◎수문 사전협의등 「5개 원칙」 확인/오늘 교포 지위개선 각서 서명 노태우대통령과 가이후 도시키(해부준수) 일본총리는 9일 하오 청와대에서 1차 한일 정상회담을 갖고 한반도 및 주변정세 문제를 논의,북한·일본 수교문제는 한일 양국이 사전에 긴밀하게 협의키로 합의했다. 양국정상은 북한·일본수교 등 관계개선은 ▲한일 양국간 충분한 사전협의 ▲남북대화 및 교류에 있어 의미있는 진전의 고려 ▲북한의 핵안전 협정가입촉구 ▲일북 수교이전에는 북한에 대한 경협 및 보상을 제공치 않으며 또 그것이 북한의 군사력 증강과 결부되어서는 안된다. ▲북한이 개방을 하고 국제사회의 책임있는 성원으로 나오도록 한다는 등 5개 원칙에 따라 추진키로 의견을 모았다. 양국정상은 1차 회담에 이어 10일 상오 2차 정상회담을 갖고 재일동포 법적지위 및 사회적 대우문제,과학기술 협력문제,인적·문화적 교류 등 쌍무관계를 중점 논의하는 한편 새로운 미래지향적 동반자관계 구축을 위한 우호협력 방안을 협의할 예정이다. 노대통령은 이날 1차 회담에서 『일·북한간의 수교교섭 자체는 7·7선언에 입각해 환영하지만 그것이 남북관계 진전에 도움이 되도록 해야한다』고 강조했다. 이에대해 가이후총리는 『일·북한간의 수교는 한국과의 사전 충분한 협의 등 확고한 원칙위에서 추진하겠다』고 말하고 『이달 하순쯤에 평양에서 열릴 일·북한 수교교섭 1차 본회담에서 북한의 핵안정 협정가입 문제를 정식제기,가입을 촉구하겠다』고 밝혔다고 배석한 김종휘 대통령 외교안보 보좌관이 전했다. 가이후총리는 또 일·북한 수교교섭 과정에서 일본은 한반도의 긴장완화 및 평화안정에 기여할 수 있도록 항상 유념하겠다고 말했다. 양국 정상은 페르시아만 사태와 관련,다국적군 전선 국가지원과 유엔결의를 지지한다는 공동입장을 확인하고 앞으로 페르시아만 사태가 가능한 평화적으로 해결되기를 희망하는 한편 침략에 의한 타국점령은 결코 인정할 수 없으며 유엔결의의 정신을 실천한다는데 의견을 같이했다. 양국정상은 소련 및 동구·EC(유럽공동체)를 통한 유럽의 경제통합과 유럽 안보협력회의의 구축 등에 비추어 동북아의 협력체제가 더욱 강화돼야 한다는데 인식을 함께 하고 한일 양국이 정치·경제적 협력을 강화해 나가기로 했다. 노대통령과 가이후총리는 국제경제 상황과 관련,우루과이라운드 협상의 재개와 함께 보호무역주의·지역주의가 강화되고 있는 점을 감안해 볼때 한일 양국간의 협력이 동아시아 지역의 협력에 긴요하므로 양국이 이에따른 적극적인 역할을 수행해 나가기로 했다. 노대통령은 이 자리에서 대소 수교 및 경협,대중국 관계개선 노력을 설명했으며 양국 정상은 대소 소비재수출,자원개발 분야에 공동 협력키로 했다. 1차 정상회담이 끝난뒤 가이후총리는 정부 종합청사로 노재봉 국무총리서리를 예방했으며 이날 저녁에는 노대통령이 청와대 영빈관에서 배푼 공식만찬에 참석했다. 한편 양국 정부는 2차 정상회담에 앞서 10일 상오 외무장관 회담을 갖고 재일동포의 법적지위와 사회적 대우에 관한 각서에 서명,교환할 예정이다. 이에앞서 가이후총리는 9일 상오 1박2일간의 공식 방한을 위해 서울공항에 도착,환영식에 참석한뒤 국립묘지를 참배,헌화했다.

◎내신성적은 40% 이상 반영 교육부는 8일 노태우대통령이 연두기자회견에서 밝힌 94학년도 대학입시 자율화를 위해 이달안에 중앙교육심의회를 소집,시험방안과 배점,과목수 등을 확정하고 다음날 안으로 내신성적 산출방식 및 대학별 본고사과목 등을 결정키로 했다. 교육부가 지난 88년부터 검토해온 대입개선방안은 현행 학력고사 형태로 언어(국어) 수리(수학) 외국어 등 3개 영역에 걸친 적성시험을 치르고 각 대학별로 수학능력을 측정하는 2개 과목정도의 본고사를 치러 전체 대입 과목수를 5개 정도로 한다는 것이다. 적성시험은 주·객관식이 혼용출제되고 주관비율은 현행 30%보다 다소 높아질것 같다는게 관계자들의 예상이다. 내신성적은 입시전형 총점의 40% 이상을 15단계 정도로 내신등급차가 늘어날 전망이다. 대학별고사는 교육부가 다음달 초쯤 대학에 공문을 보내 각계열 및 학과별로 과목을 정하게해 대학들이 발표토록 할 계획이다. 현재 가중치를 두고있는 과목과 선택과목 중심으로 과목이 선정될 것으로 보이며 대부분이 주관식으로 출제되고 신학대를 제외한 대부분의 대학이 본고사를 치를 것으로 예상되고 있다. 교육부가 이처럼 2월안으로 세부계획을 확정하려는 것은 새제도로 대학입시를 처음 치르게 될 학생들이 3년여의 여유를 갖고 미리 대비토록해 대입제도 개선에 따른 혼란을 없애기 위한 것이다.

가이후 도시키(해부준수) 일본총리가 9일 상오 이틀간의 일정으로 공식 방한한다. 가이후총리는 방한기간중 9일 하오와 10일 상오 두차례에 걸쳐 노태우대통령과 양국 정상회담을 갖고 재일 한국인의 법적지위 개선 및 사회생활상의 차별 철폐문제,과학기술 협력,무역불균형 시정 등 양국간 현안에 관해 의견을 교환할 예정이다. 양국정상은 또 한소수교와 일·북한수교 교섭 등 한반도를 포함한 급변하는 동북아 정세에 관해서도 깊이있게 논의한다. 특히 한일 양국은 이번 정상회담을 계기로 지문날인폐지 등 재일 한국인의 법적지위 문제를 매듭짓는다는 방침이어서 논의결과가 주목된다. 가이후총리는 9일 하오 노재봉 총리서리와도 만나고 노대통령이 청와대에서 주최하는 공식만찬에 참석하며 10일에는 국회를 방문,민자당의 김영삼 대표최고위원 및 박태준 최고위원 등과 만나 양국간 공동관심사에 관해 협의할 예정이다.

대만의 친야당계 신문인 자립만보는 노태우대통령을 90년도 국제뉴스의 10대 인물 가운데 하나로 선정한 것으로 밝혀졌다. 홍콩에서 7일 입수된 자립만보는 노대통령이 민선대통령으로 취임한 후 군출신임에도 불구하고 온화한 이미지를 풍기면서 과격한 정치를 지양했고 남북총리회담과 대소수교를 통해 한국의 국제적 위상을 크게 높였음은 물론 국제적 화해분위기 조성에도 기여했다고 10대 인물로 선정한 이유를 설명했다. 이밖에 이 신문이 선정한 10대 인물 가운데는 마거릿 대처 전영국 총리와 사담 후세인 이라크대통령,넬슨 만델라 남아프리카공화국 인권지도자,레흐 바웬사 폴란드 신임대통령,보리스 옐친 러시아공화국 최고회의 의장,헬무트 콜 독일 총리,미하일 고르바초프 소련대통령,바리오스 차모르 니카라과 대통령,후지모리 페루대통령 등이 포함되어 있다.

