에 대한 국정감사에서 추가 폭로가 있다 하더라도 법률적 측면과 사실관계 확인을 거쳐 신중히 수사 여부를 결정해야 되지 않겠느냐”고 밝혔다. 한편 검찰은 김현철씨 비리 사건 1심 재판부가 사법사상 처음으로 ‘떡값’에 대해 조세포탈죄를 인정한 것과 관련,“만약 김총재에 대한 수사에 착수하게 되면 이 죄목도 검토대상에 들어갈 것”이라고 밝혔다.

◎국민회의­폭로전 중단·정책대결 촉구 신한국당이 김대중 국민회의 총재의 비자금의혹 폭로공세를 이번 주에도 계속할 방침인 가운데 국민회의도 일단 맞대응은 자제하되 신한국당이 김총재를 검찰에 고발할 경우 강력히 대처키로 해 양당간 강경대치가 지속되고 있다. 특히 신한국당은 오는 14일 대검찰청에 대한 국회 법사위 국감에서 검찰의 대응태도를 지켜본 뒤 김총재에 대한 검찰 고발과 친·인척비리 추가 폭로시기를 최종결정한다는 생각이어서 이번주가 비자금정국의 중대 고비가 될 전망이다. 또 국민회의가 이번주초부터 국회 법사위 재경위 등의 국감을 통해 신한국당의 폭로가 조작 또는 국가기관의 개입에 따른 것이라고 주장하며 자료유출경위와 불법성을 집중 추궁키로 한데 대해 신한국당은 구체적인 추가자료 제시를 통해 검찰수사를 거듭 촉구할 예정이어서 이들 상위에서의 여야간 격돌이 예상된다. 신한국당은 특히 대검 감사에서 김총재의 비자금의혹에 대한 보다 구체적인 자료를 제시,검찰이 수사에 들어갈 수 있도록 할 방침이다.이와 관련,이사철 정형근 홍준표 의원 등 신한국당 법사위 소속의원들은 13일 회의를 열어 국감대책을 논의한다. 이한동 대표는 김수한 국회의장,김윤환 박찬종 김명윤 고문,김덕룡 서청원 신상우 의원 등과 12일 저녁 여의도 63빌딩에서 만나 향후 대응방안에 대해 논의,당내 결속이 필요하다는데는 인식을 같이 했으나 비자금 정국의 해법에 관해서는 뚜렷한 결론을 내리지 못했다. 국민회의는 13일 김총재의 기자회견을 통해 “야당으로서 건전한 기업인들로부터 조건없는 정치자금을 받아썼으나 비자금은 없다”는 기존입장을 재확인할 예정이다.이에 앞서 김총재는 12일 대전 JC전국회원대회에 참석,신한국당의 폭로전 중단과 정책대결을 촉구했다. 국민회의는 이날 하오 조세형 총재권한대행 주재로 ‘음해공작대책위’를 열고 “검찰이 비자금조사를 실시할 경우 여야의 대선자금 전체를 조사해야 한다”고 요구했다.

