◎해양운송사업법 등록제한 양론으로 시행 보류 18일 열린 국무회의는 18개의 안건심의와 정부업무 심사평가 결과보고 등으로 평소의 2배인 1시간50여분동안 진행됐다.고건 국무총리는 회의시작 1시간이 지난 상오 10시 공명선거 관련 시·도지사회의를 주재하기 위해 자리를 떴으며 후반부는 강경식 경제부총리가 주재했다. ○…고총리는 “국무위원들은 김영삼 대통령의 아태협력기구(APEC) 정상회담 참석기간(22∼27일)동안 보다 긴장된 마음으로 소관업무를 빈틈없이 챙겨달라”며 “또 오는 26일부터 대통령후보 등록이 시작되는 만큼 공직기강의 확립에도 관심을 기울여줄 것”을 당부. 고총리는 “특히 내무부와 건설교통부 등 관련부처에서는 치안질서 확립과 안전사고 예방에 더욱 힘써 주고 국방부는 대북 경계태세 강화에 각별한 관심을 기울여줄 것”을 지시. ○…강부총리는 “금융개혁법안이 통과되지 않으면 외국에서 우리나라의 신인도가 추락하게 된다”며 “법안의 처리를 위해 마지막까지 최선의 노력을 기울일 것”을 다짐. ○…회의에서는해양운송사업법 시행령개정안이 상정됐으나 운송사업자에 대한 한시적인 등록제한에 대한 찬반 양론이 엇갈려 처리를 보류키로 결정. 전윤철 공정거래위원장은 “개정안은 항만운송사업자를 등록제로 규제를 완화했으나 사업자의 난립을 우려해 한시적으로 사업자등록을 제한하도록 한 것은 등록제의 취지에 어긋난다”고 이의를 제기.이에 윤여준 환경부장관이 제한찬성의견을 제시하는 등 접점을 찾지 못해 다음 국무회의에서 처리키로 결론. ▷의결안건◁ △정부투자기관 관리기본법 시행령개정안 △한국산업은행법 시행령개정안 △중소기업은행법 시행령개정안 △한국주택은행법 시행령폐지안 △교육공무원임용령 개정안 △교원자격검정령개정안 △산림법시행령개정안 △임업진흥촉진법 시행령안 △농수산물유통 및 가격안정에 관한 시행령개정안 △잠업법 시행령개정안 △한국한의학연구소법 시행령개정안 △환경부와 소속기관직제 개정안 △보건복지부와 소속기관직제 개정안 △동일가치에 대한 남녀근로자의 동일보수에 관한협약 비준안 △노동행정에 관한협약 비준안 △노동통계에 관한협약 비준안 △97년 노동기금운용계획변경안

◎지자체­민간업체 71곳 하루 862t 처리/감량의무화 내년 5만곳… 수요 크게 늘듯 음식물쓰레기 감량화 대상업체가 확대되면서 음식물쓰레기 자원화시설 건설사업도 활성화 되고 있다. 17일 환경부에 따르면 전국의 지방자치단체와 민간업체가 가동중인 음식물쓰레기 자원화시설은 71개로 하루 평균 처리 규모는 862.6t이다. 또 지자체나 민간업체에서 건설중이거나 건립할 계획인 음식물쓰레기 자원화시설은 37개(1일 처리량 1천400t)이다. 이들을 모두 합치면 음식물쓰레기 자원화 시설은 108개로 하루 처리규모는 2천262.65t에 이를 전망이다. 이 가운데 민간시설은 51개이고 나머지 57개는 지자체 등이 설립한 공공용이다. 특히 오는 2005년부터 군지역을 제외한 모든 시지역은 음식물쓰레기를 퇴비나 사료로 재활용하거나 소각한 뒤 남은 재만 매립할 수 있도록 돼 있어 음식물쓰레기 자원화 시설은 더욱 늘어날 전망이다. 내년부터는 하루 평균 급식인원 100명 이상인 집단급식소,객석면적 1백㎡ 이상인 휴게 및 일반음식점,대규모 유통업소,농수산물 도매시장 및 공판장도 감량화 의무대상 업체로 지정되면서 의무대상 업체가 5만여곳을 넘기 때문에 음식물쓰레기 처리시장은 갈수록 확대될 것으로 보인다.

