“반말은 기본이고 다루기 힘들거나 짜증이 좀 난다 싶으면 욕설과 손찌검이 습관적으로 나온다니까요. 자기 엄마, 아버지라면 그렇게 하겠어요?” 지난여름 경기 지역의 한 요양원에서 퇴직한 요양사 A씨의 말이다. 고령화에 따라 요양원이 급속히 확산되면서 노인 학대 사례가 해마다 급증하고 있다. 지난해 12월 말 현재 전국의 요양원 수는 4079곳, 수용 인원만 해도 10만 3973명에 이른다. 30일 중앙노인보호전문기관에 따르면 지난해 전국 24개 노인 보호 전문 기관을 통해 신고된 노인 학대 건수는 총 8603건, 이 가운데 실사를 거쳐 노인 학대 사례로 확인된 것은 40%인 3441건이다. 노인 보호 전문 기관 측은 학대 유형이 비교적 경미하다는 입장이지만 일선 시·군·구 노인복지부서 관계자들의 말을 종합하면 시설 관계자에 의한 노인 폭행, 폭언, 저질 급식 제공, 재산 가로채기 등이 심심찮게 신고되고 있다. 지난 2월에 충남 예산의 한 요양원에서 일부 노인이 결박, 폭행당한 사실이 적발돼 지역 사회에 충격을 줬다. 또 지난해 7월 치매에 걸린 부인(76)을 인천의 한 요양원에 맡긴 손모(75)씨가 이후 부인의 몸에서 폭행 흔적을 발견해 경찰에 신고했으나 해당 요양원에 대해 무혐의 처분이 내려지자 전철역에서 1인 시위를 벌이기도 했다. 지난해 10월에는 경기 남양주시의 한 요양원에서 시설 관계자가 보호자 없이 숨진 노인의 귀중품과 부동산을 상습적으로 가로채 왔다는 민원이 제기됐다. 학대로 확인되지는 않았지만 비인격적인 대우로 가족들로부터 항의를 받는 사례도 종종 발생하고 있다. 지난 7월 경기 고양시에서는 시설 관계자가 입소 노인에게 밥과 국, 반찬을 한 그릇에 담아 국밥처럼 제공했다가 가족들로부터 거센 항의를 받았으며 보호자가 없거나 보호자의 관심이 덜한 노인은 제대로 돌보지 않는다는 퇴직 요양사의 신고도 접수됐다. 그러나 이런 경우는 담당 공무원이 현장 실사를 나가더라도 대부분 입증하기가 어려워 유야무야되는 것이 대부분이다. 이에 대해 사설 노인요양원을 운영하는 김모 원장은 “노인복지 역사가 짧은 국내에서의 과도기적 상황이라고 인식한다. 외부 관계자가 시설 내부 운영 상황을 수시로 모니터링할 수 있는 제도적 뒷받침 등이 있어야 한다.”고 말했다. 한상봉기자 hsb@seoul.co.kr

