이명박 대통령은 12일 “아직도 ´은행과 공무원이 움직이지 않는다.’는 많은 불만들이 있다.”고 지적했다.최근 이 대통령은 은행이 제대로 움직이지 않는다는 비판을 해왔다. 이 대통령은 이날 청와대에서 국가경쟁력강화위원회 회의를 주재한 자리에서 이같이 지적하고 “그러나 이런 것은 하루아침에 되는 것은 아니며 변화를 가져올 조짐은 많이 보여 줬다.”고 평가했다. 이 대통령의 이 같은 언급은 은행과 공직사회가 여전히 정부의 ‘경제살리기’ 노력에 충분히 부응하지 못하는 측면이 강하다는 것을 강조한 것으로 보인다. 특히 이 대통령은 “(미국 자동차 업체인)GM이 부도위기에 내몰린 것은 노조의 과잉요구를 최고경영자(CEO)들이 모두 들어 줬기 때문”이라면서 “수소차,하이브리드카를 개발한 도요타의 경우 노사관계가 완벽한 데도 지금은 (다소)휘청거리고 있다.”고 말했다. 이 대통령은 공기업 구조조정과 관련,“최근 공기업에 대한 대규모 인력감축 논란이 있는데 일괄적으로 인력을 줄이라는 뜻이 아니다.”면서 “감축할 게 있으면 줄이고 반대로 제대로 필요한,그리고 일할 사람이 있으면 뽑는 것”이라고 설명했다.. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

YTN 구본홍 사장이 YTN의 재승인을 보류한 방송통신위원회 결정에 반발하는 한국언론노동조합(언론노조)과 YTN노조의 실력저지로 한때 출근을 하지 못했다.구 사장은 12일 오전 7시30분과 8시30분쯤 서울 남대문로 YTN 사옥으로 출근했지만,언론노조와 YTN 노조 조합원들이 막는 바람에 진입하지 못하다 오전 10시쯤 사장실로 들어갔다.이 과정에서 사측의 신고를 받은 경찰 15명이 업무방해 여부를 조사하기 위해 17층 사장실 앞까지 갔다가 노조원들의 저지를 받고 40분 만에 물러났다.YTN 사측은 “구 사장의 출근을 저지한 것은 명백한 업무 방해로 회사는 반드시 법적 책임을 물을 것”이라고 밝혔다.반면 언론노조는 앞으로도 YTN 노조를 대신해 비정기적으로 구 사장의 출근을 막겠다는 방침이다.이은주기자 erin@seoul.co.kr

ㅣ워싱턴 김균미특파원ㅣ 미국 자동차 빅3에 대한 구제법안이 11일(현지시간) 상원에서 부결됨에 따라 제너럴모터스(GM)와 크라이슬러 등의 앞날이 불투명해졌다. GM과 크라이슬러는 이날 곧바로 파산 전문 변호인단을 고용해 파산보호신청 준비에 들어가는가 하면 구조조정 전문가를 채용하는 등 최악의 사태에 대비하고 있다고 미 언론들은 보도했다.GM과 크라이슬러의 최고경영자(CEO)들은 지난주 상원 청문회에 출석,연말까지 자금지원이 이뤄지지 않으면 파산보호신청을 할 수밖에 없다고 밝힌 바 있다. 상원에서 자동차 구제법안이 합의에 실패한 것은 자동차 노조원들의 임금 삭감 폭과 시기를 놓고 공화당과 전미자동차노조(UAW)가 입장차를 좁히지 못했기 때문이다.공화당측은 노조원들의 임금을 외국 경쟁업체의 현지공장 수준으로 당장 낮출 것을 요구했으나 노조는 2011년부터 시행하겠다며 거부했다.미 자동차업체 노조원의 평균 임금은 대당 70달러로 45달러인 외국업체들의 거의 두배 가까이 된다. 공화당측은 또 빅3에 내년 3월31일까지 부채를 3분의2 수준으로 줄이고,강도높은 구조조정을 시행하지 않으면 지원된 140억달러를 물어낼 것을 요구했다.빅3는 공화당이 요구한 시한내 약속을 이행하기는 현실적으로 어렵다며 난색을 표명한 것으로 알려졌다. 현재로선 미 정부가 엄청난 파장을 몰고올 자동차업체 도산을 그냥 놔두지 않을 것이라는 관측이 우세하다.미 정부가 취할 수 있는 긴급 조치로는 지난 10월 통과된 7000억달러 규모의 부실자산구제계획(TARP)을 자동차업체들에 지원하는 방안이 가장 유력하다. 하지만 부시 행정부가 이에 반대해 왔고,1차로 사용이 승인된 3500억달러 가운데 얼마나 남아 있는지도 미지수이다.미 언론들은 차선책으로 연방준비제도이사회(FRB)가 다시 구원투수로 나서는 방안이 검토될 수 있다고 전했다. 한편 미 행정부가 나서서 급한 불을 끄더라도 빅3의 회생을 지원하기 위해서는 민주당과 공화당,백악관이 다시 구제법안을 손질,재처리를 시도할 수 있으나 이 역시 내년에나 가능할 것으로 보인다. kmkim@seoul.co.kr

