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  • 선진국과 정보격차 줄고있다

    우리나라의 국가정보화 수준은 세계 22위,아시아 5위 수준이다.그러나 선진국과의 정보화 격차는 점차 줄어들고 있다. 한국전산원이 11일 발간한 ‘2000 국가정보화 백서’에 따르면 98년 말 기준으로 전세계 국가정보화 1위는 미국이고 이어 핀란드 스웨덴 노르웨이 덴마크 순이었다.아시아에서는 싱가포르(6위) 일본(12위) 홍콩(13위) 대만(20위) 등이 우리나라에 앞섰다.이 순위는 각국의 컴퓨터·인터넷·통신·방송등의 보급수준을 점수화해 산출한 결과다. 국민 100인당 컴퓨터 대수 면에서 경우 한국은 16대로 23위였다.반면 미국과 싱가포르는 각각 46대,스위스 42대,호주 41대 등이었다. 유선전화 회선수와 이동전화 가입자 수의 항목으로 된 통신부문 정보화지수에서 한국은 97년 16위에서 11위로 순위가 크게 올라갔다.그러나 TV 보급대수와 케이블TV가입자 수 등의 방송부문 정보화지수는 21위에 그쳤다.인터넷호스트 수와 이용자 수로 이루어진 인터넷 부문 정보화 지수는 97년 27위에서 24위로 3단계 상승하는 데 그쳤다.그러나 한국은 98년에 전년보다 53%의정보화 신장률을 기록,미국(15%) 일본(28%)등과의 격차를 빠르게 좁히고 있는 것으로 분석됐다. 한편 올 1·4분기 국민 정보이용지수 성장률은 폭발적인 인터넷 인구증가를 보였던 지난해 4·4분기에 비해 다소 낮아졌으나 여전히 높은 수준을 보였다.PC·PC통신·인터넷·시내전화·이동전화의 보급수준(이용자수)과 이용수준(매출액)을 종합해 측정하는 국민정보이용지수 조사결과 올 1·4분기 국민정보이용지수 성장률은 지난해 4·4분기의 30.42%보다 6.28%포인트 떨어진 24.14%를 기록했으나 지속적으로 높은 성장을 보이고 있다. 김태균기자 windsea@
  • [대한시론] 민족통일 먼저 하자

    6·15 남북 공동선언은 한마디로 7·4 남북 공동선언에서 밝힌 통일의 3대원칙(자주,평화통일,민족 대단결)에 입각한 통일 선언이다.여기서 말하는 통일은 사회제도의 통일이 아니다.민족차원 통일을 의미한다.공동선언 내용은사회주의 또는 자본주의 등 계급주의를 초월한 민족 논리로 일관돼 있다. 특히 이번 공동선언의 5개항 중 제2항의 경우 통일의 방향으로 우리의 연합 제안과 북측의 낮은 단계의 연방제안에 접근했다는 것은 이념과 제도를 초월한 민족 논리의 집중적인 표현이라 할 수 있다.공동선언 제2항은 ‘남과북은 나라의 통일을 위한 남측의 연합 제안과 북측의 낮은 단계의 연방 제안이 서로 공통점이 있다고 인정하고 앞으로 이 방향에서 통일을 지향시켜 나가기로 했다’고 되어 있다. 이처럼 통일 방안이 접근했다는 것은 통일을 민족 차원과 제도 차원으로 구분하고,민족 차원의 통일을 먼저 이룩하고 사회제도 통일은 훗날로,길게는다음 세대로 미루자는 뜻으로 이해하면 될 것 같다. 그런데 사회제도의 통일을 뒤로 미루고 민족 차원의 통일을 먼저 하지 않으면 안되는 이유는 한반도 분단의 성격과 남북간 사회제도의 차이에서 비롯된 것으로 볼 수 있다.알다시피 한반도의 분단은 전적으로 외세에 의해 강제되었다.중국처럼 내전에 의한 것이 아니며 베트남과 같이 반식민지 투쟁 과정에서 갈라진 것도 아니다.전범국인 독일과도 다르다.한반도의 분단은 분단될 아무런 이유도 없었으며 일제 식민지였다는 것이 원인이다.38선을 경계선으로 미·소의 정치적 흥정 결과로 분단된 것이다. 결국 우리 민족은 남북으로 갈라져 냉전체제에 편입되고 반세기 이상 남북대결이라는 불행한 역사를 걷게 되었다.오늘날 남북이 상이한 이념과 사회제도를 이루고 있는 것은 분단이 원인이며 그 결과로 생긴 것이다.이처럼 한반도의 분단은 ‘강제된’ 민족의 분단이며 사회제도 차이로 인한 분단이 아니라는 점을 상기할 필요가 있다.분단 이후 남과 북은 반세기 이상 서로 다른길을 걸었기 때문에 이념과 사회제도 면에서 공통점은 거의 찾아 볼수 없으며 서로 이질적 관계에 있다. 흔히 통일이라고 할 때 제도상의통일을 염두에 두는 경우가 많다.다시 말해 남과 북의 서로 다른 제도를 하나의 사회제도로 단일화한다는 뜻이다.서로 이질적 관계에 있다는 것을 알면서 제도의 동질화를 통한 통일을 추구한다면 어느 일방이 타방을 전복,흡수하는 것으로 될 수밖에 없다.이는 냉전의 연장이요,현실성이 결여된 반통일론이다.우리 민족은 핏줄,언어,문화,영토의 공통성을 유구한 역사에서 공유해왔기 때문이다.민족 동질성이 어느 민족보다도 강한 특징을 지니고 있다. 이는 이번 정상회담 과정에서 극명하게 드러나기도 했다.회담에 앞서 서울에 온 북한의 어린 소년예술단의 감동적인 공연,인체예술의 극치라고 평가받았던 평양교예단의 공연은 연 15만명에 이르는 관람객으로 하여금 ‘우리는하나’라는 것을 확인케 했다.또 모두가 함께 어울려 눈시울을 적시며 통일의 노래를 열창했다.평양에서는 정상회담을 마치고 송별오찬에서 남북 정상이 함께 힘껏 ‘통일의 노래’를 불렀다.이는 민족의 동질성이 조금도 훼손되지 않고 있다는 것을 말해주는 증거이기도 하다. 이처럼남과 북이 비록 이념과 제도상의 차이는 있다고 하더라도 민족 동질성을 바탕으로 한 통일은 얼마든지 가능하다는 결론이 나온다.다시 말해 제도의 통일은 뒤로 미루고 민족 차원의 통일을 먼저 하자는 것이다.그러기 위해서는 양 제도가 공존공영하는 것을 전제로 한 통일의 방식이 될 수밖에 없다.그것이 연합제이든 연방제이든 당연히 받아들여야 한다고 본다.그리고 상이한 양 제도가 공존하면서 점차 하나의 제도로 창조해나가면 된다.남북 정상이 통일 방안에서 접근했다는 것은 우리에게 민족 통일이 먼 장래가 아니라 현실로 다가오고 있다는 확신을,그를 하루속히 실현시켜야 겠다는 용기를 안겨준 계기가 됐다고 강조하고 싶다. [金 南 植 경실련 통일협회 고문]
  • 전화 지역번호통합 첫날 ‘혼선’

