◎국세청,“액수 너무 많아… 과세 마땅”/5억 받은 김종휘씨 2억부과 가능 성역 없는 사정 못지않게 세금 없는 증여는 없다는 원칙이 확립될 것인가.최근 감사원의 율곡비리감사에서 전두환·노태우전대통령이 당시 각료나 비서관에게 거액의 전별금을 준 것으로 밝혀지며 당국이 이 돈에 증여세를 물릴지 여부가 관심이 되고 있다. 감사결과 노전대통령은 김종휘전안보수석에게 5억원,전전대통령은 이종구전국방장관에게 7억원의 전별금을,다른 수석비서관과 장관들에게는 각각 1천만∼5천만원씩의 전별금을 준 것으로 알려졌다. 증여세는 세금없는 부의 이전을 막기 위해 증여자가 대가 없이 돈을 줄 경우 받은 사람에게 매기는 세금이다.무상의 양도소득이므로 세율도 높다.증여액수가 1천만원이하이면 15%이지만 5억원을 초과하면 60%다. 전직대통령들의 하사금이 비록 경조금성격을 지녔다 해도 과세대상에서 예외일 수 없다는 것이 당국의 기본적인 시각이다.사회통념상 인정할 수 있는 전별금으로는 액수가 너무 크며 손해보상적 측면보다 단순한 촌지의성격이 짙기 때문이다. 그동안 현금을 통해 이뤄지는 증여의 경우 적발이 어려워 세금부과가 불가능하던 점을 고려하면 이번에 드러난 전별금에 대해서는 세금부과가 가능하다.5억원을 받은 김전수석에게는 누진세 45%까지 1억9천만원의 증여세를 매길 수 있다.그러나 소멸시효 5년이 지난 이전장관에게는 징세가 불가능하다.그러나 이전장관이 삼양화학의 한영자회장으로부터 받은 6억원이 뇌물과 빈 돈이 아니라는 사실이 검찰조사로 밝혀지면 누진 최고세율 60%까지 2억5천만원의 증여세를 물릴 수 있다.

서울형사지법 합의23부(재판장 김황식부장판사)는 13일 대입학력고사 정답유출사건으로 구속기소돼 징역 15년에 추징금 3억원을 구형받은 전국립교육평가원 장학사 김광옥피고인(49)에게 특정범죄가중처벌법 위반(뇌물수수)죄 등을 적용,징역 8년에 추징금 3억원을 선고했다.재판부는 또 김피고인의 부인 김영숙피고인(46)과 김장학사가 빼돌린 시험지를 이용,두 딸을 부정입학시킨 전한서대 재단이사장 함기선씨의 부인 한승혜피고인(50)에게는 각각 징역 5년과 징역 3년을 선고했다. 재판부는 이와함께 김종억피고인(57)에게는 징역 1년6월의 실형을 선고하는 한편,김광옥피고인의 재산관리인 이규환피고인(40)에게는 징역8월에 집행유예 1년을 선고했다.

◎군기일부 누출로 국방부와 신경전도/사돈간 이종구­한영자씨도 “뇌물죄” 율곡사업 비리관련자에 대한 검찰의 사법처리가 초읽기에 들어가면서 수사가 순조롭게 진행될 경우 빠르면 이번주 안에 사건이 매듭지어질 전망이다. ○…검찰은 당초 이종구전국방장관등에게 뇌물을 준 무기중개상과 방산업체 관계자들이 감사원 조사때와 마찬가지로 혐의사실을 완강히 부인할 것으로 크게 걱정했으나 이들이 대체로 혐의사실을 시인하자 안도. 이와 관련,이종찬대검중수부1과장은 『수사가 순조롭게 진행되고 있다』면서 『이들의 자백에 따른 물증도 확보하고 있어 사법처리하는 데 별문제가 없을 것』이라고 자신감. 이과장은 또 『이미 해외로 출국한 사람에 대해서는 가족이나 친지들을 통해 귀국을 종용하고 있으나 추가로 출국금지조치를 요청할 계획은 없다』고 밝히고 『대신 피고발인의 계좌추적이 필요할 경우 압수수색을 할 방침』이라고 귀띔. ○…피고발인 6명 가운데 가장 많은 뇌물을 받은 것으로 알려진 이종구전국방장관과 삼양화학회장 한영자씨가 먼 사돈관계로 밝혀져 관심.이전장관 형의 둘째딸이 한회장 사촌동생과 결혼,한회장의 사촌동생은 이전장관의 조카사위인 셈. 이 때문에 한회장이 이전장관에게 준 돈이 과연 뇌물로 볼 수 있을까 관심이 모아지고 있으나 검찰관계자는 심지어 부자·형제간에도 직무와 관련해 뇌물을 받았을 때는 뇌물죄가 인정된다고 항간의 「의혹」에 쐐기. ○…이번 율곡사업 비리를 수사하면서 군기밀사항에 해당하는 내용이 일부 언론에 공개되자 이를 놓고 검찰과 국방부 사이에 미묘한 신경전이 노출. 검찰 관계자는 이날 『우리는 이번 조사를 하는 동안 참고인등의 진술내용은 일체 밝히지 않았는데 어떤 경로로 그같은 내용이 공개되고 있는지 모르겠다』며 관련설을 부인한 뒤 『현재 조사중인 사항이 대부분 군사기밀 2∼3급에 해당하는만큼 보도에 신경을 써달라』고 거듭 당부.이 관계자는 이 사건의 핵심고리인 무기거래에 관한 계약서나 품의과정을 수사하기 위해서는 검찰도 국방부의 비밀문서 취급절차요령을 지켜야 하기 때문에 수사가 지극히 제한적일 수밖에 없다고 어려움을 호소. ○…율곡사업에 대기업도 관련됐다는 보도가 나가자 각 대기업에서는 이같은 보도의 진위를 확인하기 위해 대검찰청기자실로 전화문의를 해오는가 하면 『전혀 사실무근』이라고 극구 해명하는등 사태추이에 촉각. 검찰은 소환된 무기중개상은 자세히 알려주면서도 이들 대기업 관계자에 대해서는 소환사실만 시인할 뿐 명단을 밝히기를 꺼려해 대기업을 두둔하고 있는 것이 아니냐는 눈총을 받기도. 이와 함께 무기중개상이나 중소규모의 업체관계자들도 검찰의 수사를 지켜보며 소환에 잔뜩 신경쓰는 모습. ○…검찰은 지난 12일 학산실업 정의승사장과 현대정공 강학모부사장등 12명을 조사한데 이어 13일 전진로유통사장 고갑손씨(현 한양유통사장)등 13명을 불러 조사하는등 수사 마무리에 박차. 검찰 관계자는 이로써 이전장관등에게 뇌물을 준 사람에 대한 조사는 대충 마무리졌다고 전하고 보완수사를 위해 필요할 경우 14일쯤 이들 25명 가운데 몇사람을 더 불러 조사하고 15일부터는 이전장관등 피고발인 5명에 대한 수사가본격화될 것임을 예고.

