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  • 지자체장 대선개입 차단책 집중 논의/내무당정회의 내용

    ◎새달부터 지침 시달… 위반땐 강경조치 정부와 민자당이 2일 여의도 당사에서 내무 당정회의를 열고 지방자치단체장의 공명선거 실천대책에 대해 집중 협의한 것은 선거풍토의 과열을 방지하기 위한 예방적 성격이 크다.특히 김영삼 대통령의 지난달 30일 담화를 당정차원에서 뒷받침하기 위한 자리이기도 했다. 내무부가 이날 회의에서 당측에 보고한 「15개 시·도 및 시·군·구에서 최근 발생하고 있는 과열 조짐 행태」에 대한 내부조사 결과에서도 이러한 의지는 그대로 드러난다.정부의 위법처리 의지를 강조하기 보다는 ▲각종 보고회·체육대회·축제 등 낭비성 행사의 과다 개최 ▲통례를 벗어난 단체장 명의의 격려금,선물,화환,축·조의금 전달 ▲인기를 감안한 규제·단속업무의 소홀 식으로 사례소개에 우선 무게를 싣고 있다. 이같은 결과는 광역 및 기초단체장의 70.2%에 이르는 172명이 당적을 보유하고 있기 때문이라는게 내무부의 분석이다. 당정은 이에 따라 본격적인 선거철에 접어들게 되면 자치단체장의 활동 범위 및 행위와 관련한 시비가 발생할 것으로 보고 먼저 단체장의 행위기준에 대한 분명한 원칙과 기준을 만든다는 복안이다.또 다음달 안에 자치단체에 시달한 「건전재정 운용지침」과 각종 경비의 집행기준 실태에 대한 감사를 마무리함으로써 분위기를 잡아나간다는 계획도 세워놓고 있다. 이를 토대로 9월까지 전 자치단체에 대한 종합적인 재정진단을 실시,지침을 위반한 공무원을 문책하고 교부세를 감액하는 등 대응조치를 취하기로 한 부분과 자치단체장이 「할 수 있는 일」과 「할 수 없는 일」을 명백히 구분,전국 시장·군수·구청장에게 이를 시달하기로 한 것도 과열을 방지하려는 의지로 여겨지는 대목이다.
  • 정태수씨 징역15년 선고/한보사건 1심공판

    ◎홍인길씨 7년·권노갑씨 5년 한보사건으로 구속기소된 한보그룹 총회장 정태수 피고인과 아들 정보근 피고인에게 각각 징역 15년과 징역 3년의 실형이 선고됐다. 한보로부터 돈을 받은 정치인과 전직 은행장들도 징역 7∼3년의 중형을 선고받았다. 서울지법 형사합의 30부(재판장 손지열 부장판사)는 2일 서울지법 417호 대법정에서 열린 이 사건 1심 선고공판에서 정태수피고인 부자에게 특정 경제범죄 가중처벌법 위반죄(사기·횡령)를 적용,이같이 선고했다.〈관련기사 4·19면〉 정태수 피고인은 회사돈 1천9백11억원을 횡령하고 정치인과 전직 은행장 등에게 32억5천만원의 뇌물을 건넨 혐의로 징역 20년을 구형받았었다.회사돈 1천7백28억원을 횡령한 정보근 피고인에 대한 구형량은 징역 6년이다. 재판부는 정태수 피고인으로부터 10억원을 받은 혐의로 징역 7년6월을 구형받은 신한국당 의원 홍인길 피고인(부산 서)에게는 특경가법의 알선수재죄를 적용,징역 7년에 추징금 10억원을 선고했다. 국민회의 의원 권노갑 피고인(전국구)에게는 특정범죄 가중처벌법의 뇌물수수죄 등을 적용,징역 5년에 추징금 2억5천만원을 선고했다. 재판부는 권피고인이 뇌물로 받은 것은 아니라고 주장한데 대해 『권피고인은 직무행위와 전체적·포괄적으로 대가관계에 있는 금원을 받은 것』이라고 지적하고 『이 경우 특별한 청탁의 유무를 고려할 필요는 없으며 또 그 직무행위가 어떤 권한의 행사와 관련된 것인지 특정돼야 할 필요도 없다』고 밝혀 뇌물죄의 범위를 폭넓게 해석했다. 재판부의 이같은 견해는 이른바 「정태수 리스트」에 올라 불구속 기소된 정치인 8명에 대한 재판에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 재판부는 또 정피고인으로부터 1억∼2억원을 받은 전 내무부장관 김우석 피고인에게 징역 4년,신한국당 의원 황병태(경북 예천·문경)·정재철 피고인(전국구)에게 각각 징역 3년,7억∼4억원을 받은 전 제일은행장 이철수·신광식 피고인과 전 조흥은행장 우찬목 피고인에게는 징역 5∼4년과 추징금 7억∼4억원을 선고했다. 1백51억원을 횡령해 징역 5년을 구형받은 전 한보그룹 재정본부장 김종국 피고인은 징역 2년6월에 집행유예 4년을 선고받았다.
  • 한보사건 오늘 선고 공판