    2일 0시부터 전국 시외전화지역번호(DDD)가 대폭 변경됐으나 한국통신측의홍보 부족 등으로 이용자들 상당수가 예전 지역번호로 전화를 잘못거는 등곳곳에서 혼선이 빚어지고 있다. 특히 같은 도내에서는 지역번호를 누르지 말아야 하는데 이용자들이 습관적으로 종전 지역번호를 눌러 엉뚱한 곳으로 연결되기도 한다. 한국통신에 따르면 이날 오전 10시부터 12시까지 지역번호를 잘못 눌러 안내방송이 나간 경우는 44만7,000콜이었다. 특히 기업체들과 관공서들의 업무가 본격적으로 시작되는 월요일인 3일에도이러한 혼선이 계속될 가능성이 높아 한국통신의 안내시스템이 다운되는 등큰 혼란이 우려된다. 또 기업체와 관공서 등의 팩시밀리도 번호를 바꿔놓지않으면 문서 전달이 불가능해진다. 이와 함께 한 지역의 예전번호가 다른 지역의 새로 바뀐 번호와 비슷해 원하지 않는 엉뚱한 곳으로 전화가 연결될 수도 있다. 예컨대 경기 용인시의 예전 지역번호인 0335로 전화를 걸면 새로 바뀐 지역번호가 033인 강원 동해시 500 국번대로 연결될 수 있다는 것이다.이렇게 잘못 연결될 수 있는 전화번호가 전국적으로 모두 88개 국번 80여만 회선이나된다. 한편 한국통신은 시외전화를 제대로 하려면 빨리 바뀐 지역전화번호를 숙지해줄 것을 당부했다(본보 1일자 21면 참고).종전 지역전화번호로 전화를 해도 안내해주는 시스템이 있지만 문의가 폭주할 경우 용량초과로 불통될 수도있기 때문이다. 무료 안내전화 080-100도 있지만 마찬가지일 것으로 예상된다.이와 함께 팩시밀리도 변경된 지역번호에 맞춰야지만 문서 수신에 착오가없다. 거듭 말하지만 빨리 바뀐 지역번호에 따라 전화를 사용하는 것이 가장현명하다. 김재천기자 patrick@
  • 7월 임시국회 쟁점·전망

    오는 5일부터 열리는 제213회 임시국회도 추경예산안 처리,약사법·국회법·정부조직법 개정,4·13 총선 수사 국정조사권 발동 문제 등으로 순탄치 않을조짐이다.16대 국회 들어 두 번째로 열리는 이번 임시국회는 향후 정국의 주도권을 확보하기 위한 여야의 원내전략과 맞물려 막판까지‘힘겨루기’를 할 것같다.쟁점과 전망을 현안별로 짚어 본다. [약사법 개정] 지난달 24일 김대중(金大中)대통령과 한나라당 이회창(李會昌)총재간 청와대 영수회담에서 약사법을 개정하기로 합의한 데 따라 법개정을 추진하고 있다.여야 모두 “약사법 개정은 의사협회와 약사회의 합의가 가장 중요하다”고 신중한 태도를 취하고 있다. 민주당과 한나라당은 정부의 보완 대책이 나오는 대로 입법 작업을 추진한다는 복안이다. 이에 따라 국회 보건복지위는 약사법 개정 소위를 구성,법개정을 위한 준비작업에 착수했다.그러나 임의조제 및 대체조제 등 의약분업의 쟁점을 놓고의료계와 약사계,시민단체간 합의를 도출해 내지 못할 가능성이 커 진통이예상된다. 대체조제의 경우 약사회가 동의한 대로 의사협회가 병·의원에서 사용하고있는 약의 리스트를 제공하는 대신 특정 지역에서는 약사들이 대체조제를 못하는 쪽으로 가닥을 잡고 있다.그러나 임의조제는 의사협회와 약사회가 개념정의부터 달리하는 데다 의사협회의 요구를 들어 줄 경우 시민들의 부담과불편이 가중된다는 점에서 약사회와 시민단체의 반발이 예상된다.따라서 약사법이 7월 임시국회에서 개정될지 여부는 여전히 불투명한 상황이다. [추경예산안] 정부와 여당은 저소득층에 대한 생계안정 지원 및 의약분업 실시에 따른 재원소요에 대처하기 위해 2조4,000억원 규모의 추경예산을 짠다는 방침이다. 그러나 한나라당이 추경예산안 자체를 반대해 국회처리과정에서 상당한 진통이 따를 것으로 보인다.한나라당은 “정부가 4·13 총선을 앞두고 무리하게 돈을 쏟아부은 뒤 추경예산을 통해 이를 보전하려는 것”이라고 실력저지방침도 불사하고 있다. 그렇지만 추경안이 통과되지 않을 경우,당장 정부의 정책수행에 중대한 차질을 가져오고 이에 따른 비난이 야당에되돌아올 가능성이 높기 때문에,한나라당은 예산안처리를 원천 저지하기보다는 일정 규모의 예산 삭감을 목표로 공세를 취할 것으로 예상된다. [국회법 개정] 민주당과 자민련은 원내교섭단체 구성 요건을 현행 20석에서 10석으로 완화하는 내용의 국회법 개정안을 이번 임시국회에서 반드시 처리한다는 방침이다. 이에 대해 한나라당은 국회법 개정안이 자민련을 위한 ‘위당설법(爲黨設法)’이라고 규정,만일 민주당과 자민련이 국회법 개정안을 운영위에 상정하면국회 일정을 전면 보이콧하겠다고 으름장을 놓고 있다. 무엇보다 국회법 개정 문제가 이번 임시국회의 ‘뜨거운 감자’로 부상할가능성이 크다. 자민련은 민주당측에 국회법 개정안의 조속한 상정을 거듭 촉구하면서 압박을 가하고 있으나 민주당은 한나라당과의 관계를 고려해 강온 양면작전을 쓸것같다. 따라서 한나라당의 입장변화가 없는 한 국회법 개정안 처리는 어려울 것이라는 게 정치권의 일반적인 시각이다.다만 한나라당 일각에서 자민련을 끌어들일 필요가 있으며,교섭단체 구성에도일정 부분 협조할 필요성을 제기하고있어 귀추가 주목된다. [정부조직법 개정] 정부와 여당은 재정경제부 장관을 부총리로 격상,경제정책을 총괄·조정케하고 교육부를 ‘교육인적자원부’로 개칭해 장관을 부총리로 격상하는 한편여성정책을 총괄하는 여성부를 신설하는 것을 골자로 한 정부조직법 개정안을 이번 임시국회에서 처리한다는 계획이다. 민주당은 국정의 원활한 운영을 위해정부조직법 개정이 불가피하다고 보고,야당의 협조를 구할 생각이다. 한나라당은 부총리제 부활에 대해 ‘작은 정부’의 방침에 배치된다는 점을들어 적극적으로 반대할 태세다.하지만 여성부 신설은 총선공약이기도 해 찬성하는 입장을 취하고 있다. [총선 국조권 발동 여부] 한나라당은 4·13 총선이 금권과 관권을 동원한 부정선거였으며 선거법 위반사안에 대한 검찰의 수사가 편파적으로 이뤄졌다고 주장하면서 지난달 28일 ‘4·13 부정선거 및 편파수사 진상조사를 위한 국정조사 요구서’를 국회에 제출했다. 한나라당은 대정부 질문을 통해 선거사범 수사 문제를 최대한 부각시키면서여권에 대해 강도높은 공세를 펼칠 것으로 예상된다. 민주당은 “이번 총선은 역대 선거 중 가장 공명정대한 선거”라고 한나라당의 국정조사 요구에 대해 거부방침을 분명히 하고 있다.때문에 국정조사요구가 받아들여질 가능성은 희박해 보인다. 오풍연 강동형기자 poongynn@
  • 7월부터 이런 것이 달라진다