◎여론 주시하며 “국감전후 최후 결정” 국민회의 김대중 총재의 비자금 조성·관리 의혹이 폭로된 지 5일째인 11일 검찰은 수사가 어렵다는 기존 입장을 고수했다.이와 함께 오는 14일 열리는 대검찰청에 대한 법사위 국정감사에서 여야 국회의원의 공세가 빗발치면서 수사 착수 여부가 결정될 수도 있는 것으로 보고 만반의 준비를 다하는 모습이었다. ○…박순용 중수부장은 이날 신한국당의 추가 폭로에 따른 수사 착수 여부에 대해 “박계동 전의원은 노태우전대통령의 비자금 가운데 일부를 폭로하기는 했지만 구체적인 사실을 적시,검찰로서도 수사를 시작하면 무엇인가 나올 것으로 확신했었다”면서 “그러나 지금은 말 밖에 없지 않느냐”고 설명. 박중수부장은 “국정감사 준비를 위해 일요일인 12일에도 출근하려 했는데 (수사에 착수했다는)오해를 살까봐 나오지 않을 작정”이라면서 “10일 재경위 국감에서 은행감독원장이 국회의원들의 질의에 ‘정치 공방에 휘말릴수 없다’며 직설적으로 답변하는 것을 보고 대단하다는 생각을 했다”고 말해 현재로서는 수사 불가 방침이 확고함을 시사. 그러면서도 검찰은 신한국당의 폭로 내용이 사실일 경우 어떤 죄목을 적용할 수 있는지 등에 대한 법률 검토 작업과 함께 별도의 ‘특별 수사팀’을 구성할 것 등에 대비해 서울지검 특수부 검사 등의 수사 경력을 파악하는 등 긴장을 풀지 못하는 모습. ○…검찰 수뇌부는 김총재 비자금 의혹설에 대한 언론 보도의 흐름을 예의주시하는 한편 정국 동향을 파악하는데도 주력. 한 고위 관계자는 “대검에 대한 국정감사에서 신한국당은 수사를 촉구하며 맹공하는 반면 국민회의는 폭로 문서의 출처와 작성경위를 규명하자는 쪽으로 반격할 것으로 예상된다”면서 ”국정감사를 전후해 수사 돌입 여부가 결정될 것”이라고 분석. 이 관계자는 “광주에서는 신한국당의 폭로는 비열한 짓이고 검찰 수사에도 부정적인 반응이 많은데 비해 영남권에서는 특별한 반응없이 무관심한 것 같다”며 국민 여론에에도 각별하게 신경을 쓰고 있음을 시사. 그는 “검찰 선·후배들도 수사하기가 어렵지 않겠느냐는 의견이 대부분이었다”고 말하는 등 정치권이 매듭을 풀어주었으면 하는 바람이 역력.

대검찰청 중앙수사부(부장 박순용 검사장)는 10일 국민회의 김대중 총재 비자금 조성·관리 의혹과 관련,신한국당이 구체적인 자료를 포함한 고발장을 접수하면 수사에 나설 것으로 알려졌다. 박 중수부장은 “만약 신한국당에서 기업들이 돈을 전달한 과정 등을 구체적으로 알 수 있는 고발장 등을 접수해오면 우리로서는 떳떳하다”며 수사에 나설수 밖에 없음을 시사했다.

◎소각위주 쓰레기정책 재검토 촉구/‘유전불구속 무전구속’ 법형평성 집중 질의/이동가능한 방사선기기 안전책 마련 촉구 ▷법사위◁ ○…9일 서울고·지법,인천·수원지법에 대한 국정감사에서 여야 의원들은 변호사 선임 유무에 따른 영장기각률 차이와 해외카지노 도박사범에 대한 법원의 잇따른 보석 결정 등 법적용의 형평성에 대해 집중 질의했다. 신한국당 홍준표 의원은 같은당의 신경식의원과 교체돼 이날 처음으로 법사위 국감에 참석했으나 본인이 선거법위반 혐의로 재판을 받고 있어 법원에 대해 국감을 하는 것은 적절치 않다며 시작 직후 퇴장.홍의원은 국민회의 김대중 총재의 비자금 의혹과 관련,오는 14일 대검찰청에 대한 국정감사에서 검찰 수사를 촉구하기 위해 법사위에 갑작스럽게 배정된 것으로 알려졌다. 신한국당 최연희·국민회의 조순형 의원은 “변호인 선임 유무에 따른 구속영장 기각률의 차이는 전국 법원의 공통적인 현상으로 ‘유전 불구속,무전 구속’이라는 비판이 높다”면서 “법원은 전관예우 관행을 없애고 영장심사 기준을 확립하는 등 근본적인 대책을 마련해야 한다”고 촉구. ▷통과위◁ ○…한국원자력연구소와 한국원자력안전기술원 감사에서는 원전사업의 한전 이관에 따른 부작용과 방사성물질 사용기관들의 핵 불감증이 도마위에 올랐다. 국민회의 장영달·조홍규 의원은 “96년 원자력연구소의 원자력사업 한전 이관조치는 정부가 이관의 명분으로 삼았던 원자력 기술자립과 연구분위기 활성에 오히려 역행하는 결과를 가져왔다”면서 한전 이적 연구원의 72%가 이직을 고려하고 있다는 조사 결과를 증거자료로 제시. 신한국당 박성범 의원은 지난 3일 발생한 방사선 조사기 분실사고와 관련,“인체에 치명적인 방사성 물질이 들어 있는 위험물을 일반 차량으로 운반하는 일이 있을수 있느냐”고 이동가능한 방사선 기기에 대한 안전대책을 조속히 마련할 것을 촉구. ▷내무위◁ ○…서울시에 대한 국회 내무위 감사에서 여·야 의원들은 조순 전시장의 역점사업인 안전문제와 쓰레기 대책 등 환경문제를 집중 거론. 국민회의 추미애 의원은 “421개에 이르는 서울시내 소형 쓰레기 소각로에서 처리되는 쓰레기는 서울시 대형소각장 2곳에서 처리되는 양보다 훨씬 많으며,이로인해 엄청난 환경공해를 유발하고 있다”면서 소형 소각로의 관리강화 방안 마련과 소각위주의 쓰레기 정책에 대한 전면 재검토를 촉구. 신한국당 강성재 의원은 “대중 교통수단인 1기 지하철의 안전 사고는 27건,2기 지하철은 24건이 발생했다”면서 획기적인 안전대책을 따지기도. 강덕기 시장 직대는 답변에서 “서울시의 쓰레기 정책은 근본적으로 바꿀수 없다”면서 “쓰레기는 재활용을 최우선으로 하고,다음은 소각,소각이 안되는 쓰레기는 매립하는 것을 원칙으로 하고 있다”고 설명.