◎적성시험­본고사 대학별 실시/국민감시로 지자제 「선거혁명」/차기후보 내년 2월전후 경선/남북관계 급속진전… 북거부땐 유엔 단독가입 노태우대통령은 8일 『현재의 과도한 진학열,획일적인 입시위주의 교육을 개혁하기 위해 오는 94학년도부터 대학입시를 완전 자율화하겠다』고 말하고 『자율적인 입시를 할 수 있는 태세를 갖추고 있는 대학은 독자적으로 입시를 시행할 수 있도록 하고 학력고사와 적성검사를 적용하기를 원하는 대학은 그렇게 하도록 하는 등 다양한 입시제도를 대학이 자율적으로 채택하는 입시제도 개혁방안을 검토하고 있다』고 밝혔다. 노대통령은 이날 상오 TV와 라디오로 전국에 생중계 되는 가운데 청와대 프레스센터 춘추관에서 가진 연두기자회견을 통해 대학입시제도 개혁방안과 관련,이같이 말해 올해 고교에 입학하는 학생들이 대학시험을 치르는 94학년도부터 개혁입시제도를 적용할 방침임을 분명히 했다. 노대통령은 노재봉 국무총리서리 등 전국무위원이 재석한 이날 회견에서 또 『대학 입시과목도 줄이고 단한번의 학력고사로 모든 것을 결정하는 것도 시정하는 방향으로 교육개혁을 추진하고 있다』고 말했다. 이수정 청와대대변인은 이와관련,『학력고사를 한번으로 그치지 않고 여러차례 시행해 그중 제일 좋은 점수를 반영하는 방안도 검토되고 있다』고 말하고 『대학별 입시자율화를 원칙으로 하되 고교교육의 정상화를 위해 내신성적의 일정률 반영 등은 지켜질 것』이라고 설명했다. 노대통령은 남북관계 및 남북 정상회담에 대해 『북한의 폐쇄노선도 이제 한계상황을 맞고 있으며 북한이 변화하기 시작하면 남북관계는 굉장히 빠른 속도로 진척돼 나갈 것』이라고 말하고 『남북 정상회담에 대해 북한의 김일성주석도 지금 심사숙고 하고 있을 것』이라고 말해 금년내에 남북관계 개선에 중요한 전기가 마련될 수 있음을 시사했다. 노대통령은 여권의 차기 대권후보 결정문제에 대해 『당헌의 민주적 절차에 따라 후보자를 선출하고 그 시기는 나의 임기만료 1년전후가 적합하다』고 말하고 『민자당내에는 다음정부를 이끌어 갈수 있는 인물들이 많다』고 말해 민자당의차기대통령 후보는 92년 2월경에 자유경선 방식으로 당내인사 가운데 선출될 것임을 강력히 시사했다. 노대통령은 페르시아만 사태와 관련한 군의료진 파견문제에 대해 『의료진파견을 위한 여러가지 준비를 갖추고 있으며 멀지않아 국회에 동의안을 내게될 것』이라고 말하고 『그러나 전투병력 파견은 요청받은 바도 없고 검토한 바도 없다』고 분명히 밝혔다. 노대통령은 유엔가입 문제에 관해 『우리는 금년에도 남북한 동시가입 노력을 계속하겠으나 끝내 북한이 여기에 응하지 않을 경우 우리라도 먼저 가입을 하도록 노력할 것』이라고 말해 올해 유엔 단독가입 신청가능성을 시사했다. 노대통령은 여야 총재회담 개최문제에 대해 『야당과는 언제나 대화할 수 있는 문호를 열어놓고 있으며 언제든지 대화가 이루어질 수 있다』고 밝혀 평민당 김대중 총재와의 회담이 빠르면 이달내에도 이뤄질 수 있음을 비췄다. 노대통령은 내각제 개헌문제에 대해서는 『다수 국민이 원하지 않는 한 개헌은 할 수 없다는 입장엔 지금도 변함이 없다』고 잘라 말했다.노대통령은 일문일답에 앞선 서두연설을 통해 올봄 실시될 지방의회 선거와 관련,『정부는 돈을 쓰는 행위나 사전 선거운동,어떠한 불법행위에 대해서도 여야나 지위고하를 가리지 않고 엄격한 법의 제재를 받도록 할 것』이라며 국민 모두가 금품과 선심을 거부하고 깨끗한 선거의 감시자가 되는 선거혁명을 이루자고 강조했다.

◎새정책 제시보다 내실에 주력/조기 대권경쟁 막아 「누수」 방지/공명선거 단호한 의지… 남북관계에도 자신감 노태우대통령의 8일 연두기자회견 내용은 집권후반기의 마무리에 기본역점을 두고 있다. 과거처럼 새로운 약속이나 정책을 제시하기보다는 지난 3년간의 통치를 바탕으로 착실히 결실을 거둬 나가겠다는 것이다. 올해로 임기 4년째를 맞는 노대통령의 새해 국정기본 방향은 크게 보아 4가지로 대별된다. 첫째는 오는 3월의 지방의회 선거를 중심으로한 정치일정의 순조로운 진행을 들고 있다. 30년만에 다시 시행되는 금년의 지방의회 선거는 내년의 자치단체장 선거·14대 총선·차기대통령선거 등 향후 정치일정 수행의 시금석이 된다는 인식아래 국민에 의한 「선거혁명」을 이루어야 한다고 강조하고 있다. 노대통령은 사전선거운동·타락선거 등 불법행위를 「반민주적 범죄」로 규정함으로써 공명선거를 위한 정부의 단호한 의지를 표명했다. 둘째,물가·임금·노사관계의 안정을 경제운영의 최우선 목표로 두고 있다. 금년 우리 경제의 청사진은 안정기조아래 7% 성장,1인당 GNP(국민총생산) 6천2백달러,교역량 1천5백억달러로 요약되고 있다. 이같은 청사진을 달성하기 위해 ▲근로자·기업 등 모든 경제 주체의 안정에 대한 「사회적 합의」 도출 ▲제조업의 활성화 ▲사회간접자본의 획기적 확충 등의 처방을 제시하고 있다. 그러나 이들 처방가운데 가장 중요한 「사회적 합의」를 어떻게 이끌어 내겠다는 방안에 관해 구체적인 언급이 없이 호소로만 끝나 과연 물가·임금·노사의 안정이 이뤄질지는 의문이다. 다만 고속도록·항만 등 사회간접시설 투자에 3조5천억원을 투입한다든가 이를 강력히 추진하기 위해 청와대에 「사회간접 자본투자기획단」을 설치하겠다는 등의 대목은 특기할만하다. 셋째,국민생활의 향상과 법질서 확립으로 주택·교통·환경문제의 개선과 교육의 혁신,그리고 범죄와의 전쟁지속 등을 들고 있다. 이 가운데 가장 눈길을 끄는 것은 대학입시제도의 개혁 방향이다. 오는 94년도부터 대학별 자율입시제도 채택을 골간으로 하는 이 방안은 대학의 준비태세에 따라 입시를 시행할 수 있도록 하고 아니면 기존의 학력고사와 함께 적성검사도 병행할 수 있도록 한다는 것이다. 대학입시 개혁방안은 노대통령의 임기이후에 실시되는 것이지만 과열과외,획일적인 고교교육을 개선하기 위한 6공 정부의 진지한 노력으로 평가된다. 마지막 네번째 국정운영방향의 역점사항은 북방외교의 성과를 토대로 남북간의 의미있는 합의를 도출해 내겠다는 것이다. 노대통령은 회견 서두연설과 일문일답을 통해 북한은 그들의 폐쇄노선을 바꿀 수밖에 없는 한계상황을 맞고 있으며 북한이 일단 변화하기 시작한다면 남북관계는 굉장히 빠른 속도로 진척될 것이라고 밝혔다. 또 남북정상회담에 대해 북한 김일성주석도 지금 심사숙고하고 있을 것으로 분석했다. 노대통령의 이같은 대북인식과 분석은 적어도 금년내에 북한이 현실적인 노선으로 전환할 것이며 통일과 관련한 국제적인 환경은 이미 성숙되었다고 판단하고 있음을 뜻한다. 특히 지난해 모스크바 한소정상 회담에 이어 금년 4월로 예상되는 고르바초프 소련대통령의 방한,금년봄부터본격화될 일본·북한의 수교협상,한중관계의 급진전 가능성 등 한반도 주변정세를 감안할때 금년하반기 쯤에는 남북정상회담에 북한이 응해올 가능성이 크다고 정부가 내부적인 판단을 하고 있음을 시사하는 것으로도 이해된다. 노대통령의 이날 회견 내용중 관심을 끄는 대목은 여권의 후계구도와 관련한 언급이다. 대권후보 결정시기는 임기종료 1년전후로,그 방법은 당헌의 민주적인 절차로,그 대상은 지금의 민자당내 인물이 될 것이라는 답변이다. 즉 치기 여권의 대통령후보는 92년2월 전후로 자유경선 방식에 의해 결정되며 후보는 현재 민자당내에 있다는 말이다. 이는 노대통령이 금년 중에는 어떤 형태로든 당내 대권후보경쟁 움직임을 막아 집권후반기 통치권 누수현상을 최대로 방지하겠다는 의미이며 최근∼당내 일각에서 일고 있는 세대교체론 주장에 대해 「인위적인∼세대교체 불가」라며 쐐기를 박았던 점과 일맥상통한다. 결정방식과 관련,「당헌에 따른 민주적 절차」는 「지명에 의한 만장일치」추대보다는 자유경선 방식이 될 것임을 시사하는 것으로 민자당내 「중간보스」 「뉴리더」그룹의 희망을 수용할 것임을 내비친 것이다. 또 『민자당 내에는 다음 정부를 이끌어 갈 수 있는 인물들이 많다』는 말로 차기대권 후보가 당내인물이 될 것임을 시사했는데 이는 적어도 「어느날 갑자기」 당외인사를 전격영입,대권후보로 옹립하지는 않을 뜻임을 나타낸 것이라고 할 수 있다. 이밖에 회견에서 나타난 「뉴스」는 페르시아만 사태와 관련,의료진은 파견할 방침이지만 전투병력은 파견하지 않을 것임을 분명히 한 것과 북한이 끝내 유엔동시 가입을 반대한다면 한국이라도 먼저 가입을 하겠다는 입장을 밝힌 것이다. 내각제 개헌에 대해 『다수국민이 원하지 않는 개헌은 할 수 없다』는 말로 개헌의사가 없음을 밝힌 것은 기존입장의 되풀이이긴 하지만 정가일각에서 관측하는 지방의회 선거이후의 내각제 재론가능성이 다소 줄어든 것으로도 볼 수 있다. 이번 회견은 전반적으로 내치의 현안해결에 비중을 두었고 그것도 집권후반기의 경제·사회안정에 초점을 맞추고 있다. 새로운 일을 벌리기 보다는 뿌린 것을 거둔다는 방향은 타당하다고 생각되나 뭔가 짜릿한 메시지가 없는 것은 아쉽다고 할 수 있다.

