경기도의회 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2)이 여성농업인을 단순한 정책 수혜 대상이 아닌 농촌 사회의 핵심 의사결정 주체로 세우고, 현장의 요구가 정책과 예산으로 직결되는 성평등 농정 거버넌스를 구축해야 한다고 제안했다. 박옥분 의원은 지난 23일 국회의원회관 제2세미나실에서 개최된 ‘농산어촌 성평등 문화 확산과 정책 거버넌스 구축’ 포럼에 토론자로 나서 여성농업인의 실질적인 정책 참여 확대 방안과 성평등 농정 체계 확립을 역설했다. 대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회를 중심으로 마련된 이번 포럼은 농산어촌 지역의 성평등 실현과 일·가정 양립을 뒷받침할 중앙·지방 간 정책 거버넌스 구축 방안을 모색하고자 열렸다. 현장에는 정부 부처와 연구기관, 지방의회, 여성농어업인단체 관계자 등이 참석해 각 주체의 역할과 향후 정책 과제를 논의했다. 이날 토론에서 박 의원은 경기도가 그동안 여성농업인의 경제적 지위 향상과 영농 역량 강화, 건강·복지 증진 및 정책 참여 확대를 위해 다각적인 사업을 펼쳐왔다고 소개했다. 실제 경기도의 2025년 여성농업인 정책 추진실적에 따르면 여성농업인 육성정책 심의회의 위촉직 여성위원 비율은 57%를 기록했으며, 도내에서 여성농업인 육성·지원 조례를 제정한 시·군은 14곳으로 집계됐다. 아울러 여성농업인 특수건강검진은 4,102명, 행복바우처 사업은 9,166명이 각각 혜택을 받은 것으로 나타났다. 박 의원은 이러한 양적 지원 확대가 여성농업인의 실질적인 사회적 지위 향상과 의사결정 권한 강화로 이어지고 있는지 면밀히 짚어봐야 한다고 지적했다. 박 의원은 “위원회 여성위원 비율이 높아졌더라도 여성농업인 당사자의 참여와 영향력은 별개의 문제”라며 “여성농업인이 정책 수혜자를 넘어 마을총회와 농협 등 주요 의사결정 과정에 참여하는 주체가 돼야 한다”고 말했다. 이를 위해 여성농업인단체가 일선 현장의 요구를 발굴·제시하면 행정기관과 전문연구기관이 이를 구체적인 정책으로 설계하고, 지방의회가 조례 입법과 예산 확보로 뒷받침하는 유기적인 협력체계를 구축해야 한다고 제언했다. 특히 중앙정부와 경기도, 일선 시·군 간의 역할 분담을 명확히 정립해 지역 간 정책 편차를 해소하고, 여성농업인의 경제적 자립 지원과 건강·돌봄 복지 사업을 상호 연계해야 한다고 강조했다. 또한 농촌정책 전반에 걸쳐 여성의 대표성과 의사결정 참여도, 자원배분의 형평성을 따져보는 성인지적 관점을 폭넓게 적용해야 한다고 밝혔다. 이와 함께 여성농업인단체와의 정책협의 창구를 정례화해 사업계획 수립과 예산편성 초기 단계부터 현장의 목소리를 반영하는 제도적 구조를 마련할 것을 주문했다. 지방의회 역시 조례 제정에 머물지 않고 예산안 심의와 행정사무감사 등을 통해 관련 정책이 현장에서 실효성 있게 작동하는지 상시 점검해야 한다고 덧붙였다. 끝으로 박옥분 의원은 “성평등 농정의 핵심은 ‘여성농업인을 위한 정책’에서 ‘여성농업인이 함께 결정하는 정책’으로 전환하는 것”이라며 “현장의 목소리가 정책과 예산에 반영되고 농촌의 실질적인 변화로 이어질 수 있도록 경기도의회도 입법과 예산, 정책평가를 통해 뒷받침하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 농정해양위원회 서광범 위원장(국민의힘, 여주1)이 접경지역 친환경농가의 안정적인 판로와 소득 기반을 유지하기 위해 ‘접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업’의 내년도 예산 확보와 사업 지속 방안 마련에 나섰다. 서광범 위원장은 26일 도의회 농정해양위원회 회의실에서 「접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업 현안 간담회」를 열고, 사업의 안정적 지속과 예산 편성에 관한 현장 농업인들의 건의사항을 청취했다. 이날 간담회에는 서 위원장을 비롯해 농정해양위원회 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2), 교육기획위원회 서혜진 의원(더불어민주당, 비례)과 경기도친환경농업인연합회 윤준식 회장, 시·군 친환경농업인연합회 관계자, 경기도 친환경급식지원센터 관계자 등이 참석해 군급식 유통 사업의 추진 현황을 점검하고 향후 운영 방향을 논의했다. ‘접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업’은 군 장병들에게 안전하고 건강한 먹거리를 공급함과 동시에 접경지역 친환경농가의 판로 확보와 소득 안정을 뒷받침하는 사업이다. 올해인 2026년도 사업비는 도비 13억 2천만원 규모로, 접경지역에서 생산된 친환경농산물과 일반농산물 간의 가격 차액 등을 보전해 주고 있다. 이날 참석한 친환경농업인연합회 관계자들은 해당 사업이 축소되거나 중단될 경우 그간 농가들이 이어온 계약재배와 계획생산 체계가 흔들리고, 이는 곧 친환경농가의 판로 불안 및 직접적인 소득 감소로 이어질 수 있다는 우려를 전했다. 이에 따라 2027년도 사업예산을 현행 수준 이상으로 유지해 줄 것을 요청하는 한편, 도 재정 여건상 예산 조정이 불가피하더라도 군급식 공급이 끊기지 않도록 최소한의 운영예산을 보장해 달라고 건의했다. 서광범 위원장은 “접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업은 군 장병들에게 건강한 먹거리를 제공하는 동시에 농업인들에게 안정적인 판로를 마련해 주는 중요한 사업”이라며 “사업이 중단될 경우 그동안 유지해 온 계약재배와 계획생산이 위축되고, 농가소득에도 직접적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 충분히 고려해야 한다”고 강조했다. 이어 “경기도의 재정 여건이 어려운 상황이지만 예산 절감만을 고려하기보다는 사업의 성과와 농업 현장에 미칠 영향을 종합적으로 살펴볼 필요가 있다”며 “오늘 제기된 건의사항을 바탕으로 집행부와 협의하고, 2027년도 예산안 심사 과정에서도 사업의 지속 필요성과 적정한 예산 확보 여부를 면밀히 살펴보겠다”고 밝혔다. 한편 경기도의회 농정해양위원회는 이날 수렴된 현장 농업인들의 의견과 도 집행부의 검토 결과를 토대로 접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업의 향후 추진 방향을 지속적으로 점검할 방침이다.

경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 지난 22일 진행된 경기일보와의 인터뷰를 통해 주민의 현장 목소리를 실질적인 정책과 예산으로 구현하는 의정철학과 경기도 농정예산 확대, 도농복합도시 용인의 균형 발전 방향을 제시했다. 이날 인터뷰에서 김성태 의원은 집무실에 걸어둔 사자성어 ‘정심대도(正心大道)’를 자신의 핵심 의정철학으로 꼽았다. 김 의원은 이에 대해 “마음을 바르게 가지면 큰길을 갈 수 있다는 뜻”이라며 “도의원에게 바른 마음이란 도민을 위한 정책과 예산을 제대로 만들고, 개인적인 욕심보다 주민을 먼저 생각하는 것이라고 생각한다”고 설명했다. 특히 중앙동·삼가동·이동읍·남사읍 등 도시와 농촌 지역이 함께 어우러진 지역구의 특성을 짚으며, 농업인과 축산인은 물론 도심 거주 주민들의 상이한 요구를 아울러 경청하는 자세가 무엇보다 중요하다고 강조했다. 상임위원회인 농정해양위원회 차원의 최우선 과제로는 경기도 농정예산의 비중 확대를 지목했다. 김 의원은 “경기도 전체 예산에서 농업 분야가 차지하는 비중이 계속 낮아지고 있다”며 “농업은 단순 산업이 아니라 도민의 먹거리를 책임지는 생명산업이자 식량안보 산업인 만큼 농정예산을 일반회계 대비 최소 4% 수준까지 확대할 필요가 있다”고 역설했다. 앞서 김 의원은 예산안 심사와 본회의 5분자유발언 등을 통해 농정예산 확충의 당위성을 꾸준히 제기해 온 바 있다. 아울러 지방의원의 본질적인 역할에 대해서는 ‘주민의 어려움을 정책과 예산으로 풀어내는 것’이라고 정의했다. 김 의원은 “주민들이 스스로 해결하기 어려운 문제를 대신 전달하고, 집행부와 협의해 필요한 예산과 제도를 만드는 것이 도의원의 역할”이라며 “민원 하나라도 실제 해결의 실마리를 찾았을 때 가장 큰 보람을 느낀다”고 전했다. 이어 “큰 정치적 목표를 먼저 세우기보다 주어진 임기 동안 주민들이 제기하는 하나하나의 문제에 집중하고 싶다”며 “농업인·축산인·어업인·임업인의 마음을 더 가까이에서 이해하고 현장에서 답을 찾는 것이 앞으로의 숙제”라고 덧붙였다. 끝으로 용인의 미래 발전상과 관련해서는 가파른 도시 팽창 과정에서도 농업과 농촌의 본래 가치를 함께 보존해야 한다는 입장을 피력했다. 김성태 의원은 “과거 용인을 대표하는 이미지가 에버랜드였다면 이제는 국가산단과 반도체산업으로 대한민국을 대표하는 도시로 빠르게 변화하고 있다”며 “이러한 성장 속에서 농촌과 도시가 함께 발전하고, 용인이 대한민국의 미래산업을 이끄는 도시로 자리매김할 수 있도록 맡은 역할을 충실히 하겠다”고 밝혔다.

