◆정치권 움직임 새 천년을 한달 앞둔 1일 여야 지도부는 대화정국으로 가기 위해 활발한 행보를 보였다.국민회의와 자민련 등 여권은 조건없는 대화를,한나라당은 다소공세적인 자세를 취하면서도 대화 분위기를 흐트리지 않으려는 기색이 역력했다. ■국민회의 지도부는 이날 청와대를 방문,오찬과 주례보고를 통해 정국 현안을 논의했다. 김대중(金大中)대통령은 이만섭(李萬燮)국민회의 총재권한대행을 비롯한 당직자들과 오찬을 함께한 자리에서 “정치가 자기 소모적인 대결로 시종하는바람에 총체적인 정치불신을 야기,각 선거구에서 현역의원에 대한 지지가 격감하는 상황이 됐다”면서 “(여야가)진지한 자세로 대화를 통해 국사를 끌고가야 한다”고 말했다. ■청와대는 한나라당 이회창(李會昌)총재의 기자회견에 대해 ‘기대와는 어긋나지만 낙담할 필요는 없으며 대화로 정국을 풀겠다는 기조에는 변함이 없다’는 반응을 보였다. 청와대의 한 관계자는 “대화를 하자면서 신당에서 손을 떼라는 등 도저히상대방이 들어줄 수 없는 요구를 하는 것은 대화와 타협의 기본 자세가 돼있지 않은 것”이라고 불쾌해했다.이어 “이총재의 기자회견은 여권 지도부의 유화 제스처에 대해 틈새를 노려 우위를 점하려는 제스처가 아니겠느냐”고 평가했다. 대부분의 관계자들은 “정국을 대화와 타협으로 해결해야 한다는 점에 대해서는 이총재도 김대통령과 인식이 같은 것으로 보인다”면서 “이같은 기본정신을 살려 여야 관계 복원을 시도해야 할 것”이라고 말했다. ■한나라당측도 대체로 여야 대화 필요성에 공감하는 분위기다. 이사철(李思哲)대변인은 이총재가 김대통령의 신당간여 부분을 언급한 부분이 민감하게 받아들여지자 이날 오후 총재단·당직자 연석회의가 끝난 뒤 “이총재가 김대통령이 신당 창당에서 손을 떼라는 것은 기자회견의 본질이 아니다”면서 “이는 국정운영을 정상화하도록 국정 운영에 관심을 가져 달라는 얘기”라고 해명했다. 이총재도 “전체적인 (기자회견)맥락은 대화정국 조성에 있다”고 밝혔으며총재단·당직자 연석회의에서 온건론자가 많았던 것으로 전해졌다. 강동형 최광숙기자 yunbin@

한나라당내 비주류를 자처하던 김윤환(金潤煥)전부총재가 최근 이회창(李會昌)총재와 부쩍 가까워지고 있다.“내년 총선에서 이기기 위해서는 이총재를중심으로 뭉쳐야 한다”고 당의 단합을 강조한다. 당내에서는 이를 두고 허주(虛舟·김 전부총재의 아호)의 ‘신주류(新主流)행보’가 시작됐다고 지적한다.일각에서는 “이총재에게 ‘충성서약’을 했다”는 말까지 들린다. 냉랭하던 이들 사이에 ‘온기’가 도는 데는 하순봉(河舜鳳)총장의 역할이숨어 있다.이총재의 측근이자 허주와도 가까운 하총장이 ‘메신저’로서 적극 중재에 나섰던 것으로 알려졌다. 김전부총재는 최근 조순(趙淳)전총재, 이한동(李漢東)전부총재, 이기택(李基澤)전총재권한대행,서청원(徐淸源)·강삼재(姜三載)·강재섭(姜在涉)의원 등당내 주류·비주류를 가리지 않고 두루 만났다. 대구·경북지역 의원들을 따로 불러모으기도 했다.골프 회동이나 식사모임 등이다. 오는 12일에는 서울인근에서 당내 주류·비주류를 망라한 3선 이상 중진급 의원 24명을 초청,‘단합 골프회동’을 가질예정이었으나 국회일정을 이유로 취소했다.보수신당창당설 등이 나도는 이한동(李漢東)전부총재의 불참 때문에 전격 취소했다는 얘기도 들린다. 김전부총재의 행보와 관련,한 측근은 “내년 총선에서 한나라당이 이겨야허주도 어떤 역할을 할 수 있는 것 아니냐”며 “총선 승리를 위한 것이지다른 뜻은 없다”고 말했다.그러나 다른 당직자는 “허주가 총선 이후를 대비하는 것”이라고 해석했다.한편 김전부총재는 지난 91년부터 운영해 오던여의도 개인사무실을 폐쇄하기로 했다. 최광숙기자 bori@

