여야는 역사적인 남북 정상회담을 열흘 앞둔 2일 정당 대표의 정상회담 대표단 참여 여부를 놓고 ‘초당 외교’ 공방을 벌였다. 민주당은 이날 이해찬(李海瓚) 정책위의장을 파견키로 결정한 반면 한나라당 이회창(李會昌) 총재는 지난 1일 야당 대표를 파견해 달라는 정부의 거듭된 요청을 거부했다.자민련도 일단 부정적 의사를 밝혔다. ◆여당은 대표 파견/ 민주당 서영훈(徐英勳) 대표는 2일 오후 당사를 찾은 박재규(朴在圭) 통일부장관으로부터 12일부터 사흘간 평양에서 개최되는 남북정상회담에 참여할 정당 대표를 파견해 달라는 요청을 받고 이 정책위의장을파견키로 결정했다. 서 대표는 “남북 정상회담은 김대중(金大中) 대통령이 대북 정책을 일관되게 펴온 결과로,우리 당은 회담의 의미가 중요하다고 생각하며 거당적으로환영하고 성공을 기원한다”면서 이산가족 문제에 특별히 신경써 줄 것을 당부했다. 박 장관은 “북한이 이산가족 문제에 대해 과거와 달리 새롭게 접근하고 있다”면서 “좋은 성과를 얻도록 최선을 다하겠다”고 말했다. ◆야당은 거부/ 이회창 한나라당 총재는 1일 당사를 찾은 박 통일장관에게 “단순한 장식용으로 야당을 데려가려고 노력할 필요는 없다”며 정부의 대표파견 제의를 거부했다. 자민련 김종호(金宗鎬) 총재권한대행도 2일 대표를 파견해 달라는 박 장관의 요청에 “현재 당 분위기는 부정적”이라며 “최종 결정은 3일 김종필(金鍾泌) 명예총재와 상의한 후 통보해주겠다”고 답변했다. 민주당은 2일의 확대간부회의에서 남북 정상회담에 초당협력키로 합의했던지난 4월의 여야 영수회담 정신을 상기시키며 한나라당의 전향적인 태도변화를 촉구했다. 황성기 진경호기자 jade@

가톨릭언론인협의회는 1일 서울 명동성당에서 ‘남북화해시대 무엇을 어떻게 할 것인가’를 주제로 제1회 가톨릭포럼을 열었다.남북정상회담을 앞두고 마련된 이날 포럼에서는 진정한 의미의 민족화합과 평화를 위해 우리 사회각계에 맡겨진 과제와 책임을 폭넓게 짚어냈다.죠반니 바티스타 모란디니 주한 교황대사의 기조연설에 이어 곽태환(郭台煥) 통일연구원 원장,정연홍(鄭淵弘) 충남대 철학과 교수,유호열(柳浩烈) 고려대 북한학과 교수가 발제에나섰다.이가운데 곽 원장과 유교수의 발제를 요약한다. ◆남북정상회담 계기로 본 남북화해의 과제와 전망-곽태환(郭台煥·통일연구원 원장). 남북정상회담의 기본목표는 남북한간 상호체제 인정의 바탕위에서 남북관계를 공존공영의 협력관계로 발전시키기 위한 제도적 장치를 마련하여 남북한관계정상화와 남북화해를 추진하는 것에 두어야 할 것이다.남북한은 실무절차 문제에 대한 합의서에서 포괄적이면서도 남북한 양측안을 모두 절충시킨합의를 이끌어냈다.그러나 실제 남북정상회담에서는 김대통령이 베를린선언에서 밝힌 4대과제도 의제로 삼는 것이 바람직할 것이다. 정부와 국민은 정상회담의 가시적 성과에 집착해 조급하게 서두르지 않아야 할 것이다.북한이 통미봉남(通美封南) 전략을 근본적으로 수정한 것도 아니고 미·일과의 협상에서 보다 유리한 고지를 확보하기 위해 남북관계를 이용할 가능성은 여전히 있다. 정부는 대북 포용정책에 대한 주변국들의 지속적인 협력과 공조를 유지해야 하며 국제사회의 대북지원및 협력을 유도하고,남북한과 주변4국이 동북아 지역안보문제를 함께 논의하는 제도적 틀을 만들어 나가야 할 것이다.남북문제는 국민적·초당적 합의와 협력이 또한 중요하다.정부와 야당,국민은 대북포용정책에 대한 범국민적 합의와 초당적 지원·협력을 위해 함께 노력해야 할 것이다. ◆민족화해 과정에서의 가톨릭교회의 역할-유호열(柳浩烈·고려대교수·북한학). 역사적인 남북정상회담을 앞두고 한국 가톨릭교회는 앞으로의 역할과 사명에 대해 새로운 인식과 각오를 다져야 한다. 첫째 분단과 전쟁상흔의 치유자가 돼야 한다.한국 가톨릭교회는 지난 95년서울대교구 민족화해위원회를 발족,주요사업으로 민족화해학교를 개설해 현재까지 총 1,284명을 배출했다.분단과 전쟁상흔을 치유하고 남북간 진정한화해를 위한 첫 걸음이 북한과 민족문제에 대한 올바른 이해와 인식이라면민족화해학교는 앞으로 더욱 체계적인 교육프로그램을 마련해야 할 것이다. 둘째 대북지원사업의 중심기구로서의 가톨릭교회는 남북한 당국과 민간단체,일반 주민들간 신뢰구축과 화해의 중개자로서의 역할을 활성화해야 한다. 셋째 평화와 통일국가 건설을 예비하는 예언자가 되어야 한다.북한을 자발적으로 탈출하는 주민들을 위해 소리없이,효율적인 보호와 지원사업을 더욱활발하게 추진해야 한다.탈북자들과 북한에 대한 선교는 소수 자원봉사자나해당 성직자만의 과제가 아니라 신자 모두가 관심과 사명을 가지고 동참해야 할 이 시대 우리 교회의 소명이다. 정리 김성호기자 kimus@

