◎대북공조 무리없이 유지될듯/일 사회 보수화로 독도문제 등 갈등 깊어질수도 외무부의 대일본 정책담당자들은 7일 출범한 일본 하시모토 류타로(교본용태랑) 총리의 2차내각에 굳이 특정한 색깔을 부여하지 않으려 한다.이번에 구성된 내각이 일본 국내외 정책의 장기적인 비전을 담아 출범했다기 보다는 자민당내 4대 파벌간의 조정결과로 나타났다는 일본측 스스로의 평가에 공감하기 때문인 듯하다. 이번 당정개편에서 일본의 대외정책라인은 대체로 1차내각의 골격을 유지하고 있다.내각에서 이케다 유키히코(지전항언) 외무장관과 가지야마 세이로쿠(미산정육) 관방장관이 유임됐고,당에서도 가토 고이치(가등굉일) 간사장,야마사키 다쿠(산기척) 정조회장이 계속 자리를 지키게 됐다.당국자들은 따라서 4자회담과 한반도에너지개발기구(KEDO)를 통한 경수로사업 등에서의 대북정책 공조관계는 계속 무리없이 이어질 것으로 보고 있다.미국의 대통령선거에서도 빌 클린턴 대통령이 재선돼 기존의 한·미·일 3국의 대북공조체제도 굳건히 유지될 전망이다.양국은 이달말 필리핀 마닐라에서 개최되는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참가를 계기로 김영삼 대통령과 하시모토 총리가 회담을 갖는 자리에서 양국간의 기존 우호협력관계를 재다짐할 것으로 보인다.2002년 월드컵 개최와 한·일 청소년교류 등 양국간의 협력방안이 논의될 예정이다. 그러나 전반적인 우호관계 속에서도 양국간의 긴장요인은 존재하고 있다.우선 지난 일본의 총선과정에서 나타난 일본사회의 전반적인 보수화·민족주의화 경향이 독도문제를 비롯한 대외정책에 어떻게 투영될지 관심거리다.이케다장관 본인도 지난 2월 『독도는 일본땅』이라는 망언으로 양국관계에 한차례 소용돌이를 일으켰던 장본인이기도 하다.외무부의 대일 정책담당자들과 일본의 대한국 정책담당자들은 일본통으로 꼽혔던 공로명 전 장관이 물러나고,미국통으로 일컬어지는 유종하 장관이 새로 등장한 것이 배타적경제수역(EEZ) 경계선 획정과 어업협정 개정,독도영유권과 과거사 인식 등 양국의 오랜 분쟁요인을 풀어나가는데 어떤 영향을 미칠지 주목하고 있다.

◎여권­농촌 출신들 중심 “7%는 올려야”/야권­「8∼9% 단일화안」 내고 대여 공세 추곡수매가 인상폭을 둘러싸고 여야의 「농심잡기」가 한창이다. 2년연속 수매가 동결로 농민들의 불만이 쌓여있는데다 내년 대선까지 맞물려 수매가를 고리로한 「대선 전초전」의 양상을 띠고 있다. 8일 신한국당 이홍구 대표위원과 국민회의 김대중 총재가 나란히 여의도에서 열린 「농수산물 대축제」에 참석했다.이에앞서 7일엔 국민회의 김 총재와 자민련 김종필 총재 등 두 야권총재는 잇따라 전국농민단체협의회 소속 단체장들과 간담회를 가졌다. 여야 수뇌부들의 「구애」의 발걸음은 바쁘지만 상황은 그리 좋은 편이 아니다.양곡유통위원회가 제시한 「전년대비 2∼4% 인상과 8백80만∼9백만섬 수매」 건의안에 여야 모두 불만스런 표정이다.정부는 『농민들에게 유리한 방향으로 수매가를 결정하겠다』는 원칙만 정해 놓았지만 내심 양곡유통위 건의에 기울고 있는 상태다. 그러나 이날 국민회의와 자민련이 「야권 단일안」을 도출,대여 선공에 나섰다.이해찬·허남훈 양당 정책위원장은 「추곡수매가 8∼9% 인상」을 확정했다.당초 양당의 10% 인상안에서 실현가능성을 고려한 수치라는 설명이다. 신한국당도 발빠른 대응에 나섰다.이홍구 대표와 이상득 정책위의장은 9일 전국농민단체 협의회와 카톨릭농민회 등 12개 농어민단체와 만나 의견수렴에 들어간다.당내 농촌지역 의원들의 「7%선 인상」주장 속에서 「적어도 5%는 돼야 한다」는 쪽으로 의견이 모아지고 있다.한편 이날 상오 한승수 경제부총리와 이상득 정책위의장이 참석한 당정협의에서 신한국당이 5% 안팎의 인상선을 요구했으나 정부측이 난색을 표명,뚜렷한 결론을 내리지 못했다.