    올 하반기에는 의약분업이 실시되고 국민기초생활 보장제도가 도입되는 등새로운 제도가 시행돼 국민생활 패턴이 바뀌게 된다.특히 7월2일부터는 시외전화 지역번호가 변경돼 소비자들의 주의가 요구된다.달라지거나 새로 도입되는 제도의 내용을 알아본다. [경제분야]■채권시가평가제 확대 실시 은행 정기예금처럼 시장의 금리변동과 상관없이만기가 되면 이자를 받을 수 있었으나 앞으로는 시중 자금사정이나 금리변동에 따라 채권가격이 매일 달라진다.채권형 펀드의 수익률도 매일 바뀐다. 이에따른 손실과 이익은 모두 투자자에게 돌아가므로 투자에 신중을 기해야 한다. ■부가가치세 과세제도 개선 현재는 연간매출액 4,800만원미만 사업자는 과세특례,4,800만∼1억5,000만원은 간이과세자,그 이상은 일반과세자로 분류돼왔으나 과세특례자는 간이과세자로,간이과세자는 일반과세자로 전환된다. 간이과세에 적용되는 업종별 부가가치율은 현재 20∼50%로 11단계에서 앞으로 20,30,40% 3단계로 단순화된다. ■국민기초생활 보장제도(10월) 생계유지 능력이 없는 절대빈곤층 국민들에게 생계·교육·의료·주거·자활 등의 기본적 생활을 국가가 보장해 준다. 연령이나 근로능력과 상관없이 소득이 최저생계비 이하이고,동시에 재산이일정기준에 못미치면서 가족부양을 받지 못하는 국민이 대상이다.금액기준으로 월소득이 1인가구 32만원,2인 54만원,3인 74만원,4인 93만원,5인 106만원,6인 120만원 등 최저생계비 미만이어야 한다. 신청은 읍·면·동사무소 사회복지담당자에게 신청서와 함께 호적등본,임대차계약서 사본을 제출하면 된다.현재 생활보호대상자는 별도로 신청하지 않아도 된다. ■신규상장제도의 개선 규모,이익 및 매출액,자산가치 및 수익가치등의 요건을 다양화해 기업들의 선택 여지가 넓어진다.상장시 감사의견은 기존에는 최근 사업연도의 한정의견도 인정해 주던 것을 바꿔 적정의견만 인정하기로 했다.또한 유상증자의 경우는 1년간 총액이 2년전 자본금의 40%이하를 50%로확대하고 무상증자도 재평가 적립금이나 기타 잉여금의 자본전입시 1년간 전입총액이 2년전 자본금의 각각 30%이하를 50%이하로 확대된다. ■외국기업 원주상장 및 부분상장 허용 외국거래소에 상장된 법인의 경우 외국주식 예탁증서 이외에도 원주식의 상장이 허용된다. 외국거래소에서 부분 상장허용시 상호주의에 따라 부분상장도 허용된다. [사회분야]■의약분업·의보통합 몸이 아픈 사람은 먼저 병원에 가서 의사의 진료를 받은 뒤 처방전을 받아 약국에서 약품을 구입하면 된다.의사의 처방을 받지 않고 약국에서 살 수 있는 일반 의약품은 소화제·감기약·해열진통제·파스·소독약·드링크류·일부외용연고·영양제 등이다.치료에 반드시 필요한 주사는 병·의원에서도 가능하다.응급환자·입원환자·중증장애인은 병·의원에서 약을 받는다.병·의원이 없거나 약국이 없는 농·어촌,오벽지 지역은 지금처럼 의료기관과 약국을 이용할 수 있다. ■의보통합 실시 5인미만 사업장,공무원,사립학교,자영업자 등을 관리하는의료보험관리공단과 5인이상 사업장을 대상으로 하는 직장의료보험조합이 통합된다.따라서 동일임금을 받는 직장 근로자는 동일 보험료를 내게 된다. ■소비자경품단가 한도(9월1일) 소비자현상 경품단가가 100만원을 초과할 수없다. 아파트,자동차 등 고액경품을 막기 위한 조치다.현재는 예상매출액의1%이내 규정만 있다. ■인터넷 세금납부 서울시내 납세자 또는 세무대리인은 세무서를 직접 방문하지 않고 인터넷을 이용해 세금 신고·납부가 가능하다.내년부터는 점차 세목과 대상지역이 확대된다.또 9월1일부터는 신용카드,전화,자동입출금기(ATM) 등을 이용한 전자납부제도가 시행된다. ■상수원 보호구역에 유류·유독물 차량통행 제한(10월22일) 상수원보호구역상류지역, 특별대책지역 상류지역,취수시설이 있는 지역의 상류지역은 배출시설 설치를 제한할 수있다.아울러 폐수종말처리시설 운영자는 이 시설을 거치지 않은채 배출하거가 희석처리후 방류하는 등의 행위를 못하며 위반시 처벌받는다.상수원보호구역 등에 유류·유독물 차량의 통행이 제한된다. ■창고업 등록제 폐지(7월29일) 일반화물 터미널사업자에 대한 등록제가 폐지되고 복합화물 터미널사업자 등록제는 유지된다.창고업 등록제도 없어진다.오염물질불법배출로 얻게 되는 이익의 2배이상 10배이하의 금액과 오염물질 제거·원상회복 비용을 과징금으로 부과할 수 있다. ■자살도 업무상 재해로 인정 임금채권보장법과 산업재해보상 보험법 적용범위가 각각 상시근로자 5인이상 사업장에서 1인이상 사업장으로 확대된다.자살은 그동안 업무상 재해로 인정받지 못했으나 자살이전에 업무상 스트레스로 정신과 치료를 받았거나 업무상 재해로 요양한 경험이 있다면 가능하다. 요양기간후에 간병이 필요하다면 간병급여를 받을 수도 있다. ■지역전화번호 폐지(7월2일) 시외전화 지역번호가 기존의 시군별 144개지역에서 시·도별 16개로 통합된다.경기(031),강원(033),충남(041),충북(043),경북(054),경남(055),전남(061),전북(063) 등 8개 도는 새로운 3자리 통합지역번호를 사용한다.서울(02),부산(051),대구(053),인천(032),광주(062),대전(042),울산(052),제주(064)는 종전 지역번호를 사용한다.지역번호가 같은곳에서 전화할 때는 시내전화처럼 지역번호를 누르지 않아도 된다. ■한일 초특급 우편제도 실시 우리나라와 일본간 국제우편물을 하루만에 배달하는 국제초특급 우편서비스가 본격 실시된다.이 서비스를 이용해 도쿄,오사카 등 일본 주요도시로 우편물을 보내면 그 다음날 오후 2시,중소도시는이틀뒤 오전 10시까지 배달되며 그 결과를 전화나 팩시밀리로 발송인에게 알려준다. ■쇠고기 부위별 구분판매 확대 국내산 쇠고기 부별,등급별 구분판매 지역이기존의 19개시에서 79개 시·군까지로 확대된다.현재는 건물 건축시에 일률적으로 비용의 1%를 미술장식에 써야 하지만 7월13일부터는 연면적 2만㎡의경우 0.7%로 낮아지는 등 규제가 완화된다. ■민방위대 편성연령 낮아진다 민방위대 편성 연령이 20∼50세에서 20∼45세로 낮아진다.공유재산 임대 대부기간이 5년에서 20년으로 연장되고 공유재산대부계약을 해지할 때 손실보상이 확대된다. ■주부인터넷교육 집에서도 가능 7월3일부터 교육방송(EBS) 채널에서 매주월요일부터 금요일까지 오전 9시10분에 ‘엄마도 네티즌’ 프로그램이 방영된다.7월28일부터 컴퓨터 프로그램을 불법복제해 배포 또는 사용할 경우 3년이하 징역이나 5,000만원 이하의 벌금형을 받게된다.프로그램 독점 판매권자도 권리를 등록하면 손해배상청구,형사처벌요구 등을 할 수 있다.인터넷의음란.폭력물로 부터 청소년을 보호하기 위해 정보이용자가 내용등급을 참고해 정보를 선택토록 하는 ‘인터넷 내용등급제’가 9월에 시범실시된다. [주택·건축분야]■그린벨트 주택건축 허용 확대 7월1일부터 개발제한구역(그린벨트)내 주택부속건물을 주거용으로 전용할 수 있게 돼 그린벨트내 주택 건축허용 면적이100㎡(30평)늘어난다. ha당 20가구 이상이 있는 그린벨트 취락지구에서는 거주기간에 관계없이 300㎡(90평)까지 주택을 증·개축할 수 있게 된다.그린벨트 지정 당시부터 나대지였던 땅은 거주민이 아닌 사람도 사들여 90평까지주택을 새로 지을 수 있게 되는 등 그린벨트 지역에서의 건축규제가 대폭 완화된다. ■용도지역 개편 저층 아파트 등 공동주택단지도 전용주거지역으로 신규 지정되고 일반주거지역은 3개 지역으로 세분화돼 용적률 상한선 범위가 각각설정되는 등 도시계획상의 용도지역·지구제가 대폭 개편된다. ■부동산 중개때 중개대상물 확인설명 대상확대 확인 설명대상이 현행 부동산소재지와 면적,권리관계 등 기본사항에서 도색과 도배 등 중개 대상물 내·외부상태,도로와 대중교통 수단,연계성 등으로 대폭 확대된다. ■중개계약서 서면작성제 도입 중개업자와 의뢰인이 필요할 경우 중개계약을체결할 수 있어 거래에 대한 신뢰도가 크게 높아진다. 계약금 및 중도금을거래가 끝날 때까지 예치할 수 있어 거래안전을 보장받을 수 있게 된다.중개사고때 손해배상액 한도가 개인 중개업자의 경우 2,000만원에서 5,000만원으로,법인은 5,000만원에서 1억원으로 각각 상향 조정된다. ■임차권 양도·전대 허용범위 확대 서울과 울산 등 5개 광역시의 경우 동일시내 다른 구로 퇴거하는 경우에도 임차권 양도와 전대가 허용된다.또 상속외에도 판결과 혼인에 의해 취득하는 주택으로 이전하는 경우도 허용대상에포함된다.임차인 대표회의 구성 및 운영방안등이 구체적으로 명시된다. ■장기 미집행 도시계획 시설제도 개선 도시계획이 결정·고시된뒤 10년이넘도록 해당시설을 설치하지 않는 경우 도시계획 시설부지인 대지(지목기준)에 대해서는 땅주인이 특별시장과 광역시장,시장,군수에게 해당 대지에 대해매수권을 청구할 수 있다. 2년안에 매수청구에 응하지 않을 경우에는 대지에건축물을 신축·증축할 수있게 된다. 건축법에 규정된 지구·지역안의 건축제한·건폐율 및 용적률 관련사항을 도시계획법에 직접 규정,관리한다.토지구획정리사업,일단의 시가지 조성사업,주택지조성사업,공업용지 조성사업 등을 도시개발법으로 통합,시행한다. ■단독주택 신고범위 확대 330㎡(100평)이하의 단독주택은 신고만으로 건축할 수 있다.다만 다중주택과 다가구 주택,공관은 제외한다.화재위험이 높고주거환경에 악영향을 미치는 위락시설과 위험물 저장.처리시설.공장은 아동시설과 노인복지시설,공동주택 등과 동일한 건물에 설치할 수 없게 된다.발코니의 난간 바깥부분에 발코니 면적의 간이화단을 설치하는 경우에는 발코니 너비를 2m까지 확대할 수 있다. ■주민의견수렴 의무화 100억원 이상의 공공건설사업은 시행자와 투자규모,사업내용,사업기간 및 기대효과 등을 명시한 기본계획을 고시,사업추진 내용의 투명성을 확보해야 한다.500억원 이상의 건설공사를 발주하는 발주청은공사완료후 공사비와 공사기간,수요 및 공사효과 등을 조사,분석해 사후 평가서를 작성해야 한다. 정리 박정현기자 jhpark@
  • 114 안내전화 새달 전국 통합