ㅣ워싱턴 김균미특파원ㅣ 미국 상원이 미 자동차 빅3에 대한 140억달러 규모의 구제법안을 11일(현지시간) 부결시킴에 따라 연내 빅3에 대한 자금지원은 물건너갔다. 미 상원은 이날 밤 하원에서 통과돼 올라온 빅3 구제법안을 표결에 부칠지 여부를 묻는 투표를 실시한 결과 찬성 52표,반대 35표로 표결 실시 자체를 무산시켰다.의회법상 표결에 들어가려면 60표 이상의 찬성표가 필요하다. 이에 따라 빅3에 대한 구제법안은 내년 1월 새 의회가 개원한 뒤에나 다시 논의될 수 있게 됐다.빅3에 대한 구제법안 부결로 극심한 자금난을 겪고 있는 제너럴모터스(GM)와 크라이슬러 등이 내년 1월을 넘길 수 있을지 우려하는 목소리가 커지고 있다. 미 상원은 이날 11시간 넘게 장시간 협상을 진행하며 합의안 도출을 시도했으나 자동차 노조원들의 임금삭감 폭과 시한을 놓고 결국 이견을 좁히지 못했다. 공화당은 빅3의 노조원 임금을 일본 등 경쟁업체 수준으로 2009년부터 내릴 것을 요구했고,자동차노조는 2011년부터 임금 수준을 맞추겠다며 버티다 결국 협상이 결렬됐다. 데이너 페리노 백악관 대변인은 “자동차 업계를 그대로 내버려둬 경제 상황을 더욱 악화시키는 것은 무책임한 일”이라면서 “정부는 필요하다면 자동차 업계의 붕괴를 막기 위해 방안을 고려할 것이고 그 방안은 부실자산구제계획(TARP)을 사용하는 것이 될 수도 있다.”고 밝혔다. kmkim@seoul.co.kr

방송통신위원회가 11일 보도채널사업자인 YTN의 재승인 심사를 보류했다.반면 매일경제TV(mbn)와 GS홈쇼핑,CJ홈쇼핑 채널은 재승인을 의결했다. YTN 노조는 “구본홍 사장을 구하기 위한 방통위의 압박”이라며 강력히 반발했다. 방통위 심사위원회는 YTN이 “구본홍 사장 선임에 따른 노사간 갈등으로 방송사고가 잇따라 일어나는 등 편성의 자유와 독립,보도의 공정성 확보에 의문이 제기되고 객관적 보도를 방해없이 시청할 국민의 권리가 침해될 우려 또한 불식되지 않고 있다.”고 재승인을 보류한 배경을 설명했다. 심사위는 또 “YTN은 대표이사의 인사명령을 구성원이 따르지 않는 등 방송운영 주체로서 정상적으로 기능하고 있다고 보기 어려우며,법원의 업무방해중지 가처분 결정 이후에도 경영정상화가 완전히 이루어졌다고 보기 어렵다는 것도 재승인 보류의 이유”라고 밝혔다.심사위는 다만 YTN이 이같은 보류 사유가 해소됐다고 소명하고 심사 재개를 요청한다면 재심사 기간인 내년 2월24일 이전 언제라도 심사를 재개할 수 있다고 덧붙였다.YTN의 법적 승인 만료 시한은 내년 3월12일까지로 되어 있다. 한편 YTN 사측은 구본홍 사장 명의의 ‘방통위 결정에 대한 입장’에서 “이제는 노조가 무리한 투쟁을 접고 힘을 합쳐서 불투명한 요소들을 걷어내야 할 때”라면서 “지금의 상황을 극복하고 가급적 빠른 시간 안에 재심을 요청해 재승인을 얻어낼 것”이라고 밝혔다. 이은주기자 erin@seoul.co.kr

농림수산식품부가 농협중앙회 인사 및 일선 조합 자금지원 시스템에 대한 감사에 나섰다. 농식품부는 지난 10일 오후부터 감사관실 직원 4명을 서울 충정로 농협중앙회 본사에 파견,감사를 벌이고 있다고 11일 밝혔다.지난 달 농협에 대한 정기 감사가 끝난 만큼 추가 감사에 해당하는 셈이다. 농식품부 관계자는 “농협 개혁추진과 관련이 있다기보다 통상적인 정기 감사가 연장된 것”이라고 설명했다. 현행 농협법 제6장 162조는 ‘농식품부 장관은 조합과 중앙회를 감독하며 대통령령이 정하는 바에 따라 감독상 필요한 명령과 조치를 할 수 있다.다만,신용사업에 대해서는 금융위원회와 협의,감독한다.’면서 농협에 대한 포괄적 감독 기능을 농식품부에 부여하고 있다. 그러나 일반적인 농협 감사가 농업정책 사업의 실행 상황을 주로 점검하는 반면 이번 추가 감사는 농협의 인사 시스템에 초점을 맞추고 있다.농식품부측은 농협이 제대로 된 인사시스템을 갖추고 공정한 평가를 거쳐 승진이나 인력 배치가 이뤄지고 있는지 들여다 볼 필요가 있다는 입장이다. 농식품부의 감사와 관련해 농협중앙회 노조는 ‘자율성’을 내세워 자료 제출을 거부하는 등 반발하고 있다.노조 측은 “정부가 민간 조직인 농협 직원들의 인사 고과 등 세부 정보까지 열람할 권리가 없다.”고 주장했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