정치권은 30일 김종필(金鍾泌)총리가 예상보다 앞당겨 연내 당에 복귀할 것으로 알려지자 그 배경에 촉각을 곤두세웠다.특히 지난 23일 한나라당 이한동(李漢東) 전 부총재와 회동한 뒤 나온 당 복귀 움직임이 보수신당 창당으로 이어지지 않을지 주목하고 있다.여야 모두 향후 정치권 판도와 정국운영에 미칠 주요 변수라며 다각적으로 분석을 하는 모습이었다. 청와대=김대중(金大中) 대통령과 사전 협의가 없었다는 점에서 ‘의아’하게 생각하면서도 크게 놀라지 않는 분위기다.한 관계자는 “당초 1월 복귀계획도 청와대가 요구한 것은 아니다”면서 “최근 정치상황 등을 고려,나름대로 결정한 것 아니겠느냐”고 말했다.대통령을 수행,마닐라에 머물고 있던 관계자들은 귀국에 앞서 “아직 보고를 받지 못해 뭐라고 얘기할 상황이 아니다”며 반응을 자제했다. 국민회의=향후 정치일정의 수정은 불가피하다고 내다봤다.합당보다는 보수신당 창당이나 독자적인 자민련 체제 강화쪽으로 무게를 실었다. 한화갑(韓和甲) 사무총장은 “내각 개편 등 정치일정에영향을 미칠 것으로 보인다”면서 “그러나 합당은 더 힘들어지는 것 같다”고 말했다. 그러나 김현미(金賢美) 부대변인은 “대통령과 김총리 두 분이 알아서 해왔듯이 앞으로도 잘 하지 않겠느냐”면서 자민련과의 공조체제에는 변함이없음을 강조했다. 한나라당=옷로비사건 등으로 흐트러진 정국을 수습하기 위한 국면전환용일 수도 있다고 분석했다.그러면서 김총리의 당 복귀는 정치권의 역학구도로볼 때 한나라당에 도움이 안된다며 ‘부담’을 느끼고 있는 듯하다. 한 고위관계자는 “결국 김대통령과 김총리가 새로운 국면을 전환하기 위한 하나의 방편으로 본다”고 말했다.다른 당직자는 “김총리는 당의 정체성이 흔들려 생존 자체가 심각한 위기상황으로 치닫자 이에 대한 타개책으로 친정체제를 구축하려는 것 같다”고 분석했다. 한편 총리실은 내년 총선을 위해 불가피한 행보로 보면서 후임 총리에 누가 올 것인지에 더 관심을 보였다. 최광숙기자 bori@

여야가 얼굴을 다시 맞대고 있다.29일 청와대 새 비서진의 야당 총재 인사방문을 계기로 삼았다.3당 총무들도 난제(難題)를 풀려고 만났다.그렇지만핵심 쟁점을 둘러싼 이견은 여전했다.정국의 완전복원은 아직도 먼 분위기다. 여야는 대화국면으로 전환해야 한다는 데는 한 목소리다.김대중(金大中)대통령은 여야가 국정 동반자로서 국정을 원활히 풀어나갔으면 좋겠다는 뜻을밝히고 있다.한광옥(韓光玉)비서실장을 통해 야당에도 전했다.한나라당 이회창(李會昌)총재 역시 이날 주요당직자회의에서 “여야간 진솔한 대화로 정국을 풀어갈 것”을 여권에 촉구하는 것으로 화답(和答)했다. 이날로 정기국회는 20일밖에 남지 않았다.21세기를 한달여 앞두고 있다.그렇지만 핵심 쟁점들을 놓고는 조금도 근접하지 못하고 있다.국민들의 정치불신은 극으로 치닫고 있다.여야 모두 절박감을 느낄 만한 시점이다.대화 모색은 이런 배경을 깔고 있다. 여권은 다각도로 대화를 시도하고 있다.당대당 차원은 물론,청와대측도 적극 나서겠다는 의지다.한비서실장·남궁진(南宮鎭)정무수석 라인을 본격화,총재회담을 모색할 전망이다.그렇지만 총재회담이 성사되려면 아직 이른 인상이다. 남궁정무수석은 “여야가 신뢰를 회복하고 대화를 해야 한다는 원칙에는 같이했다”면서도 “얽히고설킨 문제가 많아 조만간에 총재회담이 가시화되기는 어렵다”고 말했다. 한나라당측도 마찬가지다.총재회담을 위한 조건이 까다롭다.이총재는 옷로비의혹 등과 관련,“검찰과 안기부,국정원,청와대 등이 조작 축소에 관련돼국민들을 실망시키고 있다”고 여권측을 비난했다.또 “대통령과 정권 핵심세력이 검찰을 정권유지 세력으로 여기는 잘못된 인식의 전환이 있어야 한다”고 말했다. 이날 3당 총무회담 무산도 정국 정상화의 난망(難望)을 반영한다.정치개혁입법 문제를 놓고 3당이 엇갈렸다.30일로 완료되는 정치개혁특위 시한을 연장하는 방안에 자민련측이 제동을 걸고 나섰다. 한나라당측은 예산안과 정치개혁입법과의 연계전략을 세웠다.또 다음달 2일 법정처리 시한을 넘겨 예산안을 처리할 방침이다.한나라당 정형근(鄭亨根)의원 신상처리,언론문건 국정조사,방송법 등 쟁점도 한둘이 아니다. 여야는 이런 대치속에서도 정면충돌을 피해야 한다는 공감대를 갖고 있다. 총재회담을 통해 극적 합의가 도출될 수 있을지 주목된다. 박대출기자 dcpark@