가뭄피해가 확대되고 있다.현재 남부지방을 메마르게 하고 있는 가을가뭄은 지난해와 같이 겨울가뭄으로 이어질 것 같다.기상청 전망은 11월에도 강수량이 늘 것 같지 않다고 한다.이렇게되면 가을·겨울가뭄이 94년부터 계속되는 것이다. 피해 범위도 확산되고 있다.가뭄은 식수 부족만을 뜻하지 않는다.농작물과 어장의 피해가 더 심각하다.경남 통영지역에서는 지난달 파종한 마늘이 발아조차 되지 않고 거제지역 유자는 예년평균의 반밖에 자라지 않고 있다.남해안일대는 염분 농도가 높아져 어군이 먼 바다로 빠져나간다.안정만·고성만에서는 하루 멸치수획량 1만5천상자(3㎏기준)가 8천상자로 줄고 있다. 수량이 주는데 비례해 급격히 악화되는 수질 문제도 있다.1급수 수준이라면 2급수가 되는데 시간이 좀 걸리지만 지금 대부분 3급수인 형편에서는 빠르게 4급수가 될 수 밖에 없다.4급수는 정수를 해도 공업용수로 쓸 수 없는 것이다.전주공단에서는 이미 조업단축에 당면해 있다. 환경부는 중앙재해대책본부와함께 전국가뭄실태 합동조사를 하겠다는 계획을 세웠다.그리고 이 조사를 바탕으로 식수원개발이 시급한 지역에 사업비중 50%를 지원할 방안이라고 한다.그러나 이런 규모 대응이 적절한 것이라고 보이지 않는다.95∼96년 가뭄에도 지하수개발을 지원하면서 농업용 관정까지 식수로 전환하는 어려움을 겪었다.그때 했던 식수원개발들은 다 어떻게 되고 지금 다시 식수개발을 반복해야 하는지 답답하다.결국 몇년째 계속되는 가뭄상황이지만 1년단위 대책으로 한 시기만을 넘겨 왔다고 밖에는 볼 수가 없다.이 태도부터 반성의 과제로 삼아야 한다. 우리는 이 가뭄현상을 심각한 재해상황으로 파악하고 이제는 중앙재해대책본부가 총괄하여 상황을 확실히 점검하면서 항목별 응급조치를 할 때가 됐다고 본다.그리고 환경부는 지속되는 가뭄을 이상기후현상으로 인식하고 보다 체계적인 단·장기정책을 세워야 한다.엘리뇨현상은 현재 전세계가 실제상황으로 인정하고 있다.이 현실에서 아시아 지역은 가뭄지대로 분류된다.그렇다면 앞으로도 가뭄은 지속될 것이다.일본도 지금 도쿄 등 수도권에 106년만에 맞는가뭄을 겪고 있다. 안정된 식수난 해소책은 물론이고 수질악화에 따르는 수질오염사고 대비책과 농수산물 생산량 변동에 따른 경제·사회 문제들까지 모두 통합하는 기후환경대책을 본격적으로 수립해야 할 것이다.

쌀쌀한 날씨가 계속되면서 채소 값이 오름세를 보이고 있다. 1일 서울 가락동농수산물시장에 따르면 추위로 채소류의 성장이 늦어지고 반입량이 줄면서 오이 호박 느타리버섯 등 일부 채소류의 경락가가 오름세를 보이기 시작했다. 가격오름세가 가장 두드러진 채소류는 버섯류로 느타리버섯의 경우 지난달 중순까지 2㎏ 상자당 7천∼9천원에 거래됐으나 지난달 말부터는 1만1천∼1만4천원선에 가격이 형성돼 4천∼5천원 정도 올랐다.표고버섯도 지난달 중순까지는 4㎏ 상자당 1만6천∼1만9천원에 거래됐으나 최근에는 2만2천∼2만7천원에 가격이 형성돼 6천∼8천원 가량 오름세를 나타냈다. 오이 호박 등 다른 채소류도 반입량 감소로 역시 평균 10% 이상 오름세를 보이고 있다.오이의 경우 15㎏들이 상품 한상자당 2만∼2만2천원에 거래돼 지난달 중순에 비해 평균 3천∼4천원 이상 오른 것으로 파악됐다.

◎전체적으로 안정세 땅 값이 안정세를 보이고 있는 가운데 천안 등 신도시개발계획 지역과 택지개발예정지구로 고시된 파주시 등의 땅값은 크게 올랐다. 건설교통부가 29일 발표한 ‘3·4분기 지가동향’에 따르면 이 기간중 전국 평균지가변동률은 0.2%였고 올들어 9월말까지는 지난해 연말에 비해 0.48%가 오른 것으로 나타났다.그러나 고속전철 역사주변의 신도시계획과 농수산물 물류센터 건립,남부·동서도로 건설 등으로 개발기대감이 높은 천안시의 땅값은 전분기에 비해 0.77%가 올라 전국에서 가장 큰 폭의 지가상승률을 기록했다. 천안∼논산,대전∼당진간 고속도로공사와 대전∼공주,공주∼연기간 국도 확·포장공사가 진행중인 공주시도 0.75%가 올라 큰 폭의 상승세를 보였다.파주시도 교하면 일대의 택지개발예정지구 고시,전원주택 선호,출판단지 조성 등의 영향으로 0.72%가 올랐다.

내년도 추곡수매가는 올해처럼 정곡 1등급 기준으로 80㎏ 한 가마에 13만7천990원으로 동결된다.수매량은 올해보다 40만섬이 줄어든 8백10만섬이며 수확기 이전에 미리 사들이는 약정수매 선금지급률은 현행 40%에서 50%로 높아진다. 농림부장관 자문기구인 양곡유통위원회(위원장 문팔용)는 98년산 추곡수매와 관련,24일 하오 서울 한강로 농수산물유통공사에서 제5차 회의를 열고 이같이 결정하고 정부에 건의키로 했다.농림부는 이같은 건의안을 토대로 정부안을 마련,국회 동의를 거쳐 최종안을 확정하게 된다.