◎여­김 국방 인책론에 “군 흔들지 말라”/야­조사단 구성·세미나 열어 공론화 안보문제를 둘러싼 여야 공방이 가열되고 있다. 국민회의와 자민련이 국회 국방위 차원의 조사단 구성을 제안하고 김동진 국방장관의 책임을 추궁키로 결의하는 등 공조 움직임을 보이자 신한국당은 안보를 빌미로 한 정치공세를 경계하면서 대책마련에 힘을 쏟고 있다. ▷신한국당◁ 이홍구 대표위원은 7,8일 고위당직자회의에서 잇따라 안보현안을 언급,『검문·검색·수색 등 군작전에 허점이 여러 군데서 드러났지만 오히려 이번 기회를 국민신뢰를 높이고 국방체제를 확립하는 전화위복의 계기로 삼아야 한다』며 당정협의를 통해 사후대책을 마련토록 지시했다. 김철 대변인도 성명을 내고 『안보에는 여야가 없고 안보문제가 정치적 호기가 될 수 없음을 다시 한번 지적한다』면서 『군을 흔들지 말기를 국민회의에 간곡히 충고한다』고 꼬집었다.그는 『공비침투건은 너무나 큰 문제이기 때문에 국민이나 정치권의 관심도 당연하다』면서 『그러나 작전상의 문제점은 전문가 집단인 군이 1차적으로 자체조사를 하는 것이 옳다』고 쐐기를 박았다. ▷야권◁ 대여압박을 위한 모처럼의 호재로 한껏 활용하겠다는 듯 연일 공세의 강도를 높이고 있다.그러나 안보문제를 정치쟁점으로 악용하는 것으로 비쳐질 것을 우려,이날부터 공격성 논평은 자제했다. 국민회의는 이날 소속 국방위원 및 당 안보특위 위원들이 참석한 가운데 안보간담회를 열어 안보문제를 본격적으로 제기해 나가기로 했다. 이에 따라 무장공비 침투사건 및 대간첩작전의 전말을 파악하기 위해 국회 국방위 차원의 진상조사단을 요구키로 했다.또 오는 13일 「안보태세 무엇이 문제인가」라는 주제로 긴급세미나를 열어 안보의 심각성에 관한 여론화를 시도해 나갈 방침이다. 자민련은 국방위 차원에서 국민회의와 공동보조를 취해 나가기로 했다.이같은 방침에 따라 국민회의측과 공동으로 김동진 국방부장관의 사과 및 49일 동안의 대간첩작전에 관한 상세한 재보고,무장공비 침투사건 진상조사위 구성 등을 요구했다.

◎대표업무 자신감… 당운영 현기조 유지/예산처리·OECD비준 정치력 시험대 7일로 취임 6개월을 맞은 신한국당 이홍구 대표위원은 이날 기자간담회에서 새로운 정치리더십을 강조했다.『목소리를 높이고 구호를 외치는 것보다 멀리 내다볼 수 있는 시야를 갖는 것』으로 정의했다.그는 스스로 이에 맞추려 노력하고 있다고 덧붙였다.정치가 해야 할 일이 무엇인지도 나름의 인식이 확실했다. 이날 간담회는 지난 5월 당대표로 취임후 4번째이다.차이가 있다면 대표직 수행의 자신감에 「탄력」이 붙었다는 점이다.또 그는 이같은 행보에 만족해 하는 듯 했다. 이날 드러난 그의 당무수행 의지는 유욕론의 정점이었다.지금까지의 「열린 대표실」「당원의 참여폭 확대」「당과 국회중심」 방향을 유지할 뜻임을 분명히 했다.그러나 대선 무욕론의 기조에는 조금도 흔들림이 없다고 했다.『지금은 그럴 시기도,그런 말을 할 위치에 있지않다』는 설명이다. 이날 이대표의 자평처럼 주변에서는 그의 대표행보에 대체적인 만족감을 표시한다. 이렇게 볼때 이대표의당 운영방식은 현 기조를 유지할 것으로 관측된다. 그렇다고 그의 행보가 「장미빛」만은 아니다.대권논의의 변수가 언제나 맞물려 있다.그의 행보 하나하나는 여론은 물론 당내,특히 차기를 노린 예비후보군의 주목대상이다.그가 만일 대표직의 영역을 의도적으로 확대하려 들면 곧바로 예비주자들로부터 『불공정하다』는 역풍을 맞을 가능성이 높다. 또하나는 그의 정치력이다.15대 국회 원구성을 둘러싸고 한때 휘청거렸던 그에게 이번 정기국회도 만만치않은 시험대다.야권은 벌써부터 예산안과 경제협력개발기구(OECD) 국회비준동의안을 제도개선과 연계하려는 전략을 구상중이다. 자칫 예산안 기한내 처리라는 「악역」을 맡을 경우 연말의 당정개편으로 이어지지 말라는 보장도 없는 상황이다.