    다음달 2일부터 114만 누르면 전국 전호번호를 안내받을 수 있게 된다. 한국통신은 114 안내 전화를 이용해 지역번호가 다른 시·도지역의 전화번호도 안내하는 ‘114 광역번호 안내시스템’을 도입,시행한다고 26일 밝혔다.이 서비스를 받으려면 안내원에게 알고자 하는 지역을 말하면 된다.그러나휴대전화를 이용할 때는 종전대로 지역번호를 눌러야 한다. 박대출기자 dcpark@
  • 114 안내전화 새달 전국 통화

    다음달 2일부터 114만 누르면 전국 전호번호를 안내받을 수 있게 된다. 한국통신은 114 안내 전화를 이용해 지역번호가 다른 시·도지역의 전화번호도 안내하는 ‘114 광역번호 안내시스템’을 도입,시행한다고 26일 밝혔다.이 서비스를 받으려면 안내원에게 알고자 하는 지역을 말하면 된다.그러나휴대전화를 이용할 때는 종전대로 지역번호를 눌러야 한다. 박대출기자 dcpark@
  • 상암지구 가짜입주권 판친다

    서울 마포구 상암택지개발사업지구 입주권의 불법 유통과 함께 가짜 입주권이 시중에 대량 유통돼 말썽이 되고 있다. 지금까지 최소한 100억대를 넘는 피해가 발생한 것으로 보인다. 23일 서울시 도시개발공사에 따르면 상암지구 특별공급 분양아파트 입주권불법전매와 관련,법원에 가처분신청이 접수된 1,230건중 17%에 해당하는 210건의 입주권 원매도자가 공사가 관리중인 입주권자 명단에 포함되지 않은 가짜인 것으로 확인됐다. 이같은 사실은 입주권 매입자가 향후 입주를 보장받기 위해 법원에 소유권이전등기 청구권 처분금지 가처분신청을 냄에 따라 법원이 가처분 결과를 도개공측에 통보하면서 드러났다. 이를 바탕으로 일부 부동산 중개업자들이 개입된 입주권이 현재 4,000만∼5,000만원선에 불법 거래되고 있는 점과 상당수 매수자가 아직 가처분신청을내지 않은 점 등을 감안하면 가짜입주권에 의한 사기피해는 200억∼300억원대에 이를 것으로 추정되고 있다. 이처럼 피해자가 속출하자 공사측은 입주권 불법 전매와 가짜 입주권에 따른 피해를줄이기 위해 안내전화(02-3410­7114∼5)를 설치,주민들을 상대로 전화상담을 받고 있으며 공사 인터넷 홈페이지(www.smdc.co.kr)에도 주민유의사항을 올리는 등 피해방지에 나섰다. 공사 관계자는 “분양계약이 이뤄진 분양권과 분양계약이 이뤄지기 전에 단순히 분양신청자격만 주어지는 입주권을 혼동,입주권을 매입하는 사례가 많다”며 “입주권의 매매,증여,기타 권리의 변동을 수반하는 모든 행위 자체가 불법인 만큼 입주권을 사지 않는 것이 가장 확실한 피해 예방법”이라고말했다. 한편 상암지구에서 특별공급되는 전용면적 25.7평 이하 분양아파트는 총 3,525가구이며,원주민인 이주대상자를 비롯해 시민아파트 철거 및 도시계획사업에 따른 철거민 등에 대한 입주권 신청은 이미 마감됐다. 심재억기자 jeshim@
  • 흥미진진한 유럽소설 한권 어때요?

    흥미있는 유럽소설들이 눈길을 끈다. 필리프 반덴베르크의 ‘미켈란젤로의 복수’(한길사·안인희 옮김)는 미켈란젤로가 그린 시스티나 천장화에 나타난 문자 수수께끼를 추리적으로 풀고있다.이 비밀을 풀기 위해 동원되는 기호학과 밀교 지식,그리고 숫자 상징들에 관한 박학함이 돋보이며 괴물같은 천재 미켈란젤로의 행적을 바티칸 문서고 자료를 통해 추적하는 과정이 박진감있다.독일어로 글을 쓰는 작가는 ‘파라오의 저주‘ ‘녹색 풍뎅이’ 등 20여 년간 상당수의 세계적 베스트셀러를 냈다. 카렌 두베의 ‘비의 소설’(책세상·박민수 옮김)은 부패한 세계 속에서 허우적거리는 인간 실존의 깊이를 다루고 있는 본격 소설.컬트 영화와 같은 엽기적인 장면구성과 간결한 문체로 세기말의 음울한 풍경을 독창적으로 그려냈다는 평가를 받았다.61년생 여류 작가의 99년 작. ‘다섯번째 여자’(좋은책만들기·권혁준 옮김·2권)는 수사관 발란더를 주인공으로 하는 추리 시리즈로 유명한 스웨덴의 헤닝 만켈 작품.96년 출간 2년후 독일에서 번역되어 서적상에의해 ‘올해의 책’으로 선정되었고 ‘독일 추리문학상’을 수상했다.알제리의 내전을 소재로 인간의 폭력성을 이야기한다. 노벨 문학상 후보로도 거론된 스페인의 페르난도 산체스 드라고의 소설 ‘아리아드네의 실’(자작·권미선 옮김)은 스페인 최고의 문학상 플라네타 상을 탄 베스트셀러.포스트모더니즘의 여러 기법을 적용한 이 소설은 ‘예수는부활하지 않았다’ 는 의혹으로 출발하면서 종교의 모순과 위기를 흥미로운구성과 함께 이야기한다. 김재영기자
  • 솔로몬제도 쿠데타 내전 양상