서울시는 퇴직을 했거나 준비하는 베이비붐 세대, 예비 노인의 재취업 등 제2 인생설계를 돕는 종합계획을 30일 발표했다. 6대 분야 35개 정책으로 구성됐다. 우선 다음 달 말 은평구 녹번동 옛 국립보건원 자리에 신노년층 240만명을 위한 ‘인생이모작 지원센터’를 개관한다. 시는 2015년까지 지역밀착형으로 짓는 노인복지센터에 이모작 지원센터 15곳을 개설하고 2017년까지 전 자치구로 늘린다. 수십년간 쌓은 전문성과 경륜을 사회에 환원하려는 노인들을 위한 ‘은퇴자 인재은행’ 시스템도 내년 7월 구축해 2015년까지 500명 규모로 운용한다. 인재은행에 등록된 금융, 경제, 교육 등 전문분야 퇴직자는 공공시설 명예기관장, 복지법인 공익이사, 청소년 카운슬러, 창업멘토 등으로 사회공헌 활동을 펼친다. 또 시니어 문화재 지킴이, 노노케어 등 ‘사회공헌형’ 일자리와 ‘시장진입형’ 일자리를 발굴해 2015년까지 6만 3000개를 제공한다. 현재 361개 기관으로 분산된 독거 노인 21만명에 대한 정보를 통합 관리하는 전산 시스템도 내년 상반기에 마련한다. 이에 따라 서비스 대상자 누락이나 중복수혜 등 부작용을 방지하고 개인별 욕구를 실시간으로 파악해 효율을 꾀하게 됐다. 2곳인 독거 어르신 통합 돌봄지원센터도 2015년까지 전 자치구로 확대한다. 경제적 사정을 감안해 3870명에게 내년 7월부터 장기요양급여 비용(월 30만원)과 노인돌봄종합서비스 비용 중 본인부담금(4만 8000원)을 지원한다. 지역밀착형 노인 복지시설을 2015년까지 764곳으로 확충해 접근 편의성을 높인다. 고령·독거·거동불편 노인에게는 따로 살되 식당 등을 공동으로 이용하는 주택 모델을 개발해 2015년까지 20개동 300가구를 제공한다. 박원순 시장은 “근현대사의 시련 속에 국가 발전을 이끈 이들을 지원하는 데 내년 678억원을 시작으로 2015년까지 2847억원(국비 858억원, 시비 1989억원)을 투자할 계획”이라고 말했다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

서울 중랑구는 오는 19일 중랑구복지관연합회 주관으로 구청 지하 대강당에서 65세 이상 노인 500여명을 대상으로 ‘발레로 듣는 이야기 나무’를 공연한다. 복권기금 문화나눔사업에 참여하고 있는 발레 공연단과 지역 복지시설을 연계한 발레 공연으로 문화 소외계층인 저소득층 노인들에게 문화 예술 향유 기회를 제공하기 위해서다. 나무를 소재로 사계절의 변화를 통해 전개되는 자연의 풍광과 인생의 희로애락을 발레로 형상화한 작품이다. 우리 사회가 물질적으로 풍족해졌지만 여전히 정서적인 위안을 필요로 하는 변방의 소외계층에게 희망과 꿈을 심어 주고자 마련됐다. 특히 공연에 나서는 비바츠예술매니지먼트는 지난 6월 28일 서울 강남장애인복지관을 시작으로 경북 예천군 노인복지관, 부산시 해운대구 반송동 운봉종합사회복지관 등 전국 사회복지시설 10여곳을 순회하면서 무대를 꾸미고 있다. 문화체육관광부와 한국문화예술위원회가 주최하고 한국문화예술회관연합회가 주관하는 2012년 복권기금 문화나눔사업인 ‘신나는 예술여행’의 프로그램으로 선정되기도 했다. 또 예술향유 기회를 적극적으로 제공하기 위해 팀을 달리하며 2004년부터 전국 사회복지시설을 대상으로 찾아가는 공연을 마련하고 있다. 경희대 교양학부 교수인 비바츠예술매니지먼트 조윤혜 대표는 “현대사회를 살아가면서 너나 없이 외로움을 호소하는 현대인들의 메마른 정서에 단비가 되어줄 아름다운 공연”이라며 많은 참여를 당부했다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

