우리나라 최초의 청년해외봉사단 1진 44명이 오는 1일 필리핀ㆍ인도네시아ㆍ네팔ㆍ스리랑카 등 4개국으로 파견된다. 해외봉사단원들은 이에앞서 30일 상오10시 서울 프레스센터에서 정원식문교부장관과 김영식유네스코한국위원회 사무총장 및 파견국 대사 등이 참석한 가운데 발단식을 가졌다. 남자 30명,여자 14명으로 구성된 봉사단 1진은 9월 한달동안 해당 정부로부터 봉사지역 및 봉사분야에 대한 전반적인 오리엔테이션을 받은뒤 교육ㆍ농업ㆍ사회봉사ㆍ기술ㆍ지역사회개발ㆍ체육 등 6개 분야에 걸쳐 오는 92년까지 2년동안 봉사활동을 펴게 된다. 봉사단원들은 2월 영어와 논문시험 등 공개전형을 거쳐 지원자 2백50여명 가운데서 선발돼 4월18일부터 4개월동안 훈련을 받았으며 교사 등 각종 자격증을 소지하고 있다. 이들에게는 파견기간중 현지수준의 생활비조로 한달 2백∼4백달러가 주어지며 한달 20만원씩의 국내정착금이 적립되었다가 귀국하는 대로 지급된다. 정부는 앞으로 청년해외봉사단의 규모를 50명선에서 1백명 규모로 늘려 아시아지역뿐만아니라 아프리카ㆍ중남미지역까지 봉사범위를 점차 넓혀나가기로 했다.

【도쿄연합】 중국정부는 최근 히말라야 등 국경지대의 산악을 한국등반대에 개방키로 결정했다고 교토(공동)통신이 28일 보도했다. 중국군의 통제하에 있는 국경지대를 외교관계가 없는 나라의 등반대에게 허가하는 것은 극히 이례적인 일로 「한중접근」의 구체적인 표시라고 이 통신은 전했다. 그런데 중국의 국경지역에 있는 7천m이상의 산은 네팔에 접한 히말라야와 중소국경의 천산산맥 등이다.

◎쿠웨이트 경비지원 무산… 부담액 늘어/석유수출 늘어 경제난의 돌파구 기대 페르시아만의 위기는 북경아시안게임 운영에 적잖은 차질을 초래,모처럼 성공적인 개최를 통해 대내외에 국가적 위상을 높이려던 중국당국을 곤경에 빠뜨리고 있는 것으로 분석된다. 이번 아시안게임 참가대상국 39개 가운데 중동지역이 10개국이나 되는 데다 특히 대회운영에 따른 재정지원을 다짐했던 쿠웨이트등 직접적인 전쟁관련국의 불참이 예상되고 있기 때문에 적자운영을 면치 못할 것으로 알려지고 있다. 그러나 이러한 눈앞의 불이익을 제외하고는 페르시아만 사태로 중국이 받게 될 중·장기적인 영향은 매우 긍정적이며 정치·외교 및 경제면에서 폭넓게 플러스효과를 거둘 것으로 보인다. 서방국가를 비롯한 국제사회의 관심이 지난해 천안문사태와 관련된 중국의 민권문제에서 멀어질 뿐 아니라 유가인상으로 중국경제는 뜻하지 않던 새로운 성장추진력을 얻게 된 때문이다. 우선 북경아시안게임에 미칠 마이너스 영향을 살펴보면-. 중국당국은 이번 대회에 아시아올림픽평의회(OCA)의 39개 회원국이 모두 참가,성황을 이루게 함으로써 천안문사태로 입은 이미지 손실을 회복하려는 의도를 갖고 있었다. 그렇지만 겨우 한달정도밖에 남지 않은 대회개최때까지 페르시아만 사태가 완전 해결될 것으로 보이지 않기 때문에 많은 중동회원국의 불참이 불가피한 실정인 것이다. 게다가 아시안게임을 주관하는 OCA회장 세이크 파하드 알 아마드 사바가 이라크군의 쿠웨이트침공 첫날 사망함으로써 중국당국에 결정적인 충격을 준 것으로 전해지고 있다. 알 아마드 사바회장은 중동 최고의 부국인 쿠웨이트의 자베르 알 사바국왕 동생이며 그는 가난한 비산유 중동국가들이 북경아시안게임에 참가할 수 있도록 경비를 대주고 중국측에도 최대한의 재정지원을 해주기로 약속했었다는 것이다. 그러나 사바회장이 죽음으로써 가난한 중동국가들이 참가하게 될 경우 중국측이 경비부담을 하지 않을 수 없는 것으로 알려지고 있다. 중국은 이미 방글라데시·네팔·캄보디아·파키스탄 등 빈국들에게 대회참가에 필요한 경비를 지원키로 했기때문에 사바회장의 사장이 겹침에 따라 부담이 더욱 크게 늘어날 수밖에 없게 된 것이다. 이번 대회의 소요비용은 모두 25억원(한화 3천6백억원)이며 중국측은 13억원을 중앙정부및 북경시 예산에서 지원하고 나머지는 TV광고료·중계료·개인적인 헌금 등으로 충당할 것이라고 밝히고 있으나 적잖은 적자가 예상되고 있다. 이처럼 북경아시안게임의 운영에 큰 주름살이 가겠지만 다른 측면에선 갖가지 이득을 보게 될 전망이다. 중국은 국제연합(UN) 안전보장이사회 상임이사국의 입장에서 페르시아만 사태에 대해 미국등 서방국가들의 견해에 거의 전적으로 동조,이들 국가에 우호적인 태도를 견지하고 있다. 중국은 또 이라크에 무기판매를 않겠다고 밝히기도 했다. 중국이 제3세계에 무기를 팔아 외화를 버는 사실은 잘 알려진 것이지만 이라크에 대한 판매중단이 대단한 영향을 주는 것은 아니라는 게 전문가들의 지적이다. 어쨌든 중국은 이번 페르시아만 사태로 서방국가들로부터 호의적인 반응을 얻게 돼 이들 국가에 의한 외교·경제제재조치가 풀리는 효과를 거둘 것으로 예측된다. 중국은 또 이번 중동분쟁으로 유가가 급등,미국등 서방셰게의 경제가 후퇴하고 공산정권 붕괴후 서방측 지원을 기대하던 동구경제도 따라서 침체될 경우 이같은 현상을 대내적인 정치사회안정의 수단으로 활용하게 될 것 같다. 개방 개혁은 추진하되 서구식 정치민주화와 자본주의는 하지 않겠다는 중국당국의 입장에선 서방세계와 동구의 사정이 나빠지는 사실을 대내적으로 크게 선전,상대적으로 사회주의 체제의 우월성을 강조하는 데 역이용할 수 있다는 것이다. 그러나 페르시아만 사태로 중국이 얻게 될 이익가운데 가장 중요한 것은 유가인상에 의한 경제성장의 효과일 것 같다. 중동사태로 아시아·태평양지역의 많은 국가들이 수송상 안전문제 등을 고려,원유의 주요수입선을 중국으로 돌릴 가능성이 많은 데다 기름값이 오름으로써 그동안 외환사정이 나빠 제대로 경제개발사업을 추진하지 못했던 중국은 급성장의 돌파구를 마련할 수 있을 것으로 보인다. 중국은 지난해 1억3천7백50만t의 원유를 생산,이 가운데 2천4백만t을 수출하는 데 그쳤다. 원유생산 증가율도 연간 0.4%밖에 안되고 있지만 이는 매장량이 부족해서가 아니라 그동안 원유의 국제시세가 너무 낮았기 때문인 것으로 알려지고 있다. 중국은 최근에도 계속 곳곳에서 새로이 유전을 찾아내고 있고 과거와는 달리 정유기술도 많이 개선됐으므로 앞으로 고유가시대가 계속될 경우 충분한 개발재원을 바탕으로 경제발전을 이뤄갈 수 있을 것으로 전망된다.〈홍콩=우홍제특파원〉