서울 동대문구 문화공보과에 근무하는 박진화(朴鎭和·40·행정8급)씨는 요즘 퇴근시간을 넘겨 밤늦게까지 일해도 몸은 피곤하지만 마음은 가볍다. 몇달전까지만 해도 한달에 3만∼4만원에 불과했던 시간외 근무수당이 요즘은 일한만큼 정확히 계산돼 많게는 15만원까지 지급되기 때문이다. 동대문구(구청장 柳德烈)가 직원들의 복지향상을 위해 국내 처음으로 지난6월부터 시행한 ‘초과근무 산정 시스템’이 직원들의 사기를 높이는데 큰몫을 하고 있다. 26일 동대문구에 따르면 한빛은행과 공동으로 지난 5월 개발해 한달간 시험과정을 거쳐 가동에 들어간 이 시스템은 신용카드와 지문인식기가 결합된 것으로 구청 현관에 카드 판독기 4대와 지문 인식기 2대가 설치돼 있다.현재구청 직원 1,046명과 동사무소 6급이상 직원 52명 등 모두 1,098명에게 카드가 발급됐다. 이 시스템 도입이후 직원들 개개인의 초과근무시간이 자동으로 산정됨에 따라 관리절차도 크게 줄어 행정 능률도 크게 높이게 됐다.예전에는 초과근무를 하려면 계획서를 미리 제출해 결재받은 뒤 그날그날 당직책임자가 확인대장에 기록해왔다.기록 대장은 매달 취합해 직원 개개인별로 일일이 초과근무수당을 산출해 지급했었다. 기획예산과 실무담당자는 “월급도 깎이고 구조조정이다 뭐다 해서 직원들의 사기가 뚝 떨어져 있는 요즘 이같은 직원들의 복지 향상을 위한 노력이좋은 평가를 받고 있다”고 말했다. 문창동기자 moon@

25일 ‘새천년 민주신당(약칭 민주신당) 창당준비위원회 결성대회’를 계기로 창당준비위의 성격과 지위에 관심이 쏠리고 있다. 중앙선관위 관계자는 “창당준비위는 정당법에 명시된 정당이 아니라 당을만들기 위한 조직”이라고 규정했다.다시 말해 준비위는 엄격한 의미의 ‘정당 조직’이 아니기 때문에 위원들에게 당원 자격이 주어지지 않는다는 설명이다.따라서 국민회의 의원이나 당직자들이 국민회의 당적을 가지고 발기인이나 준비위원에 참여할 수 있다.단 공무원 등 정당인이 될 수 없는 인사들은 발기인이 될 수 없다. 그러나 신당이 중앙당을 선관위에 등록할 때는 국민회의 당적을 버려야 한다.창당대회 당일(1월20일) 국민회의가 해산 결의를 예정하고 있는 것은 이같은 이유에서다. 준비위는 당을 만들기 위한 조직이므로 그에 상응하는 지위도 갖는다.후원회를 개최하고,지구당을 조직할 수 있다.이같은 지위를 얻기 위해서는 준비위 결성식을 마친 뒤 선관위에 신고해야한다.신고 기한은 없다.그러나 신고할 때는 당을 만들겠다는 발기 취지와준비위 명칭(당명),발기인과 대표자·회계책임자의 이름과 주소,준비위 결성 날짜,사무실 소재지,준비위원회 회인(會印),대표자 취임 동의서,발기인대회 회의록 사본 등을 ‘신고 서식’에기재하거나 제출해야 한다. 이후 준비위는 정당 등록에 필요한 요건을 갖추는 본격적인 작업에 들어갈수 있다.가장 시급한 것은 당헌 당규와 강령을 만드는 일이다.그리고 지구당을 조직해야 한다.현행법에는 정당 등록에 필요한 지구당 수를 국회의원 선거구수의 10분의 1(26개) 이상으로 규정하고 있다. 강동형기자 yunbin@

김대중(金大中) 대통령이 지난 20일 비서실 개편을 결심한뒤 남궁진(南宮鎭) 의원을 정무수석에 임명하기까지 나흘동안의 과정은 반전(反轉)에 반전의연속이었다.처음 범동교동계 출신 비서실장으로 김 대통령이 염두에 둔 인사는 국민회의 한광옥(韓光玉) 부총재와 박지원(朴智元) 문화관광부장관,그리고 남궁의원이었다. 고심끝에 한 부총재를 낙점한 김 대통령은 김한길 정책기획수석의 자리이동을 적극 검토했다.김수석에게 정무수석을 맡는게 어떻겠느냐고 의견을 물었다.그러나 김수석은 한사코 고사했다. 여의치않자 김 대통령은 국민회의 권노갑(權魯甲)고문,이만섭(李萬燮) 총재권한대행,한화갑(韓和甲) 사무총장,박장관,정균환(鄭均桓) 특보단장 등의 의견을 수렴했다. 이 과정에서 후보는 네갈래로 정리됐다.동교동계에서는 남궁의원을,당내 영입파에서는 장영철(張永喆) 의원을,비주류측에서는 김덕규(金德圭) 전의원을,외곽에서는 배기선(裵基善) 한국방송광고공사사장을 각각 천거했다.당내 일각에서는 이해찬(李海瓚)의원을 추천하기도 했다. 그러다 남궁의원으로 김 대통령의 결심이 굳어져가던 지난 23일 오전 무렵,당과 청와대 일각에서 ‘남궁의원의 완강한 출마의사’와 남궁의원의 ‘97년 가신그룹 7인 임명직 고사 선언’을 존중하는게 바람직하다는 여론이 전달됐다.결국 김 대통령은 정무수석 발표를 하루 늦추며 재검토에 들어갔다.남궁의원과 경북·대구 출신의 장영철 의원과 한때 정무수석 기용을 검토했던김기재(金杞載) 행정자치부장관을 놓고 고심을 거듭한 것으로 알려졌다. 김 대통령은 그러나 23일 밤 남궁의원으로 최종 낙점,국민회의 주요 당직자 및 중진들에게 일일이 전화를 걸어 불가피성을 설명하면서 청와대와 당간의 긴밀한 협조를 당부했다. 양승현기자 yangbak@