도내 친환경농업의 생산 기반을 지키고 농가의 안정적인 판로를 뒷받침하기 위해 군급식 친환경농산물 유통사업 예산과 친환경무상학교급식의 재정 분담 비율을 현행 수준으로 유지하는 방안이 논의됐다. 경기도의회 서광범 농정해양위원장(국민의힘, 여주1)은 23일 도의회 여주상담소에서 경기도 친환경농업 관계자들과 정담회를 열고, 군급식 친환경농산물 유통사업 예산 유지와 친환경무상학교급식의 안정적인 지원 대책 등을 점검했다. 군급식 친환경농산물 유통사업은 접경지역에서 생산된 친환경농산물을 군 장병들에게 공급해 농가의 판로를 확보하는 사업이다. 지난 2025년 기준으로 도내 108개 농가가 참여해 총 483톤의 친환경농산물을 공급했으며, 이에 따른 농가 수취금액은 약 18억 7천만 원 규모다. 이날 자리에서 참석자들은 내년도(2027년) 군급식 친환경농산물 유통사업 예산이 감축될 경우 농가 소득 감소와 판로 불안정은 물론, 접경지역 친환경농업의 생산 기반 자체가 흔들릴 수 있다는 우려를 전했다. 이에 따라 관련 사업 예산을 현행 수준으로 유지해 줄 것을 건의했다. 친환경무상학교급식의 안정적인 운영을 위한 재정 분담 기준 유지 필요성도 함께 제기됐다. 참석자들은 도비와 시·군비 분담 비율을 현행 5대 5로 유지해야 한다고 요청하며, 도비 부담 비중이 낮아질 경우 일선 시·군의 재정 압박이 가중돼 친환경 식재료 공급 축소와 지역 간 급식 여건 격차로 이어질 수 있다고 짚었다. 아울러 재정 여건상 예산 절감이 불가피하더라도 도비 분담률을 축소하기보다, 계약재배 가격 조정과 유통비용 절감, 전처리 및 저장체계 개선 등 기존 운영 시스템의 효율성을 높이는 방향을 우선 검토해 달라고 제안했다. 현장의 의견을 청취한 서광범 위원장은 참석자들의 건의사항에 공감대를 표하며 “군급식과 학교급식은 친환경농업의 지속 가능한 발전과 농가의 안정적인 판로 확보에 중요한 역할을 한다”며 “농업 현장의 어려움을 해소하고 친환경농산물의 안정적인 공급이 이뤄질 수 있도록 실효성 있는 지원 방안 마련에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

기후변화와 질병·해충 등 복합적인 요인으로 반복되는 꿀벌 집단 폐사 위기에 맞서, 단순한 사후 보상을 넘어 부서 간 협업을 통한 예방기술 축적과 지속적인 연구개발(R＆D) 지원이 뒷받침되어야 한다는 목소리가 나왔다. 경기도의회 김성남 의원(국민의힘, 포천2)은 21일 경기도농업기술원 농업과학연구관 세미나실에서 열린 ‘2026년 하반기 경기도 양봉산업 및 꿀벌 피해 현안해결 TF 업무협의회’에 참석해 도내 양봉사업 추진 현황을 살피고, 꿀벌 폐사 및 질병·해충 피해 등 당면 현안을 집중 점검했다. 이날 업무협의회에는 경기도농업기술원을 비롯해 도 축산동물복지국, 북부동물위생시험소, 경기도축산진흥센터 등 양봉 분야 유관 부서 실무자들이 한자리에 모였다. 참석자들은 올 한 해 각 기관에서 추진한 양봉 지원 사업과 연구 성과를 공유하고, 날로 심화하는 꿀벌 피해에 대한 범부서 차원의 공동 대응 방안을 심도 있게 논의했다. 이 자리에서 김성남 의원은 꿀벌 보호가 지닌 공익적 가치를 환기했다. 김 의원은 “꿀벌 문제는 양봉농가만의 문제가 아니라 농업 생산과 생태계 전체의 문제”라며 “꿀벌이 사라지면 지구 생태계도 위기에 처한다는 의미로 널리 회자되는 아인슈타인의 일화처럼 꿀벌의 역할은 매우 중요하다”고 말했다. 이어 “기후변화와 질병, 응애 등 복합적인 요인으로 피해가 반복되는 만큼 사후 지원보다 원인을 밝히고 예방기술을 축적하는 연구가 중요하다”고 강조했다. 앞서 김 의원은 지난 제11대 경기도의회 의정활동 당시부터 경기도 차원의 독자적인 꿀벌 전문 연구 필요성을 꾸준히 제기해 왔다. 특히 개별 부서의 단편적 대응에서 벗어나 유관 부서가 함께 참여하는 전담팀(TF) 형태의 협업 체계와 전문 연구기반 구축을 주문하며 선제적이고 체계적인 대응을 이끌어냈다. 이러한 지속적인 정책 제언에 힘입어 경기도농업기술원은 올해 도비 1억 2,100만원을 투입해 ‘꿀벌 안전관리기술 개발’ 사업을 본격 추진 중이다. 현재 꿀벌응애 방제기술 개발과 현장 대응 연구가 활발히 진행되고 있으며, 특히 개미산과 프로필렌글리콜을 복합 처리한 시험에서는 개미산 단독 처리 대비 꿀벌응애 낙하 수가 약 70% 증가하는 유의미한 방제 효과를 확인했다. 이와 함께 북부동물위생시험소는 꿀벌 주요 질병 진단과 응애 약제 내성 검사를 수행하고 있으며, 도 관계 부서들 또한 양봉농가 대상 맞춤형 질병관리, 구제약품 지원, 현장 시범사업 및 전문 사양관리 교육 등을 다각도로 펼치고 있다. 이날 협의회에서는 각 기관이 도출한 연구·사업의 진행 경과를 면밀히 점검하고, 이를 일선 양봉 현장에 신속히 보급하기 위한 부서 간 연계 방안이 비중 있게 다뤄졌다. 김성남 의원은 연구 성과의 현장 안착을 당부했다. 김 의원은 “각 부서에서 축적한 연구와 사업 성과가 유기적으로 연결되고 실제 방역과 기술보급으로 이어져야 농가가 변화를 체감할 수 있다”며 “TF를 중심으로 공동 대응체계를 더욱 내실화해야 한다”고 말했다. 이어 중장기적인 예산 뒷받침의 중요성도 역설했다. 김 의원은 “꿀벌 연구는 단기간에 성과를 낼 수 있는 분야가 아닌 만큼 지금까지 마련한 연구 기반이 끊겨서는 안 된다”며 “재정 여건이 어렵더라도 필요한 예산과 정책적 지원이 지속적으로 이어지길 바란다”고 밝혔다. 끝으로 김성남 의원은 “꿀벌을 지키는 일은 양봉산업을 넘어 농업과 생태계를 지키는 일”이라며 “현장의 목소리가 연구와 정책에 반영될 수 있도록 의회에서도 계속 살피겠다”고 말했다.

민선9기 경기도의 2027년도 본예산 편성 과정에서 단순 수치나 개별 사업의 증감을 넘어, 도정이 농업과 농촌을 바라보는 분명한 정책 철학과 비전이 예산안에 우선적으로 투영되어야 한다는 지적이 제기됐다. 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원(더불어민주당, 성남2)은 지난 20일 열린 농정해양위원회 소관 2027년도 본예산안 편성방향 보고회에 참석해 민선9기 경기도 농정의 핵심 철학과 중장기 정책 방향성이 보다 명확하게 제시돼야 한다고 강조했다. 이날 보고회에서 내년도 농정 분야 예산 편성 기조를 점검한 최만식 의원은 “앞으로 경기도가 농업과 농촌을 어떤 철학으로 바라보고, 어떤 방향의 농정을 펼쳐나갈 것인지 보다 분명하게 보여줄 필요가 있다”며 “예산에는 숫자뿐 아니라 도정이 농업을 어떻게 바라보는지가 담겨야 한다”고 지적했다. 특히 최 의원은 경기도 남양주 출신의 실학자 다산 정약용 선생이 주창한 ‘삼농(三農) 정신’을 농정의 핵심 가치로 환기했다. 삼농은 농사를 편리하게 짓도록 돕는 ‘편농(便農)’, 농가의 경제적 수익을 두텁게 보장하는 ‘후농(厚農)’, 그리고 농업의 가치와 농업인의 사회적 위상을 끌어올리는 ‘상농(上農)’을 뜻하며, 경기도 또한 오랜 기간 도내 농업정책 수립과 농업인 교육의 근간으로 이를 활용해 왔다. 최만식 의원은 오늘날 농업이 처한 복합 위기 속에서 삼농의 현대적 재해석을 주문했다. 최 의원은 “기후변화와 생산비 상승, 농촌 고령화와 인력 부족 등 농업 현장의 어려움은 갈수록 커지고 있다”며 “지금의 편농은 농업인이 보다 안전하고 편하게 농사지을 수 있는 환경을 만드는 것이고, 후농은 실질적인 농가소득을 높이는 것이며, 상농은 농업인이 제대로 대우받는 경기도를 만드는 것”이라고 강조했다. 이어 “경기도가 다산의 고장인 만큼 추미애 지사께서도 삼농정신을 다시 한번 되새겨 보고, 이를 오늘의 농업 현실에 맞는 민선9기 농정철학으로 구체화할 필요가 있다”며 “2027년도 본예산이 재정 여건에 따른 사업의 증감에 머무르지 않고 농업인이 경기도 농정의 방향을 체감할 수 있는 예산이 되도록 면밀히 살피겠다”고 밝혔다.

경기도의 2027년도 본예산 편성 과정에서 농정 분야 예산 비중이 올해보다 오히려 뒷걸음질 칠 수 있다는 전망이 나오자, 농업을 단순 재정조정의 희생양으로 삼아서는 안 된다며 본예산 확정 전 농정예산 총액을 전면 재검토해야 한다는 강력한 질타가 제기됐다. 경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 지난 20일 열린 농정해양위원회 소관 2027년도 본예산 편성방향 보고회에 참석해 내년도 농정예산의 대폭 축소 가능성에 깊은 우려를 표명하고, 예산안 최종 확정 전에 농정 분야 전체 예산 규모를 원점에서 다시 살필 것을 집행부에 촉구했다. 이날 보고회에서 김성태 의원은 올해 제2회 추가경정예산 기준 경기도 일반회계 대비 농정예산 비중이 3.18%에 그쳐 최소 4% 수준까지 끌어올려야 한다고 지속적으로 요구해 왔음에도, 정작 내년도 본예산 편성 논의 과정에서는 농정예산 비중이 2%대 초반 수준으로까지 후퇴해 거론되고 있는 실태를 정면으로 짚었다. 김성태 의원은 “3.18%도 턱없이 부족하다고 4% 확대를 요구했는데 내년도 편성방향이 오히려 반대로 가고 있다”며 “한정된 농정예산 안에서 어느 사업을 살리고 어느 사업을 깎을지만 논의해서는 농업 현장의 어려움을 해결할 수 없다”고 지적했다. 특히 예산 감축 기조 속에서 경기도농업기술원이 수행하는 신품종 개발과 기후변화 대응 연구 등 필수적인 농업 연구개발(R＆D) 사업마저 위축될 수 있다는 점에 대해서도 심각한 우려를 나타냈다. 김성태 의원은 “농업 R＆D는 당장 눈앞의 성과만 보고 줄였다 늘렸다 할 수 있는 예산이 아니다”라며 “좋은 품종과 새로운 농업기술은 수년간의 연구가 축적돼 농가의 생산성과 경쟁력으로 돌아오는 만큼 장기적인 관점에서 지켜야 한다”고 강조했다. 아울러 일시적으로 부각되는 특정 현안 사업에만 예산을 집중 배정하고 정작 기존에 추진하던 타 농정사업 예산을 일괄 삭감하는 이른바 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괴기’식 편성 관행도 비판했다. 김 의원은 “농업정책은 그때그때 주목받는 현안에 예산을 몰아주는 방식이 아니라, 현장 수요와 정책 효과를 기준으로 우선순위를 세워야 한다”고 말했다. 김성태 의원은 “농업을 생명산업이자 식량안보 산업이라고 말하면서 예산은 계속 줄이는 방향으로 간다면 농업인들이 어떻게 정책을 신뢰하겠느냐”며 “농업 현장의 절박한 목소리가 충분히 전달되지 않아 뒤늦게 예산을 조정하는 일이 반복돼서는 안 된다”고 강조했다. 이어 “용인을 비롯한 경기도 농업인에게 농정예산은 숫자가 아니라 실제 영농과 소득, 농업기술과 안전을 좌우하는 현장예산”이라며 “아직 본예산이 확정된 것이 아닌 만큼 농정 분야의 총액과 핵심 사업을 다시 살펴, 최소한 기존보다 후퇴하지 않도록 끝까지 요구하겠다”고 밝혔다.

