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  • [서울광장] 일자리 비전이 안 보인다/우득정 논설위원

    [서울광장] 일자리 비전이 안 보인다/우득정 논설위원

    노무현 대통령은 연 7% 성장과 200만개의 일자리 창출을 약속했다. 하지만 퇴임을 한달 앞둔 성적표는 연 4.3% 성장에 일자리는 127만개에 불과하다. 노 대통령은 그래도 선전했다고 자평하지만 국민의 눈높이에는 한참 못 미친다. 한국개발연구원(KDI)조차 5년 나라살림 결과를 ‘저성장 속 양극화’로 진단했을 정도다. 이명박 차기정부가 성장률을 끌어올리기 위해 총력전을 펼치고 있다. 연 7% 성장을 ‘연 6% 성장과 성장잠재력 7%로 확충’으로 수정하기는 했으나 성장으로 모든 난관을 돌파하겠다는 기세다. 일자리도, 양극화 극복도, 비정규직 문제 해결도 성장이다. 당선 직후 ‘성장과 일자리 창출을 통한 분배’를 제시했지만 이 당선인의 뇌리엔 성장밖에 없는 것 같다. 이 당선인의 부추김에 신이 난 재계는 올해 투자를 19.1% 늘리겠다고 맞장구치더니, 주요 대기업의 신입사원 채용 규모도 지난해보다 2만 8000여명 늘리겠다는 계획을 내놓았다. 지난 15일 벤처기업인들은 투자 환경만 개선되면 앞으로 청년 일자리 100만개를 창출하겠다고 약속했다. 이 당선인은 “숫자만 왔다갔다 하는 게 아닌지 모르겠다.”고 반신반의하면서도 그리 기분 나쁜 것 같지는 않다. 우리 경제의 최대 난제인 성장잠재력 위축문제를 해결하는 길은 국내외 투자활성화다. 그래야 일자리도 늘고 국민의 주머니 사정도 넉넉해진다. 하지만 성장률도 일자리를 늘리는 데 한계가 있다. 성장률 1%당 새로 만들어지는 일자리는 6만 7000개다. 참여정부에서 늘어난 일자리가 줄곧 연 30만개를 밑돈 것도 이 때문이다. 이명박정부가 목표대로 연 6% 성장률을 달성하더라도 늘어나는 일자리는 연 40만개 남짓에 불과하다. 대선 과정에서 공약한 연 60만개에 비해 20만개나 모자란다. 이쯤되면 성장률처럼 일자리 창출 목표도 현실적인 숫자로 수정할 만하건만 당선인 주변에서는 누구도 벙긋하지 않는다. 일자리 창출 공약에 관한 한 ‘집단 기억상실증’에 걸린 듯한 모습이다. 참여정부는 천문학적인 규모의 재정을 쏟아부어 5만 8000여개의 공무원 일자리와 고용기간 1∼2년짜리 ‘저급’ 사회적 일자리를 만들었다. 서비스부문의 고용 비중이 70%를 차지하면서도 성장 기여율이 1.9%포인트에 그친 이유다. 이런 맥락에서 본다면 이 당선인이 전국 상의회장단 신년인사회에서 “일자리 창출에서는 정부가 할 수 있는 게 없다.”며 “공무원을 늘리면 규제와 간섭만 늘어날 테니 여러분이 일자리를 만들어 달라.”는 당부는 맞다. 하지만 성장이 양극화의 주범으로 지목되고 있는 비임금근로자(자영업자 604만 9000명, 무급가족종사자 141만 3000명)와 임시(517만 2000명)·일용(217만 8000명)근로자 문제까지 해결한다고 생각한다면 오산이다.“기업의 수지가 안 맞으면 비정규직을 쓰고, 경제가 좋아지거나 사람이 모자라면 정규직을 쓴다.”는 진단도 잘못됐다. 비정규직과 양극화 문제는 ‘시장 실패’에 기인한다는 게 대다수 전문가의 견해다. 이 당선인은 신년 기자회견에서 각 경제주체들이 경제살리기에 적극 동참해줄 것을 당부했다. 손학규 대통합민주신당 대표는 “경제살리기와 일자리 만들기에 여·야가 따로 있을 수 없다.”고 화답했다. 그렇다면 이 당선인은 성장과 더불어 일자리 창출 비전도 제시해야 한다. 거듭 강조하지만 일자리만이 희망이다. 우득정 논설위원 djwootk@seoul.co.kr
  • 새총리 한승수 ‘1순위’ 이경숙·손병두가 변수

    새 정부 초대 국무총리 후보로 한승수 유엔 기후변화특사가 유력하게 거론되고 있는 것으로 알려졌다. 이런 가운데 이경숙 대통령직 인수위원장과 손병두 서강대 총장 등의 기용 가능성도 여전히 남아 있는 것으로 전해졌다. 이명박 대통령 당선인의 한 핵심 측근은 21일 “한 특사가 총리실로 가는 마지막 고속열차에 몸을 싣더니 무궁화·새마을호를 탄 다른 후보들을 앞지른 것 같다.”면서 “한 특사가 총리 후보로 상당히 비중있게 거론되고 있는 것으로 안다.”고 밝혔다. 이 당선인은 금명간 총리 후보군을 2∼3배수로 압축하는 작업을 마무리할 것으로 알려졌다. 유력 후보군이 압축되는 대로 개인정보공개동의서 제출을 요청할 계획이다. 한나라당 관계자는 “인사라는 것은 뚜껑을 열어봐야 아는 것 아니냐.”고 반문하면서도 “2배수인 경우 한 특사와 이 위원장,3배수일 땐 한 특사와 이 위원장, 손 총장 등의 순이 될 것이라는 얘기가 나온다.”고 말해 한 특사의 기용 가능성을 상대적으로 높게 점쳤다. 인수위 관계자도 “한 특사는 당초 10여명의 후보군에 들어가지 않았지만 검증 과정에서 유력 후보들이 줄줄이 낙마하면서 막판에 후보군에 포함돼 유력 후보로까지 거론되는 것으로 안다.”고 말했다. 이 관계자는 “연세가 많은 게 흠이긴 하지만 이 당선인이 말한 ‘일 중심’의 총리로 그만한 분을 찾기도 어려울 것”이라고 덧붙였다. 강원도 춘천 출신으로 연세대 정치외교학과를 졸업한 한 특사는 대통령 비서실장·주미 대사·상공부장관·외교부장관·부총리 겸 재정경제원 장관·유엔총회 의장·평창동계올림픽유치위원장 등 풍부한 국정 경험을 갖췄다. 게다가 13·15·16대 국회의원을 지내면서 정치력까지 갖췄다는 평가를 받고 있다. 특히 대표적인 ‘경제통’으로 이 당선인이 밝힌 ‘자원외교형’ 총리 이미지에 부합하는 것은 물론 오랜 공직생활을 통해 부동산이나 병역, 납세 등 개인 신상에 관해서도 충분히 검증을 받았다는 것이 강점으로 꼽힌다. 이 위원장과 손 총장도 여전히 유력 후보군에 올라 있지만 각료 후보로도 검토되고 있는 것으로 알려졌다. 이 위원장은 여성이란 상징성 이외에 숙명여대의 혁신을 이끈 대학 최고경영자(CEO) 총장으로서 복잡다단한 인수위를 무난히 이끌고 있다는 점에서 높은 점수를 얻고 있다. 이 당선인과는 오랫동안 친분을 유지해 왔다는 점도 강점으로 꼽힌다. 이 당선인이 주창한 ‘섬기는 리더십’도 이 위원장의 아이디어라는 후문이다. 손 총장은 기업인 출신으로 한국대학교육협의회 회장을 맡고 있다. 재계 투자유치 확대 등 이 당선인의 ‘경제관’을 가장 잘 구현할 수 있는 ‘실무형 총리’ 적임자로 평가받고 있다. 하지만 손 총장은 일신상의 이유를 들어 이 당선인에게 총리직 고사 의지를 수차례 밝힌 것으로 전해졌다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • 공창석 경남 부지사 명퇴 신청

