서울지법 형사합의21부(재판장 민형기 부장판사)는 8일 남한 사회주의노동자동맹(사로맹)의 조직재건에 가담,활동한 혐의로 구속기소돼 징역 5년을 구형받은 사로맹재건위 인천지역 총책 강희원씨(31·고려대 법대3년 중퇴) 등 3명에게 국가보안법 위반죄를 적용,각각 징역 2년에 집행유예 2년을 선고했다.〈박상렬 기자〉

◎“4자회담 북 개방 유도에 도움” 94.2%/“북 역제의” 33.4%­“안보의식 강화를” 34% 국내 남북문제 전문가 10명중 9명은 한·미 양국이 공동제의한 4자회담이 남북관계 개선에 긍정적 영향을 미칠 것으로 보고 있는 것으로 나타났다. 민주평통자문회의(사무총장 박상범)가 최근 평통자문위원과 학계·언론계등 각계 통일문제 전문가급 2백90명을 상대로 실시한 여론조사 결과 4자회담 제의가 북한체제의 개혁개방을 유도하는데 매우 바람직하다는 의견과,어느 정도 바람직하다는 의견이 각각 43.5%와 50.7%를 차지했다.응답자의 94.2%가 긍정 평가한 셈이다. 그러나 평통이 현대리서치연구소에 의뢰해 집계한 이번 조사에서 북한의 4자회담 수용전망에 대해선 전문가들의 견해가 엇갈렸다.응답자의 33.4%가 「수정제의를 통해 역제의할 것」이라고 답했으며,「언젠가는 받아들일 것」이라는 의견은 24.5%였다.이와 달리 「시간을 끌면서 외교적 이득을 노릴 것」이라는 의견도 32.8%가 나왔으나 「남한정부를 배제한 채 북·미 평화협정체결을 지속 주장할 것」이라는 의견은 9.3%에 그쳤다. 북한의 군사도발 재현시 우리가 보완해야 할 대책에 대해서는 응답자중 34.1%가 「국민안보의식 강화」를 지적했으며,32.8%는 「자주국방력 강화」라고 응답,다수가 안보태세 강화 필요성에 공감을 표시했다.「한·미 군사안보공조강화」(27.2%),「외교안보역량강화」(4.5%)순으로 응답비율이 높은 점도 이를 말해준다. 탈북자 대책으로는 「정부내 총괄기구 설치 및 관련법령 정비」가 43·8%로 가장 많았고 「재사회화교육 등 적응프로그램마련」 39.3%,「정부예산확보 및 시민사회의 기금마련에 의한 재정적 지원강화」 15.5%인 것으로 나타났다.〈구본영 기자〉

◎“조선족에 「통일 가교역」 맡기자”/지식층의 남·북한 연구활동 적극 지원/인적교륙·정보교환통해 북개방 유도를 한반도의 평화통일을 앞당기기 위해선 해외동포,특히 중국교포의 역량을 적극 활용해야 한다는 주장이 제기됐다.중국 길림대 문영자교수는 3일 남북 양측과 교류가 잦은 재중동포가 통일의 가교역을 수행하도록 한국정부의 측면지원과 교포 정책 재정립이 시급하다고 역설했다.이날 하오 민주평통자문회의(사무총장 박상범)가 주최한 「한반도 통일과 중국동포의 역할」토론회에서였다.「민족공동체 형성에 대비한 중국동포의 역할」이라는 제목의 문교수의 주제발표 요지는 다음과 같다. 한국정부의 민족공동체 통일방안,즉 화해·협력,남북연합,통일국가 완성이라는 3단계 통일과정을 실현하자면 한국민 뿐만 아니라 세계각국에 살고 있는 한민족 모두가 자신이 영주하고 있는 곳의 국민의식을 떠나서 공통된 민족의식을 갖고 통일의 실현에 이바지하는 길을 찾아야 한다. 특히 중국에는 현재 우리동포 2백여만명이 거주하고 있다.중국은 북한과 남한간에 모두 국교를 수립했으며 남북한과 각방면의 교류를 적극 추진하고 있다.