영농 현장의 부족한 일손을 대체하는 소형농기계 보급 사업이 단순 장비 지원을 넘어, 농가의 경제적 부담을 완화하고 치명적인 농작업 안전사고를 선제적으로 예방하는 방향으로 확대 개편되어야 한다는 목소리가 제기됐다. 경기도의회 도시환경위원회 안계명 의원(더불어민주당, 평택5)은 21일 도의회 의원실에서 경기도 친환경농업과 관계 공무원들과 정담회를 열고, 도내 소형농기계 지원사업의 추진 실태를 점검하며 농업인의 안전한 영농환경 조성을 위한 도 차원의 지원 확대를 강력히 촉구했다. 이날 정담회에서는 현재 추진 중인 소형농기계 지원사업의 예산 집행 실적과 전체 지원 규모를 면밀히 살피는 한편, 일선 농업인의 작업 강도를 낮추고 빈번하게 발생하는 농기계 안전사고를 실질적으로 줄이기 위한 제도적 보완책이 집중적으로 다뤄졌다. 실제로 행정안전부가 올해 3월 발표한 통계 자료에 따르면 지난 2020년부터 2024년까지 최근 5년간 전국에서 발생한 농기계 안전사고는 총 5,602건에 달했다. 이로 인해 343명이 목숨을 잃고 3,657명이 부상을 입었으며, 특히 작업 중 신체 일부가 농기계에 눌리거나 끼이는 형태의 사고가 전체의 약 35%를 차지해 현장 안전대책 마련이 시급한 것으로 분석됐다. 이 자리에서 안계명 의원은 농작업 과정 전반에 걸친 안전망 확충의 중요성을 짚었다. 안 의원은 “농기계는 농업인의 일손을 덜어주는 필수 장비이지만 작은 부주의나 작업 중 위험이 큰 인명피해로 이어질 수 있다”며 “단순한 보급지원을 넘어 작업 준비와 장비 교체 등 영농활동 전반의 안전성을 높일 수 있는 현장 중심의 방안이 마련되어야 한다”고 밝혔다. 이어 농가의 비용 부담 완화와 맞춤형 예산 뒷받침도 당부했다. 안 의원은 “농업인이 비용 부담 때문에 필요한 안전장치를 갖추지 못하는 일이 없도록 경기도가 적극 나서야 한다”며 “현장 수요를 바탕으로 지원 품목과 예산을 검토해 농업인이 안심하고 일할 수 있는 환경을 마련해 달라”고 촉구했다. 끝으로 안계명 의원은 “농업인의 생명과 안전을 지키는 일은 안정적인 농업 생산을 위한 기본”이라며 “이번 논의가 실질적인 지원 확대로 이어질 수 있도록 관련 부서와 지속적으로 협의하고 추진 상황을 꼼꼼히 챙기겠다”고 밝혔다.

- 비타민 C 풍부한 그린·골드·레드 키위, 유럽의 엄격한 품질·식품 안전 기준으로 키운 2026/27 시즌 수확 개시- European Nature’s Vibe, 아시아 전역에 유럽산 키위의 우수성 알린다 유럽연합(EU)의 공동 재정 지원을 받아 이탈리아 신선농산물 산업협회(CSO Italy)가 추진하는 농식품 정보 제공 및 홍보 프로그램 ‘유러피언 네이처스 바이브(European Nature’s Vibe)’는 2026/27 시즌 유럽산 키위 수확 개시에 맞춰 한국, 대만, 말레이시아, 베트남 등 아시아 4개국 소비자를 대상으로 본격적인 홍보 캠페인을 시작한다고 밝혔다. 이번 2026/27 시즌 수확이 본격화되면서, 맛과 영양으로 전 세계적인 사랑을 받는 과일 중 하나인 키위가 유럽 특유의 높은 품질 기준과 농업 전통, 생산 노하우를 담아 글로벌 소비자들을 찾아갈 준비를 마쳤다. 특히 세계적인 키위 생산국 중 하나인 이탈리아는 오랜 재배 경험과 혁신적인 농업 기술, 엄격한 품질 기준을 바탕으로 전문화된 생산 및 유통 체계를 구축해 오고 있다. 키위는 품종에 따라 과육의 색깔과 맛, 식감이 다채롭게 나타나는 과일이다. 전통적인 그린 키위뿐만 아니라 골드와 레드 과육 품종까지 고루 생산되면서, 소비자들은 더욱 폭넓은 선택의 기회와 함께 다양한 방식으로 유럽산 키위를 즐길 수 있게 됐다. 먼저 그린 키위는 특유의 신선하고 기분 좋은 새콤한 맛이 특징이다. 단맛과 신맛이 조화를 이뤄 산뜻하고 생동감 있는 풍미를 선호하는 소비자들에게 적합하다. 골드 키위는 선명한 황금빛 과육과 부드러운 식감을 지녔으며, 특히 달콤하면서도 섬세한 풍미가 돋보이는 품종이다. 레드 키위는 시선을 사로잡는 독특한 붉은빛 과육 색상과 진하고 풍부한 향이 특징이다. 차별화되고 세련된 맛을 갖춰 일상적인 과일 섭취를 색다르고 즐거운 미식 경험으로 넓혀준다. 이처럼 각기 다른 개성을 지닌 세 가지 색상의 키위는 생과일 그대로 섭취하기에 좋으며, 아침 식사나 일상적인 간식으로도 알맞다. 또한 과일 샐러드나 스무디는 물론 다양한 창의적인 요리 레시피에 활용해 풍미를 더하는 등 폭넓은 방식으로 즐길 수 있다. 유럽산 키위는 맛뿐만 아니라 영양 측면에서도 높은 평가를 받고 있다. 키위에는 항산화 작용을 하는 대표 영양소인 비타민 C가 풍부하게 함유돼 있어 일상적인 건강 관리와 활력 유지에 유익하다. 또한 원활한 소화를 돕는 식이섬유와 체내 필수 미네랄 성분인 칼륨도 풍부하게 들어 있다. 여기에 수분 함량까지 높아 균형 잡힌 일상 식단을 구성할 때 손쉽게 포함할 수 있다. 신선함과 풍부한 맛, 다양한 영양소가 조화를 이루는 키위는 과일을 꾸준히 섭취하며 건강한 식습관을 유지하고자 하는 소비자들에게 적합한 선택지로 꼽힌다. 이탈리아에서 재배되는 모든 키위에는 묘목을 심고 가꾸는 단계부터 수확, 선별, 저장, 포장에 이르기까지 전 과정을 세심하게 관리하는 체계적인 생산 공정이 담겨 있다. 유럽의 농산물 생산은 식품 안전과 품질, 이력 추적에 관한 엄격한 규정에 따라 이뤄진다. 또한 유럽 키위 재배 농가의 상당수는 작물 보호와 책임 있는 천연자원 관리에 중점을 둔 ‘통합 생산(Integrated Production) 원칙’을 준수하고 있다. 아울러 적절한 수확 시기 선택과 정밀한 숙성도 점검, 첨단 저장 기술의 적용은 과일 본연의 특성을 그대로 유지하고 지리적으로 먼 해외 시장까지 최상의 상태로 수출하는 데 필수적인 요소다. 이처럼 유럽산 키위가 지향하는 품질은 단순히 맛과 외관만을 의미하는 것을 넘어, 공급망 전반에 걸친 정성과 엄격한 관리, 소비자에 대한 신뢰를 포괄한다. 새 시즌을 맞이한 이탈리아산 키위는 이미 현지 소비자들에게 친숙한 한국, 대만, 말레이시아 시장은 물론, 지난 2026년 7월 이탈리아산 신선 키위 수입을 공식 허용한 베트남 시장에도 본격적으로 진출할 예정이다. 각국 소비자들은 이번 ‘European Nature’s Vibe’ 프로젝트를 통해 유럽산 키위의 차별화된 특성과 영양적 가치, 유럽의 생산 전통에 대해 더욱 상세한 정보를 접할 수 있다. 유럽 과수원에서 시작된 철저한 품질 관리는 한국, 대만, 말레이시아, 베트남 소비자의 식탁까지 이어져 높은 품질과 신선함, 건강한 맛을 전달할 전망이다. 한편 CSO Italy 주관으로 추진되는 ‘European Nature’s Vibe(Eu.Nat.Vibe)’는 EU 규정(No. 1144/2014)에 따라 유럽연합의 공동 재정 지원을 받는 3개년 프로젝트다. 총예산 약 270만 유로 규모로 운영되는 이 프로젝트는 한국, 대만, 말레이시아, 베트남 시장에서 유럽산 키위를 비롯해 배, 사과, 가공 토마토 제품을 집중적으로 홍보한다. 다각적인 정보 제공 활동과 디지털 콘텐츠 제작, 오프라인 행사 및 매장 내 판촉 활동을 통해 유럽산 농산물과 식품의 우수한 품질 및 차별화된 특성에 대한 현지 인지도를 높이는 것을 목표로 하고 있다. 해당 캠페인을 주관하는 CSO Italy(Centro Servizi Ortofrutticoli)는 지난 1998년 설립된 이래 시장 통계 분석, 해외 시장 접근성 확대, 글로벌 홍보 프로그램 운영 등의 분야에서 이탈리아 과일·채소 업계를 대표하는 선도 기관으로 활동하고 있다.