    공창석(58) 경남도 행정부지사가 21일 명예퇴직을 신청했다. 공 부지사는 명퇴가 받아들여지면 한나라당에 입당, 창원을 선거구 공천을 신청할 예정이다. 공 부지사는 이날 도청 프레스센터에서 가진 기자간담회에서 “도전적이면서 실용적인 이명박 당선인의 정치철학과 보조를 맞출 인물이 필요한 때”라면서 총선출마 의지를 분명히 밝혔다. 그는 “30년의 공직생활 가운데 20여년을 창원에서 보냈으며, 자녀들도 모두 창원에서 초·중·고교를 다녔다.”고 말했다.그리고 “83년 경남도청이 부산에서 창원으로 이전할 당시 도 주택과장으로 근무하며 창원을 계획도시로 건설하는 과정에 참여했다.”며 남다른 인연을 강조했다. 공 부지사는 1979년 행정고시(22회)에 합격, 공직 생활에 몸담은 후 주로 경남에서 근무했다. 도 주택과장을 거쳐 대통령 비서실에서 근무했으며,93년 함안군수를 지내고, 김해·마산시 부시장, 경남도 자치행정국장, 도의회사무처장을 역임한 뒤 소방방재청 재난예방본부장으로 옮겼다.2006년 2월 경남도 행정부지사로 부임, 지방행정 발전에 크게 기여했다.창원 이정규기자 jeong@seoul.co.kr
  • [사설] 한나라, 공천심사위부터 나눠먹기 하나

    한나라당 공천갈등이 심상치 않다. 이명박 대통령 당선인측과 박근혜 전 대표측이 치열하게 대립하면서 공천심사위 구성부터 난항을 겪고 있다. 박 전 대표측 인사들은 공천심사위가 자신들에게 불리하게 구성되면 집단탈당도 불사하겠다고 엄포를 놓고 있다. 대통령선거가 끝난 뒤 차기 정부가 출범하기도 전에 새롭게 여당이 될 한나라당이 이렇듯 분란에 빠져 있으니 참으로 한심한 노릇이다. 지금 여론의 대세는 정치권 물갈이를 요구하고 있다. 이러한 국민 뜻을 반영할 수 있는 객관적 인사로 공천심사위를 구성해야 마땅하다. 그럼에도 박 전 대표측은 당 내부 공천심사위원을 계파 안배로 나누자고 주장하고 있다. 그것이 받아들여지지 않으면 ‘중대결심’을 하겠다는 발언은 새 정치를 거부한다는 아집으로 비친다. 이전의 공천심사 과정을 보면 외부 출신 심사위원은 크게 영향력을 발휘하지 못한다. 그들을 들러리로 내세워 사실상 계파별 지분 나눠먹기를 하자는 주장이라고 생각한다. 이 당선인측 역시 공천심사위원 선정에서 공정한 심사를 하겠다는 의지를 보여줘야 한다. 한나라당의 내부갈등은 오만에서 비롯됐다. 대선 압승에 아직 취해 있고, 총선을 앞둔 여론조사에서 한나라당 후보들이 크게 이기는 것에 고무된 분위기다. 그러나 국민들이 이렇듯 지지를 보내고 있음에도 싸움질을 계속한다면 언제라도 여론의 외면을 받을 수 있다. 당장 지분 다툼을 끝내지 않으면 총선을 넘어 새 정부의 앞날에 희망은 없다. 공천심사위 구성부터 새 면모를 보이길 바란다.
  • [사설] 정부 조직개편, 여야 협력모델 선보여야

    정부 조직개편안의 국회 처리를 둘러싼 극심한 산고가 예상된다. 한나라당은 어제 현행 18부 4처를 13부 2처로 축소하는 것을 골자로 한 대통령직인수위안을 발의했다. 옛 여당이었던 대통합민주신당 등이 이에 부정적이어서 진통이 불가피해 보인다. 그러나 우리는 치열하게 토론하되 표대결보다는 타협과 절충으로 합의 처리하는 모습을 기대한다. 정부 조직개편은 새 정부가 각종 정책과제를 수행하기 위한 첫 단추이다. 그 첫 단추가 제때에 꿰어져야 함은 말할 나위도 없다. 국무총리 및 각료 인선과 국회 청문회 절차 등을 감안할 때 그 밑그림인 정부 조직개편은 늦어도 설 연휴 이전에 이뤄져야 한다. 그래야 헌법에 따라 2월25일 새 대통령이 직무를 개시하기 전에 내각 구성을 완료할 수 있다. 이는 여야가 관련 상임위 의사일정을 조정, 속도감있게 심의한다면 불가능한 일이 아니다. 이 과정에서 어느 당이든 비타협적 자세를 고집하다가는 4월 총선에서 국민의 심판을 각오해야 할 것이다. 이명박 당선인은 얼마 전 야당측에 협조를 요청하면서 “세로 하는 정치는 옛날식”이라고 했다. 그렇다면 한나라당도 대선 승리의 기세에 편승해 무조건 밀어붙이기보다는 신야권에 대한 설득을 우선해야 한다. 인수위는 이미 여론을 수렴해 인재과학부를 교육과학부로 바꾸기로 했다. 그런 유연한 자세라면 조직 개편안의 골격을 흔들지 않으면서 통일부 폐지 철회 등 절충안을 못낼 이유도 없다. 신당 손학규 대표는 기회있을 때마다 ‘가장 협력적이면서 가장 단호한 야당’을 표방했다. 그런 기조라면 이미 ‘작고 효율적 정부’라는 총론에 동의한 마당에 무조건 발목을 잡는 일은 자제해야 마땅하다. 이제 여야가 처지는 뒤바뀌었지만, 정략과 세대결이 판쳐온 구태를 되풀이하지 말아야 할 것이다. 정부 조직개편안 처리 과정에서 경쟁속 협력모델이란, 여의도 정치의 새 패턴을 창출하기 바란다.
  • 글로벌 경제위기 해법 찾을까