◎재경원,담배인삼공 비상임이사 8명 내정 민영화 대상인 4대 공기업이 전문경영인 체제를 갖추기 시작했다.재정경제원이 20일 한국담배인삼공사 초대 비상임이사에 세계적 컨설팅회사인 맥켄지사의 폴란드계 미국인 제임스 베모스키 서울사무소장 등 8명을 내정한데 이어 한국가스공사와 한국중공업 한국통신 등 3개공기업도 21∼23일 중 비상임이사의 명단을 발표할 예정이다. 비상임이사는 이사회의 과반수를 차지,전문경영인 사장의 임면과 회사경영 등에 결정적인 역할을 한다.특히 외국인 사장 선임이 물건너간 상황에서 외국인을 담배공사 비상임이사에 내정해 외국인이 다른 공기업에도 비상임이사로 진출할 가능성이 커졌다.이들은 무보수지만 회의에 참여하거나 보고서를 낼 때 거마비나 자료수집비 등의 명목으로 연간 수천만원을 받게 된다. 담배인삼공사의 비상임이사 8명 가운데 김기환 대외경제협력특별대사와 신영무 법무법인세종 대표변호사,이만우 고려대 교수 등 3명은 임기가 3년이고 김창호 서울농수산물도매시장관리공사 사장,박영준 코리아리서치 사장,박종규 (주)한국특수선 회장 등은 임기가 2년이다.제임스 베모스키씨와 황일청 전 한양대 교수 등은 1년이다.

◎“매장 13,200평” 쇼핑판도 바꾼다/새달 개점 계획… 마무리공사 한창/지하엔 할인점 E마트… 복합매장으로 인천지역의 유통업계 판도가 달라질 전망이다. 백화점 전문업체인 신세계백화점이 오는 11월 인천시 남구 관교동 시외버스터미널에 인천점을 개장한다. 신세계백화점은 유통 노하우와 재벌 특유의 자금력,전국적인 유통망을 갖춰 기존 백화점들이 벌써부터 수성에 골몰하고 있다. 지난 94년 착공한 신세계백화점은 공정이 거의 끝난 상태로 개점을 앞두고 마무리작업이 한창이다. 지하 2층 지상 6층 연면적 2만5천500평 매장면적 1만3천200평 규모로 대형영화관과 예식장 문화센터 미술관 스포츠센터 등 각종 부대시설을 갖췄다. 지하층에는 할인매장인 E마트가 입주할 계획이고 1천700대를 수용할 수 있는 주차장도 들어선다. 신세계백화점은 미술관과 문화센터 등을 시민들의 문화공간으로 활용한다는 방침 아래 국내외의 유명전시회 등 각종 문화행사를 연중 개최할 계획이다. 즉 단순히 상품만을 판매하는 공간이 아니라 지역에 특별한 문화공간이 없는 점을 고려,주민들의 문화욕구를 충족시키고 다양한 편의를 제공하는 종합적인 공간을 지향한다. 또한 지역경제에 도움을 주기 위해 인천지역의 우수한 중소기업 제품과 농수산물 및 지역특산물을 중점 발굴할 방침이다. 개점 초기 ‘향토물산전’를 시리즈로 개최함으로써 위축된 지역경제의 활성화를 도모한다는 계획이다. 이와 함께 이윤추구에만 연연하지 않고 공익성을 높이기 위해 지역주민 및 시민단체와 공동으로 환경보호 캠페인 등 각종 지역발전을 위한 행사를 전개하기로 했다. 상품판매는 특화전략을 꾀해 고감도 패션과 실리를 동시에 추구하는 30·40대층과 20대의 뉴훼밀리층을 주공략대상으로 삼아 제품의 고급화,인적·질적 서비스 향상을 추구한다. 특히 전국의 유통망을 통해 수집한 제품과 언제든지 상품을 교환해주는 등의 철저한 서비스로 기존 백화점과 한판 승부를 겨룬다는 생각이다. 김진현 지점장은 “기존 백화점들과 선의의 경쟁을 하다보면 그동안 서울지역 백화점을 이용하던 고객들이 회귀현상을 보여 동반성장 및 매출상승 효과가 일어날 것으로 기대된다”고 밝혔다.

