◎일단 협상 착수… 출발점 달라 난항 예고 정국이 반전에 반전을 거듭하고 있다.여야는 21일 청와대에서 정당간 총재회담을 가졌으나 완전합의 도출에는 실패했다.노동법 재개정을 포함한 모든 문제를 『국회에서 논의하라』는 김영삼대통령의 제의를 야권의 김대중·김종필총재가 거부함으로써 더이상 진전되지 못한 것이다.그러나 국민회의측은 이날 회담을 「중요한 진전」으로 평가하고 있어 노동정국은 대화국면으로 돌아설 가능성도 없지않다. 여야 모두 회담이 끝난뒤 『한마디로 만족할만한 결과는 얻지 못했다』고 말한다.이홍구 대표도 곧바로 고위당직자회의를 열어 향후 정국운영 방안을 논의했다.이번주 중으로 당무회의·고문단 회의·의원총회 등을 잇따라 갖고 당의 최종방침을 정할 방침이다. ○당무회의·의총 개최 야권도 여권에 대한 압박을 계속한다는 전략아래 후속 대응책 마련에 들어갈 움직임이다.현재로는 야권공조 등의 방법을 통해 일단 그 강도를 높일 것으로 관측된다. 여야간 총재회담이 이처럼 기대에 미치지 못한 큰 이유는 여야간 정국에 대한 인식차이로 요약된다.여권은 국민여론이 국회에서 재개정을 논의하라는 것으로 읽고 있는데 반해 야권은 처리절차상의 문제점을 꼬집으며 「원천무효」를 요구하고 있다는 주장이다.여권논리의 수용은 곧 국회 처리절차를 정당화시켜준다는 판단에서다. ○대선 이해관계 얽혀 지금으로서는 여야간 인식의 폭을 좁힐 해법이 마땅치않다.그 밑바탕에는 오는 12월 대선을 겨냥한 각 당의 이해관계가 첨예하게 얽혀있는 까닭이다.여권은 임기말 효율적인 국정운영을 포기해야 할 처지이고,야권은 모처럼의 호기를 무위로 돌려야 할 판이다.회담후 신한국당은 『국민앞에서 김대통령의 생각을 야당에게 잘 전달했다』며 야권의 태도변화를 촉구했으나 야권은 『김대통령이 원천무효 자체도 국회에서 논의하라고 한만큼 여권이 응답할 차례』라며 상반된 해석을 내놓은 것도 이를 뒷받침한다. 그렇다고 정국이 총재회담 이전처럼 「제갈길」로 치달을 것 같지는 않다.현시국에 대해 「난국」으로 인식을 같이한데다 김대통령이 파업주동자에 대해 「영장집행유예」의 제안을 내놓는 등 진전으로 평가할 대목이 많다.자민련 김종필 총재와 달리 국민회의 김대중 총재가 회담결과에 대한 평가를 유보한 것도 같은 맥락이다. ○일단 대화기조 형성 이렇게 볼때 여야간 최종합의엔 실패했으나 일단 대화의 큰 틀은 마련했다고 볼 수 있다.「해빙무드 속에 난기류 혼재」의 형국인 셈이다.신한국당은 이같은 인식아래 22일중으로 여야간 총무회담을 공식 제의,먼저 물꼬를 틀 생각이다. 현재로는 야권도 무턱대고 거부만 할 수는 없어 대치전선에 조만간 대화복원 기류가 형성될 전망이다.

◎“야서 노동법 독자안 마련땐 특위구성 검토” 한국노총과 민주노총이 15일 총파업에 돌입한 가운데 신한국당은 야권이 독자적인 안을 내놓을 경우 국회특위를 구성,검토할 수 있다는 입장을 거듭 확인하는 등 다각적인 대응책 마련에 부심하고 있다.〈관련기사 4면〉 신한국당은 특히 노동계 파업사태에 심각한 우려를 표시하고 노동법 반대투쟁 집회장에서 체제전복을 꾀하는 불순세력이 출몰하고 있다고 주장,공안당국에 불순세력의 배후와 연계세력을 색출해줄 것을 촉구했다. 신한국당은 이날 상·하오 고위당직자회의와 당무회의를 잇따라 열고 16일 이홍구 대표의 신년회견 발표문에 담을 정치적 차원의 수습방안을 논의했다. 이날 회의에서는 야당이 분명한 대안을 내놓으면 여야중진회담과 국회특위구성 등에 응할수 있다는 입장을 회견문에 담는 방안 등이 논의된 것으로 알려졌다.

