◎정부 법개정안 공표… 내년부터 로열티 부담 가증/번역물 많은 학술·문학서 출판사들 불안/고전 덤핑출판 붐 우려… 정부 지원책 요구 출판계에 「저작권 비상」이 걸렸다.정부가 지난 21일 저작권의 소급 적용을 인정하는등 저작권 보호가 훨씬 강화된 저작권법 개정안을 공표함으로써 당장 내년부터 추가 부담해야 할 저작권료가 엄청난 부피로 다가오기 때문이다.이에 따라 번역도서 비중이 특히 높은 학술·문학서 전문출판사는 뿌리마저 흔들릴지 모른다는 위기감을 느끼고 있으며 다른 분야 출판사들도 여파가 어느정도 미칠지 몰라 불안해 하고 있다. 출판계가 이번 법 개정안에서 가장 불만을 터뜨리는 부분은 1957년이후 사망한 저작자의 권리를 소급해서 인정한 것.출판계는 베른협약을 따르더라도 국내법에 「소급보호를 인정하지 않는다」는 명문규정을 두면 이를 충분히 피해 갈 수 있다고 보고 있다. 대한출판문화협회 윤청광부회장(저작권대책위원장)은 『지난해 초 세계지적소유권기구(WIPO)에서 이같은 사실을 이미 확인했다』고 주장하고 미국·중국이 국내법으로 저작권 소급보호를 인정하지 않고 있음을 상기시켰다.윤부회장은 만약 개정안대로 저작권 보호가 소급 적용된다면 국내 출판계는 일대 혼란에 빠질 것이라고 경고했다. 국내에서는 지난 87년 세계저작권협약(UCC)에 가입,86년까지 발표된 저작물에는 저작권을 인정치 않았으며 출판사들도 해당도서들을 마음껏 번역,출판해 왔다.따라서 개정안이 통과되면 새로 저작권료를 내야 할 저작물이 크게 늘어난다.예컨대 50∼60년대 사망한 어네스트 헤밍웨이,알베르 카뮈,장 폴 사르트르,앙드레 말로,윌리엄 포크너들의 책에 저작권료를 내야 한다.출판계는 현재 세계문학 전집을 낸 출판사만도 30여곳이 넘는 예에서 보듯 우리의 실정으로는 「저작권 소급보호」를 결코 받아들일 수 없다는 입장이다. 이미 발간한 책에 따르는 부담 못지않게 앞으로 출판사업이 훨씬 위축될 것이라는 전망도 강력하게 대두됐다.가장 우려되는 영역이 학술출판 부분.국내 시장이 좁은 학술서적은 지금도 번역본 1종이 기껏해야 연간 5백∼1천부 정도 팔려 겨우 꾸려나가는 실정이다.그러므로 로열티 부담이 가중되면 대부분의 출판사가 손을 들 수 밖에 없을 것으로 보인다.한울출판사 김종수대표는 『외국 학술서적 출판이 대폭 줄어든다는 것은 선진 학문의 도입이 중단된다는 의미』라면서 이는 국내 각분야 발전에 커다란 악영향을 미칠 것이라고 걱정했다. 이밖에 저작권료 부담을 피하려는 출판사들이 ▲선정적이고 시세에 영합하는 출판물로 한탕을 노린다든지 ▲고전 출간에 몰려 마구잡이로 베끼기,덤핑출판을 한다든지 등이 예상되는 부작용들이다. 출판계 인사들은 『우리는 외국의 저작물을 일방적으로 수입하는 출판 개발도상국이므로 외국 저자의 저작권을 선진국 수준으로 인정할 수 없는 현실』이라고 밝히고 『국내법에서라도 출판업 보호장치를 최대한 마련해야 한다』고 강조하고 있다.또 출판이 문화사업임을 감안,정부가 농어촌지원 대책과 비슷한 성격의 진흥책을 하루빨리 마련해 줄 것도 요구했다.

◎“수입비용 늘어 위축 불보듯“/보완 촉구/정부,유예 기간 제시 등 충격 최소화 의지 정부가 21일 공표한 저작권법 개정안은 우리 문화예술계 전반에 큰 파장을 미칠 전망이다.외국 저작물에 대한 저작권 보호수준을 크게 강화한다는 것은 곧 문화예술 수입 비용이 대폭 늘어나고,그만큼 문화예술계가 위축된다는 것이기 때문이다. 그러나 이번의 법 개정안 마련은 세계무역기구(WTO)체제 출범에 따른 불가피한 것이어서 문화예술계도 전면적인 거부보다는 시행에 앞선 보완책 마련에 더 관심을 두고 있다. 문화체육부는 개정안을 마련하면서 국내 문화예술계가 받을 충격을 최소로 줄이기 위한 경과규정들을 나름대로 장치했다. 먼저 개정 저작권법 시행일인 96년 1월1일 이전에 새로 보호대상이 되는 저작물을 이용한 경우에 대해 책임을 묻지 않기로 했다.이는 법논리상 당연한 것이긴 하지만 정부의 의지를 그만큼 분명하게 보인 것으로 풀이된다. 또 94년까지 만들어 놓은 번역·각색한 저작물은 96년말까지 이를 모두 처분할 수 있도록 유예기간을 두었다.유예기간이 지난 뒤에 배포를 계속할 경우에도 저작권자가 보상을 청구할 때만 보상토록 규정했다. 이와 함께 저작물을 번역·각색·영화화한 2차 저작물에 대해서는 4년동안 이를 계속 사용할 수 있게끔 했다.이는 WTO의 「무역관련 지적재산권협정」에 명시된 「개발도상국 유예기간」규정을 최대한 활용한 것이다. 이밖에 번역물등 2차 저작물은 법시행후에도 보상을 해주면 제작을 계속하게 했다.예컨대 세계문학전집을 내는 출판사가 무조건 발간을 중지해야 하는 것이 아니라 간행물을 유지할 수 있는 길을 터준 것이다. 한편 저작권법 개정안이 공표되자 가장 큰 타격을 받게 되는 출판계는 21일 즉시 성명서를 내는 등 반발하고 나섰다.대한출판문화협회는 성명서에서 『이미 공유된 저작물에 대해서는 소급보호하지 않는 원칙을 채택해야 한다』고 주장했다.덧붙여 학술 출판처럼 전면 위기에 닥칠 것으로 예상되는 영역을 보호하기 위해 농어촌 대책비와 비슷한 성격의 진흥책을 하루빨리 세우라고 촉구하고 나섰다.

