울산시청 하위직 공무원들의 ‘버젓한’ 뇌물 수수 사실이 공직사회 안팎에 큰 파장을 일으키고 있다. 하지만 이같은 부정부패는 본지 긴급취재 결과 여전히 만연돼 있는 것으로 드러났다.공무원은 물론이고 공기업 직원들의 ‘부패 불감증’이 정도를 넘어서고 있다는 지적이다. 무엇보다 금품수수와 편법 공금집행 사례가 주종을 이루고 있어 ‘모럴 해저드’에 비길 만하다는 것이다.한마디로 부패방지위원회가 마련한 공무원 행동강령이‘구두선’에 지나지 않음을 확인한 셈이다. ●끊임없는 금품수수와 편법 집행 21일 감사원 등 사정기관에 따르면 중앙부처 공무원과 공기업 직원들의 직무관련 비리 사실이 잇따라 적발되고 있다. 국방부 산하 육군중앙경리단의 A소령은 지난 2001년 시설공사 계약업무를 담당하면서 부사관학교 교육시설공사 계약업체인 B건설회사 C모 영업부장에게서 150만원을 받아 챙겼다. 강원 화천농협 계약직 직원 D씨는 2001년 2월부터 지난 6월말까지 중·고교 등에서 납부한 조달대금 등 9535만여원을 유용하고,소득세 및 주민세529만여원을 횡령했다. 국방부 산하 국립현충원은 구내매점 운영 수익금 8003만원을 유가족과 참배객에 대한 지원 또는 후생복지기금으로 사용해야 하는데도,지난 2000년부터 직원들의 설날 및 추석 격려금으로 부당 집행했다.국립 대전현충원 직원들도 3년간에 걸쳐 1억 870만여원을 격려금으로 나눠 가졌다. 서울평화상 문화재단은 지난해 비상근 이사장 E씨에게 정보비·기관운영 판공비를 제공하는 등 1억 213만여원을 부당 지급했다.사무총장 F씨에게도 규정에도 없는 퇴직금 2200만여원을 줬다. 한국안전기술협회는 이사장을 지낸 G,H씨 두명에게 업무추진비 명목으로 6370만여원을 건넸다.퇴직위로금도 따로 3130만여원을 지급했다. 한국가스공사 노동복지 관련 담당자 I씨 등 3명은 지난해 12월까지 업무추진비 4410만여원을 유흥주점,단란주점,노래방,안마시술소 등에서 노동조합 간부 등과 함께 유흥비로 사용했다. 같은 회사 재무예산담당 직원 J씨는 지난해 업무추진비 1313만여원을 직원회식비로 사용했음에도,유관기관 직원 등을 접대한 것처럼 회계처리했다.또 업무추진비 217만여원을 가족식사비 등 개인 용도로 전용했다. ●용도변경,사업계획도 제멋대로 대전지방노동청 K씨는 지난해 6월 음주운전 도중 교통사고를 내 250만원의 약식명령을 받게 되자 징계를 염려해 검찰과 경찰의 수사결과 통보문서를 자택에 숨겼다.전북체신청 직원 L씨도 지난해 음주운전 사실이 적발되자 벌금 200만원의 약식명령서를 관할 우체국에 전달하지 않았다. 또 경기 성남시 직원 M씨 등 3명은 자연녹지내 다가구주택 8채에 대해 용도변경이 가능하다는 질의회신을 보내 불법 분양이 이뤄지도록 방조해 검찰수사를 받고 있다. 문화관광부에 근무하는 공무원 N씨 등 2명도 관광호텔업 사업계획변경 승인신청을 위법 처리해 주의조치를 받았다.전남 여수시청 직원 O씨 등 3명은 토석채취 개발행위 허가 업무를 부당처리해 징계를 당했다.부방위 관계자는 이에 대해 “공무원 행동강령을 현실에 맞게 바꾸는 등 공직사회의 부패척결을 위해 노력하고 있는데도 이런 일이 계속 터져 실망스럽다.”면서 “이달 말부터 행동강령 이행실태 점검반이 본격 활동에 들어가도록 할 계획”이라고 밝혔다.아울러 총리실 산하 공직기강 합동점검반도 연말까지 공무원들의 뇌물수수에 초점을 맞춰 단속을 강화할 방침이다. 이종락기자 jrlee@