◎당은 대화·정은 법집행 “역할분담”/일단 대국민 홍보 주력… 돌파구 모색/분위기 익히면 여야대화·총재회담 노동계 파업사태에 대한 신한국당의 해법은 여전히 「대화」에 있다.언뜻 불법파업에 대한 정부의 엄정한 법집행 다짐과 상치되는 듯 비쳐진다.그러나 이는 동전의 양면일 뿐이라고 신한국당은 주장한다.궁극적으로 대화만이 문제해결의 열쇠로 생각한다는 것이다. 15일 강삼재 사무총장은 당정간에 강온기류가 혼재되어 있는 듯이 비쳐지는 것을 「당정역할론」으로 풀어 정리했다.『불법파업에 대한 공권력 투입은 법집행을 책임진 정부의 역할이다.하지만 당은 갈등을 조정해야 한다.끝없이 대화해야 하고 그렇게 할 것이다』 이홍구 대표위원도 당무회의에서 『정부는 국민안녕과 법질서를 지켜야 할 책무를 지니고 있는 반면 신한국당은 대화를 통해 정치적으로 문제를 풀어야 할 책임이 있다』고 대화의지를 강조했다. 문제는 어떻게 대화의 돌파구를 여느냐에 있다.신한국당은 야권이 총재회담을 요구하며 국회농성을 벌이고 있는 상황에서 대화에 이르려면 시간이 필요하리라는 생각이다.대국민 홍보활동을 강화,노동관련법의 불가피성을 적극 설명해 일반국민의 불안심리를 안정시키는 것이 무엇보다 중요하다고 보고 있다.신한국당은 아울러 노동계의 파업사태가 정치투쟁으로 변질되는 것은 적극 차단한다는 방침이다.김철대변인이 15일 성명을 통해 『노동법반대시위 현장에 체제전복을 획책하는 세력이 출몰하고 있다』며 공안당국에 철저한 수사를 촉구한 것도 이같은 맥락에서다. 신한국당은 이런 노력이 성과를 거둬 파업사태가 진정국면을 맞는다면 결국 대화분위기도 마련될 것으로 보고 있다.교착정국이 장기화하면 여론은 정치권의 대화에 시선을 돌릴 것이고 야권도 결국 대화에 응하리라는 판단인 것이다.일단 대화의 물꼬가 트이면 이후 신한국당의 운신은 그 폭이 상당히 넓어질수 있다는 것이 당 관계자들의 설명이다.중진급회담 등을 통해 타결의 실마리를 찾게 된다면 총재회담까지도 추진될 수 있다는 것이다.

여야가 「대화」를 파업시국의 해법으로 제시하는데는 한목소리다.그러나 그 내용과 형식을 놓고는 제각각이다.야권은 오로지 청와대회담만 물고 늘어지고 있다.반면 여권은 이를 일축하고 다른 종류의 대화를 원하고 있다.노동계와의 TV토론,여야 중진회담 등을 「카드」로 내놓고 있다. 국민회의와 자민련은 13일 「반독재공동투쟁위」를 열어 청와대회담이 아닌 어떤 방식의 여야접촉도 거절하겠다고 선언했다.국민회의는 이날 당무위원·의원 연석회의에서 이를 결의문으로 채택했다.자민련 안택수 대변인은 『공공부문 파업돌입 시기인 15일을 전후해 열자』고 청와대회담의 개최시점을 재설정했다. 신한국당은 일언지하에 거절했다.야당측의 주장을 「불순한 의도」로 규정하고 있기 때문이다.강삼재 사무총장은 『야당이 대안도 없이 터무니 없는 비판만 일삼으며 파업사태를 정략적으로 이용하고 있다』고 말했다. 반면 국민회의 정대변인은 논평을 통해 『대통령이 한번 말한 것을 번복할 수가 없어 청와대회담을 못하겠다는 것』이라고 쏘아붙였다. 야권은 여권이 영수회담 대신 다른 카드를 제시하는 것은 사태의 근본적 해결보다는 강경대응으로 가기 위한 명분축적용이라고 경계하고 있다.신한국당이 노동계와의 TV토론을 주장하고 이홍구 대표위원이 민주노총·한국노총 등 현장방문에 매달리고 있는 것 등은 실질적인 대화노력이 아니라 「날치기노동법」에 대한 홍보라는 인식이다. 이처럼 서로를 의심하고 있는 상황에서 대화 분위기는 아직 안된 것같다.신한국당 서청원 원내총무는 『야당측이 상황변화가 없는 상태에서 당장 야당측과 접촉할 수는 없다』고 회의적인 반응을 보였다.

신한국당은 8일 김영삼 대통령이 연두회견에서 제시한 국가경제체질개선과 평화통일기반 구축·부정부패지속척결 등 5대국정지표를 구체적으로 실천에 옮기기 위한 당차원의 후속조치마련에 착수했다. 신한국당은 이날 이홍구 대표 주재로 고위당직자회의를 열어 경제의 회생을 위해 당내에 특별위원회를 신설하고 분야별로 소위를 구성,신속하고도 효율적인 후속조치를 마련하기로 했다. 이대표는 이날 『특위와 소위구성은 국책자문위원을 적극 활용할 것』을 지시했다. 신한국당은 이에 따라 조만간 당차원의 대책을 마련한 뒤 오는 20일 고위당정회의를 갖고 당정간의 협조방안을 논의하기로 했다고 김철대변인이 전했다. 이대표는 이어 열린 당무회의에서도 『김대통령의 국정지표를 구체적으로 실현하는데 당이 총력을 기울여야 할 것』이라면서 『시간을 지체하지 않고 당차원의 후속조치를 추진해나가자』고 강조했다.

◎“이런 상태로 어떻게 싸우나” JP(김종필 자민련 총재)가 8일 당무회의에서 불참자들을 호되게 꾸짖었다.새해 첫 당무회의에 빈좌석이 눈에 띄게 많자 『자기들 볼일만 챙긴다』며 호통을 쳤다.이런 상태로는 아무런 결정도 내릴 수 없다며 혀까지 찼다. 당무회의 불참자는 재적 43명 가운데 16명.당무위원은 아니지만 배석자인 박준규 최고고문까지 합치면 17명이다.JP는 『해외출장중인 4사람을 빼고는 무슨 연유라도 참석했어야 한다』며 『이런 상태에서 무슨 싸움을 하느냐』고 목소리를 높였다.해외출장자는 박최고고문과 김복동 수석부총재,김광수 의원,최운지 전 의원. JP는 또 『너무 많이 불참했다.내 볼일부터 보겠다는 생각을 고치기 전에는 어떤 일도 안된다.어려운 싸움에서 우리 생각을 엮어내려면 의지를 한데 묶어야 한다』고 나무랐다. 공교롭게도 불참자들은 당내 비주류들이 대부분이었다.해외출장자 이외에 박철언·박구일·박종근 의원과 최재욱 전 의원 등 TK(대구·경북) 출신과 강창희·구천서·김범명 의원 등 충청권내 비주류들이다.광주·전남 시·도지부장인 지대섭 의원과 이인구·오용운 의원도 나오지 않았다.당의 응집력에 「누수현상」이 온 것은 아닌지 두고 볼 일이다.

