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  • “승강기교육 초등교과서 반영 추진”

    “자동차와 더불어 엘리베이터(승강기)도 우리 생활의 일부입니다. 차 조심 교육은 어려서부터 시키면서 왜 승강기 교육은 안 시킵니까.” 이화석(58) 한국승강기안전관리원 신임 원장의 얘기다. 이 원장은 4일 기자와의 전화 인터뷰를 통해 “승강기 안전교육을 초등학교 교과서에 반영하는 방안을 교육부와 협의해 추진하겠다.”고 밝혔다. 이 원장은 “승강기 사고의 절반 이상이 사용자 부주의로 나타났다.”면서 “승강기 이용에 따른 주의사항과 에티켓 등을 어려서부터 몸에 배게 하면 안전사고의 절반은 줄일 수 있을 것”이라고 장담했다.나머지 절반의 책임은 보수업체와 검사기관의 잘못에 있는 만큼 이에 대한 보완방안과 선진 검사기법도 내놓겠다고 했다. 이를 위해 이 원장은 지난 2일 임원들과 함께 천안연수원에서 1박2일 워크숍을 가졌다. 조만간 전 직원을 대상으로 토론회도 열 계획이다.이 원장은 지난달 29일 취임식 때도 “소통 채널을 다양화해 기관의 가치를 일치시키겠다.”며 “몇 년째 (공기업 경영평가에서)하위권을 맴도는 불명예가 더는 반복되지 않도록 하겠다.”고 따끔하게 일침을 놓았다. 2012년 진주 이전 방안과 관련해서는 “재원은 부족한데 현지 땅값이 많이 올라 걱정”이라고 털어놓았다. 내부인사는 “좀 더 (임직원을)살펴본 뒤 천천히 하겠다.”고 한다. 이 원장은 고교(경남공고)때부터 기계와 함께 지낸 기술 전문가이다.1978년 기술고시 13회로 공직에 발을 디뎠다. 재공모까지 갔던 치열한 경쟁을 뚫고 원장에 뽑혔다.전문 지식과 경험, 온화한 성품 덕분에 노조에서도 환영을 받았다. 이 원장은 “공무원 출신이라 역시 일 잘한다는 평을 듣고 싶다.”며 “이력서를 더럽히지 않도록 최선을 다하겠다.”고 힘주어 말했다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • “억! 117억” 임기만료 앞둔 강정원 국민은행장 스톡옵션

    “억! 117억” 임기만료 앞둔 강정원 국민은행장 스톡옵션

    오는 10월 말 임기를 마치는 국민은행 강정원 행장의 스톡옵션(주식매입선택권) 차익이 최소 117억원에 이를 전망이다. 최근 서브프라임모기지 사태의 여파로 주가가 바닥을 기고 있다는 점을 감안한다면 200억원은 충분히 넘길 것으로 금융권에서는 예측하고 있다. ●현재 강 행장 스톡옵션 추정 이익 117억원 30일 금융권에 따르면 강 행장이 2004년 11월1일자로 받은 스톡옵션 규모는 최대 70만주다. 최종 부여 수량은 9월 말 기준 자기자본이익률(ROE)과 국제결제은행(BIS) 자기자본 비율 목표달성 정도, 주주수익률(TRS) 수준 등 세 가지 조건에 따라 달라진다. 지난 6월 말 기준 BIS 비율은 13.42%,TRS는 124.15%. 이 둘은 이미 충족 조건을 넘어섰다. 다만 ROE는 충족 기준 25%에 못 미치는 19.55%를 기록하면서 64만주 정도 확보한 상태다. 강 행장의 스톡옵션 행사 가격은 3만 7600원×(1+은행업종지수상승률×0.4)로 결정된다. 지난 29일 현재 은행업종지수를 기준으로 하면 54300원이다.29일 국민은행 주가가 7만 3200원이므로 추정 평가이익은 주당 1만 8900원, 모두 117억 7600만원에 이른다. ●국민은행 주가 정상화 때 200억원 이상 가능 그러나 최근 국민은행 주가가 주식시장 급락의 여파로 연초보다 1만 5000원 정도 떨어졌고, 증권사들이 당초 예측한 국민은행 목표 주가가 10만원 정도라는 점을 감안하면 강 행장의 스톡옵션 차익은 200억원을 훌쩍 뛰어넘는다. 지금까지 금융권 스톡옵션 수익 1위는 한국씨티은행 하영구 행장으로 120억원을 벌었다.2위는 109억원인 김정태 전 국민은행장이다. 강 행장이 스톡옵션 차익을 실현할 때에는 이 기록들을 갈아치울 공산이 크다. 과도한 스톡옵션에 대해 금융권에서는 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 스톡옵션의 원래 취지는 자금이 풍부하지 못한 벤처 기업 등에서 유능한 인재를 확보하기 위한 수단이기 때문이다. 금융연구원도 최근 “국내 금융산업에 CEO 시장이 제대로 형성되지 상황에서 CEO에 대한 과다한 스톡옵션 부여는 지양해야 한다.”면서 “도덕적 해이 발생 가능성을 낮추기 위해 연임·중임되는 시점부터 스톡옵션을 부여하는 방안을 고려해야 한다.”고 밝혔다. 이에 따라 금융감독당국 역시 스톡옵션 제도 개선안을 마련하고 있다. 익명을 요구한 한 경제연구소 연구위원은 “스톡옵션은 유능한 경영인에 대한 보상이라는 측면이 있지만 주가 상승을 위한 단기적 성과 위주 경영을 유도한다는 폐해 때문에 서구에서도 축소되는 추세”라면서 “국민은행 이사회는 차기 행장에 대한 연봉을 높이더라도 스톡옵션 규모는 줄일 필요가 있다.”고 덧붙였다. 한편 국민은행 노동조합은 한길리서치연구소와 공동으로 국민은행 직원 2666명을 대상으로 실시한 설문조사 결과 강정원 행장 연임에 대해 71.9%가 반대,22.2%가 찬성했다고 이날 밝혔다. 차기 행장 적임자로는 내부인사(69.8%)를 가장 선호했고 타 금융기관 인사(13.2%), 정부관료(6.2%) 순이었다. 은행장이 돼서는 안될 인사로는 60.4%가 정부관료를 들었다. 은행장의 스톡옵션 차익에 대해서도 경영성과에 비해 보상수준이 높다는 응답이 69.5%였다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 황운하 총경 징계…靑 “정당한 판단”

    청와대는 28일 경찰이 이택순 경찰청장을 비판했던 황운하 총경에 대한 중징계 의결을 요구한 것과 관련,“과거 전례나 징계사유에 비춰볼 때 경찰 내에서 정당하다는 판단을 하고 있는 것으로 안다.”고 밝혔다. 천호선 청와대 대변인은 이날 정례브리핑에서 “경찰 내부인사에 대해 청와대가 구체적으로 말하는 것은 바람직하지 않고, 구체적 징계사유가 뭔지 알지만 지금 나열하는 것도 바람직하지 않다.”며 이같이 말했다. 천 대변인은 ‘황 총경 징계를 둘러싸고 경찰 지휘체계의 혼란’을 묻는 질문에 “지휘혼란으로 보는 것은 해석하기 나름인데 지금 제기되는 문제가 심각한 지휘체계상 혼란이라고 크게 볼 문제는 아니지 않으냐는 감을 갖고 있다.”고 답변했다. 박찬구기자 ckpark@seoul.co.kr
  • 외교부 올 하반기 190여명 계약직 특채

