◎“주민 스스로 결정하도록 자료 제공”/대통령직속기관… “공개적 대화가 중요” 미국의 방사성폐기물처분장 부지확보 협상담당관 데이비드 르로이씨(44)가 과학기술처장관 초정으로 지난 8일 내한했다. 르로이씨는 5박6일동안 한국에 머물며 한국원자력연구소 관계자들과 처분장부지확보방안에 관한 세미나를 갖는등 자문활동을 벌이는 한편 12일에는 기자들과 만나 미국만의 독특한 제도인 「협상담당관제도」를 국내에 소개했다. 『협상담당관은 지방정부및 인디언종족 대표들로부터 자발적인 처분장부지유치의사를 끌어내기위해 지역주민들의 의사결정에 필요한 자료를 제공하고 필요한 보상문제등을 협상해주는 대통령 직속기관입니다』 그에따르면 미국에서도 방사성폐기물처분장 확보문제가 난항을 겪고 있다.특히 고준위폐기물의 경우 지역주민의 반대가 심한데 일례로 지난 82년부터 에너지성이 추진해오고 있는 부지확보사업은 네바다주의 유카산을 최종 부지로 선정했으나 현재까지 별다른 진전을 보지못하고 있는 실정이다.협상관제도는 이같은 상황타개를 위해 87년 의회가 「주민의 자원에의한 부지확보원칙」을 법제화한데따라 90년8월 탄생한 기관으로 에너지성과는 별도로 주민의 자발적의사에 의한 후보부지 물색작업을 벌여왔다. 『협상관은 50개주 5백65개 인디언종족 대표 누구와도 대화를 나누며 그들에게 부지유치의사가 있는 경우 스스로 타당성 조사를 해볼수 있도록 자금을 지원합니다.현재 20개 지방자치체가 1차조사를 위한 지원금을 받아갔고 뉴멕시코주의 메스칼레오 아파치족등 2개 자치체는 세부타당성 조사를 위한 2차지원금을 받아가 전망은 낙관적입니다』 협상이 끝난 지역은 환경영향평가서등과 함께 의회에 보고돼 의회인준­대통령재가 절차를 거쳐 그대로 처분장 부지로 확정된다.여기서 특이한것은 협상관이 지방정부는 물론 중앙정부의 어떤 기관으로부터도 규제를 받지않고 협상에서 독립적인 권한을 가진다는것. 르로이씨는 『지역주민들에게는 자신의 이야기를 편견없이 들어줄 중립적인 매개체가 필요하다』고 한국적 상황에도 한 시사점을 던지고 이와함께 대화에 있어 「공개」와 「정직」의 원칙을 신뢰성 확보방법으로 강조했다.

【워싱턴·유카플라트(미네바다주)AP AFP 연합】 제임스 베이커 미 국무장관은 23일 미국은 핵억지력을 유지하기 위해 핵무기 실험을 계속할 것이라고 말했다. 그는 이날 상원 외교위원회 연설을 통해 『우리는 누구든 핵억지력을 갖고자 한다면 핵실험을 해야 할 것이라고 생각한다』고 강조했다. 그는 또 핵무기감축회담에 영국,프랑스,중국을 끌어들이라는 민주당 상원의원들의 제안을 거부하면서 그 이유로 미국과 러시아가 최근 합의한대로 오는 2003년까지의 핵무기감축량을 감안하더라도 여전히 중국,프랑스,영국보다도 훨씬 강력한 핵능력과 더 많은 핵탄두를 보유하게 될 것이라는 점을 들었다.

【워싱턴 AP 로이터 연합】 미하원은 4일 리처드 체니국방장관의 강력한 반대에도 불구하고 냉전 종식후 처음으로 미국의 핵실험을 1년간 전면 금지시킬 것을 2백37대 1백67표로 가결했다. 네바다주 지하에서 실시되는 미국의 핵실험을 1년간 중지시키기로한 이 결의는 구소련 공화국들이 현재 일방적으로 실시하고 있는 핵실험 중단을 계속한다는 것을 전제로한 것으로서 2천7백억달러에 이르는 미국의 내년도 국방비 수권법안에 부대조항으로 첨가됐다. 이 조치는 상원의 승인과 조지 부시대통령의 서명을 거쳐야 한다.