◎대검,「율곡」관련 4명 40개은행 계좌 추적/방산업체·중개상 13명 추가 환문/이상훈 전장관등 5명 내일 소환 □검찰확인 수뢰액 이종구 7억8천만 이상훈 1억5천만 김종휘 1억5천만 한주석 1억6천만 김철우 3억 김종호 6천5백만 율곡사업과 관련해 뇌물수수혐의로 고발된 이종구 전국방장관등 6명이 무기중개상 및 방산업체로부터 모두 16억원의 뇌물을 받은 것으로 밝혀졌다. 율곡사업 비리사건을 수사중인 대검중앙수사부(김태정 검사장)는 13일 이전장관이 삼부에이스등 3개 군납업체로부터 7억8천만원의 뇌물을 받았으며 이상훈 전국방장관도 대우등 2개 업체로부터 1억5천만원을 받은 사실을 확인했다고 밝혔다. 또 김종휘 전대통령외교안보수서비서관은 무기오퍼상인 AEA사등 2개 업체로부터 1억5천만원을,한주석 전공군참모총장은 AM코포레이션 대표 이영우씨등 5명의 군납업자로부터 1억6천6백만원을 각각 받았다는 것이다. 검찰은 이날 이전국방장관등 4명의 실·가명계좌에 대한 압수수색영장을 법원으로부터 발부받아 40개 시중은행 지점에 대한 압수수색을 실시,예금계좌 추적작업을 벌이고 있다. 검찰은 그러나 학산실업대표 정의승씨등으로부터 각각 3억원과 6천5백만원을 받은 김철우·김종호전해군참모총장의 경우는 감사원의 계좌추적 결과만으로도 혐의입증이 충분해 별도의 계좌추적은 하지않기로 했다. 검찰은 또 이날 방산업체관계자와 무기중개업자등 13명을 추가로 불러 조사했다. 이와함께 삼양화학 전무 박상준씨도 이날 다시 소환돼 조사를 받았다. 검찰은 계좌추적을 통한 물증확보가 완료되는대로 이종구전국방장관등 5명을 15일쯤 소환조사하기로 했다. 검찰이 이날 소환한 뇌물공여혐의자들은 제일교역대표 이종대·코바시즈부사장 이두관·전한국터미널사장 고갑손씨(현 한양유통사장)등이다. 검찰은 14일중 이들 가운데 보강수사가 필요한 사람들을 다시 소환한뒤 억대의 뇌물을 준 3∼4명을 뇌물공여혐의로 사법처리할 방침이다. 이날 소환된 제일교역은 정비용계측기를 납품하는 과정에서 김종호 전해군참모총장에게 5천만원을 건네준 혐의를 받고 있다. 또 고씨는 90년 진로그룹의 계열사인 한국터미널사장으로 재직하면서 군납과정에서 군관계자들에게 돈을 건네준 혐의를 받고 있다.

◎감사원장의 통치행위 개념은 뭔가/「현대」수습뒤에 노사관계 정보진단 ▷법사위◁ ○…전력증강사업인 율곡사업에 대한 감사원의 감사 결과를 둘러싸고 여야의원들의 날카로운 질의가 쏟아졌다. 이날 회의에서는 감사원의 일반 감사에 대한 질의 답변 과정은 공개됐으나 율곡사업 관련부분은 군사기밀 누출가능성을 들어 이회창감사원장의 답변 과정을 비공개로 진행. 특히 율곡사업 및 평화의 댐 등의 의혹사건에 대한 철저한 진상규명에 있어서는 여야가 한 목소리를 냈으나 전직대통령에 대한 조사문제에 있어서는 다소 입장을 달리하는 양상. 민주당 의원들은 전두환·노태우 두 전직대통령에 대한 철저한 조사를 촉구한 반면 민자당 의원들은 통치행위에 대한 조사는 정치적 보복으로 비쳐질 가능성이 있는 만큼 신중해야 한다는 입장. 특히 민주당의원들이 중심이 되어 새정부 출범이후 계속된 감사원의 감사방법에 대해 월권및 탈법성 여부를 따지면서 사정활동의 청사진을 제시하라고 요구. 이회창감사원장은 답변에서 『율곡사업과 관련,전직대통령에 대한 조사문제는 미국에 의뢰한 관계 증빙서류가 돌아오면 검토할 것』이라면서 『전직대통령의 행위가 타당성이 있었는지 여부와 함께 조사할 필요가 있다면 어떤 방식으로 할 것인지도 그때가서 결정하겠다』고 설명. 이원장은 율곡감사 결과를 예상보다 앞당겨 발표한것이 청와대와의 사전 조율에 따른 것이냐는 질의에 『감사를 오래 끌다보니 율곡사업의 집행이 중단되다시피 하는등 사업추진에 지장을 주고 있어 예정보다 4∼5일 앞당겨 발표한 것』이라고 답변. 이원장은 전력증강위원회 위원장을 지낸 권령해국방부장관에 대한 무혐의 처리와 관련,『감사결과에 대해 신뢰를 얻으려면 전직보다 현직에 있는 인사가 더 중요한만큼 가장 신경을 많이 쏟은 부분』이라면서 『그러나 권장관은 관련 비리가 없는 것으로 드러났다』고 강조. 이원장은 감사과정에서의 외부압력설에 대해 『능력이 모자라 감사내용이 부족하다는 비판은 괜찮지만 외부압력을 받거나 영향력에 굴복해 감사에 임했다고 의혹을 제기하는 것은 나 자신이 참기 어려운 것』이라며 부인. 함석재의원(민자)은 『이감사원장이 청와대 회동후 전직대통령에 대한 조사문제는 감사결과와 분리해서 추후 결정한다고 밝힌 것은 청와대측의 강력한 저지에 의한 것이 아니냐』고 묻고 『앞으로 전직 대통령에 대한 조사를 실시한다면 어떠한 방법을 채택할 것인지 밝혀라』고 요구. 강철선의원(민주)은 『노전대통령에 대한 조사는 미국측 자료의 인도여부를 기다려보고 결정하겠다는 것은 조사를 포기한 것』이라면서 성역없는 감사를 촉구. 강수림의원(민주)은 『권령해국방장관이 전력증강위원회 위원장을 지낸 이상 뇌물을 받지 않았더라도 율곡비리와 국방비 낭비에 책임이 있다』면서 이원장에게 권장관의 해임건의를 주장한뒤 『감사원장이 생각하는 통치행위의 개념은 뭔가』라고 질의. ▷노동위◁ ○…노동위는 정부가 제출한 산업재해보상보험업무 및 심사에 관한 법률 개정안과 최저임금법을 수정 통과시키고 울산 현대계열사 노사분규 등을 중심으로 노동부에 대한 질의를 계속. 울산 현대계열사 노사분규가 주말을 고비로 단위사업장별로 노사교섭이 진척되는 등 긴장이 한풀 꺾인 탓인지 질의답변 분위기도 첨예한 대립보다는 일반론에 대한 공방이 주조. ○…이인제노동부장관은 답변을 통해 『현대노사분규가 수습되면 현대계열사의 노사관계를 정밀진단하겠다』며 『이번 주 교섭결과가 현대노사분규에 중대전기가 될 것』이라고 전망. 이장관은 『이를 위해 해고자복직등 현안문제는 별도 협의토록 지도하고 있다』며 『사전구속영장 철회 혹은 집행유보는 검찰에 신중히 전달하겠다』고 말했다. 그는 또 『근로감독관이 노동자에 대해 사법경찰권을 갖고 있는 것은 우리나라뿐』이라며 『사용자의 부당노동행위에 대해서만 사법경찰권을 갖는 것이 바람직하다』고 말했다.