전 재산이 29만 1000원뿐이라던 전두환 전 대통령이 부자 처남을 둔 덕에 16억 4800만원짜리 ‘별채’에서 그대로 살게 됐다. 18일 서울지법 서부지원 408호 경매법정에서 열린 서울 서대문구 연희동 95의5 전씨의 자택 별채에 대한 경매에서 전씨의 처남 이창석(52)씨가 이 집을 낙찰받았다.이씨는 대리인 윤영길(50)씨를 법정에 보내 응찰가로 16억 4800만원을 써냈다. 이는 한국감정원의 감정가 7억 6449만 780원의 2.1배에 이르는 것이다. 전씨 집 주변 주택은 감정가의 70∼80%에 낙찰되는 게 보통이다.이씨 외에도 정모·강모씨가 각각 14억원,8억 1000만원에 응찰했다.30대인 정씨는 서울 강남에 거주하고,강씨는 지방에서 올라온 일반 시민이라고 말했을 뿐 구체적인 신상을 밝히지 않았다.윤씨는 “이씨의 대리인으로 자세한 내용은 모른다.”면서 “(지금 전씨가) 사는 곳이니 계속 살게 하겠다는 것으로 안다.”고 밝혔다. 이로써 지난 97년 법원이 전씨에게 추징한 2205억원 가운데 15.2%는 갚은 셈이 됐다.남은 추징금은 1870억원에 이른다. 한편 이씨는 5공비리 사건과 관련,업무상 횡령과 조세포탈 등 혐의로 구속기소돼 지난 91년 말 징역 2년6월·집행유예 4년에 벌금 15억원을 선고받았다. 이씨는 지난 85년 4월부터 자신이 경영하던 철강업체 ㈜동일이 하청업체에 지급한 하자보수비를 실제보다 높게 책정해 차액을 빼돌리는 수법으로 1년7개월 동안 모두 29억여원을 횡령하고 17억여원을 탈세한 혐의로 지난 88년 11월 기소됐었다. 이와 관련,민주노동당은 ‘끝까지 짜고 치는 전두환 일가’라는 제목으로 논평을 내고 “이순자씨의 유일한 남동생인 이씨는 5공비리에 연루됐던 인물로 경기 오산에 시가 700억원짜리 17만평의 토지 외에 청담동의 70억원대 5층짜리 건물 소유자이자 가전제품 수입업체인 S사의 실질적 사장이기도 한 자산가”라면서 “대통령을 배출한 가문의 품위를 지키겠다면 일가가 함께 추징금을 납부하여야 할 것”이라고 지적했다. 박지연기자 anne02@

불법 대선자금을 수사중인 검찰이 연일 초강수를 두고 있다.LG 구본무 회장을 최근 출국금지시킨데 이어 18일에는 계열사인 LG홈쇼핑에 대해 전격 압수수색을 하고 나선 것이다.노무현 대통령 측근인 강금원 창신섬유 회장의 집과 사무실에 대해서도 압수수색으로 압박하고 있다. ●불법 대선자금 뿌리뽑는다 검찰이 LG 구 회장에 대해 출국금지하면서부터 이번 대선자금 수사의 중심축이 LG로 옮겨지고 있다.삼성이나 현대차와 달리 LG와 관련해서는 비자금 조성내역에 대한 단서를 상당 부분 갖고 있다는 의미다.그러면서도 검찰은 경제에 미칠 파장을 감안,가급적 강제수사는 자제해 왔다.그러나 검찰은 LG홈쇼핑측이 관련 자료 제출을 거부하자 전격 압수수색에 들어갔다. 검찰은 현재 출국금지된 기업체 임원도 전원 조사한다는 방침임을 내비쳤다.검찰이 특별한 단서없이 그룹 총수에 대한 출국금지를 통해 심리적으로 압박한다는 항간의 소문을 불식시키기 위한 의도로 보인다.이와 관련,송광수 검찰총장은 이날 “(대선자금 수사와 관련) 검찰권은 남용되지않고 있다.”면서 “출금된 임원은 반드시 수사하겠다.”고 말해 혐의가 있는 기업인에 대해서만 출국금지했음을 내비쳤다. ●측근비리·정치인 수사도 예외없다 검찰은 노 대통령의 핵심측근인 강 회장의 서울·부산의 집과 사무실 등에 대해서도 압수수색을 했다.이와 함께 검찰은 한나라당 후원회 사무실에 대해서도 강제수사할 뜻이 있음을 시사했다. 문효남 대검 수사기획관은 “한나라당 후원회장인 나오연 의원은 관련 자료를 제출할 뜻을 내비쳤는데 비상대책위원회 등에서 거부하고 있다.”면서 “후원금 납부에 대한 개인 사생활과 검찰 수사와는 무관한 것 아니냐.”면서 압수수색 영장을 발부받을 수 있다고 밝혔다. 대선자금 유용 부분도 이번 수사의 흐름중 하나다.검찰이 지난 대선 당시 정치권에서 대선자금으로 모금한 불법 자금의 일부를 유용했다는 단서를 포착했기 때문이다.굿모닝시티 분양대행사의 누보코리아측이 지난해 12월 중순 당시 민주당 선대위원장이던 열린우리당 정대철 의원에게 건넨 후원금 5000만원중 수천만원이 정식 회계처리되지 않은 단서를 잡은 것이 대표적이다.수사 결과에 따라서는 불법 대선자금 외에 정치인의 개인비리 등이 포착될 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 강충식기자 chungsik@

LG텔레콤은 모바일 뱅킹 서비스인 ‘뱅크온’(Bank ON)에 무선상으로 타인 명의 입금인 지정,타인 대출금 이자 납입,지로 조회·납부서비스 기능을 추가했다고 18일 밝혔다.