한 시대를 바꾸는 커다란 변화는 대개 위기를 수반하고 있음을 역사는 가르쳐주고 있다. 그러나 그 변화는 동시에 도약과 전진의 기회도 제공하고 있음을 우리는 알고 있다. 최근 우리를 둘러싸고 있는 안팎의 정세변화는 이러한 역사의 교훈을 다시 일깨워주고 있다. 신미년 올 한해의 국가경영은 통치권 차원이라 하더라도 그밖의 전반적인 정치·경제·사회 발전의 전망은 우리가 과거에 경험했던 개발속도에 비해 그리 밝은 것만은 아니다. 그래도 우리는 어떤 역경속에서도 국가가 가야할 바 목표를 지향해아 하고 정치·경제·사회가 이룩해야할 민주화 개혁과 안정의 내실을 다져야 한다. ○「총체난국」서 「총체전진」으로 지금 우리 사회의 가장 중요한 논의와 토론의 주제는 민주화와 통일이다. 특히 6공 출범이후 최대목표로 해온 「민주화」의 개념에는 사회 모든 분야의 총체적인 개혁과 전진의 의미가 담겨있다. 거기에는 물론 정치 경제 사회의 지속적인 성장 정착이 필수적인 것이다. 노태우대통령의 올해 연두기자회견 기조에서도 그것은 선명히드러나고 있다. 노대통령은 『민주주의와 번영은 안정되고 질서있는 사회속에서만 꽃피울 수 있다』고 전제하고,『자랑스러운 민주주의의 나라를 만드는 것,남부럽지않은 선진국을 만드는 것,통일된 나라를 이루는 것은 이제 우리에게 이상이나 먼 장래의 일이 아니라 눈앞의 현실로 다가오고 있다』고 말했다. 우리는 지금 완성의 토대위에 있는 것이 아니라 성취의 과정을 걷고 있다. 그 과정이 결코 순탄한 것만은 아니다. 더구나 이 성취의 과정은 작금년에 걸친 시대적인 변화와 역사적인 변혁의 와중에 맞물려 있다고 보면 틀림없다. 우리에게 있어 문제는 이것이다. 즉,변화의 본질과 방향에 대한 명확한 인식과 판단없이는 효율적인 대응전략을 마련할 수 없다는 것이다. 그것은 의사가 올바른 진단없이 정확한 처방을 내릴 수 없는 것과 같은 이치이다. 세계에서는 지금 21세기가 앞당겨져 이미 시작됐다는 견해들도 있다. 이렇게 볼때 새해에 우리에게 밀어닥칠 국제정세의 파고는 그 어느때 보다 만만치 않을 것이라는 점은 쉽게 예측할 수 있다. 우선시급한 과제가 총체적 난국을 제껴내는 일이다. 그리고 총체적 전진이 그로부터 시작될 것이다. ○민주·선진·통일의 구도 세계의 변화에 대처해야 하고 남북문제에 끊임없이 접근해야 하며 지방화시대에 대비해야하는 우리에게 지금 현실사회는 참으로 번거롭고 어수선하다. 아직도 정치풍토의 개선은 짜증스러울 만큼 요원하다. 사회공동체를 유지해주는 기존의 윤리규범이 흐트러져 사회자체의 건강도와 견실도가 크게 떨어져 있다. 국민의 생명과 재산이 수시로 위협받고 있고 소득 수준의 향상만큼 국민의 성취감은 높아지는 추세에 있지 못하다. 우리는 이런 부정적 사회현상을 기필코 시급히 바로 잡아야 한다. 한반도주변 정세의 빠른 변화를 놓고 볼때 남북문제 해결을 위한 접근노력 또한 한시도 멈출 수 없다. 통일되지 않은 독일은 독일일 수 없다고 그들 국민이 자부심을 가졌듯이 남북이 통일되지 않은 한반도는 한반도일 수 없음을 알아야 한다. 그래서 지난해 그런대로 효과적으로 이끌어온 남북고위급 회담만은 유지해야 한다. 현실적으로는 그 길만이 남북간의 오랜 대결구조를 무너뜨리고 한반도 변화를 주도적으로 이끌 가능한 수단으로 보기 때문이다. 정치적으로 봄에는 지자제실시에 따른 선거가 예정되어 있다. 대통령도 지적했듯이 30년만에 다시 시행되는 지방자치는 민주주의와 지방화시대를 여는 관건이다. 그야말로 민주발전의 시금석이 될 것이고 따라서 공명정대성에 우리 정치민주화의 앞날이 달려 있다고 본다면 여기에 어떻게 대처해야 하는가는 자명하다 할 것이다. ○경제주체의 역량결집 노대통령은 우리 경제의 안정과 발전을 위해 경제주체가 「사회적 합의」를 이루어 줄 것을 촉구했다. 최근 우리 경제는 기업·근로자·가계 등 모든 경제주체가 재도약을 위하여 국민적 역량을 결집할 것인가,그렇지 않고 기대와 욕구분출로 경제를 남미형으로 끌고 갈 것인가를 선택해야 할 중대한 기로에 서 있다고 해도 과언이 아니다. 대통령은 바로 이 시점에서 경제주체들이 우리 경제를 더 이상 주저않게 하지 않겠다는 합의를 도출해 줄 것을 간곡히 당부하고 있다. 한국 경제가 선진국 경제권으로 진입하기 위해서는 국민 각계각층이 지난 30여년 동안 보여왔던 선진경제에로의 강한 집념과 의지를 다시 결집시키지 않으면 안된다. 이른바 경제하려는 의지로 돌아가야 할 것이다. 그러기 위해서는 각 경제주체가 기능과 역할을 재정립하고 이를 충실히 이행해야 한다. 정부는 우리 제조업의 대외경쟁력 강화를 위해 절대로 필요한 기술개발과 산업인력의 양성을 위하여 적극적인 대책을 강구해야 한다. 이와 병행하여 기업과 근로자,그리고 가계가 올해 우리 경제의 당면과제인 물가·임금·노사관계 안정과 과소비 진정을 위한 실천적 합의를 도출해 내야 할 것이다. 기업에게는 제조업의 경쟁력 강화를 위하여 기술개발과 시설투자를 확대해야 할 책무가 있다. 근로자의 경우 생산성 향상이 뒷받침되지 않는 임금인상 요구를 자제하는 노력이 절실하다. 가계 또한 과소비와 인플레 기대심리를 불식하는 한편 저축을 늘리는 것이 바로 기능분담에 이바지하는 길이다.