이른 아침 열차역이 술렁거렸다.모든 열차의 출발이 적어도 20~30분 지연되고 있단다.혼란스러웠지만 기차 외에는 달리 갈 방법이 없어 고향행 기차표를 샀다.무궁화,새마을호,KTX 등 모든 열차가 늦었다.철도노조가 태업,수색에서 열차 출고를 늦추고 있기 때문이라고 뒤늦게 들었다.24분 늦게 무궁화호 열차가 출발했다.달리기를 두시간 가까이.40분 앞서가던 열차가 기관차 고장으로 역구내에 서버렸단다.후속작업은 느렸다.뒤따르던 우리 열차는 20분 이상 선로에서 속절없이 대기한 뒤에야 겨우 재출발,39분 지연된 시간을 만회하려는 듯 열차는 꽁지빠지게 내달려 목적지에는 30분 정도 늦게 도착했다.집을 나선 지 5시간만이었다.여든여덟에 돌아가신 외삼촌 조문길은 이렇게 멀었다.그런데 매표원도,열차승무원도 왜 태업을 하는가라는 질문에는 대답을 피했다.깊은 속사정이 있을까.죄송하다고 했지만 조금은 염치가 없어서였을까.승객들은 놀랍게 차분했다.성숙한 시민의식을 확인한 것은 위안이었다. 이춘규 국제부 선임기자 taein@seoul.co.kr

코레일이 760억원을 투자해 개발한 구미역사가 파행 운영되고 있다.착공 10년 만에 공사가 마무리됐지만 주차장 설치 문제로 임대사업자와의 갈등이 증폭,영업이 거의 이루어지지 못하고 있다.입장이 팽팽히 맞서면서 법정 다툼으로까지 비화될 조짐이다. 1999년부터 10년간 국비와 코레일 예산 등 760억원이 투자된 구미역사는 지하 1층,지상 5층에 연면적 4만 565㎡(1만 2000여평) 규모다.코레일은 지난해 11월 역사내 상업시설(1만 9003㎡)에 대한 임대사업자 공모를 통해 써프라임플로렌스와 계약(계약금액 270억원)을 체결했다.보증금 81억원에 5년간 월세를 받는다.그러나 주차장 등 법적 요건을 갖추지 못해 준공 허가를 받지 못했다.구미역사 정상화의 관건은 주차장 문제다.구미역사는 317대분의 주차장을 구비했다.그러나 교통영향평가 결과 주차장 추가 확보 필요성이 제기됐고 지난 5월 교통영향평가 재심의에서 지하 2층이 포함된 외부 주차장 및 광장을 조성하는 것으로 결정됐다. 논란 끝에 7월 구미시와 코레일,써프라임 등 3자는 써프라임이 30억원을 들여 역사 뒤편 시유지에 지하 2층 규모로 322대분의 주차장을 건설한다는 내용의 협약을 체결했다.그러나 주차장 조성비가 당초 계획한 30억원보다 훨씬 많은 130억원으로 추산되면서 공사가 중단됐다.코레일은 써프라임측에 오는 31일까지 2차 중도금(16억 2000만원)을 내지 않으면 계약해지할 것임을 통보했다.계약이 해지되면 써프라임측이 큰 손해를 보게 돼 법정다툼이 불가피하고,그에 따라 역사운영의 정상화도 요원해질 수밖에 없다.한편 수도권에선 철도노조의 안전운행 실천투쟁이 계속되면서 열차 지연에 따른 승객 불편이 사흘째 이어지고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“총탄은 단단한 물체에 먼저 맞고 튕겨서 소년의 가슴을 관통했다.” 그리스 시위사태를 몰고 온 15세 소년 알렉산드로스 그리고로풀로스의 피격 사망사건과 관련,경찰이 조준 사격을 하지 않았다는 조사 결과가 나왔다고 10일 AP 등 외신들이 보도했다. 법의학자들이 총탄의 탄도를 분석한 결과,경찰관들의 조준사격이 아닌 어떤 물체에 먼저 맞고 튕겨서 소년의 가슴에 맞았다는 것이다.총탄의 표면이 일그러져 있는 점도 조준사격이 아니라는 사실을 뒷받침하는 근거로 제시됐다. 이번 시위 사태가 소년의 죽음에서 촉발된 만큼 이같은 조사 결과를 그리스 국민들이 어떻게 받아들일지 주목된다. 그리스 당국은 소년의 사살과 관련,두 명의 경찰관을 각각 살인과 공범 혐의로 체포한 상태이다. 닷새째에 접어든 그리스 시위 사태는 이날 양대 노조인 일반노동자연맹(GSEE)과 공공노조최고협의회(ADEDY)의 24시간 전국 일제파업으로까지 번졌다. 수도 아테네의 국제선 운항이 중단됐고,기차와 여객선이 멈춰섰다.주요 도시의 대중교통 운행도 차질을 빚었다.학교와 병원 등도 모두 문을 닫았다.1만명 이상의 노동자들이 아테네 시내 중심가를 행진하며 정부의 경제정책 실패를 성토했다.국회의사당 부근과 체포된 경찰들의 재판이 열린 법원 앞에서는 청년시위대의 화염병과 돌,그리고 진압경찰의 최루탄 공방전이 하루종일 계속됐다. 코스타스 카라만리스 총리는 텔레비전 연설을 통해 경찰과 시위대간 계속되는 폭력 사태를 ‘민주주의의 적’으로 규정하고 자제를 호소했지만 역부족이었다. 그리스인들의 시위는 오랜 역사를 갖고 있다.1974년 7년간의 군부통치를 끝장낸 것도 학생들의 봉기에서 비롯됐다.이후에도 그리스에서 시위대와 진압경찰의 대치는 일상화 되어 있다.경찰이 쏜 총에 맞아 소년이 사망한 아테네 인근의 엑사르키아 역시 청년들과 경찰이 종종 충돌하던 곳이다. 경찰에 대한 불신과 함께 수년간 계속돼 온 고위 관리들의 잇단 부패 스캔들과 내분,무리한 개혁 등에 대한 국민적 불만이 이번 시위를 계기로 폭발했다는 분석도 나오고 있다.지난해 재집권에 성공한 우파 신민주당(ND) 정부는 연금과 교육개혁 등 내놓는 정책마다 국민적 저항에 부딪쳤다.금융위기가 불러온 경제침체와 청년실업 및 빈부격차 확대 등 정부의 무능력에 대한 불신이 가중됐다.농학도연맹 회원인 게오르게 디미트리우(22)는 “10대 소년의 죽음은 여러 이슈에 대한 저항의 기회를 가져왔다.”며 “우리 세대는 부모 세대에 비해 가혹한 미래를 앞두고 있다.”고 말했다. 박홍환기자 stinger@seoul.co.kr