    한보사건 선고공판이 2일 상오 10시 서울지법 417호 대법정에서 형사 합의30부(재판장 손지열 부장판사) 심리로 열린다. 이날 공판에서는 한보그룹 정태수 총회장­정보근회장 부자와 김종국 전 재정본부장,김우석 전 내무부장관,신한국당 홍인길·황병태·정재철의원,국민회의 권노갑의원,전직 은행장인 이철수·우찬목·신광식씨 등 피고인 11명 전원에 대한 선고가 내려진다.
  • 빚많은 기업 중과세/담화 후속경제대책/법인세 손비한도 축소

    정부는 한보사태와 같은 대형 금융사건이 재발되지 않도록 하기 위해 차입금에 의존하는 기업의 경영행태를 과감히 개선,차입금이 자기자본의 일정 배수를 초과할 경우 그 초과분에 대한 지급이자 전액을 손비로 인정해주지 않는 등 차입금에 대해 세제상 규제를 강화하기로 했다.지금은 규모에 상관없이 차입금 지급이자의 100%를 손비로 인정해주고 있다.〈관련기사 2면〉 또 계열기업간 채무보증액도 차입금에 포함시키기로 했으며 채무보증으로 인해 갖게 되는 구상채권은 대손충당금(손비처리 대상)의 설정 대상에서 제외시키기로 했다. 정부는 김영삼 대통령 담화의 후속대책과 관련,30일 하오 고건 국무총리 주재로 강경식 경제부총리·강운태 내무부장관·김동진 국방부 장관 등이 참석한 국무위원 간담회와 경제장관 및 대통령 수석비서관 간담회를 잇따라 갖고 이같이 결정했다.재경원은 국민경제에 영향이 크거나 소수주주가 많아 사회적 책임이 큰 대규모 법인 및 상장·장외등록법인부터 우선 적용키로 했다.그러나 기업에 주는 부담을 감안,일정 유예기간을 둔 뒤 시행토록 했다.손비로 불인정되는 차입금 규모(자기자본의 일정 배수)는 추후 여론 수렴과정을 거쳐 정하기로 했다. 정부는 또 금융기관의 부실여신 방지를 위해 여신위원회제도를 도입하는 한편 그룹 전체의 차입한도를 두는 동일계열 여신한도제를 도입키로 했다.기업경영의 투명성 제고를 위해 재무제표작성시 계열사간 중복되는 자산을 빼 거품을 제거하는 기업집단 연결재무제표 도입이 추진되며 증권관리위원회가 외부 회계감사인을 지정하는 제도도 시행된다.
  • 인니 집권당 예정된 승리 “순조”

    ◎야 인사 출마 봉쇄… 초반개표 득표율 90% 【자카르타 외신 종합】 29일 실시된 인도네시아 총선 초반 개표결과 수하르토 대통령이 이끄는 집권 골카르당이 압도적인 우세를 보이고 있는 것으로 밝혀졌다. 내무부는 8백18만여표를 개표한 결과 골카르당이 거의 90%에 이르는 7백12만7천여표를 얻은 것으로 나타났다고 밝혔다.야당인 연합개발당(PPP)은 89만여표,인도네시아민주당(PDI)은 16만6천여표를 각각 획득했다. 총 500석중 대통령이 지명하는 75명의 군부인사를 제외한 425명을 뽑는 이번 총선은 29일 상오 8시(현지시간)부터 하오 2시(한국시간 하오 4시)까지 전국적으로 실시됐다. 선거 관리들은 1억2천4백70만 등록 유권자중 약 95%가 투표에 참가한 것으로 추정된다고 말했다.최종 공식 결과는 6월10일 발표된다.그러나 대략적인 윤곽은 30일 하오에 드러날 것으로 보인다.
  • 국민 안보교육 강화/내무부,북 실정 중점소개

    민방위대원 안보교육 시간이 오는 7월부터 현행 1시간에서 2시간으로 늘어난다.내년부터는 4시간으로 길어진다.그만큼 재난대비 실기시간이 줄어든다. 내무부는 29일 급격한 안보환경 변화에 대비하고 국민적인 안보태세 확립을 위해 민방위 안보교육을 이같이 강화키로 했다. 내무부는 탈북인사와 안보전문가 등 15명으로 구성된 「중앙 안보교육단」을 편성,전국 137개 시·군 지역을 돌며 최근 북한실정 소개 등을 중심으로 안보교육을 실시,국민들의 안보의식을 높여나갈 방침이다. 또 화생방전 대비용 VTR을 제작,유선방송과 역·터미널 등에서 집중 방영하고 부실한 대피 및 급수시설을 정비,보수키로 했다.
  • 초중고 내년부터 사이버과외/정보화추진회의