때문에 중국동포들은 남북한이 하고 싶지만 하지 못하는 일과 할 수 없는 일들을 할 수 있다. 남북관계에 오랫동안 쌓인 적대관계와 불신을 버리고 굳게 닫힌 문을 열려면 우선 문화적 교류로써 북한이 개방하도록 유도해야 한다.이 범상치 않은 역할을 중국의 동포들이 할 수 있으며 한국은 그들에게 이런 역할을 할 수 있도록 여건을 마련해 주는 것이 필요하다. 현재 한국에서 유학이나 연수를 하고 있는 동포지성인들의 수는 날로 늘어나고 있다.그들은 한국땅에서 경제적 어려움을 애써 극복하면서 인문·사회·자연과학등 각 분야에서 열심히 지식을 탐구하고 있다. 이들은 또한 앞으로 중국교포들 속에서 민족공동체 형성의 기초가 되는 민족문화공동체를 형성하는 중견역량들이다.이런 사람들이 학습과 연수에서 부딪치는 어려움을 정부 차원에서 다소나마 풀어준다면 예상밖의 효과를 얻을 수 있을 것이다.즉 한국의 발전상을 잘 이해할 수 있도록 동포지성인들에게 기회를 마련해주고 동포들의 북한,한국 연구사업에 보다 큰 협력과 편의를 제공해준다면 그들이 북한의 학자들과 인적 교류,정보교환을 진행하고 언론매체 개방과 교류를 확대하는데 큰 도움이 될 것이다.〈정리=구본영 기자〉

LG전자가 북한에서 임가공해 생산한 북한산 컬러TV가 내주중 처음 우리나라에 반입된다. 3일 LG그룹에 따르면 LG전자가 북한에서 들여오는 컬러TV는 20인치짜리 보급형인 CNR­2009 모델로 반입량은 2백50대다.LG전자는 올해 2만대 들여오고 내년에는 모델을 다양화하고 생산규모도 4만대로 늘릴 계획이다.반입되는 컬러TV는 골드스타 상표를 붙이고 있으나 원산지는 북한(MADE IN DPRK)으로 표시된다.전량 국내 판매된다. LG전자의 컬러TV 반입은 그동안 의류와 봉제에 머물렀던 북한과의 임가공사업이 전기 전자 등 하이테크 쪽으로 확산돼가는 계기가 될 것으로 보인다.북한산 컬러TV의 반입경로는 북한 남포항에서 남한의 인천항이다.

◎농림수산부/2016년까지 4조9천억 투입 전국을 가뭄에서 벗어나게 하기 위해 한강·낙동강·금강·영산강·섬진강 등 5대강의 물줄기를 하나로 잇는 5대강 수계연결계획이 추진된다. 농림수산부는 2일 관계부처와 협의해 내년부터 2016년까지 20년간 4조9천억원을 들여 5대강의 수계를 연결,수자원을 통합 관리키로 하고 타당성 검토를 위한 예비조사를 실시할 예정이라고 밝혔다. 농림수산부는 우선 남한강과 낙동강상류 사이 21㎞를 직경 4m의 터널로 연결,연간 4억9천3백만t의 충주댐 물을 경북 북동부지역에 보내 상습 가뭄을 해소시킨다는 구상이다. 5대강 수계가 연결되면 다목적댐이 몰려있는 강원지역의 물을 시화·대호·서화·금강·새만금호 등 서해안 일대의 담수호로 보내 인근 간척지에서 물 걱정없이 농사를 지을수 있게 된다. 또 여주쪽의 남한강에서 물을 끌어올려 아산호로 방류키 위해 양수장 1개소를 건설하고 폭 10m에 수심이 2m인 도수로 34㎞를 건설,우정호와 시화호·삽교호·대호로 연간 2억6천3백만t씩 용수를 공급한다. 농림수산부는 5대강 수계통합을 위한 19개소의 도수로 2백60㎞를 설치하는데 예비조사비 7억5천만원을 포함,1조3천3백억원이 투입되고 건설교통부에서 설계중인 영월댐과 적성댐 등 2개 다목적댐건설에 4천6백억원이 소요될 것으로 추정했다. 5대강 연결작업이 이뤄질 경우 서해안 및 남부지역의 41개 시·군이 만성적인 용수난에서 완전히 벗어날 수 있을 것으로 보인다.〈염주영 기자〉