    정부에 협력하겠다는 솔로몬제도 쿠데타 세력의 약속에 따라 인질로 억류됐던 바톨로뮤 울루파알루 총리가 7일 석방됐으나 반군세력간의 치열한 교전으로 내전 양상을 보이면서 솔로몬제도 정국이 다시 불안해지고 있다. 수도 호니아라를 장악한 앤드류 노리가 이끄는 쿠데타 세력인 말라이타독수리군(MEF)은 이날 장비면에서는 열세이나 숫적 우위를 점하는 다른 반군세력인 이사타부자유운동(IFM)을 공격해 솔로몬제도 쿠데타가 내전 양상으로 치닫고 있다. 이날 충돌로 인한 피해 규모에 대해서는 아직 확인되지 않고 있으나 최소한50∼100명이 사망하거나 부상했다는 주장이 제기되고 있다. 솔로몬제도의 알프레도 사사코 국무장관도 호주 TV 회견에서 수도 호니아라 외곽에서 반군세력간 충돌이 발생해 막대한 인명피해가 우려되고 있다고 밝혔다. 국제사면위원회의 케드 심슨 뉴질랜드 지부장은 IFM 반군이 주둔하고 있는공항의 동쪽 지역을 공격하기 위해 MEF 반군이 경찰 경비정에 탑재된 50㎜대포를 발사했으며 무차별 포격으로 마을과 학교도 파손됐다는소식을 들었다고 말했다.그러나 호주 및 뉴질랜드 관리들은 반군세력간 포격과 교전이있었다고 확인했으나 100명이사망했다는 보도에 대해서는 확인할 수 없다고밝혔다.MEF와 솔로몬제도 정부측은 사태 해결을 위한 협상 끝에 이날 공동성명을 통해 울루파알루 총리 석방 등을 내용으로 한 협상안을 발표했다. 시드니·다윈 AFP AP 연합
  • 독자의 소리/ 한국통신 차세대 공중전화의 불편사항

    한국통신이 내놓은 차세대 공중전화의 보급이 늘고 있다.이 전화기는 주화,KT·IC카드나 신용카드로 국내전화는 물론 해외전화까지 걸 수 있는 장점이있다.공중전화를 사용하면서 알게 된 차세대 공중전화기의 불편한 점을 발견해 개선을 제안하고자 한다. 기존의 전화와는 달리 수화기를 든 상태에서 주화를 넣어달라는 메시지가나오기 전에 주화를 투입하면 다시 나오는 단점이 있다.또한 번호버튼이 일반전화에 비해 잘 눌러지지 않으며 일반 공중전화카드는 사용할 수 없다는점이 아쉽다. 물론 만든 사람이 많은 노력과 기술을 동원해 제작한 것이겠지만 공중전화를 주로 사용하는 시민들의 사소한 불편에도 귀기울여 참조해 주기를 바란다. 장삼동 [울산시 남구 무거동]
  • [뉴패러다임경영CEO에듣는다]일진그룹위성방송사업단黃基淵단장

    위성방송사업자 선정을 앞두고 일진그룹이 지난달 12일 위성방송사업 진출을 공식 선언,정보통신 업계를 놀라게 했다. 일진이 ‘출사표’를 던짐으로써 사업권 획득경쟁에 3각 구도가 형성되고있다.정보통신부와 한국방송위원회는 당초 한국통신과 데이콤 중에서 사업자를 선정하기로 하고 업계 자율조정을 유도했지만 일진의 참여로 사업자 선정이 오는 9월로 늦춰지게 됐다. 일반인들에게 비교적 생소하지만 일진은 ㈜일진과 ㈜일진알미늄 등 11개 계열사를 두고 있는 중견 그룹.알루미늄과 공업용 다이아몬드 등 금속과 소재중심의 전문 생산재가 주력이다.지난해 9,000억원의 매출을 올렸고 올해에는1조3,000억원을 목표로 하고 있다. 특히 공업용 다이아몬드는 시장점유율이세계 3위(20%)를 차지할 정도로 국내보다 해외에 더 잘 알려져 있다. 일진이 위성방송사업에 뛰어든 것은 우연이 아니다.20여년 전 전화국 교환기의 주변기기를 개발하면서 통신분야와 인연을 맺었다.지금은 산업용 소재와 함께 통신케이블 등 주요 통신설비를 생산하고 있다.지역 민영방송인 전주방송을 운영하고 있고 서울방송(SBS)의 2대 주주로 방송경영에 참여하고있다. 위성방송사업으로 제2의 도약을 노리는 일진그룹 황기연(黃基淵·57) 위성방송사업단장을 만나 사업구상을 들어봤다. ◆위성방송사업 참여선언에 대해 의외라는 반응이 많은데 앞으로는 설비나장비 등 하드웨어 부문보다는 통신이나 방송서비스와 같은 소프트웨어가 더중요해진다.20여년간 전화국 교환기 주변장치를 비롯해 통신케이블과 광케이블,통신 유지보수 설비를 생산해왔기 때문에 이쪽에 노하우가 많다.그런만큼위성방송사업에는 일진이 적임이라고 생각한다.89년 최초의 민영방송인 SBS의 사업자 선정에 참여한 것도 이 때문이었다. ◆현재 추진 중인 사업은 98년 초부터 위성방송사업팀을 구성했다.지난해 3월에는 기획분야 15명,통신전문기술인 25명,방송전문인 12명 등 모두 50여명으로 위성방송사업단을 발족시켰다.현재는 컨소시엄을 구성하기 위해 중견기업 위주로 활발히 접촉하고 있다.방송과 통신장비를 만드는 회사와 지역 민영방송사,케이블 TV의 채널사용사업자(PP·Program Provider),벤처기업 등이대상이다. 중견기업연합회와 이미 협의를 마쳤으며 주요 주주의 구성도 마무리 단계에 있다. ◆위성방송사업자로서 일진그룹이 갖는 장점이라면 위성방송에 적합한 장비,콘텐츠,경영 등 3박자를 다 갖추고 있다.일진은 일찍이 광케이블과 통신케이블,금속소재 등 국가기간산업의 핵심이 되는 소재들을 국산화하는데 기여했다.20여년간 축적된 통신장비 제작의 노하우를 갖추고 있는 셈이다. 97년 전북에서 지역유선방송국(SO)을 운영하면서 방송서비스 경험을 쌓았고지난 3월에는 위성방송사업권 획득의 일환으로 전주방송을 인수,운영해오고있다. 이에 앞서 90년부터는 SBS의 2대 주주로 참여하면서 방송 경영능력도갖추고 있다.이는 모두 우량한 재무구조와 건실한 사업구조의 토대 위에서이루어낸 것들이다. ◆우리나라 정보통신 분야의 전망은 어떻게 보나 밝다.일찌기 그룹 차원에서통신부문에 관심을 기울인 것은 통신이 21세기를 주도할 산업이라는 판단에서였다.지역유선방송 사업에 뛰어들어 전북방송을 운영한것도 방송과 통신이 언젠가는 반드시 합쳐지리라고 예상했기 때문이다. 문제는 콘텐츠다.도로가 아무리 좋아도 도로 위를 다니는 자동차가 없다면아무 소용이 없다.우리나라는 통신을 위한 제반설비가 일정 수준 마련돼 있지만 소프트웨어인 콘텐츠는 미약하다.앞으로 평범한 콘텐츠로는 외국과 경쟁에서 뒤질 수 밖에 없다.전문화되고 독특한 콘텐츠를 개발해야 한다.외국산 콘텐츠는 많지만 모든 사람이 쉽게 접근할 수 있는 콘텐츠는 부족하다.재미있으면서도 쉽게 접근할 수 있고 실생활에 도움이 되는 콘텐츠만 살아남을수 있다. 일진그룹 위성방송사업단도 이를 위해 현재 3가지 프로젝트를 준비하고 있다. ◆위성방송사업단장을 맡게 된 계기는 일진그룹이 통신에 관심을 갖기 시작한 것은 82년이다.업무의 효율성을 높이기 위해 사내전산망(LAN)을 통한 사무자동화(OA)시스템을 개발한 것이 시초였다.당시에는 삼성과 현대 등 대기업을 중심으로 사내 전산망 개발이 한창 진행되고 있었지만 지금처럼 보편화되지 않아 개발이 힘들었다. 정보통신 분야와는 84년 입사하면서 인연을 맺었다.기획조사실 담당 이사로입사해 맡은 분야가 ‘상세과금장치(DBS)’였다.전화요금을 자동 정산하는장치로,당시 기계식 전화기를 전자식으로 바꾸는 과정에서는 필수적인 설비였다.DBS개발을 옆에서 지켜보고 생산을 총괄하면서 통신에 관심을 갖게 됐다.89년 서울방송 사업자선정 당시 사업을 총괄하고,지난 3월 ㈜일진의 대표이사를 맡으면서 전주방송 인수를 주도한 경험이 위성방송사업을 맡게 된 이유라고 본다. ◆앞으로 계획은 오는 9월 위성방송사업자 선정때까지 사업권을 따내기 위해철저히 준비하겠다. 새로운 방송 매체인 위성방송은 대기업이나 관련 공기업보다는 중견·중소기업들에게 더욱 넓은 참여기회를 줘야 한다.중견 기업 중에서도 탄탄한 재무구조와 건전한 사업을 영위해 온 기업들이 많다.대기업이나 공기업이라는 이유만으로 사업을 맡겨서는 안된다.이는 제3세대 방송매체라고 불리는 위성방송의 건전성 확보나 재벌기업 및 공기업의 독과점을 막을수 있다는 차원에서도 필요하다.오히려 사업성이 건전한 중견기업들로 주주를 구성하면 책임있는 경영과 이에 따른 사회적 책임을 다할 수 있을 것이다. 김재천기자 patrick@
  • 스리랑카 분할론 대두