부산시내 모 중학교가 가정형편 탓에 급식비를 미처 납부하지 못한 학생들에 대해 급식을 중단,비교육적인 처사라는 지적을 받고 있다. 12일 부산시교육청과 학부모들에 따르면 학교측과 민간위탁 급식업체가 11월분 급식비 4만원을 내지 않은 학생들에 대해 지난 10일 하루 동안 급식을 중단했다. 현재 이 학교에는 757명이 재학 중이며,이중 116명이 급식비를 내지 못했다. 급식업체는 급식을 맡은 첫 달인 지난달 70여명이 급식비를 내지 않아 300만원 정도의 체납이 발생하자 이를 이유로 ‘체납자에 대해서는 급식하지 않겠다.’고 학교에 통보했고 학교측도 이에 동의한 것으로 알려졌다. 학교 관계자는 “지난달 28일 가정통신문을 통해 지난 4일까지 납부할 것을 독촉했고,다시 지난 8일까지 기한을 연장했다.”며 “급식을 외부에 위탁하고 있기 때문에 무료급식지원 신청을 하지 않은 채 급식비를 내지 않은 학생들에게는 불가피하게 급식을 중단할 수밖에 없었다.”고 밝혔다.한편 부산시 교육청은 기초생활수급자 자녀에 한해 무료급식비를 전액 지원해주고 있으며,현재 이 학교에는 84명이 혜택을 받고 있다. 부산 김정한기자 jhkim@

‘정치개혁’과 관련,이번에야말로 뭔가 보여줄 것처럼 큰소리를 쳤던 정치권이 또다시 질퍽대고 있다. 4당은 당초 12일까지 각 당의 정치개혁안을 확정해 국회에 제출키로 지난 5일 합의했으나,한나라당이 내부 의견 차로 이날까지 개혁안을 제출하지 못했다.이에 따라 국회차원의 정치개혁 논의는 정기국회 회기가 20여일밖에 남지 않은 다음주 이후에나 본격화될 것으로 예상돼,이번 회기내 처리를 못하거나 졸속심의가 우려된다.더욱이 각 개혁방안에 대한 정당간,의원간 의견이 천차만별이라는 점도 전망을 어둡게 하는 요인이다. ●선거구제 한나라당이 현행 소선거구제 유지쪽으로 당론이 기우는 가운데 민주당과 자민련은 대선거구제를,열린우리당은 중·대선거구제를 각각 당론으로 정했다.한나라당 정치발전특위는 일단 소선거구제 유지를 당론으로 정했으나 중·대선거구제 도입 필요성을 주장하는 목소리도 커지고 있어 당론 확정과정에서 논란이 예상된다. ●의원정수·인구상하한선 의원정수에 대해 한나라당과 자민련은 273명 현행유지를 주장하고,민주당과 열린우리당은 15대 국회 수준인 299명으로 늘리자는 입장이다. 한나라당은 소선거구제 아래서 인구상하한선을 30만∼10만명으로 정해 227개인 지역구를 13∼15개 늘리는 대신 비례대표를 줄이자는 입장이나,자민련은 지역구 227개를 유지하자는 쪽이다. 민주당은 299석중 지역구 244석(도시 103개,농촌 124개),여성전용 선거구 23석,비례대표 32석을 주장하고 있고,열린우리당은 299석 가운데 비례대표를 현재 46석에서 72석으로 늘려야 한다는 입장이다. 인구상하한선과 관련,민주당·열린우리당·자민련도 소선거구제가 유지될 경우엔 30만∼10만명을 제시하고 있다.비례대표 선출방식에선 한나라당과 자민련은 전국단위 1인2표 정당명부식 비례대표제를,민주당과 열린우리당은 권역별 1인2표 정당명부식 비례대표제를 내세우고 있다. ●지구당 폐지 한나라당은 지구당을 폐지하고 선거 90일 전 선거연락사무소를 설치토록 하되,현역의원에 한해 평상시에도 소규모 연락사무소를 설치하자는 입장이다.민주당과 열린우리당은 중대선거구제 도입을 전제로지구당 폐지를 추진한다는 방침이다. ●후원회 폐지 한나라당은 각종 후원회를 모두 폐지하자는 쪽으로 당론을 모아가고 있다.대신 3억원 이상 법인세 납부 기업에 대해 1%를 정치자금으로 기탁토록 한 뒤 정당별로 배분하자는 입장이다.반면 민주당은 후원회를 유지하는 대신 후원내역 공개를 의무화하자는 입장이다.법인세 1% 정치자금 기탁은 반대한다.열린우리당은 중앙당과 시·도지부 후원회는 유지하되 지구당후원회는 폐지하자는 입장이다. 김상연기자 carlos@

국립공원관리공단은 10일 다도해해상국립공원인 홍도에서 그동안 국내 관찰기록이 없던 흰머리바위딱새와 얼룩무늬납부리새 등 2종을 발견했다고 밝혔다. 흰머리바위딱새는 몸길이 19㎝ 정도의 지빠귀과에 속하는 새로 중앙아시아,히말라야,중국의 해발 915∼4265m의 산간계류나 바위계곡 지대에 서식하며 겨울에는 인도,인도차이나 반도의 저지대 등에서 월동하는 것으로 알려져 있다.또 얼룩무늬납부리새는 몸 길이가 약 11㎝이며 한국조류 목록에는 없는 납부리새과(科)로 전세계적으로 인도,중국 남부,필리핀,동남아시아 등지에 144종이 서식하고 있다. 이번에 처음 관찰된 새들은 강한 북서풍의 영향으로 길을 잃어 홍도에 나타난 것으로 분석됐다. 유진상기자 jsr@