◎올들어 9개업체 교역승인… 총 30여개사 참여 중소기업들의 대북 임가공 사업 진출이 활발하다. 올들어 3월말까지 새로 대북 위탁가공무역 승인을 받은 업체는 「서전 어패럴」「한성코리아」등 9개 업체.이에 따라 92년 남북교역이 허용된 이후 위탁가공 무역에 종사하는 업체는 39곳으로 늘어났다.지난해 한햇동안 22개 업체가 늘어났다. 이 가운데 (주)대우,삼성물산,LG상사,(주)선경 등 대기업을 제외하면 30여개 업체가 중소업체들이다.업종별로는 의류,봉제 및 신발이 주종이다. 오토바이용 헬멧 전문생산업체인 홍진크라운은 특이한 케이스.홍진은 지난해 9월 북한에 위탁가공을 시작한 이후 지금까지 20피트짜리 컨테이너 4개 분량의 원부자재를 공급,헬멧 내부재료의 중간제품을 만들어 반입했다. 대북 임가공사업 신규승인 업체가 증가함에 따라 올들어 지난 3월말까지 임가공 교역액도 6백50여만달러(완제품 반입가격 기준)를 기록했다.이같은 추세대로라면 연말까지는 2천6백만달러에 이를 전망이다. 통일원의 한 관계자는 『남북 위탁가공무역은섬유 및 의류산업에 치중된 점이 있지만 섬유산업이 북한의 역점사업이고 대일무역에 사용하던 유휴시설을 활용할 수 있다는 이점과 함께 남한에서는 고임금 사양산업으로 몰린 상황과 맞물려 있어 앞으로 지속적으로 증대될 것』이라고 전망했다.〈박희준 기자〉

◎입교 24일만에 6·25 발발… 육종학교 편입/정규 11기 견제로 그동안 명예회복 못해 4년제 육사생도로 입교했으나 입교 24일만에 6·25전쟁이 발발,졸업은 커녕 육군종합학교 출신으로 바뀐 생도 2기생들이 1일 열리는 개교 기념식에서 명예졸업장을 받게 된다.육사동문으로서의 명예를 찾게 된 것이다. 이들이 육사에 들어온 것은 50년 6월1일.3백34명의 2기생들은 기초군사훈련을 마치고 사관생도로서 내무생활이 겨우 몸에 익을 무렵 6·25를 맞았다. 북한군이 파죽지세로 남한으로 몰려들자 육군본부는 임관을 며칠앞둔 생도 1기생들과 함께 이들 2기생을 포천에서 퇴계원에 이르는 방어선에 투입한다.분대원이나 연락병으로 편성된 이들은 M1소총과 50여발의 실탄만을 휴대한 상태. 강력한 화기로 무장한 인민군 3사단에 맞선 이들 가운데 당일 85명이 전사하거나 행방불명됐다.북한군에 속수무책으로 밀리자 학교본부는 모든 생도에게 후퇴명령을 내렸다.그러나 이들 생도의 불퇴전의 용기로 적의 서울 진입을 8∼10시간 늦추는 전과를 올렸다.대전으로 내려온 육군본부는 유엔군 증원에 희망을 걸고 생도 1기생은 같은해 7월 임관시킨다. 그러나 생도 2기생들은 7월8일 육사가 임시휴교된 가운데 다시 대구로 철수,육군본부 경계임무 등을 수행하다가 낙동강 방어선에서 적의 공격을 격퇴하는 데 초급장교의 손실이 극심하자 8월15일 단기장교 양성과정으로 창설된 육군종합학교에 편입돼 6주간의 교육을 거쳐 2백83명이 종합 1·2기로 임관된다.지난 64년 육사 기수를 재조정할 때 1년제 과정의 생도 1기는 육사 10기로 편입됐으나 생도2기는 정규 4년제 과정인 육사11기의 「견제」로 육사 기수에서 빠졌다. 생도 2기회장인 장정렬 예비역중장(64·평북도지사)은 『조국을 지키기 위해 전장에서 희생되고도 육사생도로서 인정을 받지 못한 한을 이제야 일부나마 풀게 됐다』고 말했다.〈황성기 기자〉