◎“검찰 제외한 부처 팔짱만 끼고 있다” 힐난/“총리­관계장관 현장 찾아 설득해야” 주문 확대일로의 노동계 파업사태에 신한국당이 다급해졌다.8일 잇따라 열린 고위당직자회의와 당무회의에서 신한국당은 이례적으로 파업사태에 임하는 정부의 자세를 맹렬히 비난하며 초조감을 나타냈다. 고위당직자회의에서 신한국당은 『과거 같으면 정부의 전 조직이 나서 홍보와 설득작업을 벌였는데 이번엔 검찰만 빼고는 아무런 대책이 없는 인상』이라고 정부를 비난했다.이어 열린 당무회의에서도 정부에 대한 비난과 적극적인 설득을 주문하는 목소리가 터져나왔다.회의에서 최병렬 의원은 『파업사태가 사무직 쪽으로 확산되고 있고 종교계까지 가세하는 양상』이라며 『이제는 총리와 관계장관이 직접 현장을 찾아 다니며 설득해야 한다』고 주문했다.이해귀의원도 『사법적 대응은 나중 문제』라며 『우리 실정에 입각해 근로자들이 공감할 수 있는 보완대책부터 하루빨리 내놓아야 한다』고 주장했다. 신한국당이 이처럼 정부를 비난하고 나선 데는 그만큼 파업사태에 대해 당이 느끼는 체감위기가 심각함을 뜻한다고 할 수 있다.파업사태가 장기화될 때에는 지지기반의 약화로까지 이어질 수 있다고 우려하고 있는 것이다.아울러 단독처리라는 비난과 정국경색을 감수하면서까지 당이 노동관련법을 처리했는데 정부는 팔짱만 낀 채 뒤처리를 못하고 있다는 투의 서운함이 강하게 담겨 있다.

신한국당은 8일 당연직 당무위원이었던 정무장관직에서 물러난 김덕용 의원을 새 당무위원에 임명했다. 또 공석인 충북도지부장에는 홍재형 청주 흥덕지구당,강현욱 의원과 정시채 전 의원의 입각에 따라 공석이 된 전북도지부와 전남도지부위원장에는 최동섭 전 건설부장관과 전석홍 의원(전국구)이 각각 임명됐다. 신한국당은 또 이홍구 대표위원 특별보좌역을 신설,신현국 대전 유성지구당위원장을 임명했다.

◎여­“민생법안 처리 시급” 오늘 총무접촉 시도/야­노동법 재개정 의도 대여 투쟁강도 낮춰 8일 국민회의 당무회의에서는 대여 성토가 잇따랐다.여야 대화로의 전환 움직임에 찬물을 끼얹는 강경발언들이 속출했다.당장은 결빙정국이 풀릴 기미가 없음을 반증한다. 이날 당무회의에서 이상수 의원 등은 『17일 자민련과 공동 시국토론회까지 기다리지 말고 장외투쟁에 나서자』고 주장했다.이협·한영애 의원 등은 파업사태에 미온적인 당의 태도를 질책했다.그러나 조홍규 의원,이우정 당무위원 등은 『국회를 열어야 한다』고 여야 대화의 필요성을 제기했다. 이런 두 목소리는 야당측 고민을 반영하는 대목이다.대화와 투쟁을 병행하는 2중적 자세를 취할 수 밖에 없는 대목이다.그러나 국민회의 박지원 기조실장이 『파업사태가 장기화되고,경제난이 가중되면 국민회의만 손해』라고 대화쪽으로 기울고 있음을 시사했다. 자민련측은 다소 어정쩡하지만 대화의사를 부정하지 않고 있다.김용환 사무총장은 『옥내 집회도,장회집회도 원치 않지만 반독재투쟁공동위에서 결정하면 따를수 밖에 없다』고 말했다. 야당측은 이런 2중적 고민아래 조심스럽게 대화 움직임을 보이고 있다.물론 그 전제는 분명히 깔고 있다.노동법 재개정을 시도하겠다는 뜻이다.옥내집회로 장외투쟁을 수위조절한 것도 대화 가능성을 열어 놓으려는 의도다. 야당측은 이날도 무산된 영수회담을 걸고 넘어졌다.자민련 김종필 총재는 『정치는 여야가 함께 하는 것』이라며 영수회담을 거듭 촉구했다.국민회의 정동영 대변인은 『현 시국에서 대화가 필요없다고 말하는 것은 야당총재가 아니라 야당을 지지한 국민을 무시하는 것』이라고 거들었다. 신한국당측은 이를 일축하며 『장외투쟁을 중단하고 대화에 나서라』고 촉구했다.영수회담이나 노동법 재개정은 협상 대상이 될 수 없음도 못박았다.하지만 민생법안 처리를 위해 조기 임시국회를 소집할 방침이다.이날 휴가를 마친 서청원 원내총무는 9일부터 야당 총무들과의 대화를 시도키로 했다. 여야는 이처럼 대화 필요성에 대해서는 이견이 없다.그럼에도 서로 다른 속셈 탓에 대화의 장이언제 열릴지는 여전히 미지수다.