한나라당은 31일 전당대회에서 이회창(李會昌)총재를 새 총재로 선출하는등 지도체제 구성을 완료했다.이총재 체제의 새로운 출범은 4·13 총선 전후에 나타난 당내 불협화음을 잠재우는 계기가 될 것으로 여겨진다.총재 경선에 따른 후유증을 걱정하는 목소리도 있지만 이총재의 압도적인 당내 지지기반에 견주어보면 크게 문제되지는 않을 전망이다.원내 제1당으로 정국을 이끌어 나갈 내부 정비는 이뤄진 셈이다.스스로 내세우듯 대안(代案)세력의 위상에 걸맞은,경쟁력 있는 정치를 펼쳐달라는 것이 국민들의 기대다. 그러나 전망은 그리 밝지 않다.정국 주도권 확보를 위해 대여 공세를 본격화할 것이라는 소리가 벌써부터 나오고 있다.이총재의 당 장악력을 확고히다지기 위해서도 여권과의 기세싸움을 통한 적정 수준의 긴장감은 필요하다는 것이다.국회의장 및 상임위원장 선출과 관련한 원구성 협상,이한동(李漢東) 국무총리 서리의 임명 동의를 위한 인사청문회 실시 문제가 주요 공략대상으로 꼽힌다.하지만 강경은 또다른 강경을 낳을 가능성이 크다.대화는 실종된 채 대치 국면만 되풀이될 수밖에 없다.원구성과 청문회 실시 등에 대한 한나라당의 주장은 상당 부분 설득력을 갖고 있다.대화를 통해 문제를 풀어 나가는 것이 순리다.완승 아니면 완패라는 생각은 떨쳐버려야 한다.그래야한나라당이 강조하는 상생(相生)의 정치도 가능하다. 이 점에서 이총재는 그동안 취약점인 것처럼 지적됐던 정치력을 십분 발휘해주길 기대한다.정치력은 상대의 입지를 생각해주면서 자신의 주장을 관철시켜 나가는 금도(襟度)의 자세를 일컫는다.이총재 본인으로서는 불만스럽겠지만 이번 총재 경선과정에서도 이총재의 정치력은 비판의 대상이 됐다.한상대 후보는 “대선가도에 조금이라도 방해가 된다면 누구든 가차없이 제거한다”고 비난했다.또다른 후보는 이총재의 리더십이 폐쇄적이라고 꼬집었다.이를 차치하고라도 15대 국회 후반기 내내 계속됐던 대립 양상을 이총재의정치력과 연관짓는 지적에도 이총재는 겸허히 귀 기울여야 할 것으로 본다. 여권의 실정(失政)에 따른 반사이익에만 안주하려 한다는 비난이 적지 않았다는 사실도 유념해야 할 것이다.무엇보다 시급한 현안은 남북 정상회담이다.이총재는 여야영수회담에서 약속한 대로 남북회담의 성공을 위해 초당적으로 협력하는 모습을 보여주어야 한다.평양에 당 대표를 파견하는 문제도 보다 적극적으로 검토해야 할 것으로 본다.새 출범을 계기로 눈앞의 이익에 얽매이지 않는 대승적 정치를 펼쳐주기를 기대한다.

김대중(金大中) 대통령의 30일 오찬은 아마 대통령 취임후 이제까지 가장아쉬운 자리였을 것 같다.허심탄회한 자리가 되도록 배석자 없이 식사를 한데서도 이를 감지할 수 있다.박준규(朴浚圭) 전 국회의장과 박태준(朴泰俊)전 국무총리를 부부동반으로 초청한 자리였다. 박 전의장과 박 전총리는 지난 2년여동안 누구보다 김대통령의 국정개혁을이해했던 인사들이다.또 정권교체때 기여를 아끼지 않았던 자민련측 지인(知人)들이었다. 특히 박 전총리는 이른바 ‘DJT(김대통령-김종필 자민련 명예총재-박 전총리)연합’으로 불릴 만큼 역할을 한 인물이다.박 전총리는 김대통령이 그의자전적 얘기를 담은 ‘새로운 시작을 위하여’라는 책에서 “최종적으로 박태준 전 포철회장을 얻기 위해 자민련과 연합을 했다”고 털어놓았을 만큼공들였었다. 박 전의장도 60년대 민주당 시절부터 김대통령과 인연을 맺어온 인사다.5대국회때 무소속으로 당선된 박 전의장은 4·19 직후 민주당으로 당적을 옮겼고,고(故) 조병옥(趙炳玉) 박사의 비서로 구파였으나 신파였던 김대통령과는원만한 관계를 유지해왔다는 게 측근들의 전언이다. 결정적으로 박 전의장이 김대통령을 도운 것은 지난 대선때이다.당시 박 전의장은 구여권 인사로는 처음으로 김대통령을 지지했고,이른바 ‘DJP 연합’을 태동하게 한 산파역을 톡톡히 했다.그런 두 사람이 그동안 영욕을 같이했던 정계를 떠난 것이다.김대통령은 두 사람에게 진심에서 우러나온 위로와감사의 뜻을 표시한 것으로 알려지고 있다.앞으로도 정계원로로서 자주 만나기로 약속했다고 한다. 양승현기자 yangbak@