    글로벌 경제위기 해법 찾을까

    “서브프라임모기지(비우량주택담보대출) 부실 사태로 휘청이는 지구촌 경제의 치료책이 나올까.” 미국발 신용경색 위기로 지구촌의 주름이 깊어지고 있는 가운데 23일(이하 현지시간) 글로벌 리더들 2500여명이 스위스 휴양 마을 다보스에 모인다. 27일까지 열리는 이번 다보스포럼에는 반기문 유엔 사무총장과 27개국 정상,113명의 각료 등 세계 88개국 정·재계, 문화계 인사 2500여명이 참석해 사상 최대 규모로 치러진다. 파이낸셜타임스는 21일 ‘협력적 혁신의 힘’(Power of Collaborative Innovation)을 주제로 열리는 이번 포럼에선 미국발 경제 위기로 심화된 글로벌 경제와 정치의 불확실성에 대한 논의가 최대 화두가 될 것이라고 전망했다. 포럼을 주최한 클라우스 슈밥 세계경제포럼(WEF)회장도 “서브프라임모기지 여파와 에너지생산국으로의 자본 이전, 인플레이션 등 직면한 경제적 도전들이 주요 주제”라고 말했다. 이에 따라 주최측은 전 세계가 신용경색과 고유가 등에 맞서 어떻게 글로벌 경제 위기를 타개할 것인지에 대한 일련의 토론회를 마련했다. 제임스 디몬 JP모건 회장, 로이드 블랭크페인 골드만삭스 최고경영자(CEO), 존 테인 메릴린치 CEO 등 서브프라임 사태의 직격탄을 맞은 당사자들과 티모시 가이스너 뉴욕연방준비은행 총재, 크리스토퍼 콕스 증권감독위원장 등 미국 금융 당국 고위 인사들이 참석한다. 유럽에선 장 클로드 트리셰 유럽중앙은행 총재를 비롯해 각국 재무장관들이 참석해 금융시장 경색 등 세계 경제의 현안을 논의할 예정이다. 미국의 경기 침체 등으로 세계 경제의 축이 중동과 아시아권으로 이동하면서 올해 포럼 참석자들간의 권력이동이 두드러진다고 월스트리트저널은 전했다. 찰스 프린스 전 씨티그룹 CEO, 스티븐 슈워즈먼 블랙스톤그룹 CEO 등 실적이 부진했던 미국 금융계 인사들이 불참을 통보했다. 반면 아시아와 중동의 국부펀드, 중앙은행 인사들은 VIP로 떠올랐다. 최근 메릴린치에 24억달러를 지원하기로 한 쿠웨이트투자공사의 바데르 알 사드 회장과 중국의 국부펀드인 CIC, 두바이의 국부펀드인 DIC 등의 고위 인사가 집중적 관심을 받고 있다. 개막 연설은 콘돌리자 라이스 미 국무장관이, 폐막 연설은 올해 8개국 정상회담 의장직을 맡은 후쿠다 야스오 일본 총리가 맡는다. 한국에서는 사공일 대통령직 인수위원회 국제경쟁력강화특위 위원장이 당선인 특사 자격으로 참석해 24일 신 정부의 정책 설명회를 가질 계획이다. 로버트 졸릭 세계은행총재, 앙헬 구리아 경제협력개발기구(OECD)사무총장 등과 연쇄 개별 양자 면담도 예정돼 있다. 이순녀기자 coral@seoul.co.kr
  • 국정원장 사퇴여부 신경전…한 “의구심만 커져” 靑 “신중검토 불변”

    김만복 국가정보원장의 사퇴 여부를 두고 청와대와 한나라당이 연일 신경전을 펼치고 있다. 한나라당은 21일 “김만복 국정원장의 사표를 즉각 수리하라.”며 국회 정보위 소집을 주장하는 등 청와대를 거세게 몰아붙였다. 나경원 대변인은 김승규 전 국정원장이 일부 언론과의 인터뷰에서 한 언급을 인용,“김만복 원장 취임으로 일심회 수사도 제대로 이뤄지지 못했다고 한다.”면서 “청와대가 김 원장 사표를 수리하지 않는 것이 ‘김경준 기획입국’과 관련 있는 것은 아닌지 의심스럽다.”고 주장했다. 강재섭 대표는 이날 최고위원 회의에서 “국정원장의 사표를 수리하지 않는 노무현 대통령의 이상한 행태를 보면서 국민의 의구심은 더 커진다.”며 “더 이상 (사표 수리를)지체하면 국민과 묵묵히 일하는 국정원 직원의 명예를 짓밟는 것”이라고 비판했다. 국회 정보위원인 정형근 최고위원도 “비밀문건 유출, 기획입북을 둘러싼 내분 동향, 이명박 당선인에 대한 뒷조사 등에 대해 간부들끼리 서로 비판하고 (책임을)떠넘기는 등 국정원이 사실상 총체적 난맥상, 마비 상태에 있는 것으로 안다.”면서 “국정원이 제 기능을 수행할 수 있도록 대통령은 조속히 결단을 내려야 한다.”고 말했다. 그러나 청와대는 이날 검찰이 김 원장의 대화록 유출사건을 수사하겠다는 입장을 발표한 뒤에도 사표 수리에 대해 ‘신중 모드’를 유지했다. 천호선 대변인은 “시간을 갖고 신중하고 종합적으로 판단하겠다는 입장에 변함이 없다.”고 밝혔다. 검찰 수사가 청와대의 최종 입장에 미칠 영향에 대해서는 “인사권자가 종합적으로 판단하겠다는 것은 검찰의 수사 결과도 참고하겠다는 것”이라고 말했다. 청와대는 사건의 성격을 규명하는 일이 본질이라는 시각을 갖고 있고, 그런 차원에서 내부의 검토나 대화록의 기밀성 여부 등 사건 규명 절차도 완결짓지 못했다는 설명이다. 김 원장의 사표 수리가 늦어지는 데는 이번 사건 이후 제기된 각종 의혹이 노 대통령의 인사권 침해로 이어져선 안 된다는 메시지로도 해석된다. 구혜영 김지훈기자 koohy@seoul.co.kr
  • 특목고 설립 결국 자율화?