철도노조의 안전운행 실천 투쟁이 계속되면서 열차 지연에 따른 승객 불편이 이틀째 이어지고 있다.9일 코레일에 따르면 이날 오후 5시30분까지 226편(총 1342편 중 16.8%)의 전동열차가 10분 이상(10~19분 145편,20~39분 81편) 지연됐다. 또 이날 오전 5시40분 용산역을 출발하려던 무궁화호 열차가 27분 늦게 떠난 것을 시작으로 서울역과 용산역을 시발역으로 하는 새마을호와 무궁화호 열차 46편(새마을 15편,무궁화 31편)의 출발이 짧게는 10분 이상,길게는 40분 이상 늦어졌다.이날 서울역과 용산역을 출발한 일반 여객열차 가운데 제시간에 떠난 열차는 8편에 불과했다.앞서 안전운행 투쟁 첫날인 지난 8일에는 54편의 일반 열차 중 87.0%인 47편이 10분 이상(40분 이상 5편) 늦게 출발했다. 대전 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

YTN은 구본홍 사장이 법원의 가처분 결정에 따라 9일 오전 사장 선임 이후 처음으로 정상 출근해 본격적인 업무를 시작했다고 밝혔다.구 사장은 지난 7월17일 주주총회에서 사장으로 선임됐으나 노조가 대통령특보 전력을 문제 삼아 출근저지 투쟁을 벌이는 바람에 145일 동안 정상적인 출근을 하지 못했다.이에 대해 노조 관계자는 “법원의 결정을 존중해 투쟁방식은 달라졌지만 사장 퇴진이라는 본질은 변하지 않았기 때문에 앞으로도 지속적으로 투쟁을 계속할 것”이라고 말했다. 이은주기자 erin@seoul.co.kr

┃워싱턴 김균미특파원┃미국 교육계를 뒤흔들어 놓은 인물이 있다.바로 비효율적 공교육의 대명사가 돼 버린 수도 워싱턴의 교육 개혁을 주도하고 있는 한국계 미셸 리(38·한국이름 이양희) 교육감이다. 지난해 6월 부임한 뒤로 경쟁력이 떨어지는 21개 학교를 폐쇄하고 자신의 두 딸이 다니는 초등학교 교장을 포함해 36명의 교장들을 해임했다.부임 이래 학생들의 학업 성적은 놀라울 정도로 향상됐고,대학 진학의 꿈을 키워가고 있는 학생들도 부쩍 늘었다.미셸 리 교육감은 또 비교육적이라는 비판을 감수해 가며 학업 성적과 근태에 따라 학생들에게 현금을 지급하는 프로그램을 시범적으로 실시하며 학생들로부터 높은 호응을 얻고 있다. 그의 교육 개혁은 여기서 멈추지 않는다.교사 정년 보장 제도에 도전장을 내밀며 과감한 교육 개혁을 밀어붙이고 있다.정년 보장을 포기하는 대신 학생들의 학업 성취도와 수업 참관 평가를 통해 교사들에게 인센티브를 제공하는 신연봉 계약을 추진하고 있지만,노조의 반발이 워낙 거세 아직 진척을 보지 못하고 있다. 리 교육감은 1969년 12월25일 미시건 앤아버에서 1960년대 미국으로 이민 온 부모 사이에서 태어나 어린 시절을 오하이오 주 톨레도에서 보냈다.뉴욕의 코넬대를 졸업하고,하버드 케네디스쿨에서 행정학 석사를 받았다.대학원 졸업 후 3년간 볼티모어의 한 초등학교에서 가르치면서 교육계와 인연을 맺었다.볼티모어에서의 교사 경험은 그의 인생 항로를 완전히 바꿔 놓았다.교사 자질의 중요성에 눈을 뜬 그는 1997년 교사들에 대한 교육을 실시,수준 높은 교사들을 충원해 주는 비영리단체인 ‘새로운 교사 프로젝트’를 설립,20개 주의 1만여명의 교사들을 지원했다. kmkim@seoul.co.kr