    [마드라스(인도) AFP 연합] 인도 연정에서 주축을 이루는 힌두민족주의당(BJP)의 강력한 제휴당인 드라비다진보전선(DMK)에서 4일 스리랑카 유혈내전을평화적으로 종식시키는 방안으로 구 체코슬로바키아식으로 스리랑카를 싱할리족과 타밀족 국가로 분할할 것을 주장하는 제안이 제기됐다. DMK 소속으로 인도 남부 타밀 나두주(州)의 주무장관인 무투벨 카루나니드히는 “콜롬보 당국은 정부군과 싸우고 있는 타밀 소수민족을 위해 독립적인영토를 양도해주거나 그들에게 보다 많은 권리를 부여해야 할 것”이라고 강조했다. 이같은 제안은 타밀족의 무장단체인 타밀엘람해방호랑이(LTTE)가 스리랑카북부 자프나반도에서 정부군과 치열한 공방전을 벌이고 있는 가운데 나온 것이다.
  • 차세대 통합형 전자화폐 등장

    전자화폐 서비스를 위한 대규모 컨소시엄이 탄생했다. 비자인터내셔널을 비롯한 대형 금융기관과 SK텔레콤 삼성물산 롯데칠성음료및 싱가포르의 전자화폐 전문업체인 네츠(NETS) 등 국내외 18개사는 5일 서울 소공동 롯데호텔에서 전자화폐 서비스업체인 브이캐시(VCash)㈜ 설립을위한 투자협약 조인식을 가졌다.이달 안에 회사를 정식 설립,오는 10월부터전자화폐 ‘비자 캐시’를 발급할 예정이다.참여 금융기관은 국민카드 롯데캐피탈 삼성카드 신한은행 외환카드 조흥은행 주택은행 현대캐피탈 BC카드 LG캐피탈 등 13곳이다. 비자캐시는 휴대폰 PC ATM(은행 현금지급기) 등을 통해 일정액의 전자화폐를 구입한 뒤 인터넷쇼핑몰 등 온라인 뿐 아니라 버스 지하철 편의점 등 오프라인 공간에서도 소액결제를 할 수 있도록 한 새로운 개념의 전자화폐다. 브이캐시는 서비스 초기에는 PC방과 인터넷상에서 MP3파일 등 디지털 콘텐츠의 소액 결제수단으로 쓸 수 있게 하고,연말쯤에는 인터넷서비스 무선전자상거래 버스·지하철 편의점 주유소 등으로 활용범위를 넓힐예정이다. 비자캐시 외에 금융결제원 주도로 21개 은행과 7개 카드사가 공동추진하는‘K캐시’,몬덱스인터내셔널 주도로 마스타카드코리아와 국민은행 조흥은행등이 계획하는 ‘몬덱스 전자화폐’ 등도 곧 시중에 나올 예정이어서 국내전자화폐 시장경쟁이 치열해질 전망이다. 김태균기자 windsea@
  • 신병 아들과 병영체험 공군 어머니 35명 초청

    “비로소 안심되고 마음든든 합니다” 공군 제10전투비행단이 지난 1일 입대 사병의 어머니들을 부대로 초청,1박2일간 아들과 함께하는 병영체험 행사를 가졌다. 부대로 전입온지 100일째 되는 사병의 어머니 35명이 자식과 함께 이틀간내무반 생활을 하며 아들의 병영생활을 직접 체험한 것. 입소 어머니들은 첫날 부대에 도착후 준비된 전투복과 전투화,전투모를 착용하고 입소신고를 마쳤다.이어 무장 실내전시장,야전정비대대 격납고,방공포반,헌병소대 등 주요시설을 둘러본후 자식들과 한 내무반에서 잠자리에 들었다.다음날에는 오전 6시에 기상,일조점호와 식사를 한후 근무현장에서 자식들과 함께 근무했다. 문태호 이병의 어머니 김진주씨(55)는 “그동안 막연하게 가졌던 아들에 대한 걱정을 말끔하게 해소하게 됐다”며 “건강하고 모범적으로 생활하는 아들의 모습을 직접보니 마음 든든하다”고 말했다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • [자랑스런 공무원] 한국통신 특수사업팀

    한국통신에서 요즘 특히 잘나가는 부서는 특수사업팀 안내사업부다.지난해부터 본격적으로 야간(오후10시∼오전8시)에는 재택(在宅)근무를 하면서 114안내를 하도록 아이디어를 낸 게 좋은 평가를 받고있기 때문이다. “97년말 국제통화기금(IMF)체제에 들어서면서 가장도 실직하는 어려운 상황을 맞아 특히 장애인 등 소외된 계층에게 일자리를 주는 게 좋다는 판단도했지요.”이계수(李桂秀) 안내사업부장의 얘기다. 지난해부터 서울을 비롯해 부산 대구 광주 대전 수원 전주 청주 등 8개시의야간 114안내는 주로 재택근무자의 몫이다. 현재 야간 114안내를 하는 재택근무자는 260명.이중 장애인이 70명이다. 물론 야간 114안내때 재택근무를 하도록한 것은 비용절감 측면이 강하다.“야간 114안내 재택근무로 인건비와 불필요한 전기사용 등도 줄일 수 있어 연간 40억∼50억원의 비용절감 효과가 있습니다.”한민수(韓敏洙) 특수사업팀장의 설명이다.지난해 114안내부문(주·야간포함) 적자는 약 1,500억원이다. “114안내 요금은 원가에 비해 턱없이 싼 편이지요.건당 원가는 300원쯤인데 요금은 80원입니다.게다가 매월 2번까지는 무료라 실제로 가정집의 114안내 전화중 요금을 받는 것은 전체 건수의 58%정도에 그치고 있습니다.일본은첫 안내때부터 60엔을 받고 두번째때는 80엔을 받는데……” 지영수(池永洙)안내사업부 과장은 114안내 요금의 현실화를 강조했다. 고품질의 서비스를 제공하기 위한 아이디어 개발도 그치지 않는다.7월1일부터 지역에 관계없이 114만 누르면 안내를 받을 수 있는 광역번호안내 서비스가 실시되고 외국인을 위한 영어서비스도 이뤄지는 게 대표적이다. 중·장기적인 과제는 전화번호 데이터베이스(DB)와 결합해 여행 및 레저안내 등 다양한 생활정보서비스를 제공하는 체제 구축이다.단순한 114안내전화에 그치지않고 고객들에게 수수료를 받고 필요한 여행,레저,의료정보 등을 서비스하면수익기반이 보다 좋아질 수 있다는 판단에서다. 곽태헌기자 tiger@
  • 이스라엘 철군…분쟁 불씨는 여전