“나만 옳다는 시대는 갔다.우짜면(어떻게 보면) 나도 실패한 정치인일 지모른다”29일 15대 국회 임기종료와 함께40년의 파란만장한 정치역정을 마감한 박준규(朴浚圭) 국회의장은 특히 후배 정치인들에게 아량과 관용을 가져주기를 간곡히 당부했다. 박의장은 49년 조병옥(趙炳玉) 박사의 비서로 정계에 입문,60년 5대총선에서 첫 금배지를 단 뒤 9선 의원을 지내며 국회의장을 세번이나 역임한 우리현대 정치사의 산증인이다. ■최근 술판 사건으로 물의를 빚은 386 정치인들의 행태를 어떻게 보는가. 먼저 시민단체의 선거운동은 잘못이었다고 생각한다.법 테두리 안에서 해야했다.386세대들은 조심하고 자중자애해야 할 것이다. ■15대 국회를 전반적으로 평가하면. 극히 좋은 점도 있었고,방탄국회 같은 나쁜 것도 있었다.국회 구조개혁이나제도개선 등으로 인해 이제 의회에서 ‘구렁이 담넘어 가듯’ 장관이나 행정부가 답변할 수도 없게 됐다. ■의장 당적이탈 소신은. 의장이 당적을 갖고 있으면 상당히 구속당한다.의장의 첫째 임무는 여러당의 의견조화가 최우선이다. ■40년간 여러 전직대통령을 정치권에서 만나왔는데. 전직 대통령의 자서전을 다 읽어보는데 전부 거짓말이다.참말이 1개 있으면거짓이 9개가 있다. 워낙 왜곡된 일이 많아 후세를 위해 (내가) 정리할 것이다. ■이승만 박사 동상을 국회에 건립하기도 했는데. 나는 이박사를 그래도 역대 대통령 중 가장 훌륭히 평가한다.물론 흠도 많고 여러 고통을 준 것이 사실이지만,독립운동의 민주혁명가였다.조병옥박사와 신익희(申翼熙) 선생도 사석에서는 존경했다. ■우리 정치권을 평가하면. 일본보다 우리 의회민주주의가 낫다.일본은 의원직을 딸이나 동생,비서에게승계하지만 우리나라에서는 용납이 안된다. 서구 열강에 비해 크게 부족하지않다. ■40년 정치인생을 접는 소회는. 대과 없이 40년을 마감하게 된 것은 하느님의 축복이다.문민정부 초기 (재산문제를 둘러싸고) 언론이 난자할 때 인간적으로 참 어려웠다.지금 누구를원망하지는 않는다. 진경호기자 jade@

제16대 국회가 30일 4년 임기의 막을 올린다. 국회의원 273명으로 출범하는 16대 국회는 남북정상회담 이후 펼쳐질 남북교류협력과 2002년 월드컵대회,그리고 16대 대통령선거 등 굵직한 국가적 현안을 헤쳐나가야 하는 과제를 안고 있다. 국민 염원인 정치개혁을 지속적으로 추진하는 한편 깊게 팬 지역주의를 청산,국민통합을 이뤄내야 하는 책무도 지니고 있다.IMF란 긴 터널의 끝에서다시 흔들리고 있는 우리 경제를 일으켜 세워야 하고 우리 사회의 정보화·지식화,소득 재분배를 통한 국민들의 삶의 질 향상에도 힘써야 한다. 박재창(朴載昌) 숙명여대 교수는 29일 “16대 국회는 정치개혁에 지속적으로 힘쓰는 한편 정보화시대에 걸맞은 정치사회체계를 갖추는데 노력해야 한다”며 “특히 큰 변화가 예상되는 남북관계의 발전을 위해 여야가 초당적으로 협력하는 모습을 보여야 한다”고 당부했다. 그러나 다음달 5일 개원식과 함께 본격 의정활동에 나서게 되는 16대 국회는 원 구성과 이한동(李漢東) 총리서리 인사청문회 및 임명동의안 처리 등을둘러싼여야간 대립으로 개원 초반부터 난항이 예상된다. 특히 교섭단체 구성요건을 현행 20석에서 10석으로 낮추는 내용의 국회법 개정안을 민주당과자민련이 공동추진할 계획이고,이에 맞서 한나라당은 이를 ‘밀실담합’으로규정, 실력저지한다는 방침이어서 자칫 16대 국회는 개원만 하고 당분간 공전될 가능성도 없지 않다. 진경호기자 jade@

제15대 국회가 4년 임기를 끝내고 29일 막을 내린다. 국회는 이날 오전 국회의사당 중앙홀에서 박준규(朴浚圭)국회의장과 여야지도부 등이 참석한 가운데 15대 국회 폐원식을 갖는다.16대 국회 임기는 다음날인 30일 개시된다. 15대 국회의 가장 큰 변화는 50년 헌정사상 초유의 여야 정권교체라고 할수 있다.그러나 15대 국회 후반기에는 날치기 법안 통과와 근거없는 폭로전,방탄국회 등으로 여론의 거센 비난을 받기도 했다. 이 기간중 처리한 법안은 모두 1,561건으로 13대의 806건,14대의 780건에비해 2배 가량 늘어난 것으로 집계됐다. 96년 4월 총선 이후 국정조사를 시작으로 97년 3∼5월 한보사건 국정조사,99년 1∼2월 IMF 환란 원인규명을 위한 국정조사,같은 해 8∼9월 옷로비 의혹사건 청문회와 조폐공사 파업유도의혹 국정조사 등을 잇따라 실시했다. 신당 창당과 당명 변경으로 85명의 의원이 107차례에 걸쳐 당적을 바꿨다. 또 임기중 35명이 의원직을 잃었으며,김복동(金復東)·제정구(諸廷坵)의원등 8명은 임기를 채우지 못하고 타계했다. 16대 국회도 초반부터 여야 대립이 심화될 조짐이다. 여야가 최근 이한동(李漢東) 총리서리 인선과 ‘DJP 공조’ 복원,인사청문회법 제정,국회의장 및 상임위원장 배분,원내교섭단체 구성요건 완화문제 등을 놓고 팽팽히 맞서고 있어 오는 6월5일 개원 벽두부터 파행을 면치 못할것이라는 전망이 나오고 있다. 오풍연기자 poongynn@

이한동(李漢東)국무총리서리는 23일 다음달 남북 정상회담 이후 단행될 예정인 개각과 관련,“가능하면 자민련의 능력 있는 분들을 각료로 추천하고싶은 생각을 갖고 있다”고 말했다. 이 총리서리는 중앙청사 회의실에서 취임후 첫 기자간담회를 갖는 자리에서 이같이 말하고 “김대중(金大中)대통령과 김종필(金鍾泌)명예총재가 정상회담 이전에 만나 초당적 협력을 다지는 계기를 갖게 될 것으로 본다”고 밝혔다. 이도운기자 dawn@