    ◎전자교과서 개발… 에뉴넷 통해 수업/김 대통령 “SW육성 지원책 강구해야” 연간 10조원을 웃도는 사교육비 절감을 위해 내년부터 교육정보통신망인 에듀넷을 통해 초·중등학교 국어·영어·수학 등 주요 과목에 대한 「사이버 과외」가 실시된다. 이와 함께 2001년부터는 토지·건축물 대장을 전산화,관련 민원업무를 1건으로 통합·처리할 수 있는 부동산 종합정보시스템이 가동된다. 정부는 28일 상오 김영삼대통령 주재로 열린 제2차 정보화추진 확대회의에서 이같은 내용을 포함한 물류·교육·보건복지·지역정보 부문의 정보화추진 현황과 계획을 보고했다. 교육부는 교육정보화 방안으로 내년부터 「사이버 과외」가 이뤄질 수 있도록 초·중등학교의 국어·영어·수학교과를 전자교과서로 개발하고,오는 2000년까지 대입수능시험·초등영어·해외교육정보 등을 멀티미디어 형태의 데이터베이스로 만들어 주문형 학습을 제공할 계획이라고 밝혔다. 또 99년까지 초·중등학교의 전학년 종합생활기록부를 전산화,교사들의 업무량을 줄이고 오는 2000년까지 전국의 모든 학교를 인터넷에 연결하기로 했다. 내무부는 지방자치단체가 중심이 돼 지역정보화를 체계적으로 추진할 수 있도록 시·도지사를 위원장으로 하는 지역정보화 촉진협의회를 구성하고 자치단체 지역정보화 조례도 제정할 방침이라고 보고했다. 건설교통부는 물류정보화 방안으로 현재 서울·과천지역에서 시범 운영중인 첨단 화물운송시스템 서비스를 연말까지 5대 광역시로 확대하기로 했다. 보건복지부는 내년부터 국민연금이 도시 자영업자까지 확대·적용됨에 따라 국민연금 정보망을 전면 보완,주민전산망·금융전산망과 연계해 민원인이 전국 어디서나 자신의 연금내역 등을 알아볼 수 있도록 할 계획이다. 이밖에 정보통신부는 소프트웨어를 국가 전략 수출품목으로 정해 올해 1억달러 수준인 소프트웨어 수출액을 2001년 25억달러 규모로 확대할 계획이라고 보고했다.
  • 정보화추진회의 주요 보고내용