◎입당의원 4명 기존위원장과 교체 순조/충북지부장엔 홍재형 전 부총리 하마평 신한국당이 오는 15일 당무회의에서 신임 지구당 조직책 10여명과 도지부장 3명을 새로 선보인다.해당 지구당에 대한 개편대회는 이달말부터 2월중순까지 치른다. 이는 지난 연말 두차례에 걸친 지구당 대회에 이은 3차 개편대회로 오는 12월 대선을 겨냥한 「전선보강」 작업인 셈이다. 이번에 위원장이 바뀔 지구당은 최근 입당한 자민련 출신 이재창(경기 파주)·유종수(강원 춘천을)·황학수(강릉갑) 의원과 무소속 권정달 의원(경북 안동을) 지역이다.박명근·이민섭·최돈웅·유돈우씨 등 기존 위원장들 가운데 일부가 유감을 표명했지만 큰 마찰은 없는 것으로 알려졌다. 다른 교체 대상 지구당은 위원장이 사의를 표명한 호남지역 지구당들이 대부분이다.현재 전북 진안·무주·장수(위원장 정장현)와 전남 나주(최인기),익산갑(조남조),남원(양창식),부안(고명승),장흥·영암(윤철영)지구당 등이 꼽히고 있다. 정위원장은 본인의 거듭된 고사로 교체 대상에 포함됐다는 후문이고 여수 수산대 총장을 맡은 최위원장과 한국프레스센터 이사장으로 자리를 옮긴 조위원장도 비슷한 경우이다. 후임으로는 전석홍 의원(전국구)이 장흥·영암지구당으로 내정된 상태이며 나머지 지역은 인물난으로 진통을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 이와함께 최근 입각한 신경식 충북도지부장과 정시채 전남도지부장,강현욱 전북도지부장도 이번에 교체된다. 전남도지부장에는 전의원이 내정됐고 충북도지부장에는 홍재형 전 경제부총리가 하마평에 오르내린다. 강삼재 사무총장은 4일 『당초 지난 연말까지 3차 지구당 정비작업을 마무리할 계획이었으나 연말 국회일정과 인선의 어려움 등으로 올해로 넘어오게 됐다』고 배경을 설명했다.

신한국당 강삼재 사무총장은 4일 기자간담회에서 오는 12월 대선을 앞둔 당체제정비계획과 경선규정개정문제,경색정국 해소방안 등 현안에 대해 견해를 밝혔다.다음은 일문일답. ­당체제정비작업은. ▲오는 15일 당무회의에서 입당의원 4명과 운영실태가 불량한 지역구 등 10여개 지구당의 조직책과 최근 입각한 전남·전북·충북 등 3개 도지부위원장을 교체할 계획이다.오는 3월까지 지구당 추가정비작업을 하겠다. ­당헌·당규의 경선규정개정은. ▲현단계에서 전혀 고려하지 않고 있다.현행대로 간다고 보면 된다. ­후보선출을 위한 전당대회는. ▲7·8월이든 8·9월이든 지금은 못박지 말라.미국이 3개월전 후보를 뽑아 선거를 치르듯 대선에 지장이 없는 범위에서 최대한 늦추는 것이 바람직하다. ­당내 대선논의의 조기화 가능성은. ▲지금은 경제·안보문제에 진력할때다.너무 빨리 대권논의가 이뤄지면 레임덕이 불가피하고 국정운영에 도움이 되지 않는다. ­당내 대선논의 자제 분위기는. ▲대통령 지시에 의해서가 아니라 경제와 안보 등 주위여건에 의해 자연스럽게 형성되고 있다.후보군에 속한 분들은 현실을 정확히 인식하고 있다. ­경색정국을 풀기 위한 영수회담 가능성은. ▲노동법과 안기부법 개정안의 국회심의에 응하지 않았던 야당의 자성이 선행돼야 한다.야당은 일방적 정치공세로 여당을 매도하며 영수회담을 주장하고 있다.정권을 타도한다면서 영수회담이 필요하다고 주장하는 것은 비논리적이다.야당측이 먼저 대화분위기를 만들어야 한다. ­야당의원들의 후속탈당 가능성은. ▲불안정한 야권공조가 계속될때 어떤 현상이 빚어질지 알 수 없다.그러나 자민련의 많은 의원들이 야권공조에 회의를 갖고있는 것으로 알고 있다.

자민련 이재창 의원(경기 파주)의 추가 탈당설이 끊이지 않고 있다.이의원은 지난 19일 최각규 지사 등의 집단탈당이후 당사에 전혀 나오지 않았다.긴급 소집된 당무회의는 물론 20일 김종필 총재 주재의 비상총회에도 참석치 않았다.23일 의총도 불참했다. 더욱이 김총재가 자신의 지역구에 있는 군부대를 찾았는데도 이의원은 모습을 드러내지 않았다.당과의 연락도 끊겼다.경복고·서울법대 동기로 자민련을 함께 입당한 허남훈 정책위의장도 『연락이 안된다』며 고개를 저었다.오히려 이의원이 허의장에게 『함께 탈당하자』고 권유했다는 얘기가 나오고 있다.당내 L의원은 『이의원을 만났더니 「지구당 사정이 어렵다」고 말하더라』며 탈당을 기정사실로 받아들였다. 이의원 비서진들은 『아직 아무런 움직임이 없다』고 말했다.중앙당에서 부대방문 일정을 취소했다가 뒤늦게 연락했기에 참석치 못했다고 궁색한 변명을 했다.이의원 집은 19일부터 전화가 불통이다.「부재중」이라는 메시지만 반복되고 있다. 사정을 종합할때 이의원의 탈당은 사실로 굳혀지는 듯하다.신한국당과 입당 시기를 논의했다는 말까지 나온다.강원도의 탈당바람이 경기지역으로 옮겨지고 있다는 지적이다.이에 따라 권수창 의원(안양 만안)과 박신원 의원(오산·화성)도 본인들의 부인에도 불구,탈당 상위순번으로 거론되고 있다.

