◎당과 협의… 내일 김 차기대통령에 보고 김영삼차기대통령의 대통령직인수위원회가 33개 정부부처와 기관으로부터 업무보고를 모두 들음에 따라 앞으로의 일정에 관심이 모아지고 있다. 인수위의 역할을 크게 정권인수와 취임준비로 볼때 정권인수를 위한 1차준비작업은 끝난 것이다. 인수위는 그동안 받은 업무보고내용을 5개 분과위별로 정리,18일 당과 협의를 거친뒤 정원식위원장으로 하여금 19,20일 이틀동안 보고하도록 할 예정이다. 정위원장의 보고서에는 정부 각부처의 인원 직제와 당면현안,인수위의 의견등이 첨부될 것으로 알려지고 있다. 인수위의 의견은 청와대 기구개편,행정쇄신위원회·부정방지위원회의 설치,전과자 기록말소등 대사면조치등과 같은 새정부가 출범 즉시 곧 시행해야 할 당면과제가 주요 내용이 될 것이라는 게 인수위원들의 얘기다. 선거과정에서 내걸었던 공약과 정책등은 당 또는 차기정부가 다시 면밀히 검토,중·장기적으로 추진해 나갈 예정이다. 이 과정에서 김차기대통령이 미진하다고 생각하거나 보다 전문적이고종합적인 의견을 들어야 한다는 판단을 내리면 관계장관등을 불러 의문사항등을 묻는다는 계획이다. 따라서 앞으로 인수위의 주요 일정과 역할은 이같은 당면현안의 추진과 취임준비가 될 전망이다.정부부처측의 대통령취임행사실무위원회(위원장 정문화총무처차관)는 이름 그대로 실무적인 일을 하고 인수위는 행사의 기본틀과 기획업무를 맡는다는 계획이다. 인수위는 어떻게 하면 취임식을 신한국건설과 개혁이미지에 걸맞게 치를 수 있느냐에 관심을 기울이고 있다. 최병렬의원은 클린턴행정부가 어떻게 취임식을 치르는지 알아보기 위해 17일 미국으로 출국했다.정위원장은 나머지 13명의 인수위원에 대해서도 분야별로 임무를 부여한다는 계획이다. 이같은 취임준비작업은 김차기 대통령이 취임하는 2월25일까지 계속될 것으로 보인다. 이밖에 인수위가 어떤 역할과 기능을 할 것인가는 전적으로 김차기대통령의 의중에 달려있다. 특히 관심을 모으는 것은 2월초쯤 발표할 것으로 보이는 국무총리와 대통령 비서실장,안기부장의 인선에 이어 차기정부의 초대내각구성에 인수위가 건의를 하거나 자문기능을 할 것인가하는 대목이다. 그러나 김차기대통령의 퍼스낼리티로 볼때 총리인선등에 대해 사전협의과정은 거치지 않으리라는 관측이 지배적이다. 다만 정위원장을 비롯한 인수위의 몇몇 핵심인사에게는 자문을 구해 인선한뒤 사후에 전체 자문위원에게 통보할 것이라는 분석이다.

◎우선실천공약 30개 압축/대통령직속 「신경제준비단」 설치 민자당은 김영삼차기대통령의 당중심 개혁추진 방침에 따라 새정부가 우선적으로 추진할 중소기업 부양대책등 개혁과제를 30개로 압축,내주중으로 김차기대통령에게 구체적인 추진방안을 보고키로 했다. 황인성 민자당정책위의장은 8일 이와관련,『당정책위가 김차기대통령이 지난 대선에서 내걸었던 신한국창조를 위한 77개 정책공약에 대한 구체적 실천방안을 마련하고 있다』면서 『이들중 김차기대통령이 취임직후 바로 추진할 정책과제를 30개로 압축한 것』이라고 밝혔다. 민자당이 이날 최종 확정한 30개 최우선 개혁과제에는 경제분야에서 ▲중소기업 안정대책 ▲신농정추진 ▲세정개혁추진 방안등이 포함되어 있다. 사회복지분야는 ▲무주택 근로자·영세민·국가유공자에 대한 주택공급확대 ▲서울시 지하철 추가건설 계획 ▲달동네 대책 등이다. 또 일반행정분야는 ▲부정방지위 설치 ▲행정쇄신추진위 설치 ▲중앙인사위 설치가 주요과제이다. 김영삼차기대통령과 민자당측은 특히 경영난을 겪고 있는 중소기업계의 경영안정이 우리 경제가 활력을 되찾는 필수적인 전제조건임을 인식,취임 직후 긴급재정자금 지원을 포함한 획기적인 중소기업대책을 마련중이다. 당정책위는 이같은 내용을 골자로 한 「신중기정책」을 새정부 경제개혁의 최우선과제로 선정,실천방안을 마련중이며 새정부 출범직후 극심한 경영난을 겪고 있는 유망기술집약형 중소기업에 대해 은행상환자금을 일시 유예토록 하는 등 긴급 경영안정조치를 취하는 방안도 검토하고 있다. 김차기대통령측은 또 취임직후 일련의 경제개혁 프로그램을 효율적으로 추진하기 위해 당정책보좌진과 경제관료 및 외부전문가들이 공동으로 참여하는 「신경제」준비단을 대통령 직속기구로 설치하는 방안을 적극 검토중이다. 서상목 제2정책조정실장은 이와관련,『청와대 개편작업의 일환으로 「신경제준비단」(가칭)을 설치하는 방안이 강구되고 있다』면서 『제반 경제개혁 방안을 입안·추진키 위한 자문기구가 될 것으로 본다』고 덧붙였다. 김차기대통령측은 그러나 「작고 효율적인 정부」구성 공약에 따른 정부기구개편작업은 새정부 출범후 상당기간동안의 연구·검토과정을 거쳐 신중히 추진키로 했다. 황정책위의장은 이와관련,『정부조직개편은 정부조직법개정안이 국회를 통과해야 가능하기 때문에 취임직후 이뤄질 수 없는 사안』이라면서 『차기정부 출범즉시 가칭 행정개혁위원회를 설치해 당에서 마련하는 개편안은 물론 각부처의 의견을 수렴하기 위해 예컨대 6개월정도 연구·검토기간을 거쳐 최종 개편안이 마련될 것』이라고 말했다. 민자당은 이와함께 30대 개혁과제를 제외한 나머지 50개 과제에 대한 구체적 실천방안에 대한 최종 보고서를 이달말까지 김차기대통령에게 제출키로 했다. 이날 민자당이 확정한 분야별 최우선 개혁과제는 다음과 같다. ◇일반행정 ▲부정방지위설치 ▲대사면 복권 전과기록 말소조치 ▲행정쇄신추진위 설치 ▲지방행정구역개편 ▲중앙인사위 설치 ▲교육개혁위 설치 ▲의식개혁 국민운동 전개 ▲지방민방허용 ▲CATV·종교방송 증설 ◇경제 ▲93년도 경제운용계획 ▲UR대책▲중소기업운영과 경제안정대책 ▲세정개혁 ▲신산업정책 ▲금융개혁 ▲신농정추진방안 ▲지역균형발전전략▲새로운 토지정책 ▲서민주택정책 ◇사회·복지 ▲무주택근로자·영세민·모자가족·국가유공자에 대한 주택공급확대 ▲상수원보호 ▲청정연료공급 ▲폐기물처리 특별종합대책 ▲서울시 지하철추가건설등 교통난해소 ▲식품·의약품대책 ▲장애인 지하철 무임승차 ▲달동네 대책

◎일정·재원조달 방안 강구 민자당은 6일 김영삼차기대통령이 제시한 각종 공약중 사안별로 비중과 완급을 가려 추진키로 방침을 세우고 실천우선순위 선정작업에 착수했다. 당정책위는 이날 상오 실장단회의를 열고 정치·경제·사회분야별로 우선 과제를 확정하고 관계부처와 협의,구체적인 추진일정·기구구성·재원조달방안등을 마련키로 했다. 현재 민자당이 구상중인 중점추진 과제는 대선공약 77개와 지역개발공약·유세공약중 30여개 선인 것으로 알려졌다. 민자당은 특히 당면 현안인 경제회생을 위해 중소기업육성및 농어촌 경제활성화가 무엇보다 중요하다고 판단,이들 분야에 우선순위를 둘 방침이다. 또 정치·행정분야에서는 중앙인사위·행정쇄신위·부정방지위·교육개혁위등 각종 개혁기구 설치에 역점을 두고 추진할 계획이다.이 가운데 부정방지위는 정치·경제·공직·사회일반등 4개 분야로 나눠 운영하게 된다. 이와함께 국민대화합차원에서 취임전 대사면도 우선과제로 정하고 법무부등 관계부처와 사면기준,대상자 선정 작업에 착수키로 했다. 사회분야의 경우 고통난해결을 위한 교통조정통제기구의 신설및 노인·장애자문제를 다룰 사회복지대책위 발족을 우선적으로 추진할 예정이다. 민자당은 이같은 내용을 주요 골자로 한 가칭 「개혁실천 세부추진계획안」을 마련,이달말쯤 김차기대통령에게 공식 보고키로 했다.