한나라당 정형근(鄭亨根)의원의 ‘사설공작팀’에 대한 여권의 공세가 더욱거세지고 있다. 국민회의는 23일 “정 의원 공작팀의 모든 것을 공개하겠다”고 선언했다. 김옥두(金玉斗)총재비서실장 등 주요 당직자들도 “전모를 밝히겠다”고 말해 뭔가 중요한 단서를 포착하고 있음을 시사했다. 그동안 “정 의원의 무책임한 ‘폭로의 입’만 잠재우면 충분하다”던 공격수위가 상향 조정된 것이다. 정 의원이 공작팀의 존재 자체를 부인하고 있는데다 자성의 기미도 없다는점에 대해 여권 내부에서 심각하게 문제를 제기하고 있는 것으로 알려졌다. 국민회의가 특히 문제시하고 있는 부분은 정 의원의 공작팀 운영행태.정 의원이 “3년만 있으면 정권이 바뀌고 정권이 바뀌면 신임 국정원장 0순위가정해져 있다”는 말로 전직 안기부 직원들을 끌어모았다는 것이다. 국민회의는 이날 관계자대책회의를 열고 당 정보력을 집중,이번 사건에 대해 체계적으로 대처하는 ‘태스크 포스’를 구성했다. 그동안 당 정세분석위원장인 김영환(金榮煥)의원이 혼자 뛰다시피하느라 지난 19일 첫 공개에서 밝힌 몇가지 사실에 대한 확인작업이 부족했다는 판단에서다. 국민회의가 집중 추적하고 있는 부분은 ‘정형근 공작팀’의 자금줄과 구성원,한나라당과의 관련성 등.이날 열린 고위당직자회의에서 김영환 의원은 “물증(物證)과 인증(人證)을 갖고 있다”고 보고했다.확실한 제보자와 공작팀문건을 확보하고 있음을 암시하는 것이다. ‘공작팀’의 구성원은 지금까지 알려진 전직 안기부 직원 외에도 한나라당관계자들이 연락책 등으로 포함된 것으로 전해졌다. 그리고 여기에 관계된 사람 중 한명이 최근 국민회의측에 여러 제보를 해온것으로 알려졌다.이 사람은 한나라당이 정 의원에게 휘둘리고 있는 것이 안타까워 이를 제지하려는 생각을 갖고 있다고 국민회의 관계자는 전했다. ‘공작팀’의 자금줄에 대해서도 한나라당의 당비라고 국민회의측은 추측한다. 정 의원이 일부 기자들에게 “활동비 일부를 당비로 지급했다”는 말한 뒤이를 부인한 것은 그만두고서라도 1개 사무실당 월 1,000만원 이상 유지비가 드는데 개인이 이런사무실을 몇개나 운영하기에는 어렵지 않겠느냐는 것이다.정 의원 개인 돈이라면 그 자금 출처 또한 의심스럽다는 지적이다. 국민회의는 24일 아침 당8역회의를 열어 조사내용 등을 보고받은 뒤 ‘제3의 정형근 정보사무실’의 추가 발표 여부를 결정할 방침이다. 이지운기자 jj@

한나라당 정형근(鄭亨根)의원의 ‘사설공작팀’의혹을 제기한 국민회의 김영환(金榮煥)의원은 22일 “정의원의 또다른 사설공작팀이 있다”고 주장했다. 김의원은 이날 “정의원은 동대문구 장안동 413번지 모 빌리지에 ‘00교역’이라는 위장사무실을 차려놓고 과거 안기부 재직 중 구축한 인맥을 활용, 각종 정보를 수집해왔다”고 말했다. 그는 이어 “최근까지 운영된 이 사무실에서 활동했던 인물은 지난해 국정원 개혁과정에서 직권면직된 간부들로 손모,남모,김모,또 다른 김모씨 등이며 이들이 만든 보고서가 정의원에게 전달된 것으로 안다”고 밝혔다. 김의원은 “장안동 사무실은 지난 19일 국회 본회의에서 밝힌 여의도 삼도오피스텔 사무실과는 별도의 팀이며 이 오피스텔 계약자 김모씨는 과거 한나라당 당직자였다”고 말했다. 이에 대해 정형근의원은 “전혀 사실무근”이라고 부인했다. 이지운기자 jj@

여야가 선거법의 합의 처리를 위해 ‘도농(都農)복합선거구제’를 심도있게검토하고 있는 것으로 알려졌다. 여권의 한 핵심 관계자는 21일 “정치쟁점이 되고 있는 선거법의 합의처리를 위해 ‘도농복합선거구제’는 한 대안이 될 수 있다”면서 “야당과 여러방안을 놓고 검토하고 있다”고 밝혔다.청와대 고위관계자도 “전국정당화를 위해 중선거구제가 필요하다는 김대중(金大中)대통령의 생각은 확고하다”면서 “야당이 중선거구제에 끝까지 반대한다면 절충안으로 복합선거구제도대안이 될 수 있다”고 말했다. 여권에서 구상하고 있는 도농복합선거구제는 서울과 수도권의 도시지역,부산·대구·인천·대전·광주·울산 광역시,그리고 인구가 50만∼60만명인 지역구에서는 중선거구(3∼4인 선출),농촌지역에서는 소선거구(1인 선출)를 적용하는 것을 기본 모델로 하고 있는 것으로 전해졌다.국민회의 한 당직자는“자민련·한나라당 수도권 의원들과 농촌지역 의원들도 부담이 없는 안이어서 여야 합의 가능성이 높다”고 말했다. 강동형기자 yunbin@