조길형(오른쪽) 서울 영등포구청장이 15일 영등포아트홀에서 열린 제16회 노인의 날 기념식에서 대한노인회가 제정한 ‘노인복지대상’을 수상했다. 대한노인회는 회원 수 560만명인 전국 최대 노인단체로, 노인 복지 증진에 크게 기여한 인물에게 매년 노인복지대상을 시상한다. 노무현 전 대통령을 비롯해 2008년부터 현재까지 12명의 수상자를 배출했다. 조 구청장은 2010년 민선 5기 영등포구청장으로 취임하면서 고령화 사회의 노인문제를 해결하기 위해 특화된 사업을 펼쳐 높은 평가를 받았다. 조 구청장은 특히 심리적 어려움을 겪고 있는 노인들의 소외, 우울증, 자살 등을 예방하기 위해 지난해 5월 전국 최초로 전문 교육을 이수한 자원봉사자인 ‘노인상담사’ 195명을 배출해 독거노인, 경로당 등을 찾아가는 맞춤형 상담 서비스를 제공해 왔다. 또 독거노인이 다른 독거노인을 돕는 새로운 대도시형 노인 보호체계인 ‘홀몸노인 함께살이 사업’은 보건복지부에서 독거노인 우수 관리모델로 인정받아 전국 지자체로 확대될 예정이다. 조 구청장은 “이번 대상 수상은 전적으로 직원들과 주민들의 도움 덕분”이라면서 “앞으로도 노인복지센터를 순차적으로 건립하고 취약 계층 어르신 지원 사업 강화 등 노인복지사업을 더욱 확대해 나가겠다.”고 말했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

전 세계 60세 이상 노인 인구가 앞으로 10년 내 2억명이 증가해 총 10억명에 달하고, 2050년에는 20억명을 돌파할 것으로 예측됐다. 100세 이상 고령자도 지난해 31만 6600명에서 2050년에는 320만명으로 10배가량 늘어날 전망이다. 유엔인구기금(UNPF)과 국제헬프에이지가 유엔이 정한 세계 노인의 날을 맞아 1일(현지시간) 발표한 ‘21세기 노령화-축하와 도전’ 보고서에 따르면 현재 60세 이상 노인의 비중이 총인구의 30%를 넘는 국가는 일본이 유일하지만 2050년에는 무려 64개국에 달할 것으로 예상됐다고 영국 일간 텔레그래프와 데일리메일 등이 전했다. 보고서는 “지구촌의 노령화가 급속도로 진행되고 있다.”면서 “노인복지와 연금, 의료 서비스 등에 대한 대비가 선진국과 개발도상국 모두에게 중요한 도전이 되고 있다.”고 지적했다. 보고서는 노인 인구가 급증하고 있지만 이들 대다수가 직업을 구하지 못하는 등 경험과 지식을 활용할 기회가 적어 국가적 자원 낭비가 심각하다고 경고했다. 이와 함께 노인 계층에 대한 차별과 학대, 폭행 등이 횡행하고 있지만 대부분 가족 내부의 문제로 치부돼 외부 개입이 어려운 현실에 대해서도 우려를 나타냈다. 보고서는 고령화에 따른 치매 인구의 증가도 우리 사회가 떠안아야 할 큰 과제라고 지적했다. 2010년 기준 3560만명인 치매 인구는 2030년에는 6570만명, 2050년에는 1억 1540만명으로 급증할 것으로 예측되고 있다. 리처드 블레위트 국제헬프에이지 대표는 “전 세계가 고령화 사회에 접어들었다는 사실을 충분히 인식해야 한다.”면서 “노인 인구에 대한 인식을 개선하고, 이들에 대한 투자를 아끼지 않아야 강하고 풍요로운 사회를 만들 수 있다.”고 강조했다. 이순녀기자 coral@seoul.co.kr