    대통령직 인수위원회가 이번 주부터 교육자율화를 위한 구체적인 이행방안 논의에 나설 예정이어서 특목고 설립 자율화로 이어질지 주목된다. 교육부의 특목고(외고·과학고) 사전협의제가 폐지될지와 외고에 자연계반 설치 운영이 허용될지에 관심이 집중된다. 인수위 관계자는 20일 특목고 사전협의제 폐지에 대해 “이명박 대통령 당선인의 공약으로 이번 주부터 본격 협의에 들어갈 것”이라고 밝혔다. 특목고 지정협의는 초·중등교육 지방이양의 핵심으로, 특목고를 설립할 때 교육감이 교육부와 미리 협의를 거치도록 했다. 하지만 사전협의제가 폐지되면 특목고 설립을 추진해 왔던 시·도 교육청은 특목고를 크게 늘릴 가능성이 많다. 특목고가 늘어나면 외고 입학 경쟁은 더욱 치열해지고 사교육비 부담도 커진다는 우려도 나온다. 서울시내 사설 학원의 한 관계자는 “외고 설립이 자율화되면 서울 시내 상위 10위권 대학의 정원은 결국 외고나 자율형 사립고 출신들이 거의 다 채우면서 ‘그들만의 리그’를 형성하는 부작용이 나타날 것”이라고 지적했다. 아울러 외고의 자연계반 운영 금지, 초·중·고교의 0교시 수업 금지, 사설 모의고사 금지 등 초·중등학교에 대한 다른 규제 조치 폐지 여부도 주목된다. 외고에 자연계반 운영을 허용하면 외고 졸업생도 의대·약대를 지원할 수 있기 때문에 외고 설립의 취지를 무색케 하는 부작용도 우려된다. 오전 8시 이전에 시작하는 0교시 수업, 사설학원에서 시행하는 모의고사 등은 학생들의 학습부담을 늘리고 교육과정 파행을 불러 온다는 이유에서 지금까지 금지됐다. 일부 학부모들은 직접 나서 0교시 수업 및 사설 모의고사 허용을 요구해 왔다. 교육부의 한 관계자는 “사설 모의 고사 금지 등은 시·도 교육청에서 결정하게 될 것”이라고 말했다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr
  • [오늘의 눈] 공항 검색대도 유전통과 무전대기?/김학준 지방자치부 차장급

    요즘 인천국제공항에서는 때 아닌 귀빈실 확장공사가 한창이다.7개의 귀빈실을 11개로 늘리고 별도로 기업인들을 위한 대형 라운지를 조성 중이다. 이명박 대통령 당선인의 뜻에 따른 조치다. 하지만 정작 국민들 사이에서는 “이건 아닌데….”라는 분위기가 팽배해 있다. 공항 귀빈실은 편리하다는 이점을 떠나 보안검색이나 출입국 절차가 사실상 생략되기에 이용자가 제한돼 왔다. 장관급 이상 공직자와 주한 외국공관장 등 업무 특수성과 외교상 관례가 인정되는 경우다. 미국과 유럽 등에서도 귀빈실 사용을 엄격히 규제하고 있다. 귀빈실 사용이 남발될 경우 출입국 검색시스템이 무너지기 때문이다.‘예외’가 많으면 ‘정상’이 무색해지는 법이다. 귀빈실 이용자격을 기업인 1000명으로 확대하는 것은 국민정서에도 맞지 않는 것 같다. 일반인들은 옷과 신발까지 벗어가며 검색을 받는 상황에서 기업인이라는 이유만으로 무사통과하는 현실은 ‘유전(有錢) 통과, 무전(無錢) 대기’라는 말을 만들어 내기에 충분하다. 물론 경제에 기여하는 기업인들을 배려하려는 이 당선인의 의도는 이해할 수 있다. 하지만 위화감을 조성하는 특권보다는 국민들이 공감할 수 있는 예우의 방식을 찾았어야 했다. 더 큰 문제는 귀빈실 개방이 논란의 소지를 안고 있음에도 여과없이 진행되고 있다는 점이다. 최근 건설교통부, 법무부, 국가정보원, 경찰청 등 ‘사정을 알 만한’ 관계자들이 모여 귀빈실 개방을 논의했지만 누구도 이의를 제기하지 않았다. 대통령직 인수위 관계자들도 이 문제에서 자유롭지 못하다. 이 당선인의 말에는 토를 달지 않는 분위기가 형성돼 있는 것으로 알려진다. 이 당선인의 퍼스널리티 때문에 직언이 쉽지 않으리라는 우려가 현실화되고 있다. 바른 말을 하는 참모가 없는 것이 아닌지 한번 뒤돌아보았으면 한다. 한반도 대운하와 대학입시·정부개혁 등 차기 정부가 안고 있는 난제는 많다. 이러한 것들이 공항 귀빈실 문제처럼 확실한 검증없이 추진될지도 모른다는 걱정이 기우에 그치기를 바란다. 김학준 지방자치부 차장급 kimhj@seoul.co.kr
  • 친이·친박 지역구 ‘서바이벌 게임’

    친이·친박 지역구 ‘서바이벌 게임’

    한나라당이 4월 총선을 앞두고 친이명박계와 친박근혜계 간의 공천 갈등도 비등점을 향하고 았다. 특히 같은 지역구를 노리는 친이(親李)진영과 친박(親朴)진영의 ‘서바이벌 게임’도 관전포인트다. 이명박 정부의 신주류로 떠오르고 있는 친이 인사들은 주로 현역 국회의원인 친박 인사들에게 도전장을 내밀고 있는 형국이어서 신주류와 구주류의 한판 충돌이 예상된다. 친이 인사들은 대체로 원외인사들로, 대선 승리의 공신임을 내세워 친박 인사들의 안방을 파고 들고 있다. 최대 격전지는 친박 대변인격인 이혜훈 의원의 서울 서초갑이다. 한때 친이 진영에서 이동관 대통령직 인수위원회 대변인과 진수희 의원의 도전 가능성이 거론됐지만 최근엔 대선기간 ‘BBK 소방수’ 역할을 한 고승덕 변호사가 출마의사를 밝히고 있다. 하지만 이명박 대통령 당선인이 “서초갑은 여성특구다.”고 말한 것으로 알려져 결과는 두고봐야 할 상황이다. 박 전 대표의 ‘복심’으로 불리는 유승민 의원의 지역구 대구 동을은 박창달 전 의원이 다시 도전한다. 이 지역은 박 전 의원이 선거법 위반으로 의원직을 상실한 지역구로,‘고토’회복에 나선 셈이다. 친박 이인기 의원의 경북 고령·성주·칠곡은 이 당선인의 핵심 측근인 박영준 비서실 총괄팀장이 출사표를 던졌다. 분구가 예상되는 경기 용인을은 친박 한선교 의원이 버티고 있는 가운데 친이측에서는 부동산 정책 브레인인 윤건영 의원이 출마를 준비하고 있다. 경기 고양 일산을은 당 대표를 지낸 친박 김영선 의원이 수성하고 있는 가운데 이 당선인의 전략브레인인 권택기 비서실 정무기획 2팀장이 출마를 준비하고 있다. 서울 강서갑은 한나라당 현역 의원이 없는 가운데 친이 배용수 인수위 자문위원과 친박측 구상찬 당협위원장의 충돌이 예상된다. 배 자문위원은 국회도서관장 출신으로 이 당선인의 경선캠프에서 공보단장을 지냈다. 반면 친이 의원이 버티고 있는 지역구에 친박의 비례대표 의원들의 도전이 눈에 띈다. 경기 파주에는 관록의 3선 이재창 의원(친이)에게 친박 황진하 의원이 도전한다. 대구 북구는 서상기 의원이 경선기간 이 당선인 캠프의 대구 선대본부장을 지낸 이명규 의원과 대결을 벌이며 예비후보 등록을 마쳤다. 김지훈기자 kjh@seoul.co.kr
  • 이재오 “최고위원 불출마”

    이재오 “최고위원 불출마”