한나라당 이신범(李信範)의원은 19일 오전 여의도당사에서 기자회견을 갖고 “언론문건을 작성한 문일현(文日鉉) 전 중앙일보 기자가 문건 전달시점인지난 6월을 전후해 국민회의 핵심당직자 및 청와대 비서관 사무실로 수시로전화를 걸었다”고 주장했다. 이의원에 따르면 문 전 기자는 SK상사로부터 빌린 휴대전화로 청와대 김하중(金夏中)의전수석실에 지난 5월25일부터 7월15일 사이에 8차례 전화한 것을 비롯,고재방(高在邦)기획조정비서관실 5차례,고도원(高道源)연설담당비서관실 1차례,이기호(李起浩)경제수석실 6차례,박종렬(朴淙烈)민정비서관실에1차례씩 전화를 걸었다. 이에 대해 국민회의 박홍엽(朴洪燁)부대변인은 “이의원이 공개한 32건의통화내역중 1분 이내의 통화가 19건,2분 이내 9건,3분 이내 1건,5분 이내 2건,7분 이내 1건”이라며 “북경과 서울간의 1∼2분 이내 통화는 모두 통화불발을 의미하는 만큼 이의원이 공개한 자료는 논평할 가치조차 없다”고 일축했다. 오풍연기자 poongynn@

여권내에서 최근의 국정 난맥상과 관련해 ‘자성론’이 일고 있다.‘옷 로비’특별검사 수사와 언론문건 파문,서경원(徐敬元) 전의원 재수사 등 민감한 현안에 대한 대처가 미흡해 여권의 ‘컨트롤 타워’ 부재(不在)라는 지적으로까지 이어지고 있다. 일각에서는 내년 총선이 얼마 남지 않은 상황에서 ‘특단의 조치’를 취해야 하는 시점이라고 주장한다.국민회의보다는 자민련쪽에서 이같은 생각을좀 더 강하게 갖고 있는 것 같다. 자민련 박태준(朴泰俊)총재는 19일 기자간담회를 자청,“대통령 측근참모들이 책임있고 철저하게 대통령을 보좌하는 문제를 다시한번 생각해볼 시점”이라며 “아래서 보좌를 잘못하면 결국 대통령이 다 할 수밖에 없는 것 아니냐”며 청와대 비서진들의 보좌기능을 간접 비판했다. 박총재는 서전의원 재수사와 관련해서도 “10년이 지난 사건이고 국민들도김대통령이 약할 때 당한 일이라고 이해하고 있는 만큼,아래서는 충분히 검토해 대통령에게 건의하는 식의 조직적인 시스템관리가 필요하다”고 구조적인 문제점까지 지적했다.박총재는 이같은 견해를 전날 청와대 주례회동을 통해 김대중(金大中)대통령에게도 전했다고 소개했다. 국민회의도 최근의 정국현안에 대해 ‘따로국밥’으로 대처한 점을 솔직히시인하고 있다.특히 문건파문이 대표적인 경우다. 이종찬(李鍾贊)부총재 건만 하더라도 고위당직자들마다 다른 의견을 밝혀 일사불란한 대응체제를 갖추지 못했다는 자성이다.일이 터진 후에 사후수습에만 급급했다는 것이다. 정책 혼선이나 초기 대처 미흡을 지적하는 사람도 많다.한 의원은 “‘옷로비’사건도 초동대처를 잘했으면 사태가 이처럼 비화되지 않았을 것” 이라고 토로했다. 한종태기자 jthan@

힘없는 농민을 울리는 농협지소를 고발한다. 몇년전 농자금 등 3,000여만원을 농협지소에서 대출받아 사용해오다가 97년 12월4일 소 4마리를 팔아 950여만원을 갚았다. 그런데 거래하던 양평군 용문농협단위지소에서는 한 푼도 갚지않았다며 독촉장을 계속 보내고 있다. 담당직원이 영수증 처리를 해줬는데도 불구하고,오리발을 내밀어서 계좌별여신거래 내역서를 떼어줄 것을 요구했으나 이마저 거절당했다. 계좌별 여신거래내역서만 떼어보면 입금액수는 물론 시간까지 모두 확인될텐데 왜 단지 돈을 빌려썼다는 이유 하나만으로 이렇게 사람을 죄인취급을하는지 모를 일이다.힘없는 농민의 억울함을 호소한다. 오수만[경기도 양평군