    외교부 올 하반기 190여명 계약직 특채

    외교통상부가 올 하반기 190여명을 특별채용한다. 외교부 사상 최대 규모다. 지난 23일 외교부 청사에서 열린 특별채용 설명회에는 450여명의 지원자가 몰려 뜨거운 관심을 보였다. 외교부는 우선 ▲외국어 전문인력 ▲전문 외교인력 ▲법률분야 전문가 ▲일반공무원 분야에서 169명을 선발한다. 이어 하반기 중에 20∼30여명의 소규모 공채를 통해 인력을 충원한다. 외교부의 인사담당 관계자는 “공채로 뽑을 수 없는 전문인력을 선발하기 위해 심층면접 위주의 역량평가가 이뤄질 것”이라면서 “공무원 시험준비를 따로 하지 않았더라도 평소에 외교관을 꿈꿨던 사람들에게 좋은 기회가 될 것”이라고 말했다. ●특채되면 어떤 대우를 받나 특채로 임용되면 일반 계약직 공무원으로 일하게 된다. 일단 2년 계약후 재계약을 통해 3∼5년 동안 근무한 뒤 특채로 정식 임용될 수 있다. 계약직 공무원의 처우는 수당이나 휴가 사용 등에 있어서 일반 공무원과 다른 것이 없다. 오히려 같은 경력의 일반 공채 공무원보다 연봉을 20∼30% 많이 받는다는 게 외교부 관계자의 설명이다. 재외공관 근무의 기회도 주어진다. 외국어 전문인력과 일반 외교분야 직렬의 일부는 일정 교육기간을 거쳐 곧바로 재외공관에 투입된다. 그 밖의 직렬도 외교부 내부인사지침에 따라 재외공관 근무가 결정된다. ●영사직 ‘대처능력´ 비영사직 ‘업무조율´ 초점 심사 과정은 서류 전형과 2차례 면접순으로 진행된다.1차 면접은 말하기와 쓰기 중심의 외국어 평가와 역량평가,2차 면접은 전문지식을 묻는 임원면접으로 진행된다. 역량평가는 외교부가 지난 4월 특채부터 활용해오고 있는 평가기법으로, 주어진 상황에서의 문제해결능력을 평가하는 방식이다. 예를 들어 영사직의 경우 현지에서 납치사건이 발생했을 때 어떻게 대처할 것인지 대책을 마련하는 과정을 프레젠테이션으로 설명하거나 보고서를 작성하는 식이다. 공문, 보도자료, 이메일 등의 두툼한 자료를 짧은 시간 안에 읽고 결과물을 제출하는 방식도 예상할 수 있다. 비영사직은 부처와의 업무조율, 협의과정 등을 물을 수 있다. 무엇보다 자신이 외교부에서 어떤 업무를 하게 될 것인지 정확하게 파악하고 준비하는 것이 중요하다. 외교부 역량평가단 박지연 서기관은 “영사직과 비영사직으로 구분해 특정 상황을 떠올려보고 문제해결 과정을 상정해보는 게 도움이 될 것”이라면서 “전문지식보다 자신감 있는 태도를 갖는 것이 중요하다.”고 말했다. 외교부는 채용홈페이지(http:///cafe.naver.com/ofathr)에서 곧 역량평가 샘플문제를 공개할 예정이다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr ■선배들의 조언 박지연 역량평가단 서기관 “학벌보다 실무능력 강조해야” “조직이 날 키워주겠지라는 생각보다 어떻게 조직에 기여할까를 고민해보세요.” 외교통상부 역량평가단 박지연(29) 서기관은 지난 5월 외교부에 들어오기 전까지만 해도 외교에는 문외한이었다. 반기문 전 장관이 유엔사무총장에 취임한다는 소식에 반가움을 느꼈을 정도. 그런 그가 외교부에 들어올 수 있었던 것은 ‘인사관리·역량평가’라는 전문분야가 있었기 때문이다.4년 6개월 동안 민간 기업에서 인사관리업무를 하던 박 서기관은 결혼 후 좀 더 안정적인 직장을 찾던 중 외교부의 특채 공고를 발견했다. “연봉은 조금 깎였지만 대한민국의 외교에 일조하면서 안정적으로 일할 수 있다는 점에서 큰 매력을 느꼈지요.” 이제 막 3개월이 채 안된 신참인 그가 외교부에 반한 또다른 이유는 여성도 얼마든지 능력을 발휘할 수 있다는 점이다. 그는 “민간기업보다 남녀나 직위에 따른 업무차별이 없어 놀랐다.”면서 “특히 외교부가 타부처에 비해 덜 위계적인 것 같다.”고 말했다. 박 서기관은 공무원 조직이 편하지 않으냐는 질문에 단호하게 ‘노(No)’라고 말했다. 업무의 양이나 강도에서 전 직장과 비교해 결코 줄어들거나 약하지 않다는 설명이다. 흔히 말하는 ‘칼퇴근´은 꿈도 꿀 수 없다고 말했다. 그는 “전문직을 뽑는 것이 목적이기 때문에 본인의 능력을 잘 판단해 직렬에 맞게 잘 지원하면 좋은 결과가 있을 것”이라면서 “외교부는 학교나 시험성적보다 실질적인 능력을 강조하는 곳”이라고 말했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr 강윤호 대변인실 서기관 “사명감 없이 지원 말아야” 지난해 7월 외교통상부 특채에 합격한 대변인실의 강윤호(30) 서기관은 보기 드문 인재다. 미국 시러큐스대학에서 경제학과 정치학을 배우고, 영국의 SOAS(아시아·아프리카 지역학 대학원)에서 외교학 석사를 마친 후 2005년부터 약 1년반 동안 유엔개발계획(UNDP)에서 근무했다. 그런 그가 외교부에 지원하겠다고 하자 주변에서는 “어렵게 들어온 국제기구인데 좀 더 능력을 펼친 후에 가도 늦지 않을 것”이라며 말렸다고 한다. “국제기구에서 일하면서 보람도 있었지만 마음 한구석에는 언젠가는 조국을 위해 일해야 한다는 생각이 있었습니다.” 외교부에서는 그가 UNDP에서 경제개발원조 업무와 공보업무를 담당했던 경력을 높이 사 그를 대변인실에 투입했다. 그는 다음달 주 핀란드 대사관에 경제분야 담당으로 부임한다. 그는 “지난 1년 동안 한·미 FTA,6자회담 2·13합의 등 대한민국 외교사에 남을 큰 사건들을 목격하면서 여러번 뿌듯함을 느꼈다.”면서 “외교업무 특성상 국민들에게 상세하게 알릴 수 없을 때는 안타까움을 느끼기도 했다.”고 말했다. 그는 “간혹 민간에서 옮겨와 공무원 조직에 적응하지 못하는 사람들도 있지만 외교부는 타 부처에 비해 개인의 역량을 발휘하기에 개방적”이라고 전했다. 그는 이번 특채를 준비하는 이들에게 “나라를 위해 일한다는 사명감과 책임감이 없으면 고된 업무를 버티기 어렵다.”면서 “눈앞의 취업을 목표로 하기 전에 왜 외교부에서 일하고 싶은지, 무얼 할 수 있는지 다시 한번 되짚어보기 바란다.”고 조언했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr
  • 한전 첫 임원 공모 공정성 논란