대한매일신보사가 발행하는 시사주간지 ‘뉴스피플’ 최신호(5월23일 발매,6월2일자)는 성수기를 맞아 여름특수를 노린 각종 계절용품들의 ‘시장쟁탈전’을 커버스토리로 다뤘다.올 여름 제품 트렌드와 고객을 유혹하는 아이디어 백출의 마케팅 전략,고가의 가전제품을 싸게 사는 요령,냉방기구 관리요령 등을 자세하게 소개했다. 이한동 총리내정자를 계기로 앞으로 단행될 대대적인 개각,청와대비서진 개편,국회의장 당적이탈 등 파격적인 구상을 하고 있는 김 대통령의 실사구시정치구현 계획도 미리 들여다봤다. 정보통신업계의 핫이슈인 ‘주파수 경매제’와 관련,차세대이동통신 사업자선정방식을 둘러싼 논쟁과 벤처업계에 새롭게 불고 있는 인큐베이팅 업체들의 창업 현장을 밀착 취재했다. 사기의 ‘화신’ 큰손 장영자씨의 세번째 구속을 계기로 장씨가 사기행각을밥먹듯이 할 수 밖에 없는 11가지 이유를 정신의학적으로 세밀히 분석했다. 또한 부담없이 즐기는 인포멀 파티부터 말쑥하기 차려입는 포멀 파티까지 취향따라 즐기는 ‘테마 파티’ 이야기를 흥미있게 다뤘다.

이한동(李漢東) 총리 지명자는 22일 오전 서울 마포 자민련 중앙당사에서기자회견을 갖고 “범정부적인 역량을 결집해 남북 정상회담을 완벽하게 뒷받침하고 경제 구조조정을 빨리 끝내고 국가경쟁력을 높이는 데 힘을 기울이겠다”고 밝혔다. 다음은 일문일답. ■소감은. 너무 급작스러워 당이나 개인 입장에서 매우 마음이 무겁다. 국회 임명동의나 인사청문회 절차를 거치지 않은 지명자라 본질적 문제를 언급하는 것은 온당치 않다. ■김종필(金鍾泌) 명예총재가 총리로 추천했나. 맞다.20일 청와대 한광옥(韓光玉) 비서실장과의 면담자리에서 뜻을 대통령께 전달한 것으로 안다. ■민주당과의 공조복원을 위한 연결고리인 셈인데. 자민련 의원의 한 사람으로, 자민련이 정통 보수정당으로 발전하도록 기여하겠다. 국가적으로 남북문제등 어려운 문제를 안고 있는 시점에서 이 정권을 출범시킨 정당의 한 축으로서 끝마무리를 훌륭히 완수해야 하는 시점이라 본다. ■총리로 지명되면서 민주당과 공조는 복원된 게 아닌가. 점진적으로는 두당이 공조하는 방향으로 가는 게 순리라고 생각한다.우리가 공동정권을 출범시킨 끈을 끊으려 했어도 우리 당으로서는 숙명적으로 끊을 수 없었다. ■‘점진적 공조’는 김명예총재 뜻인가. 총리로 추천하신 마음의 바탕에 그런 생각이 있지 않은가. ■자민련 총재직을 유지하나. 김명예총재를 비롯한 당직자와 협의해 결정하겠다. ■대통령과 김명예총재의 회동시기는. 먼 훗날은 아니고 조만간 성사될 것으로 본다.남북 정상회담이 역사적인 일이고 초당적 협력을 약속한 만큼 정상회담 전 만나는 게 순리다. ■총리 지명에 당내 반대도 있다. 정치 세계에는 일사불란이나 만장일치,완전합의는 어렵다. ■개각 때 자민련 인사의 기용은. 정식 임명받으면 답변하겠다. ■민주당과 절대 공조없다고 하지 않았나. 사실이다. 총선기간 중 선거전략차원에서 그런 극단적 말을 했지만 공동정부와 공조를 확실히 해나가야 하는 대의를 위해서는 소의를 바꿀 수 있다고 본다.자민련은 결자해지(結者解之)의 정신으로 이 정권을 마무리할 것이다. ■사과라도 해야 하는 게 아닌가. 정식임명을 받고 국민을 혼란스럽게 한 점,양해를 구하겠다. 황성기기자 marry01@

김대중(金大中) 대통령은 19일 부동산 명의신탁 파문으로 물의를 빚은 박태준(朴泰俊) 국무총리의 사표를 수리하고 다음주초 후임 총리서리를 임명할예정이라고 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인이 발표했다. 박 대변인은 이날 “후임 총리가 임명될 때까지 정부조직법에 따라 이헌재(李憲宰) 재경부장관이 총리직을 대행한다”고 밝혔다. 박 대변인은 또 “자민련과의 공조정신은 중요하다”고 덧붙였다. 김 대통령은 빠르면 22일 후임총리를 발표할 것으로 보이며,후임에는 이한동(李漢東) 자민련총재,김용환(金龍煥) 한국신당 중앙집행위의장,서영훈(徐英勳) 민주당 대표,김중권(金重權) 전 대통령비서실장 등이 집중 거론되고있다. 그러나 김종필(金鍾泌) 자민련 명예총재는 “후임총리를 추천할 입장에 있지도 않고,추천할 의사도 없다”며 부정적인 입장을 보여 자민련이 묵시적으로 동의할 수 있는 초당적인 인사가 기용될 가능성도 배제할 수 없다. 김 대통령은 이를 위해 한광옥(韓光玉) 비서실장을 통해 김 명예총재측과전화통화 등 비공식 접촉을 갖고 후임총리 인선을 논의할 예정이어서 주목된다. 총리 교체에 따른 전면 개각은 6월 16대 원구성 및 남북정상회담 이후 단행될 것으로 전망된다. 한광옥 비서실장은 “지금은 남북 정상회담에 매진할 때”라고 말해 총리 교체가 당장 전면개각으로 이어질 가능성을 부인했다. 남궁진(南宮鎭) 정무수석도 “남북정상회담과 원구성이 끝나는 6월 말까지총리서리체제로 내각을 운영한 뒤 이후 전면 개각을 단행할 것으로 보인다”고 말했다. 한편 박 총리가 사퇴함에 따라 최재욱(崔在旭) 국무조정실장과 조영장(趙榮藏) 총리비서실장도 이날 사의를 표명했다. 양승현기자 yangbak@