■국무총리실 ◇국장급 승진△조세심판원 상임심판관 권진하◇과장급 전보△조세심판원 행정실장 이상헌△조세심판원 조사관 이영수 ■경북도 ◇4급 전보 <과장>△문화예술 전화식△관광진흥 최규진△다문화행복 천순복△노인복지 이재일△쌀산업FTA대책 허춘정△독도정책(직무대리) 정무호 ■방위사업청 △방산기술통제관 강은호 ■한국광물자원공사 △개발기획처장 박경규△재무관리〃 박세일△볼레오사업단 운영지원팀장 오도섭 ■한국학중앙연구원 △사무국장 김인섭△검사역 김태형△한국학학술정보관 자료정보화실장 양창진△연구처 출판실장 정경란△장서각 국학자료관리팀장 유영희 ■서강대 △정보통신대학원장 장주욱 ■동부화재 ◇승진△강남사업본부장 배종문<사업단장>△북부 김주택△강동 김영숙△부천 김경호◇전보 <사업단장>△남부 강문재△강서 남석원△성남 표창종△원주 서정석△안양 김재범△평택 이헌주△동래 유주현△부산 백승훈△창원 이준철△통영 김태호△울산 남견호△전주 최영철△제주 강영훈<영업부장>△표준채널 김인근△전문채널 이한우◇신규 선임△동부손사대표 목진영 ■알파에셋자산운용 ◇승진△마케팅본부 전무 이용찬△자산운영본부 상무 임종헌△준법감시인 상무 김성철◇임원선임△마케팅팀 이사 이윤수

산속에 버려진 고사목들이 공원 의자와 계단으로 탈바꿈하고 있다. 강서구는 봉제산과 우장산, 증미산 등에 방치된 태풍피해목과 가로수 고사목을 재활용해 자연친화적 공원시설물로 제작하는 ‘희망나무 목공소’를 운영하고 있다고 19일 밝혔다. 개화동에 있는 희망나무 목공소는 전문 기술자와 기간제 근로자 등 5명이 일을 하며 폐목을 가공해 새로운 시설물로 변신시키고 있다. 근로자 김모(48)씨는 “그냥 버려진 나무들이 약간의 손길로 주민들에게 유용한 자원이 된다는 사실에 작업이 즐거울 뿐 아니라 자부심이 생긴다.”고 말했다. 지난해 9월부터 지금까지 강서둘레길과 동 주민센터, 허준박물관, 겸재정선기념관, 노인복지관 등 공공시설에 정자와 파고라, 야외탁자 등 9종 457개 시설물을 자체 제작해 제공했다. 특히 올해 개방한 강서둘레길 6.8㎞에 있는 정자 2곳과 평의자 45개, 원형의자 50개, 나무다리 3곳, 나무계단 70단 등을 제작해 설치했다. 시설물을 자체 제작하면서 2억 5000만원의 예산이 절감된 것은 물론 공사기간이 단축되고 필요한 경우 현장출동 서비스로 발 빠른 민원 대처도 가능해졌다. 노현송 구청장은 “희망나무 목공소는 소중한 산림자원을 효율적으로 재활용해 우리 주변을 자연친화적으로 가꾸기 위한 것”이라면서 “앞으로 만들어지는 어린이공원과 사회복지시설 등의 각종 시설물들도 희망나무목공소에서 제작한 시설물을 최대한 활용해 시간과 예산을 절감할 계획”이라고 말했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

치매 노인과 가족들이 함께 길을 걸으며 가을바람을 맞을 수 있는 기회가 마련됐다. 마포구는 19일 상암동 월드컵공원 내 평화의공원에서 ‘제3회 마포 치매극복걷기대회’를 개최한다. 치매극복의 날(9월 21일)을 맞아 열리는 이번 대회는 치매에 대한 부정적인 인식을 개선하고, 치매도 예방은 물론 치료가 가능하다는 내용을 사회적으로 확산시키고자 마련했다. 평화의공원 내 난지 연못 주변으로 조성된 1.5㎞ 구간을 걷게 되며, 치매 환자들과 보호자, 관계 기관 관계자 및 일반 주민 등 300여명이 참가할 예정이다. 식전 행사, 기념식에 이은 50분간의 걷기가 끝난 후에는 각종 체험 프로그램이 진행된다. 마포노인복지센터는 치매 예방에 효과적인 손놀이 프로그램 ‘꽃잎 붙은 엽서 만들기’를, 아현실버문화센터는 ‘전통 민화 감상’ 등을 준비했다. 국민건강보험 마포지사의 장기요양보험 상담 코너도 마련된다. 걷기 대회 참가를 원하는 주민들은 별도 신청 없이 행사 당일 오전 9시 30분까지 평화의공원 내 유니세프 광장에 도착하면 된다. 강수경 지역보건과장은 “건강도 지키고 치매에 대한 인식도 개선할 수 있는 이번 대회에 많은 관심과 참여 부탁드린다.”고 말했다. 한편 마포구 치매지원센터에는 1288명 주민들이 관리 대상으로 등록돼 치매 관리 서비스를 받고 있다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