◎안기부·노동법 연내처리 강행 방침­여/양당 총무 임시국회 봉쇄 보복다짐­야 자민련 집단탈당 파문으로 정국은 새로운 국면으로 접어들었다. 최각규 강원지사 등의 탈당직후 당혹감에 휩싸였던 국민회의와 자민련은 21일 양당 총무회담을 열어 「임시국회 원천봉쇄」를 다짐하는 등 본격적인 역공태세로 돌입했다.반면 신한국당도 23일 임시국회에서 안기부법 및 노동관계법 처리를 강행키로 결정,연말정국은 여야간 정면대결이 불가피해졌다. ○…야권은 이날 양당총무회담에서 최지사등의 집단탈당을 「야당파괴및 지자제 파괴음모」로 규정,「파괴저지 공동대책위」를 통한 전면투쟁을 선언했다.이날 두차례 열린 총무회담에서 국민회의 박상천·자민련 이정무 총무는 『사용가능한 모든 방법을 동원,안기부법 강행을 저지한다』는데 의견을 모았다.김수한국회의장과 오세응부의장의 공관및 사택 봉쇄방안과 4개 공동저지조 편성 등을 결정했다. 각당의 움직임도 기민해졌다.자민련은 「추가탈당 방지」에 초점을 맞추고 대여 강경투쟁으로 선회했다.이날의원총회 당무회의 고문단회의 등 비상회의를 갖고 최지사와 황학수·유종수 의원 등을 제명처분하고 「야당탄압과 공작정치 분쇄를 위한 성전에 나서며」라는 결의문을 채택했다. ▲강권통치 공작정치 중단 ▲최지사 등의 공직사퇴 등을 촉구했다. 김종필 총재는 이 자리에서 『이나라 민주주의와 지방자치를 수호한다는 차원에서 원내외에서 강력한 투쟁을 전개해 나가자』며 초강경태세를 견지.회의후 당사앞에서 최지사등 「탈당자 화형식」을 통해 「배신자」에 대한 김총재의 분노를 표출했다. 한편 국민회의도 긴급 간부회의를 열어 간부회의를 「야당 및 지자제 파괴 대책위원회」로 전환,자민련과의 연대투쟁을 결의했다.정동영 대변인은 『이번 사건은 자민련만의 사건이 아닌 명백한 야당탄압』이라며 『자민련과 연대,모든 수단과 방법을 동원,대여투쟁을 전개할 것』이라고 밝혔다. ○…국민회의는 21일 하루전 경찰청장에서 기용된 박일용 신임안기부제1차장에 대해 이틀째 맹공을 퍼붓고 있다.국민회의측은 별로 새로울 것도 없는 「92년 대선 당시초원복집사건당시의 대화록」을 기자실에 배포하기도 했다. 국민회의는 이날 「야당파괴 지자제 파괴저지대책위」성명을 통해 자민련의 집단탈당,안기부법 개정,박신임차장의 임명 등 3가지를 묶어 「3각 고리로 연결된 공작정치」라고 총공세를 폈다. ○…한편 신한국당은 이같은 야권 공세에 대해 『이들의 탈당은 전적으로 김종필 총재의 지도력 부족과 무능에서 비롯된 것인데도 이를 호도하고 있다』(박범진 총재비서실장)『지금 세상에 공작정치가 가당키나 한 말이냐.오히려 야권이 이들의 탈당을 대선전략에 역이용하려 하고 있다』(서청원 원내총무)고 반박했다.김철 대변인도 촌평을 통해 『공작정치라면 중앙정보부를 창설,갖가지 정치공작을 했던 효시가 있다』고 김종필 총재에게 직격탄을 쏘았다. 신한국당은 나아가 자민련이 오는 23일 임시국회를 원천봉쇄키로 한데 대해 『민주주의와 의회주의를 봉쇄하는 것』(이홍구 대표위원)이라며 정면대응할 뜻을 분명히 했다.

◎“당운영방식 바꿔야” 자성론 고개/후속 탈당설 난무… 집안단속 분주 최각규 지사의 탈당 이후 자민련이 어수선하다.이번 사태를 「자성」의 계기로 삼자는 「충언」도 없는 것은 아니나 그보다는 당운영에 대한 불만의 목소리가 높다.공조에는 찬성하면서도 야권후보 단일화 논의에는 부정적이다.후속 탈당설도 끊이지 않고 당 일각에선 당직개편 얘기도 나돌고 있다. 지난 20일 심야 마라톤 당무회의에서 의원들은 원내에서의 정책공조는 찬성하나 대선공조와 연관한 야권후보 단일화 논의는 반대한다고 밝혔다.이른바 「공조의 이분법」이다. 김종학 의원(경북 경산·청도)은 『TK정서상 국민회의와의 후보단일화 논의는 신중해야 한다』고 제동을 걸었으며 박종근 의원(대구 달서갑)도 『단일후보의 실체도 없는데 너무 앞서가는 것 아니냐』고 맞장구를 쳤다. 김범명 의원(논산·예산)은 『신문을 봐야 당론을 알 정도』라며 당운영의 투명성을 요구했다.변웅전 의원은 21일 비상총회에서 『보수정당이라서 그러는지 자민련에는 지시하는 사람만 있고 행동하는 사람은 없다.원로건 초선이건 총무지시에 따라 의장석도 점검하고 몸싸움도 해야 한다』고 원로들을 질타,많은 박수를 받았다. 후속 탈당설도 골칫거리다.당사자들의 부인에도 불구하고 의원들의 영문 첫글자를 따 K·L·P·C의원 등이 자꾸 거론된다.여권성향이 짙거나 충남에서 거리가 먼 경기,TK(대구·경북)지역출신 의원들이다.그러나 근거가 없는 것도 아니다.경기지역의 L의원은 당의 긴급회의 소집에도 번번이 불참,당에서도 진위를 캐고 있다. 신한국당 의원들과 교류가 잦은 충청권의 K의원은 펄쩍 뛰면서도 『아니다』라는 말은 않았으며 당운영에 불만이 있는 여권 성향의 K의원은 대답을 피하며 부리나케 자리를 떴다. 이런 가운데 분위기 쇄신 차원에서 당직개편설이 고개를 들고 있다. 물론 대여공세를 바짝 죄는 현 시점에서 당직개편이 이뤄질 가능성은 적지만 그래도 당위성만큼은 꽤 설득력이 있다.