◎잔류 허용 기준치 최고 444배 초과/5곳의 상추·깻잎서 살충제 검출 서울의 재래시장에서 팔고 있는 채소류에서 허용기준치가 최고 444배까지 초과한 잔류농약이 검출된 것으로 나타났다. 서울시 보건환경연구원은 지난달 22일부터 26일까지 시내 재래시장 15곳에서 판매되는 6개 품목 채소류 100건의 잔류농약을 검사한 결과,5개 시장의 깻잎과 상추 등 2개 품목 6건에서 허용치가 최고 444.8배의 잔류농약이 검출됐다고 13일 밝혔다. 동대문구 용두동 청량리청과시장의 경우 강동농협이 출하한 상추에서 살충제인 클로르피리포스가 4.448ppm이 검출돼 허용기준치(0.01ppm)를 444.8배 초과했다. 강동구 성내시장은 강동농협의 상추에서 클로르피리포스가 1.077ppm이 검출돼 기준치를 107배 초과했고,강서구 화곡4동 화곡남부시장도 경북 경산군 와촌농협이 출하한 깻잎에서 클로르피리포스가 1.0ppm이 검출돼 기준치를 100배 넘었다. 보건환경연구원은 재래시장의 채소류 잔류농약 부적합률은 6%로 정기적인 검사를 하는 가락동 농수산물도매시장의 부적합률 2.12%보다 2.4배정도 높았다고 밝혔다. 서울시는 부적합 판정제품은 생산자와 판매시장에 검출사실을 통보,농약사용 기준을 지키도록 하고 가락동도매시장 외에 주요 도매시장의 농산물에 대해서는 정기적인 잔류농약 검사를 실시키로 했다. 다음은 허용치를 초과한 채소와 농약명 검출량 출하자명단. ▲동대문구 용두동 청량리청과시장 상추(클로르피리포스 4.448ppm,기준치 0.01ppm) 강동농협 ▲강동구 성내시장 상추(클로르피리포스 1.077ppm,0.01ppm) 출하자 파악불가 ▲강서구 화곡남부시장 깻잎(클로르피리포스 1.0ppm,0.01ppm) 경북 경산군 와촌농협 ▲동대문구 청량리청과시장 깻잎(클로르피리포스 0.606ppm,0.1ppm) 출하자 파악불가 ▲동작구 사당동 남성시장 깻잎(펜발러레이트 2.222ppm,기준치 0.5ppm) 충남 금산군 추부 깻잎작목반 ▲경기도 구리시 인창동 구리농수산물시장 상추(프록시미돈 9.615ppm,5.00ppm) 경기도 남양주시 진건면 사능작목반

◎신한국당 서청원 의원/자동차 리콜 조치/공개 의무화 필요 ▲서청원 의원(신한국당·재경위)=지난해 리콜제도가 도입된 이후 소비자보호원에 접수된 수입자동차의 리콜 건수는 39건이었으나 공개된 건수는 하나도 없다.자동차가 리콜조치됐다는 사실이 외부에 알려지면 자동차 판매에 악영향을 끼칠수 있다는 우려때문에 공개 리콜을 기피하고 있다.때문에 공개 리콜실시의 의무화가 필요하다.특히 미국이 자국 자동차의 대량 국내수입을 위해 슈퍼301조를 발동하고 있는 점을 고려할 때 수입업체 차량의 공개리콜실시는 그릇된 소비인식의 변화를 가져올 수 있다. ◎국민회의 윤철상 의원/해외 매거진 활용/전통음식 홍보를 ▲윤철상의원(국민회의·농림해양수산위)=농수산물유통공사는 그동안 지속적으로 국제농산물박람회에 참가했으나 실효를 거두지 못했다.농수산물 및 식품 수출의 최대 관건은 지속적이고 장기적인 홍보다.단순히 ‘우리 것이 좋다’는 식은 국내용일 뿐이다.식품이 갖는 역사성에서 부터 건강·의학적 관점에서 높이 평가되는 조리법,외국인들이 눈에는 진귀해 보이는 조리과정 등 우리의 ‘농수산물 혹은 식품’이 아니라 우리의 뛰어난 ‘음식문화’를 홍보해야 한다.따라서 팸플릿이나 단행본을 이용한 단발성 홍보보다는 해외의 음식전문 매거진을 적극 활용해야 한다.

◎신한국 이완구 의원/농수산물 도매시장 경매사 공영제 시급 ▲이완구 의원(신한국당·농림해양수산위)=현행 농안법은 도매시장법인이 농산물의 판매를 위탁받아 경매에 붙이고 중도매인은 반드시 경매를 통해 농수산물을 사도록 하고 있다.그러나 전국 도매시장에서 청과류의 30%,수산류의 70%는 경매없이 서류에 기록만 하는 기록상장과 경매를 하는 척 하면서 자기물건은 자기가 낙찰받는 형식경매를 통해 거래되고 있다.따라서 다양한 농수산물의 특성을 반영한 다양한 거래방법을 인정해야 한다.거래의 공정성을 기하기 위해 현행 도매시장 법인 소속으로 되어 있는 경매사를 관리공사 소속으로 하는 경매사 공영제의 시행이 시급하다. ◎국민회의 장재식 의원/정책자금 폐지·축소/중기 우선지원 필요 ▲장재식의원(국민회의·재정경제위)=산업은행이 중소기업 지원을 위해 마련한 각종 정책성 자금이 대기업에 편중되는 기현상이 일어나고 있다.예컨대 자동정보·공해방지·신규기계 구입 등의 자금지원은 전년보다 상당히 축소된 실정이다.대기업에 비해 현실적으로 첨단산업에 대한 투자가 어려운 중소기업의 상황을 외면한 처사다.말로만 중소기업을 돕자고 하면서 현실상황을 전혀 고려치 않은 탁상공론의 표본이다.따라서 불합리하게 운용되는 정책성 자금의 규모를 줄이거나 아예 폐지,일반자금으로 통폐합해 중소기업 지원에 우선 순위를 두는 것이 현실적인 방안이다.