    한국전력이 사상 처음 단행한 임원 공모 결과를 둘러싸고 공정성 시비가 일고 있다. 외부 지원자는 들러리였을 뿐, 무늬만 공모였다는 반발이다. 한전측은 “독립된 심사위원단이 심사를 맡았다.”며 편파 시비를 일축했다. 22일 한전에 따르면 한전임원추천위원회(위원장 박청부)는 해외사업본부장(상임이사) 후보로 3명을 압축해 이원걸 사장에게 추천했다. 이 사장은 자격심사 등을 거쳐 이달말까지 1명을 최종 낙점, 공모절차를 마무리할 방침이다. 공교롭게 3배수 추천 명단에 오른 후보들이 모두 한전 출신이다. 공모에 지원했다가 탈락한 한 외부인사는 “서류심사와 면접과정을 도저히 이해할 수 없다.”며 “내부인사 발탁을 위한 형식적인 공모였을 뿐, 외부 지원자들은 단지 들러리에 불과했다.”고 반발했다. 그는 “제출서류 가운데 하나인 직무수행계획서만 하더라도 한전 내부 업무를 잘 모르는 사람은 쓰기 어렵게 돼 있다.”면서 “1차 서류심사부터 외부 지원자에게는 매우 인색했다.”고 주장했다. 총 25명의 지원자 가운데 1차 서류심사를 통과한 8명 중 외부인사는 단 1명뿐이었다. 그는 “중요한 것은 업무수행능력인데 1차 서류심사를 통과한 한전 내부 출신 가운데 해외근무나 해외사업 경험이 얼마나 있는지 의심스럽다.”고 주장했다. 해외사업본부장의 필수 자격요건인 영어능력 심사도 허술하게 진행됐다고 비판했다. 그는 “웬만한 일반 기업체 신입사원 채용때도 영어면접을 외국인(네이티브 스피커)이 직접 하는데 한전은 심사위원들이 즉석에서 몇마디 묻는 정도였다.”고 지적했다. 이에 대해 한전측은 “이번 공모는 사외이사와 대학교수 등 전원 외부인사로 구성된 임원추천위가 서류심사부터 면접 전 과정을 맡아 최대한 객관적이고 공정하게 진행했다.”며 “외부 지원자들의 경력이 기대에 크게 못미쳐 탈락한 것으로 알고 있다.”고 해명했다. 그렇더라도 결과적으로는 ‘집안 잔치’로 끝나 공모의 빛이 바랬다는 지적은 피하기 어렵게 됐다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 한전 첫 임원공모 “외부인재 수혈 쉽잖네”

    한국전력이 고민에 빠졌다. 안팎에 화제를 일으키며 단행한 ‘임원 공모’ 때문이다.100년 역사의 보수적 공기업이 임원 문호를 외부에 개방하기는 처음이다. 더욱이 사내 임원 대기자만 100여명인 점을 감안하면 파격 중의 파격이다. 문제는 최근 마감한 공모 결과다. 15일 한전에 따르면 한전은 지난 13일 해외사업본부장(전무급 상임이사) 공모 지원자에 대한 면접을 실시했다. 지난 9일 서류 접수를 마감한 결과, 경쟁률은 25대1을 기록했다. 사내인사 14명, 외부인사 11명 등 총 25명이 지원한 것이다. 이 가운데 서류심사를 뚫고 면접에 올라온 사람은 8명. 사내인사가 7명으로 압도적으로 많다. 외부인사는 단 1명에 불과하다. 한 관계자는 “막상 뚜껑을 열어 보니 외부지원자의 이력이 내부인사들보다 현격히 밀렸다.”고 털어놓았다. 발전소 관리·운영 경험이 있거나 대규모 전략사업을 해본 경험이 있는 인재를 찾았으나 무역업 정도의 경력자가 고작이었다는 설명이다. 하지만 사내 인사를 뽑자니 ‘외부인재 수혈’이라는 공모 취지가 다소 빛바랜다. 그렇다고 객관적 능력을 무시한 채 외부인사에 가산점을 줄 수도 없는 노릇이다. 한전의 고민이 깊어가는 이유다. 한전측은 “공모 심사는 철저히 임원추천위원회가 맡고 있는 만큼 추천 결과를 존중할 것”이라고 밝혔다. 임원추천위는 대학교수, 변호사, 기업인 등 외부인사 11명으로 구성됐다. 공정성을 높이고 불필요한 잡음을 차단하기 위해 한전측 인사는 아예 단 한 명도 참여하지 않았다.추천위는 8명의 면접대상 가운데 3명을 추려 이원걸 사장에게 추천할 방침이다. 최종 낙점은 이 사장의 몫이다. 이달 말쯤 확정해 다음달 17일 임시 주주총회에서 공식 선임한다. 이번 공모는 이 사장의 의지가 강하게 작용했다. 지난 4월 취임한 이 사장은 “해외에서 새 성장동력을 찾아야 한다.”며 “그러자면 외부 인재를 과감히 수혈해야 한다.”고 공모를 제안했다. 한 임원은 “기대만큼 유능한 외부인재들이 오지 않아 다소 아쉽기는 하지만 이번 공모를 통해 조직에 팽팽한 긴장감이 생기는 등 보이지 않는 성과가 컸다.”고 평가했다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 신임 공기업 CEO 3인 기상도