◎무기중개상 7∼8명 해외도피 확인/이종구 전장관등 5명 곧 소환 율곡사업 비리를 수사중인 대검찰청 중앙수사부(부장 김태정검사장)는 12일 이종구전국방장관등 6명에게 거액의 뇌물을 준 학산실업 대표 정의성,삼양화학전무 박상준,AM코퍼레이션대표 이영우씨등 11개 무기중개상 및 방산업체 관계자 12명을 불러 조사를 벌였다. 이날 검찰에 소환된 사람중에는 대기업관계자도 2명도 포함돼 있다. 검찰은 정씨등 2명을 제회한 10명은 조사를 마친뒤 돌려보냈다. 감사원이 검찰에 고발해온데 따르면 현대정공·대우·대한항공등 대기업들도 율곡사업과 관련해 이전장관등 피고발인 6명에게 거액의 뇌물을 전달한 것으로 알려졌다. 최루탄 제조업체인 삼양화학은 이종구전국방장관에게 군납의 대가로 3억여원을 제공한 혐의를 받고 있다. 그러나 이 회사 대표 한영자씨는 율곡사업 감사가 진행중인 지난 5월 미국으로 출국했다. 또 학산실업은 한국형 구축함사업(KDX)과 관련,김종호전해군참모총장(구속중)등에게 거액의 뇌물을 준 것으로 알려졌으며 AM코퍼레이션은 프랑스제 지대공미사일인 미스트랄의 군납과 관련해 거액을 제공했다는 것이다. 한편 검찰이 이들 30여명의 무기중개상등에 대한 소재 파악결과 코바시즈 통상 대표 이동로씨등 7∼8명이 이미 해외로 도피한 것으로 확인됐다. 이종찬대검중수부 1과장은 이날 『이들 무기중개상등으로부터 피고발인들의 계좌에 입금된 돈이 뇌물인지를 규명하기 위해 돈의 성격을 집중 추궁하고 있다』면서 『뇌물을 준 사람에 대한 사법처리는 조사를 모두 마친뒤 일괄적으로 처리할 방침』이라고 말했다. 검찰은 무기중개상등에 대한 조사를 마치는 대로 이전장관등 5명을 차례로 소환,혐의사실을 확인한뒤 뇌물수수혐의로 구속할 방침이다.

◎관련자 모두 “사례금·떡값” 주장/계좌추적 등 「저인망식 수사」 불가피 이종구전국방부장관등 6명에게 뇌물을 준 혐의를 받고있는 무기중개상등이 12일 소환됨에 따라 「율곡비리」사건에 대한 검찰의 수사가 본격화되고 있다. 검찰은 이날 삼양화학 박상준전무를 비롯한 12명을 소환,조사한데이어 앞으로 3∼4일안에 뇌물공여혐의자 30여명에 대한 조사를 마무리짓고 이전장관등에 대한 사법처리를 결정한다는 방침이다. 검찰의 수사방향은 감사원의 고발자료를 토대로 우선 이들 무기중개상들이 돈을 건네주었는지를 밝혀내고 그 돈이 뇌물의 성격인지를 가리는 일이다. 감사원은 「율곡사업」의 추진에 관계했던 이전장관등의 실·가명계좌를 역추적한 결과 모두 17억7천6백만원의 돈을 건네받은 것으로 확인했지만 정작 돈을 넘겨준 무기중개상들은 뇌물이 아니라고 주장하고 있는 것으로 알려지고 있다. 감사원이 이전장관등 6명을 뇌물수수혐의로 고발하면서도 뇌물공여자는 특정해 고발하지않은 것도 이같은 이유때문이라할 수 있다.따라서 검찰은고발사실의 확인과 함께 명쾌한 법적용이라는 두가지 문제를 함께 풀어야 하는 부담을 안고 있다. 감사원의 고발내용에도 건네진 돈의 성격을 뇌물이라고 명백히 규정하지 않고 있는데다 검찰에 소환된 무기중개상들도 한결같이 관행적인 인사치레 명목의 사례금이나 떡값일 뿐이라고 주장하고 있어 뇌물임을 입증하기 위해서는 「밑바닥 훑기」식의 철저한 수사가 불가피한 실정이다.수사에 상당한 시일이 걸릴 것이라는 분석도 이같은 정황때문이라 할 수 있다. 1주일내 사건종결을 자신하고 있던 검찰이 무기중개상들을 소환,조사하기 시작한 12일 『의외로 방대한 수사』여서 다소 수사가 장기화 될 것임을 시사한 것도 같은 맥락으로 해석할 수 있다. 검찰은 그러나 설령 관행적인 사례금일지라도 돈을 받은 당사자가 「율곡사업」의 무기매입에 관한 결정권을 갖고 있는 사람이라면 직무관련성을 입증하기란 그렇게 어려운일이 아닐것으로 판단하고있다. 따라서 이번 수사의 첫째 관건은 감사원이 발표한 뇌물액이 무기중개상들로부터 고발된 이전장관등에게 건네진 사실을 확인하고 그 증거를 확보하는 것이라고 보고 검찰은 먼저 금전제공의 자백을 받아내고 보충적인 예금계좌추적을 통해 물증을 확보하는데 수사력을 집중하고 있다. 검찰이 이번 수사에서 또하나 어려움을 겪고 있는 것은 뇌물을 공여한 무기중개상들이 상당수 이미 외국으로 도피했다는 사실이다. 검찰의 설명대로 해외에 체류중인 공여혐의자가 10명 가까이 된다면 흠집없는 수사종결은 어려울 것임은 물론 수사진행에 장애물로 작용할 것임이 분명하다. 이번 사건은 이런 상황때문에 최종 마무리의 책임을 맡은 검찰이 예상밖의 고전을 할것이라는 전망도 조심스럽게 제기되고 있다. 더욱이 감사결과와 마찬가지로 수사내용도 자세한 것은 수사의 성격상 비공개로 해야할 입장이어서 수사결과에 대한 의혹을 받을 여지가 많은 만큼 검찰이「율곡비리」수사를 어떻게 마무리 할지 주목된다.