◎1단계 28곳 2001년까지 개장/2011년까지 2,000만평 추가 공급 전국을 격자형으로 연결하는 물류센터 39곳이 들어선다. 건설교통부는 7일 전국 10개 권역에 39개 유통거점을 설정하는 ‘유통단지개발 종합계획’을 확정하고 우선 1단계로 올해부터 오는 2001년까지 전국 28개 유통거점에 8백50만평의 유통단지를 조성키로 했다. 1단계로 공급될 유통단지는 수도권 6개 거점에 2백40만평,아산만권 2개 거점에 90만평,대전·청주권 3개 권역에 60만평,군산·장항권 3개 거점에 70만평,광주·목포권 2개 거점에 60만평,광양만권 1개 거점에 20만평,부산·경남권 5개 거점에 1백70만평,대구·경북권 4개 거점에 1백만평,강원권 2개 거점에 40만평 등이다. 이에 따라 올해 말부터 사업시행자들이 입지선정 및 개발계획을 수립해 유통단지지정 신청을 하면 1백만㎡(30만평)초과 규모는 건설교통부가,1백만㎡ 이하 규모는 시도지사가 지정하게 된다. 2002∼2011년의 2∼3단계 사업기간에는 각각 1천30만평과 9백70만평의 유통단지가 공급된다.권역별 구체적인 공급계획은 1단계 사업의 추이에 따라 결정된다. 유통단지는 화물터미널,집배송단지,농수산물물류센터 등 물류시설 중 1개 이상을 필수시설로 하고 도소매단지,농수산물 도매시장 등과 금융·편의시설 등 지원시설이 집단적으로 들어선다. 유통단지로 지정되면 토지수용권부여,취득세·등록세 면제,재산세·종합토지세 50% 감면 등 사업 인허가 및 세제상의 혜택이 주어진다.

안산시 농수산물도매시장 법인선정 등과 관련,뇌물을 받은 혐의로 구속 기소된 송진섭 안산시장에 대해 징역 10월에 집행유예 1년이 선고됐다. 수원지법 형사합의 11부(재판장 변진장 부장판사)는 11일 이 사건 선고공판에서 송시장의 직권남용과 직무유기 혐의를 인정,이같이 선고했다. 재판부는 그러나 농수산물도매시장 지정서 교부와 관련,뇌물을 받은 혐의사실에 대해서는 직접 증거가 없다며 무죄를 선고했다.

◎단팥빵서 초산·케일서 농약성분 검출 식품의약품안전본부는 지난 8월 다소비식품 587개 제품을 수거 검사한 결과 빵,소시지,케일,식용 얼음 등 24개 제품이 식품규격에 부적합한 것으로 드러났다고 2일 밝혔다. 검사결과 삼영제과(부산시 부산진구 부암동)의 ‘마리 카스테라’와 동화베이커리(부산시 해운대구 재송동)의 ‘단팥빵’은 검출돼서는 안되는 데히드로초산이 나와 1개월간 영업정지와 함께 해당 제품 폐기 처분을 받았다. 서울 가락동 농수산물시장 직판장에서 판매한 경기 광주군에서 재배된 케일과 서울 송파구 갤러리아백화점이 판매한 가나안농원(경기 하남시)의 ‘가나안 쌈케일’에서는 농약 성분인 클로르피리포스가 검출돼 농림부 서울시 경기도에 행정처분이 의뢰됐다. 또 로얄식품(충북 음성군 금왕읍)의 ‘로얄 후랑크 소세지’는 대장균검사에서 양성반응을 보여 15일간 품목제조정지 처분을 받았다. 선경냉장(인천 중구 항동)과 합성냉동(인천 남동구 고잔동)의 식용 얼음에서도 대장균이 기준치 이상 검출돼 15일간 품목제조정치 처분이 내려졌다. 건강보조식품인 광동제약의 ‘대통 DHA’와 조선식품(서울 송파구 오금동)의 ‘돌각김’은 과산화물가가 기준을 초과해 각각 15일간의 품목제조정지 처분을 받았다. 수입식품인 국제포리마(서울 마포구 동교동)의 ‘꼬리곰탕(Oxtail soup)’ ‘도가니탕(Beef tendon soup)’ 및 아다미(서울 용산구 원효로)의 ‘양송이통조림’은 용량이 기준을 밑돌아 시정명령을 받았다.