    한나라당 이재오 의원이 20일 이명박 대통령 당선인의 ‘4강외교’ 특사 자격으로 러시아 방문길에 올랐다. 이 의원은 모스크바와 블라디보스토크를 차례로 찾는 엿새간의 방러 기간에 세르게이 프리호드코 대통령 외교정책 보좌관을 만나 한·러 협력관계 강화 및 북핵 해결을 위한 지원 노력을 당부하는 내용이 담긴 당선인의 친서를 전달한다. 이 의원은 특히 북한의 핵 폐기를 전제로 남·북·러 3국이 동부 시베리아를 공동개발한다는 이 당선인의 ‘동북아 경제협력체 구상’도 제안할 예정이다. 이번 방문에는 같은 당 안경률 의원과 정태근 전 서울시 정무부시장, 주 러시아대사를 지낸 정태익 대통령직인수위 기획분과 자문위원, 권원순 국가에너지위원회 전문위원 등이 동행한다. 이 의원은 출국에 앞서 인천국제공항에서 기자들과 만나 오는 29일로 예정된 최고위원 보궐선거에 출마하지 않겠다는 뜻도 밝혔다. 이 의원은 “최고위원 보선을 한다면 정몽준 의원 같은 우리 당의 새로운 분이 선출되는 것이 합당하다고 보고 정 의원의 뜻을 존중할 생각”이라고 말했다. 이 의원은 ‘최고위원 보선에 나가지 않겠다는 뜻이냐.’는 질문에 “그렇다.”고 답했다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr
  • 신당 “이젠 견제” 한나라 “민생 주력”

    신당 “이젠 견제” 한나라 “민생 주력”

    대통합민주신당과 한나라당이 오는 28일 개회되는 2월 임시국회에서 대격돌한다. 대선 이후 여야가 뒤바뀐 입장에서 한나라당은 여당으로, 통합신당은 야당으로 사실상 데뷔하는 무대가 되는 셈이다. ●통합신당, 정부조직 개편 등 현안 집중 추궁 통합신당은 2월 국회에서 쟁점 현안인 정부조직 개편안, 국무총리 임명동의안, 장관 인사청문회 등에 대해 철저히 추궁한다는 입장이다.2월 국회의 성과 여부가 4월 총선 표심에 큰 영향을 미치는 것은 물론 견제 야당으로서의 가능성과 역량을 평가받을 수 있는 기회가 되기 때문이다. 이에 통합신당은 이번 임시국회에서 ‘대안을 제시하는 견제야당’의 모습을 보여주겠다는 각오다. 학교용지부담금 환급 등에 관한 특별법을 비롯해 소득세법, 특별소비세법 등 50개의 민생법안을 처리한다는 방침이다. 이번 임시 국회는 제17대 국회에서 소집되는 사실상 마지막 국회여서 민생 관련 법안이 통과되지 않을 경우 자동적으로 폐기되기 때문이다. 이와 더불어 최대 쟁점인 정부조직 개편안을 주요 타깃으로 설정하는 한편 인수위가 내놓은 교육, 미디어 정책 등의 문제점을 짚어내 차기 정부와 차별화도 꾀한다는 복안이다. 국무총리 임명동의안, 장관 인사청문회 등을 통해 차기 내각 인선도 꼼꼼하게 따지겠다고 벼르고 있다. 우상호 대변인은 20일 브리핑에서 한나라당과 대통령직 인수위가 21∼22일쯤 정부조직법 개정안을 국회에 제출하고 임시국회 첫날인 28일 통과시켜야 한다고 주장하는 데 대해 “국회 제출 7일만에 상임위와 본회의 심의를 거쳐 통과시켜 달라는 것은 원안 그대로 국회가 거수기가 돼서 통과시켜 달라는 것으로 국회의 권능을 무시한 처사”라고 비판했다. 이에 대해 한나라당 나경원 대변인은 “인수위는 16일 조직 개편안을 발표하면서 신당에도 설명을 했다.”면서 “이 당선인은 출범 초부터 야당과의 협력을 강조하는데 ‘7일만에 통과 요구’를 트집잡는 것은 새정부 발목잡기일 뿐”이라고 반박했다. ●한나라당, 민생법안 챙기기로 여당 데뷔 한나라당은 이번 임시국회에서 인수위가 마련한 정부조직법 개정안 통과를 ‘지상과제’로 규정해 총력을 기울일 예정이다. 하지만 이와 동시에 민생법안을 해결함으로써 ‘예비 여당’의 면모를 국민에게 선보인다는 전략이다. 한나라당은 중점 처리해야 할 법안으로 일자리 창출과 서민경제를 살리기 위한 민생법안 92개를 선정하고, 이들 안건 통과에 주력키로 했다. ‘반값 아파트’ 법안으로 알려진 ‘대지임대부 분양주택 공급촉진 특별법’을 비롯해 조세특례제한법·주택법 개정안과 사회책임연대은행법 제정안 등도 국회 처리에 진력할 방침이다. 안상수 원내대표는 18일 정부조직 개편안에 대해 “정부조직을 효율적으로 개편하는 데 당리당략이란 있을 수 없다.”면서 “다른 정당에서도 새정부 출범을 적극 도와주는 것이 순리라고 본다.”고 압박했다. 그는 이어 “정부조직법 개편안이 통과되지 못하면 국무총리나 국무위원 없이 이명박 당선인이 2월25일 나홀로 취임식을 하게 되는 사태를 맞이하게 될 것”이라고 덧붙였다. 이종락 한상우기자 jrlee@seoul.co.kr
  • [씨줄날줄] 펨토시대/육철수 논설위원

    미래학자 앨빈 토플러는 저서 ‘부의 미래’에서 집단별 변화의 속도를 그럴듯하게 비유했다. 고속도로에서 시속 100마일(160㎞)로 달리는 자동차는 미국 사회에서 ‘가장 빠르게 변화하는 집단’을 일컫는데, 기업이 바로 그런 부류라고 한다.90마일은 NGO(비정부기구),60마일은 가족,30마일은 노조,25마일은 정부·관료,10마일은 학교,1마일은 법률을 각각 대표 사례로 꼽았다. 변화 속도가 한참 뒤떨어지는 정부가 초스피드의 기업을 규제하려 든다는 게 그래서 가당찮은 일이 아닌가 싶다. 미래사회는 속도의 경쟁, 즉 미세화와 대용량화 기술에 성패가 달렸다고 해도 과언이 아닐 것이다. 과학기술은 대용량 측면에서 메가와 기가를 지나 테라(1조 배)시대에 들어섰다. 미세 측면에서는 마이크로(micro:100만분의1)·나노(nano:10억분의1)에 이어 일부 분야는 벌써 펨토(femto:1000조분의1)·아토(atto:100경분의1) 단계까지 갔다.2004년 한국과학기술원이 레이저 촬영법으로 200아토 초(秒) X선 펄스(pulse)를 개발한 게 좋은 사례다. 이런 변화의 속도에서 뒤처지면 기업도 국가도 살아남을 수 없는 게 엄연한 현실이다. 변화를 선도해온 기업은 초기 나노기술을 상용화하고 있다. 정보기술, 의료·약품, 바이오, 건축, 기계공학, 에너지, 환경 등 나노기술이 접목되지 않은 분야는 거의 없다. 나노기술은 2020년쯤 전성기를 구가할 것이라는 게 과학자들의 예측이다. 정부가 2001년 나노기술 개발을 국가사업으로 지정해 추진해온 것도 변화의 속도에 발맞추려는 전략이나 다름없다. 이명박 대통령당선인이 며칠전 과학계 인사들을 만난 자리에서 신성장동력 창출을 위해 ‘펨토 과학시대’를 주문했다. 나노보다 100만배 빠르거나 100만배 미세한 첨단시대를 열어야 한다는 것이다. 이를테면 나노 이후, 즉 10년 뒤 본격화될 펨토시대에 대비한 먹을거리를 지금부터 준비하자는 뜻일 게다. 삽과 불도저만 생각하는 줄 알고 걱정했는데 통찰력이 놀랍다. 먼 훗날을 내다보고 국가전략을 짜는 이 당선인의 혜안에 일단 마음이 놓인다. 육철수 논설위원 ycs@seoul.co.kr
  • [단독]상암DMC 관련자 이르면 21일 소환