    신임 공기업 CEO 3인 기상도

    최근 부임하거나 선임된 3명의 공기업 CEO들이 다양한 신고식을 치르고 있다. 노동부, 노사정위원회 등을 두루 거친 김원배 근로복지공단 이사장은 순항중인 반면 박세흠 대한주택공사 사장은 노동조합과 갈등을 빚고 있다. 공모과정에서 내부인사와 치열한 경쟁을 거쳤던 이원걸 한전사장은 조직개편을 구상중인 것으로 알려져 직원들이 긴장의 끈을 놓지 못하고 있다. ●근로복지공단 “대표 브랜드를 구축할 것입니다.” 김원배(54) 이사장은 ‘희망드림’을 제작, 첫선을 보였다. 산재근로자에게 희망을 주고 꿈(Dream)을 실현시켜준다는 의미를 담고 있다. 그는 ‘희망드림’을 공단의 대표 브랜드로 정착시켜 고객중심의 기업문화를 다진다는 야심에 차 있다. 궁극적으로 공단의 주요 업무인 산재보상보험과 고용보험 등을 찾아가는 서비스로 민간보험회사 수준으로 향상시키는 게 김 이사장의 최종 목표다. 또 정부가 추진중인 4대 보험 징수업무의 통합계획에 맞춰 조직개편을 준비하고 있다. 이를 위해 태스크 포스(TF)를 구성, 업무 프로세스 개선작업에 돌입하는 등 취임과 동시에 조직에 변화의 바람을 불어넣고 있다. 본부 조직은 미래지향적이고 전략적인 형태로 슬림(slim)화하고 전국 57개 소속 기관은 고객(현장) 중심의 조직 형태로 재정비할 방침이다. 아울러 산재보험의 궁극적인 목적인 의료 및 직업 재활을 유기적으로 연계해 45.5% 수준에 머물고 있는 산재환자의 직업복귀율을 60% 이상으로 끌어올릴 각오를 보이고 있다. 현재 추진중인 재활사업국 확대와 재활상담사 확충계획(32명 증원)도 같은 맥락이다. ●주택공사 박세흠 사장은 노동조합과 건설교통부 사이에 낀 ‘샌드위치’신세이다. 박 사장은 취임한 지 2주만인 지난 22일부터 26일까지 노조가 경기 성남시 분당구 구미동 본사의 사장실을 점거해 농성을 벌이는 바람에 한바탕 홍역을 치렀다. 노조는 당시 “사장이 회사의 입장을 건교부 등에 대변하지 않는다.”며 점거농성을 벌였다. 주공은 비축용 임대주택 공급 로드맵에 따라 주택을 한국토지공사도 건설할 수 있도록 하는 임대주택법 개정안에 대해 격렬히 반대하고 있다. 노조와 건교부가 맞서는 문제의 핵심이다. 노조는 또 임대주택법 개정안 저지 로비를 하다 문책성 인사조치를 당했던 이윤재 경영지원본부장과 김성균 기획조정실장에 대해 명예회복을 주장하고 있다. 이들의 인사조치가 형식은 주공이 한 대기발령이지만, 사실상 건설교통부의 ‘외압’에 의해 인사가 단행됐다는 것이 주공 직원들의 생각이다. 이같은 노조의 주장에 대해 박 사장은 최근 노조 집행부와 만난 자리에서 “직원들이 바라는 열망을 알고 있으며, 수용하겠다.”고 말했다. 김동규 주공 노조 수석부위원장은 “대기 발령자에 대해 명예 회복조치를 하며, 임대주택법 개정안에 대해 주공의 뜻을 피력하겠다는 뜻”이라고 해석했다. 하지만 노조의 뜻이 쉽게 관철될지는 미지수이다. 박 사장은 최근 기자간담회에서 “임대주택법 개정 문제는 이달 안으로 합리적인 방안을 내놓겠다.”며 “주공은 어디까지나 입법주체가 아닌 시행주체일 뿐”이라고 분명한 선을 그었다. 박 사장과 노조간 갈등의 불씨는 여전히 살아 있는 셈이다. ●한전 사장 공모 과정에서 유례 없을 만큼 경쟁이 치열해 초긴장 상태다. 공모가 끝난 뒤의 모양새도 다소 이례적이기는 마찬가지다. 이원걸 신임사장과 첨예하게 맞붙었던 곽진업 현 감사는 내년 7월5일까지 남은 임기를 마치기로 했다. 한전은 “곽 감사의 잔류로 우려했던 ‘피의 숙청’은 없을 것으로 보인다.”면서도 긴장감을 감추지 않았다. 조직 개편과 후속인사에 촉각을 곤두세우는 눈치다. 초미의 관심사였던 곽 감사의 거취가 잔류로 결정됨에 따라 곽 감사 편에 섰던 일부 한전 직원들은 가슴을 쓸어내리는 양상이다. 그러나 어느 정도의 조직 개편은 있을 것으로 예상된다.2일 취임하는 이원걸 사장은 기자와의 전화통화에서 “부임한 이후 구체적인 포부를 공식 밝히겠지만 나름대로 이런저런 조직 개편을 구상하고 있다.”고 말했다. 이 사장은 고등학교 선배이기도 한 곽 감사와의 관계에 대해 “경쟁은 경쟁이고 조직은 조직”이라며 “조직은 시스템으로 운영되는 만큼 불필요한 우려는 하지 않아도 된다.”고 말했다. 후속인사와 관련해서는 “인사서류는 이미 검토했지만 취임식후 개별 업무보고를 받아보고 최종 평가를 할 생각”이라고 밝혔다. 현재 한전은 동서발전 사장으로 자리를 옮긴 정태호 부사장 후임을 놓고 하마평이 무성하다. 임원진 가운데 가장 선임은 권오형 전무(경영지원본부장)이다. 연공서열이나 업무능력으로 보아 1순위로 거론된다. 하지만 부산 동아고 출신이라는 게 불리하다. 그가 발탁되면 사장·부사장·감사가 모두 ‘고등학교 동문’이 된다. 권 전무를 배제하면 문호 전무(기획 담당)가 다소 앞서는 가운데 변강(송·변전)·박종확(영업)·장명철(대외) 전무가 엇비슷한 판세라는 게 내부의 귀띔이다. 변 전무의 임기가 올해 8월 끝난다는 점이 변수다. 박·장 전무는 곽 감사와 고려대 동문이다. 안미현 이기철 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr
  • [Local] 대구 서구청도 무능 공무원 퇴출

    대구 서구도 공무원 철밥통 깨기에 나섰다. 서구는 12일 무능하고 근무에 태만한 공무원을 퇴출시키는 ‘내부인사지침’을 만들었다. 이 지침에 따르면 불성실하고 무사안일한 행정을 일삼는 공무원을 직급별로 ‘관리대상공무원’으로 6월까지 선정한다. 이들은 7월부터 10월까지 4개월 동안 환경순찰, 쓰레기 불법 투기단속 등 현장 근무직에 배치된다. 11월과 12월 2개월 동안은 업무분야의 연구과제를 작성해 평가받아야 한다. 평가 결과 평점이 70점 미만일 경우 업무에 복귀하지 못하고 6개월 과정의 관리를 다시 받아야 한다. 또 다시 70점 미만의 평점이 나올 경우 직위해제 등 퇴출 조치가 시행된다. 관리대상 공무원 선정 기준은 5급 이하 공무원 가운데 불성실한 근무태도로 민원 및 물의의 원인이 되거나 인사발령시 어느 부서에서도 원하지 않아 배치를 받지 못하는 공무원들이 대상이다.
  • 철도업계 ‘뒤숭숭’

    3·1파업을 겪은 철도공사에 또다시 파업의 전운이 감도는 등 철도업계가 뒤숭숭하다. 철도노조는 공사와의 임금 교섭 불일치 선언 후 지난 15일 조합원 투표에서 쟁의행위를 가결하면서 ‘파업 불사’를 천명, 긴장도를 높이고 있다. 철도시설공단은 정종환 이사장의 임기가 12월31일로 끝남에 따라 후임 이사장 공모에 돌입하면서 인사 하마평으로 어수선하다. 결과를 예측할 수 없는 데다가 ‘후폭풍’이 심각한 사안들이어서 위기감이 높아지고 있다.●노사간 쟁점은 해고자 61명 복직문제 철도공사는 사상 유례가 없는 ‘1년에 2차례’ 파업사태를 우려하고 있다. 노조의 움직임을 예의주시하며 긴장하는 분위기다. 노조측은 22일 민주노총의 총파업 집회에 합류하고 23일부터 휴일 작업거부와 안전운행·조퇴투쟁 등을 벌일 계획이다.19일 노조위원장 삭발 등으로 투쟁 결의를 다졌다. 노조가 작업거부투쟁 등에 들어가면 열차 운행 차질이 불가피하고, 대체근무가 필요하다. 노사간 쟁점은 해고된 61명의 복직 문제다. 철도공사는 사규에 따라 구제가능한(해임 3년, 파면 5년을 넘긴) 2002년 이전 해고자 8명만 특별채용이 가능하다는 입장이나 노조측은 전향적인 수용을 요구하고 있다. 노조 관계자는 “특채대상은 소송을 통해 승소한 해고자로 생색내기에 불과하다.”고 주장했다. 반면 공사 관계자는 “해고자 복직은 경영자가 단독으로 결정할 수 없는 사안으로 대외기관의 인정이 필요하다.”고 설명했다. 하지만 양측은 부담도 느끼고 있다. 재파업시 ‘득보다 실이 크다.’는 사실을 알고 있고, 국민여론 악화가 명약관화하기에 양보를 통한 상황 변화를 기대하는 분위기가 역력하다.●“득보다 실 크다” 노사양측 모두 부담노조가 사측의 임금안에 이견을 제기하지 않는 데다 조정신청도 지난 7일에야 이뤄진 점 등이 이 같은 기류를 반영한다. 공사측도 조정시한인 22일까지 대화를 이어간다는 방침이다. 철도공사 관계자는 “1년에 2차례 파업은 노사 양측에 회복 불가능한 오점을 남기게 된다.”면서 “임금과 해고자 복직문제를 나눠 다루는 방안을 노조와 협의하고 있다.”고 말했다.정종환 이사장의 임기가 연말 끝나는 철도시설공단은 15∼29일까지 이사장 공모를 실시한다. 내·외부와 정치권, 업계 관계자까지 하마평이 무성한 가운데 공단 임직원들의 이사장 자질론도 엇갈린다.●조직안정엔 내부인사를 vs 투자확대엔 힘있는 인사를내부 인사 기용을 바라는 편에서는 “2년 연속 정부경영평가 1위 등 성과를 보인 만큼 진행 중인 혁신을 마무리하고 조직을 안정시키는 작업이 시급하다.”고 강조했다. 반면 투자 확대를 위해 힘있는 인물이 돼야 한다는 논리도 탄력을 받고 있다.“도로에 막혀 있는 철도 영역을 확대할 능력자(?)가 필요하다.”는 얘기다. 후임 이사장 후보로 공단에서는 J씨와 또다른 J씨, 외부에서는 공무원 N씨와 대기업과 정치인 출신 등이 자천타천으로 거론되고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • [지금 대전청사에선…] “외청 고위직은 남의 자리”