서울 동대문구는 18일 오후 2시부터 4시까지 구청 2층 다목적강당에서 노인복지관련 공무원, 경찰관 및 복지시설 종사자 등 250명을 대상으로 ‘2012년도 노인인권보호를 위한 교육’을 실시한다. 매년 늘어나는 노인학대행위 예방과 노인 보호를 위해 ‘노인인권 향상과 인권침해 예방을 위한 실천방안’을 주제로 동대문노인종합복지관 한국노인인권센터 김대심 실장의 강연으로 이뤄진다. 이번 교육은 특히 딱딱하고 지루한 이미지를 탈피하기 위해 인형극도 공연한다. 동대문노인종합복지관 소속 어르신 11명으로 구성된 무지개인형극단은 애지중지 키우던 아들로부터 버림을 받는 노부부의 이야기를 주제로 한 ‘황혼의 언덕’이라는 인형극을 통해 어르신에 대한 공경심을 높인다. 유덕열 구청장은 “동대문구는 노인인권을 위해 별도의 예산을 편성하는 등 어르신들의 인권에 많은 관심을 기울이고 있으며, 어르신들이 안전한 노후생활을 영위할 수 있도록 지원을 아끼지 않도록 하겠다.”고 말했다. 강국진기자 betulo@seoul.co.kr

질이 낮은 식자재를 납품하는 급식업체와 짜고 구입비를 부풀리는 방법으로 정부 보조금 9억여원을 횡령한 인천과 수도권 내 어린이집 116곳이 무더기로 적발됐다. 인천 남부경찰서는 14일 영유아보육법 위반 혐의로 인천과 경기 부천·고양 등 수도권 어린이집 원장 116명을 불구속 입건했으며, 식자재 공급업체 대표 2명과 지역아동센터 시설장 2명도 같은 혐의로 불구속 입건했다고 밝혔다. 경찰에 따르면 이 어린이집 원장들은 지난해 1월부터 최근까지 식자재 구입비를 실제보다 2배 정도 부풀려 결제한 뒤 업체로부터 차액을 현금으로 돌려받아 9억여원을 빼돌린 혐의를 받고 있다. 특히 이들 가운데 일부는 식자재 공급업체와의 사전 공모를 통해 조직적으로 일을 벌였으며, 어린이집들은 질이 낮은 식자재를 공급받고도 최고등급의 식자재를 공급받은 것처럼 대금을 결제하기도 했다. 경찰은 이들 어린이집의 급식 질이 형편없다는 첩보를 입수하고, 어린이집의 예산집행 내역을 조사해 횡령 혐의를 밝혀냈다. 어린이집들은 영유아보육법에 따라 어린이 1명당 최저급식비 1745원을 국가보조금으로 지원받고 있으며 1000만원 이상의 보조금을 부정 수령할 경우 시설을 폐쇄하고, 1000만원 이하일 경우는 운영정지 처분을 내린다. 이에 따라 경찰은 관할 지방자치단체들에 적발된 어린이집에 대한 행정처분을 의뢰할 방침이며 비슷한 사례가 더 있을 것으로 보고 수사를 확대하고 있다. 이런 가운데 지난 12일에는 광주시와 광주시노인종합복지회관 등이 노인복지회관에 대한 자체 조사를 벌인 결과 결식아동들에게 수년간 급식비로 지급해야 할 2억여원이 없어졌다고 판단, 광주경찰서에 수사를 의뢰하는 등 급식비 횡령 문제가 이어지고 있다. 장충식기자 jjang@seoul.co.kr