정부와 신한국당은 7일 주민에게 과도한 부담을 주거나 중대한 영향을 미치는 지방자치단체의 주요결정사항등에 대해 주민투표를 실시하는 내용을 골자로 한 「주민투표법」을 제정하기로 했다. 당정은 이날 여의도 중앙당사에서 이상득 정책위의장과 손학규 제1정조위원장,내무부관계자들이 참석한 가운데 당정회의를 열어 이같은 내용의 「주민투표법」안을 확정,이번 정기국회에 상정하기로 했다. 법안은 주요사안에 대해 지방자치단체장의 발의나 지방의회 재적의원 과반수의 의결,투표권이 있는 주민 5분의1이상의 발의로 주민투표를 실시하도록 하되 대통령선거 등 4대 선거의 90일전부터 30일후까지는 이를 실시할 수 없도록 했다.

정부와 신한국당은 7일 논란을 빚어온 해외여행자에 대한 출국세를 2만원이하 수준에서 부과하기로 하고 구체적인 부과액은 시행령으로 정하기로 했다. 당정은 이날 상오 전경련회관에서 정영훈 제3정조위원장과 김영수 문화체육부장관 등이 참석한 가운데 당정회의를 열어 이같이 의견을 모으고 이를 위해 관광진흥개발기금법 개정안을 마련,이번 정기국회에 상정하기로 했다. 당정은 출국세로 마련된 기금으로 해외여행 홍보사업과 관광안내체계 정비,관광관련 교육,국민관광진흥사업 등에 사용하기로 했다. 당정은 또 오는 2002년 월드컵축구대회의 성공적 개최를 위해 정부 출연금과 조직위 수익금등으로 「월드컵대회기금」을 설치하는 내용의 「월드컵대회지원법」을 이번 국회에 상정하기로 했다. 당정은 이밖에 지방자치단체가 조례로 청소년출입제한구역을 지정,심야에 청소년출입을 제한할 수 있도록 하고 준사법적 권한을 부여받은 청소년보호위원회를 설치하도록 하는 내용의 청소년보호법안도 의원입법으로 정기국회에 제출하기로 했다.

정부와 신한국당은 최근 동해안 무장공비 침투사건을 계기로 군과 경찰의 대공분야 내년도 예산안을 증액키로 한데 이어,6일 검찰의 대공 관련 예산도 추가 배정하기로 했다. 이날 하오 여의도 당사에서 열린 당정협의에서 최병국 대검공안부장은 손학규 제1정조위원장에게 검찰의 대공 관련예산으로 60억원을 내년 예산안에 추가 배정해 줄것을 요청했다고 손위원장이 밝혔다.

정부와 신한국당은 동해안 무장공비 침투사건을 계기로 대공 해안경비체제를 강화하기 위해 내년도 국방예산을 1천100억원 늘리기로 잠정합의한 것으로 6일 알려졌다. 당정은 이날 여의도 당사에서 손학규 제1정책조정위위원장과 국방부측 관계자가 참석한 가운데 국방부가 마련한 내년도 국방예산 증액안에 대해 협의한 끝에 이같이 결정했다고 당의 정책관계자가 밝혔다.