민주당이 지난해 대선 당시 노무현 후보 진영의 대선자금과 관련,연일 파상공세를 펼치고 있다.9일에도 당시 노 캠프가 당 공식 회계장부에도 없는 비자금을 지구당에 내려보냈다고 주장했다.이 돈은 특히 지난 7월 이상수 의원이 밝힌 대선자금과 무관한 것이어서 사실 여부에 관심이 쏠리고 있다.이에 대해 열린우리당은 “사실무근”이라며 민주당의 주장을 조목조목 반박했다. ●우리당 해명 안해 의혹 증폭 민주당 ‘불법 대선자금 및 노 대통령 측근비리 진상규명특위’ 최명헌 위원장은 이날 “당시 노 후보 최측근들이 기부금 모집대상 리스트를 가지고 기업체나 개인들에게 전화를 하거나 직접 찾아가 자금을 모집했다는 사실이 다양한 제보를 통해 확인되고 있다.”면서 “당 공식루트와는 별개로 운용된 것으로 보인다.”고 말했다.특히 “후보단일화 이후 기업들이 노 캠프에 풀베팅하려고 했고,또 일부 기업은 보험금 형태로 내려고 했기 때문에 비자금 규모가 상당할 것”이라며 “(비자금은) 노 캠프와의 친소관계에 따라 지구당에 내려간 사실을 확인했다.”고 강조했다. 열린우리당은 이에 대해 “비리의혹을 받고 있는 모든 인사가 검찰에 출두,수사에 임할 것”이라고 맞받았다.그러나 민주당의 주장이 사실이라면 이상수 의원뿐 아니라 우리당도 상처를 입을 수밖에 없다는 점에서 대선자금 수사의 또다른 뇌관이 될 가능성이 높다. ●기부금 영수증 관련 조목조목 해명 열린 우리당은 이날 민주당이 주장한 기부금 영수증 처리 관련 의혹에 대해 조목조목 반박했다.우선 임채정 의원 명의의 인천시지부 1억원과 서울시지부 2000만원 등의 기부금 영수증과 관련,지난해 12월 2일 임 의원 소개로 모 법인으로부터 1억원의 후원금을 기부받고 인천시지부 후원회 명의로 무정액 영수증 1장을 발급했다고 해명했다.또 12월 24일자로 발급된 서울지지부 2000만원짜리 영수증 1매는 11월 20일 임 의원 개인이 후원금으로 기부한 것이라고 설명했다.우리당은 이상수·천정배 의원의 보좌관 명의의 영수증에 대해서도 민주당 주장이 전혀 사실과 다르다고 반박했다. 우리당은 당시 영수증발급 실무를 맡았던 안일원씨가천정배 의원 소개로 후원금을 납부한 법인이름을 정확히 기재해 발급했다고 밝혔다.다만 영수증 여백에 ‘천정배 의원 또는 오의택 보좌관’이라고 표기한 것은 실무자인 안씨가 후원금의 접수경로를 추후에 보고하기 위해 참고용으로 적어뒀다고 주장했다. 전광삼기자 hisam@

한나라당은 7일 비대위·주요당직자회의 연석회의를 열어 내년 국회의원 선거에서 현행 소선거구제를 유지하고 국회의원 정수도 273명을 고수키로 했다. 또 비례대표 선출을 1인2표에 의한 전국단위 정당명부에 의해 선출하고 상대 당 텃밭에서 탈락한 후보 중 가장 많은 득표율을 기록한 후보를 비례대표로 구제하는 석패율제 도입도 추진키로 했다. 한나라당은 이같은 정치관계법 개정안을 당론으로 잠정 확정하고 다음주 초 비대위·정개특위 연석회의,상임운영위,운영위,의원총회를 거쳐 12일 국회 정개특위에 제출키로 했다고 김문수 대외인사영입위원장이 발표했다.개정안은 정당은 물론 국회의원 개인 후원회까지 전면 폐지토록 했으며,전경련이 제안한 지정기탁금제를 수용하지 않고 연간 3억원 이상의 법인세 납부업체를 대상으로 법인세의 1%를 선관위에 기탁해 각 정당에 배부하는 방안을 담고 있다. 이밖에 ▲공직후보 경선에 비당원 참여 허용 ▲공직선거 후보자 지역연락사무소장 등 각급당직 겸직 금지 ▲경선 낙선자 당해 선거출마 금지 ▲중앙당 유급직원 100인 이내 축소 ▲인터넷 선거운동 허용 등이 포함됐다. 박정경기자 olive@