◎국민회의와 공조 강화… 정치현안 입장 재고 자민련이 20일 전면적인 대여투쟁을 선언했다.최각규 강원지사 등의 탈당에 따른 후유증을 최소화하기 위해 「공격이 최선의 방어」라는 카드를 꺼냈다.최강수만이 살길이라고 판단한 것이다. 자민련은 아침 저녁으로 간부회의와 당무회의를 소집했다.이번 사태를 조직적이고 계획적인 「자민련 파괴공작」으로 규정하며 현 정권을 강력히 규탄했다.21일에도 소속의원·당무위원·고문단 등이 참석하는 합동회의를 소집,원내외 투쟁전략을 짜기로 했다. 한마디로 비상체제다.당기위도 곧 소집,탈당자 전원을 제명조치키로 했다.하오에는 구천서·이양희 의원 등을 강원도청에 보내 최지사의 탈당에 항의했다.원내에서는 선명한 노선으로 현정권에 정면 대응키로 했다.안기부법 개정안 등 모든 정치현안에 대한 기존의 당론을 재검토할 수 있다는 뜻이다. 국민회의와의 공조도 견고히 할 예정이다.국민회의 한광옥 사무총장이 이날 아침 김용환 총장에게 전화를 건 사실이나 이동복 비서실장이 『대여투쟁에 참여하면고마운 일』이라고 말한 것이 일맥상통 한다. 김종필 총재도 즉각적이고 단호한 반응을 보였다.김총재는 간부회의에서 「인간적인 비애」,「견디기 어려운 배신감」 등의 표현을 써가며 최지사 등을 비난했다.청년위원회 창립총회에서 김총재는 『권력이 막가고 있다.야당을 파괴하고 말살하는 공작을 그치지 않고 있다.부도덕하고 파렴치한 행위에 전면적인 투쟁을 벌여 나갈 것이다.권력에 기생하는 더러운 배반을 규탄한다.이번 행위가 죽음의 구덩이를 파는 죄악으로 역사는 증명할 것이다』고 최강경 발언을 퍼부었다. 자민련은 이번 사태를 내년 대선과 직결된 정계개편의 시작이자 야당 분쇄작업으로 본다.배후에는 여권이 있다고 믿는다.

자민련은 20일 하오 김종필 총재 주재로 심야 당무회의를 열어 23일 열리는 임시국회 개회를 국민회의와 함께 원천봉쇄하기로 결정했다. 자민련은 또 21일 상오 당기위를 열어 최각규 강원도지사와 유종수·황학수 의원,김기열 원주시장을 제명하기로 했다.이와 함께 원외당직자들을 매일 강원도청에 보내 최지사의 탈당을 규탄하고 공직사퇴를 요구키로 했다. 자민련은 이에 앞서 긴급간부회의를 열어 최지사 등의 집단탈당을 정부·여당에 의한 계획적이고 조직적인 「자민련 파괴공작」으로 규정하고 전면적인 대여투쟁을 선언했다.