대전엑스포과학공원의 청산 작업이 지지부진해지면서 앞으로 운명이 어떻게 될것인지에 관심이 모아지고 있다.8일 지방공사 대전엑스포과학공원에 따르면 과학공원측은 1993년 93일간 무려 1400만명의 관람객을 맞이했던 옛 영광을 뒤로 하고 지난 4월 행정안전부로부터 이미 청산명령을 받았다.그러나 ‘내년 3월 조직해산,6월 청산’이란 원칙만 있을 뿐 지금까지 직원들의 고용승계,입주업체 영업보상 등과 관련된 어떠한 계획도 결정되지 않았다. 과학공원측은 청산결정이 내려진 뒤 11팀 2반을 6팀 1반으로 축소했으나 직원 91명은 종전대로 유지하고 있다.대전시 산하 다른 공기업으로의 직원 흡수나 신규 조직 출범 등 여러 방안이 거론됐으나 구체화된 것은 아무 것도 없다.내년 3월 모두 실업자로 전락할 가능성도 배제할 수 없다. ●보상금 1000억원 넘을 듯 과학공원 입주업체에 대한 보상 문제도 해법을 찾지 못하고 있다.과학공원 재창조 프로젝트로 입주업체 영업폐쇄가 이뤄질 경우 보상이 불가피하다.이때 놀이공원인 꿈돌이랜드와 중앙 대식당 등 모두 42개 입주업체와 맺은 계약은 자동 해지된다.지난 96년부터 30년간 임대 계약이 돼 있는 꿈돌이랜드의 경우 보상요구액이 수백억원에 이를 것으로 보여 전체 보상액은 1000억원이 넘을 수도 있다는 분석이다. ●경기 침체로 재창조 프로젝트도 난항 엑스포과학공원 재창조 프로젝트도 어려움을 겪고 있다.극심한 국내외 경제침체가 주 원인이다.대전시는 이날 조달청을 통해 재창조 프로젝트 예비타당성 용역 공고를 냈다.과학공원 59만㎡의 부지에 랜드마크 빌딩과 영화 중심의 영상·문화시설,과학체험시설,워터파크,아쿠아리움,쇼핑몰 등 수익성을 높일 수 있는 시설을 짓는다는 것이다.2012년까지 민자 1조 5000억원 이상을 유치,이것들을 조성할 계획이나 대내외 경기침체로 민자유치에 상당한 어려움을 겪을 전망이다.시에서 추진해온 두바이 주메이라 호텔,WTCA 유치,구겐하임 미술관 분점 등 유치가 최근 무산됐거나 보류된 것이 이를 반영한다. 대전시 엑스포재창조계 김기환 계장은 “공공성이 강한 과학공원의 수익성을 높이기 위해 코엑스와 같은 시설로 바꾸려 하고 있지만 경기침체로 투자유치 성사 여부가 불투명하다.”고 말했다. ●만성적자 속 직원·조직 부활하나 과학공원은 매년 50여억원의 적자를 내고 있다.지난해는 적자 폭이 무려 92억원 가까이 됐다.입주업체 임대료 9억 5000만원과 입장료 3억 6000만원 등 13억 1000만원을 벌어들였으나 인건비 등으로 모두 115억원이 지출됐다.행안부가 과학공원에 청산명령을 내린 것도 만성적자가 주된 이유다.지난 한해 입장객은 100만명 정도.과학공원 노조는 “수익을 낼 수 없는 구조로 만들어놓고 적자책임을 공사에 떠넘기고 있다.”고 반발하고 있다. 1999년 대전시가 엑스포기념재단으로부터 소유권을 넘겨받은 기금 900억원은 현재 310억원으로 쪼그라들었다.2014년이면 고갈될 것으로 보인다. 93년 엑스포 개최 당시 운영되던 18개 전시관은 한빛탑,대전통일관,시뮬레이션관,돔영상관,전기에너지관 등 6개로 줄었다.시는 2006년 10월 이들 전시관 외의 공원 입장을 전면 무료화했다. 대전시 공기업계 손병거 계장은 “과학공원을 운영하려면 어차피 조직이 필요하기 때문에 현 조직과 직원수를 줄여 새 조직을 만들 가능성이 높다.”면서 “과학공원 입주업체들의 생존 여부는 재창조 프로젝트가 어떻게 추진되느냐에 달려 있다.”고 말했다. 대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

서정돈 총장은 20여년간 서울대 의대교수로 있다 1997년 성균관대 의대 학장으로 옮겼다.이후 2003년 2월 성대 총장으로 취임,2007년 18대 총장으로 재선임됐다. 성균관대는 고려말과 조선시대 최고의 교육기관인 성균관을 모태로 하고 있다. 성균관은 주자학 이념으로 백성들을 잘 다스릴 전문관료를 양성하는 기관으로 대사성이 최고책임자였다.요즈음 말로 하면 총장이다. 서정돈 총장은 성균관장 자리 기준으로 따지면 1508대 대사성인 셈이다.의사 출신인 서 총장은 “조선시대에 의사는 중인계급 신분이라 총장이 될 수 없었을 것”이라며 웃음짓는다. 현재 국내 대학가에는 서 총장 외에도 의대 출신 총장으로 김인세 부산대총장,김한중 연세대 총장,서교일 순천향대 총장 등이 있다.서 총장은 대학교 후배이기도 하다. 총장으로서의 특별한 매력이 있는지 묻자 “재단,보직교수,노조,총학생회,총동창회 등 다양한 대학구성원간의 협조가 잘되어 학교가 나날이 발전하고 있는데 그 현장에 함께할 수 있어 큰 기쁨”이라고 말해 총장으로서 대학구성원들 위에 군림하는 게 아니라 함께 가는 ‘섬김의 자세’를 보여주기도 했다. 그의 법명은 ‘천봉(千峰)’인데 성철 스님과의 일화가 담겨 있다고 한다.총장이 되기 전 지금은 작고한 성철 스님을 지병치료차 만난 적이 있는데 “법명을 하나 받을 수 있겠느냐.”고 물었다가 “3000배를 하면 지어주겠다.”는 말에 아침 8시부터 저녁 10시까지 쉬지 않고 3000배를 한 끝에 천봉이라는 법명을 받았다고 한다.그의 성취욕과 집념이 어느 정도인지 알 수 있는 대목이다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