국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재가 오랜만에 공개석상에 모습을 드러냈다. 이부총재는 16일 오전 국회에서 열린 고위당직자회의에 참석했다.언론문건파동 이후 당 출입을 자제해온 그였다.특히 지난 4일 검찰조사를 받은 뒤로는 행적을 찾기 어려울 정도였다. 이날은 국정조사에 임하는 자신의 자세를 당에 전달하기 위해 나온 것이라고 말했다.그는 “청문회에 적극적으로 임해 진상규명에 협조해야 한다는 게 소신”이라고 밝혔다. 언론문건사건에 대해서는 “문건 폭로자가 제기한 의혹이 모두 허구로 결론나지 않았느냐”고 반문했다.문건 작성자가 이강래(李康來)전청와대정무수석이 아니고,자신 역시 문건을 보지도 못한 만큼 전달자가 아니며,‘조선일보를 먼저 손보라’고 돼있는 문건내용이 실행되지도 않았다는 것이다. 그동안 ‘잠수’를 한 이유는 “말을 아끼기 위한 것”이라고 했다.“미리말을 하면 수사에 지장이 있다”는 검찰의 요청을 받아들였다는 설명이다.한나라당에 대해서는 “정치공세만 하지 말고 관련자가 모두 나와 사실을 말한 뒤 국정조사위원들이 판단할 수 있도록 하자”고 제안했다. 이부총재는 ‘왕성한’ 활동을 다짐했다.“당사와 여의도사무실에도 정상적으로 나올 것”이라고 말했다.“(내년 총선을 위해 지역구에도) 사무실을 하나 내야하지 않겠나”라고 덧붙였다. 이번 파동과 관련,당에 불만은 없느냐는 질문에는 “그런게 있을 수 없다”면서 “심려를 끼쳐 미안할 뿐”이라고 답했다.“그동안 외부강연을 모두 취소,수입원이 크게 줄었다”는 농담까지 곁들이며 ‘강연정치’를 계속할 방침을 밝혔다. 이지운기자 jj@

野 '시기조절' 요구에 與 '국정조사 협조' 요청 ◆실체싸고 설왕설래 정형근(鄭亨根)의원 처리문제 등 핵심 쟁점을 놓고 팽팽히 맞서던 여야가국회정상화에 합의한 것과 관련,정치권에서는 ‘이면 합의설’이 제기되고있다.‘여권이 정의원을 사법처리하지 않는 대신 한나라당이 국회 정상화에응한다’는 여야간 내부합의가 있었다는 관측이다. 이에 대해 여야 모두 강력히 부인하고 있다.김정길(金正吉) 청와대정무수석은 16일 “여야 총무회담에서 합의된 7개항의 사항 이외에 어떤 이면합의도없었다”고 강조했다. 하지만 국회 정상화 협상이 극적으로 풀린 배경에는 뭔가 있지 않겠느냐는시각이 우세하다. ‘언론 문건’,‘빨치산 발언’,‘서경원사건’ 등 사사건건 걸리지 않는데가 없는 정의원 문제를 그냥 덮고 가기는 어렵다는게 여권의 분위기다.때문에 이면 약속이 있다하더라도,정의원에 대한 ‘완전 면죄부’까지는 의견 접근이 된 것 같지는 않다. 다만 ‘정의원 체포동의안 처리 유보’정도선에서 ‘여야 절충’이 이뤄졌을 것이라는 추측이다.이와관련,여권의 한 관계자는 “검찰에서 당장 체포동의안을 국회에 제출하지 않는 것 자체가 정치권을 도와 준 것”이라고 의미있는 언급을 했다. 국민회의의 한 당직자는 “한나라당측에서 정의원 문제 처리를 국정조사 이후로 미뤄달라는 ‘시기조절’요구가 있었던 것으로 안다”고 말했다.한나라당 이부영(李富榮)총무도 “정기국회가 끝날 때까지 정의원 문제가 또다시불거지면 국회정상화는 물건너 간다는 점을 확실히 전달했다”고 밝혔다. 대신 여권은 한나라당에 정의원의 국정조사 ‘협조’를 요구했을 것이라는분석이다.정의원 자신이 국정조사 합의에 반발하고 나선 것도 이같은 기류를 읽은 탓이다.이회창(李會昌)총재가 “정의원을 증인으로 채택해서는 안된다”고 정의원 보호에 나선 것은 국민회의로 볼때는 일종의 ‘약속위반’이 될 수도 있다. 이런 점을 감안한 듯 하순봉(河舜鳳)사무총장은 “참고인 정도는 생각해 볼수 있지 않겠느냐”고 정의원의 국정조사 협조를 설득할 뜻도 비췄다. 최광숙기자 bori@