◎양곡증권 등 정책금융 규모 축소/금리 자유화 확대… 꺾기 등 추방/전문화·대형화 등 영업방식 개선 추진 새해 우리금융산업은 대폭적인 개혁이 이루어질 전망이다. 이용만재무부장관이 5일 『올해는 금융쇄신의 해』라고 선언,금융산업의 비효율성·저생산성을 과감히 제거하겠다는 뜻을 표명했고 김영삼차기대통령측도 이미 공약을 통해 금융개혁의 추진을 약속하고 있다. 김영삼차기대통령의 경제팀은 빠른 시일안에 한은 재할금리를 포함한 공금리의 인하를 다시 검토,금리를 12%대이하로 낮추도록 하면서 그 시점에 2단계금리자유화를 시행한다는 복안을 가진 것으로 알려졌다.금융실명제는 금융산업개편등 기반이 갖추어지는대로 94년쯤 실시할 예정인 것으로 전해지고 있다. 정부도 당과는 관계없이 금융산업제도개편에 대한 연구를 지난해말 금융발전심의회에 의뢰해놓고 있다. 국내 금융산업의 개편논의가 일고 있는 것은 그동안 실물경제의 성장·발전에 비해 금융산업의 발전은 정체돼 요즘은 경제 전반의 발전에 걸림돌로 작용할 지경에 이르렀기때문이다.실제로 국내 은행의 직원 1인당 생산성은 일본의 10% 수준에 지나지 않는다.일본 도시은행의 1인당 수신고는 1백17억원인데 비해 우리 시중은행은 11억원이고 직원 한사람당 이익규모는 우리가 9백70만원,일본 도시은행 5천1백만원,국내진출 외국은행 9천7백만원으로 차이가 크다.국내 은행의 경쟁력 강화가 절실함을 보여주는 사례이다. 국내 은행의 경쟁력이 이처럼 떨어지는 이유는 간섭과 규제가 너무 많기 때문이다.대기업에 대한 여신관리·중소기업 지원등 산업정책적 측면 뿐 아니라 양곡증권등 농어촌관련 채권인수,학자금융자,임금체불업체 지원,수해등 피해복구자금 지원등 지역경제 활성화와 사회안정 차원의 대책까지 금융기관이 모두 떠맡고 있다.양곡증권 인수규모만 해도 총통화의 6·5%인 5조8천억원에 이르는등 자율적인 자금운용의 여지가 매우 비좁다.지난해 3월말 정책금융규모는 61조원으로 전체 은행대출의 3분의2 수준이다. 또 정부 역시 은행인사를 좌지우지해 왔다.자연히 인사의 자율성은 사라지고 은행장들은 정부의 눈치보기에 급급했던게 지금까지의 현실이다.부실채권의 대부분도 도저히 대출이 불가능한 기업에 권력의 작용으로 이루어진 것들이다. 돈값인 금리도 산업정책적 측면에서 규제되고 있어 실세금리와의 격차만큼 꺾기가 성행하고 있다.당국이 불건전한 관행을 부추기는 셈이다.한마디로 경영의 핵심이라고 할 수 있는 자금운용·금리·인사의 3박자가 제한을 받고 있다. 전문가들은 새경제팀이 추진하려는 금융개혁의 핵심은 금융기관 소유,대형화·전문화·겸업화등 영업방식,금리자유화 문제로 압축될 것으로 보고 있다. 재무부 정덕구저축심의관은 금융산업제도 개편에 대한 연구를 의뢰한 것과 관련,『백지 상태에서 우리 금융현실을 진단,새 그림을 그려달라는 뜻이며 여기서 나온 그림은 새정부에 중요한 정책참고자료가 될 것』이라고 말했다. 금발심은 현재 박영철고려대교수등 금융·재정·조세전문가와 업계대표 16명으로 소위를 구성,30개 소주제를 정해 연구중이다. 이 30개 주제에는 우리 금융의 모든 문제가 망라돼 있고 이 소위는 각 문제에 대해 복수의대안을 제시할 예정이다.금발심은 오는 2월까지 자체안을 마련하고 6월 정부와의 협의를 끝내 최종안을 확정할 예정이다. 그러나 제도개편 과정에서 정책금융을 축소할 때 농어민·중소기업·수출업체등이 입을 충격을 완화시킬 보완책이 앞서야 한다.

◎단체장선거 이슈화… 수세 탈피 포석/민주/부정선거 혐의 검찰수사 완화 속셈/국민 민주·국민당이 오는 1월 임시국회소집을 함께 요구하고 나선 것은 대선패배의 후유증에서 조기탈출하려는 포석이다. 표면적으로는 민생문제나 새정부 진로등을 추궁하겠다는 이유를 들고 있으나 궁극적으로는 대선후 흔들리는 내부체제를 수습하기위한 카드로 분석된다. 특히 국민당은 임시국회소집요구를 통해 불법금권선거운동등에 대한 관계당국의 적극 수사를 완화시켜보겠다는 의도를 감추지않고 있다. 반면 새 정부출범준비에 바쁜 민자당으로서는 1월 임시국회소집의 필요성을 전혀 느끼지않고 있다.2월말 새 정부의 첫 국무총리인준을 위한 국회를 잠깐 열고 본격 임시국회는 3월이후 개최하는 것이 순리라는게 민자당측의 입장이다. ▷민주당◁ 28일 최고위원회의를 열고 1월 임시국회의 소집을 요구하고 나선 것은 정치적 현안들에 대해 선공을 취함으로써 선거패배로 가라앉은 당분위기를 바꾸고 수세에 몰린 국면을 탈피하기 위한 것으로 풀이된다. 또 1월중에가시화될 지도부개편문제와 관련,드러날 당권싸움의 파장을 최소화하고 이를 위해 「본업」에 충실하다는 인상을 외부에 심어줄 필요를 느끼고 있다는 것이다. 국회가 열리면 민주당측이 가장 우선적으로 들고나올 부분은 선거기간중 민자당측의 「용공매도」부분. 이 대목에 비중을 두는 것은 대선결과의 승복여부차원이 아니라 당과 김대중전대표에 대한 「용공」누명을 벗고 이를 계기로 흑색선전 선거풍토를 쇄신해보겠다는 것이 민주당의 설명이다. 그러나 더 큰 이유는 「민주당=용공」이라는 치명적인 연상작용을 없애지 않는 한 앞으로 어떤 선거에서도 승리한다는 보장이 없고 나아가 유세장에서의 김영삼대통령당선자의 발언을 공식적으로 문제삼음으로써 예상되는 여당독주를 견제하려는 의도가 있는 것같다. 현재 위법상태인 지방자치단체장선거,건영특혜·국방부중기부정사건등 소위「6공비리」와 「실정」등도 신정부 출범전 미리 치고 나올 가능성이 크다. 특히 단체장선거 연기문제는 민주당이 현 국면을 전환시키는 최대의 카드로 이슈화할 방침이어서 93년 6월30일 시한으로 되어있는 당론과 위법성을 들어 파상공세가 계속될 전망이다. 이같은 민주당의 국면탈피노력은 현재 『선거소송은 논의하지 않고 사안별로 공조한다』는 민주당의 확고한 공조원칙을 감안할 때 국민당과의 공조가 벌써부터 한계를 드러내고 있고 내부 주도권다툼도 1월중 본격 진행될 것으로 보아 성과여부는 불투명한 상황이다. ▷국민당◁ 국민당이 1월 임시국회소집을 요구하는 이유는 ▲6공 정부의 결산 ▲김영삼 신정부의 진로 ▲이번 대선과정에서 나타난 공권력동원및 관권선거문제등 3가지를 의제로 다루겠다는 것이다. 국민당이 이중 초점을 맞추고 있는 대목은 관권선거부문. 6공 정부결산이라든가 새 정부의 진로문제는 다소 모호한 주제여서 정치쟁점이 될 수 없기 때문. 국민당은 1월 임시국회가 소집되면 부산기관장회식모임에서 나타난 관권선거의혹과 사직당국의 현대 불법선거운동에 대한 집중조사의 부당성을 강력히 제기,국민당의 대선득표가 「정상적」상황에서 이뤄진 것이 아님을 강조할 방침이다. 그러나국민당이 1월 임시국회소집을 요구하게된 근본 배경은 「공세」라기보다 「수세」의 성격이 짙다. 우선 정몽준의원,이병규대표특보를 비롯해 국민당과 현대관계자 3백80여명이 불법선거운동이나 부산모임건으로 수사대상에 올라있는 상황을 모면해보자는 의도가 깔려 있다. 정부와 민자당에 대해 공격을 펼칠 수 있는 국회라는 장이 마련되면 관계당국의 국민당 「목조르기」가 약화되지않을까 기대하는 눈치이다.설령 1월국회가 열리지않더라도 정치공세의 효과를 거둬 현대불법수사나 부산모임건을 둘러싼 막후협상에 도움을 받을 수 있다는 판단을 하고 있다. 나아가 대선패배의 충격에서 벗어나기위해 「바깥의 적」(민자)을 만들 필요가 있으며 같은 맥락에서 내부체제가 동요하고 있는 민주당과의 공조구축필요성도 느끼는 실정이다. 야당가에서는 민자당이 내년 1월중 민주당에서 20여명,국민당에서 10여명등 30명이상의 야당 의원을 빼내가 개헌선을 확보하려한다는 소문이 파다하게 퍼지고 있다.만약 민자당이 실제로 이같은 구상을 갖고 있다면 더욱 쉽게 흔들릴 상대는 국민당이라는 관측이다.국민당으로서 자체방호벽을 쌓지않을 수 없으며 임시국회소집요구도 이러한 노력의 일환이라 분석된다.

국민당은 28일 정주영대표의 당무복귀를 통해 대선 패배의 충격에서 벗어나 재기의 길로 접어드는 새 행보를 시작했다.정대표는 국민당의 향후 진로에 언급하면서 국민에 뿌리를 내리는 「민주정당」「정책정당」이 되어야 할 것이라고 밝히고 『그러자면 당이 사람에 의해서가 아니라 제도와 기구 중심으로 운영되어야 한다』고 강조했다.올바른 진로 제시라고 본다. 국민당의 새 진로는 대선참패의 원인에서부터 찾아야 한다.현대그룹과의 정경일체로 치른 선거전에서 예상외의 저조한 득표율로 참패한 이유를 솔직하게 성찰해야 한다.국민당이 「현대당」「재벌당」에서 벗어나 국민을 위해 존재하는 국민의 정당으로 쇄신되어야 한다는 것은 이번 대선이 표로써 보여준 국민의 명령이다. 그럼에도 불구하고 정대표는 아직도 국민당과 현대와의 관계단절을 명확하게 밝히지 않고 있다.바로 이점을 우리는 중시하는 것이다.거듭 강조하거니와 국민당은 당장 현대와의 관계를 완전히 단절해야 한다. 정대표는 자신의 진실성에 대해 많은 사람들이 회의하고 있다는사실을 뼈아프게 유념해야 한다.정화돼 가는 선거풍토에 김권이란 오물을 뿌린 장본인이 누군인가도 생각해보아야 한다.국민들은 이번 대선에서 식언과 무책임이 정치관행으로 용인되는 것을 거부했다.국민당이 표방한 공당화는 정대표 개인의 신뢰회복과도 직결되는 문제임을 환기시키는 바이다. 국민당은 누구의 사당이어선 안된다.당운영방식도 1인체제에서 벗어나야 한다.정대표가 매사를 일방적으로 좌지우지해서도 안되겠고,소속의원이나 당직자들이 당운영경비를 정대표의 주머니에만 의존해서도 안될 것이다. 국민당이 창당 1년도 안돼 급성장할 수 있었던 이유의 하나는 풍부한 자금력이었다.게다가 이 돈은 정대표의 개인헌금으로 충당되는 것으로 알려져 다른 당에 비해 상대적으로 깨끗한 정치자금이라는 착각마저 갖게 했었다.그러나 현대그룹 불법 비자금의 국민당 유입사건이 터지면서 상황은 달라졌다. 우리는 국민당과 현대의 단절이 인적관계에서뿐 아니라 자금면에서도 국민당의 홀로서기를 뜻하는 것이어야 한다고 본다.정당은 당원이나 국민들이 헌금한 「티끌」같은돈을 모아서 운영하는 것이 가장 바람직하다.작은 헌금은 많이 모일수록 소망을 키우지만 큰 헌금엔 정경유착의 검은 고리가 달리기 쉽기 때문이다. 그런 뜻에서 우리는 정대표가 사재에서 출연키로 했다는 정치발전기금 2천억원보다도 국민당 당직자와 당원들 스스로의 자력경생노력을 더욱 중시하고자 한다.이에 관한 얘기가 나오지 않고 있어 유감스럽다.국민당이 진정 「현대당」「정주영당」에서 벗어나 명실상부한 공당이 되려면 당직자와 당원들이 당비를 내서 당운영비의 기초로 삼아 나가는 풍토를 적극적으로 조성해나가야 한다.그럴 뜻과 능력이 없다면 국민당의 공당화 작업은 무위에 그칠 것이다.