◎금융·세무부조리 일제사정/각종 기금관리·관변단체 사업도 감사원은 올 하반기에 환경·보사등 민생분야에 중점을 두고 감사활동을 해나가기로 했다. 감사원은 또 공무원들에 대한 직무감찰은 비위혐의보다 무사안일 및 보신주의를 적발하는데 역점을 둘 방침이다. 감사원은 이러한 내용의 93년도 하반기 감사방침을 확정,이회창감사원장의 결재를 마친 것으로 12일 알려졌다. 감사원의 상반기 감사활동이 지난 정권을 대상으로 한데 비해 하반기부터는 새정부 출범 이후의 행정사항이 감사의 대상에 들어가게 돼 결과가 주목된다. 감사원에 따르면 올 하반기 중점분야인 환경분야는 각종 폐기물·쓰레기 처리 현황및 공장설립·건축·골프장건설등과 관련한 민원처리 실태, 이와 관련된 업자와 공무원간의 밀착등 업무전반에 대한 점검이 이루어진다. 보사분야에 대한 감사는 대학병원등 대규모 의료기관의 의료행정실태를 점검할 계획으로 감사원은 지난달 부산등 전국 3개지역의 의료행태에 대한 내사를 마쳤다. 또 군에 대한 감사도 계속,인사·율곡사업과 함께 군의 3대비리로 지목되고 있는 군수분야에 대한 집중점검에 들어간다. 금융기관에 대해서는 중소기업에 대한 의무대출 실태조사등 정부의 경제활성화방안의 시행을 유도하는 방안에 초점을 맞춰 사정활동을 펼 계획이다. 감사원은 무역협회가 관리하는 무역특계자금등 각종 기금의 관리실태를 일제점검하게 되며 세우회·관우회등 공무원상조단체및 각종 관변단체의 수익사업등에 대한 점검도 벌이게 된다. 감사원은 지난 1일부터 7일까지 무역특계자금에 대한 내사를 마치는등 하반기 감사계획에 따른 내사작업을 상당부분 마무리한 것으로 알려졌다. 감사원은 이와함께 자문기구인 부정방지위원회가 건의한 세무·금융·경찰부조리에 대한 개선방안을 일선 감사에 적용,행정의 방향을 유도한다는 방침이다. 감사원은 이밖에도 한국이동통신·남해화학등 정부재투자기관 40여곳과 대한체육회·에너지 관리공단등 정부재정지원기관 80여곳에 대한 일반감사도 실시한다. 감사원의 한 고위관계자는 『지난 상반기 동안에는 율곡사업에 대한 감사와 평화의 댐에 대한 감사등에 집중해왔다』고 말하고 『하반기에는 덩치가 큰 감사보다는 국민의 생활과 직결된 민생분야에 대한 감사에 집중할 계획』이라고 밝혔다. 이 관계자는 또 『공직자에 대한 직무감찰도 뇌물수수등 비리혐의를 추적해오던 지금까지와는 달리 무사안일이나 보신주의로 행정의 공백을 가져오는 행위를 집중 추적할 계획』이라고 밝혔다.

◎국가기밀 많아 “고발장 대외비”/검찰/“대폭 징계” 당황… 후속인사 긴장/국방부 ○…국방부는 감사원이 율곡사업 비리와 관련,53명에 대해 징계 및 인사조치를 예상보다 큰폭으로 요구해 오자 무척 당황해 하면서 후속인사 폭을 놓고 고심. 12일쯤 단행될 것으로 보이는 후속인사에서 주의조치를 받은 조근해공군참모총장은 임명된지가 얼마되지 않아 유임될것으로 보이지만 나머지 장성급 7명 가운데 일부는 옷을 벗지 않겠느냐는 관측이 무성. 감사원 감사결과발표로 「면죄부」를 받은 권령해국방은 9일 하오 김영삼대통령과 독대,조공군총장은 문제삼지 않기로 결론을 내렸다는 후문. ○…9일 감사원이 이종구전국방장관등 「율곡비리」관련자 6명을 고발해옴에 따라 수사에 착수한 검찰은 제헌절인 17일 이전에 이들에 대한 사법처리를 마무리짓겠다는 수사조기종결방침을 천명. 이는 감사원이 두달동안의 감사를 통해 사건의 윤곽을 잡아놓은데다 수사를 오래 끌면 의혹만 생긴다는 판단에 따른 것이라고 관계자들이 설명. ○…수사의 조기종결을 위해 대검중앙수사부는 과장4명과 검찰연구관4명,수사관등 50여명의 중수부소속 수사인력을 1주일동안 풀가동할 방침. 이종찬 수사1과장은 뇌물수수액수가 가장 큰 이종구전장관을 수사하기로 했으며 황성진2과장은 이상훈전국방장관,박주선3과장은 김종호·김철우전해군참모총장,김성호4과장은 한주석전공군참모총장에 대한 수사를 맡을 예정. ○…감사원이 감사내용의 대부분을 국가기밀이라며 공개를 거부했듯이 검찰도 감사원에서 발표한 혐의내용말고는 고발내용이나 상세한 수사진행상황을 밝힐 수 없다는 입장. 검찰관계자는 감사원에서 고발장을 「대외비」로 분류해 접수시켜 공개가 어렵다면서 검찰수사결과의 발표에서도 감사원이 밝힌 혐의내용 이상을 공개할 수는 없을 것이라고 설명. ○…고발된 6명 가운데 검찰이 새로 소환해 구속할 대상자는 이종구·이상훈·김철우·한주석씨등 4명. 김종휘전대통령외교안보수석비서관은 미국에 체류중이어서 현재로선 소환이 불가능하며 김종호전해참총장은 군인사비리와 관련해 이미 구속돼 서울구치소에 수감된 상태이기 때문. ○…검찰관계자들은 감사원이 혐의사실을 확정해 고발했기 때문에 수사에 어려움은 없을 것이라고 자신하고 있지만 다만 이종구씨의 경우는 혐의시인 진술을 받아내기가 쉽지않을 것이라고 관측.