국립의료원 등 정부기관 형태로 운영되고 있는 국립의료기관의 경쟁력 확보를 위해서는 공공법인화해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 한국공공관리학회 주최로 8일 중앙대에서 열린 ‘국립의료기관 선진화와 경쟁력 강화’ 토론회에서 참석자들은 이같이 입을 모았다. 현재 국립의료기관은 국립의료원·경찰병원·국립재활원·소록도병원 등 11곳이 있으며,공무원 신분인 근무인력은 모두 2816명이다. 이중 법인화의 주요 대상은 지난 1957년 설립된 뒤 줄곧 정부기관 형태로 유지돼 온 국립의료원,특수병원인 경찰병원 등이 꼽혔다. 이날 토론회에서 발제자로 나선 유홍림 단국대 교수에 따르면 국립의료원의 예산은 2001년 623억원에서 2006년 675억원,지난해 716억원 등으로 7년 동안 15% 가까이 증가했다. 경찰병원도 2006년 473억원에서 지난해 632억원으로 3분의1 정도 늘었다. 하지만 병원 수입은 같은 기간 오히려 감소해 재정 건전성을 확보할 필요가 있다는 지적이다. 유 교수는 “병원은 전문성을 지닌 의료진 확보가 서비스의 관건인데,현 국립의료기관들은 경직된 인사 운용 등으로 실적이 민간에 비해 크게 떨어진다.”면서 “기관 운영의 자율성 결여로 제때 의료설비를 갖추지 못하고,이는 환자에 대한 서비스 수준의 저하로 연결되고 있다.”고 지적했다. 이에 따라 당초 설립 목적을 어느 정도 달성한 국립의료기관에 대해서는 정부가 ‘직접 관리’가 아닌 ‘간접 관리’ 형태로 전환해야 한다고 제안했다. 유 교수는 “영국·일본 등은 이미 10년 전부터 자체 경쟁력 강화를 위해 비정부 공공기관화를 추진하고 있다.”면서 “국립의료기관들이 민간과 자율 경쟁할 수 있도록 법인화해야 서비스의 질을 향상시킬 수 있을 뿐만 아니라,장기적으로는 서비스의 가격도 낮출 수 있다.”고 주장했다. 이석희 공공관리학회장도 “법인화는 기관 운영의 탄력성을 제고해 고객 서비스를 개선하고 생산성을 높이는 데 목적이 있다.”고 뒷받침했다. 하지만 국립의료기관을 법인화할 경우 소외계층에 대한 의료혜택이 줄어들 것이라는 우려의 목소리도 나오고 있다. 국립의료원 노조 관계자는 “국립의료기관들은 저소득층과 행려자 등이 주로 이용하기 때문에 수익이 발생하기 힘든 구조”라면서 “법인화는 국민보호라는 순수 기능을 저해할 수 있다.”고 반박했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

반국가교육척결국민연합이 며칠 전 서울시내 각 초·중·고에 재직 중인 전국교직원노조 소속 교사들의 실명을 공개한 뒤로 파문이 확산되고 있다.보수단체인 국민연합 쪽은 서울말고도 다른 지역의 전교조 교사 명단을 추가로 발표하겠다고 공언한 반면 전교조 측은 실명 공개가 교사들의 명예를 훼손하는 행위라면서 집단소송을 제기할 방침이라고 밝혔다.우리는 전교조 명단을 전격 발표한 국민연합이나 이에 대응하는 전교조나 치졸하기는 마찬가지라고 본다.국민연합은 전교조를 이적단체라고 규정하고 ‘아이들이 전교조 없는 학교에서 공부할 때까지’ 명단을 계속 공개하겠다고 했다.하지만 전교조는 엄연히 법적으로 인정받은 교원노조이다.보수쪽 입맛에 맞지 않는다고 해서,마치 친일행위자 지목하듯 소속원 명단을 발표할 그런 대상이 아니다.이 같은 마녀사냥식 행태는 민주사회의 근간을 흔드는 짓임을 국민연합은 깨달아야 할 것이다.전교조 또한 마냥 피해자라고만 하기 힘들다.전교조는 그동안 각 학교에 소속된 조합원의 실명은 물론 그 숫자조차 공개되는 것을 극도로 꺼려왔다.전교조가 하는 일이 옳다면 그 소속원은 제 이름이 공개되는 것을 자랑스러워 해야 당연하다.그런데도 소속원의 신분 노출에 이처럼 반발하는 이유가 무엇인지 국민은 궁금해 한다.국민연합이 전교조 교사 명단을 홈페이지에 올리자 접속이 폭주해 2시간 만에 다운됐다고 한다.그만큼 학부모들의 관심이 높다는 뜻이다.전교조가 진정 참교육을 실천한다면 더욱 떳떳하게 공개적으로 나서야 한다.