남북정상회담 개최를 위한 실무절차 합의서가 채택됨으로써 정상회담을 위한 ‘밑그림’은 그려졌다.우리는 남북정상의 만남 자체가 ‘성과’라는 인식 하에 온갖 어려움을 감내하더라도 정상회담을 성사시켜야 한다.그렇게 하기 위해서는 정상회담으로 가는 길에 나타날 수 있는 돌발변수들을 지혜롭게잘 제거해나가야 할 것이다. 남북정상회담으로 가는 길에서 예상되는 돌발변수로는 첫째,북한의 핵·미사일 개발의혹이 다시 불거져나오는 경우이다.북한의 핵·미사일 등 대량살상무기 개발문제는 우리의 안보와 직결될 뿐만 아니라 미·일 등 주변국들의 주된 관심사항이다.한·미·일이 공동으로 추진하고 있는 ‘페리 프로세스’의 핵심도 북한의 핵·미사일 개발에 대한 억지와 포용의 병행정책이다.따라서 남북정상회담은 한·미·일이 공동으로 추진하고 있는 북한의 핵·미사일 개발 억지노력과 상충되지 않을 때 성공을 거둘 수 있을 것이다.특히 5월말로 예정된 미국의 금창리 지하핵 의혹시설에 대한 2차 방문조사에서 북한의 핵개발 의혹이 불거져나오지 않아야 할 것이다.조사결과 이 시설이 핵개발시설로 판명될 경우 정상회담은 난관에 봉착할 수도 있다.따라서 북한의핵·미사일 개발에 대한 결정적 증거가 포착될 때까지 한·미 양국은 신중한대처를 해야 할 것이다. 만에 하나 금창리 지하시설이 핵개발 의혹시설이라고 하더라도 준공하는 데는 많은 시간을 요하기 때문에 정상회담의 장애요인으로 작용하지 않도록 한·미 양국의 정책조율이 있어야 할 것이다. 둘째,북한이 원하는 대량의 대북지원을 추진하기 어려운 국내외적인 제약요인이 발생하는 경우이다.이번 정상회담은 김대중(金大中) 대통령의 ‘제공을통한 대화전략’에 따라 이뤄진 것이다.따라서 북한의 가장 큰 관심은 남한의 대북지원 규모일 것이다.안정 다수의석을 확보하지 못한 집권 여당의 국내 사정,페리 프로세스와 대북지원과의 상충문제 등으로 북한이 원하는 규모의 대북지원이 이뤄지기 어려울 수도 있다.원내 1당인 한나라당은 지난번 총선 공약을 통해 500만달러 이상의 남북경협 등 대북지원시 국회동의를 거칠것을 요구하고 있다. 우리의 국내외 사정으로 대량의 대북지원이 어렵다고 북한이 판단할 경우,정상회담은 난관에 빠질 수도 있다.따라서 국내적으로는 장기적 관점에서 북한의 경제난을 덜어주고 이를 통해서 남북간 신뢰를 쌓을 수 있도록 초당적협력이 있어야 할 것이다. 그리고 국제적으로는 페리보고서에 따라 추진되고 있는 북한의 핵·미사일개발 억지문제와 남한의 대북지원 사이에 한·미·일간의 전략적 조율이 필요하다. 셋째,정상회담으로 가는 길에 나타날 수 있는 걸림돌은 그 가능성은 희박하지만 서해사태의 재발 또는 잠수정 침투 등 북한의 대남 도발사태가 벌어질경우이다.북한은 서해에 통항수로를 설정하고 준수를 요구하고 있다.북방한계선(NLL)과 관련한 문제는 일차적으로 정전협정 무력화 차원에서 미국을 겨냥하고 있다는 점에서 정상회담에 결정적인 영향을 주지는 않을 것이다.그러나 지난해 있었던 서해교전사태는 남북간 미해결의 과제로 남아 있다.정상회담이 이뤄지면 이 문제에 대한 ‘유감’ 표명 등을 통해 해결해야 할 것이다. 분단 이후 55년만에 최초로 이뤄지는 정상회담의 길은 멀고도 험난하다.다행스런 것은 현재까지 북한이 정상회담 개최 사실과 실무접촉 과정을 상세히보도하면서 회담성사에 적극성을 보이고 있다는 것이다.‘김정일(金正日)국방위원장의 결단으로 정상회담이 개최된다’고 선전하고 있는 북한당국으로서도 정상회담이 성사되지 못할 경우 지도력에 상처를 받을 것이다. 김대중 대통령은 김정일 국방위원장을 ‘식견있는 실용주의 지도자’로 평가하고 ‘민족애와 열린 마음으로 실용주의적인 태도’로 정상회담에 응하겠다는 포부를 밝힌 바 있다.남북간의 첫 정상회담이 성공적으로 개최되기 위해서는 걸림돌 제거와 분위기 조성이 필요하다.그리고 남북의 두 지도자는실용주의적인 자세로 과거를 청산해야 할 것이다.정상회담을 위한 기본설계를 마친 남북당국은 남은 기간 회담을 잘 준비하여 ‘선 합의,후 불이행’으로 점철해왔던 지난 시기의 악습을 버리고 남북관계의 새시대를 열어야 할것이다. 高有煥 동국대교수·북한학