한나라당이 합법 여부를 떠나 기업으로부터 일체의 정치자금을 받지 않는 한편 고비용 정치의 원인으로 지적돼온 지구당을 전면 폐지하는 방안을 추진하고 나서 향후 정치권 전체의 개혁 논의가 주목된다. ▶관련기사 4면 한나라당 최병렬(얼굴) 대표는 3일 정당 및 정치인에 대한 기업의 직접기부 전면 금지와 지구당 폐지,전국구 의원 전원 교체 등을 주요 내용으로 하는 정치개혁 5대 방안을 발표했다. 최 대표는 오후 여의도 당사에서 열린 국회의원 및 지구당위원장 연석회의에서 “현 지구당 제도는 ‘돈 먹는 하마’로 불릴 정도로,고비용 저효율 정치의 원인”이라며 “지구당을 지역 연락사무소 정도로 바꾸겠다.”고 밝혔다.이와 함께 “정당연설회를 하려면 조직 동원에 많은 비용이 든다.”며 정당연설회 및 합동연설회 폐지,지역 경조사 등에 금품향응 제공 금지,선거기간 확대당직자회의 금지 등을 추진키로 했다. 최 대표는 “내년 총선에서 비례대표인 전국구 후보를 전원 (정치)신인으로 교체하겠다.”면서 “특히 전국구 공천에서 공천헌금과 거액 당비 납부 등 일체의 돈 공천을 배격하겠다.”고 선언했다. 특히 최 대표는 “정치자금법을 개정,기업체가 정당이나 정치인에게 후원금이나 정치자금 등 어떤 명목의 합법적 돈이라도 제공할 수 없도록 하겠다.”면서 “모든 정치자금의 수입·지출을 수표나 신용카드를 통해 투명하게 하겠다.”고 강조했다. 한편 한나라당 소장파 의원그룹인 미래연대와 쇄신모임은 4일 합동회의를 갖고 당내 인적 쇄신을 위한 방안으로 지구당위원장 전원 사퇴를 촉구하는 서명운동에 돌입한다는 방침이어서 한나라당의 개혁작업이 급물살을 탈 전망이다.이와 관련,안상수 의원은 “소장파 의원 4명의 사퇴를 계기로 지구당위원장 전원의 사퇴를 추진할 것”이라며 “4일 미래연대와 쇄신모임 합동회의를 갖고 서명운동 등 구체적 추진방안을 논의할 것”이라고 말했다. 한나라당은 기업자금을 받지 않겠다는 방침에 따라 4일 열릴 예정이던 서울시지부 후원회를 전면 취소했다.박진 대변인은 “오래전 계획돼 추진돼 온 후원회지만 기업자금을 받지 않겠다는 당의 의지를 분명히 하기 위해 취소하기로 했다.”고 밝혔다. 박정경기자 olive@

경찰청은 내년 7월부터 도로에 설치된 폐쇄회로(CC)TV 등 무인장비로도 주·정차위반 차량을 단속할 수 있도록 하는 도로교통법 시행령 개정안을 오는 5일 공포한다고 밝혔다. 개정안은 내년 7월 1일부터 주차 단속요원 뿐아니라 CCTV나 웹카메라 등 각 지방자치단체가 거리에 설치한 무인장비로도 주·정차 위반 차량을 단속할 수 있도록 했다. 지금까지는 단속요원이 위반 차량에 스티커를 붙이고 차량을 사진기나 캠코더로 찍어 근거를 남긴 뒤 이의를 제기할 수 있는 10일 간의 진술기간이 경과하면 과태료 납부 고지서를 발송해왔다. 그러나 무인장비 도입에 따라 위반 스티커가 발급되지 않아도 무인장비에 찍힌 영상을 근거로 10일간의 진술기간 후 고지서를 발부할 수 있게 된다.경찰은 “단속인원 부족 등의 문제를 해결하기 위한 것”이라면서 “일부 지자체의 시범실시 결과 평가가 좋아 확대 시행하게 됐다.”고 밝혔다. 개정안은 또 자동차 운전면허 전문학원의 기능검정권을 대폭 확대,내년 1월부터 전문학원도 현행 1종 보통과 2종 보통 면허 말고도1종 대형·특수,2종 소형,운동기장치자전거 면허 등 모든 운전면허를 검정할 수 있도록 했다. 장택동기자 taecks@

내년부터 골프연습장도 취득세와 재산세를 내야 한다.읍·면에 있는 200평 이하의 레저용 주택은 별장에서 제외돼 세금을 조금 내게 된다. 행정자치부는 30일 이같은 내용의 지방세법 시행령 개정안을 입법예고했다. 행자부 관계자는 “수영장·스케이트장 등의 시설물에 대해서는 재산·취득세를 부과했지만 골프연습장은 그동안 소득세만 부과해 왔다.”면서 “하지만 요즘 대형 골프연습장이 급증하는 추세인데다 과세의 사각지대를 없애기 위해 골프연습장에도 재산·소득세를 부과하기로 했다.”고 말했다.세부적인 과세기준은 앞으로 마련할 예정이다.내년부터 대지면적 200평(660㎡),건물 연면적 45평(150㎡),건축물의 시가표준액이 2500만원 이내인 레저용 농어촌주택은 1가구 2주택 대상에서 제외해 일반주택과 같은 취득세를 내게 된다. 취득세 등의 납부불성실 가산세의 경우 30일 이내 납부하지 않으면 무조건 20%의 가산세를 부과했으나 앞으로는 하루 기준으로 세액의 1만분의 3이 부과된다.일반주택에 비해 취득세가 5배 이상 중과세되는 고급주택의건물시가표준액은 현재 2500만원에서 3500만원으로 인상된다. 장세훈기자 shjang@