◎“한반도 통일 「독일식 급속통합」 답습말라”/전쟁겪은 남·북한은 동서독의 대립과 비교안돼/상호기대치 논의없는 통독의 후유증 교훈 삼길 20세기 최고의 석학중 한사람으로 평가되는 위르겐 하버마스박사(독일 프랑크푸르트대 명예교수)가 처음으로 방한,30일 하오 2시 서울대 문화관 대강당에서 강연회를 가졌다.하버마스박사는 이날 「민족통일과 국민주권」이란 주제의 강연에서 『동서독과 남북한 사이에는 커다란 상황차가 존재한다』면서 『한국은 조급하게 통일의 수순을 밟았던 독일의 통일방식을 사려깊게 점검해봐야 할 것』이라고 강조했다.다음은 강연요지이다. 남북한간과 동서독 사이의 유사성을 볼때 한국인들이 독일통일의 예에서 배울 것이 있다는 생각에 대해 충분히 동의한다.독일민족과 한민족의 분열은 2차 세계대전 종식후 명백하게 드러난,미국과 소련 사이에 형성된 적대관계의 산물이다.두 나라에서는 양 진영 사이의 이념적,군사적 대립이 새로운 문제로 등장했는데 독일에서는 냉전으로 머무르던 상황이 한반도에서는 전쟁이라는군사적 대립으로 비화됐다.이 전쟁의 충격때문에 남한에서는 북한의 공산주의자들과의 관계가 악화될 수밖에 없었다.그 정도의 심각성은 독일의 경우 반공주의 때문에 동독의 실력자들과의 관계가 냉각된 것과는 본질적으로 달랐다. 세계적 강대국들 사이의 군사대결이 막을 내린 이후 민족통일에 관한한 얼핏 보기에 한국에서도 동서독간과 유사한 정세가 지배하고 있는 것처럼 보였다.그러나 양극적인 세계질서가 초래한 두 나라의 2차대전 이후의 운명에서 드러나는 여러가지 유사성들에 현혹돼 양자 사이에 존재하는 구조적인 차이점들을 간과해서는 안된다.바로 이러한 본질적인 차이점들 때문에 우리는 독일에서의 경험을 너무 성급하게 한국의 경우에 확대 적용하지 않도록 해야 한다. 북한과 이전의 동독을 비교해보자.동독에는 전체 독일 인구의 약 5분의 1밖에 살고 있지 않았던 반면,북한의 특징은 (동독에 비해) 인구가 많다.또 북한은 정치적 자주성을 견지하고 있었다.동독이 소련의 위성국가 역할밖에 수행하지 못했던 것과는 달리,북한은 주체사상에기초해 중국및 러시아에 대해서도 이데올로기 및 정치에서 나름의 독자성을 주장하고 있다.소련이 지배권을 상실한후 동독에서는 관료주의적 사회주의가 몰락하면서 자신이 존재해야 할 정당성을 상실한 반면,북한은 89·90년 이후에도 중국이 견지하고 있는 「사회주의적 시장경제」노선과 더불어 서구의 발전모델에 대한 하나의 대안적 입장을 견지하고 있으며,북한은 이러한 입장을 앞으로도 계속 견지할 수 있을 것으로 보인다.이러한 사실 때문에 북한은 비록 절박한 어려움에 처해있긴 하지만 나름대로의 능력을 발휘하고 있다.북한정권이 특별히 안정적인 상황에 놓여 있지는 않지만 내부적인 이유로 어쩔 수 없이 자체 붕괴될 확률은 동독의 경우보다 훨씬 낮은 것으로 보인다.