    이스라엘이 남부 레바논에서 전격 철수함에 따라 이같은 사태진전이 중동평화의 큰 협상틀을 어떤 방향으로 몰고갈 것인지에 관심이 집중되고 있다.이스라엘측은 24일 22년간 점령해온 남부 레바논에서 일정표보다 이른 완전철수를 완료했다고 발표,중동평화의 변수 하나에 마침표를 찍었다. 이같은 철군이 중동전체 분쟁의 마침표로까지 이어질수 있을지를 속단하기는 이르다.현재 중동평화협상의 궁극 당사자인 시리아 입김에 좌우되는 레바논 입지는 물론,레바논 내부적으로도 무수한 분열의 불씨를 안고 있기 때문. 1978년 팔레스타인 게릴라 소탕 명목에서 비롯된 이스라엘의 남부 레바논점령은 이스라엘 정부에 줄곧 부담으로 작용해왔다.대외적으로는 유엔 등 국제사회로부터의 상환압력을,내부적으로는 안전지대에서의 인명손실 등 소모전에 불과하다는 반대여론에 직면해야 했다.이스라엘군 통계에 따르면 78년레바논 침공이후 900여명의 이스라엘 병사들이 목숨을 잃었으며 안전지대에서만 250명이 전사한 것으로 집계됐다. 그럼에도 불구하고 이스라엘이안전지대를 떠안아 온 것은 철군에 따른 국경불안 등 안보문제 외에도 레바논에 대한 시리아 입김을 견제해야 할 필요성 때문이었던 것으로 분석되고 있다.43년 프랑스에서 독립한 레바논은 종교가 기독교,이슬람교 등 17개교에 이르러 사회불안 요인으로 작용해왔다.76년 이같은 분열상이 본격 내전으로 표출된뒤 이의 중재를 명목으로 들어온 시리아군은 베이루트 등 레바논 전역 군사기지에 눌러앉아 사실상의 섭정을 폈다. 시리아가 회교 시아파 무장단체 ‘헤즈볼라’를 전격 지원하자 레바논 기독교도들은 남부레바논군(SLA)으로 결집했다.안전지대를 둘러싼 헤즈볼라와 SLA간 충돌은 결국 레바논 민중들이 둘로 나뉘어 이스라엘과 시리아를 위한 대리전을 치른 것이나 다름없다. 네타냐후 전 총리 이래 강·온파 정권들이입을 모아 천명하면서도 결단 내리지 못했던 남부 레바논 철군의 전격 단행역시 이같은 시리아와의 역학관계속에서 요인을 찾아야 할 것으로 풀이되고있다.에후드 바라크 총리 정부가 궁극적으로 노린 것은 시리아를 협상테이블로 끌어내는 일이 아닐수 없다는 것이다.바라크 정부는 그간 골란고원의 조건부 반환을 통해 시리아와 평화협정을 체결한뒤 시리아,팔레스타인,레바논을 포함한 아랍진영과 포괄적 평화를 달성한다는 목표를 추진해왔으나 골란고원의 무조건 반환이 전제돼야 한다는 시리아 및 내부 강경파 반발에 부딛쳐 진통을 겪어야 했다. 그러나 레바논 철군 카드가 이같은 이스라엘 목표달성에 순방향으로 작용할지는 미지수다.완충지대가 사라진 상황에서 이스라엘 북부지역이 헤즈볼라에 강타당할 경우 이것이 곧바로 시리아-이스라엘간 감정싸움으로 이어져 상황을 더욱 악화시킬 개연성도 있다는 분석이다. 이스라엘군이 떠난 레바논 남부에서 헤즈볼라등 이슬람 강경파들의 처신,시리아·이스라엘간 협상추이가 향후 중동평화의 진전에 일차적인 변수로 작용할 전망이다. 손정숙기자 jssohn@
  • 외교부 ‘외교전화’ 개통

    이정빈(李廷彬) 외교통상부 장관은 24일 정부중앙청사에서 본부와 재외 공관간 외교 정보망인 ‘외교 전화’ 개통을 기념해 주영 대사관 및 주선양(瀋陽) 영사사무소와 통화를 했다. 외교부는 최근 본부와 재외 공관간 광역외교 정보망 구축사업의 일환으로주미·주일 대사관 등 26개 공관과의 외교 전화망 연결사업을 끝냈으며,2002년까지 모든 공관과의 전화 연결작업을 마무리하기로 했다. ‘외교 전화’는 본부와 공관간,공관간의 전화를 구내전화처럼 무료로 사용할 수 있는 전용전화다. 오일만기자 oilman@
  • [끊이지 않는 지구촌 분쟁] (1)17년 내전 스리랑카