율곡사업 비리사건을 수사중인 대검 중앙수사부(부장 김태정검사장)는 10일 고발된 이종구전국방장관등에게 뇌물을 준 무기중개업자와 방산업체관계자 10여명을 12일중 소환·조사키로 했다. 검찰은 이어 소환대상인 30여명의 뇌물공여자들중 나머지 20여명도 13∼14일중 불러 조사한뒤 이전장관등 고발된 6명의 소환조사에 들어가기로 했다. 검찰은 감사원에서 넘겨받은 자료를 분석한 결과 이전장관등에게 금품을 건네준 혐의를 받고있는 K통상의 N모사장과 H실업 C모씨,A사의 L모사장 등 무기중개업자와 S화학 H모회장등 방산업체관계자등 20여개사 30여명을 소환대상자로 정한 것으로 알려졌다.

◎이종구·김종휘씨 수억대 확인 율곡사업에 대한 감사원의 특별감사는 그 규모가 컸던만큼 많은 이야기거리를 만들어냈다. ○…검찰에 고발된 6명 전직고관의 실·가명 통장에서는 율곡사업과 관련된 뇌물말고도 갖가지 명목의 돈이 발견돼 눈길. 김철우전해군참모총장의 경우는 율곡감사 이전에 군 인사와 관련,거액의 뇌물을 받은 혐의로 이미 감사원이 지난 4월 한차례 내사를 벌인 바 있다. 이종구전국방장관과 김종휘전청와대수석은 전직대통령으로부터 받은 전별금이 각각 수억대인 것으로 확인.두 사람은 또 재임중에 각각 자녀의 혼사를 치렀는데 그때 들어온 돈이 일반인의 상상을 초월한다고 전정권의 한 고위관계자가 전언.당시 두 사람은 고위공직자임을 감안,부조금을 일체 사양했는데 오히려 부조를 못한 친지들이 나중에 부조금액의 최고 10배쯤되는 거액을 인사치레로 들고와 자의반타의반으로 받은 것 같다고. 또 고발대상에서 제외된 소환조사자 대부분의 통장에서도 이런저런 명목을 담은 1천만원 이하의 「떡값」이 나타났으나 이 부분은 아예 고발대상에서 제외하기도.그러나 이들에 대한 자료도 검찰에 넘겨질 가능성이 커 소환대상에 오른 인사들은 이래저래 마음을 놓지 못할 형편. ○…이번 감사과정에서 소환조사를 받은 전·현직 군인사 가운데 육군이 상대적으로 적어 눈길. 무기 체계상 해·공군의 무기가 고가이므로 비리의 개입 가능성이 크기도 하지만 육군의 경우 「하나회」조직이 모든 부문을 장악하고 있어 얼굴로 통하지 돈이 오고가지는 않았다는 것이 군관계자의 설명. ○…감사원은 6명의 고발대상자에게 뇌물을 건네준 방위산업체및 무기중개상을 조사하면서 철저한 보안에 부쳤는데 이는 감사기법상 필요하기도 했지만 이들이 조사받는 사실이 밝혀질 경우 외국과의 구매상담 결렬등이 우려돼 국익을 고려한 측면도 있었다고.