순천농협이 쌀값 불안정과 영농 자재비 상승으로 어려움을 겪는 벼 재배 농가를 돕고, 지역 농가 소득 보전을 위한 ‘벼 수매장려금 지원’ 추진에 총력을 기울이고 있다. 그동안 순천농협은 어려운 경영 여건 속에서도 자체 예산을 적극 투입해 ‘벼 수매장려금’을 지속적으로 지원하며 지역 농가의 든든한 버팀목 역할을 해왔다. 하지만 최근 농협의 재정적 한계 상황이 지속되면서 지난해 자체 지원에 어려움을 겪었고, 이에 따른 벼 출하 농가의 부담도 한층 커지고 있는 실정이다. 이에 순천농협과 순천시농민회 등 지역 농업인단체는 현장의 절박한 목소리를 외면할 수 없다는 데 뜻을 모으고 지자체와 농협, 농민이 함께 손을 잡는 ‘삼위일체형 협력 모델’ 구축을 제안하고 나섰다. 벼 수매장려금이 단순히 일회성 지원이 아닌 농가 소득 보전과 지역 쌀 수급 안정을 지탱하는 핵심 안전장치라는 판단에서다. 특히 순천농협은 순천시의 재정·행정 여건을 고려하면서 농업 현장의 어려움을 나눌 수 있는 방안을 찾기 위해 대화와 소통을 이어가겠다고 밝혔다. 서로의 부담을 나누는 현실적인 해법을 찾겠다는 취지다. 최남휴 순천농협 조합장은 “그동안 농협 자체 예산으로 지원을 이어왔으나, 재정 여건 변화로 농업인들께 지속적인 도움을 드리지 못해 송구한 마음이 크다”며 “어려운 여건 속에서도 지역 농업을 위해 애쓰는 순천시의 입장 또한 깊이 이해하고 있다. 지역 농업 관계자들과 긴밀히 소통해 서로 상생할 수 있는 지혜로운 협력 방안을 차근차근 모색해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 순천농협은 최근 ‘2026 대한민국 농업대상’에서 농산업 분야 최우수상을 수상한 데 이어, 농협 창립 65주년 기념 ‘농심천심(農心天心) 특별상’을 수상하는 등 전국 최고 수준의 농업 경쟁력과 조합원 중심 경영 성과를 대외적으로 인정받고 있다.

미국의 보수 성향 활동가와 정치인들이 과거 이란의 EPM(전자기펄스) 공격을 심각하게 우려했지만, 지난 8개월간 이란 전쟁을 치르는 동안에는 이를 전쟁 수행의 근거로 내세우지 않았다는 분석이 나왔다. 미 뉴욕타임스(NYT)는 지난 14일 ‘트럼프 행정부 고위 인사들은 어떻게 전력망을 마비시킬 핵폭탄에 대한 공포를 키웠나’라는 제목의 기사에서 “지난 10여 년간 미국의 보수 성향 활동가들이 핵폭탄 한 발로 미국인을 직접 살상하지 않고도 미국 사회를 황폐화할 수 있다는 주장을 확산해 왔다”며 “이러한 주장은 이란과의 전쟁을 지지하는 여론 형성에 영향을 미쳤다”고 분석했다. 이어 “피트 헤그세스 국방장관과 JD 밴스 부통령, 존 랫클리프 중앙정보국(CIA) 국장, 마이크 허커비 주이스라엘 미국 대사 등 트럼프 행정부 핵심 인사들도 과거 EMP 공격이 미국의 전력망과 사회 기반시설에 심각한 피해를 줄 수 있다는 위협을 강조해 왔다”고 덧붙였다. EMP는 핵폭발 등으로 발생한 강력한 전자기 에너지가 전자기기와 전력·통신 시스템에 영향을 미치는 현상이다. 고고도에서 핵폭발이 일어나면 광범위한 지역의 전자장비와 전력망이 손상될 수 있다. NYT는 “약 8개월간 이란과의 전쟁이 이어지는 동안 미국 정부는 군사작전의 필요성을 강조하면서도 EMP 위협을 공개적인 전쟁 수행의 근거로 내세우지 않았다”며 이는 해당 주장과 과학적 근거 사이에 차이가 있기 때문이라고 짚었다. “EMP 공격 받으면 미국인 10명 중 9명 사망할 것”NYT에 따르면 도널드 트럼프 대통령은 첫 임기 중인 2019년 EMP 공격으로부터 미국을 보호하기 위한 행정명령에 서명했다. 당시 트럼프 대통령의 참모들은 고고도 핵폭발이 미국의 전력망을 파괴하고 주요 기반시설을 무력화해 국가적 붕괴로 이어질 수 있다고 경고했다. 이러한 시나리오에서 핵폭발은 지상에서 사람들을 직접 살상하는 것이 아니라 강력한 전자기 에너지를 발생시켜 지상의 전자장비와 전력 시스템을 손상시키는 방식으로 피해를 일으킨다. 전력 공급이 장기간 중단되면 통신, 금융, 식량 공급 등 다른 사회 기반시설에도 연쇄적인 문제가 발생할 수 있다. 이란의 EMP 공격 우려는 2008년 이란이 핵폭탄 제조에 필요한 농축 우라늄을 확보했을 가능성이 제기된 뒤 더욱 커졌다. 이후 미국에서는 이란의 EMP 공격 위협을 알리는 단체까지 등장했다. 뉴욕주에서 낙농업을 하는 헨리 슈워츠는 친이스라엘 성향의 정치적 입장을 바탕으로 EMP 위협에 대한 경각심을 높이는 ‘EMP액트 아메리카’ 단체를 설립했다. 해당 단체는 이란이나 테러 단체가 만든 초보적인 핵폭탄만으로도 미국에 치명적인 EMP 공격을 가할 수 있으며 전력망과 공급망이 무너지면 폭동과 전염병, 기근, 자경단의 폭력 등이 확산해 미국 인구의 최대 90%, 3억명 이상이 사망할 수 있다고 주장해 왔다. 설립자인 슈워츠는 2013년 워싱턴에서 열린 EMP액트 행사에서 “미국이 이란을 막기 위해 군사적으로 행동해야 한다”며 “이란의 EMP 공격은 우리 문명을 종식시킬 것”이라고 경고한 바 있다. 전직 국방부 관리인 프랭크 개프니 역시 2009년 EMP액트의 첫 대규모 행사에서 “(이란의 EMP 공격이 현실화하면) 미국인 10명 중 9명이 사망할 것”이라고 말했다. 당시 행사에는 공화당의 뉴트 깅리치 전 하원의장과 마이크 현 주이스라엘 대사도 참석했다. 헤그세스 미 국방장관도 EMP 위협을 적극적으로 알린 인물로 꼽힌다. 그는 2014년 이라크전에 함께 참전했던 데이비드 벨라비아와 함께 ‘미국의 안보와 이란 핵폭탄’이라는 행사에 참석했다. 헤그세스 장관은 당시 미국 보수 성향의 정치·시사 잡지 ‘내셔널리뷰’에 보적인 이란의 EMP 무기만으로도 미국이 심각한 위기에 빠질 수 있다는 취지의 글을 썼다. 이 밖에도 밴스 부통령은 2024년 전력망의 대형 변압기와 같은 핵심 설비가 이란 EMP 공격에 취약할 수 있다는 문제를 제기하며 EMP 위협론에 불을 지폈다. 전문가들의 의견은?미국 보수 활동가들과 정치인들의 우려에도 불구하고 전문가들은 이란의 EMP 공격과 그 성공 가능성에 의문을 제기한다. NYT는 전문가들을 인용해 “EMP 공격은 기술적으로 가능한 시나리오”라면서도 “실제로 이란이 미국을 상대로 그러한 공격을 성공시킬 능력을 갖췄는지는 별개의 문제”라고 짚었다. 이어 “전문가들은 미국 전역의 전력망을 광범위하게 마비시킬 정도의 EMP 효과를 내기 위해서는 핵무기의 종류와 위력뿐 아니라 폭발 고도, 지구 자기장과의 관계, 우주 기상 등 여러 조건이 맞아야 한다고 입을 모은다”며 “이란이 그러한 공격에 필요한 수준의 핵무기를 보유하고 있다는 근거가 부족하다고 지적했다”고 덧붙였다. 전직 로스앨러모스 국립연구소 핵무기 전문가 스티븐 영거는 NYT에 “워싱턴의 사람들을 겁주는 것으로도 돈을 벌 수 있다”고 꼬집었다. EMP 위협을 과장해 정치권의 공포를 자극하면 국방 예산이나 관련 사업 확대 등을 통해 경제적 이익을 얻는 사람들이 생길 수 있다는 의미다. NYT는 “미국의 핵심 정책 결정자들이 오랫동안 강조해 온 위협과 과학자들이 평가하는 실제 공격 가능성 사이에 상당한 차이가 있다“며 “관련 안보 정책의 기술적 근거와 군사적 실효성이 계속 쟁점으로 남을 것”이라고 내다봤다.

본청 30실국 5담당관 151과 → 25실국 5담당관 141과 경기도가 분산된 정책 기능을 통합하고 핵심 행정수요에 조직역량을 집중하는 민선 9기 첫 조직개편안을 마련하고 21일 입법예고한다. 본청 조직은 현행 30개 실국 5담당관 151과에서 25실국 5담당관 141과로 조정된다. 칸막이는 허물고, 역할은 명확하게우선 세입 전망·예산 편성·공유재산 관리 등을 총괄할 재정기획국을 신설해 분산된 재정 기능을 한데 모으고 재정운영의 효율성을 높인다. 교통국·철도항만물류국·경기국제공항추진단은 교통혁신실로 통합·격상해 교통수단 간 연계와 광역교통 정책의 총괄·조정 기능을 강화한다. 경제·산업 관련 기능을 경제산업실로 통합해 민생경제와 반도체·첨단산업을 두 축으로 운영한다. 경제정책 간 연계와 현장 대응력을 높이고, 반도체 경쟁력 강화와 미래산업 육성에 역량을 집중한다. 균형발전기획실·평화협력국·경기북부특별자치도추진단은 평화균형기획실로 통합한다. 분산된 균형발전·접경지역 지원·평화협력 기능을 연결해 경기 북동부지역 현안대응과 지역 발전정책의 추진력을 높인다. 농수산생명과학국과 축산동물복지국은 농축수산생명국으로 통합해 생산·유통·안전 정책을 연계하고, 농업·축산·수산 현장의 수요에 종합적으로 대응한다. 도시주택실과 도시개발국은 도시기획국과 주택정책국으로 재편해 공간계획과 주택·택지·도시정비의 소관을 명확히 하고 분야별 전문성을 높인다. 공정경제·특사경·체납징수·행정심판 기능을 통합한 공정경제사회국도 신설해 공정질서 확립과 도민 권리구제를 강화한다. 청년·청소년의 사회 진출과 자립을 종합적으로 지원하기 위해 미래평생교육국은 미래세대국으로 개편한다. 분산된 지원을 성장·자립이라는 공통 목표 아래 연결하고, 국 단위의 총괄·조정 기능을 강화해 성장 단계별 정책 수요에 대응한다. 확보한 역량은 미래 핵심분야로기능 통합으로 확보한 조직역량을 인공지능(AI)·반도체, 노동산업안전, 재정 등 핵심분야에 집중하고 직접 사업 수행력을 높인다. 반도체첨단산업기획관을 신설해 반도체산업 육성에 힘을 싣고, 노동국은 노동산업안전국으로 개편해 노동 현장의 안전과 권익보호를 위한 대응체계를 강화한다. 정두석 경기도 기획조정실장은 “이번 조직개편은 유사·중복 기능을 통합해 칸막이를 허물고, 각 조직의 역할과 책임을 명확히 하는 데 중점을 뒀다”며 “통합으로 확보한 역량을 미래 핵심분야에 집중해 도민이 체감할 수 있는 정책 성과로 이어지도록 하겠다”고 밝혔다. 도는 26일까지 입법예고 기간 의회, 노조 등 각계각층의 의견을 수렴한 뒤 경기도의회 심의·의결을 거쳐 조직개편안을 최종 확정할 예정이다.