◎윤 환경 “쓰레기근절 국토사랑 승화 노력”/40여개 안건처리… 평소 2배 2시간 소요 30일의 고건 국무총리 주재로 열린 국무회의는 기업인 23명에 대한 사면안을 비롯한 40여개의 안건과 법안들을 처리하느라 평소의 2배인 2시간20여분동안 진행됐다. ○…강경식 부총리 겸 재정경제원장관은 기아그룹의 부도유예 배경,최근의 진행상황 등을 상세히 설명하면서 “화의와 법정관리 중 양자택일할 것을 기아측에 통보한 상태”라고 보고. 고총리는 “정부는 기아와 채권단의 당사자가 해결할 일이라고 했다가 어떤 때는 정부가 직접 개입하려는 인상을 심어줘 일관성을 잃은 것으로 비쳐졌는가 하면,때로는 법정관리로 유도하려는 듯한 인상도 줬다”면서 “정부가 오해를 받지 않도록 대국민홍보에 세심한 배려를 기울여 달라”고 당부. ○…윤여준 환경부장관은 ‘쓰레기 근절종합대책’의 성과를 설명하면서 쓰레기 줄이기·안버리기를 국토사랑운동으로 승화되도록 승화·발전시켜 나가겠다고 보고. 고총리는 “쓰레기 문제는 일과성행사에 그쳐서는 안되고범국민적인 실천운동으로 전개해야 한다”고 강조하면서 “이번 가을부터 행락철 단속을 강화해 눈에 띠게 달라졌다는 국민들의 평가가 나오도록 할 것”을 지시. ▷의결안건◁ △독립 공재상환에 관한 특별조치법 개정안 △대한민국과 구주공동체간의 통신조달에 관한 협정체결안 △98회계년도 공채자금관리기금 운용계획안 △ 〃 국채관리기금 운용계획안 △ 〃 대외경제협력기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 외국환평형기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 국민투자기금조달·운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 남북협력기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 군인연금기금 운용계획안 △ 〃 군인복지기금 운용계획안 △ 〃 방위산업육성기금 운용계획안 △ 〃 과학교육기금 운용계획안 △ 〃 청소년 육성기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 관광진흥개발금 운용계획안 △ 〃 농지관리기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 농수산물 가격안정기금 및 97년 수정안 △ 〃 종자기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 산림개발기금 운용계획안 △ 〃 양곡증권정리기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 산업기반기금 운용계획안 △ 〃 정보화촉진기금 운용계획안 △ 〃 국민건강증진기금 및 97년 수정안 △ 〃 국민연금기금 운용계획안 △ 〃 직업훈련촉진기금 운용계획 및 97년 수정안 △ 〃 진폐기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 장애인고용촉진기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 산업재해방지기금 운용계획안 △ 〃 산업재해보상보험기금 운용계획안 △ 〃 고용보험기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 국민주택기금 운용계획안 △ 〃 해외건설진흥기금 운용계획안 △ 〃 과학기술진흥기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 여성발전기금 운용계획안 및 97년 수정안 △ 〃 보훈기금 운용계획안 △ 〃 순국선열·애국지사사업기금 운용계획안 △연말연시 국군장병위문계획안.

◎새달부터 일반음식점 포함 서울시는 새달 1일부터 음식물쓰레기를 줄이기 위한 설비를 의무적으로 갖춰야 하는 업소가 지금의 480곳에서 1천200곳으로 대폭 늘어난다고 25일 밝혔다. 이번에 추가로 지정된 음식물쓰레기 감량화 업소는 1일 평균 500명 이상의 집단급식소와 바닥면적 330㎡ 이상인 휴게소 및 일반음식점 등이다.이는 지난 7월 개정된 폐기물관리법으로 음식물쓰레기 배출기준이 강화된데 따른 것이다. 내년 1월 1일부터는 감량 의무업소가 하루 100명 이상이 이용하는 집단급식소와 바닥면적 1백㎡ 이상의 휴게소 및 일반음식점,그리고 대규모 점포 농수산물도매시장 및 공판장 등으로 확대 돼 의무이행업소는 모두 1만2천여 곳으로 크게 늘어난다. 시는 이들 의무이행업소들이 자체 처리시설을 설치하거나 재활용업자와 계약을 맺는 등의 방법으로 음식물쓰레기를 처리하도록 적극 유도해 나가기로 했다. 시는 10월말까지 추가로 지정된 의무이행업소를 대상으로 배출자의 이름과 음식물쓰레기 발생량,처리방법 등을 해당 구청에 신고하도록 했다.