남북정상회담이 한달 안으로 다가왔다.국가의 핵심 역량이 남북정상회담 준비로 집중되고 있다.남북정상회담이 성공하기 위해서는 김 대통령이 김정일에게 회담을 통해 합의된 사항이 상황의 변화에도 불구하고 일관성 있게 지켜질 것이라는 확신을 줄 수 있어야 한다.그렇지 못할 경우,김정일은 진지하게 회담에 임하지 않을 것이고,회담은 수사학적인 인사말의 교환과 사진만찍는 의례행사(ritual)를 넘어서 실질적인 문제를 토론하는 장이 될 수 없을것이다. 그런데 김정일에게 그러한 확신을 가지게 하는 데에는 많은 어려움이 있다. 무엇보다도 한국의 대통령은 민주주의가 부과하는 제도적 제약을 안고 있기때문이다.민주주의는 정부의 임기를 제한하고 있다.더구나 한국의 헌법은 대통령의 임기를 단임으로 제한하고 있다.따라서 김대통령은 김정일에게 2002년까지 유효한 약속을 할 수밖에 없는 제약을 안고 있는 것이다.2002년을 넘어 계속되는 사업이나 정책에 대한 약속은 김대통령이 그 실행을 보장해줄수 없다.더구나 경쟁 결과의 불확실성이라는 특징을갖고 있는 민주주의 하에서 치러지는 2002년 대선에서 누가 정권을 잡을 지는 아무도 모르는 일이다. 그런데 문제는 이번 회담에서 다루어질 의제가 대부분 김대통령의 임기 내에 완결될 수 있는 단기적인 과제가 아니라는데 있다.이번 회담에서 다루어질 주의제는 한반도 평화체제의 구축이고,이를 위해 평화의 비용을 분담하는차원에서 북한에 대한 경제적 지원을 제공하는 방안에 관해 협상이 이루어질 것이다.장기간에 걸친 극심한 경제 위기로 기본적인 생계에 어려움을 겪고 있는 북한에게 당장 필요한 식량,비료,의약품 등을 긴급 지원하는 것 뿐만 아니라,중장기적으로 북한경제를 살리기 위한 경제구조개선을 지원하는것 등이 논의될 것이다. 중장기적 경제구조개선 사업중 현재 거론되고 있는 것은 북한의 낙후된 전기,통신,항만,철도,도로 등 사회간접자본을 복구하고 확충하는 SOC 투자,북한의 식량문제를 근본적으로 해결하기 위한 농업구조개선,그리고 생필품의원활한 공급을 위한 소비재 산업의 건설 등이다. 그런데 이러한 중장기적 지원사업은 김대통령의 임기 내에 달성될 수 있는것이 아니다.김대통령이 이러한 지원사업을 약속하더라도 이러한 지원사업에대한 초당파적 지지가 없으면 김정일은 그 약속이 김대통령이 퇴임한 후에도 지켜질 것인가에 대해 반신반의할 것이고 성의있게 회담에 임하지 않을것이다. 따라서 김대통령은 남북문제에 관해 초당파적이고 국민적인 지지와 위임을받고 있기 때문에 회담에서 한 약속은 퇴임 후에도 후임자에 의해서 지켜지게 될 것이라는 확신을 김정일에게 줄 수 있어야 남북의 두 정상은 장기적인시계에서 미래의 한반도 평화를 위해 현재를 양보하는 타협에 기초해서 실질적인 대화와 의미 있는 결과를 만들어 낼 수 있을 것이다. 1972년에 박정희 당시 대통령은 유신이라는 독재체제의 수립을 통해 국민총화를 강압적,강제적으로 조성하여 북한의 김일성과 대화를 준비하였다.그러나 그러한 권위주의적인 국민의 지지동원 방식은 민주화가 된 오늘날의 한국에서는 가능하지 않다.김대중 대통령은 민주적인 선거에 의해 선출된 지도자이다.김대중 대통령은 민주주의의 틀 내에서 민주적인 방식으로 남북대화에대한 국민적 지지와 단결을 이끌어 낼 수밖에 없는 제약을 안고 있다. 그러므로 김대통령의 대북 평화정책에 대한 초당파적 그리고 국민적 지지를끌어낼 수 있느냐가 남북정상회담 성공의 일차적인 조건이다. 초당파적 지지를 끌어내기 위해서는 무엇보다도 화해와 화합의 정치를 복원해내야 한다. 여야간의 화해와 화합 없이 동서화합을 이야기할 수 없고 동서화합도 이루지못하면서 남북화해를 제의할 수 없을 것이다. 여야간 화해정치의 복원은 몇마디 말이나 제스처로 될 수 있는 것이 아니라 야당을 실질적인 정책 파트너로 참여시킬 수 있을 때 이루어지는 것이다.특히 남북문제에 대해서는 ‘남북정상회담 여야공동지원위원회’(가칭)와 같은 공조기구를 구성하여 야당과정책공조체제를 구축함으로써 정상회담에 대한 초당적인 지지를 구해야 할것이다. 임혁백 고려대 교수 정치외교학.

6월 남북정상회담을 앞두고 여야 3당 대표가 참여하는 방안과 관련,논란이빚어지고 있다.대표단에 3당 대표를 포함시킬 것이라는 여권의 구상에 대해한나라당 이회창(李會昌)총재가 사전 협의가 없었음을 들어 불쾌감을 나타냈기 때문이다.청와대나 정부로부터 어떠한 요청도 받은 바 없는 상황에서 대표 선정 문제까지 불거져 이총재의 불만을 산 것이다.지난달 24일 청와대 영수회담에서 정상회담에 대한 초당적 협력을 약속했음에도 불구,여권이 자신을 외면하고 정보도 제공해 주지 않는 데 따른 불만이 작용한 것으로 풀이된다. 이같은 이총재의 불만 표출은 어찌보면 당연한 것이며 여권의 정치적 배려가 다소간 미숙했다는 지적이다.특히 이총재는 야당 인사를 대표단에 포함시킬 경우 북한의 통일전략전술에 이용당할 위험이 있다는 점을 들어 정당 참여의 신중론을 제기했다.북한이 그동안 우리 정부의 정통성을 부정하고 남북정당·사회단체간 연석회의를 주장해 왔던 점을 감안할 때 북한의 전략에 이용될 가능성을 배제할 수 없다는 논리다.물론 북한의대남전략이 포기되지않은 것이 사실이다.정상회담에서 우리가 기대한 만큼 얻게 될지도 의문이다. 이같은 맥락에서 이총재의 우려는 일단 경청할 가치가 있다고 본다.회담의성공을 위해 신중한 대책을 주문한 것으로 이해된다.그럼에도 불구하고 우리는 다른 일도 아닌 남북정상회담의 경우 초당적 참여와 지원이 매우 바람직하다고 판단한다.무엇보다 남북정상회담은 실현 자체가 갖는 상징적 성과뿐만 아니라 분단 이후 최초로 민족의 중대 현안을 협의하는 만큼 국민 모두의합의와 지원으로 반드시 성공시켜야 하는 지상과제다.정상회담은 정권차원의 일회용 행사가 아닌 민족통일의 대장정(大長征)으로 승화·발전시켜야 하는 민족적 과제라는 점에서 볼 때 정치권의 거시적 참여는 당연한 책무다. 더욱이 북한의 냉전적 대남전략을 변화시키기 위해서는 국민의 단합과 초당적 지원을 통해 정부에 힘을 실어주는 것이 필요하다.최근 북한도 정상회담을 앞두고 전향적 외교를 강화하는 등 회담준비에 열린 모습을 보이고 있어회담성과에 많은 기대를 갖게 한다.따라서 우리는 정상회담의 정당 대표 참여를 야당에서 우려하듯 일회용 들러리 역할이나 대북정책 비판으로 자승자박하는 결과로는 보지 않는다.오히려 야당이 직접 평양을 방문하고 북한 실상을 확인함으로써 향후 국회와 정당차원에서 생산적 대북정책을 추진하는 데 중요한 경험이 될 수 있는 것이다.정치권은 남북정상회담이 한반도 평화와 민족의 화합 그리고 남북협력의길을 여는 통일의 시발점이 될 수 있도록 초당적 참여와 지원을 아끼지 말것을 기대한다.