    부산지방조달청장이 연말 명예퇴직하겠다는 의사를 밝힌 조달청이 뒤숭숭하다. 과거같으면 후임 인사로 ‘하마평’이 무성할 텐데 언급조차 되지 않는다. 바로 개방형 직위이기 때문이다. ‘내부인사 불가설’이 나돌면서 냉소적인 반응이 나오는가하면 외부인사가 들어올 것이 분명해지면 명퇴 신청을 다시 포기한다는 설도 있다. 조달청만의 현상이 아니다. 개방형 채용을 앞둔 정부대전청사 각 외청의 공통된 고민이다. 공무원 사이의 경쟁으로 선발하는 공모직위와 해외 주재관 공모제도 ‘속앓이’를 가중시킨다. 대전청사의 한 공무원은 “인사정책이 힘없는 외청 공무원의 승진 기회를 빼앗고 스스로 무능함을 느끼게 한다.”고 분통을 터뜨렸다. 본청 국장 자리가 상대적으로 적은 외청들은 대부분 개방형 직위나 직위공모 대상으로 지방청장을 지정했다. 그러나 종합 행정을 펼쳐야 하는 지방청장을 외부인사가 맡기는 쉽지 않다는 것이 일반적인 평가이다. 그러니 적격자를 선발하는 것도 힘겨운 작업이다. 직위공모 역시 상급 부서의 인사적체 해소용으로 ‘악용’될 수 있다는 우려가 팽배하다.‘낙하산’논란 대신 자연스레 일방적 밀어내기식 인사가 가능해졌다는 것이다. 일부 부처는 ‘인사교류’를 내세워 ‘협정’을 추진하고 있다. 하지만 대전청사의 고위공무원 A씨는 “교류라고 해도 상급부서에서 외청으로 내려오게 마련이지, 어디 외청에서 상급부서로 가는 사람이 있느냐.”면서 “현행 제도 아래서 외청은 희생양이 될 수밖에 없다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • “대북·외교정책 변함없다”…새 안보라인 윤곽

    새 외교안보 라인의 윤곽이 드러났다. 이재정 통일-송민순 외교통상-김장수 국방부 장관, 김만복 국가정보원장 체제는 면면으로 볼 때 전체적으로 현재의 외교안보팀의 정책 컬러와 큰 차이를 보이지 않을 것으로 전망된다. ●통일부 이재정 체제가 들어서면 포용정책이라는 현재의 대북정책 기조가 그대로 이어질 것으로 예상된다. 이종석 통일부 장관이 그를 후임으로 천거한 것으로 알려졌다. 이 민주평통 수석부의장은 최근 기자간담회에서 “북핵 문제는 근본적으로 북·미 관계에서 풀어야 하기 때문에 미국이 좀더 유연한 정책을 가지고 북한과의 대화를 풀어나가야 한다.”고 진보적인 시각을 드러냈다. 그는 “개성공단은 긴 안목을 가지고 유지·발전시킬 필요가 있으며 금강산 관광도 평화에 기여한 부분이 상당히 크기 때문에 이런 상황을 해결하기 위해서라도 지속되는 게 옳다.”고 말했다. 하지만 이 부의장은 지난 2002년 대선 과정에서 채권을 받아 당시 노무현 민주당 후보에게 전달한 혐의로 구속기소됐던 인물. 노 대통령이 빚을 갖고 있던 이 부의장이 통일부를 맡으면 ‘보은 인사’ 논란이 예상된다. 신부 출신으로 성공회대 총장을 지낸 이 부의장은 1999년 남북교류협력협의회 의장을 맡기도 했다. ■ 반미주의자 꼬리표 한미관계 부담될듯 ●외교통상부 전작권 환수와 북핵문제 등 현 외교안보 상황의 단면은 지난 1월 송민순 청와대 안보정책실장이 취임한 이후 진두지휘해 그린 그림이란 점에서 향후 외교정책은 변화가 없을 것으로 보인다. 초점은 노무현 대통령의 극진한 신임 아래 가능했던 ‘송민순 원톱체제’가 송 실장이 외교부라는 야전으로 내려왔을 때도 유지할 수 있느냐다. 송민순 체제의 관전 포인트는 참여정부 출범 이후 심화된 한·미 관계의 긴장 해소 여부와 북핵문제, 외교부 내부 조직의 ‘세대교체’ 등이다. 송 실장은 최근 미국에 대해 “전쟁을 가장 많이 한 나라”라고 언급, 미측과 상당히 불편한 관계에 놓인 상태다. 한 외신은 송 실장에 대해 ‘노 정부의 두드러진 반미주의자’로 표현하기도 했다. 31일 북한의 ‘6자회담 복귀’로 국면전환의 계기를 맞이한 북핵문제가 어떻게 해결돼 가느냐에 따라 송민순 체제의 안정성과 한·미 관계 전망 등도 달라질 것 같다. ■ 현역장성 수직상승 인사적체 해소 기대 ●국방부 김장수 육군참모총장의 국방장관 진출 유력 사실이 전해진 31일 군 내부에서는 조용한, 그러면서도 열띤 흥분이 감지됐다. 현역 장성이 장관으로 수직상승한 전례 없는 인사이기 때문만은 아니다. 군내 고질적 인사적체를 일거에 해소할 수 있게 됐다는 기대감도 작용했다고 볼 수 있다. 육군뿐 아니라 해·공군들까지 ‘김장수 카드’를 반기는 것은, 인사적체가 얼마나 심각한지를 역설적으로 시사한다. 육사 27기인 김장수 체제가 들어서면 선배인 이상희(육사 26기) 합참의장은 물론 해·공군 참모총장 및 여타 4성 장군들의 연쇄 용퇴가 불가피해지고, 이는 곧 대규모 연쇄 승진인사로 이어질 전망이다. 김 총장은 육군 병력감축을 주관해온 개혁성에다 한미연합사 부사령관을 역임한 경력으로,2대 국방 현안인 국방개혁과 한·미동맹 조정에 적임이라는 평가를 받는다. 하지만 내년 상반기 전시작전통제권 전환 시기 확정 등 정치적으로 민감한 현안이 산적해 있어 앞길이 순탄치만은 않을 전망이다. ■ 사상 첫 내부 승진 ‘이종석 맨’ 논란 예고 ●국가정보원 김만복 체제가 들어서면 국정원은 전신인 중앙정보부와 국가안전기획부까지 포함해 45년 사상 첫 내부 출신 원장이 배출되는 셈이다. 부산 출신인 김만복 국정원 1차장은 ‘이종석 맨’으로 불린다. 이종석 장관이 세종연구소 근무 시절 김 차장이 연구소 파견 근무를 나가 그때부터 두 사람은 친분을 맺은 사이로 알려져 있다. 이 장관이 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 시절에는 그 밑에서 정보관리실장을 지냈다. 김 차장은 김승규 현 원장이 편 것으로 일부 언론을 통해 전해진 ‘내부인사 불가론’의 당사자라는 점에서 논란이 예상된다. 진행중인 간첩단 사건 수사 도중에 갑작스레 사의를 표명한 김승규 원장은 후임자는 반드시 간첩단 수사를 중단 없이 제대로 해 나갈 사람이 돼야 한다는 생각을 가지고 있었다고 한다. 야당에서는 김만복 체제가 출범하기도 전에 벌써부터 수사 축소은폐 의혹을 제기하고 있어 간첩단 사건 수사와 국회 인사청문회 과정에서 가파른 논란을 예고하고 있다. 박정현 김수정 김상연기자 jhpark@seoul.co.kr
  • 靑 “국정원장 사의·일심회 연관없어”