‘참여와 소통의 감동 행정’을 슬로건으로 내건 문충실 동작구청장이 직원과의 소통에도 역점을 둬 큰 호응을 얻고 있다. 종전에는 결재를 처리하는 상급자와 실무 담당 공무원의 사이가 서먹했지만 문 구청장 취임 이후에는 정기적인 만남의 장을 마련해 서로 간의 간격을 없애고 있다. 11일 구에 따르면 지난 5월부터 4계절 특성에 맞는 ‘팡팡 에너지 충전 데이’ 행사를 열어 1200여명의 직원에게 좋은 반응을 얻고 있다. 문 구청장은 지난 5월 11일 ‘피자 데이’를 열어 신년인사회와 각종 민원 처리로 격무에 시달린 직원들을 격려했다. 직급을 구분하지 않고 직원 누구나 피자를 함께 먹으며 스트레스를 해소하고 사기도 높이는 방안으로 마련한 행사였다. 7월 18일에는 현장 폭염 대책을 마련하느라 고생한 직원들을 위해 ‘수박 데이’를, 이달 7일에는 ‘포도 데이’를 각각 진행했다. 문 구청장은 일자리경제과와 도로관리과, 문화체육과, 건설관리과, 노인복지과 등을 차례로 돌며 태풍 볼라벤과 덴빈으로 지친 직원들을 격려하며 주민들을 위해 더욱 열심히 노력해 달라고 주문했다. 오는 12월에는 내년도 예산 및 업무 계획을 수립하는 데 필요한 대화를 나누기 위해 ‘찐만 데이’를 진행할 예정이다. 찐빵과 만두를 함께 나눠 먹으면서 동료 간 소통의 장을 만들어낼 계획이다. 문 구청장은 “행사를 운영하면서 각종 현안 업무에 지친 직원들을 격려하고 활기찬 직장 분위기를 조성하고 있다.”면서 “계속해서 직원 간 대화의 시간을 마련하겠다.”고 말했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

11일 서울 마포구청 광장에서 열린 ‘마포구 자원봉사 박람회’의 노인패션쇼에서 마포노인복지관의 노인일자리 사업으로 진행되는 시니어 액터스 수강생들이 친환경 소재의 옷을 입고 음악에 맞춰 춤을 추고 있다. 손형준기자 boltagoo@seoul.co.kr

양천구가 서울시 자치구 중 교통사고 등에서 가장 안전한 도시인 것으로 조사됐다. 11일 도로교통공단이 지난 6일 발표한 ‘2011년도 교통안전지수’에 따르면 양천구는 87.5점으로 서울시 25개 자치구 중 가장 높은 점수를 기록했다. 전국 228개 기초자치단체의 평균은 74.1점으로 구는 평균보다 10점 이상 높은 점수를 받았다. 교통안전지수는 교통사고 발생 자료와 교통 여건 등을 비교·분석해 교통안전도 수준을 수치로 나타낸 것이다. 구는 교통사고 예방과 보행자 안전을 위해 보호구역 개선 사업과 기업체 교통 수요 관리, 교통사고 누적 지점 분석 등 다양한 교통행정사업을 추진해 왔다. 지난해까지 초등학교 30곳, 유치원 43곳, 어린이집 32곳, 노인복지시설 2곳 등 총 107곳을 보호구역으로 지정했다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