검찰은 9일 국민회의 김대중 총재가 6백70억원의 비자금을 조성·관리했다는 의혹과 관련,당분간은 수사하기 어려운 것으로 잠정 결론을 내렸다. 김태정 검찰총장은 이날 상오 간부 회의를 열어 이같이 의견을 모으고 신한국당의 추가 폭로와 여론 동향,정국 추이 등을 지켜본 뒤 최종 방침을 정하기로 한 것으로 알려졌다. 박순용 중앙수사부장은 이와관련,“신한국당 강삼재 사무총장이 폭로한 1차 자료를 검토한 결과 수사를 개시할 만한 단서가 없었다”면서 “앞으로 다른 사실이 나온다면 몰라도 현재로서는 수사에 나설수 없다”고 밝혔다. 이에 따라 검찰의 수사 착수 여부는 신한국당의 추가 폭로에 이어 오는 14일로 예정된 대검찰청에 대한 국정감사가 끝난뒤 결정될 것으로 보인다.

검찰은 8일 신한국당의 강삼재 사무총장이 제기한 국민회의 김대중 총재의 6백70억원 비자금 조성·관리 의혹과 관련,본격적인 내사에 착수했다. 대검찰청의 박순용 중앙수사부장은 이날 “강삼재 사무총장의 발표내용과 제시 자료가 수사의 단서가 되는지 여부에 대해 신중하게 검토 중”이라고 밝혔다. 검찰은 내사 결과 범법 사실이 포착되면 본격적인 수사에 나설 것으로 알려졌다. 검찰은 강총장이 김총재의 비자금을 관리하거나 실명 전환해줬다고 밝힌 동화은행 대우 쌍방울건설 관계자와 사채업자 구모씨 등의 주변인물들에 대한 탐문조사도 병행하고 있다. 한편 김태정 검찰총장은 이날 부산지검 신청사 기공식에 참석하기 직전 김총재의 비자금 의혹에 대한 검찰의 입장을 묻는 기자들의 질문에 “현재로서는 자체적으로 수사에 착수할 계획은 없으며 고발이 있을 경우 검토할 수 있다”고 밝혔다.