    이명박 당선인의 각종 의혹을 수사 중인 정호영 특별검사팀은 이르면 21일 상암 디지털미디어센터(DMC) 특혜분양 의혹 관련자를 첫 소환조사할 예정이다. 또 ㈜한독산학협동단지와 관련 인물의 계좌 추적에도 돌입했다. ●한독산학 등 자금 흐름 조사 특검팀은 법원에서 계좌추적용 압수수색영장을 발부받아 ㈜한독산학과 학교법인 진명정진학원의 법인계좌,㈜한독산학 대표이자 학원 이사장인 윤모(62)교수의 개인 계좌 등 자금 흐름을 뒤쫓고 있다. 특검 관계자는 20일 “관련자 소환이 21일부터 시작될 것”이라면서 “압수수색에서 확보한 압수물을 분석하며 계좌 추적 작업을 병행하고 있다.”고 말했다. 특검팀은 돈 흐름을 추적해 ㈜한독산학의 법인 자금이 DMC 분양과 관련해 다른 곳으로 흘러갔는지, 윤씨가 회사 돈을 유용해 개인 빚을 갚았는지 등을 조사할 계획이다. 또 대통합민주신당이 지난해 국정감사에서 제기한 ㈜한독산학의 비자금 조성 의혹도 밝혀낼 방침이다. 통합신당측은 ㈜한독산학이 2005∼2006년 328억원을 진명정진학원에 기부했다고 하지만, 교육부에 제출한 통장 사본에는 기부금 가운데 200억원의 내용이 나오지 않는다며 비자금 조성 의혹이 있다고 주장해 왔다. 한편 특검팀은 지난 18일 서울시에 상암 DMC 택지분양 서류를 제출해 달라고 요청했고, 서울시는 ㈜한독산학 관련 자료 5000여 쪽을 종이상자 3개에 담아 다음날인 19일에 넘긴 것으로 알려졌다. 서울시가 DMC 교육용지와 외국기업용지를 ㈜한독산학에 매매한 과정과 ㈜한독산학이 산 땅을 지정용도로 쓰지 않고 오피스텔을 지어 일반 분양한 경위 등 DMC 택지 분양을 둘러싼 각종 문서를 제출한 것으로 전해졌다. 서울시 감사담당관실이 ㈜한독산학과 관련해 실시한 자체감사 결과도 포함돼 있다. ●서울시, 자료 5000여쪽 제출 상암 DMC 특혜분양 사건의 핵심은 이 당선인이 서울시장으로 재직하던 2002년 12월 당시 DMC 외국기업용지 등 9490㎡를 자본잠식 상태였던 ㈜한독산학이 분양받아 일반 오피스텔을 짓고 6000억원대의 이득을 취했다는 것이다. 통합신당측은 지난해 10월 서울시 공무원 5명과 ㈜한독산학 관계자 3명을 사기와 배임, 횡령 등 혐의로 서울 서부지검에 고발했다. 정은주 장형우기자 ejung@seoul.co.kr
  • [공기업]정권교체기… 잔여 임기에 울고 웃는 금융공기업 CEO

    [공기업]정권교체기… 잔여 임기에 울고 웃는 금융공기업 CEO

    10년만에 여야가 뒤바뀐 정권교체로 새정부의 금융 공기업 기관장 인사에 관심들이 쏠리고 있다. 새정부가 최근 정부조직 개편안을 발표한데 이어 ‘신의 직장’으로 불리는 공기업들도 통·폐합하고 일부는 민영화하겠다는 입장이어서 관련 기관장들은 좌불안석이다. 금융권 한 관계자는 “과거 선례를 보면 새정부가 출범하고 4∼5월쯤 공기업 기관장 인사가 단행되곤 했다.”면서 “임기는 3년이지만 과거 정부에서 임명돼 재임 2년을 넘긴 경우에는 인사 대상이 될 수도 있다.”고 밝혔다. 정부 한 관계자는 “이달 초 한나라당 의원이 대통령이 임명하는 공기업 기관장 및 감사 등 임원 관련 자료를 가져간 것으로 알고 있다.”고 말했다. 한편 ‘공공기관 운영에 관한 법률’ 28조 1항에 따르면 “공기업과 준 정부기관의 임기는 기관장 3년, 이사와 감사는 2년으로 한다.”고 명시돼 있다. 윤용로(사진 왼쪽) 기업은행장은 지난해 12월, 박대동 예보사장과 이철휘(오른쪽) 캠코사장은 이달 취임했다. 시장에서는 “특별한 결격사유가 없는데 새정부가 들어섰다고 교체를 시도한다면 부담이 될 수밖에 없다.”고 말한다. 다만 캠코의 이 사장의 경우 이명박 대통령 당선인측과 긴밀한 관계를 유지하고 있는 것으로 알려져 중용될 가능성도 있다. 재정경제부와 금융감독위원회 산하 금융 공기업은 산업은행, 수출입은행, 기업은행, 주택금융공사, 예금보험공사, 기술신용보증기금, 신용보증기금, 자산관리공사, 한국투자공사(KIC)와 정부가 대주주인 우리금융지주와 우리은행 등이다. 현재 임기 2년을 넘긴 기관장은 산업은행 총재, 기술신용보증기금 이사장, 신용보증기금 이사장 등 3명이다. 김창록(사진 왼쪽) 산업은행 총재는 지난 2005년 11월에 금융감독원 부원장에서 자리를 옮겨왔다. 김 총재는 변양균 전 기획예산처 장관과 돈독한 친분으로 지난해 ‘신정아 사건’에 휘말려 곤욕을 치렀다.2005년 7월에 부임한 한이헌(오른쪽) 기보 이사장도 노무현 정부의 출범에 기여했다고 알려져 있다. 재경부 금융정책국장을 지낸 김규복 신보 이사장도 2005년 7월에 임명됐다. 노무현 정권과의 친소관계를 떠나 모두 임기를 2년 넘겨 물갈이가 단행될 경우 1순위로 거론된다. 취임 1년은 넘고 2년은 미달인 경우다. 금감위 부위원장 출신의 양천식(사진 왼쪽) 수출입은행장과 ‘국부펀드’ 관리자로 새정부가 중요한 기관으로 손꼽고 있는 KIC 홍석주(오른쪽) 사장이 2006년 9월에 임명됐다. 민영화에 속도가 붙을 우리금융지주의 박병원 회장과 우리은행의 박해춘 행장이 지난해 3월에 취임했다. 새정부가 민영화하겠다고 밝힌 주택금융공사 유재한 사장도 같은 시기에 임명됐다. 금융권 한 관계자는 “정부가 관치를 줄이기 위해서는 국책은행을 제외하고는 은행장 인선에 관여하지 않는 것이 바람직하다.”고 지적했다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr
  • ‘결기’ 품고 온 朴특사 공천갈등 중대기로에