◎차세대전투기관련 의견 필요때 소명 요청/일정기간 감사 계속… 청와대와 조율 안해 이회창감사원장은 9일 『전투기기종을 선정 구매하는데 대한 대통령의 행위는 단순한 법집행적 작용에 불과할 뿐 통치행위는 아니다』라고 천명,율곡감사와 관련해 전직대통령까지 조사할 의지를 밝혔다. 다음은 이회창감사원장과 가진 일문일답이다. ­전직대통령에게 소명기회를 주는 것은 독자적 결정인가,아니면 대통령의 뜻도 포함돼 있는가. ▲전직대통령에게 소명의 기회를 주는 것은 감사원의 독자적 결정이다. ­미국에서 자료가 도착할 가능성이 희박한 것으로 여겨지고 있는 상황에서로태우전대통령에 대한 조사가 가능한가. ▲청렴성을 강조하는 클린턴행정부 등장으로 정부간 부정행위에 대한 협조는 기피하지 않을 것으로 판단된다.그러나 반드시 요청한 자료가 올 것이라고 믿을수는 없다.상당한 기간이내에 자료가 도착하지 않을 경우에는 현재까지 조사된 것을 토대로 판단할 것이다. ­김영삼대통령이 전직대통령문제는 역사의 심판에 맡기자고 말했는데.▲김대통령이 역사의 심판에 맡기자라고 말한 부분과 율곡사업과 관련해 감사원이 전직대통령에 대해 소명을 요구하는 것은 별개의 문제다.이는 감사원이 전직대통령에게 소명의 기회를 드리는 것이다. ­노전대통령 재임시 문제점은 구체적으로 어떤 것인가.그리고 본인이 직접 소명할 경우 감사원은 조사를 벌이지 않을 것인가. ▲차세대전투기사업과 관련된 노전대통령의 구체적 문제점은 바로 감사대상의내용이다.그러나 감사원은 감사결과가 최종 확정되기 이전에는 이를 공표하지 않고있다.또 노전대통령이 스스로 소명할 경우 감사원이 알고 싶은 내용이 있다면 별도 조사는 하지 않을 것이다. ­성역없는 감사와 독자성을 강조해온 감사원은 김대통령과 어느 정도까지 서로 입장을 조정하고 있는가. ▲「사전조율」이라는 단어는 본인이나 김대통령에 대해서도 좋지않은 어휘다.감사원은 앞으로 이뤄질 감사계획등에 대해서는 누구에게도 보고하지 않으며 다만 처리결과에 대해 수시보고규정에 따라 요약된 내용으로 김대통령에게 보고할 뿐이다.김대통령과 주례회동의 기회가 있으나 이것은 사전조율을 위한 만남이 아니다. ­내년이나 후년에도 율곡사업에 대한 감사계획은 있는가. ▲74년부터 시작된 율곡사업감사를 두달여만에 마치는 작업은 참 어려운 일이었다.감사를 마치고 나니 앞으로의 감사를 위한 바탕이나 기초를 잘 마련한 것으로 판단되며 수감기관도 마찬가지 생각이다.앞으로 율곡사업에 대한 감사계획은 세우지 않았으나 일정기간을 두고 감사를 벌일 것이다.이러한 감사를 통해 율곡사업에 바람직한 변화가 있을 것으로 본다. ­국내 재벌이나 외국무기업체들로부터 뇌물수수한 사례를 발견하지 못했다고밝혔는데 이 부분에 대해서도 검찰에 자료를 넘길 것인가. ▲검찰수사와 감사원의 감사는 성격상 다르기 때문에 검찰에 넘기지 않을 것이다. ­노전대통령에 대한 감사원의 조사여부에 대해 정확히 밝혀달라. ▲전직대통령에 대한 조사가 불가피하다고 말한 적은 없다.필요하다면 확인 차원에서 조사를 벌일 것이다.앞으로 차세대전투기사업 재가의사 결정권자로서 노전대통령의 의견이 필요할 경우 소명을 요청할 것이다.구체적 조사방법은 그때 가서 결정할 것이며 지금으로서는 구체적으로 언급할 수 없다.

◎지도층 등 사정… 2천93명 적발 법무부는 새정부출범이후 검찰이 그동안 부정부패사범 단속을 벌인 결과,각종 비리와 연루된 공직자및 사회지도층 인사등 모두 2천93명을 적발해 이 가운데 9백7명을 구속했다고 밝혔다. 법무부는 9일 국회에 제출한 자료에서 지난 3월 대검에 「부정부패사범 특별수사본부」가 설치된 이후 지난달말까지 각종 인허가 업무등과 관련해 뇌물을 받는등 비위공직자 3백50명이 적발됐으며 금융부조리·교육비리등으로 사회지도층인사 1백67명이 단속됐다고 밝혔다. 또 사이비언론인과 법조주변 부조리사범등 사회 각 분야의 고질적인 비리사범 1천5백76명이 적발됐다. 검찰에 단속된 주요 공직자·사회지도층 인사 비리사건의 유형은 ▲슬롯머신사건 ▲군인사 비리사건 ▲포항제철·한양그룹 비리사건 ▲불법 사건수임 변호사 비리사건등이다. 법무부는 앞으로 지방의 토착적 비리에 대한 단속을 강화하는 한편 과거의 불법·비리에 대한 적발위주의 단속에서 벗어나 범죄예방차원의 기획수사활동을 펴 나갈 방침이라고 밝혔다.

◎KFP기종 F16기로 변경/이종구씨/89년 공군연습기 도입 간여/이상훈씨/6공 외교·국방정책의 실세/김종휘씨/대잠합 초계기 선정에 관계/김종호씨/총장재임내내 투서 잇따라/김철우씨/기종변경 의혹 관련 뒷소문/한주석씨 감사원이 9일 율곡사업감사결과를 발표하면서 뇌물수수 혐의자로 고발조치한 이종구·이상훈전국방부장관,김종휘전대통령외교안보수석비서관,김종호(구속중)김철우전해군참모총장,한주석전공군참모총장등 6명은 6공시절 국방안보분야 「실세」들로서 문제가 되고 있는 대형 군전력증강사업에 깊이 관여했던 인물들이다. 특히 문제가 되고있는 KFP(차세대전투기)사업은 F18을 밀었던 이상훈전국방·정용후전공군총장과 F16을 지지했던 김전외교안보수석·이종구전국방·한전공군총장라인으로 대별된다.고발된 6명이 어떤 군사업에 관여했나 알아본다. ▲이종구전국방장관=가장많은 7억8천만원을 수수한 것으로 드러난 이전국방장관은 KFP·대잠수함초계기 도입등에 관련됐다.「군내 TK세력의 핵심」이었던 그는 육군참모총장으로 예편한지 4개월만인 90년 10월 국방부 장관에 취임,이듬해 3월 KFP기종을 F18에서 F16기로 변경시켰다. 또 90년말 대잠수함초계기 기종선정때도 영향력을 행사,기술이전·가격·운영 등 종합적인 면에서 우리측에 유리한 것으로 평가되던 프랑스 닷소사의 애틀랜틱­2를 제치고 미 록히드사의 P3C가 선택되도록 했다는 것이다. ▲이상훈전국방장관=KFP사업에 있어서 공군의 희망대로 F18을 지지했으나 뜻을 이루지 못했고 89년 공군연습기 도입에는 의문점이 있는 것으로 알려지고 있다.이탈리아의 MB­339기와 영국의 호크기가 경합을 벌였던 공군연습기는 예상을 뒤업고 호크기가 결정됐다. ▲김종휘전대통령외교안보수석=지난 5월 미국으로 출국한 김전수석은 6공내내 재임하면서 외교국방정책에 상당한 영향력을 행사한 실력자.이종구전국방과는 관계가 껄끄러운 사이였으나 KFP사업과 관련,F18로 최종 결정하는데 상당한 역할을 한 것으로 전해지고 있다. ▲김종호전해군총장=군인사 비리파문으로 구속된 김전총장은 대잠수함초계기 선정과정에 깊숙이 관여했다.그는 소신이강하고 업무추진이 저돌적이어서 TK인맥을 이용,자신의 뜻을 요로에 반영시켜 결국 P3C도입을 따냈다.89년9월부터 91년9월까지 해군총장으로 있으면서 구축함 건조관련 장비도입사업과 잠수함 부품업체선정에 있어 소수업체에 특혜를 주었다는 소문이 많았다. ▲김철우전해군총장=「깨끗한 신사」라는 이미지에 걸맞지 않게 수뢰랭킹3위(3억원)를 기록했다.그는 잠수함건조와 한국형 구축함계획등 해군전력증강에 특히 주력했던 해군총장이었기 때문에 율곡비리에 관련돼 감사원에 소환됐을 당시 해군에서는 충격으로 받아들이기도 했다.지난 5월까지 재임한 그는 재임 6개월전부터 투서가 끊이지 않아 골머리를 앓기도 했다. ▲한주석전공군참모총장=KFP기종이 F18기로 변경됐던 당시의 공군총장으로서 기종변경의혹이 제기될 때마다 구설수에 오르는 「단골 손님」.정전공군총장 인사비리사건으로 공군준장 5명이 구속될 때 영관급 장교들이 KFP의혹 해명과 함께 그의 비리규명을 집단으로 요구했을 정도로 뒷소문이 많았다.