검찰은 신한국당 강삼재 사무총장이 국민회의 김대중 총재가 6백70억원의 비자금을 조성해 관리하고 있다는 의혹을 제기한 것과 관련,신한국당이 관련 자료를 보내오면 면밀하게 검토한 뒤 수사착수 여부를 결정할 것으로 알려졌다. 검찰의 고위 관계자는 이날 “아직까지 아무런 증거자료를 확보한 바 없다”면서 “그러나 신한국당이 관련 자료를 보내오면 정밀하게 검토할 것”이라고 말했다. 이 관계자는 “김총재가 8일 열리는 관훈 토론회에서 어떤 식으로든 해명하지 않겠느냐”면서 “수사 착수 여부 등 검찰의 공식 입장은 오는 14일 대검찰청에 대한 국회의 국정감사에서 여야 의원들의 질의를 통해 정리·통보될 것으로 안다”고 덧붙였다. 박순용 대검찰청 중앙수사부장도 “정치 공세일 뿐인지도 모르는 상태인 만큼 뭐라 할 말이 없다”고 밝혔다. 박 중수부장은 그러나 “김총장의 주장이 사실에 근거한 것이라면 문제가 심각해질수 있다”면서 “좀 더 지켜보자”고 말했다. 박 중수부장은 “정치인들이 정치자금을 관리했을 개연성은 있겠으나현 상황에서 검찰이 어떻게 하겠느냐”며 신한국당이 보내온 자료를 검토한 뒤 수사여부를 결정할 것임을 시사했다.

◎PC통신 비방·흑색선전 전원 구속수사 대검찰청 공안부(주선회 검사장)는 2일 전국 공안부장검사 회의를 열고 오는 12월 대통령선거와 관련,정당 또는 의정 활동을 이용한 사전선거 운동과 자치단체장 등 공무원들의 선거 개입을 중점 단속키로 했다. 특히 자치 단체장과 지방의회 의원들이 소속 정당의 대통령 후보를 위한 선거 운동을 빙자해 98년 지방 선거에 대비해 사전 선거운동을 벌일 우려가 있다고 판단,이를 철저하게 단속하기로 했다. 이와 함께 PC통신 등 첨단매체를 이용해 악의적으로 특정후보를 비방하거나 흑색선전 내용을 여러차례 게재하는 사범은 전원 구속 수사하기로 했다. 검찰은 이날까지 27명의 대통령선거 사범 가운데 PC통신을 통해 특정후보를 비방한 홍동완씨(26·한국과학기술원생) 등 3명을 공직선거 및 부정선거 방지법 위반혐의로 구속했다고 밝혔다. 한편 검찰은 지금까지 한총련에 잔류해 있는 36개 대학,175명의 중앙 조직원을 이달 말까지 모두 검거키로 하고 제6기 한총련 집행부가 구성되더라도 미탈퇴자는 끝까지 추적하기로 했다. 한총련 활동을 실질적으로 배후조종하며 조직재건을 기도하는 한총련 지하조직 관련자들도 모두 색출하기로 했다.

대검찰청은 28일 수사기관의 인신구속이나 기소처분 등과 관련,국가를 상대로 한 손해배상청구 사건에서 국가가 손해배상 책임을 져야한다고 판결이 내려지면 예외없이 모두 상고해 대법원의 최종 판단을 받도록 전국 지검과 지청에 특별 지시했다.

◎“윤락업 계속땐 업주 구속” 미성년 접대부가 나오는 윤락업소 밀집지로 유명한 서울 영등포구 신길동 일대 속칭 ‘텍사스촌’이 강제로 폐쇄된다. 대검찰청이 최근 발표한 ‘자녀 안심하고 학교 보내기 운동’에 따라 학교주변 청소년 유해업소를 근절하기 위한 조치다. 서울지검 남부지청 형사3부(부장검사 박영수)는 27일 서울 영등포구청 및 노량진경찰서와 합동으로 신길동 261 우신극장 뒷편 윤락업소 47곳을 폐쇄키로 했다고 밝혔다.이 일대 업소들은 일반음식점으로 허가를 받았으나 구조를 불법으로 바꾼뒤 불법 윤락행위를 일삼아 지난 해 3월22일 영업허가 취소 조치가 내려졌었다. 하지만 그 뒤에도 간판도 없이 출입구를 철문으로 밀봉한 상태에서 손님을 끌어들여 술을 팔고 윤락행위를 계속해 왔다. 특히 근처에는 대영·도림초등학교와 대영중·고교 등이 있어 업소들을 철거해달라는 주민들의 진정이 잇따랐다. 검찰은 이들 업소가 강제 폐쇄조치에도 불구,불법영업을 계속하면 업주를 구속하는 한편 강제철거 등의 강력한 조치를 내리기로했다.