경기 의왕시가 사회복지시설에 보조금을 부당하게 지급한 사실이 감사원 감사에서 드러났다. 감사원은 지난해 주민 360여명의 감사청구에 따라 실시한 감사에서 이같이 확인됐다고 10일 밝혔다. 감사원에 따르면 의왕시는 모 사회복지법인에 노인복지관 운영을 위탁하면서 법인이 사회복지사 자격증이나 관련 경력이 없는 사람을 고용했는데도 이를 묵인했다. 감사원은 “무자격자 등을 포함한 6명에게 인건비 보조금 4800여만원이 부당 지급됐다.”며 의왕시에 이런 일이 재발하지 않도록 철저한 감독을 요구했다. 서울 은평뉴타운 사업 과정에서도 종교시설에 특혜를 줬던 것으로 확인됐다. 은평구는 뉴타운 사업을 진행하면서 토지거래계약 허가를 받지도 않은 종교시설 용지에 대해 검인 처리를 했다. 현행 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’에 따르면 토지거래계약 허가구역에 있는 토지에 관한 소유권 등을 이전하거나 설정을 체결할 때는 시장, 군수 또는 구청장의 허가를 반드시 받도록 돼 있다. SH공사도 부당한 업무 처리가 적발됐다. 감사원은 “명의변경 대상이 아닌 해당 부지가 사찰에서 교회로 명의 변경될 수 있도록 승인했다.”며 주의를 촉구했다. 황수정기자 sjh@seoul.co.kr

서울시가 보건복지부와 함께 종묘공원과 탑골공원 주변을 ‘어르신 거리’로 단장한다. 시는 노인이 많이 모이는 종묘공원과 탑골공원 주변을 일본 도쿄의 ‘스가모 거리’와 같은 노인지구로 만들기 위해 ‘종묘·탑골공원 일대 환경 개선 기획설계’ 용역을 발주한다고 7일 밝혔다. 연간 900만명이 방문하는 스가모 거리는 노인이 직접 점포를 운영하거나 종업원으로 일하는 사례도 많다. 시는 편의시설 확충을 넘어 서비스를 받는 대상인 노인의 욕구와 아이디어 제안을 직접 듣고 일대를 디자인하는 ‘서비스 디자인’ 방식을 채택하겠다고 설명했다. 시는 용역 결과가 나오는 대로 복지부와 협의해 예산을 분담하고 착공할 방침이다. 현재 종묘·탑골공원 주변에는 서울노인복지센터 무료 급식소 등을 찾아 모이는 노인이 하루 최대 3000명에 이르는 것으로 시는 추산했다. 하지만 이 지역을 찾는 노인들은 인근 지역을 배회하거나 삼삼오오 모여 담소를 나누며 시간을 보내는 실정이다. 서울시 관계자는 “종묘·탑골공원은 유네스코 문화유산이면서 3·1운동의 역사가 흐르는 상징적인 장소이자 어르신이 함께하는 복합적인 공간”이라면서 “복지부와 협의해 환경 개선을 통해 세대 친화가 이뤄질 수 있는 공간으로 만들어 나가겠다.”고 말했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

서울시는 지난해 지하철 1~8호선 무임수송 인원은 2억 2900만명으로, 이에 따른 비용이 2316억원으로 집계됐다고 2일 밝혔다. 무임수송 인원은 전체 지하철 수송인원 17억 4300만명의 13.1%이지만 무임수송에 따른 비용은 서울메트로(1~4호선)와 서울도시철도공사(5~8호선)의 당기 순손실 4937억원의 46.9%에 이른다. 당기 순손실 가운데 무임수송 비용이 차지하는 비율은 2007년 53.5%, 2008년 59.3%, 2009년 49.2%, 2010년 46.6%로 줄어들다가 지난해 소폭이나마 늘어났다. 특히 고령화 가속화와 수도권 주민의 서울 지하철 이용 급증으로 지하철 무임수송 인원은 올해 2억 3300만명, 내년 2억 3900만명, 2014년 2억 4500만명, 2015년 2억 5300만명으로 증가할 것으로 서울시는 전망했다. 이에 따른 무임 손실도 올해 2339억원, 내년 2390억원, 2014년 2400억원, 2015년 2540억원으로 계속 늘어날 것으로 예상됐다. 노인복지법 등 법령에 따라 65세 이상 노인과 국가유공자, 장애인은 지하철을 무료로 이용할 수 있다. 시는 도시철도법에 ‘공익서비스 보상조항’을 신설, 국가가 무임승차 손실금을 전액 보전하는 방안을 정부와 국회에 건의할 계획이다. 또 노인복지법, 장애인복지법, 독립유공자 예우에 관한 법률도 개정해 공공시설 서비스 이용 시 비용 부담 주체를 국가로 명확히 규정하도록 건의하기로 했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