노태우대통령은 26일 상오 청와대에서 김좌수 주불가리아대사,노영찬 주프랑스대사,이현홍 주루마니아대사,선준영 주체코대사,한석진 주알제리대사,권영순 주몽고대사,김일건 주네팔대사,김항경 주미얀마대사,김승영 주에티오피아대사 등 9명의 신임대사에 신임장을 수여했다.

◎주불대사 노영찬/불가리아대사 김좌수/루마니아대사 이현홍/알제리대사 한석진/유엔차석대사 신기복/주몽고대사 권영순/주네팔대사 김일건/홍콩총영사 정민길/후쿠오카총영사 최용찬/카이로총영사 박동순 정부는 2일 주프랑스대사에 노영찬외교안보연구원연구위원,주불가리아대사에 김좌수외교안보연구원연구위원,주홍콩총영사에 정민길외교안보연구원연구위원을 각각 임명,발령하는등 14개 해외공관장에 대한 인사이동을 단행했다. 정부는 주루마니아대사에 이현홍주네팔대사,주알제리대사에 한석진외무관리관,주유엔대표부차석대사에 신기복주카이로총영사,주몽고대사에 권영순외무관리관을 임명했다. 이밖에 주후쿠오카총영사에는 최용찬외교안보연구원연구위원,주카이로총영사에 박동순외교안보연구원교수부장,주네팔대사에 김일건외무이사관을 각각 임명했다. 한편 한우석주프랑스대사,김이명주홍콩총영사,김권만주후쿠오카총영사 등은 이날짜로 외무부본부근무로 전보됐고 외교안보연구원교수부장에는 장만순외무관리관이 임명됐다.