◎야,의장·부의장 사실상 「감금」저지/곳곳서 몸싸움… 여,구출조 투입도 안기부법 개정안 처리를 둘러싼 여야간 대치로 국회는 자정까지 일촉즉발의 긴장감이 감돌았다.입법부 수장인 국회의장의 집무실에서 멱살잡이와 몸싸움,욕설이 오갔고 과일이 날아다니는 등 난장판이 벌어졌다.12시간여에 걸친 국회의장단의 감금과 구출작전 속에 가정폭력방지법안 등 일부 민생법안은 끝내 표류됐다. ○귤 집어던지며 맞고함 ▷본회의장 주변◁ ○…이날 국회의 「눈」과 「귀」는 온통 의사당 2층 김수한 국회의장 집무실에 집중. 하오 9시30분 이날들어 세번째 긴급의원총회를 마친 신한국당은 개정안 처리를 강행하기 위해 국민회의측 의원들이 진을 치고 있는 의장실에 30여명의 의원들을 보내 김의장 구출을 시도.별도로 오세응 부의장이 발목이 묶인 63빌딩에도 10여명을 급파. 하오 9시42분쯤 신한국당 류용태 박주천 김학원 이경재 윤원중 의원 등은 김의장을 부채꼴로 에워싼 권노갑 조홍규 박광태 김옥두 김진배 정세균 한영애 의원 등과 몸싸움을 하며 대치. 국민회의측 의원들은 『우리는 모두 안기부에 고문당한 피해자들이다』『의장을 역사의 죄인으로 만들거냐』라며 신한국당 의원들의 접근을 봉쇄.그러자 김학원 의원은 『소수 폭력으로 이게 무슨 행태냐』라고 소리치자 권의원이 귤과 1회용 스티로폼 접시를 김의원에게 집어던지며 『누가 그딴 소리해 임마.이 자식아,소수폭력배가 누구냐』고 맞고함. 이 과정에서 국민회의 국창근 의원은 박주천의원에게 『이 자식』이라며 욕설을 퍼붓다 서로 멱살을 잡고 밀고 당기기를 거듭. ○여·야 모두 결의문 채택 ○…신한국당측 의원들은 하오 11시30분 본회의장에서 네번째 의총을 열어 국회파행에 따른 결의문을 채택.신한국당은 결의문에서 『국민회의가 의장단을 억류,사실상 국회를 억류하는 정치적 만행을 자행했다』면서 『국회의 역류는 민주주의에 대한 반란행위』라고 규정.이어 오는 23일부터 임시국회를 소집해 안기부법과 노동관계법을 처리할 것과 국민회의측은 의정마비사태에 대해 전적인 책임을 지고 국민에게 사과할 것 등을 결의. 국민회의도자정쯤 의총을 열어 「국민에게 드리는 글」을 채택. ○…앞서 권의원을 조장으로 한 국민회의측 「저지조」 30여명은 상오 11시30분쯤부터 의장실을 「점거」,김의장의 출입을 원천봉쇄.하오 5시10분쯤 두번째 긴급 의총을 마친 신한국당 의원 20여명이 의장실로 속속 몰려들어 팽팽한 신경전.김의장은 『순리대로 (본회의장에) 들어가 반대토론을 하라』고 설득했으나 허사.김의장은 또 5시32분쯤 당 지도부와의 전화통화에서 『이건 인권유린』이라며 강력하게 하소연. 하오 5시35분쯤 김의장이 집무실 한켠에 마련된 내실로 들어가 20여분동안 휴식할 때도 만일의 사태에 대비,김상현 지도위부의장과 권의원이 함께 들어가 밀착 감시.김의장이 내실에서 나오다 집무실 밖으로 나가려는 순간 여야 의원들과 비서관들이 뒤엉키며 한바탕 아수라장을 연출. 이어 하오 6시12분쯤 신한국당 홍인길 의원이 다른 의원 10여명과 함께 의장실로 들어서며 『의장 나갑시다』라며 「구출작전」을 시도했으나 한바탕 설전끝에 실패. ○의원전원 5개조 편성 ○…오 부의장은이날 낮 여의도 63빌딩 음식점에서 이홍구 대표위원이 주재한 상임고문 오찬에 참석했다가 갑자기 들이닥친 채영석 설훈의원 등 20여명의 국민회의 「저지조」에 의해 억류.오부의장은 개정안 처리강행 방침을 통보받고 전날 하오부터 외부 노출을 꺼렸으나 이날 예정된 약속 스케줄이 국민회의측에 새나갔다는 후문. ▷여야 표정◁ ○…신한국당은 이날 하오 1시30분,5시,9시30분에 국회 146호실에서 잇따라 의총을 소집,긴박한 상황을 논의.지도부는 소속 의원전원을 5개조로 편성하는 등 강력한 임전태세를 당부. ○…국민회의는 4개의 등단저지조와 2개의 투표함 저지조를 편성.자민련은 상오 당무회의에서 안기부법 개정에 찬성한다는 당론을 확정했다가 하오 의총에서 「찬성은 하되 내년 2월 임시국회 처리」로 선회. ○「색깔론」시비 붙어 험악 ▷법사위◁ ○…상오 안기부법 개정안을 심의하려다 장영달 한영애 김민석 정한용 의원 등 국민회의측 「저지조」 30여명이 강재섭 위원장을 위원장실에 「감금」,회의장 진입을 막는 바람에 상정조차 못하고진통. 강위원장이 『다른 민생 법안부터 우선 처리하자』고 당부했으나 국민회의측 의원들은 『안기부법을 상정않겠다고 먼저 약속부터 하라』며 막무가내. 비슷한 시각 법사위 회의장에서는 신한국당 이사철 의원과 국민회의측 「저지조」인 채영석 이윤수 의원들 사이에 「색깔론」 시비가 붙어 욕설과 삿대질이 오가는 추태를 연출.

◎어제 첫 공동토론회… “야합”비난 잠재우기 국민회의와 자민련이 「DJP 연합전선」을 뒷받침하는 「논리공조」에 박차를 가하고 있다.「이질적 결합」이라는 비난을 극복하고 「완벽한 합성」단계로 「대선공조」를 끌어올리기 위해선 무엇보다 국민을 설득할 「논리개발」이 시급하기 때문이다. 10일 그 첫작업이 DJ와 JP측근들이 포진한 「국제평화전략 연구원」에서 시작됐다.현 이사장은 자민련 권헌성 현지구당위원장(성남 분당)이고 연구원장은 국민회의 당무위원인 나종일 교수다. 토론주제는 「통일한국을 대비한 권력구조­대통령 중심제와 내각책임제」로서 22명의 내로라하는 논객들이 참석,뜨거운 토론을 벌였다.대통령제와 내각제의 장점이 고루 소개됐으나 무엇보다 「권력분점」의 당위성이 부각됐다.특히 이날 하오 만찬장에 DJ(국민회의 김대중 총재)와 JP(자민련 김종필 총재)가 나란히 참석,「논리공조」의 첫출발을 축하했다. 김총재 대신해 인사말을 한 이종찬 부총재는 『의원내각제 도입이 현재의 한국정치 상황에서 정치발전을 가져오기 힘들기 때문에 내각제 실시의 전제조건으로 우선 타협의 정치문화를 형성해야 한다』고 주장했다. 이어 나교수(경희대)는 『현 대통령제의 승자 독식 운영은 많은 문제점을 내포하고 있다』며 『권력분점으로 현제도의 문제를 해결해야 한다』며 「DJP 연합」 필요성을 강조했다. 자민련 김현욱 의원은 『통일한국에 있어서의 정치형태는 이질적인 북한체제를 감안할 때 정치안정과 발전을 위해 내각제 도입이 시급하다』고 강조했다.