지난 16일 서울시의회 기획경제위원회(위원장 이준형, 더불어민주당·강동3)는 ‘2026 서울도시농업박람회’ 개막행사에 참석해 행사 운영 현황을 살펴보고, ‘서울시 치유농업 활성화를 위한 정책토론회’를 개최해 서울시 치유농업의 발전 방향을 모색했다. 제15회 서울도시농업박람회가 지난 10월 16일부터 이틀간 서울숲 동부공원여가센터 일대에서 ‘반려식물, 내 마음의 초록 쉼표’를 주제로 열렸다. 서울시가 주관한 이번 행사에서는 작물 전시를 비롯해 자치구와 유관기관, 기업들의 다양한 홍보관과 체험 프로그램, 부대행사 등이 마련되어 시민들이 도시농업을 더욱 친숙하게 즐길 수 있도록 했다. 개막일인 16일 오후 2시에는 서울시의회 기획경제위원회의 이준형 위원장과 채유미 위원이 개막 행사에 참석했다. 두 의원은 어린이들과 함께 식물에 물을 주는 퍼포먼스를 진행한 뒤 박람회장 구석구석을 둘러보며 시민 참여 프로그램의 운영 상황을 꼼꼼히 점검했다 이 위원장은 축사를 통해 “도시농업은 시민의 삶에 여유와 활력을 더하고, 서울이 더욱 건강하고 따뜻한 공동체로 성장하도록 하는 효과적인 처방”이라고 강조하며 “서울시의회도 도시농업이 시민 누구나 일상에서 쉽게 접하고 참여할 수 있는 생활문화로 자리 잡을 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다. 이어 서울시의회 기획경제위원회는 서울특별시 농업기술센터와의 공동 주관으로 오후 3시부터 5시까지 동부공원여가센터 1층 다목적실에서 ‘서울시 치유농업 활성화를 위한 정책토론회’를 개최했으며, 이준형 위원장을 비롯해 최형규 부위원장, 채유미 위원, 박규남 위원 등 기획경제위원회 위원들이 참석했다. 토론회에서는 건국대학교 산림조경학과 박신애 교수가 ‘치유농업의 연구동향’을, 서울시 농업기술센터 제의숙 농업연구사가 ‘서울시 치유농업 활성화를 위한 협업체계 구축’을 주제로 각각 발제했으며, 국립원예특작과학원 이상미 박사, 예룸예술학교 김수완 교장, 서울광역치매센터 윤세희 사무국장, 한국건강농업연구소 강동규 대표가 토론자로 참여해 치유농업 관련 연구와 실무 경험을 바탕으로 전문적인 의견을 제시했다. 전문가들의 발제·토론에 이어 시민의 의견을 듣는 과정에서는 더 많은 시민이 치유농업의 혜택을 누릴 수 있도록 관련 사업과 예산을 확대하고 실효성 있는 개선방안을 모색하는 한편, 치유농업의 발전을 위해 이번 토론회와 같은 논의의 장을 지속적으로 마련할 필요가 있다는 등 치유농업 활성화를 위한 다양한 의견이 제시됐다. 이 위원장은 “오늘 토론회에서 제시된 전문가와 시민들의 의견을 바탕으로 서울시 치유농업이 시민의 일상에 뿌리내리고 지속적으로 발전할 수 있도록 하기 위해 필요한 생태계 조성과 사회적 처방이라는 두 과제를 떠안게 되었다”며, “치유농업이 단순한 체험 활동을 넘어 시민의 건강과 삶의 질을 지키는 사회적 안전망으로 기능할 수 있도록 기획경제위원회 차원에서도 필요한 지원과 제도적 기반 마련에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 이날 토론회에서는 이준형 위원장이 치유농업의 저변 확대와 제도적 기반 마련에 기여한 공로를 높이 사 사단법인 한국치유농업사협회로부터 감사패를 받는 뜻깊은 시간도 가졌다. 앞으로 서울시의회 기획경제위원회는 도시농업과 치유농업이 시민들의 일상 속 건강증진과 삶의 질 향상에 기여하는 핵심 생활문화로 뿌리내리도록 현장의 생생한 의견을 의정에 적극 반영하고, 실효성 있는 후속 정책을 통해 지속 가능한 발전을 뒷받침할 방침이다.

경북도의회 예산결산특별위원회(위원장 김진욱)는 지난 15일부터 16일까지 양일간 상주 및 문경 지역의 주요 사업장을 찾아 예산 집행의 실태를 점검하고, 산적한 지역 현안과 사업 추진 현황을 면밀히 살펴봤다. 이번 현장 행보는 다가오는 2027년도 본예산 심사를 대비해 주요 현안 사업들의 실제 진행 상태를 직접 확인하고, 도민의 일상과 맞닿은 민생 현장의 생생한 의견을 수렴하여 실효성 높은 정책적 대안을 모색하고자 마련됐다. 일정 첫날 오후에는 박동명 선진사회정책연구원장을 초청해 예산안 분석과 심사 기법에 관한 특강을 듣고 위원들의 전문성과 심사 역량을 다지는 시간을 가졌다. 이어진 예산결산특별위원회 간담회에서는 경북도 및 도교육청 관계 공무원들로부터 2027년도 예산안 편성 방향과 핵심 재정 현안에 대한 상세한 보고를 받고, 향후 효율적인 예산 운영 방안을 두고 심도 있는 의견 교환을 진행했다. 김진욱 위원장은 “예산결산특별위원회는 도민의 세금이 꼭 필요한 곳에 효율적이고 공정하게 쓰일 수 있도록 책임 있는 심사를 이어갈 것”이라며 “특히 예산편성 과정에서 민생 안정과 지역 균형발전을 최우선 가치로 두고, 현장의 목소리가 예산에 충실히 반영될 수 있도록 꼼꼼히 살피겠다”고 밝혔다. 둘째 날 위원들은 상주 경상북도농업기술원 이전 사업 현장을 방문해 사업 추진 현황과 시설 조성 계획 등을 살펴보고, 이전 사업이 경북 농업의 경쟁력 강화와 지역발전으로 이어질 수 있는 방안을 모색했다. 특히 사업 추진 과정에서의 애로사항과 현장의 의견을 청취하고, 당초 계획에 따른 사업 추진 여부와 예산 집행 상황 등을 꼼꼼히 확인하며 향후 예산 심사에 필요한 사항들을 점검했다. 김진욱 위원장은 “예산은 도민의 삶을 개선하고 지역의 미래를 만들어가는 실질적 수단이며, 그 답은 현장에 있다”며 “앞으로도 예산결산특별위원회는 현장의 목소리를 바탕으로 예산이 도민 복지 향상과 지역발전으로 이어질 수 있도록 현장 중심의 의정활동을 지속하겠다”고 밝혔다. 예산결산특별위원회는 이번 현장 방문을 통해 수렴한 생생한 의견과 점검 결과를 내년도 본예산 심사에 충실히 담아낼 방침이다. 아울러 제한된 재정이 낭비 없이 꼭 필요한 민생 현장에 효율적으로 배분되도록 하여, 재정 운용의 건전성과 타당성을 극대화하는 데 모든 역량을 집중한 의정활동을 펼쳐 나갈 방침이다.

경기도의회 의원연구단체인 ‘경기도 전통식품 산업 육성 연구회’가 경기 전통식품의 고유한 가치를 재조명하고 지역경제 성장으로 잇기 위한 본격적인 정책 행보에 나섰다. 「경기도 전통식품 산업 육성 연구회」(회장 최종현 의원, 더불어민주당, 수원7)는 한과문화박물관 한가원에서 경기 전통식품 산업의 경쟁력 강화 방안을 모색하기 위한 현장 행사를 개최했다. 이번 자리는 도내 전통식품의 생산과 유통 현황을 살피고, 현장의 애로사항을 청취하여 지역농산물 활용 확대 및 판로 개척 등 실효성 있는 정책 과제를 발굴하고자 마련됐다. 이날 행사에는 최종현 회장을 비롯해 김창식 기획재정위원장(남양주5), 김성수 교육행정위원장(안양1), 이병숙(수원12)·황은화(안산7)·김승기(남양주3)·안시현(동두천1)·이영봉(의정부2)·서혜진(비례)·장경임(비례)·최미금(비례) 의원 등 11명이 참석했다. 참석 의원들은 전통식품 생산 과정을 살펴보고, 전통식품의 문화적·산업적 가치를 확인했다. 아울러 전통기술 보존과 함께 지역농산물 활용, 상품 개발, 판로 확대 등 산업 활성화를 위한 정책적 지원 필요성을 함께 고민했다. 이어 진행된 연구용역 착수보고회에서 배인영 극동대학교 교수는 ‘K-푸드의 뿌리, 경기 전통식품’을 주제로 연구 방향과 추진계획을 설명했다. 이번 연구는 지역농산물 조달부터 전통식품 생산·가공, 품질·인증, 유통·판로, 기능 전승까지 산업 전반의 문제점을 분석하고 개선방안을 마련하는 데 중점을 둔다. 특히 식품명인과 생산업체, 농업인, 유통 관계자 등의 의견을 반영해 정책과제와 시범사업 기본설계를 도출하고, 조례 제·개정에 필요한 제언을 제공할 계획이다. 최종현 회장은 “전통식품은 우리 고유의 문화와 기술이 담긴 소중한 자산이자 K-푸드의 경쟁력을 뒷받침하는 산업”이라며 “전통의 가치를 지키는 동시에 지역농산물 소비 확대와 새로운 판로 개척으로 이어질 수 있도록 성장 기반을 마련해야 한다”고 강조했다. 이어 “경기도의회 의원들이 함께 현장의 목소리를 듣고 실질적인 지원방안을 모색하고 있다는 점에서 의미가 크다”며 “연구 결과가 보고서에 머무르지 않고 경기도의 사업과 예산, 조례 등 구체적인 정책으로 이어지도록 노력하겠다”고 밝혔다. 연구회는 앞으로도 현장 관계자들과의 소통을 지속하며 연구 결과를 다각도로 검증·보완하고, 전통식품 산업의 경쟁력 강화가 생산자 소득 증대와 지역경제 활성화라는 선순환으로 이어질 수 있도록 실효성 있는 정책 대안을 완성해 나갈 계획이다.