◎“입시과열 시정”… 대입개혁 소신있게 피력/“북방정책은 대미·일관계 바탕”… 미와의 우호 강조/수치까지 적시,사회·경제등 전분야 막힘없이 답변 ○…8일 상오9시부터 1시간30분여에 걸쳐 청와대 춘추관 2층에서 열린 노태우대통령의 연두기자회견은 그 어느 해보다 차분히 진행된 것이 특징. 전국에 TV와 라디오로 생중계되는 가운데 계속된 이날 회견에서 노대통령은 국정 전반에 걸친 출입기자들의 까다로운 질문에 구체적 수치까지 적시하며 막힘없이 답변,정치·경제·사회 등 모든 분야의 문제점을 체득하고 있음을 과시. 이수정 청와대 대변인은 이와 관련,『노대통령이 취임이후 행한 연설분량만 해도 원고지로 4천페이지』라면서 『이제는 모든 분야에 대해 아실만큼 아신다』고 설명. 노대통령은 이날 취임후 3번째 연두회견에서 여권의 차기 대권후보문제,내각제 개헌문제 등 정치성 짙은 질문에는 원론적인 단답으로 응수했으나 경제나 민생치안문제,북방외교 등에 대해서는 비교적 소상히 답변해 새해에도 작년에 이어 물가안정·범죄근절등에 국정의 주안점이 두어질 것임을 시사. 특히 근로자 임금인상과 우루과이라운드 협상과 관련해서는 질문에 대한 응답이라기 보다는 대국민 설득을 더 염두에 둔 듯한 인상. 이날 회견장에는 노재봉 총리서리 등 전 국무위원과 청와대 참모진들이 배석했으나 지난해처럼 일부 배석자에게 자문을 구하거나 직접 대답을 시키지 않은채 모든 질문에 대해 노대통령이 답변. 이날 기자회견장에는 지난해 청와대의 전 언론사 개방이후 처음으로 열린 회견이어서인지 1백여명의 내외신 기자들이 취재경쟁을 벌여 회견에 대한 관심도와 함께 한층 개방된 분위기를 반영. ○…노대통령은 이날 상오9시 노총리서리·정해창 비서실장과 함께 회견장에 입장,미리 준비한 회견문을 25분여에 걸쳐 차분한 어조로 낭독한 뒤 기자들에게 양해를 구하고 좌정한채 11명으로부터 질문을 받고 비교적 상세히 답변. 노대통령은 회견문에서 『지방자치의 성공을 위해서는 유권자인 국민 여러분이 선거혁명을 이루어야 한다』면서 『모두가 금품과 선심을 스스로 거부함은 물론 깨끗한선거를 치르는 감시자가 되어달라』고 올봄 실시되는 지방의회 선거의 공명정대한 관리의지를 피력함과 동시에 국민들의 협조를 당부. 이어 기자들의 첫 질문에서 『대통령께서는 외치에는 강하고 내치에는 약하다는 지적이 있다』는 얘기가 나오자 노대통령은 『첫 질문부터 상당히 어렵다』고 웃음띤 어조로 응수한 뒤 『겸허한 마음으로 이를 받아들여서 국정에 좋은 참고로 하겠다』고 답변. 노대통령은 또 여권의 차기 대권후보를 언제·어떤 방식으로 결정할 생각이냐는 질문이 나오자 미리 예상했다는 듯 『기자회견을 할때마다 대권후보 얘기가 나왔는데 오늘 또 나왔다』고 말해 회견장에 웃음을 자아낸 뒤 『민자당 당헌의 민주적 절차에 의해서 후보가 선출되는 것이 원칙이며 시기는 나의 임기만료 1년 전후가 적합하다』는 원론적 수준의 응답. 노대통령은 『여권의 대권후보가 민자당내 인물에 국한되느냐』는 물음에 『민자당내에는 다음 정부를 이끌어 갈 인물이 많다』고 긍정적으로 답해 눈길. 내각제 개헌과 관련,노대통령은 『다수 국민이 원하지 않는 개헌은 할 수 없는 것』이라며 『너무 간단하지만 분명한 답변』이라고 피력. 노대통령은 회견중 여러차례 미국과의 우호관계를 언급했는데 『북방정책이 대미·대일 외교와 선택의 상관관계가 있다는 생각은 잘못』이라면서 『북방정책은 대미·대일·대EC(유럽공동체) 관계를 바탕으로 하고 있다』고 강조. 노대통령은 이어 노사관계·과소비문제 및 민생치안 상황이 호전되고 있다고 평가하면서 금년에도 이들문제와 함께 물가안정을 위해 계속적인 노력을 기울일 것을 천명. 노대통령은 이날 마지막 질문인 대학입시 개혁문제에 대해 『나라 발전의 원동력은 교육』이라고 전제하고 오는 94년부터 대입제도를 전면 개혁하겠다는 방침을 소신있게 피력. 노대통령은 『춘추관이 개방돼서 그전에는 제한된 언론사만이 출입했는데 이제는 20개사가 추가됐고 외신기자들도 자리를 함께 해 기쁘다』면서 『여러 질문이 많으리라 생각하지만 시간의 제약을 받아 아쉽게 생각한다』는 인사로 회견종료를 선언. 노대통령은 『끝으로 어느 신문의 연두사를 읽었는데 매우 감명이 깊었고 공감하는 바가 많았다』면서 「우리는 다시 뛰어야 한다. 두 눈을 똑바로 뜨고 뛰어야 한다. 눈으로는 세상을 보면서 다리로는 땅을 굳게 딛고서 입을 다물고 하고싶은 말을 한마디씩만 참자」는 연두사 구절을 인용하는 것으로 회견을 마무리.

◎「고르비 친서」 받고 다짐/소비재 5억불 긴급지원 요청/“한반도의 통일 환경 조성 조력”/로가초프 노태우대통령은 7일 상오 청와대에서 한국의 적극적인 소련경제 협력을 기대하는 고르바초프 소련대통령의 친서를 고르바초프대통령의 특사로 방한한 이고르 로가초프 소련 외무차관으로부터 전달받고 『한국은 능력의 범위내에서 최대한 협조하겠다』고 밝혔다. 고르바초프대통령은 이 친서에서 한소 정상회담에서 합의 발표된 모스크바선언은 한소 양국관계발전뿐 아니라 극동과 아시아·태평양지역의 평화·안정·협력의 초석이 되고 여기에 크게 기여하게 될것을 확신한다고 말하고 소련이 직면하고 있는 어려운 경제상황 설명과 함께 소련의 경제는 소련뿐만 아니라 국제공동체의 이해에 연결되어 있어 많은 나라가 협력하고 있다면서 한국의 협력을 기대한다고 밝혔다고 김종휘 대통령 외교안보보좌관이 전했다. 고르바초프대통령은 또 양국경제협력과 관련,마슬류코프총리가 이달말쯤 방한할 것이며 이번 로가초프차관의 방한에서도 이문제가 사전협의되기를 바란다고 말하고 자신의 방한때 양국관계발전 문제를 논의하게 되기를 바란다고 덧붙였다. 그러나 고르바초프대통령은 친서에서 방한시기 등을 밝히지는 않았다고 김보좌관이 전했다. 노대통령은 이날 이같은 고르바초프대통령의 친서를 받고 한반도 문제는 남북간의 대화로 풀어야하나 북한의 개방과 개혁이 필요한 만큼 소련의 가능한 협조가 필요하다고 말하고 한국과 북한의 유엔동시 가입과 북한의 핵안정협정 가입에 있어 소련의 협조를 요청했다. 노대통령은 경제협력문제에 대해 소련의 페레스트로이카 정책의 성공은 소련 자체 뿐만 아니라 세계의 평화를 위해서도 중요하며 한국은 능력의 범위내에서 최대한 협조하겠다고 밝히고 구체적인 사항은 실무협의에서 논의되기를 바란다고 말했다. 로가초프 차관은 이 자리에서 소련은 한소 모스크바 정상회담 결과에 입각하여 그 내용을 구현하기 위해 최대한 노력할 것이며 소련은 남북대화가 효과적이고 생산적으로 지속되도록 지원할 것이라고 말하고 한국통일은 내부적 측면과 국제적 측면이 있으나국제적 측면에 있어 한국통일에 유리한 분위기가 조성될 수 있도록 노력하겠다고 다짐했다. 로가초프차관은 이날 하오 제1차 한소정책 협의회에 참석한 뒤 하오5시 김종인 대통령 경제수석비서관을 청와대로 방문,경제협력문제에 대해 논의했다. 로가초프 차관은 이 자리에서 소련의 당면한 어려운 경제실정을 설명하고 양국경협과 관련,우선 3억∼5억 달러의 소비재 긴급지원을 요청할 것으로 관측된다.