◎지스카르 전대통령·후쿠다 전총리등 31명 참석/83년 빈서 설립… 국제현안등 해결에 영향력 발휘 세계각국의 전직국가지도자들이 서울로 모여들고 있다. 오는 23∼27일 신라호텔에서 열리는 제8차 전직정부수반협의회(Inter­Action Council·IAC)총회에 참가하기 위해 22일부터 입국하는 「퇴임 정상」들은 IAC회장인 헬무트 슈미트 전서독총리(현 디차이트지 발행인),지스카르 데스탱 전프랑스대통령(현 유럽의회의원) 후쿠다 다케오(복전규부) 전일본총리,트뤼도 전캐나다총리 등 31명이며 우리나라에서는 이 대회준비위원장인 신현확 전국무총리가 정회원으로 참가한다. 참석자중에는 전직대통령이 4명,총리가 16명이며 공산권에서는 30년이상 주미대사를 역임한 소련의 도브리닌 현대통령고문,유고의 리비치크 전연방간부회의의장,헝가리의 포크 전각료회의의장 등이 포함돼 있다. 참석자 31명중 정회원은 21명이며 준회원및 특별초청자는 10명이다. 특별초청자였던 황화 전중국외교부장은 사정상 참석하지 못하며 정회원이었던 레바논의 호스 전총리와 모로코의 오스만 전총리는 최근 각각 현직 총리와 국회의장으로 복귀,「자격상실」로 참석이 불가능해졌다. IAC는 지난 75년 당시 서방 7개국 정상회담개최를 주도했던 슈미트 전서독총리,데스탱 전프랑스대통령 등이 자신들의 퇴임후에도 계속 만나 국제현안 등을 논의하기 위해 83년 11월 오스트리아 빈에서 설립한 민간국제기구이다. 이 기구에는 세계 30개국의 전직대통령및 총리 등이 정회원으로 가입돼 있으며 회장인 슈미트 전서독총리와 후쿠다 전일본총리가 모임을 주도하고 있다. 현재의 멤버는 정회원 31명,준회원 31명. 뉴욕과 파리 두곳에 사무국이 설치돼 있으며 경비는 각국 정부·재단·기업·개인의 기부금으로 운영되고 있다. IAC총회는 83년이후 브리오니(유고)·파리·도쿄·콸라룸푸르·모스크바·워싱턴에서 매년 열려왔는데 서울대회는 6차 모스크바총회에서 제안돼 7차 워싱턴총회에서 결정됐다. 원래 이번 IAC총회는 서방국과 공산국에서 벌갈아 개최한다는 원칙에 따라 중국에서 열릴 예정이었으나 신현확 전총리의 「활약」으로 서울유치에 성공했다는 후문이다. IAC는 회원들이 공동연구한 제안들을 각국 국가원수및 최고정책결정자들에게 전달함으로써 지난 몇년동안 국제현안들에 관해 공식·비공식적으로 세계여론을 환기시켜 세계평화에 기여하고 있다. IAC는 세계각국의 정치지도자들과 정기적인 접촉을 함으로써 계속 영향력을 확대해 오고 있다. 이제는 정부나 국제기구뿐 아니라 민간단체들과도 정기적인 교류를 유지해 「국제원로자문기구」 「OB정상기구」로서의 한 몫을 단단히 하고 있는 것으로 전해졌다. IAC가 관심을 갖고 있는 사업은 ▲중거리 핵무기완전폐기 ▲미소정상회담의 정례화 ▲요격용유도탄(ABM)억지조약 강력준수 ▲개발도상국의 군비문제 ▲지역갈등의 평화적 해결노력 ▲남아프리카의 인종차별개선 ▲인구·환경및 개발의 상호관련문제 ▲전세계적인 삼림황폐화방지 ▲생태계를 고려한 에너지 정책 ▲세계 경제부흥 ▲외채에 관한 제안 ▲21세기를 위한 준비 등 광범위하다. IAC는 특히 85년 3차 파리총회에서 핵전쟁금지·군사력 균형·안보이익 추구·군비지출감소등 초강대국(미국)간의 관계원칙을 공동선언토록 미소정상에 촉구,주목을 끌기도 했다. IAC는 이번 서울총회에서 모두 5차례의 회의를 열어 ▲90년대 아시아지역의 정치발전 ▲유럽에서의 급격한 변화및 타지역에의 영향 ▲금융시장의 세계화및 그 위험성 ▲생태계및 인구·환경문제 등에 대한 발표와 토론을 거쳐 최종선언문을 채택,각국의 정책에 반영시키기 위해 전세계 지도자들에게 통보한다. 이번 총회에서는 이와함께 지역특성상 한반도 긴장완화와 상호 신뢰구축방안이 심도있게 논의될 것으로 보여 관심이 집중되고 있다. 한편 전직수반들은 총회시작전날인 22일 판문점을 방문,분단상황을 살피며,23일 저녁에는 청와대에서 노태우대통령 주재로 열리는 만찬에,24일 저녁에는 강영훈국무총리 주재의 리셉션에 참가한다. 이번 총회에 참가하는 그밖의 주요참석인사는 다음과 같다. ▲핀타실고 포르투갈 전총리(IAC부회장) ▲아하트 네덜란드〃 ▲알리 이집트〃 ▲비스타 네팔〃 ▲샤방 델마 프랑스〃 ▲데라 마드리드 멕시코 전대통령 ▲프레이저 호주 전총리 ▲퍼글러 스위스 전대통령 ▲리술로 잠비아 전총리 ▲나시멘토 앙골라〃 ▲오바산조 나이지리아〃 ▲파스트라나 콜롬비아 전대통령 ▲우요아 페루 전총리 ▲울스텐 스웨덴〃(이상 정회원) ▲맥나마라 미국 전국방장관 ▲이반 체코 전시민포럼의장(이상 특별초청자)

【카트만두 로이터 연합】 비렌드라 네팔 국왕은 지난 11일 정부의 협의를 거치지 않고 자신이 일방적으로 구성한 헌법기초위원회가 심한 반발을 받자 이 헌법기초위원회를 15일 해산했다. 비렌드라국왕은 이날 크리시나 프라사드 바타라이 국무총리와 1시간 45분에 걸친 회담에서 새로운 불씨가 된 헌법기초위원회를 해산하기로 했다고 총리실이 성명을 통해 발표했다.