    ◎중앙­지방 행정정보망 초고속망으로 전환/「소프트 엑스포」 12월 개최… 의보 EDI 구축/첨단 화물운송 서비스 5대광역시로 확대 다음은 28일 상오 청와대에서 열린 제2차 정보화추진 확대회의에서 내무·교육·건교·보건복지·정통부 장관이 보고한 주요 부문별 정보화 추진현황 및 계획이다. ▷지역정보화◁ ▲지역정보화 추진체계 정비=시·도지사를 위원장으로 하는 지역정보화 촉진협의회를 구성한다.각 시도의 지역전산본부는 지역정보화본부로 개편하고 이를 위한 자치단체 지역정보화촉진 조례를 제정한다. ○부동산정보시스템 구축 ▲지역 네트워크 구축=내무부 등 11개 부처와 자치단체간에 연결돼 있는 지방행정종합정보망(MOHA­NET)을 연말까지 초고속망(E1급:2.048Mbps)으로 전환해 중앙과 지방간의 정보고속도로로 활용한다. ▲민원행정전산화=국민생활과 밀접한 주민등록증·운전면허증·인감증명서·주민등록초본·지문·국민연금·의료보험증 등 7개 기능을 통합한 주민카드사업을 추진한다.2001년까지 3백16억원을 들여 토지·건물대장 관련 민원을 1건으로 통합 처리하는 부동산 정보시스템을 구축한다. ▷교육정보화◁ ▲교육정보화를 통한 사교육비 절감=98년부터 정보통신망을 활용한 사이버 과외가 가능토록 에듀넷 사이버학교를 구축한다.올해부터 단계적으로 초·중등학교의 교과를 전자교과서로 개발해 에듀넷 이용자에게 제공한다. 에듀넷을 통해 수요자 중심의 주문형학습을 실시하기 위해 2000년까지 대입수능시험·초등영어·해외 교육정보 등 각종 자료를 멀티미디어 형태의 교수·학습 DB로 구축한다.99년까지 4천개 학교 학생 2백45만명이 이용하게 될 컴퓨터실을 민간기업의 참여로 초·중등학교에 설치,정규 교육에 활용하고 방과후 희망학생을 대상으로 저가로 교육한다.교육방송에 2개의 위성방송 채널을 배정,올 8월부터 과외수요가 많은 주요 과목 중심으로 방송과외를 실시한다. ○전국학교 인터넷 연결 ▲학교 정보화기반 구축=99년까지 전국 1만4백개 학교에 컴퓨터 88만대를 지급하고 초·중등학교의 모든 교실에 첨단 교육매체 보급한다.모든 교사에 2년안 컴퓨터 1대씩 보급한다.2000년까지 전국의 학교를 인터넷에 연결하고 모든 교원에 정보화 연수를 실시한다. ▲첨단 연구·정보시스템 도입=98년까지 학교정보종합관리시스템을 개발,연차적으로 전국 학교에 보급한다.99년까지 초·중등학교의 전학년 종합생활기록부를 전산화한다. ○차량위치 실시간 제공 ▷물류정보화◁ ▲종합물류정보망사업=육상·해상·항공 등 개별 화물운송 정보망과 무역·금융·통관 등 관련망을 상호 연계한 종합물류망을 구축한다.이를 위해 96년부터 2015년까지 단계적으로 4천9백억원을 투자,전자문서교환시스템·데이터베이스·첨단화물 운송시스템을 도입한다.법적효력을 갖는 전자문서를 이용해 각종 물류 관련 민원업무를 전국 어디에서나 처리할 수 있는 원격 민원서비스를 제공한다. ▲첨단 화물운송정보서비스 확대=화물과 차량의 위치정보를 실(실)시간으로 제공해 화물·차량을 효율적으로 관리하는 첨단 화물운송 정보서비스를 연말까지 서울·부산·대구·인천·광주·대전지역의 10만대 차량으로 확대한다. ▷보건복지정보화◁ ▲의료보험종합전산망사업=98년까지 초고속통신망을 이용해 의료보험조합,의료기관,의료기관 연합회 등 의료보험 관련 기관간을 연계하는 정보망을 건설한다.신속한 의료보험 통계 처리를 위해 조합별 분산DB를 전산망으로 연계한 통계시스템을 구축한다. ○전국5만 의료기관 대상 ▲의료보험 전자문서교환=전국 5만5천여개의 의료기관을 대상으로 의료보험진료비 청구를 전자적으로 처리하기 위한 EDI체계를 구축한다. ▲국민연금 정보화=전국민 연금실시를 위해 현재의 정보시스템을 전면 개선·보완하고 주민전산망·금융망과 연계를 추진한다. ▷소프트웨어산업 육성대책◁ ▲국내 소프트웨어시장 규모 확대=정부와 공공기관의 소프트웨어 구입예산을 대폭 늘려 정품 구입을 촉진한다.기존 소프트웨어의 업그레이드에 드는 비용으로 PC당 5만원 이상과 98년 신규 PC구입비의 20%를 소프트웨어 구입예산에 별도 책정한다.소프트웨어 관련 제품 전시·설명회·공모전·세미나·학술대회 등 산업기반 구축과 관련한 각종 이벤트를 총괄하는 「소프트엑스포」를 올 12월에 개최한다. ○기술개발비 3천억 지원 ▲소프트웨어 기술개발 지원=중소기업의 소프트웨어 기술자금을 올해 1천7백67억원에서 2001년 3천억원 이상으로 증대한다.국책연구소를 통해 올해 6백50억원 가량을 투입해 멀티미디어 제작기술,3차원 영상회의 기술과 같은 전략분야 요소기술·차세대 원천기술을 집중 개발한다. ▲우수 소프트웨어 인력양성=98년부터 선진국에 인력을 파견해 멀티미디어 컨텐트·패키지 소프트웨어·시스템통합 분야에 전문기술과 국제감각을 갖춘 인력을 양성한다.소프트웨어 분야의 병역특례 대상을 현행 10인 이상 업체에서 5인 이상 업체로 대폭 확대해 소프트웨어 인력을 안정적으로 공급한다. ○소프트웨어 병역특례 확대 ▲중소 소프트웨어업체 자금조달 지원=자금대여 및 보증사업을 활성화하기 위해 올해 1백억원 규모로 소프트웨어 공제사업을 실시하고 오는 2001년까지 1천억원 규모로 확대한다. ▲소프트웨어산업의 해외진출 촉진=정보 제공 및 인력알선 등을 담당할 소프트웨어 수출진흥기구 설립한다.내년 상반기 미국 실리콘밸리 등에 해외 소프트웨어지원센터를 설치한다.
  • 권 부총리 “북송식량 지정기탁 제도화 안돼”(국무회의:27일)