이르면 내년부터 농·어민들의 진료비 본인 부담액이 크게 줄어든다.또 암검진도 전액 무상으로 받게 될 전망이다. 보건복지부는 29일 이런 내용을 골자로 하는 ‘농·어촌 지역 주민의 보건·복지 증진 특별법안’을 다음달 초 국회에 제출,연내 처리키로 했다. 특별법안에 따르면 농·어민이 내는 국민연금 보험료와 건강보험료의 절반 정도를 국가가 지원할 수 있도록 했으며,경제적 능력이 떨어지는 농·어민의 의료기관 이용시 본인 부담액을 대폭 경감하고 본인 부담액이 일정액을 초과하면 초과 금액을 국가가 부담토록 했다.또 수해나 이상기온 등으로 농작물이 피해를 입으면 건강보험료의 납부를 면제 또는 유예토록 했다.농·어촌 지역주민의 건강관리를 위해 무상 암 조기 검진사업과 함께 의치 무료 제공을 포함한 무상 구강보건사업을 우선 실시하는 방안도 포함됐다. 김성수기자 sskim@

한나라당 대선지도부가 지난해 10월 중앙당 후원회를 앞두고 가졌다는 대책회의의 실체를 놓고 논란이 일고 있다.“SK로부터 100억원을 거두기로 결정한 회의였다.”는 의혹과 함께 27일 검찰이 대책회의 참석자 소환을 검토하고 있다는 보도가 나오자 당 후원회장인 나오연 의원은 “대책회의 자체가 없었다.”고 전면 부인하는 등 진화에 부심했다. 나 의원은 기자간담회를 갖고 “일부 보도에 따르면 지난해 10월29일 중앙당 후원회를 앞두고 대책회의를 가졌다고 하는데,후원회장인 내 기억으로는 당시 대책회의를 갖지 않았다.”고 말했다.그는 “지난해 중앙당 후원회는 5월과 10월 두차례 열었는데 5월에는 후원회에 앞서 대책회의를 한 사실이 있다.”며 “그러나 10월에는 재정국 관계자들에게까지 확인해 봤으나 대책회의를 한 사실이 없다.”고 주장했다. 그는 이어 “대책회의라는 것도 후원회에 앞서 당 간부들이 모여 초청범위와 모금목표 등을 검토하고 초청대상을 정하는 통상적 모임”이라며 “이 자리에서 비자금 모금을 논의했다는 것은 전혀 상식에 맞지 않는 얘기”라고 의혹을 부인했다.그는 “보도에는 ‘대책회의에서 100대 기업 명단을 중진들에게 할당했다.’는데 기업명단을 만든 적도 없고,지난 5월 후원회를 앞두고 1200개의 초청자 명단을 만든 것이 전부”라고 주장했다.5월 회의에 대해서는 “후원회를 앞두고 당 중진과 국회 상임위원장,각 시·도지부장 등이 모여 초청대상자 참석을 독려하고 (후원금 모금에)서로 협력할 것을 다짐한 자리에 불과했다.”고 해명했다. 김영일 전 사무총장은 그러나 전날 기자회견에서 “기업들의 후원금 납부내역을 점검하고 몇몇 기업들에 좀더 사정하기 위해 열린 통상적 회의였을 뿐 불법자금을 모금하기 위한 회의가 아니었다.”면서 사실상 10월 대책회의 소집을 시인했었다. 이에 대해 나 의원은 “김 전 총장에게 전화로 확인해 보니 5월 회의와 혼동한 것 같더라.”고 말했다. 진경호기자 jade@

비자금 사건으로 검찰 수사를 받고 있는 SK그룹 손길승 회장이 조세포탈 혐의로 검찰에 고발됐다. 손 회장은 또 국세청의 세무조사 결과 SK해운의 법인 자금 2392억원을 외부로 변칙 유출한 사실이 드러났다. 서울지방국세청 전군표 조사1국장은 23일 “SK해운에 대한 정기 법인세 조사 결과,소득금액 4065억원을 탈루한 사실을 밝혀내 법인세 등 1499억원을 추징하기로 했다.”고 밝혔다. 전 국장은 “조세범처벌법에 의한 포탈행위에 대해서는 조세범처벌법 및 특정범죄가중처벌 등에 관한 법률을 적용,지난 22일 SK해운과 손길승 대표이사 등을 검찰에 고발했다.”고 말했다. 국세청은 지난 97년 이후 SK해운의 법인세 자진납부 실적이 미미했고,전산으로 성실도를 분석한 결과 탈루혐의가 있어 법인세 일반조사 대상자로 선정해 지난 6월20일부터 세무조사를 실시했다고 설명했다.세무조사 대상기간은 98년부터 2000년까지 3년인 것으로 확인됐다. 국세청은 또 세무조사 결과,SK해운의 법인 자금 2392억원이 변칙적으로 외부로 유출된 사실을 적발했다.국세청은 자금의 행방을 알 수 없는 점을 감안,법인세법에 따라 ‘대표자에 대한 상여’로 간주해 손 회장에게 소득세 845억원을 부과했다.이에 따라 손 회장이 내지 못하면 SK해운이 손 회장을 대신해 소득세를 낸 뒤 구상권을 청구할 수도 있다. 오승호기자 osh@