【카트만두 DPA 로이터 연합】 네팔과도 연정의 주도세력인 네팔 국민회의당은 비동맹외교노선을 추구하고 인도를 포함한 인접국들과 우호관계를 맺어나갈 것이라고 28일 선언했다. 국민회의당의 파르사이대변인은 이날 기자들에게 27일 끝난 당중앙실무위원회회의에서 이같은 노선을 기조로 하고 있는 외교정책결의안이 채택됐다고 밝혔다. 한편 카트만두는 이날 수 주동안에 걸친 민주화 시위가 잠잠해지면서 평온을 회복,많은 상점들이 다시 문을 열었다.

◎승용차 10%가 한국산… 시멘트ㆍ철강등 수출/건설업체 20년전 진출,최대규모 댐공사도 「세계의 지붕」으로 불리는 히말라야산맥 오지에 위치한 네팔왕국에 우리나라 기업들의 진출이 괄목할만 하다. 석가모니의 탄생지인 네팔의 룸비니동산 성역화사업의 1차공사가 한국의 삼부토건에 의해 89년 4월에 준공됐는가 하면 수도 카트만두 시내를 달리고 있는 승용차의 10%가 현대자동차의 포니ⅠㆍⅡ,엑셀 또는 스텔라자동차들이다. 네팔정부의 장관승용차들이 현대차인 스텔라 프리마인가하면 차관급 승용차는 엑셀이다. 기아 자동차의 브리사도 수년전에 네팔에 상륙,택시 등으로 이용되고 있고 최근에는 쌍용자동차의 코란도지프도 현재 대리점이 대대적인 광고선전을 하고 있어 일제승용차를 비롯,소련ㆍ프랑스ㆍ서독등 세계 여러나라의 자동차전시장처럼 보였던 네팔에서 한국자동차가 승용차시장을 석권할 날도 멀지않아 실현될 것이라는 밝은 전망이다. 한국은 또 네팔의 3대 무역국가중에 하나다. 89년도 우리나라의 대네팔수출은 1천4백80만달러로 한국입장으로서는 별로였지만 네팔로서는 인도 일본 다음가는 무역파트너였다. 한국 무역업체들은 시멘트 철강 변압기 등 전기기자재를 수출했으며 특히 대우는 89년에 비료를 5백만달러상당 수출하기도 했다고 한다. 한편 한국 건설업체의 네팔진출은 한국의 상주 총영사관이 생긴 72년 5월보다도 앞섬으로써 기업의 진출이 외교관계발전의 계기를 만든 예들중 대표적인 것에 속한다. 지금도 대림건설의 관리기업으로 있는 고려개발은 70년초에 네팔에 진출,지금까지 댐 도로 및 수로 등 각종 토목공사에 꾼준히 참여,한국 건설업의 기술과 능력의 우수함에 대해 네팔인들의 머리속에 부동의 자리를 잡게 했었다. 고려개발은 지난 2월 마샹디수력발전소를 총공사비 2억달러로 5년만에 완공시켰는데 마샹디발전소의 발전량은 총 69메가와트로 이 발전소의 전력발전량이 기존의 1백60메가와트의 40%이상에 해당된다. 삼부토건의 쿠레카니수력발전소 댐건설도 네팔국민들이면 누구나 긍지를 느끼는 대토목공사로 코리언의 성가를 높여주었다. 비록 발전량은 70메가와트로마샹디수력발전소 보다는 발전량이 떨어지나 8년전인 82년에 완공될 당시 대단한 규모였으며 오늘날에도 댐의 높이등 규모면에서는 네팔 최고라는 것이다. 한국의 건설업체들은 또 거의 세기적인 토목공사라고 할 수 있는 네팔 동부의 아룬수력발전소공사에 참여하고자 눈독을 들이고 있는데 오는 9월쯤 실시될 국제 경쟁입찰에서는 그동안 네팔에서 성가를 굳힌 삼부ㆍ현대의 합작회사가 최종계약자로 유력시 된다고 한다. 네팔과 인도국경 부근에 있는 석가모니 탄생지의 성역화사업 1차공사까지 한국건설회사가 담당하고 앞으로 있을 2차공사 수주마저도 거의 자신을 하고 있을 정도로 확고한 자리를 굳히고 있어 약 2천년전 불교의 성전과 대자비의 깨달음을 일깨워준데 대해 보답을 해주는 듯 하다.

【카트만두 UPI 연합 특약】 크리슈나 프라사드 바타라이 신임 네팔총리는 24일 네팔 군ㆍ경은 새 다당제 연립정부에 대한 지지를 재확인했으나 비렌드라국왕은 최소한 18명의 목숨을 앗아간 폭력사태를 종식시키는데 전폭적인 지원을 하지않고 있다고 비난했다. 네팔의 수도 카트만두는 24일 평온을 되찾았지만 네팔 당국은 당초 24일 상오 해제키로 했던 통금령을 24일 밤에도 연장키로 결정했다. 바타라이총리는 네팔군경은 새 정부에의 협력을 다짐했으며 이들의 협력으로 네팔에 평온을 되찾기를 기대한다고 말했다.