◎내각제개헌 목표로 다시 뛰자/민주와 공조­정책연합 추진을/지구당 지원자금 공개해 오해 씻자 국민당이 정주영대표체제를 강화함으로써 대선패배충격의 조기수습에 나섰다. 「12·18」대선에서 참패한 직후 국민당 일각에서는 정대표 2선퇴진주장이 제기됐고 당자체가 「공중분해」되는 것이 아니냐는 우려까지 대두했었다. 그러나 당운영자금조달이나 당내 이질성극복을 위해서는 「정대표체제」를 보다 확고히 할 필요성이 있다는 데 당내 공감대가 형성되고 있다. 23일 경주현대호텔에서 정대표 주재로 열린 의원 총회 토론내용도 주로 정대표 중심으로 단결하자는 것이 주를 이루었다. 이날 의총에서 나온 발언요지는 다음과 같다. ▲김정남총무=경주에서 의원간담회를 갖는것은 이곳에 칩거중인 정주영대표가 하루빨리 상경,당무에 복귀해주셨으면 좋겠다는 소속의원들의 뜻을 직접 찾아뵙고 전하는게 도리일것 같아서이다. 또 대선이후 국민당의 역할이 오히려 더 커졌다.이런 취지에서 여러분들의 뜻을 말해달라. ▲정주영대표=이렇게 찾아줘 감사하다.우리는 대선에서 선전했다.그러나 김영삼당선자가 여권의 모든 기능을 동원,우리의 숨통을 죄는 바람에 졌다.나라경제를 위해 결과에 승복한다. 과거 야당과는 달리 옳은 정책,특히 경제정책은 여당을 지원하겠다. ▲김해석의원=당발전을 위해 당직과 기구개편이 필요하다.총재직을 신설하고 그 밑에 약간명의 최고위원을 두자. ▲한영수최고위원=오늘 회의가 중요하니만큼 의원총회로 격상시키자(채택).대선승복과는 별도로 민자당의 선거과정에서의 잘못을 국회에서 짚고 넘어가자. ▲김동길최고위원=이번 대선패배는 실패가 아니라 시련이다.이런 시련은 앞으로 얼마든지 있을 것이지만 우리당은 결코 실패하지 않을 것이다. ▲이자헌최고위원=이시점에 중요한것은 결속이다.결속하려면 목표가 분명해야하고 우리의 목표는 내각제개헌,선거공영제,중·대선거구제 실시등 헌정개혁을 통한 난국수습이다.이런 목표를 가진 다른 정치세력과 힘을 합치는 것도 고려해야한다. ▲문창모의원=정대표는 조속히 일선에 복귀,당을 이끌것을 제의한다.(전원박수로만장일치통과) ▲정대표=국민당을 계속 공당으로 발전시킬것을 약속하고 당을 어떻게 이끌것인지는 여러분들과 논의하겠다.오는 28일 당무에 복귀하겠다. ▲조순환의원=우리당이 단기적으로는 위기를 맞고 있지만 국민들이 양금청산과 지역감정 해소를 원해 장기적으로 보면 희망이 있다. ▲양순직최고위원=우리당의 사활을 결정하는 기로에 서있다.당원들도 사기가 처져있으니 단합해야한다. ▲최영한의원=정대표가 재벌총수였다는 이유로 지구당위원장들이 일부 당원들로부터 상당한 의혹을 받고있다.지구당에 지원한 자금을 차라리 공개하면 오해를 씻고 당원들의 결속에 도움이 되겠다. ▲김용환최고위원=대선에 승복하지만 중립내각의 편파성은 짚고 넘어가자.진로문제에 대한 비관은 버리고 당의 색깔과 정책을 분명히 하자. ▲박철언최고위원=지도체제의 정비가 필요하다.3월 전당대회에서 당원·당규를 정비하자.최고위원 수도 너무 많다.당을 제도가 움직이는 공당으로 변화시키는 한편 야권대통합을 모색하자.민주­국민 양당간의 공조·정책연합을 추진하자. ▲이종찬의원=정치적으로는 이미 국민당과 새한국당은 통합됐다.따라서 정대표의 회의참석 요청도 있어 같은 입장에서 참석했다. 양당의 통합정신을 수용해준다면 당의 발전을 위해 분골쇄신하겠다. ▲정대표=회의에 참석한 모든 의원들이 백의종군하겠다는 각오로 일심동체로 당을 이끌어가겠다는 뜻으로 받아들인다. 나는 여러분들의 이런 각오를 받들어 당을 이끌겠다.

◎취임즉시 국정일신 착수/부정방지·인사·행조·행정쇄신 포함/선거제도개선위 별도 구성 김영삼 대통령당선자는 취임후 곧바로 차기정부의 국정비표인 신한국건설을 위해 한국병을 치유한다는 구상아래 「공무원 부정방지위원회」등 4개 위원회를 설치할 계획이다. 또 정치권의 개혁을 위해 정부와 국회내에 선거제도개혁특위를 설치,현행 선거제도와 선거구문제도 과감히 개혁해 나갈 방침이다. 김당선자는 특히 이번 선거전을 통해 농민들의 정부에 대한 불만이 확인됨에 따라 대통령 직속으로 농어촌발전위원회와 농정자문위원회도 구성,획기적인 농촌대책을 수립키로 했다. 김당선자가 구상하고 있는 4개 위원회는 공무원부정방지위를 비롯,중앙인사위,광역행정조정위,행정쇄신추진위등이다. 공무원부정방지위에서는 만연되어 있는 공직자들의 부정을 중앙인사위에서는 최대현안인 지역감정치유를 위해 공평무사한 인사를,행정쇄신추진위에서는 정부의 지나친 간섭을 배제하고 민간자율확대를,광역행정조정위에서는 지역간 개발격차의 해소및 균형발전업무를 추진하게 된다. 이와관련 김당선자의 한 핵심측근은 『새로운 국가건설을 위해서는 부조리와 비능률로 압축되는 한국병의 치유가 최대 현안』이라며 『김당선자는 새로운 개혁의 추진에 앞서 이에대한 장애가 되고있는 한국병을 일소하는 것이 급선무라는 생각을 갖고 있다』고 밝혔다. 그는 또 『이를위해 김당선자 주변의 3∼4개 개혁팀에서 구체적인 작업에 착수한 것으로 안다』면서 『그 핵심은 각종 위원회를 설치,이를 본격적으로 치유하는 것』이라고 덧붙였다. 이에따라 연말쯤 김당선자의 취임준비위가 구성되면 위원회의 구성및 인선등 구체적인 작업이 본격 착수될 전망이다. 이 문제와 관련,당의 한 고위간부는 『이같은 개혁안이 마련되어 있을뿐 아직 김당선자의 구체적인 복안이 수립되지 않은 것으로 안다』고 전하고 『당내외 인사가 총체적으로 참여하는 개혁적 기구가 될 것』이라고 설명했다.

◎YS 측근들이 밝히는 발탁의 방향/“정치는 책임” 대선 기여도 따라 기용/국민적 개혁 요구 부응,「참신」에 비중 김영삼 대통령당선자는 내년 2월25일 제14대 대통령에 취임한다. 새정부의 공식 출범에 앞서 김당선자는 정권인수작업을 담당할 취임준비위를 비롯,각종 개혁기구를 발족시키고 「안정속의 개혁」슬로건에 맞추어 내각및 청와대비서실등을 대상으로 한 인사를 단행해야 한다. 김당선자는 『시간을 갖고 천천히 생각해 보자』라고 말할 뿐 구체적인 인사철학과 기구구성복안에 대해 언급을 자제하고 있다. 그렇더라도 차기정부의 성격을 가늠할 중대 사안인만큼 핵심측근및 당내 일부에서는 조심스런 의견개진이 이뤄지고 있는 상황이다. 무엇보다도 취임준비위의 성격과 인선에 관한 논의가 가장 활발하다.특히 취임준비위의 규모와 역할,추진업무에 대해서는 거의 의견이 일치한다. 김당선자가 선거기간동안 제시한 각종 개혁공약을 실행하기 위해서는 철저한 사전준비과정이 필요하고 이에따라 앞으로 발족할 취임준비위는 과거 87년 때의 취임준비위에 비해 기능과 규모가 확대·강화될 수밖에 없다는 지적이다. 당의 한 고위관계자는 『새정부가 구성된뒤 개혁을 추진하게 될 경우 자칫 시기를 놓칠수도 있다』며 『김당선자의 개혁구상을 취임준비위가 어느 정도 뒷받침해야 할 것』이라고 설명했다.본격적인 문민시대의 개막이라는 차원에서 취임준비위는 인사문제뿐 아니라 김당선자의 국정지표인 「신한국건설」의 기초작업을 다루게 될 것이라는 얘기이다. 예를들어 대통령직속기구로 설치하기로 한 부정방지위·중앙인사위·행정쇄신추진위·광역행정조정위·선거제도개혁특위·정보산업발전기획단등의 설치문제도 논의될 것이라는 관측이다. 이들 위원회와 기획단은 「김영삼시대」를 맞아 새로 설치될 기구들이다. 여기에다 최근 당에서는 가칭 「신한국건설 추진위원회」와 신경제실현(YS노믹스)을 위한 「신경제 개혁단」의 구성문제가 거론되고 있다.아직 실무차원의 논의이긴 하지만 선거기간을 전후해 김당선자와 교감이 이뤄진 것이어서 설치 가능성이 매우 크다. 신한국건설추진위 설치문제와 관련,한 핵심측근은 『이제 당도 과거처럼 국민생활과 관계없는 당권이나 자리다툼 수준에서 벗어나 김당선자의 개혁의지를 뒷받침하는 개혁정당으로 탈바꿈해야 할 것』이라고 처지를 설명하고 『이 문제도 이런 차원에서 논의되고 있다』고 밝혔다. 신경제기획단은 김당선자가 주창한 「생활정치」의 핵심인 물가등 경제문제 해결과 맥을 같이한다. 이들 두 기구를 취임준비위 산하에 둘 것인지,아니면 별개의 독립기구로 편성할 것인지에 대해서는 아직 논의가 진행중이지만 『취임준비위 산하기구가 되지않겠느냐』는 것이 당내외 다수인사들의 의견이다. 김당선자의 취임후 설치될 기구와 조직들로는 정보산업,중소기업담당 특별보좌관등이 있으며 정부조직법을 개정,해양산업부 등을 신설할 예정이다. 따라서 이 많은 기구에 대한 인사에 관심이 집중될 수밖에 없는 상황이며 이는 「인사가 만사」라는 김당선자의 인사철학을 잴 수 있는 척도가 된다는 점에서 주목의 대상이 되고 있다. 이에대해 당내에는 두가지 전망이 엇갈리고 있다.하나는 「책임정치논」이며 다른 하나는 「개혁이미지」이다. 「책임정치론」을 내세우는 인사들은 정치란 결국 책임이며 인사도 이 연장선상에서 이뤄져야 한다고 주장하고 있다.이들은 『과거와의 완전 단절은 불가능하므로 과거행적등에 크게 구애됨이 없이 이번 대선에서의 역할및 기여도에 따라 인사가 이뤄져야 한다』고 말하고 있다. 반면 개혁이미지를 강조하는 인사들은 국민이 식상한 「구인물」을 등용할 경우 김후보의 개혁의지와 새정부의 모습이 크게 훼손될 것으로 우려하고 있다.이는 과감한 개혁으로 나라를 바꾸었으면 하는 국민의 바람을 거역하는 것이라며 반대하고 있다. 김당선자는 아직까지 이 문제에 대해 입을 굳게 닫고 있다.그러나 무엇보다도 개혁에 대한 신념이 강하게 작용할 것이라는게 대체적인 시각이다. 문민시대를 열 참신한 신진인사들이 대거 기용될 것이라는 관측인 것이다.