◎본고사 비중 20%로 축소… 제2지망 없애/연세대/특차 1백20명 모집… 내신반영률 50%로/포항공대/인문계 영어­자연계 수학 총점 50% 배정/이화여대/본고사 2과목… 「농어촌특별전형」 2%로/성균관대 □농어촌학생 특별전형대학 경희대 한남대 건국대 경기대 겅희대 고려대 관동대 국민대 동국대 명지대 서강대 성균관대 성신여대 숙명여대 아주대 연세대 원광대 이화여대 한국외대 한림대 한양대 96학년도 대학입시에서 본고사를 치르는 대학들이 모두확정됐다.대학별로 본고사 반영비율과 과목등을 간추려본다. ◇서울대=본고사 반영비율을 30%로 낮추고 내신 40%,수학능력시험성적 30%를 입시총점에 반영한다.국어를 논술Ⅰ·논술Ⅱ로 바꾸고 자연계의 과학 선택과목을 없애 인문계는 4과목,자연계는 3과목을 친다. ◇고려대=본고사를 30%만 반영하고 자연계의 과학선택 과목을 폐지했다.수능의 수리탐구Ⅱ·외국어영역에 각각 80점·20점의 가중치를 둬 수리탐구Ⅱ는 1백40점,영어는 60점 만점으로 환산한다.특차전형의 정원을 올해보다 5% 늘려 총정원의 30%안에서 선발한다.97년도 입시부터 특기자 선발,면접점수 반영 등을 적극 검토한다. ◇연세대=본고사 반영비율을 20%로 낮췄고 수능성적을 40% 반영한다. 본고사의 국어과목을 폐지,논술로 대체했고 총점 2백점 가운데 인문계의 논술과 자연계의 수학에 1백점을 부여,과목간 비중을 차등화시켰다.제2지망은 허용하지 않는다. ◇이화여대=본고사 비중을 20%로 하향조정하고 국어를 논술로 대체했다.본고사는 논술·영어·수학 3과목을 보되 인문계는 영어,자연계는 수학에 본고사점수의 절반인 1백점을 배정했다.제2지망은 폐지됐으며 정원의 2%안에서 농어촌학생 특별전형을 실시키로 한다.97년 이후에는 계열(전공)별로 전형요소및 반영비율을 차별화할 수 있도록 자율권을 줄 방침이다. ◇포항공대=정원 3백명 가운데 특차전형으로 1백20명을 선발하며 이때 내신성적 반영비율을 현재의 40%에서 50%로 상향조정했다.본고사는 수학과 선택(물리·화학)등 2과목만 치른다.특차와 본고사 응시자격을 주는 전기모집 1차전형은 수능과 내신의 비율을 50%씩으로 하고수리탐구영역에 2백%의 가중치를 줬다.전기모집 2차전형에서는 내신과 본고사를 50%씩 반영한다. ◇서강대=본고사를 논술과 계열별 기본과목(인문 영어·자연 수학◎)등 2과목으로 축소하고 반영비율도 20%로 줄였다.97년부터는 논술 1과목만 치르는 방안을 검토한다.수능점수의 영역별 가중치는 없앴다.외교관자녀 등의 특례입학에서 거주연한과 지역에 따라 쿼터제를 적용키한다. ◇성균관대=본고사 과목을 인문계 국어·영어,자연계 영어·수학◎로 줄이고 반영비율은 20%로 정했다.정원의 2%선에서 정원외 농어촌학생 특별전형을 한다. ◇외국어대=본고사는 인문계만 영어 1과목을 실시한다.특차모집 비율을 지난해보다 10% 줄여 30%안으로 조정했다.입학정원의 2%,학과정원의 10%안에서 농어촌학생 특별전형을 한다. ◇한양대=본고사 비율을 20%로 하고 인문계는 논술·영어,자연계는 논술·수학Ⅱ 등 2과목씩 치른다.특차전형 비율은 40%(수능상위 3∼5%이내 지원가능)이며 사범대는 고교시절의 사회봉사 활동경력을 면접시험(반영비율 5%)에 일부 반영한다.◇중앙대=본고사 비중을 15%로 대폭 줄이고 수능 반영비율을 45%로 늘렸다.2지망제도를 폐지했으며 영문·아동복지·청소년학과 등의 야간학과에서는 정원의 50%까지 서울·경기지역 산업체의 2년이상 근무자를 특별전형으로 모집할 계획이다. ◇경희대=본고사는 인문·자연계 모두 영어 1과목만 본다.본고사 반영비율을 10%로 줄이는 대신 수능을 50%로 확대했다.총정원의 2%,학과정원의 10%안에서 농어촌학생 특례입학제도를 도입했다. ◇동국대=본고사는 논술 1과목만 치르고 10%를 반영한다.수능 반영비율은 50%.24개 학과에서 실시하는 특차전형의 폭을 정원의 20%로 했다.지원자격은 수능성적 상위 7%이내이며 경주캠퍼스 한의예과는 3%이내로 제한했다. ◇광운대=본고사는 논술만 치르며 올해 입시에서 2등급이상 지원가능했던 특차전형(총정원의 30%)을 20%는 1등급에서,나머지 10%는 2등급에서 뽑기로 했다. ◇부산대=본고사의 비중을 20%로 낮추고 국어를 논술로 대체했다.인문계의 본고사 과목은 논술·영어·수학Ⅰ이며 자연계는 논술·영어·수학Ⅱ를 치른다.공과대학에 한해 모집정원의 30%를 처음으로 특차전형하기로 했으며 2지망제도는 폐지했다. ◎시험일 황금분할… 학교 선택폭 확대/96학년도 대학입시요강 특징/서울대­연대·고대 복수지원 가능/본고사반영 축소… 수능비중 높여 96학년도 대학입시에서는 본고사를 치는 대학이 줄어 들고 비중도 낮아지며 복수지원의 기회도 확대돼 수험생들의 부담이 그만큼 줄어들게 됐다.21일까지 각 대학이 발표한 입시요강의 특징과 달라진 점,대학별 요강을 종합 정리해본다. ▷복수지원제◁ 96학년도 대학입시에서는 전기전형 대학의 시험보는 날들이 분산돼 수험생들의 대학 선택폭이 넓어졌다. 1월 8일과 13일,18일등 세차례로 나눠진 전기대 입시일에 각 대학이 고루 퍼져 전기에서 3차례 응시기회를 가질 수 있게 됐다. 이는 특히 중상위권 학생들에게 유리하게 작용할 것으로 여겨지고 있다. 예년에는 한 입시일에 주요 대학이 몰려 복수지원제도가 실효를 거두지 못했다.최상위권 학생은 포항공대 말고는 서울대 고려대 연세대가 다 같은날 입시를 치러 한 번 낙방하면 재수의 길을 선택할 수 밖에 없었다.중위권 수험생들도 마찬가지 사정이었다. 그러나 96학년도에는 고려대 연세대 이화여대 경북대 한양대 인천대 숙명여대 국민대 부산대 영남대 등이 1월 8일 시험을 치고 서울대 충남대 충북대 서울시립대 건국대 경희대 성균관대 중앙대 등은 13일 시험을 본다. 또 단국대 덕성여대 서울여대 세종대 숭실대 한국외국어대 홍익대 동국대 전남대 등은 1월 18일을 시험일로 했다. 따라서 8일에 연세대나 고려대에서 시험을 치고 13일 서울대에 다시 응시할 수 있어 상위권 학생들은 그만큼 유리하다. 또한 한양대­경희대­홍익대 순으로 대학을 선택해 시험을 보는 것도 가능하다. ▷본고수 축소◁ 95학년도에 37개 대학이 채택했던 본고사는 21일 현재 13개 대학이 준 25개 대학에서만 친다고 발표했다. 올해 본고사를 보았던 전남·전북·국민·동아대 등 13개 대학은 채택을 포기했고 광운대가 새로 논술 본고사를 보기로 결정했다. 본고사를 보지 않더라도 대부분의 대학들이 과목수를 줄이거나 반영비율을 낮췄다.경북·동국·동덕여·인하·한국외국어대는 한과목만 치르고 나머지 대학들도 거의 두과목만 본다.서울대 자연계도 5과목에서 3과목으로 줄였다. 다만 서울대 인문계와 고려대 인문계만 올해와 같이 4과목을 치른다.또 가톨릭대 의예과,경희대 자연계,연세대,이화여대는 그대로 3과목의 본고사를 본다. 반영비율은 서울대가 40%에서 30%로,연세대는 30%에서 20%로 줄이는 등 거의 모든 대학이 10% 가량 낮췄다. 본고사 과목과 반영비율을 축소함에 따라 달라지는 점은 두가지다. 본고사의 반영비율이 낮아비면서 수학능력시험의 반영비율이 상대적으로 높아진 점이다.따라서 본고사가 합격여부에 미칠 영향은 낮아지는 대신 수능시험점수가 전형에 미칠 영향이 커진다. 또한 국어과목이 폐지되는 대신 논술을 독립과목으로 채택한 대학이 많아 논술이 입시에서 차지하는 비중이 커졌다.논술을 별도과목으로 채택하지 않더라도 국어과목에 포함시킨 대학도 70%에 이른다. 수험생들은 따라서 논술고사에 보다 많은 시간을 할애,시험에 대비해야 할 것으로 여겨진다. ▷특차확대◁ 21일 현재 60여개 대학이 특차를 실시하겠다고 밝혔고 더 늘어날 전망이다.전체 정원 가운데 모집비율을 40%까지 늘린 대학도 상당수 있다. 특차를 신설한 대학은 부산대(공대 30%) 가톨릭대(의예30%) 관동대(의예과 15명) 대전대(한의예 30%) 동신대(한의예 40%) 동의대 세명대 순천향대 원광대(의·한의예 등 30%) 전주대 창원대 한국기술교육대 한동대 등이다.