◎카트만두일대에 통행금지령 【카트만두 로이터 AP UPI AFP 연합】 수천명의 네팔인들이 23일 수도 카트만두에서 비렌드라 국왕의 국외 망명을 요구하는 대규모 반정부 시위를 벌여 왕궁을 향해 행진하던 수백명의 시위 군중들과 보완경찰이 충돌,경찰관 6명이 시위대들에게 맞아 목숨을 잃고 시위대를 향한 경찰의 무차별 사격으로 시민 7명이 숨지는 등 최소한 13명이 사망하고 54명이 부상했다고 현지 목격자들과 의사들이 밝혔다. 또 카트만두시 남서부지역 칼란키스탄에서도 시위대 5명이 사망한 것으로 현지주민들에 의해 전해졌다. 네팔정부는 이날 카트만두 일원에 현지시간으로 하오 8시부터 10시간 통행금지령을 내렸다고 네팔국영방송이 보도했다. 이날 시위는 2주전 네팔정부가 일련의 민주적 개혁조치들을 단행한 이래 발생한 최초의 주요한 폭력사태로 그동안 국왕에 대한 공격을 가급적 자제해 왔던 네팔국민들이 비렌드라 국왕의 퇴진을 처음으로 요구했다는 점에서 주목된다. 목격자들은 경찰이 최소한 4곳에서 왕궁으로 행진하는 수백명의 시위 군중들을 향해 발포했으며 이 과정에서 수많은 시위대들이 총에 맞아 쓰러지자 성난 군중들은 경찰관들을 마구 구타하며 격렬히 저항했다고 전했다. 익명을 요구한 의사들은 이날 카트만두 교외에 있는 비하르 병원에 5구의 시체가 도착했는데 이 가운데 2명은 구타로 사망한 경찰관이며 3명은 총격으로 사망한 민간인이라고 밝혔다.

◎한ㆍ소정식 수교땐 중국도 대한접근/정책혼선 막게 전문기관 설립토록 동유럽에 지각변동을 초래한 고르바초프소련대통령의 페레스트로이카(개혁)는 아시아의 오지인 네팔ㆍ몽고에 이르기까지 이제 그 개혁물결의 파장을 넓혀가고 있다. 이와 때맞춰 활기차게 추진되고 있는 한국의 북방정책도 사회주의국가들의 변혁과 88서울 올림픽이라는 호재가 어우러져 이들 국가와 수교관계를 맺는 결실단계에 이르렀다. 이러한 한국과 공산권국가들과의 관계정상화를 맞아 서울대부설 소련ㆍ동구연구소(소장 이인호교수)가 「소련ㆍ동구의 변화와 한국의 대응」이란 주제로 20,21일 이틀간 서울 힐튼호텔에서 학술회의를 개최,주목되고 있다. 이 회의에서 안병준교수(연세대)가 21일 발표한 「북방정책의 평가와 향후방향」이란 제목의 논문을 요약,정리한다. 북방정책의 내용과 방법은 88서울올림픽을 기점으로 하여 「정경분리」에서 「정경연계」로 전환되고 있다. 원래 공산국가들은 북한과의 관계를 의식,정경분리를 선호했고 주로 한국과의 경제관계만을추구했으나 한국은 정치와 경제를 연계시켜 그들이 북한에 대해 영향력을 행사해 남북관계개선과 긴장완화에 기여할 것을 촉구해왔다. 지난해 동구 및 소련의 변화로 인해 공산국가들이 한국과의 수교에 응하게 되어 교차승인이 성립되고 있으며 한국은 경제진출에 더욱 적극적인 태도를 보이고 있다. 북방정책의 성과를 지적할 수 있는 것은 공산국가들이 한국을 실질적으로 승인했다가 법적으로 승인하고 있는 점이다. 현재 알바니아를 제외한 모든 동구국가들과 외교관계를 수립했거나 할 예정이며 소련과도 수교가 성사될 전망이다. 원래 공산국가들은 한국에 대해 경제교류를 우선적으로 원했고 한국도 미국ㆍ일본 및 서구에서 일고 있는 보호주의 경향으로 또다른 시장이 필요했기에 경제교류가 늘어나고 있다. 한국은 공산국가들과 무역 투자 기술협력을 확대해가고 있으며 한국의 대공산권국가 교역량은 지난 87년의 21억달러에서 지난해에는 42억달러로 급신장하고 있다. 또한 서울올림픽을 계기로 한국과 공산국가간에 체육 문화 및 인사교류가 점차 확대되고 있다. 소련과는 연구소와 대학간에 학술ㆍ체육교류협정이 체결되고 있다. 북방정책의 성과로 가장 중요한 것은 소련 동구 중국이 한반도의 긴장완화에 도움이 되고 한국의 통일정책에 대한 이해와 지지를 얻을 수 있다는 점이다. 한국과의 수교관계를 맺거나 경제 및 문화교류를 하고 있는 공산국가들은 평화와 안정을 지지하고 나아가서 북한에 대해 취하고 있는 한국의 입장을 이해할 뿐 아니라 공식적으로 지지하기 때문이다. 사회주의체제의 변혁 및 신데탕트(화해),한국의 경제력,서울올림픽,진취적인 한국의 북방정책 등이 이러한 성과를 얻는데 기여했다. 한국이 중국 동구 소련과 접촉할 수 있었던 것은 이들의 사회주의체제가 개혁 또는 변혁됐고 그결과 동서간에 새롭게 형성되고 있는 데탕트가 냉전을 종식시키고 있기 때문이다. 중국은 지난해의 천안문사건이후 국내정치가 보수화했기 때문에 김일성과 제휴해 사회주의 고수를 선언하고 있다. 그러나 소련이 한국과 정식수교관계를 갖게 되면 중국도 이런 방향으로 노력하게 될 것이다. 대부분의 공산국가들은 88올림픽에 참가,한국의 경제력에 대해 목격할 수 있는 기회를 가졌다. 이들은 한국과 교류함으로써 경제적인 이익을 획득할 수 있고 한국의 경험을 배울 수 있게 됐다. 지난 88년 노태우대통령이 중국 소련 및 다른 공산국가들과 관계개선을 위한 「7ㆍ7선언」을 발표한 뒤 한국이 취해온 북방정책은 공산국가들이 한국과의 접촉을 쉽게 할 수 있는 여건을 조성했다. 북방정책이 이처럼 상당한 성과를 얻고 있음에도 불구하고 몇가지 문제점을 드러내고 있다. 북방정책은 북한에 대한 통일정책과 미국에 대한 안보협력,그리고 통상정책과 잘 조정된 체계적 전략이 결여돼 있는 실정이다. 또한 정책을 연구,기획,조정,평가하는 활동을 제도화하지 못하고 있다. 국내정치적인 시각에서 북방정책을 공작적으로 취급하는 면이 있고 언론과 기타관계자들은 과도한 보도와 과시적인 행동으로 불필요한 경쟁을 표출,북방정책 당사자들간에 반목과 혼선을 빚고 있는 점도 지적된다. 또한 중국 소련 동구국가들과 접촉하는데 있어서 전문가와 깊은 지식을 갖춘 인력이 부족하다. 북방정책의 중요성만 강조됐으며 이에 상응하는 연구 훈련 및 토론이 뒤따르지 못하고 있다. 이런 문제점을 극복하고 보다 효과적인 북방정책을 앞으로 마련하기 위해서는 국가적인 차원에서 전략적 사고와 정책결정의 제도화가 필요하다. 북방정책은 전쟁을 억지하고 긴장을 완화해 궁극적으로 남북대화와 통일에 직접 기여할 수 있는 전략에 근거해야 할 것이다. 정부에서는 국가안보회의가 본연의 임무를 활성화해야 할 것이며 민간에서는 국제민간경제협의회(IPECK)가 강화되고 종합적인 연구소와 연수계획이 시급히 보강돼야 한다.