◎백화점·할인점 ‘한지붕 두매장’/복합매장 전략 예상외 히트… 분가계획 철회/‘연중세일·최저가제·경매제’ 개미군단 몰려 일산은 국내·외 유통업체들의 치열한 각축 장소다.이곳에 국내업체 중 가장 먼저 진출한 뉴코아 일산점은 독특한 전략으로 선두지키기에 성공했다. 뉴코아 일산점이 타업체를 따돌릴수 있던 것은 선진 마켓팅기법 도입이나 판매전략에서 앞서기 보다는 우리 정서와 입맛에 맞는 독특한 판매방식과 정확한 소비자 구매성향 파악이 주효했기 때문이다. 외국업체의 국내시장 잠식을 막는 대안은 우리 나름대로의 판매전략과 시장발굴이라는 것이 뉴코아측의 일관된 경영전략. 우선 교통편의와 쇼핑 다양화를 꾀하기 위해 계열 창고형 할인점인 킴스클럽과 같은 건물에 입점했다.부지 1천8백여평에 지하 7층 지상 10층 규모다.지상 7∼9층은 킴스클럽이다. 지난 96년 개점 당시에는 일정기간뒤 킴스클럽과 따로 분리해 나갈 계획이었으나 고객들의 호응이 좋고 쇼핑도 편리하다는 잇점 때문에 한 집 두 가족으로 운영해 나가기로 했다.이같은 복합매장 형태로 외국계자본 할인점 등과 맞서는 동시에 기존의 대형백화점들과의 시장 차별화에도 힘을 쏟는다.20대와 30대 전후의 신세대 마케시어를 겨냥,가급적 중저가 상품위주의 마켓으로 전문화시키는 것이다. 이와 함께 고객 위주의 서비스 개선을 파격적으로 시도중이다.국내 처음으로 연중 바겐세일을 실시하는 한편,‘최저가품 판매행사’를 도입,각종 유명메이커 제품에 대한 파격 세일로 ‘개미군단 고객’을 창출해 냈다. 특히 고객들이 상품가격을 결정하는 ‘전자제품 경매제’를 첫 도입해 고객이 함께 참여하는 독특한 시장문화를 살려냈다.이 때문에 일산지역 입점 첫해인 지난해 1천3백70원의 매출액을 기록했고 올 매출예상액은 1천7백억원이다. 이 지역 대표적인 유통업체인만큼 지역사회봉사와 사회환원 활동도 남다르다.우선 1천3백여명의 직원 뿐 아니라 아르바이트생까지 지역출신 채용을 우대한다.식품코너도 지역농수산물로 채우고 문화 불모지나 다름없는 신도시 주민들을 위해 10층 문화센터를 개장,연중 다양한 행사를 갖고 있다. 또 지난해 4차례의 자선바자회를 열어 일산 파주 문산지역 수해민들에게 2억원을 지원했다.불우단체 기금 3천만원을 전달 및 지역내 42개 중·고교에도 분기별로 장학금을 지급했다. 일산점이 가장 관심있게 추구하는 테마는 ‘고객과 밀착하는 백화점’이다.건물내 잡다한 선전물을 제거하고 쇼핑 동선을 최대한 확보,편안한 쇼핑을 유도했다.또 직영매장인 잡화코너와 스포츠·전자·오피스·토이월드 등을 전문숍으로 확대해 기존의 나열식 판매방식을 탈피했다. 신세대 맞벌이 부부를 위해 다음달부터 지하 1층 슈퍼와 1층 잡화매장을 7∼9층 킴스클럽과 함께 24시간 영업형태로 바꿀 방침이다.

23일 고건 국무총리 주재로 열린 국무회의에서는 현행 고소제도의 운영실태 및 대책이 집중 논의됐다.국회일정으로 평소보다 1시간 이른 상오 8시에 시작됐다. ○…김종구 법무장관은 “우리나라의 경우 고소사건이 인구 10만명당 1천58건으로,일본의 8·5건에 비해 124배에 달한다”며 고소사건의 폭주에 우려를 제기했다. 이는 검사 한사람당 일본의 경우 30건,프랑스는 6·9건을 처리하는데 비해 우리나라는 검사 한 사람당 무려 370건을 처리하게 된다는 것.따라서 각종 사회악을 척결하고 억울한 범죄피해자 구제에 전력을 기울여야할 수사력이 분산돼 심각한 문제를 낳고 있다고 김장관은 지적했다. 특히 고소만 되면 혐의여부에 관계없이 자동 입건돼 인권침해 사태를 빚고 있으며,일본의 경우 무고죄로 기소된 경우가 1건인데 비해 우리는 997건에 이르고 있다는 것이다.김장관의 고소사건 폭주에 대한 우려에 국무위원들은 모두 공감을 표시했다. 김장관은 제도개선 방안 등 범정부 차원의 대응책을 제시했다.예를 들면 고소만 되면 피의자로 자동입건되는 현행제도를 고소장은 접수하되 혐의여부를 가린뒤 범죄혐의가 인정되는 경우에만 입건하도록 제도를 개선한다는 것이다. ○…국무위원들은 장기적으로는 고소취지가 불분명하거나 범죄사실이 특정되지 않는 등의 경우에는 아예 접수자체를 거부하는 고소장 선별처리제도의 도입이나 고소수리 보류제도를 도입하기로 의견을 모았다. ▷의결안건◁ △민사소송 등 인지법(개정) △국가배상법(〃) △국가를 당사자로 하는 법률(〃) △각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률(〃) △국유재산법 시행령(〃) △공기업의 경영구조 개선 및 민영화에 관한 법률시행령(제정) △지방세법 시행령(개정) △전통사찰 보존법 시행령(〃) △영화진흥법 시행령(〃) △공연법 시행령(〃) △농수산물 가공업 육성 및 품질관리에 관한 법률 시행령(〃) △우정사업 운영에 관한 특례법 시행령(〃) △한국전기통신공사법 시행령(폐지) △행정심판법 시행령(개정) △1997년 일반회계 예비비 지출안(공정거래위원회 직제개정 등에 따른 소요경비) △1997년 일반회계 예비비 지출안(괌 비행기사고 수습경비) △1997년 일반회계 재해대책 예비비 지출안