따라서 북한이 폭력의 사용없이 변신하거나 해체될 전망은 일차적으로 남한에서의 경제적 성공뿐 아니라 사회적 관계및 정치적 자유등이 북한 주민들에게 얼마나 매력적인 것으로 보이는가에 달려있다. 오랜 역사를 가진 국가들이 제국주의적 세력경쟁의 결과 두 쪽으로 분열되고서로 이해관계를 달리하는 두 집단에 귀속됐을 경우 민족통일의 완성이란 논의의 여지없이 전적으로 정당한 목표라 할 수 있다.이 부분에서 나는 민주주의가 동일한 민족의 혈통적 유대감에 기초해 있어야 한다는 종족적인 민족이념의 전제가 경험적으로 볼때 틀린 주장이며,정치적으로 볼때도 위험한 것이라고 본다.장기간에 걸쳐서 볼때 민주주의는 전적으로 민족주의에 의지하지 않고 자신을 지탱할 수 있었다. 민주주의는 자신의 존립을 위하여 더이상 민족주의가 지닌 결속력에 의지하지 않게 되었는데 그 이유는 지속적으로 주민들을 국민의 지위에 편입시킴으로써 법을 통해 매개된 새로운 차원의 유대성이 생겨났기 때문이다.민족국가와 민주주의에 대한 이러한 이해를 통해 우리는 독일 통일과정을 뒤돌아보면서 거기서 발견되는 문제점들을 인식할 수 있는 시각을 갖게 됐다. 동서독의 주민들이 서로 상대방에 대해 기대하는게 무엇이냐에 대한 공개적인 논의가 없었기 때문에 오늘날 서독에서는 의기소침한 분위기가 쌓여 있으며 동독에서는 다소 원한이번져 나가고 있다.이와 관련해 나는 세가지 사실을 언급하고 싶다.콜 총리가 이끄는 서독 정부는 동서독 사이에 짚고 넘어갔어야 할 부담조정 문제를 꼭 다루어야만 했을 시점에도 논의하지 않은채 지나갔다.또 동독의 국가주도 기업들을 처분해 6천억 마르크의 자금을 마련하려 했던 신탁협회의 사유화 전략은 엄청난 부채만을 남겨놓았고,한때 고도로 산업화됐던 동독의 지역들이 탈산업화돼가는 경향조차도 차단하지 못했다.경제,법,행정부터 대학,대중매체,군사조직까지 서독의 기존구조는 전문가들의 지도하에 동독의 모든 생활영역 및 조직속에 인수돼 동서독 주민의 태도 및 심성 차이가 더 예리하게 드러났다. 우리는 일반적으로 부정적인 경험으로부터 무엇인가를 배운다.누구도 남한과 북한이 시대의 흐름에 따라 언제쯤 운좋게 통일을 맞게 될지 예견할 수 없다.앞으로 오게 될지도 모를 그날,빠른 길과 느린 길 사이의 선택이 문제가 될 경우가 있다면 나는 여러분에게 독일인들이 조급하게 걸어간 짧은 길이 남기고 간,긴 그림자를 사려깊게 되돌아보도록 권하고 싶다.〈정리=김성호 기자〉

【애선스(미국 조지아주) AP 연합】 북한은 한반도 주둔 미군이 북한과 남한의 군대를 분리시키는 평화유지자로서 활동하는데 반대하지 않을 것이라고 이종혁 북한 노동당 부부장이 29일 말했다. 이부부장은 그러나 북한이 주한 미군의 이같은 역할을 인정하는데는 여러가지 조건이 충족되어야 한다고 말했다. 이종혁은 이날 미국 조지아대학에서 열린 남북한­미국관계에 대한 학술회의에 참석,『미국은 한반도에서 평화유지자로서의 직접적이고 막중한 책임을 가지고 있다』는 박승덕 북한 민족문제연구소 회장의 앞선 발언에 대한 논평을 요구받고 이같이 말했다. 그는 『미군이 한반도에서 이러한 평화유지 역할을 수행할 수 있다면 좋을 것이다.그러나 현재는 미군이 신뢰구축을 위한 역할을 수행하지 않고 있는 것으로 보인다』고 말했다.