한나라당 홍사덕(洪思德)의원이 정부의 대북정책에 대해 후한 ‘점수’를 줬다. 야당 중진(重鎭)이 이처럼 칭찬하는 것은 극히 이례적이어서 주목되고 있다. 특히 김대중(金大中)대통령과 김정일(金正日)국방위원장이 남북정상회담을 열기로 한 점은 역사의 한 획(劃)을 긋는 엄청난 일로 평가받을만 하다고 사탕발림이 아님을 강조했다. 홍의원은 15일 “남북정상회담은 두 정상간의 만남 자체에 의미를 두어야 한다”면서 “한 번 만남에서 모든 것이 해결되기를 바라서는 안될 것”이라고 말했다.이어 “이번 만남이 성사돼 열매를 맺게 되면 두 정상 뿐 아니라 야당인 한나라당에도 좋고,7,000만 남북 동포에게는 더할나위 없는 경사가 될 것”이라고 덧붙였다. 남북문제에 관한 한 김대통령이 ‘초석(礎石)’을 깔아 놓으면 그것만으로도 충분하며,후임 대통령은 누가 됐든 그 과업을 이어가야 할 것이라고 내다봤다. 그는 “김대통령이 남은 재임기간 동안 남북관계 개선을 위해 진력을 다할것으로 본다”면서 “야당도 이같은 일에 초당적 협력을 아끼지 말아야 할 것”이라고 협조의사를 밝혔다. 홍의원은 초·재선 의원 때부터 ‘통일’문제에 대해 관심을 가지고 관련서적 등을 탐독해 왔다. 오풍연기자 poongynn@

여권은 남북정상회담 대표단에 민주당,한나라당,자민련 등 여야 3당의 지도부 인사를 참여시키는 방안을 검토중인 것으로 알려졌다. 여권의 고위 관계자는 14일 “김대중(金大中)대통령은 남북정상회담이 분단55년 만에 처음으로 열리는 역사적인 것이라는 의미를 감안, 초당적이고 범국민적 차원에서 3당에서 1명씩 방북 대표단에 공식 참여하는 방안을 적극검토중”이라고 밝혔다. 양승현기자 yangbak@

●황태연(黃台淵) 동국대 교수. 남북 정상회담의 근본적 과제는 적대관계 완화 및 종식이다.6·25가 가져온민족의 아픔을 이번 기회에 치유할 경우 남북 화해와 협력은 순풍을 탈 것이다.이런 맥락에서 이산가족문제를 반드시진전시켜 대내적으로 대북 협상력을 강화하고 추진력을 이어가는 것이 앞으로 남북대화 성공의 지름길이다. 북한은 생각보다 정상회담에 적극적인 것 같다.북한이 관영매체를 총동원,“이번 기회를 잘 살리면 남북한 모두가 잘 될 수 있다”는 분위기를 조성하고 있는 데 주목해야 한다.북한은 지금 경제적 측면에서 하부구조가 와해돼미국과의 벼랑끝 외교나 강성대국론을 유지할 수 없는 상태다.정상회담을 계기로 활로를 찾으려는 북한의 의지가 감지된다.모처럼 찾아온 호기로 봐야한다. ●이장희(李長熙) 외국어대 교수 . 회담 전망은 국내외의 확고한 지지와 북한의 적극적 자세가 어우러져 무척 밝다.북한 지도부는 김대중(金大中) 대통령과 빌 클린턴 미 대통령이 있는 동안 생존권을 확보한 뒤 평화의 연결고리를만들려는 것 같다. 따라서 이번 회담은 처음 만났다는 데 의미를 둬야 하고 김대통령에게 너무많은 짐을 주면 오히려 역작용이 일어난다.민족 화해와 평화적 무드가 지속되도록 정상회담을 정례화·지속화시키는 게 중요하다. 우리 사회가 다양한 ‘색깔’을 갖고 있지만 정상회담을 앞두고 분위기를깨지 않도록 초당적 대응을 해야 할 것이다.언론도 갈등지향적 보도보다는화해지향적 보도에 치중,정상회담의 성공을 지원해야 할 것이다. ●이종석(李鍾奭) 세종연구소 연구위원. 두 정상은 이번 회담에서 한반도 평화정착 및 냉전종식,경제협력과 이산가족문제 해결 등 남북 사이의 주요 현안들을 폭넓게 제기하고 논의할 수 있을것으로 보인다. 이 과정에서 양측은 합의가 된 부분은 문서로 담아내고 견해차가 있는 부분은 차이를 확인해 격차를 줄여나가는 노력을 해야 한다. 그러나 첫번째 정상회담에서 많은 합의가 이뤄질 것으로 기대하는 것은 비현실적이다.우선 경협과 이산가족문제에서 구체적인 합의가 이뤄졌으면 좋겠다. 또 최소한의 군사적 신뢰구축을 도모할 수있는 계기도 마련됐으면 한다.평화정착과 냉전종식문제와 관련해선 적어도 인식의 공유가 이뤄지고 이후 이문제를 지속적으로 다룰 수 있는 대화기구의 상설이 바람직하다.