강남구는 주민들의 평생학습 참여 폭을 넓히기 위해 수준 높은 강남아카데미 프로그램 16개를 선정해 운영하고 있다고 29일 밝혔다. 프로그램은 지난 5월 평생교육기관장위원회 소속 기관을 대상으로 공모를 했으며, 주민과 기관별 특성을 반영해 선정했다. 구는 특히 평생학습기관 간 유사하거나 중복된 프로그램은 통합·조정했고, 프로그램 강사와 운영진 중 지식기부자를 30% 이상 구성하도록 했다. 이에 따라 구는 다음 달 7일 강남청소년수련관에서 30~40대 여성을 대상으로 책을 읽고 소통하는 희망나눔프로젝트 ‘나는 책 읽어주는 여자’ 과정을 운영한다. 지난달부터 압구정노인복지센터에서는 지역에 사는 어르신 20명을 대상으로 전래놀이문화 알림이 지도자 양성과정을 운영하고 있다. 또 구여성능력개발센터에서는 ‘내일(日)은 청춘 바리스타’ 과정을 만들어 만 60세 이상 여성 어르신들을 대상으로 실버 바리스타를 양성한다. 이 프로그램은 자격증 취득뿐만 아니라 지역 복지센터와 실버카페에 취업이 가능하도록 했다. 교육을 원하는 주민은 구 평생학습 홈페이지(longlearn.go.kr)를 통해 신청할 수 있다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

학교법인 신일학원은 16일 서울사이버대 신임 총장으로 강인(47) 노인복지학과 교수를 선임했다. 강 총장은 사이버대 입학처장, 교무처장, 산학협력단장, 부총장 등을 역임했다.

■동작구 ◇5급 전보 △홍보전산과장 유제환△문화체육과장 정정숙△기획예산과장 최인수△재무과장 장기헌△일자리경제과장 이영춘△가정복지과장 김정근△주택과장 신석용△도시개발과장 김선진△교통행정과장 홍순천△교통지도과장 임인섭△구의회 전문위원 황영서△상도1동장 추교철△사당4동장 박경심 ◇5급 승진 △교육지원과장 김병종△노인복지과장 김병인

공정거래위원회는 15일 경기도 부천시가 발주한 노인복지시설 건립공사 입찰 과정에서 짬짜미한 태영건설과 벽산건설에 과징금 14억 6800만원을 부과했다. 이 공사는 경기 부천시가 조달청에 의뢰해 2007년 6월 발주한 공사로, 총 공사액은 226억 8000만원이다. 공정위 조사 결과 벽산건설은 태영건설의 낙찰을 위해 형식적으로 입찰에 참여하면서 입찰가격 등을 사전에 합의했다. 태영건설 입찰금액은 215억 4300만원, 벽산건설은 215억 3400만원으로 900만원 차이밖에 나지 않았다. 태영건설은 가격점수에서 벽산건설에 뒤졌으나, 설계점수를 벽산건설보다 높게 받아 최종 낙찰됐다. 낙찰자는 가격점수와 설계점수를 모두 고려해 결정됐다. 과징금은 태영건설 11억 7500만원, 벽산건설 2억 9300만원이다. 공정위는 벽산건설이 회생절차(법정관리)에 들어간 점 등을 감안해 과징금을 다소 낮게 정했다고 설명했다. 임주형기자 hermes@seoul.co.kr