◎하루 500명이상 급식소·100평 이상 음식점/수분 75%까지 낮춰야… 위반땐 최고 징역2년 다음달 1일부터 하루평균 급식인원 500명 이상의 집단급식소와 객석면적 100평(330㎡)을 넘는 휴게 및 일반음식점은 음식물쓰레기를 현재처럼 그대로 종량제봉투에 넣어 버리면 안된다. 대신 지방자치단체나 민간이 설치한 음식물쓰레기 자원화시설,농·축산가,퇴비·사료제조업체 등에 위탁처리하거나,탈수 또는 건조기기를 사용해 수분함유율을 75%까지 낮춘 뒤 종량제 봉투에 담아 배출해야 한다. 환경부는 20일 지난 7월 공포된 폐기물관리법 시행규칙 개정안에 따라 다음달부터 집단급식소 1천216곳 및 휴게·일반음식점 3천251곳등 4천467개 업소를 음식물쓰레기 감량의무화 사업장으로 새로 지정한다고 밝혔다. 이에 따라 지난 7월19일 감량의무화 사업장으로 지정된 하루 평균 급식인원 1천명 이상인 집단급식소 929곳과 바닥면적 200평을 넘는 대형음식점 747곳,호텔·콘도 514곳을 비롯,모두 6천657개 업소가 다음달 1일부터 음식물쓰레기를 의무적으로 줄여 배출해야 한다. 이어 내년 1월부터는 하루 평균 급식인원 100명 이상인 집단급식소 4천929곳과 객석면적 30평 이상인 음식점 4만9천602곳,백화점 등 대형 점포 863곳,농수산물 도매시장·공판장 66곳 등 5만5천460곳이 감량화의무 사업장으로 추가 지정된다. 단 사회복지시설 다방 제과점 단란주점 유흥주점 등은 의무화 대상에서 제외된다. 한편 쓰레기 감량의무업소가 의무사항을 지키지 않거나 고장난 감량화시설을 방치하면 2년 이하의 징역이나 1천만원 이하의 벌금이 부과된다.

◎작년/1인 하루 396g… 95년 전국평균의 16% 웃돌아/전체 배출량은 전년보다 16% 감소/퇴비·사료 등 재활용품량은 0.018%뿐 서울시민들이 전국에서 가장 많은 양의 음식물쓰레기를 버리고 있는 것으로 나타났다. 18일 서울시와 환경부에 따르면 96년 현재 서울시민이 하루에 배출하는 생활쓰레기는 모두 1만3천685t.이중 음식물쓰레기는 전체의 30.2%인 4천146t으로 조사됐다.95년 4천930t에 비해 15.9% 줄었다. 96년도 서울의 인구는 1천46만884명.즉 서울시민 한사람이 하루에 버리는 음식물쓰레기는 0.396㎏으로 95년 전국의 1인당 하루평균 배출량 0.34㎏에 비해 16%나 많은 것으로 나타났다. 영국·프랑스의 1인당 하루평균 음식물쓰레기 배출양 0.26㎏,독일의 0.27㎏과 비교할 경우 우리나라 음식의 특성을 감안한다해도 서울시민들의 음식 과소비형태가 여전히 문제임이 입증됐다. 특히 하루 4천146t씩 배출되는 음식물쓰레기 가운데 95.1%인 3천943t은 수도권쓰레기 매립지에 매립되고,나머지 0.03%인 129t은 소각처리되면서 악취 및 침출수,소각에 따른 다이옥신 등을 유발하는 등 제2의 환경오염을 일으키고 있는 것으로 나타났다. 그러나 퇴비나 사료 등으로 재활용되는 양은 전체의 0.018%인 76t에 그치는 것으로 나타나 정부 및 지자체의 음식물쓰레기 자원화정책이 시급한 것으로 지적됐다. 서울시 25개 구청 가운데 음식물쓰레기 배출양이 가장 많은 구는 가락동 농수산물 도매시장이 있는 송파구로 하루 배출량은 506t이며 이 가운데 가락시장 등 사업장 쓰레기가 385t을 차지하고 있다. 가정에서 버리는 음식물쓰레기는 영등포구에서 가장 많은 하루 274t이 배출됐다.다음은 성북구 180t,관악·강남구 155t,강동구 139t,노원구 131t의 순이다.