한국자동차공업협회는 국내 자동차 업계 10대 뉴스를 선정했다.우리 경제의 주요 버팀목인 국내 완성차 업계의 고민과 희망이 고스란히 담겨 있다.최고 화제는 하이브리드카 개발이 꼽혔다. ① 자동차업계 하이브리드차 본격 개발 정부의 세계 4대그린카 강국 도약에 맞춰 국내 완성차 업체들이 하이브리드카 개발에 본격 나섰다.현대차는 내년 7월 아반떼 하이브리드카 출시를 계기로,본격적인 친환경차 개발에 나선다. ② 미국발 금융위기로 세계 자동차시장 수요 위축 미국발 금융위기로 전세계의 자동차 판매수요가 당초 예상보다 크게 위축됐다.특히 GM,포드,크라이슬러 등 미국 빅3 자동차 회사들은 유동성 부족으로 도산 위기에 몰렸다.국내 완성차업체도 수출 감소세를 보이는 등 휘청거리고 있다. ③ 경차,배기량 1000㏄까지 확대로 판매호조 올 1월부터 경차 범위가 배기량 기준 800㏄에서 1000㏄로 확대됐다.이에 따라 GM대우 마티즈와 함께 기아자동차 모닝이 새롭게 경차로 분류돼 각종 혜택이 추가되면서 판매량이 지난해 같은 기간보다 150% 급증했다. ④ 현대·기아·지엠대우 등 노조파업으로 생산 차질 올해 자동차 노조는 임단협 과정에서 산별노조인 금속노조의 정치파업 등으로 인한 생산차질로 1조 1000억원의 매출손실이 발생했다. ⑤ 자동차 수출 500억달러 달성 올해 자동차 수출액이 글로벌 경제위기속에서도 중소형승용차의 호평 등 국산차의 품질 및 브랜드이미지 향상과 부품수출의 꾸준한 증가에 힘입어 500억달러를 달성할 수 있을 것으로 보인다. 이 밖에 ▲자유무역협정(FTA) 추진으로 수출확대 도모 ▲한국차 성능·디자인·품질 세계시장 호평 ▲레저용차량(RV) 판매 감소 ▲수입승용차 시장점유율 7% ▲자동차 부품가격정보시스템 운영 등도 10대 뉴스에 이름을 올렸다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

“요즘 다른 공기업에서 ‘세부 방안을 알려달라.’고 걸려오는 전화 때문에 업무를 보기 힘들 정도입니다.” 복지부동,무사안일의 대명사로 뭇매를 맞고 있는 공공기관.그러나 한국농촌공사는 구조조정의 모범 사례로 이명박 대통령이 언급하면서 이례적으로 각광을 받고 있다.전체 직원 15% 감축이라는 쉽지 않은 대안을 내놓으면서 다른 공기업들의 벤치마킹 대상이 되고 있다. 농촌공사 구조조정안의 핵심은 효과적인 인적쇄신 방안.현재 5912명인 정원에서 15% 줄인 5068명으로 조정하는 것을 골자로 하고 있다.농촌공사 인적쇄신안의 주 수단은 명예·희망퇴직제의 활성화.먼저 올해 10%를 줄인 뒤 앞으로 3년 동안 5%를 순차적으로 감축한다. 명예퇴직 대상은 근속연수 15년 이상 직원이다.노사 합의를 통해 법적 적용 연수에서 5년을 앞당겼다.쇄신안 발표 전에 이미 사전 설문조사와 노조 협의를 통해 내용이 확정됐다.농촌공사는 일단 이번 달 중순까지 전국 순회설명회를 가진 뒤 대상자 신청을 받을 예정이다.희망퇴직은 근속연수의 제한을 두지 않았다. 또한 과거 서울시가 적용했던 상시적 퇴출제도도 적용된다.업무 성과가 부족한 직원을 대상으로 1,2차에 걸쳐 일정 기간 교육을 시킨 뒤,성과가 미진하면 퇴출시키는 제도다.농촌공사는 전체 직원의 2% 정도가 여기에 해당할 것으로 내다보고 있다. 명예퇴직 대상자의 퇴직금은 퇴직하는 해 월급의 65%를 정년까지 남은 개월수로 곱한 수치의 절반이다.정년을 2년 앞두고 700만원의 월급을 받던 직원의 경우 5460만원의 퇴직금을 받게 되는 셈이다.여기에 직원들이 올해 임금인상분과 2급(부장) 이상 간부직들이 급여 10%를 반납한 금액인 51억원을 재원으로 따로 위로금이 지급된다. 농촌공사 관계자는 “최근 사원을 많이 뽑지 않아 직원 평균 연령이 45세 정도로 높은 편이었다.”면서 “회사나 노조나 인력을 감축하는 게 상당히 부담스러웠지만 현재 여건이나 상황이 어쩔 수 없다는 데 공감대를 형성하고 선제 대응한 셈”이라고 말했다. 대신 몸집은 줄이고 업무 능력은 높이는 경영효율화도 진행된다.‘본부 22부서-지역본부 66팀-93개 지사’인 현행 체제를 ‘17부서-36팀-70개 지사’로 개편,현장 사업 수행능력을 높이기로 했다.저수지 등 시설물 개발,민간사업 및 해외투자 유치 등 공사 자체사업 확대를 통해 연간 6000억원 이상의 재정을 마련,정부의 부담도 덜 방침이다.이 밖에 농어촌뉴타운건설,5대 강 수계통합 등의 국책사업에 참여하고 새만금산업단지 개발 등 자체 투자사업도 적극 추진해서 지역경제 활성화와 일자리 창출에 기여한다는 복안이다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