◎새달부터/진술 듣고 혐의 가린뒤 입건 결정 대검찰청은 26일 ‘고소·고발사건 선별입건 제도’를 다음달부터 청주지검,서울지검 서부지청,광주지검 순천지청,대구지검 안동지청 등 4개 본·지청에서 시범 실시한 뒤 점차 전국으로 확대키로 했다. 대검은 이날 열린 전국 지검·지청 차장검사 회의에서 ‘검찰업무의 효율성 및 적정성 제고 방안’을 논의하면서 이같이 시달했다. ‘고소·고발사건 선별 입건 제도’는 고소·고발을 당하면 저절로 입건되는 현행제도의 폐단을 개선,관계자의 진술을 들어 혐의 유무를 가린 뒤 입건여부를 결정하는 제도를 일컫는다. 검찰은 또 민원인의 편의를 도모하고 검찰 직원의 사기를 높이기 위해 빠르면 다음달부터 토요 전일 근무제를 실시키로 했다. 이와 함께 첫 공판 기일 전에 수사기록을 법원에 일괄 제출하던 관행을 바꿔 공소유지에 필요한 기록만을 법원에 순차적으로 제출하는 방안도 다음달부터 제주지검 등 4개 본·지청에서 시범 실시키로 했다.수사기록이 외부로 유출돼 명예훼손 등의 시비가 일어나는 것을 막기 위해서다.

대검찰청 중앙수사부(박순용 검사장)는 24일 한보그룹 정태수 총회장으로부터 뇌물을 받은 혐의로 불구속 기소된 전 국회의원 최두환 하근수 박희부 피고인 등 3명에 대해 특정범죄가중처벌법의 뇌물수수죄를 적용,징역 3년∼2년6월에 추징금 3천만∼1천만원씩을 구형했다. 검찰은 논고문을 통해 “정경유착을 근절하고 깨끗한 정치풍토를 바라는 국민들의 여망에 부응할 수 있도록 피고인들을 엄벌에 처해 달라“고 밝혔다. 이들은 지난 95년 9월 국회 국정감사때 한보철강 이용남 사장으로부터 “국감에서 한보그룹에 대한 대출을 문제삼지 말아달라”는 부탁과 함께 금품을 받은 혐의로 불구속기소됐었다.선고 공판은 오는 10월30일 열린다.