◎오늘 공동대표 선출시기 논의/민주/당직자사표… “정 대표 골격 유지”/국민 민자·민주·국민 3당은 21일 각각 대책회의를 갖고 대통령선거결과에 따른 본격 당체제정비작업에 착수했다. 민자당은 이날 고위대책회의와 실무대책위를 잇따라 열고 당의 정책과 공약실천방안 마련을 위한 특별기구(가칭 신한국건설위원회)를 취임준비위내 혹은 당내에 설치할 것을 김영삼대통령당선자에게 건의했다. 민자당은 또 「신경제준비반」(반장 나웅배의원)을 구성한뒤 경제회생처방을 시급히 마련,정부측과 당정협의를 재개하여 이를 단계적으로 추진해 나갈 계획이다. 김당선자는 특히 「신한국건설과 강력한 정부」의 구현과 함께 과감한 정치개혁도 추진한다는 목표아래 민자당의 운영과 체제를 과감히 쇄신할 방침인 것으로 알려졌다. 김당선자는 이를 위해 민자당을 개혁하기 위한 「당개혁위원회」도 구성,당직을 개편하는 등 조직과 체질을 개혁하는 한편 각종 선거제도등의 개선도 추진해 나갈 계획인 것으로 전해졌다. 한편 민주당은 이날 상오 마포당사에서 선거대책위를 열고 선거대책기구를 해체한뒤 최고위원회의에서 김대중 대표 사퇴에 따른 공동대표 선임문제를 논의할 예정이었으나 후임선출방법과 시기에 대한 이견으로 22일 최고위원회의에서 재론하기로 했다. 민주당내에서는 중앙위를 개최해 신민계몫 공동대표를 선출하자는 의견과 대선후 3개월내에 전당대회를 소집하기로 되어있는 만큼 그때까지는 이기택대표체제를 유지시키자는 주장이 엇갈리고 있다. 그러나 신민계는 20·21일 잇따른 계파모임에서 당내분을 우려,전당대회때까지는 이대표와 최고위원간 협의로 당을 운영하는 과도체제가 바람직하다는 입장을 정리한 것으로 알려져 22일 최고위원회의에서는 이대표체제를 지속시키는 쪽으로 결론을 내릴 가능성이 높다. 민주당은 또 한광옥사무총장,홍사덕대변인등이 대선패배책임을 지고 사의를 표명함으로써 빠르면 금주중 일부 당직개편도 단행할 것으로 보인다. 국민당은 이날 상오 김동길최고위원주재로 최고위원·고문단 주요 당직자 연석회의를 열고 정주영대표를 중심으로 당체제를 조속히 정비하고 공당으로서의 체질을 강화해 나가기로 했다. 국민당 당직자들은 이날 대선패배 책임을 지고 일괄 사퇴서를 제출했으며 당직개편등 전권을 정대표에게 일임하기로 했다. 국민당은 김동길·양순직·조연하최고위원등을 서산농장에 머물고 있는 정대표에게 보내 일괄사퇴서제출등 이날 연석회의 결과를 전달하고 조속한 당무복귀를 요청할 예정이다.

【도쿄=이창순특파원】 미야자와 기이치(궁택희일)일본 총리는 사와가 규빈(좌천급편)사건등 각종 스캔들로 깊어진 국민의 정치불신을 쇄신하기 위해 11일 자민당 3역의 교체를 포함한 개각을 단행할 예정이다. 10일 현재까지 드러 난 새 내각의 주요 인사를 보면 와타나베 미치오(도변미지웅)현 부총리겸 외상은 유임이 확실시 되며 가토고이치(가등굉일)관방장관은 교체될 것으로 알려졌다.관방장관 후임에는 고노요헤이(하야양평)전과학기술청장관과 하야시 요시로(임의낭)전 후상중에서 임명될 것으로 알려지고 있다. 가토 관방장관은 당 간사장 대리에 임명될 것으로 알려졌다. 또 당 3역으로는 ▲간사장 가지야마 세이로쿠(미산정육)국회 대책위원장(죽하파소연계) ▲총무회장 미쓰카 히로시(삼총박·삼총파회장)전정조회장 ▲정조회장사코고고(좌등효행·도변파)총무회장 등이 유력하다.

◎고정표 다지기 부동표 흡수 안간힘/오늘 의정부 등 한강이북 순례/김영삼/구리·미금돌며 “정권교체” 호소/김대중/안양·부천 등서 “편파수사” 비난/정주영 「12·18」대통령선거를 10일 앞두고 민자 민주 국민당등의 후보가 치열한 접전을 벌이고 있는 가운데 선거전은 종반전에 돌입,중대한 고비를 맞고 있다. 민자 민주 국민등 각당과 무소속후보들은 선거전이 막바지단계로 진입하면서 전체 유권자의 44%가 몰려 있는 서울 경기등 수도권유권자들의 향배에 따라 대세가 판가름난다고 보고 선거종반을 수도권공략에 치중하고 있다. 민자당의 김영삼후보는 8일 전북지역 유세에 이어 9일 의정부와 동두천 고양 파주등 수도권의 한수이북 중소도시에서 유세를 가질 계획이며 11일에는 부천 광명 안양 성남등에서 대규모 유세를 갖고 지지를 호소한다. 민주당 김대중후보는 7일에 이어 8일에도 용인 이천 이주 양평등 경기지역을 순회한뒤 10일부터 13일까지 서울에서 유세를 개최할 계획이며 국민당 정주영후보도 이날 안양 광명 부천에서 유세를 개최하고이번 주말부터 서울과 인천등 수도권에서 집중적인 유세를 갖는다. 【전주=양승현·구본영기자】 민자당의 김영삼후보는 이날 전주 군산 이리 익산유세에서 『대통령이 되면 인사정책부터 과감히 쇄신,지역과 출신을 가리지 않는 신선한 인사를 통해 이나라를 새롭게 만들겠다』고 약속하고 『한중교역의 전진기지인 전북이 발전할수 있도록 모든 지원을 아끼지 않겠다』고 말했다. 김후보는 『전주시가 빠른 시일내에 직할시로 승격될수 있는 요건을 갖추도록 기반시설을 확충하겠다』고 밝히고 ▲농업연구개발비 3배증액 ▲농어민후계자 연 1만명 육성 ▲농기계 반값공급 ▲농지규제 대폭축소등을 공약했다. 【이천=유민기자】 민주당의 김대중후보는 용인 이천 이주 양평 하남 미금 구리등 경기 7개 지역을 돌며 『국회의 의석수가 나라의 안정을 가져오는 것이 아니라 대화합의 정치를 펼수있는 정치력을 가진 민주당의 집권만이 안정을 가져온다』고 민자당측의 안정논리를 반박하고 『민주당이 집권후 민자 국민당이 거국내각에 협력하지 않을 경우 정계개편을 통해 안정세력을 이룩하겠다』고 주장했다. 【광명=윤두현·박희순기자】 국민당의 정주영후보도 용인 안양 광명 시흥 부천등 수도권에서 잇따라 유세를 갖고 정부당국의 국민당과 현대에 대한 「편파수사」를 시정할 것을 촉구한뒤 「썩은 정치」의 청산을 위해 자신을 지지해 줄것을 당부했다.