■ 대졸인턴제 임시직 확대 아니냐 “공직진출 길 막는 것보단 나아” 올 한 해 동안 공직사회 전반에 대한 조직개편으로 사실상 구조조정이 단행됐다.여기에 내년도 공무원 정원이 동결돼 신규채용 여력은 대폭 위축된 상황이다.반면 청년실업을 해소하고 구직활동을 지원한다는 취지로 정부기관별로 대졸 미취업자를 대상으로 전체 정원의 1%에 해당하는 행정인턴을 채용할 계획이다.언뜻 보면 안정적인 정규직 일자리를 축소하는 대신,불안정한 임시직 일자리만 확대하는 모양새다. 원세훈 행정안전부 장관은 “구조조정이 공직사회의 경쟁력 등을 높이기 위한 거시적 접근이라면,행정인턴 등 일자리 창출은 취업기회 감소를 해결하기 위한 미시적 대책”이라면서 “구조조정을 통한 예산 절감이 선행되지 않았다면 공직 진출 확대기회 자체를 줄 수도 없었을 것”이라고 강조했다. 그는 이어 “지금은 장기적·안정적 정책보다는 단기적·파격적 조치가 필요한 위기 상황”이라면서 “공직사회에 대한 구조조정과 청년실업자를 위한 일자리 확대를 앞으로도 병행할 것”이라고 덧붙였다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr ■ 지방의원 무용론에 대해 “입법권 부여 권한·책임 병행해야” “권한을 줘야 책임도 물을 수 있습니다.”원세훈 행정안전부 장관은 5일 최근 고위공무원제 개편에 따른 각 부처 장관의 인사권한 강화와 지방자치단체의 자율권을 언급하며 이같이 강조했다. 원 장관의 기본적인 정책운영의 방침은 ‘권한’과 ‘책임’은 병행한다는 것.내년 정책의 우선순위를 묻는 질문에 원 장관은 지방분권을 으뜸으로 꼽았다. 원 장관은 “지방의원을 욕하고 하지만 실제로 무슨 일을 하려고 해도 실질적인 권한이 없으니까 할 수가 없다.”면서 “지역 특색에 맞게 조례 등 법을 세울 수 있도록 입법권을 지방에 주고 그에 대한 책임을 지도록 하는 게 맞다.”고 목소리를 높였다.최근 각 부처 장관의 인사 자율권을 강화한 고위공무원단제 개편도 마찬가지다.원 장관은 “고위공무원단에 들어갈 과장과 국장을 잘 아는 사람은 소속 장관”이라면서 “권한을 주겠다는 건 문제가 생겼을 때 책임도 지울 수 있는 것이기 때문에 실질적으로 인사권자에게 권한과 책임을 동시에 물으려면 해당 부처장관에 인사를 맡기는 게 낫다.”고 역설했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr ■구내식당 휴무제 일과성 아니냐 “전시행정도 수요자 입장선 필요” 행정안전부는 지난달부터 매출 감소로 어려움을 겪는 정부청사 주변 음식점을 위해 ‘구내식당 휴무제’(매월 셋째주 금요일)를 도입했다.매주 목·금요일 정부청사 로비에서는 ‘농산물 직거래 장터’도 열고 있다.이에 대해 말이 많다.일과성·전시성 행정이라는 지적도 나오고,공무원노조 등에서는 휴무제 등을 철회해 달라는 불만섞인 목소리도 적지 않다.원세훈 행정안전부 장관은 “경제가 어려운 상황에서 공무원처럼 일자리가 안정된 사람들이 너무 자기 목소리만 내는 것 같다.”면서 “공무원이 아니라,영세 음식점 주인이나 농민 입장에서 보면 전시 행정이라고 말할 수 없을 것”이라고 꼬집었다.원 장관은 현재 유니세프와 한국뇌성마비복지회,어린이재단 등에 매월 50만원씩 기부하고 있는 것으로 전해졌다.또 행안부 직원 가운데 상당수는 월급에서 1000원 미만 우수리를 떼 내 ‘행복드림 봉사뱅크’를 설립,자원봉사 활동에도 나서고 있다. 그는 “공무원들도 내년도 임금이 동결돼 어렵겠지만,이보다 훨씬 더 어려운 국민들이 많다.”면서 “공무원들이 사회에 대한 보다 따뜻한 마음을 가져야 한다.”고 강조했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

기아자동차 노사가 공장라인에서 여러 차종을 제작하는 혼류(混流)생산(생산라인 조정) 및 물량 재배치 등 생산체제를 갖추는 데 합의했다.수요 변화에 탄력적으로 대응해 판매 부진 등 위기를 함께 헤쳐나가자는 취지다.반면 현대차는 생산직 직원 전환배치 문제를 놓고 노·사 및 노·노 갈등이 고조되고 있다. 기아차는 지난 4일 노사가 경기도 소하리공장에서 조남홍 사장과 김상구 노조지부장이 참석한 가운데 경영설명회를 열고 ‘기아차 노사합의문’을 채택했다고 5일 밝혔다.기아차 노사는 ▲자동차산업 위기극복 ▲평생일터 실현 ▲투명한 노사관계 구축 ▲성공적 신차확보 및 안정적 라인 운영 ▲지속적인 사회공헌 활동 등 내용을 합의문에 담았다. 특히 노사는 급변하는 시장상황에 대응하기 위해 혼류생산 등 유연한 생산체제를 구축하기로 했다.이달부터 카니발 공장에서 프라이드를 혼류생산하고 주문이 밀려 있는 포르테 생산라인에서도 마찬가지 방식을 적용한다. 반면 현대차의 경우 사측이 에쿠스 단종에 따라 울산공장 2공장 직원들 중 20여명을 5공장으로 전환배치하는 인사를 내면서 노사간 파열음을 빚고 있다.5공장 사업부위원회는 5공장에서 정년퇴직 등에 따라 자리가 빌 경우 5공장 조합원을 우선 배치하고 난 뒤 2공장 잉여인력을 받아들여야 한다고 주장한다.최근 5공장 인력을 대상으로 신청자를 받아 우선적으로 전환배치해 줄 것을 사측과 노조집행부에 요청한 것으로 전해졌다.이에 대해 다른 공장 근로자들은 “공장별 이기주의가 도를 넘어 노·노간 갈등만 키우고 있다.”고 비판하고 있다.한편 현대차 노사는 내년 전주공장부터 시행하는 ‘주간 2교대제’ 등 근무형태 변경과 관련해 다음주부터 정례 협의를 갖고 세부 방안을 마련하기로 합의했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr