◎농림수산부,내년부터 허용 내년부터 농·수·축·임업 협동조합의 중앙회들도 직접 출자해 농어촌에 병원을 세울 수 있게 된다.지금도 단위조합은 의료사업을 할 수 있게 돼 있으나 자금력이 없어 실제로 병원을 세운 것은 전국적으로 단 한 건도 없다. 농림수산부는 3일 농어민의 후생복지를 위해 농협법 등 4개 협동조합법 개정안의 중앙회 사업에 기존의 신용 및 경제사업 이외에 농어민을 위한 의료사업을 추가시켰다.이같은 내용의 협동조합법 개정안은 올 정기국회를 거쳐 내년부터 시행된다. 농림수산부 관계자는 『단위조합의 경우 영세한 자금력 때문에 독자적으로 의료사업을 못 하는 실정』이라며 『농촌인구의 노령화로 노인성 질환이 늘고 농약 중독 등의 안전사고도 잦아지고 있으나 제대로 시설을 갖춘 의료기관이 거의 없기 때문에 생산자 단체가 농어민 병원을 설립하는 것이 바람직하다』고 말했다.그는 『의료기관의 주무부처인 보사부도 찬성하고 있으므로 내년부터 농어민 병원의 설립이 가시화될 것』이라고 내다봤다. 한편 농협 관계자는『내년부터 병원을 세울 지역을 선정하고 예산을 마련하겠다』며 『농촌 실정을 감안해 노인성 질환,농약중독,치과,산부인과 위주로 진료과목을 짤 것』이라고 말했다.

농·수·축·임업협동조합은 물가안정에 기여하기 위해 추석 직전까지 일제히 농수축산물의 가격을 5∼10% 내리기로 했다. 원철희 농협중앙회장과 이방호 수협중앙회장,박철우 축협부회장,이윤종 임협중앙회장은 1일 기자회견을 갖고 『생산자단체의 협동을 강화하기 위해 지난 달 22일 구성된 「농·수·축·임협 중앙협의회」의 첫 활동으로 「추석맞이 사은 농수축산물 판매」 행사를 갖기로 했다』며 이같이 밝혔다. 농협의 경우 오는 5일부터 추석 전까지 쌀 등 농협 직판장과 슈퍼마켓에서 취급하는 1백96개의 농산물과 특산품의 값을 5∼10% 내린다.농협은 지난 달 3일부터 쌀값을 5% 내렸었다. 수협도 조기와 명태·오징어·고등어 등의 대중 용품 및 제수용품 등 70개의 수산물을 전국의 직매장과 수산물 백화점에서 평균 10% 싸게 팔기로 했다.축협도 쇠고기와 돼지고기 등 15개 축산물의 가격을 지난 달 1일부터 5∼10% 내린 조치를 추석 전까지 연장하기로 했다.임협도 밤과 대추는 각 10%,잣은 5% 내린다.

농협은 오는 9월1일부터 내고향 특산품의 주문판매 대상품목을 지금의 1백79종·6백여개에서 1백96종·8백여개로 늘린다.8도 특미와 무화과 잼·도라지 넥타·고구마 당면 등이 추가됐다. 취급 품목은 쌀과 보리 등의 농산물 46종과 간장·고춧가루 등의 농산물 가공품 83종,대추·땅콩·영지버섯 등의 임축산물 25종,오징어·김 등의 수산물 19종,한란 등 기타 품목 23종이다.농협에 대금을 치르고 신청하거나 거래하는 통장이 있을 경우 전화로 주문하고 입금하면 3∼4일안에 산지에서 우편으로 배달해 준다. 농협은 올해 특산품 주문 판매액이 22억원에 이를 것으로 보고 있다.지난 89년부터 이 사업을 시작했으며 지난 해의 판매액은 16억원이었다.