◎시장개방 대비 사업영역 구분 없애 농어촌 등 지역정보화 사업에 역점 22일은 체신부가 정보통신부로 확대 개편된 이후 처음으로 맞는 「정보통신의 날」. 지난해 12월 취임,4개월째 정통부를 이끌고 있는 경상현 장관은 기념일을 맞아 『신속·정확한 우편시행,신뢰있는 체신금융,효율적인 전파자원관리,첨단 정보통신 기술개발 등을 통해 국민의 생활편의와 경제활동 증진을 위해 더욱 노력하겠다』고 다짐했다. 경장관을 만나 21세기 첨단 정보화 시대를 향한 초고속정보통신망구축,세계무역기구(WTO) 출범에 따른 통신시장 개방,정보통신 분야 세계화 추진 등에 관한 정책방향을 들어보았다. ­정보통신산업을 21세기 전략산업으로 육성하기 위한 정책의 기본방향은. ▲오는 2015년까지 45조원을 투입할 초고속정보통신 기반구축사업을 통해 국가사회의 정보화와 관련 산업을 체계적이고 종합적으로 육성하는 것입니다.특히 지난해 말 정보통신부의 발족으로 정보통신 관련업무가 우리 부처로 일원화된 만큼 관련 법규와 제도 등을 포함한 종합계획 수립에빈틈이 없도록 하겠습니다. ­초고속정보통신 기반구축사업은 세계적으로 정부 보다는 민간기업이 주도하는 추세입니다.민간인 및 기업의 적극적인 참여를 유도하기 위한 방안은. ▲초고속망 구축사업은 민간의 창의와 활력이 최대한 발휘돼야 성공할 수 있습니다.우선 초고속망에서 활용될 응용기술 개발 아이디어를 지난달 전 국민을 대상으로 공모했습니다.또 대덕연구단지 등에서 실시하는 시범지역망 사업에도 이미 기업의 참여방침을 확정했고,1천여 기업체로부터 받은 투자와 기술개발 등에 대한 설문을 분석,정책에 반영하고 있습니다. ­개정된 전기통신기본법 및 사업법이 지난 6일 발효됐습니다.법개정 의미와 그에 따른 통신업계의 변화는. ▲법개정의 주요 취지는 정보통신사업의 자유화·개방화에 맞춰 정부의 규제를 대폭 완화하고 경쟁력을 강화하자는 데 있습니다.일반·특수통신사업자의 구분을 없애 사업영역을 자유롭게 하고,기간통신사업자간 설비제공 규제를 완화한 것이 두드러진 특징입니다.그동안 유선이나 무선사업 중 하나만 할 수 있었던 통신사업자들은 능력만 있으면 어느 분야도 할 수 있는 길이 열린 셈이지요.시장개방을 앞두고 국내 통신사업자들은 서비스와 기술의 국제경쟁에서 앞서야만 살아 남을 수 있습니다. ­올해부터 본격화된 전화·전용회선 등 WTO 기본통신시장 개방협상에 대한 대응책은. ▲기본통신 다자간협상은 우루과이라운드(UR) 후속 협상으로,WTO체제안에서 이달말을 종료시한으로 정해 진행중입니다.여기에는 우리나라를 비롯,미국·일본 등 25개 주요 통신국이 참여,각국 기본통신시장에 대한 외국인 참여허용 여부 및 규제완화를 다루고 있습니다.우리는 이에 대비,통신사업의 민영화와 경쟁력 강화,전화요금 구조의 원가수준 조정 등을 추진중입니다.물론 기간통신사업자에 대한 규제완화와 사업다각화 지원을 위한 제도개선도 꾸준히 해 나가야지요. ­국민의 정보화 마인드 확산과 정보통신 분야 세계화 구상은. ▲이제는 지방화 시대입니다.정보화의 혜택을 지역간 고르게 누리도록 지역정보화사업에 역점을 두겠습니다.농어촌 컴퓨터교실 운영,지역특성에 맞는지역정보화 시범사업,지역별로 운용중인 지역정보통신센터의 활성화를 적극 돕겠습니다.정보통신의 세계화를 위해서는 우선 각 분야의 경쟁력 강화를 통해 세계 수준으로 끌어 올리는 것이 시급합니다.또한 새롭게 재편되는 국제 정보통신 질서에 적극 참여,주도그룹을 형성하고 아·태지역 정보통신기반구조(APII) 구축에도 우리가 중심역할을 하도록 최선을 다하겠습니다.

올 하반기부터 도시민도 영농조합법인이나 기업농형태의 농업회사 법인에 출자,농업에 참여할 수 있다. 농림수산부는 21일 이같은 내용의 농어촌발전특별조치법 시행령 개정안을 입법 예고하고 관계 부처와의 협의를 거쳐 오는 6월23일부터 시행키로 했다.개정안은 도시민도 총 출자액의 2분의1이 넘지 않는 범위에서 출자해 주식회사를 제외한 합명·합자 및 유한회사의 형태로 대규모의 기업적 영농회사인 농업회사 법인을 만들 수 있게 했다.농산물의 생산이외에 농기계 및 장비의 임대와 수리,소규모 관개시설관리 등의 부대사업도 할 수 있다. 또 도시민도 영농조합법인의 준조합원이 될 수 있게 하되 출자액의 합계가 조합법인 총 출자액의 3분의1을 넘지 않게 함으로써 도시 소비자의 자본참여를 제한적으로 허용했다.영농조합법인은 공동생산을 위한 협업형태의 조직이며 농업회사법인은 기업형태로 운영되는 기업농이다. 개정안은 이밖에도 농업진흥지역안에 농림수산물의 포장시설을 설치할 수 있게 했고 미곡종합처리장시설의 설치규모도 현 3천㎡에서 1만㎡로 늘렸다.농어민이라는 용어도 농업인과 임업인 및 어업인으로 바꿨다.