◎바타라이총리,국왕에 승인요청 【카트만두=AP AFP 로이터 연합】 크리슈나 프라사드 바타라이 네팔 총리 지명자(65)는 18일 2명의 인권운동지도자와 3명의 공산당원을 포함한 8명의 신임각료를 지명,비렌드라 국왕의 승인을 요청했다. 19일 총리로 정식 취임할 바타라이총리 지명자는 이날 카트만두 중심가에 있는 자신의 거실에서 가진 즉석 기자회견을 통해 8명의 신임각료명단을 전격 발표했는데 자신이 겸직하게될 외무ㆍ국방ㆍ왕실담당 장관을 제외한 이들 각료직은 그가 속한 네팔회의당(NCP)에서 3명,좌익전선연합(ULF)에서 3명,무소속의 인권 운동가 2명으로 구성돼 있다. 바타라이총리 지명자는 이날 자신이 지명한 각료명단을 비렌드라 국왕의 승인을 받기 위해 왕궁으로 보냈다고 밝혔는데 국왕의 승인은 단지 형식적인 절차에 불과할 것으로 보여 네팔은 이로써 30여년만에 최초로 다당제 정치체제에 입각한 민주적 과도정부를 출범시키게 됐다. 새 내각에는 네팔회의당에서 요그 프라사드 우파댜이당 사무부총장을 비롯,마헨드라 나라얀 니디,마샬주룸샤캬가 입각했으며 좌익전선연합에서는 사하나 프라단의장(여),자라나트 카날,니람바르 아카랴가 포함됐다. 바타라이총리 지명자가 임명한 2명의 무소속 각료들은 얼마전 출소한 네팔 인권기구(HURON)의장 데벤드라 라즈 판데이와 네팔 의사들의 민주화 시위를 주도한 마투라 슈레스타이다.

◎초대 국회의장 역임… 야당의 2인자 네팔의 과도 연정 총리로 16일 지명된 크리시나 프라사드바타라이(65)는 위트가 넘치며 직선적인 성격의 강인한 정치인이라는 평을 받고 있는 독신. 그는 지난주 30년만에 다시 합법화된 네팔의회당(NCP)의 창당멤버로 오랫동안 사무총장직을 맡아왔다. 바타라이는 네팔의회당 당수인 가네시 만 싱옹(75)의 건강이 악화되자 최근에는 당수대행직을 맡아왔으며 싱옹이 건강때문에 과도정부의 수반직 수락을 사양함에 따라 대신 총리로 지명됐다. 그동안 불법야당이었던 NCP당수대행이 총리로 지명된 것은 지난 2월18일부터 불붙기 시작한 네팔의 민주화운동이 민중의 승리로 일단락 된 것으로 정치분석가들은 보고 있다. 바타라니는 지난 59년 실시된 서방식 총선에서 비세소레 프라사스 코이랄라가 이끄는 네팔의회당이 압승,코이랄라 총리밑에서 35세나이로 초대국회의장에 오르는 영광을 누리기도 했었다. 그는 그러나 마헨드라전 국왕이 의회를 폐지하고 무정당의회격인 판차야트제를 도입하자 공직을 물러난후 네팔의민주주의를 위해 투쟁해왔다. 바타라이총리지명자는 지난1924년 12월 현 인도의 바라나시시에서 출생,바나라스대학을 졸업했으며 대학시절에는 네팔학생연맹지부를 창설하기도 했다. 그는 또한 네팔의회당 기관지인「네팔의 소리」편집장과 네팔언론인협회 초대회장도 지냈으며 지난 51년 입헌군주국 선포후 구성된 자문회의 의장을 맡아보기도. 여야를 거치는등 다양한 경력을 갖고 있는 바타라이가 파산직전의 경제,민주화개혁등 산적한 문제를 제대로 풀어나갈 수 있을지 주목된다.〈곽태헌기자〉