◎당정회의 최종 결정 정부와 신한국당은 공정거래법을 위반한 사업자에 대해 신속하게 이를 중지토록 하거나 시정명령을 이행하게 하기 위한 강제수단으로 신설하기로 했던 이행강제금제도 도입을 백지화하기로 했다.공정위의 전속고발제는 현행대로 유지하되 중대한 법 위반 행위에 대한 공정위와 사법당국간 협조체제를 강화하는 조항을 신설키로 했다.

◎이 대표 고위당정회의서 불쑥 한마디/“야당후보 고령 강조” 배경 풀이 신한국당 이홍구 대표위원이 4일 저녁 열린 고위당정회의에서 행한 「젊은후보」 발언이 정가에 파문을 낳고있다.이대표측은 『야당보다 상대적으로』으로라는 단서가 빠졌다고 설명하고 있으나 파장은 적지않을 전망이다. 이대표는 당시 『내년 대선에서 우리당은 젊고 미래지향적인 후보가 나설 것이지만 야권은 연로한 사람이 나오게 될 것』이라며 『이런 점에서 내년 선거 결과를 낙관한다』고 밝혔다.이 자리에는 예비후보군의 한사람인 이수성 국무총리를 비롯한 국무위원 등 당정의 고위당직자들이 모두 참석했다.일종의 여권의 단합대회 성격이 짙은 모임이었다. 이대표측은 『정치학의 원론적인 얘기일 뿐』이라고 설명한다.교과서적으로 볼 때 야당의 정권교체는 여당 보다 젊은 후보를 내세우고,기득권에 대한 대한 개혁을 주장하는 것이 기본 전제인데 우리 정치현실은 정반대라는 점을 강조한 얘기였다는 것이다. 상오 8일 고문단회의 불참을 전하기 위해 대표를 방문한 박찬종 고문은 다시 제시된 「젊은후보론」에 무척 고무된 표정이며 다른 진영도 발언 배경에 촉각을 세우고 있다. 가장 큰 관심은 역시 당내 대권논의 자제의 책임을 진 이대표가 「전투장」이 될지도 모를 지구당개편대회를 앞둔 시점에 왜 이런 화두를 던졌는가 하는 점이다.『1주일에 한차례씩 주례보고 형식으로 김영삼 대통령을 독대하는,또 취임 6개월을 맞아 누구보다도 발빠른 정치 적응력을 보이고 있는 이대표가 아무 생각없이 그런 말을 하진 않았을 것』이라는 게 지배적인 시각이다.

정부와 신한국당은 4일 저녁 서울 모 음식점에서 고위 당정회의를 갖고 정기국회 중반 운영대책을 논의,오는 20일 본회의를 열어 경제협력개발기구(OECD) 가입 비준동의안을 표결처리키로 했다.

정부와 신한국당은 3일 무·배추값의 폭락에 따른 농가피해를 최소화하기 위해 농어촌안정기금을 활용,4일부터 이달말까지 단계적으로 무·배추 8만t을 긴급수매하기로 했다. 당정은 지난달 말 강운태 농림부장관이 참석한 가운데 고위당정회의를 갖고 『올해는 태풍피해가 없어 무·배추의 작황이 예년에 비해 좋은데다 10월 중순부터 출하되기 시작한 경기지역 재배농가의 무·배추까지 겹쳐 계속적인 가격폭락이 우려된다』고 지적,이같이 결정했다. 당정은 이를 위해 농안기금 약 1백20억원을 투입하기로 했다. 올 무·배추의 예상 생산물량은 각각 95만∼96만t,1백65만∼1백70만t으로 무는 5만∼6만t,배추는 5만∼10만t이 남아돌아 당정이 긴급구매키로 한 8만t은 초과생산 예상물량의 60%에 이를 것으로 알려졌다. 이에 따라 현재 등락을 거듭하고 있는 무·배추가격이 안정세를 회복할 것으로 보인다. 이와 관련,신한국당의 한 고위당직자는 이날 『정부의 계약재배 물량을 묶어두고 김치공장의 무·배추 조기 구매 등의 조치와 대대적인 소비운동이 전개되면 가격이 회복될 것으로 보인다』며 『그러나 이번 긴급 수매조치에도 불구,가격이 계속 내리면 다음달 초 2단계 조치를 취하기로 했다』고 밝혔다. 당정의 이번 수매조치는 지역구마다 집단민원이 발생하기 시작한 신한국당 경기지역 의원들의 요청에 따른 것으로 알려졌다. 정부는 이번에 긴급 수매한 무·배추 전량을 모두 폐기하기로 방침을 정했다.그러나 서리등 냉해에 따른 가격폭등을 우려,일단 12월초까지는 산지에 그대로 보관하기로 했다고 한 당의 관계자는 전했다. 이에 앞서 정부는 무·배추가격이 폭락함에 따라 재배농가의 반발이 잇따르자 지난 9월말 1만t을 긴급 수매,폐기한 바 있다. 한편 서울 가락동농수산물상에 따르면 무·배추는 하루에 5t트럭 약 1천600대 가량이 반입돼 지난해보다 2배가량 많으며,5t트럭 한대당 가격은 무가 80만∼90만원,배추가 80만∼1백20만원에 거래되고 있고 무 1개,배추 1포기당 산매가격은 각각 5백원씩인 것으로 나타났다.