    국가정보원장 사의표명과 ‘386 간첩단’사건 간의 연관설이 증폭되자 청와대와 국정원측이 진화에 부심하는 인상이다. 청와대는 30일 김승규 국장원장의 사의 표명 배경을 놓고 현재 수사 중인 ‘일심회 간첩단 사건’과 연결시키는 데 대해 ‘소설 같은 이야기’라면서 선을 그었다. 국가정보원도 이날 ’국정원 수사사건에 대해 협조를 당부드립니다.’라는 글을 통해 일부 정치권과 언론에서 제기하는 의혹에 대해 ‘법과 원칙’에 따른 엄정하고 철저한 수사라면서 적극 해명에 나섰다. 청와대 윤태영 대변인은 이날 간첩단 사건에 대한 이른바 ‘386 정치인 압력설’과 관련,“전혀 사실이 아니다.”면서 “소모적인 논란”이라고 밝혔다. 윤 대변인은 “국정원 자체가 판단해서 수사하는 것으로 안다.”면서 “정부는 검찰이나 국정원이 하는 수사 하나하나에 대해 개입하지 않고 있다는 것을 잘 알고 있지 않으냐.”고 되묻기도 했다. 또 “(언론 보도에 대해)유감스럽게 생각하며, 청와대도 대응 조치를 검토 중”이라고 덧붙였다. 하지만 여권 고위 관계자들은 이날자 일부 언론을 통해 간첩단 사건 수사와 관련한 김승규 원장의 인터뷰 기사가 실리자 당혹스러워하는 분위기가 없지 않았다. 특히 김 원장이 후임 인사와 관련해 ‘내부인사 발탁이나 코드 인사는 안 된다.’고 말했다는 언론 인터뷰 내용 등에 촉각을 곤두세웠다. 그러나 김 원장은 이날 내부회의에서 386 정치인들이 수사에 압력을 가하고 있다는 설에 대해,“전혀 사실이 아니다.”라고 밝힌 것으로 전해졌다. 김 원장은 사의 배경을 둘러싼 대북 포용론자와의 갈등설, 청와대·통일부와의 충돌설 등 온갖 추측과 관련,“외교안보 진영을 새롭게 구축하려는 대통령께 부담을 드리지 않기 위한 것일 뿐”이라고 일단 기존의 입장을 되풀이한 뒤 “일부 언론에서 이를 달리 추측하거나 확대 해석하고 있어 안타깝다.”고 덧붙였다고 한다. 국정원은 언론에 배포한 글에서 일심회 수사와 관련,“확인되지 않은 일부 추측성 보도로 인해 사건 수사에 어려움이 있음을 깊이 이해하고 보도에 신중을 기해 달라.”고 당부했다.박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr
  • [지금 대전청사에선…] 철도공 자회사에 ‘내부인사 홀대론’

    한국철도공사가 자회사를 통·폐합하면서 통합 회사의 최고 경영자에 흡수된 회사의 외부 출신 사장을 중용하자 내부에서 불만의 목소리가 높다. 일부에서는 “뛰어난 성과를 거둔 자회사에서조차 철도 출신을 배격하느냐.”며 ‘내부 인사 홀대론’을 제기한다. 논란은 코레일서비스넷(KSN)과 인터내셔널패스앤커머스(IP&C)를 통합한 KSN의 최고 경영자 선임 과정에서 불거졌다. 두 회사는 지난주 통합이사회를 열어 초대 대표이사에 성기철 IP&C 대표를 선임했다. KSN이 IP&C를 흡수통합한 형태였기에 철도공사 안팎에서는 ‘뜻밖’이라는 반응이 나오고 있다.KSN의 전 대표는 철도청 차장 출신이다. 열차 승차권 위탁발매 및 철도고객센터를 운영하는 KSN은 2004년부터 흑자로 전환했고, 지난해 계열사 경영평가에서도 1위를 차지했다.반면 수익형 자회사인 IP&C는 적자를 벗어나지 못하고 경영평가에서 8개 자회사 가운데 7위에 그쳤다. KSN은 IP&C의 주주로, 종업원이 650여명으로 10배에 이르며 지난 7월 한국능률협회가 선정하는 ‘콜센터 서비스 품질지수’에서 1위로 평가되어 철도공사 자회사 가운데 유일하게 외부기관에서 성과를 인정받았다. 대표이사를 뽑는 이사회 구성원도 KSN은 대표이사를 포함해 5명이지만 IP&C는 3명이다. 철도공사의 ‘역할’이 아니었다면 IP&C 출신이 선임될 가능성은 전혀 없었던 셈이다. 이에 대해 철도공사 관계자는 “KSN 대표가 거둔 그동안의 성과는 인정되지만 임기가 내년 2월로 끝나는 만큼 역동적인 사업 추진이 어렵다는 판단이 있었던 같다.”고 설명했다.
  • 보름째 새관장 못찾는 민속박물관

    국립민속박물관이 보름째 새로운 수장을 맞이하지 못해 전전긍긍하고 있다. 지난 9일 김홍남 전 관장이 국립중앙박물관장으로 자리를 옮긴 뒤 신임 관장에 대한 문화관광부의 인사가 늦어지고 있는 것. 22일 국립민속박물관 등에 따르면 후임 관장 인선이 늦어지는 이유는 최근 사행성 성인오락게임 ‘바다이야기’로 문화관광부가 몸살을 앓고 있는 데다가, 관장 후보들도 수면 위로 드러나지 않고 있기 때문이라는 분석이 지배적이다.2급 상당의 별정직인 민속박물관장은 문화관광부 장관이 임명한다. 민속박물관 안팎에서는 민속 분야와 박물관 운영에 모두 정통한 박물관 출신이 관장직을 맡는 것이 바람직하다는 의견이 대두되고 있다. 특히 민속박물관 내부에서는 이종철 전 관장 외에는 박물관 내부인사가 관장이 된 적이 없기 때문에, 이번에는 가능성이 있을지 촉각을 곤두세우고 있다.민속박물관 관계자는 “관장 인선이 늦어져 제주도 이후 ‘민속문화의 해’사업이나 특별전 등의 일정도 지연되고 있다.”면서 “외부 교수·학자보다는 박물관을 잘 아는 내부 인사가 관장을 맡는 것이 바람직하다고 본다.”고 말했다.다른 관계자는 “본부인 문화관광부가 최근 사태로 어수선해 인사가 늦어지고 있는 것 같다.”면서 “공석이 길어지면 직원들이 술렁거리기 때문에 하루빨리 결정됐으면 좋겠다.”고 말했다. 현재 물망에 오르고 있는 인사로는 국립중앙박물관 출신인 신광섭 국립전주박물관장, 이영훈 국립중앙박물관 학예실장, 국립민속박물관 출신인 정종수 국립춘천박물관장, 김종대 중앙대 민속학과 교수, 주강현 한국민속문화연구소 이사장 등이 거론된다.특히 신광섭 관장과 정종수 관장은 각각 중앙박물관과 민속박물관의 고참 격으로 신망이 높아 물망에 오르고 있으나 정 관장은 현재 4급이기 때문에 3급인 신 관장보다 바로 관장으로 옮겨갈 가능성이 적다는 평가다. 신 관장이 이동할 경우 인사 적체에 시달리고 있는 중앙박물관 인사에 숨통이 트일 수 있을지 주목된다. 한편 문화관광부측은 “내주부터 (민속박물관장)인선작업을 시작할 것”이라고 밝혀 조만간 후임 관장이 결정될 것인지 관심이 쏠리고 있다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr
  • 작년5월 흥사단서 ‘상품권’ 감사 청구