◎‘70억 사회단체에 헌납’ 언급없어 검찰 당혹/서 변호사 3시간 변론중 박수치다 퇴정도 서울지법 형사합의30부(손지열 부장판사)심리로 열린 김현철 피고인에 대한 결심공판에서 검찰과 변호인은 이번 사건의 성격을 서로 상반되게 규정하며 마지막까지 유무죄 공방을 계속했다. ○…대검찰청 중앙수사부 이훈규 1과장은 김피고인에 대한 논고문을 통해 “국가적으로 불행하고 수치스러운 사건이지만 국가원수의 아들도 위법 사실이 있으면 처벌을 받는다는 법치주의와 민주주의 원칙이 이 땅에 살아있음을 보여주어야 한다”며 엄정한 처벌을 요구. 반면 여상규변호사는 3시간에 걸친 최후변론을 통해 “법은 만인 앞에 평등해야 하는 만큼 대통령의 아들이라 해서 표적수사를 받는 것은 법치국가에서 있을수 없는 일”이라면서 “이번 사건이 여론으로부터 완전히 독립해 재판할 수 있는 시금석이 돼야 한다”며 김피고인의 무죄를 주장. 하지만 손재판장은 여변호사가 변론을 끝내는 순간 일부 방청객들이 박수를 쳐대자 화난 목소리로 “법정은 박수치는 곳이 아니다.박수친 사람은 퇴정하라”고 명령해 이미 김피고인의 유무죄에 대해 심증을 굳힌 것이 아니냐는 추측이 나돌기도. 손재판장은 방청객들이 서로 둘러보면서 머뭇거리자 “박수친 사람은 알아서 임의로 퇴정하라”고 다시 명령했으며 2명의 방청객이 멋적은듯 일어나 퇴정. ○…김현철·김기섭 피고인은 최후진술을 통해 “어떤 처벌도 받겠다”,“공인으로서 돈받은 것을 부끄럽게 생각한다”며 재판부의 선처를 호소. 그러나 김현철 피고인은 감정을 정리하지 못한듯 5분여에 걸친 최후진술 중간중간 말을 여러번 끊는 등 감정을 억제하는라 애쓰는 모습이 역력. 긴소매 수의 차림의 김현철 피고인은 5개월여에 걸친 수감생활에 적응한 듯 건강에 특별한 이상이 없어 보였고 경희대 병원에서 2개월 보름여에 걸쳐치료를 받도 있는 김기섭 피고인도 안면근육 경련 증세가 완화된 모습. ○…이훈규 1과장은 구형량이 낮지 않느냐는 지적과 관련,“김현철피고인의 범죄는 매출누락 등의 방법으로 탈세를 일삼은 악덕기업주와는 다른데다 조세포탈죄의 법정형이 상대적으로 높게 규정된 점을 감안했다”며 낮은 형량이 아니라고 강조. 이과장은 추징금 32억7천여만원을 구형한 것에 대해 알수수재액이 당초 32억2천여만원에서 추가로 5천만원이 늘어났기 때문이라고 설명. 또 벌금 15억원은 특정범죄가중처벌법상 조세포탈범은 회계년도 마다 범죄가 구성되기 때문에 4년동안의 개별 범죄 가운데 액수가 가장 많은 96년도 포탈세액 7억1천여만원을 기준으로 2배 정도를 적용한 것이라고 부연. ○…이과장은 김현철 피고인이 사회단체에 헌납하겠다고 각서까지 쓴 70억원에 대해 어떤 형식으로든지 언급할 줄 알았으나 아무런 언급이 없자 당혹. 특히 김피고인이 검찰이 구형한 벌금과 추징금을 70억원에서 낼 경우 어떻게 할 것이냐는 질문에 당황한 표정으로 “글쎄…”라고만 언급.

◎‘자녀 안심하고 학교보내기’ 본격 활동/지검마다 추진본부… 합동단속반 운영 대검찰청은 22일 상오 대검청사에서 전국 소년담당부장검사 회의를 열어 ‘자녀 안심하고 학교보내기 운동’(본부장 송인준 대검 강력부장)를 정식으로 발족,본격적인 활동에 들어갔다. 검찰은 특히 청소년들이 ‘인터넷’을 통해서도 학교폭력 피해신고를 할 수 있도록 인터넷에 개설된 검찰 홈페이지(WWW.sppo.go.kr)에 이 운동의 추진내용,전국 신고전화 안내란과 자체신고란(E­mail:@sppo.go.kr)을 신설했다. 검찰은 이와 함께 전국 52개 지검·지청에 차장검사 및 지청장을 본부장으로 하는 ‘자녀 안심하고 학교보내기 운동’지역추진본부를 설치하고 산하에 기획홍보반과 합동단속반을 운영키로 했다. 한편 검찰은 지난 3일 대검찰청에 학교폭력 피해 신고전화(3480­2828)가 설치된 이후 19일까지 309건의 신고가 접수됐으며 이 가운데 30건이 해결되고 현재 150건은 일선검찰청에서 처리중이라고 밝혔다. 신고전화 내용별로는 피해신고 68건(22%),피해상담 61건(19.7%),가출 53건(17.2%),제안 33건(10.7%),자원봉사 20건(6.5%) 등으로 나타났다. 피해 유형별로는 폭력이 78건,금품갈취 22건,유해업소 10건,성폭행 3건,기타 16건 등이었다.