◎“산업 균형발전” 전남도순회/김영삼/충청권에서 “정권교체” 목청/김대중/“탄압받는 정당” 동정표 호소/정주영 대통령선거전이 후반전에 돌입하면서 민자 민주 국민등 각당과 무소속후보들은 막판 대세를 장악하기 위해 총력을 기울이고 있다. 【순천=한종태기자】민자당의 김영삼후보는 4일 전남 보성 순천과 경남 하동 진주에서 유세를 갖고 지역감정문제를 집중 거론,『한국병중에 가장 심각한 것은 말할것도 없이 망국적인 지역감정』이라고 지적하고 『정치에서 가장 중요한 인사정책에서부터 지역감정을 뿌리뽑기 위한 획기적 조치를 취할 것』이라고 차별없는 인사정책을 약속했다. 김후보는 『씨뿌린 자가 당연히 거두고 능력있는 자는 출신지역이나 성분에 관계없이 등용되어야 한다』고 강조하고 『인사쇄신과 아울러 기존의 농업과 새로운 산업을 균형있게 발전시켜 전남을 살기좋은 고장으로 만들겠다』고 공약했다. 김후보는 『전남은 외부로부터 가해진 정책적 홀대로 「공업 전남」으로의 전환에 실패하면서 경제적 잠재력을 발휘하지 못했다』며 『전남의 새 경제시대를 여는 일을 김영삼이 하겠다』고 말했다. 【공주=유민기자】 민주당의 김대중후보는 대천 서천 부여 논산 공주등 충남지역 유세에서 변화와 개혁을 약속하고 『참된 변화는 국민 모두의 참여를 요구하며 무관심과 외면은 정체와 퇴보를 의미한다』며 정권교체를 위한 투표참여를 호소했다. 김후보는 또 『국민들이 위대한 변화를 선택해 나와 민주당에 기회를 준다면 국민들의 기대에 부응,모든 재산을 사회에 환원해 무소유의 대통령으로서 청와대를 시민공원으로 개방하고 국민속에 생활하는 대통령이 되겠다』며 『공산당을 제외한 각계각층이 차별없이 민주적 자유를 누리도록 하겠다』고 말했다. 【전주=문호영기자】국민당의 정주영후보는 남원 정주 김제 군산 이리 전주등 전북지역에서 유세를 갖고 『집권하면 진정으로 나라를 발전시키는 생산성 높은 정치를 위해 정계를전면 개편하겠다』고 말했다. 정후보는 『민자당과 검찰은 온갖 편파적 작태로 국민당을 모략하고 있다』고 관권개입의혹을 거듭 제기한뒤 전주∼남원고속도로건설,김제 전문대설립,군산외항개발등을 공약으로 제시했다. 새한국당의 이종찬후보는 옥천 영동 증평 괴산 음성등 충북 5개지역을 순회하며 농업연구개발투자 확대,농민연금제도등 복지확충,주요지방도시에 농업경영및 기술전문대학 설립등을 제시했다. 신정당 박찬종후보도 포항 경주 울산등 경북지역에서 첫유세를 갖고 『오늘의 경제위기를 극복하기 위해 집권후 경제중흥을 위한 범국민위원회를 설치해 금융실명제와 토지공개념을 즉각 실시하겠다』고 약속했다.

◎안방 파고들기 “해볼만 하다”/계층별 공약·국가경영철학 제시/YS/TV 3자토론회 성사에 총력전/DJ/부정적인상 씻고 정치자질 부각/CY 민자·민주·국민 3당은 1일과 2일 전국의 유권자에게 TV를 통해 첫방영된 후보들의 관훈클럽특별회견 또는 방송연설에 대한 반응과 평가를 토대로 다음 연설과 회견의 내용과 방법을 보완·수정하는등 심혈을 기울이고 있다. 3당은 특히 후보들간 TV토론실시문제는 참여범위를 둘러싼 각당과 무소속진영간의 이견때문에 심사여부가 불투명해짐에 따라 전국의 유권자들을 상대로한 「안방유세」와 다름이 없는 TV방송연설이 이번 대선에서 가장 큰 득표요인이 될 것으로 판단,최선의 노력을 기울이고 있다. ○…민자당은 김영삼후보가 지난1일의 관훈토론을 기대이상으로 자신감있고 차분하게 소화해냈다고 흡족해 하면서 오는 6일 첫방영될 김후보의 방송연설에서 「상승」분위기를 더욱 확산시킨다는 계획. 특히 이미 방영이 된 김대중·정주영후보의 TV유세및 관훈토론을 면밀히 검토한 끝에 두 후보가 유권자들에게 친근감을 주지는 못한 것으로 보고 김영삼후보의 장기인 부드럽고 친근한 이미지를 심는데 주력한다는 방침. 이와함께 김대중·정주영후보는 라이프스토리를 위주로 국민들에게 정서적으로 접근했으나 김영삼후보는 출사표및 총론형식으로 국가경영철학의 제시에도 비중을 둔다는 복안. 또 매회 연설마다 TV방송매체의 특성과 시간대등을 고려해 각계층에 맞는 공약등을 내건다는 계획. ○…민주당은 2일 저녁 한국프레스센터에서 열린 관훈토론회가 『김대중후보의 높은 식견을 잘 보여준 수준작』이었다고 자평하고 민자·민주·국민 등 3당후보간의 TV토론을 성사시키기 위한 정치공세를 강화. 김후보는 토론회가 끝난 뒤 『질문자들이 공부를 많이해 질문이 매우 어려웠다』면서 『매우 유익한 회견』이었다고 평가. 홍사덕대변인은 『예상외로 김후보의 노선과 관련한 질문이 많았지만 오히려 명쾌하게 설명할 수 있는 기회가 됐으며 일부에서 문제를 제기하는 농어가부채탕감 등 농어촌관련공약에 대해서는 상세한 설명을 통해 이해를 구할 수 있었다』고 논평.민주당은 후보자들간의 TV토론에 대한 국민적 공감대가 커질 것으로 보고 민자·민주·국민 등 3당후보의 TV토론회를 성사시키는데 주력한다는 계획. ○…국민당은 2일 정주영후보의 첫 TV유세에 대해 『정후보의 있는 그대로를 소탈하고 솔직하게 보여준 성공작』이라고 자평했으나 김영삼후보의 관훈토론내용과 김대중후보의 TV유세에 대해서는 평가절하. 봉두완홍보위원장은 『정후보가 TV카메라 앞에만 서면 얼굴이 굳어서 걱정』이라고 다소 아쉬움을 표시했는데 『TV유세 중반부까지는 정후보의 진면목을 제대로 알려 일반 국민에게 남아 있는 부정적인 이미지를 쇄신하고 나서 막판에 대통령후보로서의 자질과 공약을 설득력있게 제시할 계획』이라고 언급.

◎인사쇄신·균형개발 방안 제시/민자/「TK」용어 배제… 화합정치 표방/민주/「영·호남대결구도 청산」 내세워/국민 대통령선거 유세전이 점차 달아오르고 있는 가운데 민자·민주·국민당등 각 후보진영은 지역감정 해소를 위한 처방전을 제시하며 취약지역 표밭갈이에 진력하고 있다. 다행스럽게도 이번 선거에서는 연단위에까지 돌멩이가 날아들었던 지난 87년의 대선 때처럼 동서지역 감정이 되살아날 기미는 아직 없다. 이는 먼저 지역감정을 부추기는 쪽이 오히려 손해라는 인식을 양금 후보측이 공유하고 있는 데다 우리 유권자의 의식도 한차원 높아진데 기인한다.다만 쫓는 입장의 국민당 정주영후보진영이 「강원도 푸대접논」을 내세우며 새로운 지역감정을 자극하고 있다는 우려도 있다. ▷민자당◁ 지역감정문제가 가장 만성적이고 고질적인 「한국병」이라고 진단하고 있는 김영삼후보는 인사쇄신과 지역균형개발을 단기적인 처방전으로 제시하고 있다. 즉,우선 인사정책상의 지역차별을 과감히 해소하고 낙후지역에 대해 투자의 최우선 순위를줌으로써 지역갈등 해소의 실마리를 찾겠다는 것이다. 김후보측은 26일 이같은 지역감정 해소를 위한 2가지 모범답안을 전면에 내걸고 취약지역인 호남지역에 대한 본격 유세에 나섰다. 특히 김후보측은 지역감정이 상당히 오랜 뿌리를 갖고 있는 만큼 장기적 관점에서 국민정서를 바꿔나가야 근본적인 치유가 가능하다는 사실을 강조하고 있다. 그래서 민자당측은 YS의 포용력 있는 개인이미지를 집중 부각,호남유권자의 「반YS성향」을 누그러뜨리는 한편 요란한 세몰이 보다는 조직정비와 당원연수 등 물밑선거운동에 주력하고 있다.호남지역의 민자당선거전략은 부동표 흡수에 전력투구하는 타지역과 달리 당원교육을 통해 여권 고정표 지키기에 신경을 쏟고 있다.또한 당조직이 득표운동의 전위부대가 되기에는 아직 벽이 두텁다고 판단,황인성·김덕용의원과 김식 전의원 등 이 지역출신 당중진들의 각종 연고와 사조직인 민주산악회를 활용,지역감정 무마를 위한 우회전술을 구사하고 있다. ▷민주당◁ 이번 선거를 계기로 올해를 지방색 타파의 원년으로삼는다는 방침아래 「대화합의 정치」라는 캐치프레이즈를 구체화시켜 공약으로 내세우고 있다.이를 위해 유세내용에는 「TK」「PK」등 지역감정을 부추기는 일체의 용어나 언급을 배제하고 있고 「호남인사」의 집권에 대한 일부 유권자들의 거부감을 무마시키기 위해 애쓰고 있다. 선거일 공고이후 지난 23일 풍기·영주·안동등 영남지역에서 처음 유세를 벌인 김대중후보가 『경상도 정권 31년동안 대구는 실업률·기업도산율이 전국 최고에 이르렀다』고 지적하고 다닌것도 이같은 선거전략의 일환이라 볼 수 있다. 또 호남권 이외에 대부분의 지역에서는 『대통령후보가 어디 출신인가 보다는 누구를 위한 후보인가를 보고 투표해 달라』는 말이 빠짐없이 등장하고 있다. 또 공약 가운데는 내각이 지금까지 국민적 합의도출을 제대로 하지 못해 지역간·계층간의 갈등이 심화되고 있다고 주장,계층과 지역의 차이를 초월,거국내각을 구성하겠다고 밝히고 있다. 「정치보복의 금지」도 지역감정해소공약으로 볼 수 있으며 특히 지역간 편중되어온 인사문제를공정하게 처리하기 위해 대통령 직속으로 독립적인 「인사위원회」를 설치하겠다는 것도 방안의 하나이다. ▷국민당◁ 민자·민주당에 비해 지역감정문제가 상대적으로 화급하지 않다고 주장하고 있는 국민당은 조심스레 「영·호남 대결구도의 청산」을 외치면서도 「강원도 푸대접논」을 내세우는 등 상당히 기술적으로 선거에 활용하고 있다. 즉 『지역감정은 양금구도에서 비롯된 것』이라며 『지역감정이란 단어 자체를 모르고 있는 나를 지지해 달라』며 득표전략으로 이용하고 있다. 국민당이 최근 자체 여론조사 결과를 발표하며 『강원도에서 오히려 민자당보다 지지율이 적었다』고 한 것은 이번 대선에서 판세를 가름하게 될 「중부권을 자극시켜」 반사적인 결속을 노린 것이라는 분석도 있다.