    사정당국과 정치권이 사행성 성인오락 및 경품용 상품권에 대한 문제의 심각성을 알고도 사실상 1년 가까이 방치해온 것으로 드러났다. 21일 감사원과 서울흥사단 등에 따르면 흥사단은 지난해 5월 감사원에 ‘성인오락실 상품권 인증제도’에 대한 국민감사를 청구했다. 흥사단은 청구서에서 “성인오락실 경품용 상품권에 대한 인증·심사 과정에서 각종 의혹이 제기됐고, 정치권 및 브로커들의 개입 등 비리 의혹도 있다.”면서 “각종 불공정과 비리, 외압 의혹을 밝혀달라.”고 요청했다. 같은해 10월 감사원은 11월부터 감사에 나서기로 결정한 뒤 흥사단측에 이같은 사실을 통보했다. 그러나 감사원은 감사에 들어가기 직전, 흥사단에 감사 보류 사실을 재통보했다. 감사원 관계자는 “당시 검찰이 같은 내용을 수사하고 있었다.”면서 “수사 또는 재판이 진행중인 사안은 감사하지 않는다는 감사원 훈령을 적용, 보류한 것”이라고 설명했다. 그러나 당시 검찰 수사는 검찰 내부인사와 제이유그룹 사태가 맞물리면서 유야무야된 것으로 알려졌다. 앞서 지난해 6월 국회에 상정된 감사청구안도 여야 합의가 이뤄지지 않아 1년2개월째 국회에 계류중이다. 한편 감사원은 21일 ‘바다이야기’를 비롯한 사행성 성인오락 전반에 대해 현장조사에 돌입했다. 전윤철 감사원장은 이날 “한치의 의혹도 없이 엄정하고 철저하게 감사하라.”면서 “특히 바다이야기는 최우선적으로 국민적 의혹을 해소할 수 있도록 하라”고 지시했다. 이에 따라 감사원은 문화관광부의 경품용 상품권 발행업체 인·허가 과정과 이에 대한 정책적 판단, 해당 정책이 제대로 진행됐는지 등에 대해 의견을 들을 것으로 알려졌다. 또 성인오락기 제조업체에 대한 영상물등급위원회의 등급 심의기준 등이 적정한지에 대해서도 검증할 전망이다. 감사원은 지난주 ‘바다이야기’ 등 사행성 성인오락실을 찾아 현장실태를 암행 조사했다. 이르면 새달부터 문화콘텐츠산업 관리·운영실태에 대한 감사에 착수한다는 계획이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • 법관징계절차법상 해임·파면 못해

    법조브로커 김홍수씨 사건은 상대적으로 법원에서 충격파가 크다. 공정한 재판을 강조하며 법관의 윤리 확립에 많은 신경을 써온 법원이었기 때문이다. 변현철 대법원 공보관은 14일 “이용훈 대법원장이 이번 사건으로 침통해하고 있고 깊은 고민에 빠져 있다.”고 말했다. 변 공보관은 “이 대법원장이 계속해서 일어나는 법조비리의 방지대책을 마련하기 위해 주요 부서에 법조비리의 원인을 검토, 분석할 것을 지시했다.”고 했다. 법원이 비리에 취약한 이유로는 자체 감찰에 취약한 제도상의 문제점이 첫손가락에 꼽힌다. 또 비리가 드러날 경우 엄정한 처벌보다는 사표로서 징계를 대신하던 관대한 처리 관행도 비리를 근절시키지 못하고 있다는 지적이다. 법원은 이 대법원장이 취임한 뒤인 지난해 12월 대법원에 상시적 감찰기구인 윤리감사관실을 마련했고 2월부터 본격적인 활동에 들어갔다. 사실상 그전까지는 비리나 윤리 문제를 감시·감독할 시스템 자체가 없었던 것이다. 그동안 법원은 문제가 발생하면 ‘법관징계위원회’를 열어 처리 방안을 논의했다. 수석 대법관을 위원장으로 위원 6명과 예비위원 4명으로 구성되는 법관징계위원회에서 문제 법관과 직원들의 내부 징계절차를 결정한다. 대검 감찰위원회가 시민단체, 교수, 변호사 등 외부인사 9명과 내부인사 1명으로 구성된 감찰위원회를 두고 있고, 법무부도 감찰위원회를 설치해 자체 감찰 외에 별도의 감찰 활동을 벌이고 있는 것과 대비된다. 감찰에 있어서 법원은 미약하다 못해 ‘무풍지대’나 마찬가지였다. 판사가 받을 수 있는 최고의 징계는 정직이다. 법관징계절차법에 따르면 법관징계는 정직, 감봉, 견책만 있다. 해임과 파면 등은 원천적으로 할 수 없다. 때문에 비리가 적발되어도 사표만 받고 사실을 제대로 밝히지도 않았다. 대법원 관계자는 “파면 규정 등이 없는 것은 인사외압 등에서 사법부의 독립을 지키기 위한 것”이라고 설명했다. 대법원은 이번 김씨 사건을 계기로 징계가 마무리될 때까지 사표 수리를 하지 않는 규정을 마련하는 것을 포함해 전면적인 법조비리 방지대책을 검토하고 있다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • 유력후보들 낙마… 4.5대1 경쟁 실감

    대법관 제청자문위원회가 대법관 후보 15명을 이용훈 대법원장에게 추천했다.15명중 법원 내부 인물이 10명을 차지하고 있다. 가장 많은 수가 추천되기는 했지만 그만큼 치열한 내부경쟁을 거쳤고 이 과정에서 당초 유력한 대법관 후보로 꼽혔던 인물들이 탈락하기도 했다. 김진기 대구법원장은 향토법관이라는 점과 강신욱 대법관이 퇴임하면 대구·경북(TK) 출신 대법관이 없게 되는 점을 고려할 때 유리할 것이라는 분석이 나왔지만 결국 같은 지역 출신인 박일환 서울서부지법원장, 차한성 청주지법원장 등에게 밀렸다. 손용근 춘천지법원장은 노무현 대통령과 사법시험 17회 동기다. 비서울대 출신인 손 원장은 지난해 동기들 중 유일하게 대법관제청자문위원회에서 후보로 추천돼 이미 검증된 인물이라는 평을 받았고 이번에도 법원노조에서 추천했었다.손 지법원장은 법원내 사시 17회 동기인 김능환 울산지법원장, 김종대 창원지법원장, 차한성 청주지법원장에게 밀려 후보에서 탈락했다.헌법재판소 재판관으로 갈 수 있는 ‘길’은 열려 있지만 전효숙·조대현 등 사시 동기 2명이 이미 재판관으로 있다는 점이 부담으로 작용할 수도 있다. 목영준 법원행정처 차장과 사시 19회 동기인 유원규 법원도서관장도 고배를 마셨다. 참여연대는 유 도서관장을 대법관 후보로 추천했었다. 법원 관계자는 “대법관 후보 중 법원 내부인사가 10명 포함됐지만 현재 법원 내에 사시 19회까지 45명이 남아 있다. 산술적으로 생각해도 4.5대1의 경쟁률이 아니냐.”며 법원 내의 후보 경쟁이 치열했음을 시사했다. 다른 관계자는 “자문위가 전반적으로 안정적인 후보 추천을 한 것 같다. 상대적으로 비서울대 출신 등에 대한 배려는 없었던 것 같다.”고 말했다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • 새달 7~9일 대법관 5명 제청