◎차기집행부도 현노선 고수땐 처벌 대검찰청 공안부(주선회 검사장)는 11일 좌익사범 합동수사본부 9차회의를 열고 오는 11월말 구성될 것으로 보이는 제6기 한총련 집행부가 이적단체로 규정된 5기 한총련의 노선과 강령을 고수하면 국가보안법의 이적단체 구성·가입죄 등으로 사법처리키로 했다. 이와 함께 제5기 한총련 중앙조직원에게는 탈퇴 시한을 충분하게 주었다고 판단,각 대학 총학생회의 탈퇴 찬반투표 여부와 일정에 상관없이 미탈퇴 중앙조직원들을 즉각 사법처리키로 했다.

◎유리병·쇳조각 버리면 형사처벌/호수 등 공공수역 오염땐 징역 6개월 앞으로 고속도로나 일반 도로에 휴지나 담배꽁초 등을 버리면 폐기물관리법에 따라 최고 1백만원까지의 과태료를 내야 한다.지금까지는 경범죄 처벌법에 따라 3만∼5만원의 과태료를 냈다. 차도에 돌이나 유리병 쇳조각 등을 던지면 도로교통법 위반으로 10만원 이하의 벌금을 물게 된다. 하천 호수 항만이나 연안해역 등 공공수역에 쓰레기를 버리면 수질환경보전법 위반으로 6개월 이하의 징역이나 2백만원 이하의 벌금형에 처해진다. 대검찰청 형사부(박주환 검사장)는 10일 쓰레기 무단투기 등 환경사범 단속회의를 갖고 이같은 처벌 기준을 마련했다. 검찰은 특히 팔당 상수원의 수질이 갈수록 악화되는 것과 관련,한강을 관할하는 검찰청별로 중점관리지역을 지정,집중적인 단속을 펴기로 했다.행정관청이 상수원 특별보호지역에 건축 등을 인·허가 해주는 과정에서 불법을 저질렀는지에 대해서도 수사키로 했다. 이와 함께 다음달 1일부터 11월30일까지 산업폐기물을 불법으로 버리거나 매립하는 행위,폐유·폐산 등 지정폐기물을 일반폐기물로 위장해 처리하는 행위 등에 대해서도 집중 단속키로 했다.

법무부와 대검찰청은 9일 상오 대검 회의실에서 전국 검사장 회의를 열고 지방자치 단체장들이 소속 정당 대통령 후보의 지지나 선전을 위해 공무원들을 동원하는 등 선거에 개입할 가능성이 높을 것으로 보고 이를 적극 단속키로 했다. 특히 정당 및 후보자와 유권자 사이에 개입해 금품수수 등을 알선하는 선거 브로커를 추적해 엄단하는 등 선거 초기부터 검찰력을 집중 투입할 계획이다.〈관련기사 22·23면〉 적발된 선거사범은 소속 정당과 지위 고하를 불문하고 엄정하고 신속하게 수사한 뒤 범죄에 상응하는 형이 선고되도록 공소유지에 만전을 기하기로 했다. 이와 함께 이완된 공직 기강을 바로 잡기 위해 공무원에 대한 범죄정보 수집활동을 강화하고 감사원과 국세청 등 유관기관과의 정보 교류도 활성화할 방침이다. 부정 부패가 많고 내부 통제가 취약한 세무,건축 등 규제 분야는 지속적으로 기획 수사를 벌이기로 했다. 한편 법무부는 국립공원 관리공단 직원이 쓰레기 투기를 단속할 수 있도록 특별 사법경찰관리로 임명하는 방안을 전향적으로검토중이라고 밝혔다.