◆여야 벌써부터 신경전 ‘선거법 합의처리’를 놓고 여야간에 신경전이 치열하다.양보 불가(不可)를 외치며 자기 주장만 고집하고 있다.3당이 합의한 ‘이달말 처리’는 쉽지 않을 전망이다.게다가 각당 내부에는 당론에 반대하는 소속 의원들이 만만치 않아 더욱 복잡한 상황이다. 신경전은 자민련과 한나라당간의 정면대결 양상이다.국민회의는 일단 한발뒤로 물러나 있다.한나라당측을 벌써부터 자극하지 않겠다는 생각이다. 자민련은 16일 당5역회의에서 “합의처리는 이달말까지만 유효하다”로 입장을 정리했다.다음달에는 ‘크로스 보팅(자유표결)’등을 통해 강행처리할수도 있다는 뜻이다. 박태준(朴泰俊)총재가 주도했다.박총재는 이날 “선거법 관련 합의는 국회정치개혁특위가 존속하는 기간만 유효하다”면서 중선거구제 및 권역별 비례대표제 관철의지를 재확인했다. 박총재는 국민회의와 청와대도 ‘아군(我軍)’으로 끌어들였다.“자민련의한시적 유효입장을 국민회의와 청와대에 전달했으며 동의를 얻었다”고 말했다고 이양희(李良熙)대변인이전했다. 국민회의 당론도 자민련과 같다.그렇지만 대처방식은 조금 달랐다.이날 박총재 주장에 동조하지 않고 ‘합의’만을 강조했다.일단은 한나라당과 충돌않고 ‘때’를 기다리겠다는 자세다. 국민회의 박상천(朴相千)총무는 이날 고위당직자회의에서 “선거법 단독처리는 가능한한 하지 않는게 바람직하고 국민 기대에도 역행하는 것”이라고말했다.이영일(李榮一)대변인은 “시한내 처리할 수 있고,해야 한다는 당위성에 따라 최선을 다할 것이며 잘 될 것으로 본다”고 말했다. 한나라당측은 ‘다음달 여당 강행처리 가능성’에 쐐기를 박고 나섰다.이회창(李會昌)총재는 현행 소선거구제 고수의지를 다시한번 분명히 했다.이날기자간담회에서 “합의처리의 의미는 여야 합의가 되면 변화를 가져올 수 있지만 합의가 안되면 변화를 가져올 수 없다는 것”이라고 말했다. 한나라당은 선거법을 국회 정치개혁특위(정개특위)에서 여야 합의처리한다는 총무회담 결과에 상당한 기대를 걸고 있다.정치개혁특위에서 이견이 덜한 부분부터 신속하게 처리한 뒤 선거제도,정치자금법 등은 공청회 등을 통해합의를 이끌어내면 된다는 생각이다. 한나라당은 자민련 박총재를 집중 공격했다.주요 당직자회의에서는 “여야합의와 자민련 대다수 의원의 의사를 무시한다면 민주공당의 총재도 아닐 뿐더러 민주주의,의회주의자로서의 자질이 의심된다”고 신랄하게 비난했다. 박대출 박준석기자 dcpark@

여야는 ‘언론문건’ 국정조사 실시에 합의함으로써 16일 각 당별로 특위위원 구성에 들어갔다.특위가 구성되면 협의를 통해 조사계획서를 작성하게 된다.국회 본회의가 열리는 오는 19일 조사계획서를 승인받아야 하므로 시일이 촉박하다.계획서가 승인을 받으면 곧바로 자료검토,예비조사,증인·참고인선정에 들어간다. 국정조사의 하이라이트인 증인 청문회는 이런 준비기간을 거쳐 내달 3일부터 1주일간 실시될 예정이다. 그러나 국정조사 최대의 ‘암초’로 지목 받아온 증인선정에 있어서는 여야간 또 한번의 팽팽한 줄다리기가 예상된다.여야는 15일 합의에서 이와 관련,‘언론문건에 관련된 사람(추후 규명된 언론문건 관련자 포함)’이라는 다소애매한 표현으로 증인의 범위를 정했다. 따라서 구체적인 증인선정은 특위에일임된 상태다. 이 조항에 대한 여야의 해석차는 벌써부터 적나라하게 드러나고 있다. 여당은 문건작성자인 문일현(文日鉉)기자,전달자인 이도준(李到俊)기자,한나라당 정형근(鄭亨根)의원,국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재와 이총재의비서진 2명을 증인으로 선정하자는 입장이다. 반면 야당은 정의원은 사건의 실체규명에 있어 대상이 될 수 없다며 정의원을 제외시킬 것을 요구하고 있다.대신 일부 청와대 비서관 등 문기자와 통화한 사람들을 증인으로 채택할 태세다.정의원 스스로도 증인채택에 강력히 반발하고 있다.국정조사 절차와 방법에 합의한 당지도부를 공개 성토하는 등불편한 심기를 감추지 않고 있다. 한나라당은 그러나 이종찬부총재가 국정조사에 적극 협조할 뜻을 밝힌 것과달리 정의원의 증인선정을 끝내 거부할 경우 여론의 비난을 받을 것을 고민하는 눈치다.한나라당의 한 당직자는 “어렵게 국정조사에 합의한 만큼 여야모두 쉽게 ‘판’을 깨지는 않을 것”이라면서“정의원을 참고인으로 채택하는 선에서 합의를 보지 않겠느냐”고 말했다. 박준석기자 pjs@