◎과학상 이인규 교수/기술상 권오석 회장/기능상 이병렬씨/진흥상 민영기 교수 과학기술처는 20일 제28회 대한민국과학기술상 수상자로 과학상에 이인규 서울대 생물학과교수(59),기술상에 권오석 사단법인 한국건설안전기술협회회장(59),기능상에 이병렬 (주)금호타이어 광주공장 기능대리(45),진흥상에 민영기 경희대 우주과학과교수(57)등 4명을 각각 선정,발표했다. 이인규 교수는 우리나라에 조류학이라는 학문영역을 개척하고 식물학에 종분류학을 도입하는등 한국식물학의 발전에 기여한 공로가 인정됐으며 권오석 회장은 한국건설안전기술협회를 창립하고 94년 세계간척사상 최대난공사인 시화방조제공사의 안전시공법을 제시하는등 산업안전발전에 기여한 공로로 수상을 하게 됐다. 또 이병렬 대리는 전자회로설계도면을 국산화,생산성향상에 기여했으며 민영기 교수는 국립천문대장·한국과학저술인협회 부회장등을 역임하면서 국민생활의 과학화에 기여한 공로로 수상자로 선정됐다. 대한민국과학기술상 수상자에게는 대통령상장과 부상 5백만원이 주어지며 시상식은 21일 상오10시30분 한국과학기술연구원 존슨강당에서 열리는 제28회 과학의 날 기념식에서 있다. 대한민국과학기술상은 68년 제1회 과학의 날부터 우리나라 과학기술발전에 크게 공헌한 과학기술자에게 수여돼왔으며 현재는 민간기관인 한국과학기술단체총연합회가 심사를 주관하고 있다. ◎과학상 수상/이인규 서울대 자연과학대 학장/“신물질 도출 바닷말에 눈 돌려야” 『뜻밖에 상을 받게 돼 부끄럽습니다.함께 고생한 제자들과 공동연구자들에게 감사드립니다』 대한민국과학기술상의 하이라이트라 할 「과학상」수상자로 선정된 서울대 자연과학대학장 이인규(59)교수는 『현대과학의 연구업적은 단독으로 성취되는 게 거의 없다』며 「연구동역자」들에게 공을 돌렸다. 이교수가 연구해온 조류학은 김·미역 등과 같은 바닷말을 발견하고 특징과 분포등을 알아내 명명과 분류를 행하는 식물학의 한분야.첨단과학도 아니고 순수과학 중에서도 아주 고전적인 분야라 선행연구가 전혀 없는 상태서 연구에 뛰어들었다. 『공부를해보니 우리 바다에 미지의 엄청난 보화가 있다는 걸 알게 됐어요.더구나 요즘은 생물종의 다양성이 지구의 귀중한 자산으로 인식돼 이에 대한 보호운동이 일고 있지 않습니까』 국내 해안의 바닷말 서식은 지난 66년까지 4백종이 보고됐었으나 이교수는 여기에다 자신이 세계 최초로 발견한 「제주분홍풀」등을 포함,3백20종을 보태 85년 7백20종을 보고했다. 현재 분류된 바닷말은 1천종에 가까워 남북한 통틀어 1천5백종이상의 분류성과가 기대된다고.해조류는 미국등지서 건강식과 치료제등 생약물질및 신물질후보로서 연구도 활발하다. 이교수는 『국내에서는 신물질연구가 버섯등 고등식물에 집중돼 있으나 고등식물은 이미 많이 연구돼 성과를 기대하기는 어려울 것』이라는 견해를 밝히고 『신물질도출을 위해서는 하등식물인 바닷말에 눈을 돌려야 하며 조류분류연구는 이같은 응용연구의 토대를 제공하는 기초연구로도 볼 수 있다』고 설명했다. 그는 최근 조류분류학 외에도 바닷말의 생태와 성분화기작연구로 연구영역을 확대하는 중.이를 위해 바닷말의 실내배양법을 개발하기도 했다. 『6년 남은 정년까지 국내에 서식하는 모든 해조류의 이름과 분포·특징을 밝히는 모노그래프적 연구서적을 발간하는 게 꿈』이라는 이교수는 전국자연과학대학장협의회장으로 기초과학육성진흥법 제정을 이끌어낸 활동가이기도 하다.일본 홋카이도대학 출신으로 부인 한영희여사와의 사이에 2남1녀. ◎기술상 권오석씨/시화방조제 안전시공법 제시 27년간 영산강하구댐등 14개 대형건설사업의 현장소장을 지내고 세계간척사상 최대의 난공사로 꼽힌 시화방조제공사의 안전시공법과 구포열차 사고지점의 지중선 전력구공사의 최적공법을 도출해 제시하기도 한 건설엔지니어. 건설현장에서 숨져가는 동료들을 보면서 건설안전지도의 필요성을 인식,건설안전기술협회를 창립했으며 30여편의 기술지도서를 개발,보급하고 3만7천여명을 교육했다. 94년 한해만도 산업재해로 2천명이 목숨을 잃고 5조원의 재산손실을 입은 사실을 지적하며 『어떤 질병이나 천연재해보다 피해가 큰 산업재해예방을 위해서는 설계단계에서부터 안전을 고려해야 한다』고 주장한다. ◎기능상 이병렬씨/PCB 전자회로 기판 국산화 설계도면 없이 들여온 외국설비 때문에 고장이 발생할 때 애를 먹는 경험은 기술자가 흔히 겪는 어려움이다. 이병렬 대리는 73년 타이어공장의 자동화공정에 사용된 외제 PCB전자회로 기판의 도면을 분석,국산화시킴으로써 외화를 절감하고 기능을 향상시키는 효과도 가져왔다.또 87년에는 타이어 고무온도검출용 센서를 개발하는등 산업현장에서 묵묵히 기술개발에 힘쓴 대표적인 기술인. 『우리나라에서 기능인이 낮게 평가돼 유감』이라며 기능인에 대한 많은 지원과 홍보,인식전환을 당부했다.조선대 병설 공업전문대 졸업. ◎진흥상 민영기씨/강연·기고 통해 과기풍토 조성 지난 20여년간 국립천문대장,서울대·경희대 교수및 한국과학저술인협회 부회장을 역임하면서 각종 과학프로그램에 참여하고 강연과 기고를 통해 과학기술풍토조성과 국민생활과학화에 기여해왔다. 특히 과학기술에 대한 국내외 정보와 정책뉴스를 다루는 「과학과 기술」지 편집에 참여했으며 방송출연에서도 남다른 감각을 발휘하기도.청소년에게 과학에의 꿈을 주는 천문학자로서 현재 건설중인 보현산의 1.8m 망원경사업도 처음 추진했다. 『상복 없는 사람이 뒤늦게 운이 텄다』고 기뻐하는 그는 미국 런슬러공대 대학원 출신. ◎28회 과학의 날/훈·포장자 명단 ◇국민훈장△무궁화장=이주천(한국과학기술원석좌연구원)△모란장=양승택(한국전자통신연구소소장)△동백장=홍성완(인하대교수)심재동(한국과학기술연구원부장)오영석(재불한국과학기술자협회장)△목련장=양승진(한양대교수)함창식(한국원자력연구소실장)최재윤(유전공학연구소책임연구원)이석호(서울대교수)△석류장=이수웅(대한변리사회회장)김문영(한국자원연구소책임연구원)장문호(과학기술정책관리연구소전문위원)박로상(한국화학연구소부장)◇국민포장=이현구(충남대교수)이광승(한국인삼연초연구원제2부원장)조남진(서울신문사부장)정덕영(한국에너지기술연구소부장)이자학(한국해양연구소책임연구원)◇은탑산업훈장=장영신(애경그룹회장)신동식((주)한국해사기술대표이사)◇동탑산업훈장=채종한(롯데건설(주)기술연구소소장)이중기(농어촌진흥공사부사장)◇철탑산업훈장=조경해(한국전력공사처장)조정주(LG정보통신(주)부사장)◇석탑산업훈장=김문규(한국통신소프트웨어연구소책임연구원)박종양(삼성전자(주)대우이사)◇산업포장=김현수(제일제당(주)종합연구소연구위원)이두철(삼창기업(주)사장)