◎재무부,6천5백여곳 조사 조합원이 십시일반으로 출자해 설립하는 상호금융 기관의 수는 지난 6월 말 현재 6천5백4개로 이 중 2백36개 조합이 지난 해 적자를 냈다.적자를 낸 조합 중에는 새마을금고가 1백12개로 가장 많다. 27일 재무부에 따르면 적자를 낸 조합은 기관별로 새마을금고에 이어 축협 단위조합(62개),농협 단위조합(28개),신협(18개),수협 단위조합(14개)의 순으로 많았다.인삼협과 임협은 모든 조합이 흑자를 냈다. 기관별 조합 수는 6월 말 현재 새마을금고가 3천84개로 가장 많고,그 다음은 신협(1천5백75개)·농협단위조합(1천4백3개)·축협단위조합(1백86개)·임협(1백41개)·수협단위조합(1백2개)·인삼협(13개)의 순으로 많다. 예적금의 수신 실적은 농협 단위조합이 24조3천10억원으로 가장 많고,그 다음은 새마을금고(12조5천1백41억원)·신협(7조2천6백50억원)·축협단위조합(4조8천4억원)·수협단위조합(2조2천8백31억원)·인삼협(2백57억원)의 순이다. 조합당 평균 수신고는 축협단위조합이 2백58억원으로 가장 많고,그 다음은 수협단위조합(2백24억원)·농협단위조합(1백73억원)·신협(46억원)·새마을금고(41억원)·인삼협(20억원)의 순이다.

◎농협,90년이후 조사 농가의 채산성이 해마다 나빠지고 있다.농산물의 판매가격보다 생활용품의 가격이나 노임 및 요금의 인상폭이 더 커 가계비 부담이 늘고 있기 때문이다. 26일 농협에 따르면 올들어 지난 6월까지 농가의 교역조건 지수는 95·5로 지난 연말의 96·2보다 0·7포인트가 낮아졌다.지난 91년 98·4에서 92년 95·8,93년 95·4로 계속 하락세이다. 농가의 교역조건 지수는 농산물의 판매가격과 구입가격을 대비한 수치로,1백보다 크면 농산물을 판 돈으로 필요한 물품을 사거나 비용을 지출하고도 남는 상태를 말한다. 상반기 중 농가의 채산성이 나빠진 것은 판매가격 지수는 1백19.7로 지난 연말보다 2.6%가 오른 반면 구입가격 지수는 1백25.4로 3.4%가 올랐기 때문이다. 부문 별 판매가격 지수는 쌀 등의 곡물이 1백19.4로 연말보다 3%,채소와 과일 등의 청과물은 1백21·5로 9.2%,축산물은 1백15.1로 3.4%가 각각 올랐다.구입가격 지수는 식료품 등의 가계용품이 1백34.8로 6.2%,노임과 요금은 1백41.3으로 1.2%,농업용품은 1백7.9로 0.8%가각각 올랐다.

충북 투자금융과 항도투자금융은 26일 주주총회를 열고 장준봉외환투자자문사장과 심영환전농협이사를 각각 사장으로 선임했다.한일투자금융도 이날 주총에서 황옥동상임감사를 사장으로 승진시켰다.

정부와 농협 및 농민이 공동출연하는 3천억원의 채소유통활성화기금이 오는 97년까지 조성된다.이 기금은 채소류가격을 안정시키는 기능을 맡는다. 25일 농림수산부에 따르면 정부는 내년예산에서 채소유통활성화기금 4백억원을 확보했으며 농협이 2백15억원을 추가해 모두 6백15억원을 가격안정에 활용할 예정이다. 오는 96년에는 기금규모를 1천6백15억원,97년에는 3천억원까지 늘려 농협이 채소류의 비축 및 방출자금으로 활용할 계획이다.96년에 추가되는 1천억원가운데 5%인 50억원은 농민들이 출연하도록 할 방침이다.

◎위조어음도 시중에 나돌아 3개 상장회사의 위조어음이 나돌고,양도성 예금증서(CD)용지 50장이 분실된 사건이 발생,은행감독원이 금융계에 주의를 촉구하는 공문을 발송했다. 25일 은행감독원과 금융계에 따르면 S신용금고가 지난 3월22일부터 3월31일 사이 3개 상장회사 명의로 각각 발행된 3장(5천여만원)의 어음을 H기업 등에 할인해 준 후 최근 만기가 돌아와 거래은행을 통해 교환에 회부했으나 위조어음으로 판명돼 부도처리됐다. 또 지난 7월 문을 연 대전의 한 농협출장소에서 CD용지 50장이 금액이 기재되지 않은 채 분실됐다. 분실된 CD용지의 일련번호는 「가00079601가」부터 「가00079650가」까지로,기명 날인이 돼 있지 않아 변조돼 유통될 가능성이 크다. 은행감독원은 이에 따라 최근 각 금융기관에 공문을 보내 어음을 할인할 때는 의뢰인에 대한 신용조회는 물론,발행인 및 배서인에게 어음발행 및 배서여부를 철저히 확인하고 만기가 돌아온 CD를 현금으로 바꿔줄 때에는 발행번호 등을 철저히 확인하라고 강조했다.

【포항=이동구기자】 국내 굴지의 철근생산회사인 동해철강(주)(대표 김동열)이 지난 22일 2억3천여만원의 1차부도를 낸데 이어 부도액이 점차 늘어날 것으로 전망된다. 동해철강은 지난 22일 조흥은행 포항남지점에 지급제시된 2천97만원짜리 어음과 농협 포항북지점에서 어음 2억9백만원을 막지 못해 1차부도가 났다.이달중 조흥은행에 도래할 어음 10억여원을 비롯,총 부도규모는 법인 및 개인을 합쳐 수백억원대에 이를 것으로 추정된다.

농·수·축협도 금리를 올린다. 23일 농·수·축협중앙회에 따르면 농협은 다음 달 초부터 일반 가계자금 및 종합통장 자동대출,카드론 대출의 금리를 현행 11.5%에서 12.5%로 1%포인트 올리기로 했다.또 개인별 신용상태를 알 수 있는 온라인망이 완비되는 10월부터 개인별 차등 금리제를 도입,신용도에 따라 대출금리에 최고 1.5%의 진폭을 두기로 했다. 축협도 농협과 마찬가지로 내 달 초부터 가계자금 대출과 종합통장 자동대출 금리를 11.5%에서 12.5%로 올린다.그러나 카드론의 금리는 올리지 않을 방침이다.수협은 지난 22일부터 가계대출과 종합통장 자동대출,카드론 대출에 대해 금리를 11.5%에서 12.5%로 올렸다. 농·수·축협의 금리 인상은 가계대출 금리에만 적용되고 조합원에게 대출해 주는 상호금융 금리는 조정하지 않을 것으로 알려졌다.

농·수·축·임협 중앙회 등 4개 생산자단체간의 협동 사업을 공동으로 추진할 비법인 상설기구인 「농·수·축·임협 중앙협의회」가 발족됐다. 원철희농협중앙회장과 이방호수협중앙회장,송찬원축협중앙회장,이윤종임협중앙회장은 22일 서울 충정로 농협중앙회에서 발족식과 함께 1차 협의회를 가졌다.임기 1년의 초대 회장에는 원회장을 뽑았으며 매월 첫째 화요일에 정기 회의를 개최하되 수시로 임시 회의도 갖기로 했다. 앞으로 ▲대정부,국회 건의 등에 있어 연합 활동 전개 ▲협동조합간 합동사업 실시 ▲국제협력,통상,해외진출,민간외교 전개 ▲기타 협동조합의 고유 목적을 위해 필요한 사업 등을 공동으로 펼친다.

정부는 「농민의날」이란 새 기념일을 제정할 방침이다. 이에 따라 농림수산부는 곧 농협중앙회를 비롯한 농민단체·농업발전위원회(위원장 김범일)등과 협의,구체적인 날짜와 시행 시기를 정해 총무처에 기념일 지정 승인을 요청하기로 했다. 농림수산부의 한 관계자는 21일 『그동안 전국 농민들의 줄기찬 바람에 비추어 이제는 농민의날을 기념일로 지정할 때가 됐다는 것이 농림수산부의 뜻』이라고 밝히고 『가을추수가 끝난 뒤가 좋다는 농민단체등의 의견에 따라 10월말쯤으로 날짜가 잡힐 것으로 보인다』고 말했다. 이에 대해 총무처의 한 관계자는 『농림수산부에서 농민단체들과 협의를 거쳐 공식적으로 농민의날 제정을 요청해 오면 그같은 의견을 존중하는 방향에서 검토를 하겠다』고 말해 농림수산부와 농민단체들이 구체적인 날짜에 합의하면 「농민의날」이 곧 기념일로 지정돼 농민들의 축제일이 될 수 있을 것임을 시사했다. 정부는 「농민의날」제정이 김영삼대통령의 대선 공약인데다 농산물시장의 개방을 앞두고움츠러든 농민들의 사기를 진작시키자는 뜻에서 이같이 방침을 정한 것으로 전해지고 있다. 그동안 농민단체들은 조세의날,근로자의날,상공의날,보건의날,과학의날,체신의날,어린이날,어버이의날,스승의날,철도의날,국군의날,문화의날,경찰의날,학생의날등 갖가지 기념일이 흔한데도 우리국민의 마음의 고향인 농촌과 그 농촌을 지키는 농민을 위한 축제일만 없다고 주장,농민의날 제정을 요구 해 왔었다. 이들은 지난 88년부터 여론조사 결과등을 내세워 「농민의날」을 한자로 세로로 쓰면 토월토일이 되는 11월11일로 제정할 것을 주장,지난 91년12월 이를 선포했고 92년과 지난해에는 자체 기념행사를 갖기도 했다. 그러나 농림수산부는 11월은 날씨가 쌀쌀해 옥외행사를 갖기 어렵고 추곡수매가 시작되는 때라는등의 이유로 9월말 또는 10월초로 하자고 농민단체들을 설득 해왔다. 한편 총무처는 1년에 각종 기념일이 33개나 돼 추가로 기념일을 지정하기가 곤란하다는 쪽이었으나 최근 태도를 바꾼 것으로 알려졌다.

농·수·축협 등 생산자 단체의 신용사업을 통합해 별도의 은행을 설립하려는 정부의 계획에 농협이 공식적으로 반대의견을 제시했다. 농협은 19일 농협법 개정안의 내용 가운데 신용사업의 분리·통합 및 조합장의 권한 등 모두 10개 분야에 관한 의견을 농림수산부에 제출했다.농협은 건의문에서 『신용 및 경제사업을 분리해 통합할 경우 자금조달이 어려워져 경제사업이 위축될 우려가 크다』며 『별도의 은행을 설립하는 대신 엄격한 독립 사업부제로 운영해야 한다』고 주장했다.개정안은 신용사업을 분리·통합해 별도의 은행을 설립하기 위한 기획단을 설치,운영토록 규정하고 있다.

◎조합원수 2백만명… 제2도약 분주 농협이 오는 15일로 창립 33주년을 맞는다. 경제사업과 은행업무인 신용사업을 함께 맡는 지금의 종합 농협이 발족한 것은 지난 61년.중농정책을 캐치프레이즈로 내건 5·16혁명정부가 「협동조합을 재편성해 농촌경제를 향상시킨다」고 천명함으로써 농업은행과 구농협으로 2원화돼 있던 조직이 농협으로 일원화됐다. 농업은행법에 따라 지난 58년4월1일 발족한 농업은행(신용사업전담)과 농협법에 의해 그해 10월20일 발족한 구농협(경제사업전담)이 모체인 셈이다. 발족당시의 농협은 「이동조합­군조합­중앙회」라는 3단계 조직으로 출발했다.이같은 체계는 군조합이 폐지되고 지금처럼 「읍면단위농협­중앙회」라는 2단계 조직으로 바뀐 지난 81년1월까지 20년 가까이 지속됐다. 출발당시 농협은 회원조합 2만1천1백49개에 조합원이 2백24만명이었다.출자금은 2억8천만원.지난 6월말에는 회원조합은 1천4백3개로 크게 줄었고 조합원 수는 2백만6천명으로 23만4천명이 감소했다.출자금은 3천13억원으로 크게 늘었다.당시 조합의 수가 엄청나게 많았던 것은 지금처럼 읍·면단위가 아닌 이나 동마다 조합을 뒀기 때문이다.지난 69년부터 5년간 추진된 「단위조합 합병사업」에 의해 회원조합의 수가 73년말 1천5백49개로 대폭 줄어 지금과 비슷해지고 이·동조합이라는 명칭도 73년3월 농협법이 개정되면서 지금의 단위조합으로 바뀌었다. 농협이 맡아오던 축산업무는 지난 81년 축산협동조합이 발족하며 축협으로 넘어갔다. 이같은 변천을 겪으며 성장한 농협은 지난 89년부터 중앙회장을 조합원들이 직선으로 뽑는 체제로 탈바꿈,현재 제2기중앙회장이 이끌고 있다.

◎자금달려 유통·가공 위축/독립사업부제 운영뒤 검토돼야 원철희 농협 중앙회장은 농·수·축협의 신용사업과 경제사업을 분리,통합해 별도의 은행을 설립하는 것을 반대한다고 밝혔다. 원회장은 농협 창립 33주년(8월 15일)을 앞둔 12일 기자들과 만나 『신용사업을 경제사업과 분리할 경우 자금 부족으로 유통 및 가공 등의 경제사업이 지금보다 위축될 우려가 있다』고 설명하고 『따라서 정부가 별도의 은행을 설립하는 것을 전제로 준비작업을 맡을 기획단을 설치키로 한 것은 성급한 감이 있다』고 밝혔다. 그는 『생산자 단체 별로 신용사업과 경제사업을 분리해 독립사업부제로 운영해 본 뒤 농민에게 이익이 되는 지 여부를 충분히 검토해 결정하는 것이 바람직하다』고 말했다. 원회장은 『1천4백여 조합장들의 의견을 토대로 농협의 입장을 정리,정부와 국회에 낼 계획』이라며 『중앙회장 및 단위조합장에 경영권을 주지 않는 것에도 문제가 있다』고 덧붙였다. 한편 농협은 오는 96년까지 「신농협7발전 3개년 계획」을 추진하기로 했다.서울 양재동과 창동 등에 5개소의 종합 물류센터를 세우는 것을 비롯,공판장과 직판장·슈퍼마켓·미곡종합 처리장 등의 시설도 대폭 늘린다.유통 및 가공시설의 확충으로 오는 97년 농협이 취급하는 농산물의 비중을 도매의 경우 지금의 9∼11%에서 30∼40%로,산매는 3∼4%에서 17∼25%로 각각 끌어 올린다. 회원조합을 경제권 및 생활권 중심으로 합병,현재 1천4백4개인 조합을 1천3백개로 줄인다.오는 2000년까지는 조합의 수를 5백개로 줄일 계획이다.

◎2000년까지… 유통개선·판매망 확충 효과 농협은 10일 농산물의 유통개선과 소비지의 판매망 확충을 위해 오는 2000년까지 일반인이 운영하는 6백개의 가맹점을 설치하기로 했다.지금은 농협이 직접 운영하는 직영점 뿐이다. 농협의 유통시설 확충방안에 따르면 올해 서울지역에 50개의 가맹점을 확보한 뒤 96년까지 전국에 3백50개,2000년까지 6백개로 늘린다.내년에 설립될 유통 자회사의 가맹점으로 운영되며,올해에는 농협 가맹점으로 한다. 가맹점의 크기는 20∼50평이며,유통 자회사로부터 농산물을 공급받는다.이같은 유통시설의 확충을 통해 오는 96년 수도권에서의 농산물 판매액을 2조5천억원으로 끌어올릴 계획이다.지난해 수도권에서 직영점이 판매한 액수는 1조원이다. 농협은 이와 함께 오는 96년까지 서울 청량리 공판장과 용산 농산물 전시판매장·신촌 농협슈퍼·중부 공판장·영등포 공판장·양재동 유통센터·서울농협 종로 1가지점 등 7곳의 농산물 판매장을 농산물 백화점으로 확대,운영할 계획이다.지금은 관악농협이 운영하는 한 곳 뿐이다.

◎요미우리 보도/주도권 확보로 UR 능동대처 【도쿄=이창순특파원】 한국의 농협과 같은 일본 전국농업협동조합연합회(전농)는 지금까지 취해 왔던 우루과이 라운드에 의한 쌀시장 부분개방 반대 방침을 철회하는 대신 내년부터 오히려 쌀수입 업무에 직접 참여하는 문제를 검토하고 있다. 전농은 쌀수입 시대를 맞아 무조건 외국산 쌀의 수입을 반대한다는 소극적인 자세에서 벗어나 최대 쌀 유통업자로서 쌀의 업무에 주도권을 확보하는 동시에 수입 실무의 축적을 통해 우루과이 라운드에서 살아 남기 위해 장래 사업 분야의 확대·강화를 도모한다는 목표아래 이같은 대담한 정책 변화를 시도하게 된 것으로 보인다. 요미우리신문은 5일 『전농이 우루과이 라운드 합의에 따른 95년부터의 쌀시장 부분 개방에 대응,쌀수입 업무에 직접 참여하는 문제를 검토하고 있다는 사실이 확인됐다』고 밝히고 『쌀시장 개방 반대를 기치로 내걸었던 전농이 극적인 전환을 하여 쌀수입 업무의 참여를 검토한 배경에는 쌀 자유화를 향한 국내외의 커다란 환경 변화가 작용을하고 있다』고 말했다. 일본의 쌀수입 업무는 현재 식량청이 결정한 등록 상사 20개사 밖에 참여하지 못하도록 돼 있다. 이 신문에 따르면 전농은 내부에 연구회를 설치,쌀수입 업무 참여를 위한 구체적인 방안 마련을 추진하고 있으며 앞으로 조직 토의를 거쳐 오는 9월 전농 총대회에서 자문을 받을 방침이다. 전농은 승인을 얻게 되면 비료를 비롯,사료 원료의 무역 업무를 다루는 자회사인 조합무역을 쌀수입 등록 상사로 인정받기 위한 신청서를 내년 3월 식량청에 제출할 생각이다.