    지구촌 곳곳에서 인종간,종교간 반목과 무력분규가 갈수록 격렬해지고 그범위가 확산되고 있다.무력 분규는 코소보,체첸등 옛소련,동구지역에서 시작해 지금은 아시아,유럽,아프리카등 지구촌 전역을 무대로 동시다발로 진행되고 있다.제3세계 분쟁지역의 경우 무지와 가난,천재지변,질병등이 겹쳐 자체해결의 희망이 없는 경우가 태반이고 유엔이나 서방의 관심권 밖에 있어 외부의 도움을 기대하기도 어렵다.주요 분쟁지역의 현황과 분쟁이 일어난 배경,해당 민족들의 역사,문제점등을 시리즈로 보도한다. ‘긴급…,스리랑카 반군 자프나 탈환 임박’‘정부군 2만여명 자프나에 고립’,‘반군 150명 사망’.외신들이 남아시아 끝에 위치한 스리랑카로부터급박하게 전개되는 내전소식을 연일 전세계로 전송하고 있다. 타밀족 독립 무장단체인 타밀엘람해방호랑이(LTTE)가 5년만에 옛 수도인 북부의 자프나 탈환을 눈앞에 두고 정부군과 치열한 전투를 벌이고 있다.올해를 ‘전쟁의 해’로 선언한 반군이 자프나에서 1㎞ 떨어진 곳까지 진출,정부군에 “항복하거나수도를 즉각 떠나라”고 최후통첩을 보냈다.4월말 자프나지역과 본섬을 잇는 길목인 ‘코끼리 통로’를 반군에 내주고 자프나 반도에 고립된 정부군 2만여명은 2,000여명의 반군에 대항,유일한 보급로이자 퇴각로인 팔라리 공군기지와 인근 항구를 사수하고 있다.수적 우세에도 불구하고 사기가 땅에 떨어진 정부군에겐 이마저 힘에 부친다. 사태가 심각해지자 스리랑카 정부는 인도를 비롯,외국에 지원을 요청했다. 국내 언론의 보도를 전면 통제하고 전비충당을 위해 세금을 인상하는 등 비상조치를 취했다.인도가 개입 의사를 시사했고 평화협상 중재자로 나선 노르웨이 외무차관이 찬드리카 쿠라마퉁가 대통령과 만나 8만명의 사망자와 70만명의 난민을 낸 17년 내전을 종식시킬 방안을 논의중이다.쿠라마퉁가 대통령이 타밀족에 자치를 허용하는 방안을 검토중이지만 야당과 정부내 반발,자치가 아닌 완전 독립을 요구하는 반군의 주장에 밀려 결실을 맺을 지는 미지수다. ◆분쟁의 역사 스리랑카는 16세기 포르투갈을 시작으로 네덜란드 영국의 지배를 받아오다1948년 영연방 자치령으로 독립했다. 65년부터 소수 힌두계 타밀족(18%)은 다수 불교계 싱할리족(75%)으로부터분리독립운동을 펴왔다.이것이 민족·종교간 분쟁으로 내닫기 시작한 것은 72년 타밀족에 대한 차별정책에서 비롯됐다.싱할리족 정부가 싱할리어와 불교를 우대하는 등 타밀족에 불리하게 헌법을 개정했기 때문이다.영국식민지 시절 타밀족에 대한 우대정책으로 이들의 지배를 받았던 싱할리족의 보복조치인 셈이다. 이에 반발,타밀족의 폭동이 77년,81년,83년 간헐적으로 일어났다.83년 7월타밀족의 본거지인 자프나에서 싱할리족 군인 13명이 살해되자 수도 콜롬보등에서 싱할리족에 의한 무차별 보복전이 시작됐다.전국적으로 1,000여명의타밀족이 살해되는 이른바 ‘대학살’이 자행됐고 콜롬보시에서만 10만명의난민이 발생했다.이를 계기로 타밀엘람해방호랑이가 결성되면서 무력대결로치달았다.90년부터 5년간 자프나 지역에서 사실상의 독립정부 역할을 해왔던반군은 그러나 95년 9월 정부군의 대규모 공격을 받고 정글로 쫓겨났다. ◆끝이 보이지 않는 내전정부군과 반군이 기존 입장을 고수하는 한 평화적해결은 어려울 것으로 보인다. 노르웨이가 중재는 하고 있지만 역사적으로 밀접한 인도가 국내외 역학관계에 발목이 잡혀 적극적인 개입을 자제하고 있다.두차례 군대까지 파병했지만 이번에는 군사개입은 배제한 채 양쪽이 요청할 경우 중재 의사만 밝혔다.91년 인도군을 파병했던 라지브 간디 총리의 암살 악몽을 잊지 못하는 인도 국민들과 연정을 이룬 타밀 정당들의 반대가 만만치 않기 때문이다.하지만 유엔 안보리 상임이사국 자리를 노리는 상황에서 지역 맹주로서의 이미지를 제고할 수 있는 절호의 기회를 놓치기도 아쉬워 인도 정부는 개입여부를 놓고딜레마에 빠져있다.그래서 사태가 진정돼 지친 반군이 협상테이블에 나오도록 유도하는 수밖에 없다는 자조적 분석까지 나온다. 김균미기자 kmkim@. *'엘람해방호랑이' 어떤조직. 83년 결성된 타밀엘람해방호랑이(LTTE)는 타밀족 분리독립을 주도하고 있는무장반군 조직이다. 병력은 1만여명으로 추산되는데 이는 10만명이 넘는정부군의 10%에 불과하다.이들은 자동소총에서부터 지대공미사일과 로켓포 등중화기를 능숙하게 다룰 줄 아는 세계에서 훈련이 가장 잘된 최정예 전사로불리운다.야포와 탱크 등으로 중무장하고 해군력까지 보유하고 있다.특히 포로로 잡히는 것을 피하기 위해 항상 몸에 청산가리를 소지하고 다닌다. 반군 지도자는 벨루필라이 프라바카란(46).인도 타밀족 출신으로 무자비하고 포악하기로 이름난 그는 18살때인 72년 자프나 시장을 살해하면서 반군활동에 참여했다.86년 LTTE의 유사 타밀 무장조직인 TELO의 지도자를 모두살해하고 89년 타밀 무장조직을 통합했다. 반군은 특히 ‘검은 호랑이’로 불리는 자살특공대로 악명이 높다.2차 대전때 일본 가미카제나 이슬람 원리주의자들을 연상시킨다.프레마다사 대통령(93년 5월),위저라튼 국방장관(90.12월),디사나야케 대통령 후보를 암살했다.91년 라지브 간디 인도총리도 자살특공대 소속 여성대원에게 암살됐다.95년스리랑카 해군에서 둘째로 큰 군함이 소녀대원 3명의 자폭공격으로 침몰됐으며,지난 3월10일 수도 콜롬보 국회의사당 앞에서 자살폭탄 테러로 28명이 사망하고 60여명이 부상했다.지난해 12월대통령 선거 유세현장에서 자살테러가발생, 집권당 후보였던 찬드리카 쿠마라퉁가 대통령이 한쪽 눈을 실명했고 3명의 장관 등 38명이 숨졌다. 전사자가 늘면서 남성대원들의 자리를 여성들로 채우기 시작,현재 전체 병력의 30%를 차지하며 상당수가 자살특공대로 활동중이다. 인도 남부의 5,000만 타밀족과 캐나다 영국 등 해외에 거주하는 수십만 동족들로부터 자금지원을 받고 있다. 김균미기자
  • 예멘 통일 10년‘절반의 성공’

    예멘이 22일 통일 10주년을 맞았다.알리 압둘라 살레 대통령 정부는 1인당국민소득이 700달러 안팎인 상황에서 1억600만달러를 들여 통일이후 처음으로 성대한 기념행사를 치렀다.15억3,000만달러 규모의 1,650개 기념사업도기념식에 맞춰 착공한다고 발표했다. 예멘 정부가 통일 10주년 행사에 이처럼 공을 들인 것은 91년 걸프전 당시예멘이 이라크를 지원하면서 틀어진 주변 아랍국들과의 관계 개선을 모색하고 살레 정부의 경제개혁 성과를 대외적으로 알려 외자유치와 관광객을 끌어들이기 위한 것으로 보인다. 기념행사에는 사우디 아라비아의 압둘라 왕세자와 사바 알-아흐마드 알 사바 쿠웨이트 부총리겸 외무장관 등 47개국 사절단 1,200여명이 초청됐다. 살레 대통령은 통일기념 연설에서 “통일 이후 많은 성과를 거뒀다”고 자평하고 “특히 77%였던 인플레가 통일후 4%로 떨어졌고 외채도 90억달러에서 30억달러로 감소했으며 재정적자 비율도 22%에서 3%로 줄었다”고 강조했다.살레 대통령은 또 지역분쟁 해소책으로 지역안보체제 구축을 촉구하면서사우디 아라비아와의 국경분쟁을 ‘평화적이고 우호적으로’ 해소할 것을 호소했다. 치열한 내전과 유혈 분쟁끝에 90년 사회주의 남예멘과 보수체제인 북예멘이합의통일을 이룬 예멘.94년 5월 남예멘의 분리기도로 내전이 발발, 7월 북예멘이 무력으로 재통일했다. 경제는 통일후에도 세계 최빈국의 오명을 벗지 못했다.걸프전 당시 바그다드에 대한 군사력 사용을 반대한 데 대한 보복조치로 사이디 아라비아와 쿠웨이트가 150만명의 예멘 노동자들을 추방했다.그 결과 최악의 실업률과 주요 외환 송금원의 상실로 경제는 더욱 악화됐다.아덴에 자유무역지대를 설치,외국인 투자를 유치하려 노력중이지만 치안불안,특히 빈번한 외국인 납치사건으로 좀처럼 성과를 거두지 못하고 있다. 야당인 사회당의 압둘라 바이다르는 “통일 축하행사가 벌어지고 있지만 국민간의 분열은 여전하고 빈곤문제도 해소되지 않고 있다”고 비난했다. 한편 예멘당국은 이번 행사를 위해 군병력 2만5,000명을 배치하고 주요 간선 도로들을 폐쇄했다.치안상의 이유로 휴대 전화망 운영을 1주일간 정지시켰다. 김균미기자 kmkim@
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