서울대 등 각대학이 발표한 96학년도 입시안의 특징은 한마디로 본고사비중을 줄이고 대신 수능성적의 반영률을 높인 점이라고 할 수 있다.본고사채택 대학이 지난해보다 13개 줄어든 24개교로 과목수 및 반영비율을 하향조정한 것이 이를 반증한다. 특히 서울대가 내년 입시에 그치지 않고 그 이후의 입시방향을 제시한 점은 수험생의 혼란을 막고 예측가능한 입시제도를 정착시키려는 시도로 다른 대학에도 많은 영향을 미칠 것으로 여겨지고 있다. 서울대와 연세·고려대 등 사립명문대의 입시일자가 서로 달라 상위권 수험생의 복수지원이 사실상 처음으로 가능해진 점도 주목된다.상위권대학의 경쟁률이 예년에 비해 크게 높아져 복수합격자의 미등록에 따른 부작용마저 우려되고 있는 현실이다. 다음은 서울대 입시요강의 특징이다. ◇본고사=본고사의 반영비율을 낮춘 것은 고교교육의 정상화를 꾀하고 비정상적인 사교육의 폐해를 줄이기 위한 고육책으로 보인다.아울러 97학년도 이후 입시에서는 본고사 과목을 2과목으로 대폭 줄이기로 하는 등 본고사의비중이 점차 낮아질 전망이다.지난해 입시에서 수능과의 상관관계가 높았던 자연계열의 과학선택 과목을 없앤 것 또한 같은 맥락으로 이해되고 있다. ◇수능시험=본고사에서 수능으로 전환한 1백점을 국사·국민윤리·사회교과 5과목및 과학교과 4과목으로 이루어진 수능 수리탐구Ⅱ에 배정,국·영·수 중심의 입시에서 탈피해 정상적인 고교교육과정에 따른 배점에 충실을 기했다.이에 따라 인문·자연계열은 언어 60점,수리탐구Ⅰ 40점,수리탐구Ⅱ 60점,외국어 40점인 수능점수에서 수리탐구Ⅱ를 1백60점 만점으로 환산,3백점 만점으로 처리된다. ◇예체능계=실기고사의 비중을 늘려 음대 전학과(이론 제외)는 지난해와 같이 50%의 비중을 유지했으며 작곡·국악이론전공은 본고사를 없애는 대신 실기의 비중을 각각 10%와 25% 높인 30%로 조정했다.음악이론시험도 실기고사로 대체했다.미대는 본고사를 논술 1과목만 치르고 10%를 반영하기로 했다. ◇특차·특별전형=수학·과학 올림피아드 및 음악 콩쿠르대회 입상자 등 특기자에 대한 우선입학제도와 장애인·독립유공자자녀·농어촌출신학생 등에 대한 특별전형제도는 이번 입시에서 도입되지 않았으나 97년 입시부터는 도입을 적극 검토키로 했다. 그 전단계로서 의·치의·약·간호학과 등에서 불합격판정기준으로 두고 있던 색맹·색약 등 신체이상자 배제규정을 이번 입시부터 없애기로 했다. ◇장기계획안=현재 사범대학에서 실시하고 있는 면접및 교직적성평가(반영비율 10%)의 내용을 참고로 면접시험의 점수화 및 구술고사의 도입을 검토키로 하는 등 획기적인 선발방법을 연구·개발해나가기로 했다.

◎1월 12∼13일 이틀 실시/자연계 과학선택 없애기로/장애인·농어촌학생 특별전형 확대/고대 1월 8∼9일 시험 서울대는 20일 96학년도 본고사를 내년 1월 12·13일 이틀동안 치르고 본고사의 반영비율을 올해보다 10% 낮은 30%로 하는 것등을 골자로하는 내년도 입시요강을 확정,발표했다. 고려대도 이날 입시요강을 발표,대학별고사를 내년 1월8일과 9일 이틀동안 치르고 수능시험의 비중을 10% 늘리는 대신 본고사의 비중을 10% 줄이기로 했다. 서울대와 고려대의 본고사 일정이 이같이 정해짐에 따라 수험생들은 입시일정이 서로 다른 상위권 대학을 복수지원할 수 있게 됐다. 이날 단과대학 학장회의를 거쳐 발표한 서울대의 내년도 입시요강에 따르면 인문·자연계의 전형요소별 반영비율은 내신 4백점,수능 3백점,본고사 3백점으로 지난해에 비해 본고사의 반영비율이 10% 줄어든 대신 수능시험의 반영비율은 그만큼 늘어났다.음대는 본고사를 전혀 반영하지 않고 대신 실기고사의 비율을 높였으며 사범계는 20%,미대는 10%만 반영하기로 했다. 본고사 과목도 국어(논술)를 논술Ⅰ·Ⅱ로 바꾸고 자연계열의 과학선택과목을 없애기로 했다.과목별 배점은 인문계가 논술 1백점,영어 80점,수학 70점,선택 50점이고 자연계가 논술 1백점,영어 80점,수학 1백20점으로 조정됐다. 수능에서 늘어난 1백점은 수리탐구Ⅱ에 가중치로 부여하기로 함에 따라 수능과목별 배점은 인문·자연계열에서 언어 60점,수리탐구Ⅰ 40점,수리탐구Ⅱ 1백60점,외국어 40점으로 바뀌었다. 특히 내년 입시부터는 본고사 부활이후 폐지된 미등록 인원의 충원제도를 재도입하기로 했으며 의·치의예·간호학과 등 일부학과에서 불합격판정 기준으로 설정했던 장애인 배제기준을 모두 없애기로 했다. 이와함께 장애인·농어촌출신 등에 대한 특별전형 및 특기자 우선선발제도의 도입을 확대하는 방안을 적극 검토하기로 했으며,면접시험의 점수화 및 구술고사 도입도 추진하기로 했다. 고려대도 이날 발표한 입시요강에서 내신반영 비율을 올해와 같은 40%로 하고 수능과 대학별고사는 각각 30%씩으로 조정했다. 고려대는 특히 본고사에서 자연계의 과학선택과목을 폐지했다. 이화여대는 특히 전형요소별 반영비율을 올해 30%에서 20%로 낮춰 내신 40%,수능 40%,본고사 20%의 배점을 적용하기로 했다.

◎영남대 본고사 폐지 대전 한남대가 전국 대학중 처음으로 정원의 2% 범위내에서 농어촌학생을 대상으로 특례입학을 실시한다. 한남대는 18일 내년도 특차모집비율을 지난해 20%에서 40%로 상향조정하고 특차지원 자격으로 이과대학은 수능 30% 또는 내신 3등급 이내,나머지 단과대는 수능 25% 또는 내신 3등급 이내로 하는 것등을 골자로 하는 내년도 입시요강을 최종확정했다. 강원대는 내년 1월 13일 입시를 치르고 특차전형비율을 20%에서 30%로 높였다. 영남대는 내년 입시에서 본고사를 폐지하고 대입수능 60%,내신성적 40%로 신입생들을 모집한다.