    ◎강 환경/상수원 수질관리 강화… 주민지원 늘려 27일 열린 정례국무회의는 법률안 10건과 대통령령안 5건,일반안건 6건 등 모두 21건의 안건을 처리한 강행군이었다.이에 따라 이날 국무회의는 고건 국무총리 취임 이후 가장 긴 1시간50분이 걸렸다. ○…강현욱 환경부장관은 「상수원수질개선 특별조치법」제정안의 제안설명을 통해 『이 법 제정으로 상수원에 대한 관리는 강화되는 반면 지원은 확대되어 수질악화의 원인이 되었던 각종 문제를 덜 수 있게 됐다』고 밝혔다. 이에 대해 강운태 내무부장관은 『법안에 대해서는 이의가 없으나 각 지역의 상수원보호구역과 관련해서 경제적 불편을 겪고 있다는 주민들의 불만이 많다』고 지적했다. 신경식 정무1장관도 『내 지역구이기도 한 충북 청원의 대청댐 지역 주민들도 각종 규제에 묶여 불편이 많다』면서 『환경정책을 세울 때도 주민들의 불편이 없는지를 최대한 생각해야 한다』고 강조했다. 강환경부장관은 이에 『잘 알겠다』면서 『이번 법안은 깨끗한 물의 수혜를 받는 사람들이,그 깨끗한 물을공급하기 위해 불편을 겪어야 하는 상수원보호구역 사람들을 위해 조금 더 부담하는 정책적 배려가 있는 것』이라고 설명했다. ○…권오기 통일부총리는 남북적십자 북경접촉과 관련,관심을 끌고 있는 「지정기탁」문제에 대해 언론에서는 「지정기탁제」라고 「제」를 붙이고 있으나,아직 제도로 정착된 것이 아니라는 점을 강조했다.권부총리는 그러면서 『이번에 합의됐다고 당장 무엇이 이루어지는 것이 아닌 만큼 좀 더 차분한 자세로 지켜보았으면 좋겠다』는 뜻을 표시했다. 「의결안건」 △해군기지법(개정) △잠업법(개) △의장법(개) △상표법(개) △상수원수질개선특별조치법(제정) △수도법(개) △한국한의학연구소법(개) △한국도로공사법(개) △대한주택공사법(개) △선박직원법(개) △조세감면규제법 시행령(개) △한국국제교류재단법 〃(개) △발전소주변지역 지원에 관한 법률 〃(개) △기업활동규제완화에 관한 특별조치법 〃(개) △외국인의 토지취득 및 관리에 관한 법률 〃(개) △대한민국 정부와 키르기즈공화국 정부간의 문화협정안 등.
  • 서울시 5년만에 종합 감사/5개부처 합동…방재·환경·교통등 점검

    정부는 26일 내무부·통산부·건교부·복지부·환경부 등 5개 부처 합동감사반을 편성,이날부터 오는 6월5일까지 10일간 서울시에 대한 종합감사에 들어갔다.서울시 감사는 92년 6월 이후 5년만이며 95년 6월 민선단체장 취임 이후 처음이다. 감사원은 이와 별도로 7월중 서울시 본청에 대해 조직·인력·예산운용 등 행정업무 감사를 벌일 방침이다. 정부는 합동감사에서 내무부 등 5개 부처가 서울시에 위임한 업무 중 국민생활과 밀접한 관련이 있는 재난·방재 분야를 비롯,환경보전·교통·운수·식품위생·승강기 안전,전기공사 분야 등을 집중 점검한다.감사반은 모두 60명으로 구성됐다.
  • 이란 새 대통령에 하타미/최종개표 69% 득표

    【테헤란 AP AFP 연합】 23일 실시된 이란 대통령선거에서 온건파 후보 모하메드하타미 전 문화장관이 집권 보수강경파의 후보를 누르고 이란 제5대 대통령에 당선됐다. 이란 내무부는 24일 최종개표 결과,총 2천9백76만7천표중 하타미후보가 2천7만8천187표로 69%의 득표율을 보여 7백24만2천859표로 25% 득표에 그친 보수 강경파 후보 알리 아크바르 나테그누리 국회의장에 압승을 거뒀다고 밝혔다. 이번 대통령선거에서는 총 3천3백만 유권자중 2천9백76만여명이 투표에 참가,88%라는 사상 최고의 투표율을 기록했다. 하타미는 사회적 자유 및 경제정의 확대,민주주의 구현 등을 선거공약으로 내세워 변화를 강력하게 요구해온 중산층,젊은층,빈민층 등으로부터 광범위한 지지를 확보했다. 하타미의 당선은 또 일상생활에 회교율법을 엄격하게 적용해온 현정권에 대한국민들의 거부감이 표출된 것으로 풀이된다.
  • 축산물 위생관리 영역싸움(정책기류)