◎관계자 진술들어 혐의 유·무 먼저 판별/대검,‘고소장 선별수리제’ 도입도 검토 빠르면 이달말부터 고소를 당하더라도 범죄 혐의가 드러나지 않으면 입건되지 않는다.지금까지는 고소를 당하면 저절로 형사 입건됐었다. 대검찰청은 9일 청사 15층 대회의실에서 전국 검사장회를 열고 고소 남발을 막기 위해 고소사건 처리절차를 이같이 개선하기로 결정했다. 검찰은 이에 따라 일단 고소장은 접수하되 간통·강간죄 등 친고죄를 제외하고는 관계자들의 진술을 들어 범죄 혐의 유무를 가린뒤 혐의가 인정될 때만 입건하기로 했다. 이는 고소 사건의 상당수가 음해성이거나 민사소송에서 이기기 위한 방편으로 악용돼 피고소인의 인권이 억울하게 침해되는 사례가 많고 수사력의 낭비가 엄청나기 때문이다. 검찰은 특히 고소 취지가 불분명하거나 범죄 사실을 구체적으로 설명하지 않으면 고소장을 접수하지 않는 일본의 ‘고소장 선별수리제도’의 도입을 적극 검토키로 했다. 이와 함께 검사가 범죄의 정도가 가벼운 사람에 대해 6개월 안에 손해를 배상토록명령하고 이를 이행하면 기소하지 않는 독일의 ‘수리보류제도’도 도입한다는 방침이다. 검찰의 한 관계자는 “지금까지는 이웃간의 단순한 폭행이나 가벼운 사기사건 등에 대해 기소유예나 벌금부과 등으로 처리했으나 앞으로는 당사자간의 합의를 전제로 피고소인에게 손해배상을 명령한 뒤 이를 지키지 않을 때만 입건할 계획”이라고 설명하고 “법률 검토 과정을 거쳐 가능한 빠른 시일안에 시행할 것”이라고 밝혔다.

◎영장발부 법원·법관별 편차 줄이고/심사단계서 국선변호인제도 도입 대법원이 8일 영장실질심사제 개선안을 제시한 것은 시행 이후 8개월동안 지적됐던 문제점을 보완하고 피의자의 인권을 보장하기 위한 것이다. 법원은 이날 올 1월부터 영장실질 심사제를 시행한 결과 형사사법에서의 절차적 정의실현과 수사과정에서의 가혹행위 근절,신중한 인신구속 등 긍정적인 측면이 많은 것으로 드러났다고 밝혔다. 수사기관이 법원의 영장심사에 맞춰 구속의 사유,증거인멸 및 도망의 염려 등에 대한 조사를 강화하는 등 수사 방식을 바꾸고 영장 신청에 신중을 기함으로써 합리적인 수사 기법 개발을 유도하는 효과도 나타났다. 그러나 문제도 적지 않았다.특히 구속영장 발부 여부에 대한 법원 및 법관별 편차가 심하다는 점이 지적됐다. 구속영장 발부 여부에 관계없이 재판에 회부된 뒤에는 범죄에 상응한 엄정한 형을 선고하여야 함에도 불구속 피고인에게는 온정주의적 경향을 보일수 있다는 우려도 나왔다. 수사기관의 애로도 감안하기로 의견을 모았다.대표적인 예로 영장이 청구된 피의자는 원칙적으로 모두 심문한다는 방침에 따라 수사 담당자의 상당수가 피의자 호송에 투입됨으로써 다른 수사 업무를 수행할 수 없다는 점이 지적됐다. 대법원은 이날 제시한 영장심사 단계에서의 보석제도 및 국선변호인제도,영장 기각시 검사 항고 제도 도입 등으로 이같은 문제점 가운데 상당 부분이 해소될 것이라고 밝혔다. 하지만 이번 개선안이 그대로 실현되는데는 상당한 시일이 걸릴 전망이다.검찰이 영장실질심사제 자체에 대해 회의적이기 때문이다. 대검찰청의 관계자는 “영장이 기각됐을때 검사가 항고할 수 있도록 한 것 등은 수사기관의 불만을 반영한 것”이라면서 “그러나 영장실질 심사제 자체가 검찰의 수사권에 큰 영향을 미치고 있어 앞으로 많은 논의가 필요할 것으로 본다”고 말했다.