◎생필품 지원등 연불금융 요청/「KAL기 격추」 돌출사안 상당시간 토론 소련의 고르바초프대통령이 로가초프외무차관을 자신의 특사로 한국에 급파한 것은 한국측에 조속한 경제협력을 촉구하는 데 그 주목적이 있는 것으로 분석된다. 그 이유는 7일 상오 노태우대통령에게 전달된 고르비 친서의 내용에서 잘 나타나고 있기 때문이다. 또한 로가초프차관이 이날 하오5시 김종인 대통령 경제수석비서관을 방문,우선 3억∼5천달러어치의 소비재공급을 긴급 지원해주도록 요청한 사실 등에서도 알수 있다. 소련측은 물론 한국측에 조속한 경협을 요청하면서도 한국측이 북방정책의 궁극목표로 삼고 있는 남북통일의 국제적 여건조성에 최대한의 협력을 다하겠다는 「외교적 성의」도 표시하고는 있다. 그러나 소련의 입장에서는 「발등에 떨어진 불」격인 어려운 경제사정에 대한 한국의 협력을 노골적으로 표시하기보다는 한반도 문제해결의 중재자로서의 역할을 대외적으로 강조함으로써 대국의 명분을 살려야하는 면도 없지 않을 것이다. ○…이날 상오 한글번역본과 함께 노대통령에게 전달된 고르비의 친서는 5개 부문으로 되어있다고 김종휘 대통령 외교안보 보좌관이 전언. 친서는 ①고르비의 노대통령에 대한 안부 ②모스크바 선언이 한소관계 발전은 물론 극동·아태지역의 평화,안정,협력의 초석이 되고 여기에 기여할 것이라는 평가 ③소련이 직면한 어려운 경제상활 설명 및 한국의 경제협력기대 표시 ④로가초프 특사의 파한은 1월말 한소 제2차 경제회담의 사전협의 ⑤방한시 양국관계 발전문제 논의 기대로 나눠져 있다. 어차피 1월말이면 마슬류코프 부총리와 김종인 경제수석을 단장으로 하는 제2차 한소 경제회담이 서울에서 열리게 되어 있는 마당에 굳이 고르비가 친서를 휴대시킨 특사까지 파견한 이유가 무엇인지 명확한 해답을 찾기가 어렵다. 김보좌관은 고르바초프 대통령이 친서를 통해 한국측에 「협조」를 요청한 구체적 내용이 무엇이냐는 질문에 『친서 전달과정에서는 구체적인 내용이 나오지 않았으며 로가초프차관이 한국측 실무자와 만날때 그런 얘기가 나올 것으로 생각한다』고 답변했다.김보좌관은 「소련측이 새로운 협력을 요구한 것이 아니냐」는 물음에 『이미 논의되어 온 대소경협의 범위내에서 보다 적극적으로 도와달라는 것』이라고 말했다. 김보좌관은 로가초프차관의 북한방문 계획설에 대해 『내가 아는 범위내에서 그의 평양 방문계획은 없는 것으로 안다』고 말해 적어도 서울­북경에 이어 평양으로 가지는 않을 것임을 분명히 했다. 정부의 한 관계소식통은 『소련측은 그동안 한소간에 어느정도 의견접근을 본 15억달러 규모의 소비재상품 연불 금융지원을 앞당겨 이행해 주고 특히 심각한 소련 군내 생필품 부족상황을 감안,이 가운데서 우선 3억∼5억달러어치의 치약·치솔·의류 등 생필품을 긴급 지원해 주기를 희망하고 있는 것으로 안다』고 말해 경협의 조기공여 요청이 로가초프특사의 파한목적이 아닌가 여겨진다. 다른 관계소식통은 아직까지 경협규모의 완전타결이 되지않고 있는 상황에서 소련측이 총 40억달러의 경협지원을 보장받으려고 하는 것 같다고 말해 우리정부가 예상하고 있는 30억달러선에 대한 불만을 표시하기 위한 것이 아닌가도 관측된다. 특히 우리측이 대소경협과 관련,현금차관을 고려하지 않거나 제공을 한다해도 최소한에 그칠 것이라는 입장인데 비해 소련측은 5억달러선의 현금차관을 희망하고 있는 것으로 알려지고 있다. ○…이날 하오에 열린 제1차 한소 정책협의회에서는 로가초프차관과 유종하 외무차관이 수석대표로 참석한 가운데 1시간30여분 동안 한반도 문제,유엔가입,고르바초프대통령의 방한,KAL기 격추사건 등에 관해 의견을 교환. 먼저 발언에 나선 유차관은 남북대화에 관한 우리정부의 입장을 설명하면서 『소련이 남북문제에 기여할수 있는 길은 북한이 현실을 제대로 인식하도록 도와주는데 있다』고 강력한 희망을 표명. 로가초프차관은 이에 『남북대화의 지속을 위한 남북상호간의 인내심과 건설적인 태도가 무엇보다 중요하다』고 강조. 그는 또 한국의 유엔가입과 관련,『유엔의 보편성 원칙에 입각,유엔헌장을 존중하는 모든 국가들이 유엔에 가입할 수 있다고 생각한다』면서 『그렇지만 가장 좋은 해결책은 남북간에 이 문제에 관해타협을 이루는 것』이라고 소련입장을 설명. ○…이날 회의에서는 특히 KAL기 격추당시 탑승객의 유해를 소련 군당국이 소각했다는 미지 및 소지의 보도가 예정에 없는 돌출성 이슈로 등장,양측은 이에 관해 상당시간을 할애하며 토론을 전개. 한편 그는 당초의 체한일정을 이틀 연장,8일 이봉서 상공장관을 만나고 9일 국내산업 시찰을 가진뒤 10일 하오 이한할 예정.

지난해의 대일본 무역적자가 사상 최대로 56억달러에 이른 시점에서 일본의 가이후(해부)총리가 내일 방한한다. 한일관계의 지속적인 개선과 발전을 위해서 그의 방한은 시의적절한 것으로 판단되지만 한편으로 올해 우리외교의 사실상 첫출발과 정상급외교가 선린우호의 상징이 돼야할 일본국 총리의 방한으로부터 시작된다는 점에서도 큰 의미를 부여할 수 있다. 시기적으로는 북한·일간의 수교협상이 본격화되는 단계에 접어들었고 일본으로서도 작금에 걸쳐 한반도문제에 최우선적인 정책적 접근 태도를 보이고 있어 가이후총리의 방한과 노태우대통령과의 회담결과에 대해 관심이 모아지는 것이다. 사실 한일관계의 본질문제는 남북한 관계에 있어서 일본의 역할이 어떻게 전개될 것이냐의 과제와 직결되어 있다고 본다. 북한·일간의 수교협상은 탈냉전,긴장완화 추세의 세계정세와 무관한 것은 아니다. 일본으로서는 대북한 수교협상을 통해 한반도 문제에 대한 영향력을 증대시킴으로써 아시아 태평양지역,더 나아가 국제외교에서의 위치를 더욱 다지려는외교전략일 수도 있다. 그러나 우리는 냉전시대의 유산으로서 아직도 분단상황을 극복하지 못한채 서로가 탐색전을 벌이고 있는 한반도의 남북한 상황을 일본이 좌지우지하려해서는 안된다는 점을 이 기회에 다시 강조하고자 하는 것이다. 다시 말해 일본이 지금 시도하고 있는 남북한 등거리 정책이 그들 자국의 이익추구에만 집착되어 한반도 문제해결의 장애 내지 교란요인이 되어서는 안된다. 다음으로 우리가 유의하고자 하는 것은 일본의 군사력이 갈수록 아시아 인접국가에 우려의 대상이 되고 있다는 점이다. 일본은 항공모함과 핵무기를 갖추지 않았을 뿐 이미 세계적 군사강국으로 그 서열경쟁을 치열히 하고 있음은 세계가 다 아는 사실이다. 더구나 지난번 「유엔평화협력법안」 파동에서 볼수 있듯이 그들 군사력이 이제는 국제적 분쟁에 깊이 개입할 수 있는 새로운 탄력성 마저 갖게 됐다. 최근 일본 군사력의 대외 팽창현상을 지켜보면서 일본이 세계의 우려대로 경제대국,정치대국의 국가목표를 달성한 후의 다음 단계인 군사대국으로의 길을 치닫는 것이 아닌가 여겨지는 것이다. 현재 한일간에는 일본측의 대한반도 전후처리 문제는 물론이고 무역 역조시정,첨단기술 이전 등 현안들이 상존하고 있다. 65년 관계정상화 이래 적자누계가 5백90억달러에 이른다는 사실은 한일관계가 언제든지 비정상 단계에 이를 수도 있다는 경긱심을 일깨워 주고 있다. 특히 일본의 대한시각이 아직도 적잖은 분야에서 왜곡되고 있다는 측면 또한 불식돼야 할 것이다. 최근 그들중의 한 평론가는 한반도의 분단이 앞으로도 일본의 이익이 될 것이라는 주장을 피력한 바도 있다. 일 정부당국이 최근 한국인을 포함한 재일외국인의 지문날인 제도를 폐지코자 한 것은 그나마 다행스런 일이다. 이와 아울러 일본으로서는 한국인 피폭자에 대한 실태조사와 원호사업은 물론 4만여 사할린 거주 한국인들에 대한 보상책을 마련해야 할 줄로 안다. 가이후총리의 방한이 이런 모든 한일간 현안을 타결하는 기회가 되어야 할 것이다.

신춘정국에 돌풍을 몰고 올듯한 기세를 보였던 여권의 세대교체론이 한순간 격랑에 좌초돼 다시 수면아래로 고개를 감췄으나 「개운찮은」 여운을 남기고 있다. 세대교체론이 민자당의 당내분규로 비화될 조짐을 보이자 당총재인 노태우대통령이 직접 진화에 나서 「인위적인 세대교체 불가론」의 처방으로 불씨를 잠재웠지만 각 계파간의 이해에 따라 그 해석을 달리하고 있기 때문이다. 세대교체론을 들고 나섰던 일부 민정계 의원들은 노대통령의 의중이 「세대교체론의 취지에는 찬동하나 시기적으로 적절치 않다」는 뜻으로 보고 멀잖은 장래에 그 시기가 도래할 것으로 기대하고 있는 눈치다. 그런가하면 세대교체론의 표적이 되고 있는 민주계측에서는 노대통령이 김영삼 대표최고위원을 여권의 차기대권 후보로 점지하고 있는 사실을 은연중에 나타낸 것으로 분석하고 세대교체의 목소리를 봉쇄하는 수단으로 노대통령의 「지침」을 활용할 전략을 세우고 있는 것 같다. 또 공화계를 비롯해 일단의 민정계 의원들은 노대통령의 본뜻은 3당 통합이래 계속된당내분열을 경계하는 것이지 세대교체론에 대해서는 「가치중립적」 입장에 있는 것으로 나름대로의 의미를 부여하고 있다. 이처럼 대통령의 말 한마디를 놓고 서로 아전인수식의 해석을 가하고 있는 민자당 의원들의 사고에는 결코 간과될 수 없는 헛점이 도사리고 있는 것 같다. 세대교체론자들은 당초 세대교체론을 제기하는 근거로 여론조사결과 국민의 70% 이상이 현재의 정치풍토가 바뀌길 여망하고 있으며 정치풍토 쇄신의 구체적인 실천방안으로 양김 대결구조의 타파를 내세웠다. 그럼에도 이들은 스스로 노대통령의 의중에만 매달리는 듯한 모습을 내비침으로써 자기주장의 근거로 내세운 국민여론을 2차적인 고려대상으로 평가절하시키는 자기모순을 나타냈다. 또 민주계측은 지난해 당내분과정에서 전가의 보도처럼 휘두르던 「대중정치론」은 오간데없이 위로부터의 「점지」만 기다린 역대 여권의 2인자와 별반 다를 바 없는 모습을 스스럼없이 내비치고 있다. 노대통령이 말한 인위적인 세대교체 불가는 지난달 김대표가 「모든 것을 걸고」 40대기수론을 들고나왔을 때처럼 국민의 여망과 시대의 흐름이 필연적으로 세대교체를 원하고 있다면 누구의 도움도 바라지 말고 자력으로 세대교체를 이룩하라는 주문으로도 해석될 수 있다. 그런 의미에서 역사의 흐름과 그 책임을 강조한 것인지도 모른다. 그럼에도 세대교체의 실현여부를 대통령 「윤허」의 범주내에서만 파악하려는 민주당 의원들의 눈에는 세대교체론이 때와 장소에 따라 서로 다른 의미부여가 가능한 「동전의 양면」으로 비치는게 아닌지 의혹을 떨쳐버릴 수 없다.