율곡사업과 관련,뇌물수수혐의로 감사원에 의해 검찰에 고발된 한국야구위원회(KBO) 이상훈총재가 9일 사퇴의사를 밝혔다. 지난해 5월27일 1년10개월의 임기를 남긴채 물러난 이웅희총재(민자당 국회의원)의 후임으로 제5대 총재로 취임한 이총재는 이로써 1년2개월만에 전임자의 잔여 임기조차 채우지 못하고 물러났다. 이총재의 사퇴에 따라 KBO는 빠른 시일안에 임시 구단주 총회를 열어 후임총재 선임문제를 논의할 예정이다. 그러나 구단주 총회에서는 후임총재의 임기가 내년 3월까지 8개월밖에 되지 않는 점을 감안해 총재를 새로 선임하기보다는 총재 직무대행체제로 갈 가능성이 높다.

◎내주부터 소환… 수뢰 확인 대검 중앙수사부(부장 김태정검사장)는 9일 감사원이 군전력증강사업인 율곡사업 추진과정에서 무기중개상등으로부터 거액의 뇌물을 받은 혐의로 이종구·이상훈전국방부장관,김종휘전대통령외교안보수석비서관,한주석전공군참모총장,김철우·김종호전해군참모총장등 6명을 고발함에 따라 본격수사에 착수했다. 대검 중수부는 이날 감사원에서 넘겨받은 율곡사업비리관련자의 혐의내용등 고발내용을 정밀분석하는 한편 고발대상에 포함되지 않았지만 소환해야 할 뇌물공여자에 대한 분류작업에 들어갔다. 검찰은 고발내용의 검토가 끝나는대로 다음주초 뇌물공여자등 30∼40여명을 차례로 소환,혐의를 확인한뒤 주말쯤 이전장관등 4명을 불러 특정범죄가중처벌법위반(뇌물수수)혐의로 전원 구속할 방침이다. 검찰은 또 군인사청탁과 관련,뇌물수수혐의로 이미 구속된 김종호전해군참모총장도 구치소에서 소환·조사한뒤 혐의를 확정해 추가기소할 계획이다. 또 외국에 체류중인 김전외교안보수석도 가족등을 통해 귀국을 종용하기로 했다. 이와함께 이전장관등에게 뇌물을 준 무기중개상과 방산업체관계자들도 뇌물공여 액수에 따라 구속 또는 불구속처리할 예정이다. 검찰은 그러나 한 사람당 6천7백만원에서 7억8천만원의 뇌물을 받았다는 감사원의 고발내용외에 다른 부분에 대한 추가적인 수사는 하지않기로 했다. 검찰관계자는 이와 관련,『감사원에서 철저한 감사를 해 밝혀져야 할 범죄혐의는 모두 드러났다고 본다』면서 『검찰수사는 이같은 혐의를 확인하는 차원에서 이뤄질 것』이라고 밝혔다. 검찰은 이번 수사를 가능한한 빠른 시일안에 마무리짓는다는 방침아래 중앙수사부 과장 4명및 검찰연구관 정명호·함승희검사등 가용한 수사인력을 전원 투입키로 했다.

◎이 감사원장,율곡특감 결과 발표/군관계자 53명 징계 요구/예산 2천39억 낭비 적발 이회창감사원장은 9일 상오 기자회견을 갖고 『차세대전투기의 기종을 변경한 것은 노태우전대통령의 재검토 지시에 의한 것으로 이와 관련,부정한 청탁이 개재되어 있다는 제보와 의혹이 제기되고 있다』고 말하고 『이러한 지시가 비리행위등 부정한 유착관계에서 비롯된 것이라는 의혹이 있을 때에는 지시의 부당성을 뒷받침하는 비리행위 유무에 관하여 조사할 수 있다』고 노전대통령에 대한 조사방침을 밝혔다. 이원장은 율곡사업에 대한 감사결과를 발표한 이날 회견에서 『외무부를 통해 미국에 요청한 자료가 도착하는대로 노전대통령에 대한 조사여부를 판단하게 될 것』이라고 말하고 『그러나 자료가 오지 않더라도 길지 않은 시간 안에 지금까지 조사한 내용을 바탕으로 조사여부를 결정짓게 될 것』이라고 밝혔다. 이원장은 『노전대통령측에 소명의사를 타진했으나 난색을 표시했다』고 공개했다. 감사원은 이날 율곡사업에 대한 감사결과 비리혐의가 발견된 이종구전국방부장관등 6명을 고발하고 부당업무,비위등에 책임이 있는 조근해공군참모총장등 대장1명,중장1명을 비롯 군관계자 53명에 대해 징계,인사조치하도록 국방부에 통보했다고 밝혔다.조총장은 주의를 받았으며 최경근육군군수사령관(중장)과 김성섭국방부획득개발국장(육군소장),박연용해군군수사령관(소장),박웅국방부제2차관보는 징계조치됐다. 감사원이 발표한 고발대상자 6명의 명단과 수뢰액은 이종구(7억8천만원)·이상훈(1억5천만원)전국방부장관,김종휘전청와대외교안보수석(1억4천5백만원),김종호(6천7백만원)·김철우(3억원)전해군참모총장,한주석전공군참모총장(3억3천4백만원)등이다. 감사원은 이들에게 뇌물을 준 무기거래상과 방위산업체 관계자들의 명단도 검찰에 통보할 방침이어서 검찰의 수사과정에서 율곡사업 비리와 관련한 사법처리대상자가 20여명으로 늘어날 전망이다. 감사원은 또 23개 주요무기체계에 대한 감사를 실시한 결과 기종결정및 변경,조달계약,무기획득운용등에서 모두 1백18건의 문제점이 드러났다고 밝혔다.감사원은 이 가운데 불합리한 제도등 36건을 시정하고 28건 2백64억원에 이르는 업체의 부당이익금을 회수하도록 통보했다. 감사원은 또 소홀한 가격협상이나 계약관리로 2천39억의 예산이 낭비됐다고 지적했다. 이원장은 또 이날 회견에서 권령해국방장관에 대한 조사문제와 관련,『권장관에 대해 은행계좌 추적,부동산취득 재원조사등 가혹할 정도로 철저한 조사를 실시했으나 비리혐의를 발견하지 못했고 군전력증강위원회 위원장으로 있으면서도 부당한 영향력을 행사한 사례는 드러나지 않았다』고 밝혔다.