◎「도시속 농촌」거주자 혜택 없어/혜택받으려 위장전입 등 불법 소지 96학년도 대학입시부터 도입하기로 한 농어촌 학생 특별 전형 제도의 기준이 비현실적이라 형평의 문제가 생기고 있다. 충남 서산시 운산면 운산고교는 당진읍과 서산시에서 통학하는 학생들로 구성돼 있다.그러나 당진읍에서 통학하는 학생들은 특별 전형제의 혜택을 볼 수 있으나 당진읍에 비해 전형적인 농촌마을인 서산시 오산동 학생들은 대상에서 제외됐다. 서산시 오산동에 사는 농민 이모씨(51)는 『이 제도가 발표된 뒤 아들이 대학 입학 문이 넓어진 것으로 생각했으나 시에 거주하기 때문에 특례 혜택을 받지 못한다는 것을 뒤늦게 알았다』며 『부모의 직업을 구분하지 않고 획일적으로 거주지만 기준으로 정한 것은 탁상행정의 본보기』라고 비판했다. 마찬가지로 섬이나 산간벽지에 학교가 없어,인근 시지역에서 하숙이나 자취를 하며 그 곳의 학교에 다니는 학생들 역시 혜택을 받을 수 없다. 이와는 거꾸로 김포 용인 양주 남양주 광주 양평 등 수도권의 군 또는 읍 소재지등은 서울과 1시간 거리인데다 교육여건이 농어촌보다 훨씬 좋은데도 특례 입학자격이 주어진다. 실제로 이 지역의 부동산 중개업소에는 요즘 서울에서 집을 구하러 오는 사람들의 발길이 잦아지고 있으며 주민등록지를 옮기는 등 위장전입의 움직임도 있다. 서울 동대문구 제기동에 사는 가정주부 김모씨(42)는 『중학교에 다니는 아들을 위해 서울 근교의 농촌으로 이사하기로 하고 지난 일요일 경기도 양평의 집을 알아봤다』며 『청량리역에서 기차로 1시간 거리여서 남편의 출퇴근에도 전혀 지장이 없다』고 말했다. 현행 농어촌학생 특별 전형제는 부모의 직업 구분없이 읍·면 지역의 고등학교에 3년간 다닌 학생들을,각 대학이 정원의 2%에서 정원 외로 선발할 수 있도록 돼 있다.

◎가뭄극복 중장기 대책마련 정부는 가뭄 극복을 위해 빗물이나 바닷물 등을 대체수원으로 적극 개발하기 위해 내년부터 10억원의 예산을 투입,타당성 조사에 나서기로 했다.또 물을 다량으로 사용하는 건물을 신축하는 경우 중수도 설치를 유도하는 한편 장기적으로는 일정 규모 이상의 건축물에 중수도 설치를 의무화하는 방안을 추진키로 했다. 정부는 관계부처 합동으로 이같은 내용의 가뭄극복 중장기대책을 마련,18일 국무회의에 올려 확정한다. 대책에 따르면 기상예보 능력을 강화하기 위해 기상청에 기후예측과 장기예보·연구개발 등을 전담하는 부서를 신설하고 여수와 추풍령에 기상레이더를 추가 설치하는 방안을 검토한다. 안정적인 수자원 확보를 위해 오는 98년까지 총 사업비 2조4천억원을 투자,남강댐과 용담댐 등 6개 다목적 댐을 완공하고 올해부터 탐진댐,적성댐,영월댐 등 3개 댐 건설을 추진한다. 농어촌 용수를 지원하기 위해 집단적인 기반정비가 가능한 11만㏊의 논을 대상으로 스프링클러 등 용수공급 시설을 설치하기 위해 예정대로올해부터 2004년까지 13조6천2백12억원의 예산을 투입한다.

보건복지부는 16일 오는 7월부터 시행될 농어민 연금제도의 가입 대상자가 농어민 1백32만명과 농어촌지역 자영자 74만명 등 모두 2백6만여명에 이를 것으로 추산했다.

지난해 우리나라의 조세부담률이 사상 처음으로 10%대를 넘어서 20.0%(잠정치)를 기록했다.국민 한사람이 낸 세금은 1백36만1천원이다. 15일 재정경제원에 따르면 최근 한국은행이 발표한 국민총생산(GNP)규모와 내무부가 집계한 지방세 징수실적을 토대로 조세부담률을 다시 계산한 결과 지난해의 조세부담률은 93년의 18.9%보다 1.1%포인트나 높아졌다. 93년이 92년에 비해 0.2%포인트 늘어난 데 비하면 큰 폭이다.경기가 활황을 보인데다 교통세와 농어촌특별세 등의 세목이 신설된 영향이 크다.그러나 신경제5개년계획에 잡혀 있는 20.2%에는 약간 못미친다. 조세부담률은 국세와 지방세를 GNP로 나눈 것으로 지난해 국세와 지방세의 부담률은 각각 15.6%와 4.4%였다. 국민 1인당 담세액은 국세가 1백6만3천원,지방세가 29만8천원으로 1백36만1천원이었다.93년의 1백14만1천원보다 19.3%가 늘었다.

◎올보다 정원 2만여명 늘려 96학년도부터는 전문대한 입학시험에서도 농어촌학생에게 정원외 특별전형혜택을 주게 된다. 입학정원 또한 신설학교를 포함,23만5천여명으로 95학년도보다 2만여명 늘어난다. 교육부는 14일 이같은 내용의 96학년도 전문대 입시기본계획을 밝히고 대학별 주요모집계획을 오는 5월25일까지 발표하기로 했다. 전문대에 새로 도입되는 농어촌학생 특별전형인원은 정원의 2%,학과정원의 10%를 넘지 않도록 정했다. 농어촌학생의 조건은 직업과 관계 없이 부모와 학생이 고교 3년동안 읍·면지역에 함께 살아야 하는 것으로 반드시 농업이나 어업에 종사하지 않아도 된다. 전문대의 입시일정은 4년제대학의 일정과 관계 없이 수학능력시험 발표 다음날인 12월23일부터 입학전까지 대학마다 자율적으로 결정,95학년도와 같이 복수지원을 최대한 보장하고 있다. ◎전문대입시계획 요약/입시날짜 대학별 결정… 복수지원 확대/내신 5등급 학생 10%내서 우선선발 96학년도 전문대 입시의 가장 중요한 특징은 농어촌 학생을 대상으로 한 특별전형제도의 도입이다. 4년제 대학과 같이 전문대에서도 교육여건이 좋지않은 농어촌 지역 학생들에게 대학에 입학할 기회를 넓혀주자는 취지에서 마련됐다. 입학정원도 2만명 늘어나 경쟁률이 그만큼 낮아지게 됐다.이는 전문대의 취업률이 높아짐에 따라 4년제 대학의 증원은 최대한 줄이더라도 전문대의 수용인원을 해마다 늘려 직업교육을 강화하자는 뜻을 따른 것이다. 그러나 복수지원의 폭을 넓혀주기 위해 대학별로 입시일을 다르게 결정할 수 있도록 한 점 등은 지난해와 마찬가지다. ◇입시일자=입학시험은 오는 12월 23일부터 새해 2월말까지 치른다.날짜는 학교별로 4년제 대학과 다른 전문대의 특성을 고려해 스스로 결정하도록 했다.합격자는 2월22일까지 발표한다. ◇일반전형=우선전형과 특별전형의 모집인원을 제외하고 선발한다.내신과 수능성적을 반영하고 2과목 안에서 본고사를 칠 수 있다.하지만 일반전형 대학은 거의 없을 것으로 보인다. ◇우선전형=4년제 대학의 특차에 해당하는 전형으로 내신 5등급(계열별 석차 25%이내) 안에 드는 학생 가운데서 대학이 자율적으로 10%의 범위 안에서 선발한다. ◇주간특별전형=실업계·예능계·체육계 졸업자 가운데 동일계학과의 지원자,국가기술자격법에 따라 기능사 2급이상의 자격을 지닌 수험생 가운데 관련학과의 지원자 등이 대상이다.학과별 입학정원의 30%이상을 뽑는다. 특별전형 지원자가 미달일 때는 일반전형 대상자로 충원이 가능하다. ◇야간특별전형=고교졸업후 18개월 이상 산업체에 근무하고 실업계 고교 출신으로 학장이 정하는 동일계 학과 지원자,기능사 2급이상 자격증 소지자로 관련학과 지원자 등이 대상이다. 학과별 야간정원의 50%이상을 자율로 선발한다. ◇정원외 특별전형=전문대 졸업자 또는 학사학위 소지자,위탁학생,외교관의 자녀,장애인 복지법에 따라 특수교육 대상자로 선정된 사람을 대상으로 한다.위탁학생이나 특수교육대상자는 모집인원에 제한이 없고 대학졸업자는 10%안에서 뽑을 수 있다.