◎“「북의 핵사찰 수용」이 수교전제” 전달/파고다공원 방문,“과거반성” 표시도 가이후 도시키(해부준수)총리의 1박2일간의 한국방문은 비록 일정은 짧으나 새해 벽두를 장식하는 일본의 가장 중요한 정치외교 스케줄의 하나로 꼽힌다. 가이후총리는 9,10일 이틀간의 한국방문에 이어 13일부터는 인도네시아·말레이시아·싱가포르·태국·필리핀 등 아세안 제국을 순방하며,3월쯤으로 예상되는 부시 미국 대통령의 방일,4월 중순의 고르바초프 소련 대통령의 일본방문 등 중요 외교일정을 앞두고 있다. 또 5월쯤에는 중국방문도 검토되고 있으며,7월에는 런던 정상회담(선전국 수뇌회의)에 참석한다. 나카야마다로(중산태랑) 외상의 표현대로 『전류 일본에 있어서 사상공전』의 대형 외교일정을 앞두고 있는 것이다. 이것은 일본이 그만큼 아시아·태평양지역의 신질서 형성에 적극적으로 공헌하겠다는 의지를 표출이라고도 볼 수 있다. 가이후총리는 그 테이프를 한국에서 끊는다. 일본정부가 가이후총리의 방한에 중점을 두고 있다는 사실은 그의 서울체재일정에서도 잘 읽혀진다. 가이후총리는 일본총리로서는 처음으로 3·1운동의 발상지인 파고다공원을 방문하며,36년간에 걸친 식민지통치 시대의 「불행한 과거」에 대해 다시 한번 반성을 뜻을 표명한다. 가이후총리는 또 노태우대통령과의 정상회담에서 일본과 북한간의 국교정상화 문제와 관련,▲북한이 국제원자력기구(IAEA)와 보장조치 협정을 체결하는 것이 일·북한관계 개선의 전제가 되며 ▲남북대화의 진전 등 한반도 전체의 균형을 배려해가면서 신중히 대북교섭을 진전시키겠다는 방침 등을 밝히게 된다. 이것은 『일·북한관계 개선에 따른 한국측의 우려를 최대한 해소시킬 필요가 있다』는 판단에 따른 것이다. 가이후총리는 방한중 노대통령과 2차례에 걸친 정상회담을 갖는 외에 9일 저녁 노대통령주최 만찬회 석상에서 「과거에의 반성」의 뜻을 표명하고 10일엔 파고다공원을 방문한다. 한일 양국간에 잉써서 가장 중요한 정치감각적 이슈인 「역사인식」에 대해서는 지난해 5월 노태통령의 일본방문때 아키히토(명인) 일왕의 「통석의 념」 표명과가이후총리의 「반성과 사죄」에 의해 『핵심문제는 해결된 상태」(노대통령)로 한일양국은 인식의 일치를 보이고 있다. 그러나 이번 가이후총리의 새삼스런 반성의 뜻 표명에 의해 『불행한 과거문제는 단락을 짓고 미래지향적인 한일협력 관계를 구축하겠다』는 일본측의 의향을 나타내는 것이다. 그 배경에는 ▲올해는 태평양전쟁 개전 50주년에 해당하는 해여서 미국뿐만 아니라 전세계를 향해 두번 다시 침략전쟁을 저지르지 않겠다는 결의를 다지는 계기가 되어야 하며 ▲지난 65년 한일 국교정상화 이후 현안으로 남아있는 재일한국인 3세의 법적지위 문제의 해결시한을 오는 16일로 앞두고 있는 점 ▲방한후의 아세안 5개국 방문(13∼20일)때도 역대총리로서는 처음으로 「과거에의 반성」을 표명한다는 등의 사정이 있기 때문이다. 한편 북한의 핵무기개발에 관해서는 한국은 물론,미소 양국도 지대한 관심을 갖고 있으며 1월 하순 평양에서 개최되는 일·북한 국교정상화를 위한 본회담에서도 가장 중요한 과제가 될 것으로 보인다. 더욱이 올해부터는 주한미군의 일부 철수가 시작된다. 주한미군의 철수가 비록 아시아·태평양 지역에서의 긴장완화라는 의미를 갖기는 하지만 남북한의 군사균형을 무너뜨리는 새로운 위협이 될 뿐 아니라 『일본의 안전보장에 있어서도 예삿일이 아닌 문제』(나카히라 노보루 대북한 국교정상화 교섭담당대사)로 인식되고 있다. 한국측은 일·북한관계 개선에 대해 『성급한 관계개선은 북한의 전술적 기도에 말려들 염려가 있다』고 강한 우려를 표시하고 있으며 일본서도 장래 국교정상화에 수반하는 북한에의 경제협력이 군사력 증감을 위해 전용되지 않도록 엄격히 체크해야 한다는 인식을 갖고 있다. 따라서 가이후총리는 이번 방한에서 북한의 핵사찰 수용이 일·북한관계 정상화의 전제라는 기본방침을 한국측에 전달,이해를 구할 생각이다. 가이후총리는 또 노태통령과의 정상회담에서 한소 국교수립에 관해서도 언급,『노대통령의 북망외교가 성과를 거두고 있으며 냉전종식의 흐름을 가속시키고 있다』고 평가할 것으로 보인다. 그러나 가이후총리의 표현이야 어쨌든 현실적으로 한일 양국 국민 사이에 여전히 남아있는 「마음의 벽」이 문제이다. 또 노대통령의 일본방문을 계기로 『크게 진전했다』고 일본측이 강조하는 재일한국인의 지문날인 적용 제외,지방공무원·교사채용문제에 있어서도 한국측의 불만은 크다. 항례적인 한일간의 무역불균형의 문제도 개선되기는 커녕 악화되고 있는 것이 현실이다. 한국은행 발표로는 지난 1년간의 대일 무역적자는 55억8천만달러로 사상 최고를 기록했다. 「마음」과 「현실」의 이같은 격차는 자칫 일본측의 대응여하에 따라서는 한꺼번에 대일비판이 분출,한일관계를 손상시킬 위험성을 안고 있다. 이러한 점에서 1박2일간의 짧은 일정인 가이후총리의 방한이 갖는 의미는 극히 중요한 것이라고 외교관계자들은 지적하는 것이다.

노태우대통령은 8일 상오9시 청와대 프레스센터인 춘추관에서 노재봉 국무총리 서리 등 전국무위원을 배석시킨 가운데 새해 기자회견을 갖고 올해 국정운영 방향을 밝힌다. 노대통령은 TV와 라디오로 생중계되는 이날 기자회견에서 오는 3월 실시예정인 지자제선거의 중요성을 강조하고 공명선거실시 의지를 천명하는 한편 남북정상회담 개최,한중관계 정상화 등 한반도 문제해결을 위한 방안을 밝힐 것으로 알려졌다.