최근 건강보험료 등 공공기관의 신용정보 제공 의무화가 추진되고 있는 가운데,이 정보의 관리 주체를 놓고 논란이 일고 있다.공식적인 신용정보 집중기관인 은행연합회는 당연히 자신들이 관리해야 한다고 주장한다.반면,크레디트 뷰로(Credit Bureau·CB)라 불리는 민간 신용정보회사들은 시장원리에 맡겨야 한다고 맞선다.대출금 상환실적 등 ‘우량정보’의 관리주체를 놓고도 똑같은 논란이 벌어지고 있다. 현행 신용불량자 제도의 존폐와도 직결되는 문제인 만큼 정부의 교통정리가 시급하다.일단 정부와 국회는 은행연합회쪽으로 기울어져 있다.공공기관 및 관련부처들의 반발로 공공정보 공개 자체도 난항이 예상된다. ●공공·우량정보 공개는 좋지만… 22일 재정경제부와 금융권에 따르면 김윤식 한나라당 의원 등 국회의원 17명은 ‘특별한 사정이 없는 한 공공기관은 신용정보회사의 정보 제공 요청에 반드시 응해야 한다.’는 내용을 담은 신용정보이용 및 보호에 관한 법률 개정안을 최근 국회에 제출했다.이에 대해 재경부와 은행연합회,민간CB들은모두 환영 의사를 밝히고 있다.현재 은행연합회로 들어오는 공공정보는 500만원 이상 국세 및 일부 지방세 체납 정보 뿐이다.개정안이 통과되면 전기료(한국전력),가스료(가스공사),건강보험료(국민건강보험공단) 등 다양한 공공 신용정보의 취합이 가능해진다. 재경부와 금융감독위원회는 공공정보와 더불어 대출금 상환,공공요금 납부실적 등과 같은 우량정보를 취합하는 방안도 추진하고 있다.연체정보가 신용정보 또는 신용거절정보로 동일시되는 현행 제도의 폐단을 개선하기 위해서다.은행연합회는 연체 등 불량정보만 수집하고 있다. ●“信不者 쏟아내는 독점 폐해” 국내 대표적인 민간CB인 한국신용평가정보 박상태 사장은 “은행연합회가 독점관리하고 있는 기존 신용정보는 어쩔 수 없다 하더라도 앞으로 추가될 공공·우량정보 관리는 민간CB들의 자율경쟁에 맡겨야 한다.”고 주장했다.연합회가 제공하는 1년 이상된 체납국세와 3개월 이상된 연체정보는 기간이 너무 길어 정보로서의 가치도 떨어진다는 것이다.한국신용정보 황윤경 CB기획실장도 “공적기관이 신용정보를 독점하는 나라는 세계 어디에도 없다.”고 거들었다. ●“국내 실정 무시한 이상론” 이에 대해 신동혁 은행연합회장은 “CB역사가 짧은 국내 현실에는 전혀 맞지 않는 얘기”라고 일축하고 “네트워크가 구축돼 있는 연합회가 우량정보 및 공공정보도 통합관리하는 것이 시너지효과나 효율성 측면에서 바람직하다.”고 주장했다.그는 “연합회는 기본정보만 수집해 제공하는 재료 판매상일 뿐,점수를 매기고(신용평가) 가공해 상품으로 파는 것은 민간CB의 몫”이라면서 윈-윈이 충분히 가능하다고 말했다. 안미현기자 hyun@

내년 7월부터 분양 면적이 900평(3000㎡) 이상인 상가·오피스텔 등을 분양하려면 반드시 건축 허가권자에게 분양신고를 해야 한다. 건설교통부는 상가·오피스텔 등의 분양 피해를 막기 위해 이같은 내용을 뼈대로 한 ‘건축물의 분양에 관한 법률’ 제정안을 마련,22일 입법예고한다. 법안에 따르면 분양업자는 상가 등을 분양하기에 앞서 토지 소유권을 확보하고,토지에 설정된 저당권 등을 모두 말소한 뒤 분양신고를 해야 한다.분양신고는 건물의 골조공사를 마쳐야 가능토록 규정,사실상 후분양을 의무화했다.분양 규제를 받지않는 300가구 미만의 주상복합아파트는 주택법을 개정,분양 규제 대상에 포함시키고 분양보증도 받도록 할 방침이라고 건교부는 설명했다. 분양자 선정은 반드시 공개모집·공개추첨 방식을 택하도록 했으며,분양광고에는 대지 소유권 확보여부 등을 반드시 표시토록 했다. 또 분양계약서에 건물의 위치·준공예정일·분양면적·대금납부방법 등을 포함,사업자의 부도에 따른 피해를 최소화했다.분양대금은 주택공급에 관한 규칙을준용,청약금(10%)·계약금(10%)·중도금(60%)·잔금(20%) 등으로 구성할 계획이다. 류찬희기자 chani@