    ◎농림부­“효율적 관리위해 전문집단에 맡겨야”/복지부­“국제적 추세에 역행” 일원화 강력 반발 축산물의 위생관리 문제를 놓고 농림부와 보건복지부가 「한판 직전」이다.지금까지 축산물의 위생관리업무는 보건복지부가 해왔다.그러나 이 업무가 농림부로 넘어가게 되자 보건복지부가 강력 반발하고 나섰다.「밥그릇 싸움」양상이다. 원래 축산물 위생관리업무는 축산물 가공처리법에 따라 구농림부가 하던 일이었다.그러던 것이 5공시절 국민위생이라는 명분으로 축산식품의 제조·가공·유통·판매에 관련된 업무가 보건사회부로 이관됐다.농림부 업무는 축산물의 생산과 도축(집유)단계로 제한됐다.축산관련 업무가 이원화됐던 것이다. 그러나 보사부 이관후에 적지않은 문제들이 생겼다.이른바 고름우유 사건.95년 유방염에 걸린 소의 우유에 항균성물질이 함유됐다는 보건복지부의 발표가 소비자에게 불안을 증폭시켰었다.당시 항균물질의 잔류허용치를 초과하지 않았음에도 보건복지부가 일방적으로 발표,우유에 대한 불신만 초래했다는게 농림부 지적이다.결국 양 부처 장관이 「우유를 안심하고 먹어도 된다」며 시유했던 모습은 이 문제와 관련해 시사하는바 크다. 축산물은 일반식품과 달리 동물로부터 사람에게 전파되는 인수 공통전염병(탄저병,소결핵병,블루셀라 등)이나 기생충병,식중독균(살모넬라,대장균 0­157 등)의 감염우려가 높아 사육과 도축,가공,유통,판매에 이르는 단계마다 전문가의 체계적 위생관리가 필요한 분야라는데 농림부 논리다.어디까지나 수의사 등 전문인집단에 맡겨야 한다는 얘기다.농림부 관계자는 『육류나 우유는 부패디거나 변질되기 쉬워 과잉생산시 분유·햄·소세지 등으로의 가공·저장이 빠르게 이뤄져야 함에도 축산물 생산과 가공,유통 및 판매업소 관리가 이원화돼 과잉 축산물의 가공과 가격관리에 차질이 있었다』고 했다.산지 소값이 내려도 쇠고기 값이 내리지 않는 것도 이 때문이라는 지적이다. 행정쇄신위원회는 지난 2월 농림부와 보건복지부로 이원화됐던 축산물가공식품의 관리체계를 농림부로 일원화하기로 의결했다.행쇄위 연구위원들은 『위해요소 중점관리기준(HACCP)제도가 도입될 경우 축산물에 대해서는 농림부가 안전관리업무의 전문성을 확보하고 있으므로 축산제품 전체의 안전관리를 농림부가 맡는 것이 바람직하다』고 밝혔다.서울시와 부산,대구,광주,대전광역시와 강원,충남,경남,전북도 등도 같은 의견을 냈다.축산물은 사육단계부터 위생관리를 철저히 해야 하며 이 업무를 농림부의 전문가집단(수의사 등)에게 맡겨야 한다는 「평결」이었던 셈이다. 이 결정에 따라 농림부는 지난 4월 축산물 가공식품 관리업무의 일원화를 추진하는 「축산물 위생처리법 개정안」을 입법 예고했다.그러자 보건복지부가 농림부 입법예고안에 반발하고 나섰던 것이다.보건복지부는 농림부 입장이 절대 다수 소비자의 식품안전성을 중시하는 국제적 추세에 맞지 않는다고 주장한다.각 부처별로 관리해 온 식품안전관리업무를 그간 10여년에 걸쳐 복지부 고유업무로 일원화한 뒤 1년 전에 식품의약품안전본부를 발족시킨 사실을 들어 축산식품만 종래의 다원화로 역행하는 것은 부당하다는 입장이다.보건복지부는 물론 행쇄위 논의때에도 반대했다. 이에 대해 농림부는 보건복지부 주장이 설득력이 약하다고 보고 있다.축산물의 생산과 도축,가공·유통을 이원화해 관리하는 국가는 없으며 영국 캐나다 등도 일반식품까지 농수산성에서 관장하며 미 FDA(식품의약품관리본부)도 육류를 제외한 일반식품에 대한 제조 및 위생관리만 한다고 맞서고 있다.축산관련 전문가(수의사) 조직이 중앙(축산국과 동물검역소,수의과학연구소) 및 시도 가축위생시험소에 있어 농림부만이 전문적이고 효율적인 위생관리가 가능하다는 입장이다. 어쨋든 농림부는 축산물위생처리법 개정안의 입법을 강행한다는 방침이다.내무부 공정거래위원회 총무처 통상산업부 법무부 등 대부분 부처와도 협의를 마무리해 세를 업은 상태다.보건복지부의 대응이 주목된다.
  • “황소개구리 잡아라” 전국서 소탕작전/서울신문사 후원