【카트만두AFP 연합】 네팔의 비렌드라 국왕은 19일 상오 왕궁에서 야당인 네팔의회당의 크리슈나 프라사드 바타라이 의장권한 대행을 네팔 새 연립정부의 총리로 정식으로 취임선서시킬 예정이라고 한 야당 소식통이 말했다. 17일 비렌드라 국왕과 1시간 반동안 회담하고 나온 바타라이 의장권한 대행은 야당이 제의한 개혁안에 대해 『국왕이 만족해 했다』고 밝혔다.

◎과정총리에 바타라이(국민회의 당수대행) 지명/“오늘중 조각…1년안에 총선” 【카트만두 로이터AFP 연합】 비렌드라 네팔국왕은 16일 찬드총리의 해임 및 관선의회 판차야트의 해산 등 야당세력의 요구를 수용한다고 밝힌지 수시간만에 야당인 국민회의당 당수 가네쉬 만 싱에게 자유총선이 실시될 때까지 임시정부의 조각을 위촉했다. 이에 따라 국민회의당과 좌익전선연합의 지도자들은 2시간반의 비밀회동끝에 국민회의당 당수대행인 크리슈나 프라샤드 바타라이씨를 임시 연립정부수반으로 지명했다. 가네쉬 만 싱당수는 이날 저녁 비렌드라국왕과 2시간동안 왕궁에서 회담을 마친뒤 한 기자회견을 통해 국왕이 자신에게 임시정부의 총리직을 맡아 내각을 구성토록 요청했다고 말하고 자신은 다른 야당들과 논의를 거쳐 국왕의 요청에 대한 수락여부를 결정할 것이라고 말했었다. 싱당수는 건강상의 이유로 총리직을 거절했으나 비렌드라국왕은 싱의 총리직 수락을 끈질기게 요구한 것으로 알려졌다. 비렌드라국왕은 15일부터 16일 새벽 사이에 진행된 정부와 야당측의 마라톤회담이 결렬된지 수시간만인 16일 상오 국영 라디오방송을 통해 찬드총리의 해임 및 판차야트의 해산외에 30년전 정당활동이 금지된후 다양한 사회계층의 이익을 대변키 위해 설립된 6개 기구의 폐지 등을 발표함으로써 야당측에 극적인 양보조치를 취했다. 이로써 네팔에서는 다당제하의 자유총선이 실시될 수 있는 길이 열렸다. 싱은 내년 4월까지는 새로운 의회구성을 위한 자유총선이 실시될 수 있을 것이라고 전망하고 비렌드라국왕이 절대왕정에서 입헌군주제로의 변화를 지지할 뜻을 비췄다고 말했다. 바타라이 신임총리 지명자는 17일중에 내각을 구성할 계획이라고 말했다. 비렌드라국왕은 싱당수에게 총리직을 제의했으나 싱은 건강상의 이유로 이를 거절했다.

◎비폭력 저항운동에 앞장…15년간 옥고/75세 노구로 야연합 결성,민주화결실 네팔의회당(NCP)의 지도자 가네시 만 싱은 네팔의 민주화대장정을 선도하고 있는 최고 반체제인사. 15년간 옥고를 치른 싱은 75세라는 고령과 병으로 쇠약한 몸이지만 히말라야 산록을 휘몰아친 민주화바람의 구심점이 되고 있다. 네팔의 호메이니옹이자 국민들로부터 「철인」이라는 애칭으로 불리는 싱은 요즘 자신의 몸을 던져 네팔의회당과 7개 좌파공산세력을 연합,국왕을 헌법의 테두리 안으로 끌어들이기 위해 비렌드라의 절대왕정에 도전하고 있다. 고등학교 시절 대대로 총리자리를 세습해오던 라나족의 한 아들을 구타해 퇴학당한 일도 있긴하지만 싱은 비폭력 저항운동을 민주화투쟁의 기조로 하고 있다. 그는 인도에서 대학시절 인도의 독립운동을 체험하며 『악에 대해서 싸워 이길 수 있으며 평화적 저항을 통해 많은 것을 성취할 수 있다는 신념과 영감을 깨달았다』고 밝힌 바 있다. 싱은 1940년 방학을 이용,카트만두로 돌아와 라나족의 족벌통치체제에 저항하는 운동에 가담했으나 곧 체포돼 종신형을 선고 받았다. 그러나 그는 4년간의 감옥생활후 극적으로 탈출,인도로 건너가 네팔의 반체제운동 영웅 코이랄라가 이끄는 민주화운동에 가담했다. 코이랄라와 함께 47년 네팔의회당을 창설한 싱은 50년부터 59년까지 네팔의회당이 연정에 참여하자 한때 각료직을 맡기도 했다. 싱은 79년 정당정치가 중단되고 왕정이 실시되면서 지난 10년간 야인의 길을 걸아왔으나 네팔의 민주화운동이 점화되면서 노구를 무릅쓰고 그 선봉에 나서고 있다. 그는 한국기자들과의 기자회견에서 『한국이 이룩한 민주정치의 발전이 네팔의 다당제 민주주의 실현에 자극과 도움이 될 것』이라고 밝혔다. 재야세력을 대표하는 싱은 지난 13일 비렌드라 네팔국왕과 단독회담을 갖고 과도정부수립 등의 많은 양보를 받아냈다. 그러나 살아있는 신으로 군림해온 비렌드라국왕이 진정한 다당제 허용,국왕의 정치권력 포기 등 획기적 개혁까지는 받아들이지 않을 것으로 전망돼 네팔의 민주화와 그의 투쟁 전도는 매우 험난할 것으로 보인다.