- 청년·신혼부부 주거 지원, 농수산물 할인쿠폰 등 미반영 지적- 보육 5개 사업 약 27억 원 “전액 원안 복원” 입장 유지- 행정사무감사·2027년도 본예산 심의서 편성 적정성 점검 예고 경기도의회 김선희 의원(국민의힘, 용인6)이 추가경정예산안 수정 처리 과정에서 사전 조율과 심의가 충분하지 않았다며 유감을 표명했다. 김 의원은 주요 민생 예산이 당초 논의와 달리 반영되지 않았다고 지적하고, 향후 행정사무감사와 2027년도 본예산 심의에서 예산 편성의 적정성과 절차를 따져 묻겠다고 밝혔다. 김 의원은 12일 열린 제394회 임시회 제1차 본회의의 추경안 처리와 관련해 “대의민주주의 원칙과 소통에 기반한 의회 운영 정신에 비추어 볼 때 매우 아쉬운 처사”라고 말했다. 이어 “도민 민생 안정을 위해 의회 내부에서 심도 있게 논의해 온 조정안의 취지가 충분히 반영되지 못했고, 폭넓은 공감대 형성 없이 수정안이 처리됐다”며 “이는 1,420만 도민의 대표기관인 의회의 신중한 예산 심의 원칙에 비추어 볼 때 깊은 아쉬움이 남는다”고 짚었다. 이번 사태는 경기도의회가 세출 구조조정 속에서도 도민 삶과 직결된 민생 필수 예산 420억 원을 복원하는 방향으로 의견을 모아왔으나, 최종적으로 당초 논의 규모에 크게 못 미치는 216억 원 수준의 수정안이 본회의에 상정·처리되면서 불거졌다. 실제로 당초 논의 과정에서 주요하게 다뤄졌으나 최종 의결안에 반영되지 못한 주요 사업에는 ▲청년·신혼부부 전월세 보증금 이자 지원(각 30억 원), ▲농수산물 할인쿠폰 지원(41억 9,100만 원), ▲경기도자원봉사센터 운영(10억 2,300만 원), ▲자율방범대 등 방범협력단체 지원(남·북부 5억 7,700만 원), ▲어르신 안전 하우징(2억 9,800만 원), ▲마약류 및 약물오남용 예방(2억 7,600만 원), ▲농업용 면세유 긴급지원(1억 8,000만 원), ▲대한노인회 경기도연합회 지원(1억 6,200만 원) 등이 포함됐다. 김 의원은 “도민 복지와 안전, 주거 안정을 뒷받침할 필수 민생 예산들이 면밀한 검토 없이 제외된 점은 대단히 안타까운 대목”이라고 지적했다. 특히 김선희 의원은 보육 현장의 혼란을 언급하며 “어린이집 운영비와 보육교사 처우개선비 등 5개 필수 사업에서 발생한 약 27억 원의 예산에 대해서는 당초 협상 초기부터 도민과 아이들을 위해 ‘전액 원안 복원’해야 한다는 입장을 줄곧 일관되게 고수해왔다”고 강조했다. 김 의원은 “이날 오전 11시로 예정되었던 본회의가 수차례 정회와 연기를 거듭하면서 의원들이 수정안의 구체적인 세부 내용을 면밀히 살필 수 있는 충분한 심의 시간이 확보되지 못했다”며 절차적 신중함이 결여된 점을 꼬집었다. 교육기획위원회 부위원장인 김 의원은 “소통과 절차적 정당성을 충분히 확보하지 못한 채 진행된 이번 추경 예산 처리 과정에 대해 깊은 아쉬움을 금할 수 없다”고 밝혔다. 이어 “다가오는 제395회 정례회 행정사무감사와 2027년도 본예산 심의에서 예산 편성의 적정성과 절차적 문제점을 차분하고 꼼꼼하게 따져 묻겠다”며 “도민의 소중한 혈세가 꼭 필요한 곳에 올바르게 쓰일 수 있도록 의회 본연의 감시와 견제 역할을 충실히 다하겠다”고 덧붙였다.

송미령 농림축산식품부 장관이 농지 전수조사와 관련해 농촌의 관행적인 농지 임대차와 인허가 절차를 거치지 않은 농업용 시설을 적법화할 수 있도록 한시적 특례를 마련하겠다고 밝혔다. 농지 소유·이용 실태를 파악하되 투기와 무관한 농업인의 영농 활동에 불이익이 발생하지 않도록 후속 조치와 제도 개선을 추진하겠다는 취지다. 송 장관은 14일 경남 함양군청에서 마을 이장과 농업인 단체 관계자 등을 만나 농지 전수조사 후속 조치와 제도 개선 방향을 설명했다. 송 장관은 “농지 조사는 성실하게 농사짓는 농업인을 처벌하기 위한 것이 아니다”며 “농촌 현실에서 발생한 일반적인 사안은 이번 조사 결과를 근거로 처분 절차를 진행하지 않도록 특별조치법 제정을 추진하고 있다”고 말했다. 특히 상속농지와 고령농의 관행적 임대차, 종중·사찰 소유 농지, 미등기 상속농지, 맹지·급경사지 등 영농이 어려운 농지는 투기와 무관한 사안으로 보고 조사 결과에 따른 처분 의무나 이행강제금을 부과하지 않겠다고 설명했다. 반면 투기 목적의 농지 취득과 불법 이용에는 엄정하게 대응할 방침이다. 토지거래허가구역에서 농지를 거짓으로 취득한 뒤 방치하거나 불법 임대하는 행위, 농업법인의 부동산업 영위, 경매 등을 통해 공유지분을 취득한 뒤 농지를 무단 휴경하거나 불법 임대하는 행위 등 3대 투기 유형과 농업진흥지역 내 중대한 불법 전용이 주요 대상이다. 농지은행의 농지 매입 기능도 개선한다. 고령농이 농지를 팔고 싶어도 농지은행이 매입하지 않아 어려움을 겪는다는 현장 의견에 따라 매입 대상을 비농업진흥지역 농지 등으로 확대하는 방안을 검토한다. 청년농과 전업농의 영농 규모화를 지원할 수 있도록 지역 여건에 따라 매입 우선순위를 조정하는 방안도 살펴볼 계획이다. 송 장관은 “지금은 우량농지를 접수순으로 처리하는 경향이 있었다”며 국회와 협의해 농지은행 예산을 최대한 확보하고 매입 대기 물량을 해소하겠다고 밝혔다. 농지 임대차 계약 과정에서 여러 기관을 방문해야 하는 불편을 줄이기 위한 행정 절차 간소화도 추진한다. 한 번의 신청으로 관련 절차를 처리할 수 있는 방안을 검토하고, 농지은행 위탁은 의무가 아닌 농업인의 선택 사항이라는 점도 재확인했다. 농지 임대나 매도를 희망하는 농업인을 위해 농지은행의 매입·수탁 기능을 확대할 계획이다. 농식품부는 내년 농지법 개정을 추진해 농촌의 실제 영농 여건과 현행 법률 사이의 괴리를 줄인다는 방침이다. 농식품부와 한국농어촌공사는 지난 12일부터 농지 조사 상담센터(1811-8852)를 운영하고 있다. 상담센터에서는 주요 투기 유형과 중대한 불법 전용 해당 여부, 정부의 후속 조치·농지은행 사업 등을 안내한다. 한편 이날 간담회에 참석한 임채숙 함양군의회 의장과 박윤섭 함양군 이장단협의회장은 농어촌 기본소득 시범사업 유치를 희망하는 건의서를 송 장관에게 전달하고 정부 차원의 관심과 지원을 요청했다.