◎대학 입시 획일 탈피,학교별 특성화 필요/서류·면접 등 사정기준 일임/특별전형 늘려 소외층 수용/연구·직업교육중심으로 대학 차별화 해야 우리의 입시제도는 해방이후 50년동안 평균 5년에 한번꼴로 바뀌었다.대학 단독에서 국가주도로,또 국가와 대학의 절충선발 방식으로 변천을 거듭하며 오늘에 이르렀다.그럼에도 오랜 시행착오 끝에 마련된 현행 대입제도 또한 비판을 받는 처지에 놓여있다.완벽한 대입제도는 그만큼 어렵다.전문가들이 들고 있는 현행 입시제도의 문제점은 한두가지가 아니다.그 첫번째는 과외 유발이다.여기에다 국어·영어·수학 위주의 파행적인 교육을 초래하고 있고 우열반 편성으로 대다수의 학생들을 제대로 교육하지 못하고 있다는 점도 있다. ○과외비 5조 여원 과열과외는 심각한 상태에 이르렀다.한국교육개발원의 조사에서 지난 한햇동안의 과외비는 5조 8천억원으로 나타났다.국민 1인당 10만원꼴이고 한 가구당 50만원이 넘는 큰 돈이다. 더 이상 고칠 필요가 없는 완벽한 입시제도는 없는가.전문가들은 지금까지 채택한입시제도가 실패를 거듭했던 이유는 우리의 그릇된 교육풍토에 근본원인이 있다는 사실을 상기시키고 있다.1차 책임은 물론 입시정책에 있음을 부인할 수 없다.그러나 교육,특히 대학에 대한 한국인의 잘못된 인식은 어떤 입시제도도 정착하기 어렵게하고 있다.우리사회에는 출세욕으로 연결되는 「학벌주의」적 교육관이 지배하고 있기 때문이다.한국의 학부모들은 아들의 86%를,딸은 76%를 대학에 그것도 일류대학에 보내기를 원한다는 한국교육개발원의 통계가 이를 잘 보여주고있다. 과외유발과 같은 문제점이 나타남에 따라 14년만에 부활된 본고사는 다시 폐지되는 쪽으로 기울고 있다.입시전문가들은 그러나 이제는 어떠한 입시개선책도 미봉책이 될 수 밖에 없으므로 혁신책이 필요하다고 말한다.보다 근본적이고 종합적인 대책이 필요하다는 것이다.중장기적인 관점에서 대다수의 전문가들이 제안하고 있는 대안은 대학별로 차별화된 입시제도를 채택하도록 자율화하자는 것이다.고려대 박도순 교수는 『장기적으로는 대학이 자율적으로 선발하는 방법밖에없다.대학마다 다양한 선발기준을 가져야 한다.여기에는 학업성취수준이나 가능성·학문에 대한 성실성·학업계획 등이 있을 수 있을 것이고 그중에 필요한 자료를 대학이 선택할 수 있게해야 한다.다만 선발자료는 국가수준의 기관이나 고교에서 만들어 줘야 할 것이다.』라고 말한다.박 교수는 또 선발시기도 획일적으로 정할 것이 아니라 2학년말이나 3학년초에 미리 신입생을 뽑아 놓는 방법을 고려해 봄직하다고 조언한다.그는 여건만 갖춰진다면 2천년까지는 실시 가능한 제도라고 밝혔다.서울대 이종재 교수도 『시험성적에 의한 획일적 선발방식을 탈피,종합적이고 전인적인 발달을 가늠해 입학적격자를 전형하는 방법으로 전환해야 하며 이를 위해서는 대학과 학과마다 특성있는 전형방식을 채택하도록 자율화해야한다』고 주장했다.이 교수는 이같은 전형방법의 하나로 다양한 기준에 의한 단계별 사정모형을 제시했다.즉 1단계는 서류,2단계는 시험,3단계는 면접과 같은 방식이다.1·2단계가 객관적이라면 3단계는 주관적이다.3단계의 평가를 위한 자료로는내신성적과 같은 것이 활용될 수 있겠지만 고교로부터 성적은 물론 학생의 성품과 같은 종합적인 자료를 받아 대학이 선택,활용하도록 할 수 있다는 것이다.이교수는 이와함께 특별전형을 크게 늘려야 한다고 강조했다.농어촌학생은 물론 소년소녀 가장과 같이 사회적으로 소외돼 열악한 교육환경에 놓인 학생들을 정원의 10%까지 특별전형해야한다는 것이다. ○논술비중 높여야 연세대 김준석 입학관리처장 역시 『획일화된 선발방식에서 벗어나 대학별로 특성을 살릴 수 있는 입시제도가 도입돼야한다』고 전제,『입시자체에만 매달리는 고교교육이 되지 않도록 학생의 잠재력을 측정하고 전공과 적성을 감안,자율적으로 선발토록해야한다』고 강조했다.일선고교 교사들은 이와 더불어 일부과목에 치중된 입시교육에서 탈피할 수 있도록 논술의 비중을 높이고 인성을 평가할 수 있도록 개선할 것을 주장하고 있다.형인택 여의도고 교사는 단기적인 개선책으로 『현 입시제도의 틀은 유지하되 성적보다 인성에 초점을 맞춘 평가를 해야하며 본고사를 치르더라도 국영수 보다는 논술위주가 돼야한다』고 말했다. 대학교육의 개혁은 입시제도의 개혁보다 더 중요한 세계화의 전제조건이라고 할 수 있다.교수의 연구 업적과 교육시설의 측면에서 우리 대학이 세계의 유수 대학과 비교할 때 크게 뒤떨어져 있음은 주지의 사실이다.이런 현실에서 전문가들이 제안하고 있는 방안은 대학의 특성화와 대학 평가제,교수업적평가제이다.한순상 연세대교수는 저서 한국교육개혁론을 통해 『교수와 학생의 질이나 재정형편을 고려해 차별적 특성화정책을 4년제 대학에 채택할 필요가 있다』고 주장한다. ○대학간 경쟁유도 일부 대학은 연구중심의 대학으로 선정해 중점적으로 육성하고 나머지는 직업교육을 수행하게 해 대학교육의 질을 향상시키자는 방안이다.한교수는 이에따라 차별화된 교육지원정책을 실시함으로써 과열된 대학진학열을 완화하고 자율적 경쟁을 통해 대학운영을 쇄신할 수 있다고 말한다.또 대학교육협의회 고등교육연구소 이현청소장은 대학의 문제점을 ▲획일화 ▲교육수혜자 중심의 교육체제 ▲재정빈약 ▲교수의 전문성 결여 등이라고 지적했다.이소장은 이같은 문제점을 해결하기 위해 각 대학이 구성원과 지역적 특성에 따라 「제모습찾기」를 해야하며 시설과 설비,연구비 등 지원시설을 확충하기 위한 재정을 확보해야한다고 제언한다.특히 대학원중심·교육중심·직업인 중심 등으로 특성화해야한다고 말했다.