    ◎안성천 등 30곳서 1만여명 참가/낚시·그물·뜰채 등 동원 600㎏ 포획 「황소개구리를 없애 우리 고유의 생태계를 보전하자」 24일 경기도 안성군 안성천 등 전국 30여곳에서 「황소개구리 잡기대회」가 민·관·군 합동으로 일제히 펼쳐졌다. 환경부가 주관하고 서울신문과 내무부·교육부·국방부가 후원한 이 행사에는 중·고교생 및 국군장병,민간환경단체 회원,시·군·구 공무원,기업체 사원,자원봉사자 등 1만2천여명이 참가,황소개구리 800여마리(무게 219㎏)와 올챙이 1만5천여마리(367㎏)를 잡았다. 특히 참가자들은 황소개구리의 뱃속에 뱀·붕어·게·곤충 등이 들어있는 표본을 보면서 생태계 보호 필요성을 공감했다. 이날 상오 10시부터 3시간 동안 경기도 안성천에서 열린 행사에는 강현욱 환경부장관을 비롯,신한국당 이해귀의원,자민련 이긍규의원,국민회의 방용석의원,오향균 제55보병사단장,한국녹색회원,그린패밀리,안성중학교,평택 소사벌초등학교 학생 등 민·관·군 1천2백여명이 참가,황소개구리 70마리와 올챙이 1만여마리(무게 250㎏)을 잡았다. 강장관은 개회사에서 『생태계 파괴의 주범인 황소개구리를 잡는데 그치지말고 이번 행사를 자연의 소중함을 일깨우는 산 교육장으로 승화시키자』고 말했다. 본격 행사에 앞서 한국잠수협회·한국낚시협회 회원 등 황소개구리 전문포획단 40여명이 낚시·그물·뜰채·포획망으로 개구리를 잡는 시범을 보였다. 안성중학교·평택 소사벌초등학교 학생 200여명은 미리 준비한 낚시와 뜰채 포획망 등을 이용해 안성천 주변을 샅샅이 뒤지며 황소개구리·올챙이를 잡았다. 또 제55보병사단 장병 300여명도 양수기와 그물을 이용해 황소개구리를 잡았다. 이보람양(12·여·평택 소사벌초등학교 5년)은 『TV를 통해 황소개구리가 생태계를 파괴한다는 것을 알고 대회에 참가했다』면서 『낚시로 올챙이 4마리를 잡아 기쁘다』고 말했다. 환경부는 이날 전국황소개구리퇴치운동본부 회원인 김영길씨(52·전남 광주 동구 서초동)와 한국수산개발에 개인과 단체부문의 최우수 포획상을 수여했다. ◎생태계 파괴 황소개구리/70년대 일본서 식요으로 들여와/몸길이 40∼50㎝… 뱀까지 잡아먹어 미국이 원산지인 황소개구리는 지난 70년대 일본에서 식용 자원으로 들여 왔으나 우리나라의 뱀·물고기·개구리 등을 마구 잡아 먹어 생태계를 해치고 있다.몸 전체 길이 40∼50㎝로 참개구리의 2배가 넘고 몸무게도 100∼200g이나 된다. 주로 중부 이남의 저수지·호수·댐·하천·늪지대 등의 유속이 느리고 수초가 많은 곳에 서식한다.평균 서식 밀도는 전남이 ㏊당 86.6마리로 가장 많다.
  • 이란 새 대통령에 하타미/첫 직선투표/개혁파 집권 길 열려

    【테헤란 외신 종합】 온건개혁파인 모하메드 하타미(54)가 23일 실시된 이란 최초의 직선 대통령선거에서 당선된 것으로 인정받았다고 테헤란 라디오방송이 24일 보도했다.〈관련기사 7면〉 이 방송은 하타미의 경쟁후보인 알리 아크바르 나테그누리 국회의장이 자신의 패배를 인정하고 하타미 전 문화장관에게 축하를 보냈다고 전했다. 이란 내무부는 대통령선거 개표가 절반가량 진행된 가운데 온건 개혁파인 하타미 후보가 67%의 득표율로 선두를 달리고 있다고 밝혔다. 내무부는 24일 하오 12시30분(현지시간)까지 전체투표의 절반가량인 1천6백36만표를 개표한 결과,하타미 전 문화장관이 67.3%에 달하는 1천1백1만표를 얻어 4백42만표(27.06%) 득표에 그친 경쟁후보 나테그누리 국회의장에 크게 앞서고 있는 것으로 집계됐다고 말했다.
  • 부실채권 전담기구 부동산/취득·등록세 100% 면제

    ◎재경원·내무부 합의 정부는 금융기관의 부실채권을 조기에 정리하고 부실징후기업의 자구노력을 지원하기 위해 성업공사가 확대 개편될 부실채권 정리전담기구가 금융기관이나 기업으로부터 부동산을 사들일 경우 지방세인 취득세와 등록세를 전액 면제해주기로 했다. 재정경제원 관계자는 23일 『부실채권 정리전담기구가 금융기관이 부실채권을 정리하거나 부실징후기업이 자구노력을 위해 내놓는 부동산을 사들일 경우 취득세 및 등록세를 전액 면제해 주는 방안과 50%만 감면해 주는 방안을 내무부와 협의한 결과 100% 면제해주기로 합의를 보았다』고 밝혔다. 재경원과 내무부가 이같이 합의한 것은 부실채권 정리전담기구가 금융기관이나 부실징후기업으로부터 부동산을 사들이는 것이 취득 목적이 아니라 일시적으로 보유하는 것으로 보아야 한다고 결론지었기 때문이다.내무부는 재경원과의 협의 과정에서 취득세 및 등록세를 50%만 감면해 줘야 한다는 입장을 폈었다.한편 부실채권 정리전담기구가 금융기관이나 부실징후기업으로부터 부동산을 사들인뒤 다시 팔 경우 양도세는 50% 감면된다.
  • 단체장 구속땐 직무정지/여 지자법 개정 추진/부단체장이 권한대행

    여권은 지방자치단체장이 범법행위로 인해 구속됐을 경우 단체장의 직무행사를 정지시키고 부단체장이 결재권을 포함해 단체장의 권한을 대행할 수 있도록 한 지방자치법 개정안을 올 6월 임시국회에서 처리하기로 했다. 여권은 또 지방자치단체장이 법위반 행위는 아니지만 직무유기 등 잘못이 있을때 징계가 가능하도록 징계의 주체를 정하는 방안도 신중히 검토하고 있다. 이와 관련,내무부가 국회에 제출해 놓은 지방자치법 개정안은 해당 지방 정부의 단체장이 궐위(사표·사망)됐거나 구속 또는 60일이상 장기입원했을때,그리고 자치단체장 선거에 입후보했을 경우 등에는 부단체장이 단순한 「직무대리」 역할을 넘어 「권한대행」을 할 수 있도록 규정하고 있다.
  • 김학현 보령시장 공금유용/감사원,대검에 통보