◎차기정부 과제는 경제도약·통일/어떤희생 치러도 공명풍토는 꼭 확립/개헌엔 정치­경제여건·국민의견 중요/장선거 95년 바람직… 공약 456건중 451건 완료·추진 ▷문◁ 중립내각이 출범한지 한달반이 지났습니다.그동안의 공과를 평가해 주십시오.앞으로 남은 임기동안 가장 역점을 두고 추진할 일은 무엇인지요. ○중립내각 성공 평가 ▷답◁ 그동안 새 내각은 선거관리업무 뿐만 아니라 국정의 안정적인 운영에서도 국민의 기대에 어긋나지 않았다고 봅니다. 중립내각을 구성한다고 했을 때 국정의 혼란을 우려하는 의견도 있었지만 지금의 시점에서 볼때 그러한 걱정은 기우였다는 것이 드러났습니다. 지금 정부에 주어진 최우선적인 과제는 오는 대통령선거를 헌정사상 가장 공명하고 깨끗하게 치르는 일일 것입니다. 또한 선거철과 정부교체기에 해이해지기 쉬운 사회기강과 공직기강을 바로잡아 국정의 공백이 없는 순조로운 정부이량이 이루어지도록 노력할 것입니다. ○선거관리 ▷문◁ 대통령선거전이 본격화 됐습니다.요즘의 선거운동양상을 어떻게 평가하시는지요. ▷답◁ 지금까지는 과거에 비해 차분하고 깨끗한 선거 분위기가 유지되고 있다고 보며 이는 우리 선거풍토 쇄신의 희망적 징표라고 생각합니다. 그러나 선거일이 공고되지 않은 상태에서 사전 선거운동을 비롯하여 각종 불법사례가 일부에서 발생한 것은 유감스러운 일입니다. 이러한 불법선거운동에 대해서는 중앙선거관리위원회,그리고 검찰과 경찰이 계속해서 주시해 왔고 여러차례 자제를 촉구한데 이어 관련자를 입건 또는 구속하기도 했습니다. 정치권이 뒤늦게나마 스스로 자제하고 나선 것은 매우 다행한 일입니다. 그동안 수차 밝혀왔지만 저와 내각의 공명선거 의지는 단호합니다. 과거에 별일없이 넘어갔던 사안이라고 해서 이번에도 용납될 것이라고 생각해서는 결코 안될 것입니다. ▷문◁ 중립내각의 공명선거의지를 의심하는 사람은 거의 없지만 과연 중립내각이 각 후보자 및 정당의 범법행위를 제대로 다스릴 수 있을 지에 대해 의구심을 나타내는 사람도 적지 않습니다.공명선거실현,특히 김권선거퇴치를 위한 복안을구체적으로 말씀해 주십시오. ▷답◁ 돈 안쓰는 선거,깨끗한 선거를 위해서는 정치권이 솔선해 주어야 합니다.법으로만 될일은 아닙니다. 또한 온 국민이 깨끗한 선거의 실현을 위해 적극 참여하고 부정과 불법의 감시자가 돼 주어야 합니다. 이것이 안될 때 정부는 법으로 다스릴 수밖에 없습니다. 제가 여러차례 강조하여 정부에 지시한바 있지만 불법타락 선거운동에 대해서는 어느 당과 누구를 막론하고 국정쇄신차원에서 법대로 엄히 다스릴 것입니다. 여기에는 어떠한 정치적 고려도 있을 수 없으며 오직 법을 기준으로 처리할 것입니다. ○유권자 불법감시를 어떤 희생을 치르는 한이 있더라도 이번 선거를 새로운 선거풍토를 이루는 계기로 삼겠다는 정부의 의지는 확고하다는 점을 거듭 밝힙니다. ▷문◁ 각 정당의 대통령 후보가 다양한 공약을 제시하고 있습니다만 차기대통령의 핵심적인 과제는 무엇이라고 생각하십니까. ▷답◁ 이번에 각 정당이 내놓은 공약이 큰 줄기에서 차이가 없는 것은 우리나라가 나아가야 할 방향에 대하여 국민적인 인식의 합치가 이루어졌다는 점에서 매우 바람직한 현상으로 평가합니다. 90년대에 우리가 추구해야 할 목표는 매우 분명해졌습니다. 경제를 키워 선진국이 되고 7천만 한민주이 한나라로 사는 통일된 국가를 이룩하는 것이 바로 그것이며 이에 대한 국민적 공감대도 폭넓게 마련되어 있다고 믿습니다. 어떤 분이 대통령이 되든지 이 두가지 과제가 가장 중요하다고 생각합니다. ○국민약속 98% 지켜 ▷문◁ 대통령께서 지난 선거에서 제시하신 공약은 어느 정도 실현되었습니까. ▷답◁ 그동안 제가 여러나라의 대통령과 총이를 많이 만났는데 그때마다 저는 『당신은 선거공약을 얼마나 실천에 옮기고 있느냐』는 질문을 꼭 해봅니다. 저의 물음에 대해 거의 모든 지도자들이 『선거공약을 어떻게 다 지키느냐』고 오히려 되묻거나 심지어는 『선거때의 약속을 다 지키는 것은 바보』라고까지 말하는 것이었습니다. 그러나 저는 이름자에도 어리석을 우자가 들어간 바보라서 그런지 선거공약을 모두 지키려고 많은 노력을 기울였습니다. 지난 13대 선거 당시제가 공약한 사업은 모두 4백56건인데 실천 가능하고 나라의 장래를 위하여 꼭 해야만 할 일을 위주로 골랐었습니다. 이중 주택 2백만호 건설,전국민 의료보험 실시등 2백25건을 완료하였고 경부고속전철·서해안고속도로 건설 등 2백26건은 정상 추진중에 있습니다. 공약의 98%가 실천되었거나 실천에 옮겨지고 있는 것입니다. 착수하지 못한 동서고속전철등 8건은 투자의 우선순위와 국민경제에 미치는 영향 등을 고려하여 사업시기와 재원확보방안에 대해 다각적인 검토를 하고 있습니다. ○현실·경험 고려해야 ▷문◁ 정치의 효율성 제고,국민화합이라는 차원에서 차기정권에서는 내각제 개헌을 해야 한다는 의견이 최근 정치권 일각에서 다시 제기되고 있습니다.이에대한 견해와 전망을 말씀해 주십시오.개인적으로 대통령 중심제와 내각제중 어느 쪽을 선호하시는지요. ▷답◁ 내각제에 관한 나의 개인적 소신은 이미 여러차례 밝힌 바 있습니다만 임기를 얼마남겨 놓지 않고 또 선거를 목전에 둔 시점에서 대통령으로서 개헌 전망을 이야기하는 것은 적절치 않다고 봅니다. 내각제나 대통령중심제 모두 민주적 제도임에 틀림없으나 그 나라의 정치현실과 경험,경제적 여건,국민들의 기호를 종합적으로 고려하여 선택할 문제라고 생각합니다. ○한미관계 기조 유지 ▷문◁ 지금의 경제회복세 등을 감안할 때 내년도 쯤에 지방자치단체장 선거를 실시해도 무리가 없을 것이라는 시각도 있습니다.이점에 대해 어떻게 생각하시는지요.단체장 선거는 언제쯤 실시하는 것이 좋다고 보시는지요. ▷답◁ 자치단체장 선거를 연기한 것은 금년에 우리가 맞아야 했던 각종 국내외적 어려움속에서 한해에 여러차례 선거를 치러야하는데 따르는 경제사회적 부작용을 피하기 위해서였으며 대다수 국민들도 이를 이해하고 공감해 주었습니다. 금년에 대통령선거를 했으니 선거가 없는 내년에 단체장선거를 할 수도 있지 않느냐 하는 의견이 있다고 하셨는데 이렇게 되면 앞으로 매년 1∼2개씩의 선거를 치러야 하는 어려움이 있습니다. 매년 선거를 하였을 경우 우리가 감당해야 할 국력의 낭비를 생각해야 합니다. 지방선거는 원칙적으로 지방의원과 단체장선거를 동시에 실시하되 국회의원선거의 중간에 실시함으로써 선거를 매년 치르거나 한해에 여러차례 치르는 것을 피해야 할 것 입니다. 여러가지 문제점들을 감안하여 정부는 지방자치단체장 선거를 95년에 치르는 것이 좋겠다는 법개정안을 마련,국회에 제출해 놓고 있습니다. ●외교·통일 ▷문◁ 미국의 정권교체에 따른 앞으로의 한미관계를 어떻게 전망하시는지요. ▷답◁ 지난 11월12일 클린턴 당선자는 선거후 가진 첫 공식 기자회견에서 자유와 민주주의에 입각한 한반도 통일을 지지한다고 말했습니다. 또 클린턴 당선자는 기자회견 후 저와 가진 전화통화에서도 주한미군의 계속 주둔방침을 분명히 밝혔으며 북한의 핵무기개발을 막기 위해 두나라가 적극적으로 협조해 나갈 것을 제의했습니다.클린턴 당선자는 한국의 민주화 달성을 축하하고 한미간 교역관계가 균형적인 발전을 이룩하고 있는 데 대해서도 만족을 표명하였습니다. 저는 한미 양국관계는 클린턴 민주당 행정부의 출범이후에도 계속 발전되어나갈 것으로 확신합니다. ▷문◁ 최근들어 북한의 돌발적인 변화 가능성에 대해 자주 언급하셨습니다.그 가능성을 어떻게 보시는지요.그럴 경우 우리 정부의 대책은 무엇입니까.그리고 통일은 언제 어떤 방식으로 이루어질 것으로 보는지 다시한번 말씀해 주십시오. ▷답◁ 북한은 그들이 자초한 국제적인 고립과 경제적인 어려움 때문에 예측할 수 없는 돌발적 변화에 휘말릴 가능성이 있다고 국내외 많은 전문가들이 지적하고 있습니다. 그러나 이것은 우리가 바라는 바는 아닙니다. 우리는 남북한이 교류와 협력을 통해 서로 신뢰를 쌓아 나가면서 질서있는 가운데 평화적이고 참진적으로 통일이 이루어지기를 바랍니다. 그럼에도 불구하고 만약 북에서 돌발적인 사태가 발생한다면 우리는 이러한 사태에도 대비할 수 있는 만반의 준비를 갖추어야 합니다. 어떠한 과정을 거치게되건 저는 현재의 남북한 상황과 국제적 흐름을 볼때 통일이 금세기내에 평화적이고 민주적인 방법으로 이루어질 수 있다고 믿습니다. ●국정결산 ▷문◁ 남북한 상호핵사찰을 조기에 실현하기 위한 구체적인 방안은 무엇입니까.연내에 북한핵 문제가 해결될 가능성은 있습니까. 답 정부는 남북사이의 대화를 통해서,그리고 우방과 협의를 통해서 남북한 상호핵사찰을 빠른 시일안에 실현하기 위해 노력하고 있습니다. ○북핵사찰 조기 실현 현재로서 남북상호핵사찰의 실시여부와 시기는 전적으로 북한측의 정치적 결단에 달려있다고 봅니다. 우리는 북한이 빠른 시일안에 이 문제에 대해 획기적인 결단을 내리도록 상호핵사찰에 대한 우리의 확고부동한 입장을 계속 관철해 나갈 것입니다. ▷문◁ 정부의 제조업 경쟁력 강화대책에도 불구하고 설비투자가 극히 저조해 앞으로 우리 경제의 성장잠재력 악화를 우려하는 소리가 높습니다.이에 대해 어떻게 대처하실 계획입니까. ○설비투자 적극 지원 ▷답◁ 경제규모와 대비한 설비투자의 절대적인 수준을 볼때 우리나라는 다른 나라에 비해 낮은 편은 아니나 우리 경제의 체질개선과 경쟁력 향상을 위해,그리고 앞으로 있을 세계경기의 호전에 대비하기 위하여서는 적당한 수준의 설비투자가 이루어져야 할 것입니다. 이러한 취지에서 정부에서는 지난 10월 설비투자촉진대책을 수립하여 연초에 계획한 24조원에 달하는 설비자금을 차질없이 공급하고 이와는 별도로 외화표시 국산기계구입자금 1조원 조성공급,수출산업설비자금 1조원 지원,내년 상반기까지 외화대출 40억달러 지원등 다각적인 대책을 추진하고 있습니다. ▷문◁ 이제 임기를 3개월 남짓 남겨 놓으셨습니다.취임하실 때의 구상에 견주어 뜻대로 됐다고 생각하시는 분야는 무엇이고 미진했다고 생각하시는 분야는 어떤 것입니까? ▷답◁ 정치는 현실에 바탕을 둔 것이므로 늘 최선을 추구하면서도 차선의 것에 만족할 수밖에 없는 경우가 많습니다. 최선을 잣대로 지난 5년을 돌이켜보면 더 잘했더라면 하는 것이 너무나 많지만 잣대를 차선으로까지 내린다면 『열심히 노력했고 많은 부문에서 기대만큼 성과를 거두었다』고 자평할 수도 있습니다. 어렵게 연 우리의 민주주의가 여러 고비를 잘 넘기고 이제는 웬만한 비바람에도 흔들리지 않을 만큼 뿌리를 내려가고 있습니다. 전환기적인 사회적 격동도 다 가라앉고 이제 안정기반이 확고해졌습니다. ○민주주의 뿌리내려 지방의회가 구성되어 30년만에 주민자치가 이루어지고 집권당의 후보도 자유경선을 통해 뽑혔습니다. 오는 대통령 선거만 잘 치러지면 우리 민주주의는 다시 한 단계 더 높은 차원으로 도약하게 될 것입니다. 우리가 국내정치에서 결실을 거둔 화합의 정치를 외교관계에 적용한 것이 바로 북방정책이라 할 수 있습니다. 19일 저는 서울을 방문한 옐친 러시아대통령과 회담을 갖고 한·러관계기본조약에 서명했습니다만,올해는 우리 주변의 4강과 외교관계가 마무리되고 4강의 정상들과 한차례 또는 두차례의 회담이 이루어진 역사적인 해입니다. 40년동안 두들겼던 유엔의 문도 열려 남북이 함께 가입하고 남북기본합의서를 발효시켜 긴장과 대치의 남북관계를 화해와 협력의 새시대로 진입시킨 것은 우리의 분단사에서 볼때 매우 획기적인 일이 아닐 수 없습니다. 경제분야에서 민주화를 하면서 그 어려움 속에서 경제규모와 소득을 두배 이상 늘렸다는 것,개발연대에 성장의 과실을 분배받는 데서 상당히 소외되었던 보통사람들에게 더 많은 성장의 혜택이 돌아갔다는 것은 분명히 큰 성과입니다. 반면,민주화의 전환기에 한꺼번에 너무 오른 임금이 수출산업의 경쟁력을 결정적으로 약화시키고 과소비를 부추겨 물가와 국제수지문제를 가져 온 사태를 돌이켜 볼 때 다소 무리가 있더라도 보다 강력한 정부통제를 통해 이러한 변화를 완만하게 이끌어 우리 경제에 주는 타격을 줄였었더라면 하는 생각을 해봅니다. ▷문◁ 6·29선언과 9·18결단 등 여러 역사적 조치들을 단행하셨습니다.이런 조치들은 역사에 남는 대통령이 되겠다는 역사의식을 갖고 취하신 것입니까,아니면 상황에 따라 조치를 해놓고나니 역사적이라고 평가를 받게 되었는지요. ▷답◁ 원칙과 현실중 어느 쪽에 더 충실했느냐는 물음으로 해석되는군요. 모든 정치인의 역할은 원칙과 현실을 잘 타협시키는 것이라고 생각합니다. 나는 모든 결단은 원칙과 현실이 모두 고려된 결과이지 이중 어느 한쪽만을 보고 내린 것은 아닙니다. 6·29선언과 9·18결단에는 『이제는 민주주의를 제대로 해야 한다』…『이제는 앞선 선거문화를 정착해야 한다』는 저의 의지와 원칙이 있었고 또 그렇게 해야할만한 현실적 상황…그것을 열망하는 국민과 정치권의 바람이 있었던 것이 아닙니까? 지도자는 역사의 준엄한 평가를 두려워해야하며 역사의식을 갖고 모든 일에 임해야 합니다만 그러나 오로지 자신에 대한 역사적 평가만을 의식하여 행동할 수는 없을 것입니다. ●향후계획 ▷문◁ 역사상 어떻게 기록되는 대통령이 되기를 바라시는지요…. ▷답◁ 나에 대해서 평가하고 기록하는 일은 후세 역사가들이 할일입니다.내가 바란다고 그대로 기록되지도 않을 것입니다. 그러나 굳이 입을 열어 나의 바람을 말해야 한다면 노태우대통령은 나라 안팎의 질서와 가치관이 바뀌는 격변기를 맞아 민주주의 새시대를 열고 대결과 갈등의 남북한 관계를 개선하여 통일의 길을 열고 경제 선진화의 기반을 다졌다고 기록되었으면 합니다. 힘이 못미치는 일도 많았지만 성실한 마음으로 열심히 일했으며 잘 참고,기다릴 줄도 알았다고 한 줄 더 써넣어주면 좋겠지요. ▷문◁ 최근 김복동의원의 민자당탈당 파문과 관련,일부 정당에서는 정부의 중립성 의지에 대해서까지 의문을 제기했는데요. ▷답◁ 집안일로 본의아니게 물의를 빚은데 대하여 유감스럽게 생각합니다. 그러나 이번 일은 어디까지나 저의 집안일로서 나와 정부의 중립의지에 추호의 흔들림도 있을 수 없습니다. ▷문◁ 지난번 회갑을 맞으시면서 인생 60은 청춘이라고 말씀하셨습니다.퇴임후에는 어떤 일을 하실 계획이신지요.가장 하고 싶은 일은 무엇입니까.정치를 계속할 생각이 있으신지요. ○여행하며 책 읽을터 ▷답◁ 퇴임후의 문제는 아직 깊이 생각해 보지 못했습니다. 나로서도 아직 변함없이 건강을 유지하고 있는 만큼 국가와 사회가 나를 필요로 하는 일이 있다면 언제라도 기꺼이 봉사하고 헌신하려는 생각을 갖고 있습니다. 내년에 퇴임하면 우선 보통사람으로 돌아가 그동안 자주보지 못한 친지나 이웃들도 만나고 조용히 여행을 하면서 평소 생각해 두었던 책도 읽고 싶습니다. 역사는 국민의 소명을 받은새로운 지도자들이 그 시대상황에 맞게 창조해 나가는 것이므로 퇴임한 대통령이 정치를 계속하는 것은 이러한 역사의 순리에 맞지 않을 것으로 생각됩니다.