    ‘결기’ 품고 온 朴특사 공천갈등 중대기로에

    4월 총선의 최대 변수가 될 한나라당의 공천 갈등이 이번 주 공천심사위 구성을 놓고 또다른 고비를 맞을 전망이다. 공천심사위원 초안을 마련키로 한 21일을 시작으로 이번 주가 공천갈등 봉합이냐, 전면전 확대냐를 결정지을 분수령이 될 것으로 보인다. 이명박 대통령 당선인과 박근혜 전 대표 측근들간의 첨예한 갈등은 자칫 ‘분당’이라는 최악의 상황을 야기할 수도 있어 주목된다. 한나라당은 20일까지 공심위원 추천을 받아 21일 총선기획단 3차 회의에서 공심위원 인선안 초안을 확정한 뒤 24일 최고위원회의에서 최종 확정할 계획이다. 이 당선인의 특사 자격으로 3박4일간의 중국 방문을 마치고 지난 19일 귀국한 박 전 대표는 공심위원 구성을 지켜본 뒤 명확한 입장을 표명할 것으로 알려졌다. 박 전 대표측은 그동안 ‘검증되지 않은’ 외부인사들을 공심위원으로 끌어들이는 것보다는 당내 중립적 인사들과 친이(친 이명박)측과 친박(친 박근혜)측 대리인들로 공심위를 구성해야 한다는 입장을 견지해 왔다. 특히 가장 중요한 공심위원장의 경우, 이미 검증된 중립적 내부 인사를 인선하는 것이 외부인사보다 훨씬 공정한 처신을 할 수 있을 것이라고 주장해 왔다. 박 전 대표의 최측근으로 알려진 한 의원은 “당 주변엔 무늬만 중립적인 외부인사가 한둘이 아니다.”면서 “그들은 어차피 권력자의 거수기 역할밖에 할 수 없을 터인데 그런 외부인사들에게 정치 생명을 맡길 수는 없는 것 아니냐.”고 되물었다. 다른 측근은 “이제껏 박 전 대표는 이 당선인 측에 민주적이고 공정한 공천을 제외하고 어떤 것도 요구하지 않았는데 이마저 받아들여지지 않는다면 본격적인 정치 투쟁에 나설 수밖에 없을 것”이라며 극한 대립을 예고했다. 그러나 이 당선인 측과 당 지도부는 박 전 대표와 측근들의 주장에 대해서는 무응답으로 일관하는 한편 공심위에 외부인사 기용의 필요성을 강조하고, 공심위원의 ‘계파별’ 배분에도 난색을 표하고 있는 만큼 현재로서는 파열음이 빚어질 가능성이 높다. 이 당선인의 특사 자격으로 20일 러시아로 출국한 이재오 의원은 보도자료를 통해 “이번 총선에서 과반 의석을 획득하는 지지를 얻어야 하고 이를 위해서는 새로 한나라당에 참여한 능력있고 참신한 인사가 당내에서 적극적으로 활동할 수 있도록 길을 열어 줘야 한다.”고 주장했다. 원론적인 수준의 얘기일 수도 있지만 공천을 통한 물갈이 필요성을 역설하며 다시금 박 전 대표측을 겨냥한 말로 해석될 소지가 많아 양측의 공천 갈등은 더욱 깊어질 조짐이다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • [열린세상] 공무원 의식변화 교육 필요하다/권대봉 고려대 교육학 교수

    [열린세상] 공무원 의식변화 교육 필요하다/권대봉 고려대 교육학 교수

    대통령직 인수위원회에 파견된 문화관광부 국장 출신 전문위원이 언론사 간부의 성향조사를 자의적으로 실시했다가 물의를 일으킨 것은 국민을 섬기겠다는 이명박 대통령 당선인의 약속을 저버린 행위다. 공무원의 의식이 바뀌지 않는 한 앞으로 유사한 일이 발생하지 않는다고 장담할 수 없다. 새 정부가 제대로 일하려면 공무원 의식부터 바뀌어야 한다. 대통령 선거가 있었던 지난해, 필자는 중앙선거관리위원회가 주최하는 정당교육에 7차례 특강을 하러 갔다가 깜짝 놀란 적이 있다. 매번 특강을 시작하기 전 수강생으로 참여한 당원들에게 “정당의 고객은 누구입니까?”라고 질문하였더니,“당원”이라고 대답하는 사람들이 의외로 많았기 때문이다. 그래서 “기업의 고객은 종업원입니까?, 구매자입니까?”라고 물었더니,“구매자”라는 답변을 들었다. 그렇다면 “정당의 고객이 당원입니까?, 유권자인 국민입니까?” 하고 다시 물었더니,“아, 그러고 보니 당원이 아니라 국민인 것 같습니다.”라는 대답이 돌아왔다. 교육을 통한 의식의 변화이다. 당원들이 정당의 고객은 국민이 아니라 당원이라고 인식하고 행동하는 한, 그 정당은 정권을 창출하기도 어렵고 유지하기도 어렵다. 국민의 선택을 통해 창출된 정권의 고객은 공무원도 당원도 아닌 바로 국민이다. 기업이 고객을 섬겨야 번창하듯이 정권 역시 국민을 잘 섬겨야 융성할 수 있다. 이명박 당선인은 당선소감에서 ‘국민을 섬기는 정부’를 만들겠다고 천명한 바 있다. 언어는 현실을 만들 수 있지만 세상에 공짜란 없다. 손뼉도 마주쳐야 소리가 나듯이 대통령의 언어가 현실화되려면 정부를 구성하는 공무원은 물론 국민도 함께 바뀌어야 한다. 새 정부가 국민을 제대로 섬기려면 관치행정의 패러다임을 민치행정의 패러다임으로 바꾸어야 한다. 패러다임이 전환되려면 관치에 익숙한 공무원은 말할 것도 없고 통제에 길들여진 기업과 학교 그리고 국민이 익숙해진 습관과 결별하지 않으면 불가능한 일이다. 좋은 습관이든 나쁜 습관이든 일정기간이 지나면 생물학적 관성이 자리잡기 때문에 좀처럼 바꾸기 어려운 것이 사실이다. 관치에 체화된 공무원이 국민 위에서 군림하던 자세에서, 새 대통령 취임과 더불어 하루아침에 섬기는 자세로 바꾸려면 심리적 혼란을 겪게 마련이다. 혼란을 극복하려면 변해야 한다. 공무원의 습관도 변해야 하지만 국민도 변하지 않으면 대통령의 언어는 현실화되기 어렵다. 국민 스스로 섬김을 받을 수 있는 자세를 갖추지 않는 한, 공무원의 섬김을 기대하기 어렵다. 대통령이라 할지라도 존중받는 국민이 되기를 포기한 국민까지 섬기라고 공무원에게 요구할 수 없는 일이다. 국민과 공무원이 서로 존중하고 섬기는 문화를 일궈내야 가능하다. 공무원이 낡은 습관을 버리고 싶어 해도 국민이 낡은 문화를 고수한다면 공직사회의 조직문화는 바뀌기 어렵다. 개인에게 내재된 익숙해진 습관을 바꾸는 것도 중요한 일이지만, 조직에 체화된 문화를 바꾸지 않으면 습관을 바꾸려는 개인의 노력은 물거품이 된다. 새로운 것을 배우기 위해서는 뇌리 속에 내재화된 시각과 행동을 털어버려야 한다. 새 정부의 공무원은 국민을 섬기는 행동을 학습하는 일 뿐 아니라 공직사회와 국가 전체의 문화를 바꾸는 데 관심을 가져야 한다. 공무원이 대통령의 국정철학을 업무에 반영하고 싶어도 자기 위치에서 구체적으로 어떻게 행동화해야 할지 막연하거나 모를 수 있다. 새 정부가 요구하는 실용주의적 시각과 행동방식을 배우고 익히는 교육 기회를 공무원에게 제공해야 국민과 더불어 창조적 실용주의 문화를 꽃피울 수 있을 것이다. 공무원 교육기관이 국정의 전략적 파트너로 변신해야 하는 이유가 바로 여기에 있다. 권대봉 고려대 교육학 교수
  • 인수위 ‘과학기술투자펀드’ 조성 검토