◎서울서 지역문제 심도있게 논의할 터 『서울에 처음 오게된 것을 기쁘게 생각합니다. 소련의 대한반도 정책에 있어 변함없는 목적은 남북대화를 발전시키는 것입니다』 고르바초프 소련대통령의 특사자격으로 노태우대통령에게 친서를 전달하고 제1차 한소정책 협의회에 참석키위해 6일 하오 소련 국영아에로플로트 특별기를 이용,내한한 이고르 로가초프 소외무차관은 이날 공항에서 기자들과 만나 방한 첫소감을 이같이 밝혔다. 지난해 9월30일 한·소수교이래 우리나라를 찾은 소련의 최고위급 외무관리인 로가초프차관은 자신의 이번 방한이 고르바초프 대통령의 특사자격임을 거듭 강조,친서내용에 촉각을 곤두세우게 하면서 『방한을 마친뒤 멀지않아 평양도 찾아갈 것』이라고 밝혀 급변하는 한반도정세와 관련,아시아통인 그가 상당히 중요한 임무를 맡고있음을 은근히 내비췄다. 『남북한 사이에는 직접적인 대화채널이 이뤄졌기 때문에 중재자가 필요없는 것으로 보지만 소련의 역할이 필요하다면 항상 이에 응할 준비가 돼있다』고 적극적인 의사를표명한 그는 『이번 회담에서도 절박한 국제적,지역적 문제들이 토론될 것』이라고 설명했다. 그러나 그는 자신의 방한과 마슬류코프 제1부총리의 방한시 논의될 경제문제의 차이점에 관한 질문에는 『정책협의회를 마친뒤 기자회견에서 말하겠다』고 중량급외교관다운 신중론을 전개했다. 올해 58세의 로가초프차관은 모스크바 국제관계 대학을 졸업한 뒤 56년 외무부에 들어간 정통외교관으로 65년부터 4년 동안 주미1등서기관으로 근무한 것을 제외하고는 주중참사관,외무부 동남아부장,외무부 제1부장 등 주로 중국과 일본 등 아시아 문제를 담당해온 아·태지역담당 수석차관이다.

◎오늘 친서 전달ㆍ정책협 참석 이고르 로가초프 소련외무차관이 고르바초프대통령의 특사자격으로 아에로플로트 특별기를 이용,6일하오 내한했다. 로가초프차관은 이날 공항에서 기자들과 만나 『본인은 노태우대통령과의 만남을 큰 관심을 갖고 기다리고 있으며 노대통령에게 전하는 고르바초프대통령의 친서를 가지고 왔다』고 밝히고 『친서내용은 공개할 수 없고 단지 노대통령에게만 알릴 수 있다』고 말해 상당히 중요한 내용이 친서에 담겨져 있음을 시사했다. 로가초프차관은 『지난해 12월 양국정상간에 서명된 모스크바선언에 따라 한ㆍ소양국은 서로 정치적대화를 계속하면서 국제 및 지역문제를 협의하도록 돼 있다』고 말하고 『이같은 합의에 따라 양국은 모든 문제를 논의,양국관계의 실질적 발전을 이룩할 것으로 기대한다』고 밝혔다. 로가초프차관은 특히 남북관계 개선에 언급,『남북한 사이의 직접 접촉을 환영하며 소련의 변함없는 목적은 남북대화를 진전시키는 것』이라고 말하고 『그러나 남북화해를 위한 중재자가 필요하다면 소련은 항상 그 역할을 떠맡을 준비가 되어있다』고 밝혀 남북관계 개선과 한반도 평화정착을 위해 남북간 중개역할을 할 것임을 분명히 했다. 로가초프차관은 7일상오 청와대로 노대통령을 예방,고르바초프대통령의 친서를 전달하고 한ㆍ소간 경협증진,남북관계개선,고르바초프대통령의 방한 등에 관해 논의하며 이날 하오에는 유종하외무부차관 등 우리측대표단과의 제1차 한ㆍ소정책협의회에 참석한다. 로가초프차관은 이번 회담의 의제와 관련,『양국간 광범위한 문제들이 토론될 것』이라며 『절박한 국제적ㆍ지역적 문제 등도 논의될 것』이라고 밝혀 이번 회담에서는 한국의 대소경협차관 제공규모 등 양국간 경제협력문제보다 남북관계 개선을 포함한 한반도 문제가 깊이있게 논의될 것임을 시사했다. 로가초프차관은 또 『이번 방한을 마친뒤 실무차원에서 중국을 방문할 생각』이라고 말하고 평양방문여부에 대해서는 『이번에는 그럴 생각이 없지만 멀지않은 장래에 평양도 방문할 예정』이라고 밝혔다. 로가초프차관은 이상옥외무부장관(7일)과노재봉총리서리(8일)를 각각 예방한뒤 8일 하오 이한,곧바로 중국을 방문한다. ◎공대사도 일시 귀국 공노명 초대 주소대사가 6일하오 일시 귀국했다. 공대사는 7일 하오 외무부회의실에서 열리는 제1차 한소정책협의회에 유종하외무부차관과 함께 참석하기에 앞서 우리측 외무부관계자들과 종합적인 우리정부 입장을 정리할 예정이다.

【내외】 북한은 4일 노태우대통령이 신년사에서 『국제정세의 변화속에서 북한을 개혁·개방에로 유도할 것』이라고 밝힌 것에 트집,이를 「사대근성,분열주의적 기도」 등으로 비난했다. 북한은 이날 당기관지 노동신문 논평에서 노대령의 신년사 내용을 비방하는 가운데 남북문제와 관련,노대통령이 북한을 개혁·개방에로 유도,「평양으로 가는 길을 앞당길 것」이라고 말한 것을 『미국의 지휘봉에 따라 외세를 등에 업고 승공흡수통일의 꿈을 실현해 보려는 분열주의적 기도를 드러낸 것』이라고 비난했다. 이 신문은 이어 한국측이 다른 나라의 흡수통일 방식에 현혹되어 『승공흡수통일을 추진하고 있다』고 모략하기도 했다.

◎경협논의 보다 한반도문제 중점/방한뒤 평양방문… 본격중재 기대 한소수교 및 한중 무역대표부 교환설치 합의,일·북한수교 교섭 등 한반도 주변상황이 급박하게 돌아가고 있는 가운데 고르바초프 소련대통령의 특사자격으로 6일 방한하는 로가초프 소 외무차관의 행보는 남북관계 개선,특히 남북 정상회담의 연내 개최와 관련,비상한 관심을 끌고 있다. 특히 로가초프차관은 셰바르드나제 외무장관이 사임의사를 표명한 이후 소련의 신사고외교의 실질적인 사령탑 역할을 맡고있는 것으로 알려진데다 한소 양국이 지난해 9월30일 수교를 달성한 이후 공식 방한하는 소련의 외무관련 최고위급 인사라는 점에서 외교가의 관심은 증폭되고 있다. 물론 그의 이번 방한 목적은 외형상 지난해 12월 노태우대통령의 역사적인 방소와 양국 정상회담에서 채택한 모스크바선언에 따른 후속조치의 일환으로 제1차 한소 정책협의회에 참석,경협증진 등 양국간 실질협력 증대방안을 논의하는데 있다. 또한 이번 정책협의회에서는 오는 4월경으로 예상되는 고르바초프 대통령의 방한문제도 깊이있게 논의될 것으로 보인다. 그리고 로가초프차관의 방한에는 소련 외무부관리가 아닌 고스테프 소 대외경제은행 부총재 등 경제인도 포함돼 있어 이달말쯤 열릴 것으로 점쳐지는 제2차 한소 정부대표단 회담에 앞서 대소경협 규모문제 등도 어느정도 협의될 것으로 전망된다. 그러나 이처럼 겉으로 드러난 활동보다 촉각을 곤두 세우게 하는 것은 그가 남북관계 개선과 관련한 모종의 메시지를 우리측에 전달하지 않을까 하는 점이다. 로가초프차관은 7일 상오 청와대로 노대통령을 예방,고르바초프 대통령의 친서를 전달하고 남북관계 개선에 대한 고르비의 메시지와 함께 남북 정상회담 개최를 위한 소련 지도층의 적극적인 중재의사를 전할 것으로 관측되고 있다. 그의 여정을 살펴보면 이같은 가능성은 더욱 커지고 있다. 방한을 급히 서두르고,그것도 정기항공기가 아닌 특별기를 이용한 것은 그가 상당히 중요한 임무를 띠고 있음을 시사하기 때문이다. 이와관련,노대통령과 고르바초프 대통령은 지난해 12월 모스크바 정상회담에서 남북 정상회담과 연관된 깊은 논의를 가진 것으로 알려져 있다. 고르바초프 대통령도 최근 일본신문과의 회견에서 『소련은 한반도 안정과 평화통일을 위해 국제적 협력이나 보증이 필요할 경우 참가할 용의가 있다』고 밝혔는데 바로 이 점은 소련이 남북 정상회담 개최를 위한 구체적인 중재의사를 갖고 있음을 의미한다. 또한 남북 정상회담에 대한 남북한의 입장도 그 필요성을 인정하는 쪽으로 기울고 있는 것으로 판단된다. 그동안 북한은 남북 정상회담의 개최가 남한 정권유지에 도움을 준다는 차원에서 이를 꺼려왔던 게 사실이다. 그러나 심각한 경제난 타개를 위해 대일수교 교섭을 벌이고 있는 북한의 입장에서는 미국 등 서방진영과의 관계개선을 위해서도 남북정상회담 개최의 불가피성을 새롭게 인식하고 있다는 게 전문가들의 대체적인 지적이다. 더욱이 로가초프차관은 이번 방한을 마친뒤 중국을 거쳐 평양까지도 방문할 것으로 알려져 남북 정상회담 개최에 대한 소련측의 중재역할을 가시화할 것으로 분석된다. 그는 특히 중국방문기간중 남북한 유엔 동시가입과 남북 정상회담 개최 등 남북관계 개선에 관한 우리 정부의 입장을 중국측에 전달하는 동시에 북한의 개혁·개방을 유도하는데 있어 중국측의 협조를 요청할 것으로 기대되고 있다. 결국 그의 이번 행보는 새로운 남북관계와 한반도에서의 소련역할을 강화하는 신호탄역할을 할 것으로 점쳐진다. 이밖에 로가초프차관의 방한은 오는 9일로 예정된 가이후(해부) 일본총리의 방한에 앞서 이뤄졌다는 점에서 한·소 수교와 일·북한수교 교섭,북방 4대도서 반환문제 등으로 묘하게 얽혀있는 한·소·일 3개국의 대외정책기조를 파악하는 중요한 계기가 될 것으로 판단된다. 여하튼 소련측의 적극적인 중재의사도 있고 우리측의 강력한 희망도 있는만큼 이제 남북 정상회담 성사는 북한의 태도여하에 달려있다고 볼 수 있다.