◎1백t이상 개발땐 「영향조사서」 반드시 제출토록 정부와 신한국당은 3일 지하수의 고갈이나 오염방지를 위해 지하수개발·이용자에게 원상복구 의무를 부여하고 이를 보증하기 위해 원상복구에 소요되는 비용을 의무적으로 예치토록 했다. 또 1일 100t 이상 지하수를 개발,이용하는 지하수 관련사업 허가 신청시에는 주변지역에 미치는 영향등을 분석 예측한 「지하수영향조사서」를 반드시 제출토록 할 방침이다. 신한국당의 정책관계자는 『일정규모 이상의 지하수 개발·이용시에는 허가를 받도록 하고 개발업체는 등록을 하도록 하는등 정부의 「물관리 종합대책」중 지하수 관련사항을 제도화하기 위해 지하수법 개정안을 정기국회에 상정할 계획』이라고 말했다. 당정이 마련한 개정안은 현재 통상산업부가 실시하는 지하수 기초조사를 종합적인 수자원 관리계획과 연계될 수 있도록 건설교통부에서 조사토록 하고,지하수를 대량 개발·이용할 때에는 허가를 받되 군사시설과 일정 규모 이하의 개발·이용시에는 신고만으로 가능토록 했다. 또 지하수 개발·이용자가 사업뒤 의무적으로 원상복구를 하도록 하기 위해 지하수 1공당 1백50만∼3백만원 정도의 원상복구 소요비용을 예치하고 지하수 개발·이용시설의 시공업자에 대한 등록제도를 도입,일정기준 이상의 자격자에게만 개발을 허용토록 했다.

◎구매력 커져 작년 거래액 2천억불 넘어/10년내 6백% 신장… 2대시장 부상 전망 아시아의 신용카드시장규모가 해당정부의 갖가지 규제에도 불구하고 무서운 기세로 커져가고 있다.세계인구의 절반이상을 차지하고 있는데다 역동적인 경제발전이 이뤄지고 있는데 따른 결과다. 아시아에서 가장 큰 시장점유율을 보이고 있는 비자카드의 아시아담당자는 이 지역의 신용카드시장규모가 향후 10년안에 600% 가까운 성장률을 보일 것으로 전망하고 있다.소비자지출행태를 다루는 미국의 「닐슨보고서」는 95년 한햇동안 비자와 마스터카드가 아시아지역에서만 2천65억달러의 거래액을 기록,연간 23%나 성장했다고 밝혀 이같은 전망을 뒷받침했다.비자카드만 놓고 볼 때 중국은 특히 지난 3년간 연평균 150%라는 놀라운 성장률을 기록함으로써 아시아지역의 시장확대를 주도했다. 카드업계 관계자들은 2005년에 이르면 아시아가 유럽을 제치고 미국에 이어 세계 두번째의 신용카드시장으로 떠오르리라 전망하고 있다. 이처럼 「플라스틱 머니」의 지출이 급증세를 보이자 아시아 각국은 마침내 갖가지 규제책마련에 나섰다.소비지출 증가·저축 감소·인플레 유발을 우려하기 때문이다. 말레이시아는 지난달부터 모든 신용카드거래에 대해 「서비스세」를 부과하기 시작했다.태국과 싱가포르는 일정수준이상의 소득을 가진 사람에게만 신용카드소지를 허용하거나 월간 카드지출규모를 제한하는 방법으로 신용카드거래시장의 확산에 제동을 걸고 나섰다. 그러나 이같은 제한조치에도 불구하고 신용카드업자들은 여전히 아시아시장의 발전가능성을 낙관하고 있다.근본적으로 아시아인의 구매력이 커지고 있기 때문에 카드거래가 늘어날 수밖에 없다는 것이다.