농심 건드린 농지 전수조사‘투기 근절’ 성과에만 치중해 문제 소유 중심의 경자유전 틀 벗어나이용 중심의 농지 운용 새 판 짜야바람직한 농지 정책은기술력은 선진국, 인식은 후진적정부, 농가 보조금만 생각해 문제토지 공동이용 등 구조 전환 절실글로벌 시장서 우리 농업이 살길산업·복지·균형발전 혼재된 농업은퇴도 신규 진입도 어려운 상태10년 이상 장기 계획 초석 다져야정부는 최근 농지 전수조사에 대한 농촌 현장의 불안과 반발이 가라앉지 않자 투기 목적이 명백한 경우를 제외하고 고령농의 관행적 임대나 상속받은 농지 등은 강제 처분 대상에서 제외하기로 했다. 사상 최초의 전국 단위 농지 전수조사 5개월만에 성난 농심에 한발 물러섰지만, 수십년간 이어진 농지 감소 및 고령농, 토지의 비효율적 이용 등 농촌의 고질병이 해결된 것은 아니다. 한국농촌경제연구원장을 지낸 김홍상 농정연구센터 이사장은 지난 5일 서울신문과의 인터뷰에서 “농지제도를 ‘경자유전’이란 소유 중심의 틀에서 벗어나 이용 중심으로 전환해야 한다”며 “적정 규모의 농지 보전과 소규모 분산 농지의 효율적 이용 방안을 모색해야 한다”고 말했다. -농지 전수조사를 둘러싼 정부 정책의 신뢰성이 문제가 되고 있다. “정부가 농지를 둘러싼 복잡한 이해관계를 제대로 반영하지 못한채 일방적으로 밀어부쳤기 때문이다. 농업의 미래와 농지제도 개편 방향 등을 염두에 두고 보다 종합적이고 체계적, 전략적으로 접근했어야 했다.” ●농지 둘러싼 이해관계 고려 안 해 혼란 -이런 혼란은 탁상행정에서 비롯된 것 아닌가. “농지는 굉장히 손을 대기 복잡한 사안이다. 해방 후 40여년 동안 7차례의 농지법 제정 시도를 했음에도 1994년 농지법이 겨우 제정된 것은 농지를 둘러싼 갈등이 그만큼 민감하고 복잡하다는 뜻이다. 농지 문제에 대한 종합적 인식이 결여된 채 투기 근절이라는 특정 사안 중심으로 속도·성과 위주의 농지 전수조사를 추진하다 보니 농지를 둘러싼 복잡하고 불편한 진실을 담고 있는 판도라 상자를 연 것 같다.” -그동안 역대 정부는 뭘 했나. “농업 산업 정책 전반을 아우르는 종합적인 시야 없이 제대로 된 농지 정책을 수립하기 어렵다. 전수조사가 필요한 이유다. 하지만 농지는 주요한 농업 생산수단이자 농업인의 핵심 자산으로, 이해 관계가 복잡하고, 자산가치 변동 민감도도 높다. 그러다보니 지난 정권에서 농지문제의 근본적 해결에 대한 노력을 적극적으로 하지 않았다.” -이번 농지 조사에서 가장 아쉬운 점은. “농지 정책의 핵심은 투기 근절이 아니라 적정 규모의 농지 보전과 농지의 효율적 이용을 도모하는 것이다. 이 두 핵심적 아젠다 틀에서 투기 혹은 비농민의 올바르지 않은 농지 취득 행위 등을 차단하는 전략을 세웠어야 했다.” -농지 보전과 효율적 이용이 농지정책의 핵심이라고 했는데. “농지정책은 미래 세대에게도 필요한 땅을 적절히 보전하고, 효율적인 이용 시스템을 갖추는 데 초점이 맞춰져야 한다. 글로벌 가치 사슬이 흔들리고 공급망이 위기인 상황에서 식량안보는 더 중요해졌다. 이에 대처하려면 농업이 당당한 ‘산업’으로서 지속 가능해야 하고 그렇게 해야 식량 안보도 지킬 수 있다. 식량 자급률 목표를 세우고, 농지 면적만 유지한다고 되는게 아니다. 무엇보다 생산성을 높이는게 관건이다.” -농업 생산성을 높이는 방안은. “고령 농업인은 벼농사만 짓고 끝내는 경우가 많은데, 영농조합법인 같은 조직 경영을 하면 달라진다. 경상북도 문경의 늘봄영농조합법인처럼 젊은 전문 농업인들이 양파 등을 수확한 후 다른 작물을 재배하면 농지 이용률이 180%까지 올라간다. 농지 이용률이 180% 되면 농지 면적을 80% 늘린 것과 같다. 식량 자급률도 높아진다. 국가가 모든 걸 계획적으로 하는 방식만으로는 한계가 있다. 지역 단위에서 농지가 효율적으로 이용될 수 있도록 지자체도 적극 나서야 한다.” -헌법의 ‘경자유전’ 원칙이 농지의 효율적 이용에 걸림돌이 되는 것 아닌가. “경자유전이란 헌법 정신을 유연하게 운용하는 것이 중요하다. 경자유전 원칙을 폐지한다고 현재 문제가 해결되는 건 아니다. 이용 중심의 농지 운용 틀을 어떻게 마련할 것인가에 대한 사회적 공감대 형성이 중요하다.” -외국은 농지 보존을 위해 어떻게 하나. “대만은 농지를 취득한 법인 등이 농지를 방치하거나 승인된 경영계획과 다르게 사용하는 경우 벌금을 부과하고, 시정명령 후에도 이행하지 않으면 반복적으로 제재한다. 농지의 적정 이용에 초점을 맞추는 조치다. 일본은 농지 소유·이용을 엄격하게 관리하지만, 우리처럼 처분명령·이행강제금 방식이 아니라 농지 취득·전용에 대한 사전 통제에 중점을 두고 있다. 농지 매매·임대차에 농업위원회 허가가 중요한 역할을 한다.” ●농업, ‘복지’ 아닌 ‘산업’ 측면 접근해야 -유럽은 어떤가. “우리나라는 농지를 소유의 관점에서 접근한다면 유럽은 경작 허가의 개념에 가깝다. 독일의 경우 ‘농지거래법’에 따라 일정 농지의 매매는 사전 허가가 필요한데, 농업구조에 부정적인 영향을 미치는 경우 허가를 거부하거나 조건을 붙일 수 있도록 했다. 프랑스는 농지를 매매하려면 농촌건설토지정비회사(SAFER)라는 기관에 신고해야 한다. 매도할 경우 인근에 농사를 짓는 사람에게 우선적으로 농지를 취득할 기회를 부여한다. 소규모로 분산된 농지는 산업적 측면에서 경영 효율성이 떨어지기 때문에 규모의 농지 경영을 할 수 있도록 하는 것이다.” -외국의 경우 농지 상속은 어떻게 이뤄지나. “세계 많은 나라들은 상속이 이루어지라도 실제로 농사를 짓는 자녀에게 농지를 몰아주는 상속 및 농지 제도를 운영하고 있다. 상속은 여러 자녀에게 분할 상속을 하더라도 영농 자녀를 중심으로 영농조합법인을 만들어 실질적으로 한 자녀에게 상속되는 효과가 있도록 하는 것이다.” -우리 농업의 수준은. “기술 면에서는 선진국이지만, 인식은 후진적이다. 정부나 정치인, 심지어 농민조차 농업을 ‘산업’과 ‘복지’ 정책 측면에서 개념적으로 구분하지 못하고 정치적 대상물로 생각하는 경향이 있다. 농업은 농식품가공과 농기계 등 전후방산업의 건전한 생태계가 중요하다. 그런데 정부는 농업자재 및 기술을 독자적 산업분야가 아닌 농가 경영을 돕는 보조품으로 생각한다. 그러다 보니 농기계 구입에 보조금이나 저리 융자로 지원하는 정책을 펴는데, 보조에 의존한 농업인들이 비효율적인 업체의 농기계를 이용한다. 보조 정책이 엉뚱하게 경쟁력 없는 농기계 업체를 살리는 셈이다.” -글로벌 시장에서 우리 농업이 살길을 모색해야 하지 않나. “지금 농업 구조는 글로벌 경쟁력을 확보하기 어렵기 때문에 정부가 보조금을 통해 그 격차를 메우고 있다. 하지만 미래에도 지금 같은 방식으로 농업을 유지할 수 있을지 의문이다. 보조금 투입 방식만으로는 한계가 있다. 우리 농업이 가진 고유한 특수성과 공익적 기능은 분명히 존재한다. 농업을 시장 논리만으로 평가해서는 안 되지만, 그렇다고 현재의 지원 체계를 그대로 유지하는 것이 바람직한지도 검토해야 한다.” -농업이 정책 우선순위에서 밀려나 있는 것 같다. “농업이 가진 특수성 때문에 정치적 개입이 필요하기는 하지만 현재로서는 정치가 우리 농업을 망쳤다고 본다. 예산을 늘리는 것이 능사가 아니라 배정된 예산을 어떻게 쓰고, 농업을 어떻게 바라보느냐가 문제이다. 농업도 하나의 산업으로, 농민을 직업인으로 받아들여야 한다.” -정치가 농업을 망쳤다고 했는데. “그동안 농업에 경제논리나 시장논리가 작동하지 않았다고 볼 수 있다. 농업을 산업으로 접근하지 않고 ‘지켜야 할 대상’으로 인식한다. 예를들어 아흔둘이신 모친께서도 소일거리로 농사를 지으시는데, 이를 산업이라고 할 수는 없다. 이런 분들을 농업인이라고 직불금을 주는 게 맞는 것인가. 우리 농업 정책은 산업과 복지정책, 균형발전이라는 지역정책까지 뒤섞여 있는 상태다.” -한국 농업의 가장 구조적인 문제는 무엇인가. “안정적인 식량 안보 기반을 갖추지 못하고, 농산물 수입 개방으로 농업의 지속가능한 경영이 위협받고 있다. 고령 농업인은 노후 생활 안정 기반이 취약해 어려운 경영 조건하에서 은퇴하기 힘들고, 젊은이는 취약한 농지접근성 등 높은 진입장벽으로 신규 창농이 힘든 현실이다. 스마트 시설원예, 축산 등 자본집약적 농업의 경우 안정적 경영기반 마련이 어렵다. 게다가 고령 영세농업인의 광범위한 온존과 상속 등을 통한 농지의 소규모 분산 등으로 농지의 비효율적 이용과 생산성 저하 및 휴경 문제가 심화되고 있다.” ●농지 체계 변화시키는 구조개혁 필요 -농촌 문제 해결을 위한 과제는. ”농업은 국민 먹거리를 책임지는 전략산업이지만, 농가당 연간 평균 농업소득은 30여년간 1000만원 수준에 머물고 있다. 농업 정책은 농지이용구조의 재편, 산업정책, 세대전환 등의 다양한 아젠다와 뒤섞여 있어 복잡하다. 이런 상황에서 경자유전 원칙 준수보다 그 원칙이 왜 작동되지 않는지를 구체적으로 파악하고, 현실에 맞게 유연하게 운영하는 방안을 모색하는 것이 시급하다. 우선 토지를 공동 이용 조직 형태로 가는 등 토지 이용 체계를 변화시키는 농지의 구조 전환이 필요하다.” -농지개혁의 출발점으로 삼아야 할 것은. “농지 정책의 핵심 과제는 투기 근절보다 소규모 분산 농지의 효율적 이용, 농지 감소 및 휴경 증가 대책, 농업인의 안정적 경작권 보장, 세대 전환 등이다. 무엇보다 적정 규모의 농지를 보전해 얼마나 스마트하고 합리적으로 경영하며, 효율적으로 투자하느냐가 관건이다.” -이번 사태를 계기로 농지개혁 및 농업 경쟁력에 대한 근본적인 논의가 필요해보인다. “혼란을 방지하기 위해 특별조치법같은 임시 대책이 필요하지만, 그동안 누적된 농업·농촌 문제를 바로 세우는 기회로 삼아야 한다. 농지제도는 농업의 어떤 미래를 생각하느냐에 따라 달라진다. 최소 10년 이상 내다보며 장기 계획의 초석을 다져야 한다. 농업 구조와 농지 제도를 재편하기 위해 충분한 사회적 논의를 거쳐 중장기 전략을 수립하고, 정권이 바뀌어도 정책의 연속성을 유지할 수 있도록 그 토대를 마련해야 한다.” ■김홍상 농정연구센터 이사장은 서울대 경제학과 박사 출신으로, 한국농촌경제연구원에서 농지제도, 농업구조, 생산기반 분야를 연구했다. 한국농촌경제연구원장, 한국농업경제학회장, 대통령 자문 농어업·농어촌특별위원회 위원, 대통령 자문 국가균형발전위원회 위원 등으로 활동했다. 1993년 설립돼 농정 의제를 논의해온 농정연구포럼의 창립 멤버로 새롭게 재편된 사단법인 농정연구센터 이사장을 맡아 농정 의제 논의를 주도하고 있다. 최광숙 대기자