박준규 국회의장은 인도·케냐·인도네시아·이집트 등 아시아·아프리카 비동맹권의 4개국을 순방하기위해 5일 상오 대한항공편으로 출국했다. 박의장은 방콕을 거쳐 6일 하오(현지시간) 첫공식 방문국인 인도의 뉴델리에 도착,벤카타라만 대통령과 레이국회의장,샤르마 부통령겸상원의장,세카르총리 등과 만나 남북한 교류와 평화통일에 관한 한국측 입장을 설명하고 비동맹국가들의 협력을 요청할 예정이며 순방 4개국 원수에게 노태우대통령의 친서도 전달한다. 박의장의 이번 비동맹국 순방에는 민자당의 구자춘·김중위·강성모·최기선의원 등이 수행했다.

◎민정계 「8인그룹」이 “태풍의 눈”/“분열우려” 청와대제동에 주춤/당일각선 공감… 민주계선 강력 반발 그동안 잠복성 이슈로 내연하던 정치권의 세대교체론이 신년들어 지자제선거를 앞두고 고개를 들면서 여권내 미묘한 파장을 던지고 있다. 이종찬 이자헌 오유방 심명보 이치호 신상식 김현욱 김중위의원 등 이른바 민정계 「8인그룹」이 중심이 되어 국민과 직접 접촉할 수 있는 지자제선거 정국을 이용,정치풍토쇄신을 통한 세대교체를 본격적으로 제기할 움직임을 보이자 민자당내 각 계파는 각기 이해에 따라 상이한 반응을 나타내면서 세대교체론이 미칠 여파에 촉각을 곤두세우고 있다. 게다가 세대교체론은 궁극적으로 차기대권 구도와 불가분의 함수관계를 이루고 있기 때문에 세대교체론 제기에 따른 국민여론 향배에 정가의 비상한 관심이 모아지고 있다. 이에따라 세대교체를 여망하는 국민의 여론을 업고 이들 「8인그룹」이 가시적인 행동단계로 돌입할 경우 세대교체론은 신춘정국에 태풍의 눈으로 돌출할 가능성도 배제할 수 없는 실정이다. ○…이종찬의원 등 「8인그룹」은 지난해 11월 민자당의 내각제 합의각서 파동이후 정치권에 대한 국민의 불신이 가중되면서 국민의 신뢰를 회복하려면 정치권의 체질개선이 선행돼야 한다는데 의견을 모으고 지자제선거 국면을 정치권에 새로운 바람을 불어넣는 시험무대로 삼는다는 전략을 세웠다. 이들은 특히 정치권에 대한 불신의 근본원인을 과다한 「대권욕」에 사로잡힌 양김씨의 숙명적인 대결구도로 분석하고 양김이 주도하는 차기대권 구조를 변경시키는데 공격의 초점을 맞추기로 했다. 이를 위해 지자제 입후보자에 대한 지구당 공천과정에서부터 경선제도를 도입,민주적인 당운영 기류를 밑에서부터 확산시키면서 지자제선거 지원유세 등을 통해 여론조사결과 70%를 상회하는 국민들의 세대교체 열망을 조직화 한다는 세부계획도 마련. 이들은 또 지난해 12월25일 민정계의원 52명이 참석한 송년모임에서 가시화된 것처럼 「차기 대권을 김영삼 대표최고위원에게 양도할 수 없다」는 민정계 의원들의 심정적인 공감대를 바탕으로 양김과의 본격적인 결전에 앞서 정치권내 세규합에 돌입. ○…이들의 세대교체론 제기 움직임에 대해 당총재인 노태우대통령을 비롯,공격의 표적이 되고 있는 김대표측·김윤환 총무·박철언 체육청소년부장관 등 정국운영의 「주류측」은 일단 부정적인 반응을 나타내고 있다. 노대통령은 5일 당수뇌부 및 중진의원들과 오찬을 함께하는 자리에서 『당일각에서 세대교체 주장을 제기하고 있는 것으로 알고 있으나 인위적인 세대교체는 결코 바람직스럽지 않다』면서 『당이 다시 분열을 일으키는 듯한 모습을 보여 국민의 신뢰를 떨어뜨리는 일은 용납할 수 없다』며 이들의 「성급한」 모험주의에 제동. 노대통령은 또 『역사는 3김에게 다시 역할을 맡겼다. 자라나는 움을 자르는 것은 국민에게 죄를 짓는 것이지만 동시에 역사가 3김에게 맡긴 역할을 하도록 하는 것도 대통령으로서 나의 책임』이라고 말해 현재로선 세대교체론자와 3김에 대해 양시론적인 입장임을 시사. 즉 노대통령은 3김 퇴진을 주장하는 세대교체론자들의 취지에 공감 못하는 바 아니지만 현 상황에서무리하게 3김 퇴진을 요구하는 것은 목표도 달성되지 않을 뿐더러 자칫 당의 분열상만 노출시키는 결과를 초래할 수 있다는 인식을 가진 것으로 보인다. 반면 세대교체주장에 대한 김대표측의 반응은 정면대결도 불사하겠다는 단호한 모습이다. 김동영 정무1장관은 이날 기다렸다는듯이 『대가도 치르지 않은 사람이 무슨 세대교체냐』고 반문하면서 『민주화과정때 뭐 했느냐』며 세대교체론자들의 「자격론」까지 들고 나섰다. 김장관은 『또다시 계파간 분란이 일어나면 지자제선거에서 자멸한다』면서 세대교체론자들에게 지자제선거 결과에 대한 인책론을 제기할 뜻을 비쳤다. 그런가하면 최형우의원 등은 차기대권 후보의 조기출현을 위한 임시전당대회 소집을 요구하면서 김대표가 차기대권 후보가 못될 바엔 조기에 매듭을 짓고 「새삶」을 모색하자는 입장을 나타내고 있어 주목. 민주계의원들이 이처럼 즉각적이고도 강력하게 반발을 나타내고 있는 것은 세대교체론이 본격적인 세를 얻기전에 조기에 분쇄하려는 의도로 분석된다. 이와함께 김윤환총무,박철언 체육청소년부장관 등도 세대교체의 필요성에 대해서는 공감하면서도 「8인그룹」이 취하고 있는 방법이나 시기선정 등에 대해 반론을 펴고 있다. 김총무는 특히 『양김이 동일 티켓으로 짜여진 이상 평민당에서 세대교체를 주장하는 신진세대의 움직임이 없는 상황에서 반김대표 세대교체론은 실효성에 의문이 있다』면서 더구나 지자제선거 국면을 통한 세대교체론의 제기는 접근방법면에서 문제가 있는 것으로 보고 있다. 박장관도 「8인그룹」의 추진력에 회의를 표시하면서 「탐색용」 정도로 그 의미를 평가절하 하고 있다. ○…세대교체론에 대한 이같은 기류,특히 노대통령의 인식을 감안할 때 「8인그룹」이 설정하고 있는 1월말 문제제기,9월 민정계 독자후보 옹립을 통한 대권경쟁의 돌입이라는 중장기계획은 초반부터 상당한 수정이 불가피할 것으로 보인다. 더욱이 이들의 당내 세력화 작업도 금년말로 예상되는 당내 차기총선 공천권경쟁 앞에서는 사실상 무력화될 수밖에 없다는 점을 감안하면 지난해 11월 김종필 최고위원이 제기했던 「물갈이론」처럼 이들의 세대교체 목소리도 일과성으로 그친 채 당분간 수면아래로 다시 침잠할 가능성이 크다. 그러나 이들이 당내 「탄압」에도 불구하고 여론을 배경으로 지자제선거에서 행동화의 발걸음을 내디딜 경우 지자제선거의 풍향은 물론 향후대권 구도에 중대한 변수로 작용할 가능성도 배제할 수 없다. 그럼에도 이날 당지도부의 입장표명이후 이들의 목소리가 급속도로 사그러든 점 등을 미루어 볼 때 설혹 지자제선거에서 이들이 세대교체론을 선거쟁점으로 들고 나온다 하더라도 당초 구상했던 대로 조직적인 움직임으로 이어질 가능성은 희박하다.