국회의원 선거구 획정을 둘러싼 여야의 줄다리기가 점입가경이다. 민간인이 주축이 된 선거구획정위는 지난 10일 인구가 7만명이 안되는 지역구는 폐지하고 30만이 넘는 곳은 분구한다는 원칙을 제시했다. 여야는 이를 바탕으로 구체적인 획정안을 마련하기 위해 13일 사흘째 원내총무 협상을 벌였다. 그러나 인구 7만이 안되는 5곳과 시·군통합지역 가운데 분구기준인 인구 30만에 미달하는 9곳에 대해 종전의 선거구를 인정할 것인가를 놓고 의견이 맞서 진통을 겪고 있다. 민주당은 7만이 안되는 지역 가운데 전남 장흥·영암지역은 인구가 7만에 가까운데다 농어촌과 섬지역이라는 지역대표성을 고려,예외를 인정할 것을 요구하고 있다.텃밭인 호남지역의 의석수를 잃지 않겠다는 계산이다.민자당은 『표의 등가성을 무시하는 위헌적 발상』이라고 거부하고 있다. 민자당은 그러면서 시·군통합 지역의 선거구만은 특례를 두자고 요구하고 있다.『통합에 따른 불이익을 주지 않는다는 여야 합의가 지난해 시·군통합 때 있었다』는 주장이다. 통합지역 9곳가운데 7곳이 민자당이 유리한 강원·경북 등지에 있다. 민주당은 『언제 그런 합의가 있었느냐』면서 『통합지역의 특례를 인정하려면 7만 이하 지역에 대한 특례도 인정돼야 한다』고 말한다.원칙을 무시하려면 한꺼번에 무시하자는 식이다. 민자당은 매일 고위당직자회의를 열어 대책을 논의,『7만이하 지역에 예외를 두는 것은 원칙에 어긋난다』는 당론을 거듭 확인하면서도 민주당의 버티기에 속수무책인 듯한 모습이다. 정치권에서는 여야가 서로 「좋은게 좋은 것」 식으로 타협하든가,국민의 따가운 시선을 피하기 위해 결론을 유보할 것이라는 소문이 무성하다. 총체적 양상은 의석수를 잃지 않으려는 여야의 게리맨더링과 밥그릇 싸움으로 규정할 수밖에 없을 것 같다.그러나 선거구 획정이 확정되지 않음에 따라 2개월여밖에 남지 않은 광역의원 선거의 의원수와 선거구가 계속 오리무중이다. 동시선거의 물리적 어려움을 해소하기 위해 선관위가 국회에 제출한 투표시간 연장,읍·면·동별 계표 등을 내용으로 한 선거법개정안은 뒷전에 밀려 있다.역사적인 지방자치선거를 다짐해 온 여야 정당들의 직무유기라고 하지 않을 수 없다.

◎농림수산부 밝혀 현대건설이 추진하는 서산 간척지의 준공검사가 무난히 이뤄질 것으로 보인다. 농림수산부 이상무 농어촌개발 국장은 12일 기자회견을 갖고 『현대건설이 지난 11일 서산 간척지 B지구의 밭을 당초 면허대로 모두 논으로 바꾸겠다고 통보해 왔다』며 『따라서 기한 안에 준공 인가를 받을 수 있을 것으로 본다』고 밝혔다. 따라서 현대는 시한인 오는 5월22일까지 B지구(4천1백15㏊)를 모두 논으로 바꾸고,어업 보상문제를 마무리한 뒤 준공인가를 신청하면 한 달 이내에 인가를 받아 소유권을 얻게 된다. 농림수산부는 바위가 많아 도저히 논으로 바꾸기 어렵다는 일부 면적의 경우 전문가의 타탕하다는 진단 결과가 나오면 항공기 격납고나 농업용 연구시설 등의 부지로 쓰도록 인정해 줄 방침이다.

오는 6월부터 웅진군과 울릉군을 제외한 모든 농어촌 지역에서도 은행지로 서비스를 받을 수 있다. 12일 한국은행에 따르면 오는 5월 말까지 우체국과 농·수·축협 단위조합의 전산망과 금융결제원의 전산망이 연결됨에 따라 은행지로 서비스 지역이 72개 시,73개 군에서 74개 시,1백개 군으로 늘어난다.

◎5월까지/자격 취득­소득 신고서 내야 보건복지부는 7월1일부터 농어민연금제도가 시행됨에 다라 10일부터 5월31일까지 신청을 받는다. 의무가입대상은 18세이상 60세미만의 농어민 1백32만명,군지역 자영업자 74만명 등 모두 2백6만명으로 고령화된 농어촌실정을 감안해 오는 7월1일 현재 60세이상 65세 미만인 농어민도 특례적용을 받아 연금에 가입할 수 있다. 그러나 다른 연금 가입자의 배우자로서 별도의 소득활동을 하지 않거나 소득이 없는 18세이상 23세미만의 학생·군인은 가입대상에서 제외된다. 연금가입을 희망하는 농어민은 가입자 자격취득신고 및 소득신고서 1부를 관할 읍·면·동사무소나 국민연금관리공단사무소에 제출하면 된다. 한편 복지부는 농어민연금제도가 순조롭게 정착되면 2∼3년안에 도시지역 자영업자에까지 연금제도를 확대할 방침이다. 복지부는 도시자영업자의 가구별 소득을 정확히 파악하기 힘든 점이 연금제도를 확대하는데 걸림돌이라고 판단,국세청의 협조를 얻어 자영업자의 소득파악 방법을 강구하기로 했다. 연금제도가 전국민들에게 확대실시되면 전국민 의료보험제도에 이어 경제복지의 최저수준이 제도적으로 보장되는 선진국형 복지모델의 기초를 마련하는 셈이 된다.

김영삼 대통령은 6일 『경기도 북부지역을 통일시대에 대비한 전진기지로 발전할 수 있도록 도로·철도등 기반시설을 적극 확충하고 남부지역은 부가가치가 높은 첨단농업과 공업이 병존하는 선진농어촌으로 발전할 수 있도록 적극 지원하라』고 지시했다. 김 대통령은 이날 상오 경기도청을 순시,이해재경기도지사 등으로부터 올해 업무를 보고받은 뒤 『경기도는 7백30만 인구를 포용하는 막강한 경제력과 성장잠재력을 바탕으로 국가발전의 중추적 역할을 수행하는 곳』이라고 전제,이같이 밝혔다. 김 대통령은 또 『고질적인 수도권 교통문제를 해결하기 위해 서울외곽 순환고속도로와 제2경인고속도로등의 건설을 차질없이 추진하라』고 시달했다.