개방형 직위 선정의 실무팀장 격인 박기준(朴基俊)중앙인사위 직무분석과장은 15일 개방형 임용제 대상 직위 확정 후 “국민의 시각과 해당 부처의 실용성을 접목시키는 일이 무엇보다도 어려웠다”며 “능력 있고 우수한 재직공무원들에게도 동등한 응모 기회가 주어지기 때문에 직위가 개방됐다고 해서 불안해 할 필요는 없다”고 말했다. ■개방형 임용은 언제부터 시작되는가. 올 연말까지 직위별로 직무수행 요건을 정하고,필요한 관련 법령 제정 및개정을 마무리하면 내년부터 임용 절차에 들어갈 수 있을 것이다. ■지정된 개방형 직위에 현재 근무하는 공무원의 신분은. 한마디로 현재 근무하고 있는 공무원의 신분은 보장된다.결원이 발생하여개방할 경우에도 경쟁 응시나 전보의 기회 등 동등한 기회가 주어진다. ■개방형 직위에 결원이 발생하지 않을 경우 어떻게 하는가. 개방형 직위의 충원은 반드시 해당 직위의 결원 발생시에만 이루어지는 것은 아니다.동일 직급 또는 상위 직급에 결원이 발생하더라도 개방형 직위를우선 충원토록 할 것이다. ■개방형 직위에 임용되는 신분(공무원의 종류)과 임용기간은. 임용되는 외부 전문가는 계약직 공무원으로 임용하고,내부 공직자는 계약직 또는 경력직 공무원으로 임용할 수 있도록 한다.다만 내부 공직자 중 해당직위에 전보나 승진 요건을 갖추지 못한 경우에는 계약직 공무원으로만 임용된다.임용(계약)기간은 3년 범위 안에서 소속 장관이 정하도록 한다.재계약도 가능하다. ■해당 부처와 핵심 직위의 개방을 놓고 이견이 있었던 것으로 안다.핵심 직위를 고집한 이유는. 전문성뿐 아니라 효율적인 정책수립이 가능한 부서를 선정했기 때문이다.특히 정책 직위는 그 성격상 부처의 핵심 직위에 속하는 경우가 일반적이다.따라서 정책의 수요자인 국민의 시각이 정책결정 과정에 반영되기 위해서는 어쩔 수 없는 선택이었다. ■개방형 직위 도입으로 공직사회의 불안이 가중되고 있다. 이 제도는 반드시 외부 전문가의 채용만을 위한 제도는 아니다.능력 있고우수한 재직 공무원에게도 동등한 응모 기회가 주어진다. 재경부에 근무하다가도 기획예산처 자리가적성에 맞으면 나갈 수 있는 것이 이 제도다.또 공직자가 개방형 직위에 보임될 경우에도 불이익을 받지 않도록 인사 운영에 철저를 기할 작정이다. 홍성추기자

‘언론대책문건’ 고소 사건을 수사중인 서울지검 형사3부(부장 權在珍)는15일 한나라당 정형근(鄭亨根)의원에게 소환장을 보냈다. 검찰은 정의원이 출두 요구에 계속 불응하면 정의원에 대한 서경원(徐敬元)전의원과 국민회의의 명예훼손 고소·고발사건을 수사 중인 공안1부(丁炳旭부장검사)와 함께 체포영장을 발부받아 강제구인 절차에 들어간다는 방침이다.정상명(鄭相明)2차장은 “이번 수사를 매듭짓기 위해서는 피고소인인 정의원에 대한 조사가 불가피하다”고 말했다. 한편 한나라당 의원과 서울지역 지구당 위원장 및 당직자 200여명은 이날오전 서울지검을 방문,중앙일보 문일현(文日鉉)기자와 국민회의 이종찬(李鍾贊)부총재 등에 대한 재수사 요청서를 접수시키는 한편 문기자의 모든 통화내역에 대해 증거보전 신청 등을 요구했다. 주병철기자 bcjoo@

한나라당 정형근(鄭亨根)의원에 대한 서경원(徐敬元)전 의원의 고소·고발사건을 수사중인 서울지검 공안1부는 15일 당시 서 전 의원사건을 맡았던 검찰 관계자들은 조사하지 않느냐는 기자들의 질문에 곤혹스런 표정이 역력했다. ●수사를 지휘하고 있는 임승관(林承寬)1차장은 이날 오후 평소와 달리 기자실이 아닌 6층 사무실에서 브리핑을 하면서 극도로 말을 아꼈다. 임 차장은 기자들이 “89년 수사를 맡았던 검사들을 소환하지 않는 이유가뭐냐”고 묻자 “기록 검토로 대체하겠다”는 말만 되풀이했다. 기자들이 다시 “당시 안기부도 기록을 남겼을 텐데 안기부 직원들은 소환하면서 검사를 부르지 않는 것은 제식구 감싸기 아니냐”는 질문에 묵묵부답으로 일관했다. ●89년 수사 당시 서울지검 공안1부장이었던 안강민(安剛民)변호사는 “당시 수사기록이 그대로 남아 있는 만큼 일단 검찰의 조사를 지켜본다는 입장”이라며 즉답을 회피했다. 이에 반해 주임검사로 서 전 의원을 직접 조사했던 이상형(李相亨)경주지청장은 “10년이 지난 지금에 와서 재조사라니 이해할 수 없다”면서 “고문등 무리한 수사는 없었으며 1만달러 수수 혐의는 안기부로부터 서류를 넘겨받아 검찰 수사과정에서 서 전 의원 진술에 따라 밝혀진 것”이라며 불편한심기를 드러냈다. ●한나라당 의원 70여명은 이날 오전 중앙당 당직자 150여명과 함께 버스 4대 편으로 서울지검을 방문했다. 의원들을 대표해 박관용(朴寬用)부총재,하순봉(河舜鳳)사무총장 등 12명의의원들은 지검 6층 임휘윤(任彙潤)서울지검장실에 올라가 40분 동안 면담하며 “검찰이 불공정하게 수사하고 있다”며 성토했다. 이에 대해 임 검사장은 “정도에 따라 수사하고 있으나 사신도 나오지 않고 당사자들 말도 서로 달라 의혹을 밝히는 데 한계가 있다”면서 “지적사항을 잘 듣고 수사에 반영하겠다”고 말했다. 임 검사장은 의원들이 낮 12시쯤 사무실을 나서자 정문 앞까지 배웅하는 등깍듯이 예의를 갖췄다. 의원들이 청사 안에서 항의를 하는 동안 당직자들은 플래카드를 앞세우고구호를 외치며 항의시위를 벌였다. 이종락기자 jrlee@