◎신한국­“회기내 처리” 속전속결에 무게/야 3당­“연내엔 불가” 강행땐 실력저지 노동관련법 개정안의 정기국회 처리를 둘러싸고 정치권에 전운이 감돌고 있다.신한국당이 회기내 처리를 목표로 9일 잰걸음을 시작한 데 맞서 국민회의와 자민련은 이를 저지하기 위한 전의를 불태우고 있다. ▷신한국당◁ 노동법 회기내 처리를 위한 다각도의 방안 모색에 나섰다.9일 고위당직자회의에서는 서청원 원내총무에게 촉박한 일정을 고려한 원내비상전략을,이상득 정책위의장에게는 만일의 상황에 대비해 당론결집을 위한 대책을 강구하도록 각각 지시했다.이와 별도로 총무단은 하순봉 수석부총무주재로 국회에서 긴급회의를 가졌다.논의의 초점은 폐회일인 18일까지 9일밖에 남지 않은 점을 감안,속전속결로 처리하는 방안에 모아졌다. 신한국당은 야권이 끝내 반대할 때는 강행처리가 사실상 불가능하다는 판단이다.우선 소관상임위인 환경노동위가 여야의원 각 9명씩 동수로 구성돼 있어 단독처리가 불가능하다.의장 직권으로 개정안을 본회의에 상정하더라도야권이 기립표결에 반대하며 실력저지에 나설 때는 별다른 대책이 없다.이런 제약요인 때문에 신한국당은 각 대화채널을 총동원,일단 야권과의 합의도출에 승부를 건다는 생각이다.상임위 심의는 물론 공청회를 열어 야권주장을 적극 수렴할 계획이다.복수노조와 노조전임자임금지급 문제 등에 있어서 야권의 요구 일부를 수용하는 방안도 조심스레 검토하고 있다.아울러 이런 대화노력이 허사로 끝날 것에 대비한 특단의 원내전략도 함께 세운다는 방침이다.국가경쟁력 제고 차원에서 노동법 개정의 당위성을 여론에 적극 호소,야권을 압박하는 전략도 구상하고 있다. ▷야권◁ 국민회의와 자민련,민주당 등 야3당은 이날 긴급 대책회의를 열어 노동법 개정안의 「연내처리 불가」로 당론을 모았다. 국민회의는 김대중 총재 주재로 열린 긴급 당무회의에서 ▲노동법 개정안 회기내 처리불가,내년 2월 임시국회 처리 ▲노사 합의에 의한 노동법 개정 ▲국제적 기준의 노동법 개정 ▲중기소기업 특수성 고려 등의 5개 원칙을 추인했다.그러나 여권이 개정안을 강행처리할 경우 「실력저지」키로 했다. 자민련 김종필 총재도 이날 긴급 간부회의를 열어 연내처리 저지와 내년 임시국회 처리로 당론을 정했다.안택수 대변인은 『개정안을 졸속으로 만들어 나라를 혼란의 도가니로 만들지 말고 시간을 갖고 미비점을 보완하라』고 촉구했다.민주당 장광근 부대변인도 『노동자의 권익보호 측면에서 개악으로 후퇴한 개정안에 반대한다』고 밝혔다.

◎합의 초읽기 들어간 「제도개선」/야,검찰총장 국회출석 주장 철회/선거사무장 등 연좌제 폐지 합의 제도개선 협상이 막바지 고비를 넘겼다.휴일인 8일 여야는 4자회담을 통해 TV토론 등 쟁점현안에 대해 이견을 조율,합의문 초안을 작성하는 등 급진전을 이뤘다.여야는 지도부와 협의후 9일 하오 국회에서 4자회담을 열어 최종 합의문을 발표할 것으로 예상된다. 여야는 8일 19번째 4자회담을 갖고 마지막 쟁점사항인 TV토론 의무화 및 TV광고 국고지원 문제 등 현안에 대해 최종조율을 시도했다. 막판협상의 최대고비로 떠올랐던 대선후보의 TV토론은 회의초반 여당의 임의규정과 야당의 의무조항이 맞섰으나 「TV 토론은 연 2회 하되,세부규정은 중앙선관위에 위임한다」는 절충안에 합의했다.TV및 신문광고도 횟수는 여당안대로 각각 20,50회로 하되 전액국고보조하는 야당안을 수용하는 주고받기가 이뤄졌다. 야당이 최후까지 고수했던 검찰총장 국회출석의무화는 사실상 철회됐으나 경찰청장의 퇴임후 당적보유 금지는 미합의로 남았다.반면 위성방송의 재벌·언론의 참여문제 등 방송법 개정 문제는 이번 국회에서 처리하지 않되,내년 2월까지 협상을 계속하는 것을 명문화하기로 합의했다. 선거사범의 공소시효는 종전(6개월)대로 환원했지만 연좌제 문제는 선거사무장과 회계책임자와의 연계폐지를 고수했다.대신 직계존비속과의 연좌제를 유지키로 했다. 그러나 이날의 잠정합의안은 9일 확대당직자회의(신한국당)와 당무회의(국민회의)의 추인을 남겨두고 있어 반전의 가능성도 없지 않다.