경북도의회 농수산위원회(위원장 이철식)는 제366회 제1차 정례회 기간인 지난 6일부터 이틀간 회의를 개최하여 농축산유통국, 해양수산국, 농업기술원 소관의 2025회계연도 결산안과 각종 조례안 심사를 마쳤으며, 이어서 7일 오후부터 8일까지는 상주, 구미, 의성 지역의 주요 농수산업 현장을 직접 찾아 사업 추진 현황과 실제 운영 실태를 면밀히 점검했다. 이번 회기에는 이철식 위원장(경산)이 대표발의한 ‘농업 인공지능 육성 및 디지털 전환 촉진 조례안’을 비롯해 김상백 부위원장(포항)의 ‘후계농어업인 및 청년농어업인 육성·지원 조례 개정안’과 ‘청년농업인 드론 병해충 방제단 운영 지원 조례 개정안’, 이명희 의원(구미)의 ‘농촌 유휴시설 활용 촉진 조례안’, 정윤태 의원(울릉)의 ‘도서지역 여객선 운임 지원 조례 개정안’ 등 총 5건의 조례안을 의결했다. 결산 심사에서는 예산 집행 과정에서 드러난 문제점을 짚고, 사업 성과가 농어업 현장에 실질적인 도움이 될 수 있도록 개선책 마련을 주문했다. 김상백 부위원장(포항)은 농식품유통교육진흥원의 적정 인건비 편성과 농업재해 대비 예산 확보, 공모사업의 의회 사전보고 원칙 준수를 요구했다. 김재준 의원(울진)은 구제역 차단방역 강화와 국비 교부 지연에 따른 사업 이월 개선, 산불 피해 농가 지원 및 동해안 폐어구 수거 확대를 촉구했다. 서재원 의원(포항)은 국비 공모사업 운영비 부담과 농업기술원 기본경비 편차를 지적하고, 환동해지역본부 기능 강화와 해양 쓰레기 수거·사고 구조 참여 어선 지원을 주문했다. 송병길 의원(상주)은 농어촌 기본소득 시범사업에서 상주가 제외된 이유를 묻고, 청년농 지원 확대와 상주지역 농업박물관 건립 재검토를 요구했다. 이명희 의원(구미)은 출산농가 영농도우미 사업의 집행 부진과 농협의 외국인 계절근로자 운영 부담을 지적하고, 연구비 확대와 구미 첨단산업을 연계한 스마트농업 기술개발을 주문했다. 임무석 의원(영주)은 국비 공모사업의 지역 간 균형 지원과 영주댐을 활용한 내수면 산업 육성, 사과연구소의 영주 등 경북 북부 이전을 촉구했다. 정용채 의원(비례)은 반복되는 구제역 발생에 대비한 전문인력 중심의 방역 강화와 안동 축산물공판장 모돈 도축시설의 입지 및 경제성 검토를 요구했다. 최덕규 의원(경주)은 청년농 정착 지원과 농어촌 기본소득의 경제적 효과 검증을 강조하고, 구제역 백신 항체 형성 실태와 예산 집행잔액 문제, 논콩 수매 축소 문제에 대한 대책을 촉구했다. 최병욱 의원(예천)은 농업기술원 결산자료가 예산 집행액에 치우쳐 있다고 지적하며, 연구개발과 농가 기술보급 성과 중심의 업무보고를 요구했다. 최태림 의원(의성)은 청년농업인 지원 연령 확대에 따른 실질적인 예산 확보와 경북도 자체 지원사업의 2027년도 본예산 반영을 촉구했다. 이철식 위원장은 농지 전수조사 과정에서 고령농업인이 불이익을 받지 않도록 대책을 마련하고, 농어민수당과 유기질비료 지원 등 많은 농업인이 혜택받을 수 있는 사업을 확대할 것을 주문했다. 한편 농수산위원회는 7일 오후 상주 스마트팜 혁신밸리를 찾아 시설 운영 전반의 실태를 면밀히 살폈다. 이어 농업기술원 이전 예정 부지를 방문하여 이전 사업의 추진 상황과 향후 일정표를 꼼꼼히 확인하고, 부지 조성 공사부터 주요 시설 건립에 이르는 제반 준비사항을 빈틈없이 점검하며 사업이 지체 없이 완수될 수 있도록 철저한 관리에 만전을 기해달라고 당부했다. 8일에는 상주원예농협 농산물공판장 현장을 찾아 주차장 부지 확보 과정에서 겪는 애로사항을 경청하고 실효성 있는 해결책을 심도 있게 논의했다. 계속해서 구미스마트농업연구소로 이동해 스마트농업 관련 연구개발 진행 상황을 검토했으며, 구미화훼수출단지에서는 장기간 활용되지 못한 채 방치된 시설의 실태를 직접 눈으로 확인하고 향후 다각적인 시설 활용 대책을 조속히 마련해야 할 필요성을 거듭 강조했다. 이후 내수면관상어비즈니스센터와 토속어류산업화센터를 차례로 둘러보며 시설 운영의 현주소를 진단하고 내수면 산업 활성화를 위한 발전 방안을 모색했다. 이 위원장은 이번 결산 심사와 현장 방문을 마무리하며, 농어업인들이 현장에서 겪는 어려움을 세심하게 살피고 실질적인 해결책을 마련하는 것이 중요하다고 강조했다. 아울러 농어업인의 목소리가 정책에 충분히 반영되고, 농어업인의 소득 증대와 농어촌 발전에 도움이 되도록 위원회 차원의 점검을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다.

2년 연속 정부 재해예방사업 선정 풍수해·산사태 방지에 1204억 투입기계화 가능한 다축형 사과원 조성‘AI 역노화연구원’ 화장품 등 개발주왕산에 골프장·레포츠 시설 조성임대주택 짓고 기본소득 월 20만원‘교정타운’ 교육·숙박시설 유치 노력 전 세계에서 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 보호감호시설(교도소) 4곳이 밀집된 첩첩산중의 오지 경북 청송군이 지방소멸도시라는 오명을 벗어나 ‘강소도시’ 대도약에 박차를 가하고 있다. 초대형 산불 피해를 계기로 각종 재난에 강한 안전도시 구축과 첨단 농업 및 체류형 관광 등 미래 먹거리산업 육성에 집중하면서 젖과 꿀이 흐르는 살기 좋은 고장으로 거듭날 것으로 기대된다. 11일 청송군에 따르면 지난해 3월 의성 지역에서 시작돼 강풍을 타고 급속하게 청송 지역으로 번진 사상 초유의 산불로 청송은 엄청난 피해를 입었다. 당시 산불로 2만 798ha 규모의 면적이 탔다. 4명이 사망하고 24명이 다쳤으며 949명의 이재민을 발생시켰다. 641ha의 농(산)림작물 피해와 농(어)업시설물 1954곳, 농기계 3600여대가 불에 타 농업기반을 송두리째 흔들었다. 군은 이를 전화위복의 계기로 삼아 신속한 복구와 함께 새로운 성장 기반을 마련하는 데 행정력을 집중하고 있다. 특히 극한 호우와 산불 피해지역의 복합재해에 선제적 총력 대응에 나서고 있다. 최근 행정안전부가 주관한 ‘2027년 재해위험지역 정비사업’ 공모에 4개 지구가 선정돼 총사업비 742억원을 확보했다. 지난해 462억원 규모의 진보면지구 풍수해생활권 종합정비사업을 확보한 데 이어 2년 연속 대규모 재해예방사업에 선정된 것이다. 이로써 관련 분야에 1204억원 규모의 예산을 집중 투입하면서 안전도시 건설 기반을 공고히 하고 있다. 이번에 선정된 사업은 ▲청송읍지구 풍수해생활권 종합정비사업 382억원 ▲안덕면지구 풍수해생활권 종합정비사업 330억원 ▲지소2지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 20억원 ▲황골지 재해위험저수지 정비사업 10억원이다. 이들 지역은 대형 산불 이후 산사태와 토석류 등 2차 피해 가능성이 커진 곳과 집중호우 때 하천 수위 상승으로 침수 위험도가 높은 곳 등이다. 군은 저온·극한호우 등 이상기상에 대응하는 미래 농업 환경 기반도 구축하고 있다. 올해 말까지 국비 등 총사업비 70억원을 투입해 청송 지역 20곳에 ‘재해대응형 과수 재배시설 구축 지원 사업’을 준공한다. 재해대응형 과수 재배시설 구축 지원사업은 기후변화로 인한 저온 피해, 집중호우, 우박 등 기상 재해를 극복하고 과수 수급 불안을 해소하기 위해 추진되는 정부 신규 시범 사업이다. 또 청송읍 송생리 ‘황금사과연구단지’를 중심으로 미래형 사과원(다축형) 조성을 확대하고 있다. 청송 현동면 개일리 일원에 30억원을 들여 스마트과원 특화단지를 조성하고 재해 예방시설, 공동농기계를 필수 시설로 도입해 생산성을 높이기 위한 목적이다. 다축형 사과원은 사과 줄기 형태를 방추형(1축)에서 다축형(2축~10축)으로 키워 기계화가 가능한 평면형 사과원을 말한다. 이와 함께 경북도 등과 함께 청정 자연환경을 갖춘 청송을 세계가 주목하는 인공지능(AI) 역노화 연구·실증의 핵심 거점으로 육성하고 있다. 초고령사회에 대응하는 동시에 미래 바이오산업을 새로운 성장동력으로 키우겠다는 구상에서다. 이를 위해 지난해 9월 1차로 황금사과연구단지 내에 ‘AI 역노화연구원’을 설립하고 본격 운영에 들어갔다. 내년까지 120억원을 투입해 청송읍 덕리에 정주 여건과 기업 입주 공간을 갖춘 복합 연구단지를 조성할 계획이다. 이 연구단지는 ▲기능성 식품 ▲화장품 ▲바이오소재 산업의 허브로 육성되며 역노화 관련 기술 개발과 기업 유치, 연구 인프라 구축을 추진한다. 역노화는 세포 수준에서 생물학적 노화를 되돌려 신체 기능을 회복시키는 바이오 기술이다. 군 관계자는 “글로벌 역노화 시장은 2035년 약 1500억달러 규모로 성장할 것으로 전망돼 시장성도 기대된다”고 말했다. 군은 체류형 관광의 경쟁력 강화에도 적극적이다. 주왕산과 주산지, 달기약수탕 등 청송의 관광 자원을 단순히 ‘보는 관광’에서 ‘머무는 관광’으로 확장하는 데 초점이 맞춰져 있다. 특히 올해부터 청송 파천면 신기리 산 30번지 일대 부지 1800여㎡에 1330억원을 투입해 골프장(27홀) 및 산림레포츠 시설을 조성하는 산림레포츠 휴양단지 사업에 들어갔다. 또 주왕산 권역을 중심으로 호텔과 글램핑장 등을 갖춘 ‘이색 숙박시설’ 및 500년 전통의 청송백자를 활용한 관광거점을 조성하고 있다. 군은 인구 감소와 지방소멸에도 선제 대응하고 있다. 청송읍과 진보면에 청년농과 귀촌·귀농인 등의 지역 정착을 위한 154세대 규모의 공공임대주택 건립 사업을 완료 또는 추진 중이다. 안덕면 명당리 일원에도 청년·근로자 맞춤형 공공임대주택 50세대가 추가 조성될 예정이다. 지난 6월에는 청송이 영양에 이어 도내 두 번째로 농림축산식품부의 농어촌 기본소득 시범사업 대상지역으로 선정돼 내년 말까지 사업이 시행된다. 이 기간 동안 청송 주민은 매달 정부 기준액인 15만원에 군 자체 군비 5만원을 얹은 20만원씩 기본소득을 받는다. 이로 인한 인구 유입과 지역경제 활성화 등으로 지역 전반에 활력이 살아나고 있다. 아울러 청송군은 우리나라 교정행정 중심지라는 지역의 강점을 활용해 국립교정타운 유치에도 적극적이다. 기존 교정시설이 집적된 진보면 일원에 교정공무원 공공관사를 비롯해 전문 교육·연수시설, 연수생과 가족을 위한 숙박시설, 생활 사회기반시설(SOC), 문화·체육시설 등을 갖춘 복합 정주공간을 조성하는 것이 핵심이다. 지난 7월까지 끝낸 이 같은 내용의 연구용역 결과를 바탕으로 법무부 등 관계 기관과의 협의에 나섰다. 청송은 1981년 보호감호소를 시작으로 4개의 교도소가 위치하는 전국 최대의 교정타운으로 40년 이상 사회정의와 수용자 교화를 무탈하게 수행했다. 윤경희 군수는 “청송은 지금 대규모 투자를 통해 단순한 산불 피해 복구와 재건을 넘어 지속 가능한 지역의 미래를 새롭게 준비하고 있다”면서 “새로운 성장동력을 확충해 경북의 경제 성장을 이끄는 핵심 도시로 도약하겠다”고 말했다.