    대법관 제청자문위원회는 29일 대법관 후보추천 접수를 마감했다.제청자문위는 이에 따라 추천된 각 후보자에 대한 검증작업에 들어가 부적격자를 가려낸 뒤 다음달 5일 마지막 회의를 열 예정이다. 제청자문위는 이어 이용훈 대법원장에게 새로 임명될 대법관 5명의 3배인 15명 정도의 명단을 추천할 방침이다. 이어 대법원장은 7∼9일 노무현 대통령에게 5명의 신임 대법관 후보자에 대한 임명을 제청하게 된다. 대법관 제청후보 마감일인 이날도 후보 추천이 이어졌다. 대한변호사협회는 법원장급 7명, 고등부장판사 4명 등 현직 법관 11명과 변호사 3명, 교수 1명 등 모두 15명의 후보를 추천했다. 앞서 보수성향의 시민과 함께하는 변호사들은 김능환 울산지법원장, 신영철 서울고법 부장판사, 목영준 법원행정처 차장, 김종빈 전 검찰총장, 하철용, 황덕남 변호사를 비공개 추천했다. 또 참여연대도 지난 25일 이홍훈 서울중앙지법원장, 전수안 광주지법원장, 유원규 법원도서관장, 윤재윤·이인복 서울고법 부장판사, 김상준 서울행정법원 부장판사 와 조용환 변호사 등 7명의 후보를 추천했다.법원노조도 22일 이홍훈 원장 등 법원 내부인사 9명, 채방은·송두환 변호사, 양창수 서울법대 교수 등 을 추천했다. 하지만 이홍훈, 전수안 원장과 목영준 차장 등 3명의 후보만이 2곳의 단체로부터 중복 추천을 받을 정도로 보수·진보 단체별로 후보가 엇갈리고 있다.한편 27∼28일 새 집행부를 구성한 민주사회를 위한 변호사모임은 “회원 중 대법관 후보자가 나올 수도 있고 코드인사 등의 논란을 피하기 위해” 대법관 제청 후보추천을 하지 않았다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • 이홍훈 서울중앙지법원장등 18명 법원노조, 대법관 예비후보 추천

    법원공무원노동조합과 시민단체 등이 공동 구성한 ‘대법관후보자 범국민추천위원회’는 이홍훈 서울중앙지법원장 등 18명을 대법관 추천 예비 후보로 선정했다고 21일 밝혔다. 이 원장과 이우근 서울행정법원장, 양동관 서울가정법원장, 손용근 춘천지법원장, 차한성 청주지법원장, 전수안 광주지법원장, 목영준 법원행정처 차장, 이인복 서울고법 부장판사 등 법원 내부인사가 8명, 송두환·김덕현·김재진·김인수·채방은 변호사와 송광수 전 검찰총장, 안대희 서울고검장 등 검찰 및 재야가 7명이고, 학계는 양창수·윤진수 서울대 교수, 김일수 고려대 교수 등 3명이 선정됐다.박경호기자 kh4right@seoul.co.kr
  • [뉴스 in 뉴스] 盧 친정 강화…‘국정올인’ 체제로

    [뉴스 in 뉴스] 盧 친정 강화…‘국정올인’ 체제로

    청와대의 핵심 비서 진용이 젊어졌다. 민정·인사·시민사회수석 등 3대 포스트에 40대 청와대 비서관 출신들이 발탁됐다.‘40대 수석시대’, 세대 교체라고 할 만하다. 또 관행처럼 내려오던 ‘인사=호남’‘민정=영남’이라는 구도도 깨졌다. ●인사=호남 민정=영남 공식 깨져 노무현 대통령은 3일 5개 수석·보좌관에 대한 인사와 관련, 참여정부가 추진해온 주요정책들의 차질없는 마무리를 강조했다.‘국정의 안전항해’를 위한 ‘실무형´ 색채를 띠고 있다. 한편으로는 친정체제의 강화다. 문재인(54) 민정수석 후임에 전해철(44) 민정비서관, 김완기(61) 인사수석 후임에 박남춘(48) 인사관리비서관, 황인성(52) 시민사회수석 후임에 이정호(47) 제도개선비서관이 내정됐다. 공석중인 혁신관리수석에는 차의환(59) 혁신관리비서관이, 정보과학기술보좌관에는 김선화(50) 순천향대 공과대학장이 기용됐다. ●김선화 정보기술보좌관만 외부 발탁 김 과학보좌관을 뺀 4명의 수석은 모두 내부 승진 케이스다. 노 대통령의 ‘독특한´ 인사 스타일이다. 역대 대통령들이 집권 후반기의 레임덕(권력누수)을 막기 위해 주로 관료나 명망가 등을 영입하던 방식과는 사뭇 다르기 때문이다. 외양보다 실속을 선택했다는 분석도 나온다. 정태호 청와대 대변인은 브리핑에서 “국정운영의 연속성을 확보하기 위해 내부인사 승진 임용을 원칙으로 삼았다.”고 밝혔다. 변호사 출신인 전해철 수석은 천정배 현 법무부 장관이 만든 법무법인 해마루에서 노 대통령과 함께 일한 적이 있다. 노대통령의 최측근인 안희정씨의 변호를 맡기도 했다. 박남춘 수석은 노 대통령이 해양수산부장관 시절 감사담당관·총무과장을 지낸 측근 참모 출신이다. 차의환 수석은 노 대통령의 부산상고 53회 동기다. 열린우리당 이광재 의원의 처남인 이정호 수석은 2005년 2월 동북아시대위원회 비서관을 시작, 제도개선비서관을 거쳐 1년3개월 만에 수석에 올랐다. 특히 줄곧 지역안배로 여겨지던 민정·인사수석 자리는 ‘적재적소’ 원칙이 구사됐다. 파격인 셈이다.‘문재인-박정규-문재인’ 등 영남 출신이 맡아오던 민정수석에 전남 목포 출신의 전 수석이 등용됐다.‘정찬용-김완기’로 내려온 호남 몫의 인사수석은 인천 출신의 박 수석이 차지했다. ●정치인 배제… 黨靑분리 고수 또 청와대 비서실에는 정치인 출신이 한 명도 없다는 점도 주목할 만한 특징이다. 참여 정부 출범 첫 해에 중진 정치인 출신인 문희상 비서실장·유인태 정무수석이 핵심에 있었던 점과는 대조적이다. 그만큼 정책의 추진에 전념하겠다는 노 대통령의 의중이 비쳐지는 대목이다. 다른 면에서는 청와대 비서실과 당 간의 연결고리가 약해졌다는 해석도 가능하다. 박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr
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