【라스베이가스(미 네바다주)AFP 연합】 미국 라이베이가스시에서 16일 밤 일단의 흑인들이 자동차를 운전하고 가던 한 백인남자를 구타한후 사건현장에 출동한 경찰들과 충돌,일부 군중들이 폭도화하면서 점포 2개소가 약탈당했다고 경찰이 17일 밝혔다. 경찰은 돌과 빈병들을 던지며 격렬히 대항하는 군중들을 최루탄 발사로 진압,난동 현장에서 30∼40명을 체포했다고 발표했다. 한 경찰 관계자는 폭력단원으로 보이는 흑인들이 이날 라스베이가스 시내에서 자동차를 타고 가던 한 백인 남자를 단지 백인이라는 이유만으로 끌어내려 구타한 것으로 보이며 사건 현장 주위에 있던 군중들은 경찰이 장갑차를 타고 출동하자 돌팔매질로 격렬히 대항,폭동으로 번졌다고 전했다. 한편 로스앤젤레스시에서도 16일 밤 세력다툼을 벌이고 있는 갱단 간의 총격전으로 4명이 죽고 5명이 부상하는 사건이 발생했다.

인간과 자연환경 관계에서 지진과 화산활동만은 인간의 어떤 노력도 접근이 불가능하다. 아예 포기하고 있는 대상이다. 오히려 근자에 와서는 인간이 지진을 도와주고 있다는 견해만이 커지고 있다. 1969년 미국 네바다주의 핵 실험은 소규모 지진을 유발했다는 평가를 받았다. 덴버 근처에서 신경가스 폐기물을 땅깊이 파묻었을때,로스앤젤레스지역 유전에서 채굴 석유의 공백을 메우기 위해 물을 주입했을때도 역시 지진을 유도한 원인이 됐다는 판정이 내려졌다. ◆대규모 저수지나 댐의 축조가 지진 원인중 중요한 역할을 한다는 것에는 모두 의견을 같이 한다. 진도 5이상의 지진이 대규모 저수지 축조후 일어난 경우를 60년대 이후 6번 확인하고 있다. 미국ㆍ이탈리아ㆍ그리스ㆍ인도ㆍ중앙아프리카들에 그 사례가 있다. 1975년부터 소련 타지키스탄 누레크호가 인공적으로 담수되기 시작한 이래 지진 진원지가 점점 아래로 내려가고 있다는 것은 타지키스탄 아카데미가 공식으로 인정하고 있다. ◆루마니아 카르파티아산맥을 진앙지로 유럽 발칸반도 8개국을 강타한 강진의 뉴스를 본다. 88년 아르메니아 공화국 지진때 무려 2만5천명 이상의 인명피해를 보았을때도 그러했지만 아직 실제 피해 상황은 집계하기도 어려울 것이다. 현재로서는 그 단위가 1백명대이니까 더 크게 늘지 않기만을 바랄 뿐이다. 남미 페루에서도 강진은 있었다. 사망자 수준은 여기가 더 클 것으로 보인다. 그러고 보면 10여명 내외로 끝나는 캘리포니아 지진대의 인명피해 숫자는 언제나 신기하다. ◆지진은 지구를 해마다 1백만번 이상씩 흔든다. 이 가운데 피해를 주는 수준의 지진이 하루 평균 10회이다. 우리의 경우도 지진계에 기록되기로는 연간 5회 이상이다. 세계가 모두 매달려 있는 지진 대응책은 지진예보 연구이다. 이번 경우도 예보 연구엔는 도움이 될 것이다.

【스톡홀름 AP 연합 특약】 스웨덴 군사관계자들은 30일 중국이 근 2년만에 처음으로 지난 26일 핵무기폭발실험을 했다고 말했다. 이번에 실험된 핵폭탄은 40∼50㏏ 규모의 중급이며 유일하게 핵폭발실험을 발표하지 않는 중국이 핵무기현대화계획을 추진중임을 시사하고 있다고 스웨덴 국영 하크포르스관측소측은 밝혔다. 핵무기실험은 80년대초 연간 40∼50차례를 유지하다 지난해 미국 11차례,소련 8차례 등 총 27차례 이뤄졌으며 올해들어서는 지난 3월 미국 네바다주에서 단1차례 있었을 뿐이다.

【도쿄 AP 연합】 주일 미군사령부는 30일 미예산감축과 관련,일본 오키나와(충승) 가데나(가수납)공군기지의 제26가상적기(어그레서)중대를 해체키로 했다고 발표했다. 주일 미군사령부는 성명을 통해 오키나와 가데나 공군기지 배치 제26가상적기중대를 비롯,전 세계에 배치돼 있는 3개 가상 적기부대를 없애는 한편 네바다주 넬리스 공군기지의 가상적기 부대소속 항공기 수를 줄일 것이라고 밝히고 부대가 해체 또는 축소됨으로써 연간 1억달러정도의 경비가 절감될 것으로 보고 있다고 설명했다.