◎“정부­의회 한지붕” 국정 능률화/상하원지배력 강화,개혁 공감대 형성/선거공약 너무 많이 제시,실현엔 제약도 민주당의 클린턴대통령당선자는 4일 역시 민주당이 계속 장악하게된 새의회와 앞으로 모든 면에서 협력이 잘 이뤄질 것이라고 말했다.폴리 하원의장이나 조지 미첼 상원원내총무등 의회의 민주당지도자들도 클린턴의 말에 맞장구를 쳤다. 공화당 부시행정부와 민주당 지배의 의회가 사사건건 대립해온 지난 4년의 미국정치를 두고 「진퇴유곡의 정치」라고 지적하는 사람이 많다.공화당정부가 일을 하려고 법안을 제출하면 민주당의 의회가 통과를 시켜주지않고 의회가 정책입법을 하면 공화당대통령이 거부권을 행사하여 악순환만 되풀이되어 『아무것도 되는 일이 없다』는 말이다. 민주당의 의회간부들은 내년초 새 의회가 회기에 들어가면 클린턴이 공약한 경제성장,고용창출,의료보장제도개혁을 뒷받침하는 입법을 즉각 추진할 것이라고 다짐하고 있다.부시대통령이 두번이나 거부권을 행사했던 가족등의 병구완을 위한 무급휴가제 입법도 새의회가 열리는대로 곧바로 다시 추진하겠다고 다짐하고 있다.지난 12년동안 여소야대국회때문에 정부가 아무일도 못하던 「레이건­부시시대」는 가고 이제 정부와 의회가 민주당의 한 지붕아래 「능률적이고 생산적인」국정운영을 하는 「클린턴시대」가 열리게 됐다. 대통령선거와 함께 치러진 이번 상하원선거결과 민주당은 상원에서 현재의 57석보다 1석이 많은 58석을 얻었다.당초 민주당이 목표했던 공화당의 의사진행방해발언을 제도적으로 막을수 있는 60석 확보에는 미치지 못했으나 여전히 58대 42로 다수지위를 누리게 된것이다. 하원에서는 불량수표남발사건 등에 많이 걸렸던 민주당의원들이 대거 정계를 물러나고 현역의원들에 대한 거부감이 증폭되는 등의 분위기 속에서 상당히 고전을 할것으로 예상되었으나 현재의 의석 2백68석에서 9석만 줄어들었다.따라서 민주당은 공화당과 2백59대 1백75로 계속 하원을 장악할수있게 됐다. 이같이 상하양원을 민주당이 계속 지배하게 됨으로써 클린턴의 민주당정권은 각종 정책추진에 가속력을 갖게 될것으로 전망하는게 일반적인 관측이다. 그러나 의회와 행정부가 같은 민주당이라고 해서 2인3각식의 협력으로 시종할수는 없는 것이며 특히 상하의원 개개인은 출신지역의 이해를 우선시하고 사안별 독자적 입장이 강하며 무엇보다 전후 최대의 물갈이를 한 의회이기 때문에 행정부와 의회가 늘 견해를 같이할수만은 없을 것이란 분석도 나오고 있다. 당초 예상보다는 다소 적지만 하원에서 1백5명의 새 얼굴이 등장했다.또 여성의원이 현재의 28명에서 47명으로 늘어났고 인종적으로는 흑인의원이 25명에서 38명으로,히스패닉은 11명에서 17명으로 늘어나는등 소수민족출신의 원내진출이 크게 신장되었다.이같은 의원들의 출신성분의 다양성확대는 그만큼 이해의 복잡성을 의미하는 것이기도 하다. 과거 민주당의 존 케네디나 카터대통령의 경우 집권초기에는 새로운 시작과 국정의 쇄신분위기로 의회와 호흡을 맞춰갔으나 나중에는 소원해지거나 불협화음이 많아졌던 사실을 기억할 수 있다.물론 존슨대통령은 같은 민주당지배의 의회와 끝까지 밀월을 유지하기도 했다. 그러나 문제는 클린턴이 선거과정에서 너무 많은 공약을 했기때문에 이를 추진하는 데는 현실적인 제약이 상당히 따를 것으로 여겨지고 있다.예를 들어 중산층에 대한 세금을 인상하지않으면서 4년동안 연방재정적자를 반감하겠다든가 필요한 재원의 염출방법은 제시하지않은채 고용창출을 위한 대대적인 사회간접시설을 건설하겠다는 것등은 의회가 이를 입법으로 구체화해나가는 과정에서 문제점이 부각될것에 틀림없다. 그렇다고는 해도 클린턴행정부나 새로운 의회가 이번 선거과정을 통해 나타난 미국민들의 「변화욕구」에 부응하기위해서는 『행동하는 민주당』의 모습을 보여주어야 하기 때문에 앞으로 상당한 기간동안은 행정부와 의회가 협력관계를 유지해 나갈 전망이다.