◎「군정 32년」 극복,가장 민주적인 아주국 견인 클린턴 미대통령은 오는 10일 방한때 김영삼대통령의 성공사례를 주목해야만 할 것이라고 미국의 시사주간지 유에스 뉴스 앤드 월드 리포트지가 최신호에서 지적했다. 이 시사주간지는 「한국이 달려가고 있는 방향의 변화」라는 특집기사에서 한국은 두차례의 유혈 군사쿠데타,30여년 이상의 군부지원 정권,인권침해와 관련한 오명을 극복하고 아시아에서 가장 개방적이고 자유롭고 건강한 민주주의 국가로 급속히 나아가고 있다고 평가했다. 이 잡지는 클린턴대통령보다 불과 1% 적은 42%의 지지율로 당선된 김대통령이 취임 1백일의 한 여론조사에서 88·4%의 지지율을 나타내 한국 정치사상 가장 인기있는 지도자로 부상했다고 지적하면서 『클린턴대통령과 마찬가지로 김대통령은 한때 원칙을 항상 고수하지 않는 정치인이라는 평판이 있었지만 취임이래 정치적 상징주의의 대가이자 용감하고 과감한 지도자임을 입증했다』고 말했다.다음은 특집기사의 요약이다. 한국에서는 교통위반으로 적발됐을 때 면허증 뒤에 1만원짜리 지폐를 함께 끼워 교통순경에게 주면 소환장 대신 간단한 훈시로 때울 수 있었던 것이 다반사였다.뇌물을 노리는 것은 교통순경만이 아니다.일부 세관원,소방수,관리,기자,교사 등도 이른바 촌지를 받곤했다.그러나 김영삼대통령은 지난 2월 취임이래 부패와의 전쟁을 선포했다. 김대통령의 반부패운동은 이미 1천명의 고위관리,교육자,사업가,정치인,군인들을 숙정하거나 징계하는 결과를 낳았다.새로운 공직자 윤리법은 7천명의 의원및 고위공직자들이 재산을 공개토록 하고 있다. 김대통령은 국내의 지지를 확보하거나 반정부인사들을 억압하기 위해 북한의 군사적 위협을 활용하는 것을 삼가고 있다.그 자신의 정통성이나 국민지지를 자신하고 있는 김대통령은 과거 성역시돼온 군부에까지 반부패운동을 추진,일부 고위장성까지 파면조치했다. 김대통령의 메시지는 한국이 이미 국민에게 숨길 것이 없는 대통령을 갖고 있음을 의미한다. 김대통령은 한국의 경제기적에 다시 불을 붙이는데 총력을 기울여야 한다.한국은 91년까지 10년동안 연평균 10%의 성장을 기록했으나 지난해는 4.7%로 내려왔고 현재는 3% 전후의 성장률을 보이고 있다.지난 88년 1백41억달러에 달했던 경상수지흑자는 지난해 46억달러의 적자로 반전했다. 경제력이 소수의 재벌들에 집중된데다 과도한 규제위주의 경제도 문제이다.쌀개방문제 역시 주요 현안의 하나이다.경제문제가 궤도에 오른다 할지라도 김대통령은 정치적 문제에 봉착할 것이다. 김대통령은 집권 민자당의 소수파 출신이며 민자당의원중 상당수는 기득권상실 때문에 개혁에 냉담하다.그러나 한국에서 비관론자는 소수이다.클린턴대통령은 미국에서 같은 말을 할 수 없을 것이다.

【춘천=조한종기자】 춘천지검 특수부(부장 김수철검사)는 7일 강원도의회 후반기 의장선거과정에서 금품을 살포한 정계항의원(당선자·63·횡성1)을 뇌물공여혐의로 구속하고 이태명의원(70·평창1)등 4명을 뇌물공여및 수수혐의로 입건했다. 정의원은 강원도의회 의장단선거를 앞둔 지난 5월말 자신을 지지하는 이씨를 내세워 춘천 세종관광호텔에서 황정선의원(56·춘천1)에게 『선거때 잘봐달라』는 명목으로 2천만원을 건네주었으며 황의원은 이가운데 1천2백만원을 송영기의원(54·삼척2)등 동료의원 4명에게 각 3백만원씩 나눠 준뒤 나머지 8백만원은 자신이 챙긴 혐의를 받고 있다.

내무부는 7일 새정부 출범이후 지난달말까지 모두 1천1백20명의 내무부 산하 공직자를 자율사정으로 인사조치했다고 밝혔다. 이들 인사조치공직자는 5급(사무관)이상이 2백15명,6급(주사)이하가 8백19명이며 혐의유형별로는 ▲직무태만 등으로 신망을 받지 못한 공직자 6백14명 ▲뇌물수수 등 부패공직자 2백63명 ▲공·사생활이 문란한 공직자 2백8명 ▲부동산투기 등 축재로 물의를 야기한 공직자 35명 등이다. 내무부와 시·도는 이중 2백15명에 대해 파면·해임 등 중징계조치를 취하고 7백16명을 면직했으며 1백89명을 직위해제했다. 내무부는 자율사정으로 인사조치를 당한 공직자 외에 조직의 활력과 후진을 위해 명예퇴직 1백72명,공로연수 79명 등 모두 2백51명이 자진사퇴했다고 밝혔다.