◎마늘·양파 부족분 전량 수입 『농축산물 물가를 잡아라』 가뭄이 어느정도 지나가자 농림수산부에 물가 비상이 걸렸다.가뭄피해로 농축산물 값이 폭등,물가 상승의 주범으로 떠오른 데다 추석 성수기가 눈 앞으로 다가왔기 때문이다. 최인기농림수산부장관은 지난 2일 월례 조회에서 직원들에게 농축산물 가격을 안정시키는 데 최선을 다하라고 지시했다.그러나 아이디어를 짠다고 뾰족한 수도 없으니 죽을 맛이다.씨를 뿌린 뒤 기후에 따라 작황에 영향을 받으며,일정한 기간이 지나야 거두는 농산물의 특성 때문에,모자라는 물량을 공산품처럼 곧바로 만들어 낼 수도 없는 노릇이기 때문이다. 고민 끝에 택한 것이 수입과 가격인하이다.쌀의 경우 4일부터 농협 쌀을 80㎏ 한가마에 3천원을 깎아 팔도록 농협에 부탁했다.지난 3일부터는 경제기획원 및 농협과 함께 현지지도에 나섰다. 농협 판매점이 실제로 값을 내렸는 지,양곡상에까지 가격인하의 여파가 미치는지 여부를 챙기고 있다.쌀의 소비자 가격은 80㎏에 12만6천30원으로 연말보다 5.5%가 올랐다.축협에서 파는 한우고기와 돼지고기 값도 지난 1일부터 각 10%와 5%씩 내리도록 한 데 이어 5일부터는 축협과 한국냉장이 대리점으로 넘기는 수입 쇠고기의 포장육 소비자 가격도 10% 낮추도록 했다.돼지고기는 필요할 경우 수시로 수입할 계획이다. 마늘과 양파의 경우 일찌감치 모자라는 양을 모두 수입해 해결한다는 계획을 세웠다.잘 팔리도록 하기 위해 수입품의 품질이 괜찮다고 홍보까지 하고 있다. 지난 연말 마늘 2천t과 양파 3천t을 중국에서 수입했다가 잘 팔리지 않아 골탕을 먹었기 때문이다.이번에는 아예 수입창구인 농수산물유통공사가 일간지에 「품질 좋은 수입산­마늘 양파 염가판매」라는 광고까지 냈다.「신토불이」가 무색할만큼 물가안정이 급해진 셈이다.