민주당과 한나라당은 10일 국회 귀빈식당에서 양당 정책협의회 2차 전체회의를 갖고 남북 이산가족 상봉을 위한 초당적 협력과 가칭 ‘자금세정방지법’ 제정,중고차세 인하 등 6개 사항에 합의했다.양당은 오는 6월 남북정상회담 이후 후속조치의 하나로 추진될 이산가족 생사확인과 상봉을 국회 차원에서 초당적으로 지원한다는 데 합의하고,구체적 일정과 내용은 계속 협의해나가기로 했다. 양당은 이와함께 새 차와 중고차에 획일적으로 부과되고 있는 자동차세율을조정하는 등 자동차 관련 세제를 개편한다는 데 의견을 모으고, 연도별 세율등 세부사항은 계속 협의키로 했다. 주현진기자 jhj@

여야는 16대 국회 전반기를 이끌 국회의장을 경선으로 선출하고,당적을 이탈케 하는 데 의견을 접근시키고 있다.그러나 교섭단체 구성 요건을 완화하는 문제에 대해서는 여전히 평행선을 달리고 있다. 민주당 한나라당 자민련,3당 원내총무는 8일 총무회담을 속개해 국회의장경선 방안을 비롯한 산적한 현안들에 대한 대책을 집중 논의할 것으로 7일알려졌다. 이에 앞서 민주당 박상천(朴相千)총무는 6일 의장경선과 관련,“국회의장은안정적인 국정운영을 위해 여당에서 맡는 게 당연하다”면서도 “한나라당이 경선 주장을 굽히지 않으면 이를 거부할 방법이 없다”며 수용 가능성을시사했다. 그러나 여야는 의장 경선에 앞서 당내 후보를 경선 또는 당론으로 결정할 움직임이어서 완전 자유경선은 어려울 것으로 보인다.상임위원장 배분의 경우의석비율로 배분한다는 원칙에 합의했다. 교섭단체 구성 요건을 완화하는 문제는 한나라당의 반대로 진통이 예상된다. 강동형 최광숙기자 yunbin@

여야 386당선자들의 정치개혁을 향한 발걸음이 본격화되고 있다.기존 정치권을 바꾸겠다는 강한 의욕을 보이고 있다.386당선자들이 어떤 생각을 갖고있는지 알아본다. ◆민주당 김성호(金成鎬) 장성민(張誠珉) 송영길(宋永吉) 이종걸(李鍾杰) 임종석(任鍾晳) 당선자 등 30대 5명과 40대의 정범구(鄭範九) 함승희(咸承熙)당선자 등 7명이 ‘창조적 개혁연대’라는 이름으로 뭉쳤다.거의 매일 합숙하다시피 하며 정치권의 개혁방향과 이를 구체화할 행동계획을 논의하고 있다. 아직은 물밑에 머물러 있지만 이들의 ‘기세’는 결코 녹록지 않다.이들은우선 기존 정치권을 대단히 부정적으로 평가한다.한마디로 개혁대상이라는것이다.한 당선자는 “정치거물을 제치고 우리를 국회로 보낸 국민의 뜻은그들이 만든 정치를 바꾸라는 것”이라며 “우리는 오직 국민의 뜻만 받들것”이라고 말했다.계파는 물론 선수(選數)나 심지어 당적까지도 개의치 않으려는 자세다.‘여당 대 야당’이라는 틀에서 벗어나 ‘낡은 정치 대 새정치’라는 대립구도가 이들의 머리 속을 차지하고 있다. ‘개혁연대’는 16대 국회 개원에 맞춰 기존 정치권으로부터 당장 얻어내야 할 몇가지 과제를 세워놓고 있다.‘크로스보팅(자유투표) 도입’과 ‘본회의 인터넷 생중계’가 대표적이다.한 당선자는 “당리당략에 앞서 국민을 위한 정치를 펴려면 반드시 크로스보팅이 이뤄져야 한다”고 강조했다.개혁연대는 우선 국회의장 선출과정에서 이를 추진할 생각이다.본회의 인터넷 생중계도 투명한 국회와 국민들의 알권리를 위해 반드시 관철돼야 할 목표로 삼고 있다. 개혁연대는 오는 17일 한나라당 미래연대 소속 6∼7명과 함께 광주 망월동묘지를 찾는다.김성호 당선자는 “광주 민주화 운동에 여야의 386세대가 공동보조를 취하는 것은 앞으로도 정치개혁을 위해서라면 당을 떠나 연대하겠다는 의지를 나타낸 것”이라며 “여야를 넘어선 386세대의 개혁의지를 현지에서 구체적으로 표출할 계획”이라고 결의문 낭독을 예고했다. ◆한나라당 미래연대 소속 의원 및 당선자들의 움직임도 활발하다.총선 이후잦은 모임을 통해 유대를 더욱 강화하고 있다.이들이 내건 기치는 개혁과 당내 민주화다.기존 정치권의 벽을 넘어 새로운정치,국민으로부터 사랑받는 정치를 펼쳐나가겠다는 각오다. 지난달 20일 서울 여의도 한 음식점에서 당선자 13명이 모여 자축연을 벌인데 이어,지난 3일 1박2일간 경기도 양평군 한화리조트에서 수련회를 갖고 향후 의정활동방향 등 진로를 모색했다. 수련회에서 논의한 대목중 실현가능성이 가장 높은 것은 의원 세비에서 10%를 떼기로 한 ‘공동정책개발비’.15대 국회에서 의정활동이 돋보인 의원들의 사례를 상임위별로 ‘벤치마킹’한다는 계획이다.특히 당내 민주화를 위해서는 보다 적극적인 행동을 취할 것으로 보인다.벌써부터 ‘줄서기’에 일절 응하지 않겠다며 단호한 입장을 밝히고 있다.이들은 “오는 31일 당지도부 경선에 출마하는 예비후보들의 개별적 초청모임에 응하지 않을 것”이라며 “대신 후보등록이 마감된 뒤 미래연대 차원에서 후보들을 초청해 정견을듣는 자리를 마련할 계획”이라고 밝혔다. 오풍연 진경호기자 poongynn@