    ◎업무추진비 천지에 송금 감사원은 김학현 충남 보령시장이 업무추진비 1천8백30만원을 개인 용도로 사용한 사실을 적발하고 대검찰청에 수사자료로 통보했다고 22일 밝혔다. 감사원은 김시장이 95년 11월부터 지난해 12월까지 업무추진비를 업무와 관계없는 친지에게 송금하는 등 개인적인 용도로 19차례에 걸쳐 유용했다고 말했다. 감사원은 또 이같은 사실을 내무부에 통보하여 적정한 조치를 취하도록 했다.
  • 장·차관 등 70여명 내사/사정당국

    ◎비리혐의… 골프여행·호화생활자 조사 사정당국은 장·차관급과 광역·기초 등 지방자치단체장을 포함한 국장급 이상 고위공직자 70여명을 비리 및 이권개입 등의 혐의로 내사하고 있으며 이중 일부는 비리의 구체성이 드러나 곧 검찰의 공개수사를 받을 것으로 21일 알려졌다. 사정당국 고위관계자는 『현재 검찰과 경찰,청와대 사정비서실 등 관련 기관들이 국장급 이상 고위공직자와 지방자치단체장 등 70여명에 대해 내사를 하고 있다』며 『조만간 일부 비리 혐의자가 밝혀질 것』이라고 말했다. 이와 관련,정부는 21일 상오 청와대에서 문종수 민정수석 주재로 올해 후반기 국가기강확립 실무협의회를 열어 앞으로 고위직 공직자에 대한 사정작업을 강화하고 중·하위직에 대해서는 사기진작책을 적극 마련키로 의견을 모았다. 회의에서는 특히 정치권의 분위기에 편승한 고위공직자들의 눈치보기,보신주의,정치권 줄서기 등과 선심성 행정을 펴는 일부 광역 및 기초 자치단체장들의 비리를 집중 추적키로 의견을 모았다. 또 12월 대선의공정관리를 위해 사전선거운동 금지기간이 시작되는 6월부터 내무부와 검찰,선관위 등 관련 사정기관들이 유기적인 협조체제를 구축해 선거운동사범을 집중 단속하고 공무원 및 지방자치단체장의 개입을 철저히 봉쇄키로했다. 이밖에 심각한 경제상황을 감안,감사원과 국세청,공정거래위 등이 나서 연말까지 호화사치생활자,상습 해외골프여행자,외화도피자 등을 가려내 엄중한 조치를 하기로 했다.
  • 고 총리 “대선 공약사업 마무리 최선을”(국무회의:21일)

    매주 화요일에 열리는 정례국무회의가 이번주에는 하루늦은 21일 있었다.20일 충북 청주에서 열린 「지방중심 경제활성화 보고회의」에 경제부처 각료들이 대거 참석했기 때문이다. ○…고건 국무총리는 국무회의 말미에 올해가 문민정부 마지막 해이므로 92년 대통령선거 공약사업 등 국민에 대한 약속이 잘 마무리되어야 한다는 점을 다시 한번 상기시켰다. 고총리는 이어 『대선 공약사업 가운데 임기안에 마무리되어야 할 사업들이 차질없이 완료될 수 있도록 힘써달라』면서 『특히 사업계획상 계속적으로 추진되어야 할 사항들이 빠짐없이 집행될 수 있도록 각별한 관심을 갖고 챙겨달라』고 국무위원들에게 당부했다. ○…강현욱 환경부장관은 『토착생태계를 파괴하는 등 피해가 심각하지만 번식력과 생명력이 강하고 자연상태에서 적절한 천적이 없는 황소개구리의 퇴치가 시급하다』면서 「황소개구리 퇴치본부」를 환경부안에 설치하는 등의 「황소개구리 퇴치 추진계획」을 보고했다. ○…송태호 문화체육부장관은 부산에서 끝난 동아시아경기대회와관련,『이번 대회는 기존 시설을 이용한 「알뜰대회」로 30억원의 흑자를 남겼다』고 보고하고 『부산시민들도 차량2부제를 잘 지켜주는 등 질서있게 협조해주었다』고 고마움을 표시했다. 「의결안건」 △각급법원의 설치와 관할구역에 관한 법률(개정) △특정범죄가중처벌 등에 관한 법률(개) △통합방위법 시행령(개) △국가기술자격법 시행령(개) △내무부와 그 소속기관 직제(개) △해양수산부와 그 소속기관 직제(개) 등.
  • 인천 계양구 특별감사/구청장 회갑행사 관련

    내무부는 21일 인천 계양구 이헌진 구청장(61)이 회갑연 및 출판기념회를 개최하면서 6천여장의 초청장을 배포한 것과 관련,인천광역시에 특별감사를 실시해 진상을 보고토록 지시했다.
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