｜방콕 곽태헌특파원｜노무현 대통령과 고이즈미 준이치로 일본 총리는 20일 방콕 셰라톤호텔에서 정상회담을 갖고 오는 2005년까지 정부간 자유무역협정(FTA) 체결 교섭을 마치기로 했다. ▶관련기사 21면 양국 정상은 회담을 마친 뒤 공동언론발표문에서 “한·일 FTA 체결이 양국간 무역과 투자를 확대하고 상호협력을 증진함으로써 양국관계를 한층 더 높은 차원으로 발전시키고 상호이익을 실현할 것”이라면서 “올해 정부간 교섭을 개시하기로 했다.”고 밝혔다. 두 정상은 한·일 FTA는 포괄적이고 실질적인 자유화,상호이익의 증진,세계무역기구(WTO) 규범과의 일치 등의 원칙에 입각해야 한다는 점에도 의견을 같이했다. 특히 두 정상은 지난 6월 일본에서 정상회담을 한 뒤 발표된 공동성명에 따라 한국국민이 일본을 방문할 때 비자면제가 조기에 실현되도록 적극 노력하기로 했다.김포∼하네다 항공편의 조기 운항 추진도 재확인했다. 또 양국 정부간 사회보장협정 문안이 실질 합의에 이른 것을 평가하고,이 협정이 조속한 시일내에 발효될 수 있도록 노력하기로 했다. 사회보장협정은 ▲양국은 자국에서 근무하는 상대국의 단기파견 근로자(지·상사원) 및 자영업자에 대해 국민연금 납부 의무를 면제하고 ▲양국 연금법상 상대 국민을 자국민과 동등하게 대우토록 한다는 내용을 담고 있다.

한나라당 최병렬 대표는 20일 KBS 시청료 분리납부와 관련,“당 차원에서 구체적 행동에 들어갈 단계가 됐다.”며 입법화 준비를 당에 지시했다.최 대표는 오전 상임운영위 회의에서 “KBS PD협회가 우리 당을 부당 공격한 데 대해 사과를 요구했으나 지금껏 아무 대답이 없다.”며 이같이 지시하고 “어느 시점에 어떻게 할 것인지,분명한 대책을 세워 당론으로 밀고 나가야 한다.”고 말했다.

정부의 생명보험사 상장권고안 마련이 무산되면서 삼성생명·교보생명에 불어닥칠 법인세 ‘후폭풍’이 매서울 전망이다.수천억원대의 법인세를 내년 초까지 내야 할 상황이라서 경영난이 예상되는 데다 삼성생명은 삼성자동차 채권단의 소송에도 시달려야 할 상황이다. 19일 재정경제부와 보험업계에 따르면 정부가 법인세를 면제해 주는 상장시한을 올 연말로 정한 조세특례제한법을 개정하지 않기로 방침을 정함에 따라 국세청의 납부세액 고지가 이뤄지는 내년초까지 삼성생명은 3000억원,교보생명은 2000억원이 넘는 법인세를 납부해야 한다.이는 1989∼1990년에 자산재평가를 실시했으나 2년내에 상장을 하지 않은 데 따른 ‘벌금성격’의 법인세로,납부 유예된 10여년간의 이자까지 포함된 금액이다. 이에 대해 삼성·교보생명은 상장이 안된 이유는 정부가 상장안을 마련하지 못했기 때문이므로 법인세를 부과하는 것은 ‘어불성설’이라고 반발하고 있다.귀책사유가 정부에 있는 만큼 법인세 유예의 명분을 만들어 다시 유예받겠다는 입장이다.그러나 재경부 관계자는 “보험사들이 정부안을 받지 않겠다고 해서 권고안을 공개하지 않았을 뿐 연내 상장을 못할 것도 없다.”면서 “보험사측이 이의신청을 내거나 소송을 제기해도 정부측에 승산이 있다.”고 말했다. 일각에서는 법인세 규모가 엄청난 만큼 삼성·교보측의 입장선회 가능성도 제기된다.‘경영권 방어’‘헐값공모 우려’ 등 당장 상장할 수 없는 이유를 접어 둔채 상장 절차를 밟는다면 정부와 법인세 유예를 ‘딜’할 수도 있다는 설명이다. 이와 별도로 삼성생명은 지난 99년 이건희 삼성그룹 회장이 삼성차 부채 해결을 위해 채권단에 삼성생명 주식 350만주를 내놓으면서 주당 70만원이 안 될 경우 추가 주식 출연 등을 약속한 것과 관련,채권단이 법적 대응을 준비하고 있어 이중고에 시달릴 전망이다. 안미현 김미경기자 chaplin7@