◎여 “대폭”­재경원 “최소”­야 “반대”/국방비 추가증액 논란/여­안보상황 불투명… 가능한한 늘려줘야/정­여유 재원 3천억… 국방비 집중 곤란/야­인건비 등 경직성예산 줄여 무기 사라 4일 국회 예결위의 본격 가동을 앞두고 국방비논란이 가열되고 있다. 여야는 물론 당정·부처간에도 전체규모와 예산배분의 효율성을 둘러싸고 미묘한 의견차를 보이고 있다. 여권핵심은 최근 무장공비침투사건 등을 감안,정부의 「전년대비 12% 증액안」에 대해 추가증액분을 계상키로 내부방침을 굳힌 것으로 알려졌다. 신한국당 총재인 김영삼 대통령은 지난달 31일 신임지구당위원장 임명장수여식에서 이같은 방침을 강력 시사했다.김대통령은 이자리에서 『천혜의 방위조건을 갖춘 영국도 국방예산으로 3.7%를,북한은 35%를 쓰고 있는데 우리는 3.1%에 불과하다』면서 『이런 조건 아래서 대북 군사적 우위를 확고히 하기에는 어렵다』고 강조했다. 당 정책팀도 『불투명한 안보상황을 고려할때 가능한 범위내에서 필요한 부분은 늘려야 한다』는 분위기다.한관계자는 『역대 연도별 국방비의 GNP대비 비율과 정부재정대비 비율이 계속 하락하고 있다』고 추가증액의 필요성을 지적했다. 이에 따라 당초 무장공비침투사건 이후 국방부의 2천억원 추가증액요구안을 「증액분 과다」라며 되돌려보낸 당 정책팀은 다음주초 국방부로부터 「제2안」을 제출받은 뒤 오는 8일 당정협의를 갖고 증액규모를 최종조율키로 했다. 그러나 재경원측이 『현재 내년도 예산안에서 융통성을 부릴 수 있는 재원은 3천억원정도인데 국방비에 집중소요되면 다른 분야가 힘들다』며 「추가증액 최소화」 견해를 고수하고 있어 막판 수치조정이 쉽지 않을 것으로 보인다. 당정조율 다음에는 여야간 논쟁이 기다리고 있다.야권은 항목별 조정을 통한 예산운용의 효율성에 초점을 맞춘다는 전략이다. 국민회의측은 인건비를 비롯한 운영유지비 등 경직성 예산을 대폭 줄여 장비현대화 등 방위력개선에 집중투자해야 한다는 방침이다.자민련도 소모성 경비를 최대한 줄인다는 원칙 아래 「제로베이스」에서 철저한 심사를 벌이겠다고 벼르고 있다.특히 두 야당 모두 추가증액에는 반대의사를 분명히 하고 있어 진통이 예상된다.

◎복무기간 26개월로 단축 정부와 신한국당은 상근예비역의 복무기간을 현행 28개월에서 현역군인과 같은 26개월로 2개월 단축하고 상근예비역에 대한 지원제를 폐지,징집제로 전환하기로 했다. 당정은 1일 여의도 신한국당사에서 손학규 제1정조위원장과 병무청 관계자 등이 참석한 가운데 회의를 갖고 상근예비역에 대해 당초 6주훈련을 마친뒤 집에서 출·퇴근할 수 있도록 후방에 배치하려던 계획을 수정,1년동안 전방에서 근무하도록 하는 대신 복무기간을 단축하기로 했다. 당정은 또 상근예비역의 징집대상을 신체등급과 학력등을 참조해 군복무에 적합하지 않은 순서대로 우선권을 부여하기로 했다. 당정은 오는 8일 이같은 내용을 골자로 하는 병역법 개정안을 최종 확정하고 이번 정기국회에 상정할 예정이다.