【카트만두 AFP 연합】 네팔당국은 민주화 시위과정에서 체포됐던 학생들과 정치인 4백여명을 석방했다고 국영 라디오 네팔 방송이 14일 보도했다. 석방자중에는 야당세력들이 판차야트(무정당의 의회)체제 종식투쟁을 시작했던 지난 2월18일 시위대에 대한 경찰 발포로 여러 사상자가 발생한바 있는 치트완시에서 방화협의로 체포된 공산당계 의원2명도 포함되어 있다고 방송은 전했다. 이들 2명의 의원과 시위 참가자 54명은 정부차량 및 사무실에 대한 방화,약탈협의로 재판계류중이었다. 【카트만두 AFP AP 로이터 연합】 비렌드라 네팔국왕은 14일 민주화 시위에 대한정부의 유혈강경 진압 및 이에따른 정치개혁에 언급,『네팔정치가 새로운 전기를 맞고있다』고 밝히고 강경진압으로 숨진 희생자들에게 조의를 표명했다. 비렌드라국왕은 이날 국영 네팔TV와 네팔라디오를 통해 발표한 힌두교 신년사에서 이같이 밝히면서 『우리는 국민의 뜻을 존중하고 국민의 여망을 이행하는 전통을 존중해 왔다』고 말하고 이에 따라 네팔의 미래에 대해 자신감을 갖고있다고 강조했다. 그는 이어 자신이 이미 약속한 헌법개정에 관해 언급하는 가운데 가까운 장래에 설립될 개헌위원회는 보고서를 준비하는 과정에서 다른 정치적 견해를 표명하고 있는 사회계층과 논의를 가질 것이라고 말함으로써 개헌위에 야당대표자들을 포함시킬 것임을 강력히 시사했다. 비렌드라국왕은 『모든 네팔인들이 민주주의의 규범을 올바로 이해하고 존중함에 따라 네팔민주주의의 가치 및 이상이 영구히 지켜질 것』이라고 힘주어 말했다.

【카트만두 AP 연합】 비렌드라 네팔국왕은 13일 다당제하의 총선이 실시될때까지 한시적으로 재야 연합세력이 임시정부를 구성하는 것에 합의했다고 가네시 만 싱 네팔의회당 당수가 밝혔다. 싱당수는 비렌드라 국왕이 이날 왕궁에서 진행된 65분간의 회의에서 이같이 결정했다고 밝히고 내주말까지 임시정부구성이 완료될 수 있을 것으로 전망했다. 네팔의회당은 성명을 통해 『국왕이 신정부 구성이 더이상 지체될 수 없다. 싱당수의 제안을 승인했다』고 밝히고 또 비렌드라 국왕이 자신이 직접 정부를 이끌지 않기로 결정할 경우 야당지도자들중 한명에게 내각을 맡기기로 결정했다고 밝혔다.

◎국왕,야에 과도정부 참여 요청 【카트만두 AFP 연합】 네팔의 새로운 민주체제하에서 국민들의 요구에 대처하기 위해 비렌드라 국왕의 역할이 변화될 것이라고 파슈파티 라나 신임 네팔 외무장관이 10일 밝혔다. 라나 장관은 이날 기자회견을 통해 국민들의 뜻과 변화의 시대에 맞춰 국왕의 역할에 어떤 변화가 있을 것이라고 말했으나 국왕의 역할이 구체적으로 어떻게 변할 지는 언급하지 않았다. 옵서버들은 라나 장관의 발언은 국왕이 입헌군주로서 봉사해야 한다는 것을 강하게 암시하고 있는 것 같다고 전했다. 무정당의 판차와트제를 이끌고 있는 국왕의 권력에 대한 견제는 최근 7주동안 네팔 전국을 휩쓴 국민들의 민주화 요구 시위기간중에 나온 주요 이슈 가운데 하나로 시위 군중들은 의회격인 판차와트의 폐지를 요구했었다. 라나 장관은 비렌드라 국왕은 판차와트의 사실상 지도자였으나 그는 더 이상 판차와트에 대한 지도력을 갖기를 원치않고 있다고 밝히고 사임한 마리치 만 싱 슈레스타 전총리,정부가 저지른 권력 남용 부분을 조사할 한 위원회가 정당들의 협조속에 이미 구성돼 있다고 덧붙였다. 한편 비렌드라 네팔국왕은 정치해금된 야당인 네팔의회당에 대해 다당제 민주체제의 수립에 따라 구성될 새 과도 정부에 참여해주도록 요청했다고 네팔의회당의 크리슈나프라사드 바타라이 당수권한 대행이 10일 밝혔다.