    대통령직 인수위원회는 과학기술 개발과 미래성장동력 산업의 육성을 뒷받침하기 위해 과학기술투자펀드를 조성하는 방안을 검토 중이다. 인수위 과학비즈니스벨트 태스크포스(TF) 관계자는 20일 “과학기술투자펀드를 통해 연구소와 연구개발자 등에게 자금을 지원하는 방안을 당선인 보고사항으로 검토하고 있다.”고 밝혔다.민간투자를 받은 펀드로 연구소나 첨단기술업체 등에 자금을 지원하고, 특허와 상품화에 따른 수익 일부는 펀드가 가져 가는 방식을 추진하는 것. 인수위는 정보기술(IT)·BT(생명공학기술)·NT(나노기술) 등 연구개발에서부터 상품화까지 장시간이 소요되는 과학기술의 특성을 고려해 펀드가 수익성을 확보할 수 있도록 하는 장치와 펀드 운영 주체 등을 연구하고 있다. 인수위는 또 공약사항인 과학비즈니스벨트를 대덕연구단지와 현재 건설이 진행 중인 행복도시, 광주과학기술원 일대 등에 구축하기로 가닥을 잡았다.과학기술 공약의 경우 과학비즈니스벨트를 제외한 대부분의 내용이 현 정부에서도 집중적으로 추진되고 있는 만큼 인수위는 기초·원천 기술 개발과 과학기술인 처우개선 등이 효과적으로 이뤄질 수 있는 방안을 모색하고 있다.박건형기자 kitsch@seoul.co.kr
  • 금융·교육 규제개혁 ‘先착수’

    대통령직 인수위원회는 정부조직 개편안이 확정됨에 따라 규제개혁 로드맵 마련 작업에 본격 착수, 설 연휴가 시작되는 다음달 6일 이전에 마무리할 계획이다. 인수위 기획조정분과 인수위원인 박형준 의원은 20일 브리핑에서 규제개혁 작업과 관련,“규제시스템을 전반적으로 정비하는 것과 당장 시급한 규제를 없애는 것 등 투트랙(two track) 방식으로 진행하고 있다.”고 밝혔다. 박 의원은 “당장 시급한 규제개혁 대상의 경우 금융분야 등을 중심으로 리스트업 작업을 하고 있으며, 설 연휴 이전에 로드맵을 만들 계획”이라면서 “다만 규제시스템을 정비하는 문제는 좀 더 시간을 두고 진행해야 한다.”고 설명했다. 이명박 당선인은 규제 개혁을 위한 현장의 목소리를 듣기 위한 행보에 나선다. 오는 24일 호남을 시작으로 31일까지 영남·충청·강원 등 권역별 방문에 나서 지방자치단체의 애로사항을 경청하고 민심을 들을 계획이다. 또 농민·노동·교육계 인사들과 잇따라 만나 규제 개혁을 필요로 하는 현장의 목소리를 직접 청취할 예정이다. 이경숙 인수위원장은 “이제 정부조직 개편 후 후속조치를 해야 할 시점”이라며 “열심히 하는 한편 규제개혁에 대한 철저한 준비를 통해 실질적으로 체감할 수 있는 작업에 박차를 가해야 한다.”며 국민들이 체감하는 방안을 마련해 줄 것을 당부했다. 이에 따라 인수위는 당장 시급한 금융·교육·방송통신 분야는 물론 공장 설립, 외국인 투자, 토지 이용 등 경제 전 분야에서 글로벌 기준에 어긋나거나 시대에 뒤처진 행정·정책 규제를 대거 수술대에 올려 놓은 상태다. 또 IPTV(인터넷TV) 도입 등 방송통신 관련 진입 규제도 다음달 초까지 구체적인 완화 방안을 마련하고, 특수목적고교 사전협의제 폐지 등 교육분야 규제도 폐지하는 방안을 구체적으로 논의할 것으로 알려졌다. 특히 기업 규제와 관련해서는 전담팀을 설립, 강도 높은 개혁 드라이브를 걸겠다는 방침이다. 수도권공장총량제·출자총액제·대기업 집단지정제·금융산업 분리·지주회사 규제·법인세율 등이 핵심 과제로 다뤄질 예정이다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • 李당선인 ‘우생순’ 관람

    李당선인 ‘우생순’ 관람

    이명박 대통령 당선인이 20일 2004년 아테네올림픽 여자핸드볼대표팀의 활약을 그린 영화 ‘우리 생애 최고의 순간’을 관람했다. 이날 오후 서울 동대문의 한 극장을 찾은 이 당선인은 임영철 당시 대표팀 감독, 임오경 선수를 비롯해 태릉선수촌 국가대표 선수 70여명과 함께 영화를 관람했다. 이 당선인은 관람에 앞서 “내가 함께하면 뭐든지 잘 된다. 오늘을 계기로 관객 100만명이 더 왔으면 한다.”고 덕담을 건넸다. 이 당선인은 이어 “실제 아테네 올림픽 경기 때 마지막 승부구를 던지고 분패하는 장면을 끝까지 지켜 봤다. 그래서 이 영화를 꼭 보고 싶었다.”고 말했다. 이 당선인은 유인촌 대통령직 인수위 사회교육문화분과 자문위원의 소개로 김정은·엄태웅·김지영·조은지 등 출연배우들과도 인사를 나눴다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr
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