정부와 신한국당은 그린벨트내 주민불편을 해소하는 차원에서 현재 100㎡로 제한을 받고 있는 주택 등의 증·개축 범위를 최소한 300㎡이상으로 대폭 상향조정하기로 했다. 이와 함께 그린벨트내에 학교나 체육관,공연장,종합병원,근린공원 등 공공시설 설립을 전면 허용하는 방안을 검토키로 했다. 당정은 1일 전경련회관에서 이강두 제2조정위원장 한이헌 당개발제한구역 규제완화소위원장과 재경원 내무부 농림부 건설교통부 차관 등이 참석한 당정회의를 열어 이같이 의견을 모았다.

【도쿄 연합】 「하시모토 2차 정권」 출범을 앞두고 연정구성 타진을 위한 정책협의를 계속해온 일본 자민,사민,사키가케 3당은 31일 당수회담등을 갖고 행정·재정개혁,선거제도 개정등을 골자로 한 정책합의 문서에 서명했다. 3당은 이와 함께 이날 합의된 정책사항의 실현등과 관련,여당 책임자 회의,여당정책조정회의 등 3당 의사결정기관을 설치한다는 데도 합의했다. 이번 3당 정책합의는 사민당이 하시모토 2차 정권 조각에는 참여하지 않는 「각외 협력」 방침을 고수하고 있는 가운데 이루어진 것이다.

정부와 신한국당은 31일 국회의 내년 예산안 심의과정에서 국방예산을 증액하는 방안을 재추진하기로 했다. 정부의 한 당국자는 『강릉 무장공비침투사건이후 국방부가 경계장비 구입 등에 필요한 예산 2천억원의 증액을 요구했으나 신한국당이 난색을 표해 증액이 유보됐었다』면서 『그러나 불투명한 한반도 상황을 감안,어렵더라도 국방예산의 증액이 필요하다는게 김영삼 대통령의 뜻』이라고 말했다. 이에 따라 정기국회 예산심의과정에서 국방예산이 국방부가 요청한 적정수준에서 증액될 것이라고 이 당국자는 밝혔다.

오는 11월5일 실시되는 미국의 대통령선거전이 재미 없이 돼가고 있다.빌 클린턴 민주당소속의 현직 대통령과 보브 돌 공화당후보가 겨루는 이번 선거전에서 돌후보가 클린턴후보를 추월할 기미가 거의 없어진 때문이다.결과가 빤한 선거전만큼 맥빠진 게임도 없을 것이다. 공화당측에는 벌써부터 패색이 역연해보인다.돌후보의 인기추락에 충격을 받아 하원선거에 나서고 있는 일부 공화당후보는 돌후보와의 차별화를 시도하는 형국까지 연출하고 있다.자중지란이다.안되는 집안에 싸움이 잦은 것은 동서고금에 어디다르랴. 도덕성에서 신뢰도가 떨어지는 클린턴대통령이 이번 선거전에서 승승장구하는 까닭은 무엇일까.무엇보다 클린턴정부가 그동안 이룩해 놓은 경제적 업적 때문이다.클린턴정부가 들어선 92년 미국의 실업률은 7.4%였다.현재 미국의 실업률은 6% 수준에 머물러 있다.미국 사람에게 실업률은 가장 민감한 생존의 문제다.공화당의 부시정부 때 한때 마이너스 성장까지 했던 경제성장률은 이제 4% 내외의 고도성장을 계속하고 있다.1인당 국민소득도 92년 2만3천달러대에서 94년말 현재 2만5천달러로 2천달러 이상 늘어났다. 클린턴 대통령이 지난 7월 선거전을 겨냥해 공화당주도의 사회보장개혁법안을 승인한 것도 보수화바람을 차단하는데 도움이 되고 있다.1935년 미국에 본격적인 사회보장제도가 도입된후 일대 개혁으로 평가되는 이 법안은 그동안 국가지원에 의존하며 살아온 수천만명 미국인의 삶의방식을 바꿔놓았다는 평판을 받고 있다.이런 법안을 민주당정권이 받아들이라고는 십수년 전까지만해도 상상하기 어려운 일이었다. 그밖에도 많은 이유가 있을 것이다.그러나 경기는 아무래도 출전한 두 선수가 직접 하는 것이다.미국민은 성실하나 늙고 구시대를 상징하는 돌후보 보다는 젊고 새시대를 대표하는 클린턴후보를 선호하는 모양이다.〈임춘웅 논설위원〉