◎깨끗한 정부·경제정의 강조/민자/민주/대화합정치 등 4대국정지표 제시/국민/「총체적 난국」 해결 8개 분야 내세워 주·국민당은 각각 이번주 안으로 당공식회의를 열어 대선공약을 확정짓고 본격적인 정책대결에 들어간다. 3당은 이번선거가 특별한 이슈없이 정책대결중심으로 치러질 가능성이 크다는 판단에 따라 해당 지역 또는 분야의 특성에 맞는 공약을 개발,다양한 홍보기법을 통해 이를 널리 알려 지지기반을 확산시켜 나간다는 계획이다. 민자당은 오는 3일 서울지역 대선 필승결의대회에서 정책공약의 대강을 발표하는데 이어 4일 당무회의를 열어 대선공약을 확정,기자회견을 통해 밝힌뒤 5일부터 집중 홍보에 들어갈 예정이다. 민자당이 마련한 공약은 「깨끗한 정부」 「땀흘린 만큼 대가를 받는 정의로운 경제」 「인간성회복을 위한 교육개혁」 「살기좋고 희망찬 농어촌」등 10개 분야에 걸쳐 총77개항으로 되어있다. 주요내용으로는 ▲차기 대통령 임기초 금융실명제 실시 ▲오는 94년까지 물가상승률 3%이내 억제 ▲중소기업구조조정자금 지원확대 ▲98년까지 1인당 국민소득 1만5천달러 실현 ▲통치권차원의 교통난 해결 ▲군복무기간 24개월로 단축 ▲농지거래규제 대폭완화 ▲농어촌의 구조 조정을 위한 대통령직속 「농어촌자문위원회」설치 ▲대사면 단행등이다. 민자당은 이와함께 학계 재계 민간인들로 구성된 「행정쇄신추진위원회」를 상설기구로 설치,유사한 기능을 갖고 있는 정부직제는 물론 산하단체를 통폐합·개편한다는 공약을 내걸기로 했다. 민주당은 2일 최고위원회를 열어 대선공약을 최종 확정지은뒤 오는 7일 대전에서 개최될 임시전당대회에서 발표한다는 계획이다. 민주당이 잠정 확정한 공약은 대화합의 정치,선진경제달성,문화복지국가건설,민족통일 기반구축등 4개 국정지표와 20개 분야 5백여개항이다. 주요내용으로는 ▲지역갈등해소를 위한 독립적인 인사위원회 설치▲민족통일과 경제발전을 위한 국가경영위 설치 ▲양심수및 정치범에 대한 사형금지 ▲특별검사및 행정민원감찰관제도 도입 ▲소기업지원을 위한 특별조치법제정및 신용보증기금 설립 ▲주가 1천포인트 달성 ▲농가부채탕감 등이다. 국민당은 이번주중으로 대선공약공청회를 갖고 공약을 최종 확정,발표한다. 국민당이 잠정확정한 공약은 「총체적 난국을 국민당이 해결한다」는 구호 아래 정치·경제·사회등 8개분야에 걸쳐 ▲집권 5년안에 남북 인적·물적 교류실현 ▲금리 7∼8%인하 ▲국민소득 2만달러 실현▲연내 물가 3%억제 ▲아파트 반값 공급 ▲5대강 살리기 범국민운동 전개▲대학정원자율화등 3백여개항이다. 국민당은 이와함께 아파트 반값분양등지난 총선때 제시한 공약 가운데 일부를 시범적으로 실시,신뢰도를 높인다는 계획이다.

중국의 개혁과 개방은 성공을 거둘 것인가.근본적으로 상반되는 이념인 사회주의와 자본주의를 결합시킨다는 중국의 역사적인 실험은 과연 실현가능한 것인가.오늘의 개혁중국을 보는 세계 시각의 가장 중요하고도 핵심적인 초점이다.지난 1주일동안 계속된 중국공산당 14전대회를 보는 시각의 초점도 예외일 수는 없다. 이번 중국공산당대회는 한 마디로 최고 권력자 등소평의 사회주의 시장경제개혁을 확고히 정착시키고 가속시킨다는데 가장 큰 목적이 있는 것이었다.등사후에도 변함없이 계승·발전시킬 발판을 마련한다는 것이었으며 이른바 「개혁노선 1백년 불동요」를 보장하기위한 안전장치의 마련에 최대의 역점이 주어진 대회였다고 할수 있는 것이었다. 예상했던대로 이번 대회는 그러한 목적을 달성하는데 일단은 성공을 거둔 것으로 평가된다.시장경제도입과 사상의 해방이라는 제2의 혁명을 다짐하는 당헌의 수정이 이루어졌으며 당의 기구개편과 인사쇄신이 단행되었다.좌의 속박에서 벗어나는 대담한 사상의 해방으로 자본주의 장점을 과감히 도입하여 중국특색의 사회주의 경제를 건설해야한다는 등소평의 이론을 당의 새로운 이념철학으로 공식화했다. 보수파거두 진운 지휘하의 좌익간섭 온상이 되어온 당중앙고문회의가 해체되었으며 양상곤국가주석을 비롯한 만리전인대상무위원장등 8명의 원로 당정치국원이 퇴장당하고 보다 젊은 신진 개혁세력이 대거 등용되었다.이로써 당중앙위원의 평균연령이 56.3세로 낮아졌으며 이들의 46.7%가 전문교육을 받은 유능하고 개혁의지가 강한 신진세력인 것으로 밝혀지고 있다. 중국공산당의 과감한 연경화이며 세대교체라 할수있다.보다 젊고 개혁지향적인 공산당의 체질개선이라 할수있는 것이다.등소평은 그것을 희망해왔으며 이번당대회의 공산당쇄신개혁은 그러한 등의지의 반영인 것이다.보다 유능하고 효율적이며 강력한 공산당의 주도하에 개혁을 가속화시켜나가겠다는 등의 강한 의사표시요 당의 수용이라 할수있다. 등소평은 고르바초프 정치경제동시개혁의 혼돈과 구소련공산당의 몰락을 큰 교훈으로 삼고있는 것이 분명하다.그리고 일단은 고르바초프도부러워할만한 질서있고 통제된 개혁에 성공을 거두고있다는 평가를 받고있다.이번 당대회와 공산당 쇄신도 그러한 성공의 연장선상에 있는 것이라 할수있다.동시에 그것은 등소평의 새로운 중국혁명,개혁장정의 성공을 위한 또하나의 중요한 초석이요 이정표라고도 할수 있을 것이다. 중국의 개혁과 개방은 이제부터 더욱 과감하고 가속화될 것으로 보아야 할것이다.그러나 문제는 이번 대회의 등이론 공식이념화나 공산당쇄신도 또 하나의 출발이요 정지작업이지 완성은 아니라는 사실이다.그것도 등의 존재를 전제로한 성공이요 보장인 것이다.때문에 이번 당대회도 결국은 등이후에 초점을 맞출수밖에 없었던 것이다. 여기서 다시한번 주목하게 되는 것은 사회주의체제의 최대약점인 권력승계의 문제가 아닐 수 없다.등소평주의는 등사후에도 지속되고 성공을 거둘수 있을 것인가.이번 당대회와 쇄신에도 불구하고 보장이란 있을 수 없다.결국 등의 퇴장에따른 권력계승위기 극복의 향방이 중국개혁의 성패를 가름하는 마지막 분수령이 될것으로 보아야 할 것이다.우리는 물론 세계도 그때를 우려하며 주시하지 않을수 없는것이다.

◎정주영대표 국회연설 국민당의 정주영대표는 15일 『부정부패하지 않은 깨끗한 정치,희망의 정치,실천하는 정치를 하겠다』면서 『뒷걸음질 치고 있는 우리의 국제경쟁력을 재건,빠른 시일 안에 이 나라를 부와 강을 겸비한 선진국가로 만들겠다』고 말했다. 정대표는 이날 국회본회의 교섭단체대표연설을 통해 『국민당은 정쟁을 거부하고 국민과 더불어 생산적 정치를 실현할 것』이라며 『이를 위해 민자·민주 양당 대통령후보에게 TV정책토론회를 열것을 제안한다』고 말했다. 정대표는 『우리 경제수준을 한단계 높이기 위해서는 재벌을 발전적으로 해체해야 한다』면서 『정경유착과 지하경제를 원천봉쇄하기 위해 금융실명제는 반드시 실시돼야 한다』고 말했다. 정대표는 또 정부의 영종도신공항·경부고속전철계획에 대한 반대입장을 분명히 하고 구체적인 경제정책으로 ▲민간주도 경제로의 전환▲금리인하▲통화공급확대▲토지공개념제도 정착 등을 제시했다. 정대표는 이와 함께 환경운동·지역사회운동·통일운동등 세가지 국민운동을 제창하고『전 당력을 기울여 이를 적극 추진하고 그 성과를 국회로 수렴,정치풍토를 쇄신할 것』이라고 말했다.