◎농림수산부,농협법개정안 입법예고 앞으로 농·수·축·임업협동조합의 중앙회장은 조합원만 할 수 있고,중앙회장의 경영권은 전문경영인인 사업본부장에게 대폭 위임된다.협동조합 중앙회의 신용사업을 분리,통합해 별도의 은행을 설립하기 위한 기획단이 내년에 설치된다. 또 1가구에서 2명까지 가입할 수 있는 복수 조합원제가 도입된다.지금은 「1가구 1조합원제」이다. 농림수산부는 3일 이같은 내용의 「농업협동조합법 개정안」을 마련,오는 5일 입법예고한 뒤 정기국회에 올려 통과되면 내년부터 시행에 들어가기로 했다.수협과 축협 및 임업협동조합법 개정안도 곧 입법 예고할 방침이다. 개정안은 중앙회장의 자격을 농어민인 조합원으로 제한했고,경영권도 전문지식과 경험이 있는 부회장(사업본부장)에게 넘겨 중앙회장은 대표권과 업무 총괄권만 갖도록 했다.지금은 누구든 중앙회장에 출마할 수 있다. 중앙회의 이사회도 3분의2이상을 회원 조합장이 참여하도록 해 중앙회가 명실상부한 농어민의 이익대변단체가 되도록 한다.지금은 이사회 구성원의 절반이 조합장이다. 협동조합의 신용사업을 통합한 별도의 은행을 설립하기 위해 개별 협동조합의 신용사업과 경제사업을 분리,완전 독립사업부제로 운영하고 기획단이 매년 실적을 평가,별도 은행의설립을 준비한다. 사과·배·감귤 등의 품목별 또는 업종별 전문조합에 적용되는 「1구역 1조합」 원칙을 없애고 설립 인가제도 등록제로 바꾸되,새로 설립되는 전문조합은 신용사업을 못하게 해 경제사업에 전념토록 한다. 1가구에서 1명만 조합원이 되는 「1가구 1조합원제」도 없애 2명까지 가입할 수 있는 복수 조합원제를 도입하고,단위 조합장은 직선으로 뽑되 총회에서 간선으로도 선출할 수 있도록 했다. 농림수산부장관은 비회원조합에 대한 감독권의 일부를 지방자치단체장에게 위임할 수 있으며,지방자치단체도 필요한 경우 중앙회와 조합이 벌이는 사업의 경비를 보조 또는 융자할 수 있다.단위조합도 농촌지역의 택지 및 주택 공급사업에 참여,농민의 편익을 돕고 농외소득을 높일 수 있도록 했다. ◎해설/신용·경제사업 분리 계속연구/별도은행설립 98년에야 가시활될듯 협동조합법 개정안은 협동조합의 개혁작업이 본격화 할 수 있는 제도적 틀이다. 개혁 방법과 속도는 급진적이 아닌 점진적으로 잡았다.협동조합 개혁의 핵심인 농·수·축협의 신용사업을 통합,별도의 은행을 설립하는 것을 뒤로 미뤘기 때문이다.별도의 은행을 설립한다는 기본 방향만 제시하고,그 시기는 명시하지 않고 있다. 지난 6월에 내놓은 공청회 안에서도 임직원들의 업무가 위축되는 것을 피하기 위해 시기는 못박지 않았었다.다만 이번에는 나중에 별도의 은행을 설립하기 위해 기획단을 만들어 준비한다는 입장이다.우선 신용사업과 경제사업을 분리시켜 완전 독립사업부제로 운영한 뒤 매년 기획단에서 평가한 결과를 토대로 은행을 설립하겠다는 생각이다. 당장 급진적으로 개혁해 시행착오를 겪는 것보다는 문제점을 알아낸 뒤 시행에 옮기겠다는 신중한 자세인 것이다.이와 관련해 농림수산부 관계자는 『기획단이 준비작업을 하는 데 3∼5년은 걸릴 것』이라고 설명한다.내년에 기획단을 만들게 돼 있어별도의 은행은 빨라야 오는 98년에 가서야 설립할 수 있다. 따라서 별도의 은행을 설립하는 것이 흐지부지될 우려가 없지 않다.당사자인 농·수·축협도 미온적인 태도인데다 준비기간이 너무 길기 때문이다.결국 개혁을 위한 정부의 확고한 의지에 달려있다. 개정안 중 중앙회장의 자격을 조합원으로 제한하고,중앙회의 이사회도 구성원의 3분의2이상을 회원 조합장으로 못박은 것도 두드러진 특징이다.중앙회 중심의 협동조합 운영을 명실상부하게 조합원과 조합 위주로 바꾸기 위한 것이다. 비조합원보다는 조합원 출신의 중앙회장이 조합원인 농어민을 위한 협동조합을 만들고 운영하는 데 더 앞장설 것이기 때문이다.그동안 조합원이 아닌 경우 상당수가 권위주의적이고 관료주의에 빠져 농어민들의 이익보다는 자리 유지와 조직만 비대하게 만드는 데 무게를 둔 것이 사실이다.

◎중앙회 소속 676개 점포서… 호적등본 등 대상 전국에 있는 농협 중앙회 소속 점포에서 호적등본과 등기부등본 및 도시계획 확인원 등의 민원서류를 떼는 일을 대행해 준다.그러나 1천4백51개인 단위조합에서는 취급하지 않는다. 농협은 2일부터 중앙회 산하 전국 6백76개 점포끼리 전산망으로 연락,민원서류를 대신 떼주기로 했다.거주지가 아닌 다른 지역의 행정기관에서 발급하는 민원서류에 한한다.따라서 당사자가 거주지에서 발급받을 수 있거나,반드시 본인이나 본인의 위임장이 있어야 하는 인감증명서 및 재산세 미과세증명 등은 대상이 아니다. 1일부터 설치한 「하나로 창구」에서 대행하며,거래하는 고객이 아니더라도 누구나 맡길 수 있다.행정기관에서 받는 만큼의 수수료와 우편료는 내야 한다.