◎새달 19일 8개시서 우리표준어 측정/한국기업 입사희망자 등 2천명 응시 한국어능력검정시험이 오는 5월 19일 처음으로 일본에서 실시된다. 한국교육재단이 주관하는 한국어 검정시험은 영어의 토플이나 일본어능력시험과 마찬가지로 한국어를 모국어로 하지 않는 사람들의 한국어 구사능력을 객관적으로 평가하기 위한 취지다. 이번 평가시험은 최근 들어 일본에서 한국어 학습인구가 늘어나는 가운데 조총련이 후원하는 「한글능력검정」이 올해 7회째를 맞는 등 북한식 한국어가 저변을 넓혀온 것이 자극제가 됐다. 시험은 「입문 수료정도의 기본적 문형과 4백단어 정도면 이해가 가능한 짧은 문장」으로 테스트하는 5급부터 「신문·라디오·문학작품등의 고급문장을 충분히 이해할 수 있는지와 자기의사를 확실히 말할 수 있는지」를 테스트하는 1급까지 5단계.1급은 5백점 만점에 4백점이상,2·3급은 3백75점이상,4·5급은 4백점 만점에 2백80점이상이면 합격이다. 응시자 수는 우편접수가 많은데다 요즘 일본의 황금연휴기간이어서 정확한 응시현황 파악이 어려우나 교육재단측은 2천여명에 이를 것으로 예상하고 있다.앞서 지난해 12월의 한국어능력검정 모의시험때는 1천3백73명이 응시한 바 있다. 시험은 도쿄·삿포로·센다이·니가타·나고야·오사카·히로시마·후쿠오카등 8개 도시에서 동시에 치러진다.모의시험때는 오사카지역에서 6백19명이 응시해 일본내에서 가장 높은 응시율을 보였다.한국어능력검정시험은 남한 표준말만을 맞는 것으로 처리한다. 응시자는 대부분 일본인.특히 일본에 진출한 한국기업에 입사를 원하는 일본인들이 많다.이번 응시자 가운데엔 조총련이 후원하는 「한글능력검정」을 치러본 사람들도 꽤 있는 것으로 알려지고 있다. 교육재단측은 한국어능력검정시험이 정착되면 한국어에 대한 학습열과 한국어를 통한 한국문화 이해에 크게 이바지할 것으로 기대하고 있다.또 일본에 진출한 한국기업에 입사하려는 일본인들의 한국어 구사능력을 평가하는 객관적 자료가 될 것으로 판단하고 있다.〈도쿄=강석진 특파원〉

◎4자회담 거부한적 없다 【애틀랜타=김재영 특파원】 이종혁 북한 노동당 산하 아시아태평양평화위원회 부위원장은 25일 남북대화를 포함한 전반적인 남북관계가 잘 풀릴 것으로 본다고 말해 남북대화의 재개 가능성에 대해 낙관적인 견해를 피력했다. 이날 북미주기독학자회가 개최하는 한반도통일 관련 학술세미나에 참석차 미 조지아주 애틀랜타에 온 이부위원장은 한국 기자들과 만난 자리에서 이같이 말하고 『북한은 북경 비공식 채널을 통한 남북접촉 제의에 대한 남한의 반응을 기다리고 있다』고 말했다. 이부위원장의 이날 발언은 지난 18개월동안 중단되고 있는 공식적인 남북대화에 대해 북한 고위층이 처음으로 뚜렷하게 재개 의사를 표명한 것이어서 주목된다. 한국정부는 그동안 북한의 북경 접촉제의에 대해 한반도내에서 남북 당국끼리 공식적으로 만나야 한다는 남북대화 3원칙에도 어긋나고 국제무역촉진위 명의 문서에 의한 것으로 북한당국의 진의라고 믿기 어렵다는 반응을 보여왔었다.그러나 북한 노동당의 부부장직도 맡고있는 이부위원장은 한국정부의 이같은 접수거부 이유에 대해 『그동안 남북대화는 사실상 모두 3원칙에 어긋난 상황에서 이뤄진 것이 아니냐』고 말하면서 고위당국자 입장에서 이같은 제의를 공식 확인해줬다. 이종혁 부위원장은 한·미 양국의 4자회담 제의에 대해 『검토중』이라는 북한 외교부의 공식언급을 되풀이했으나 『「아니다」라고는 하지 않았다』고 덧붙였으며 또 『납득이 되도록 설명을 해줘야 할 것』이라고 말했다. 그는 또 김정일의 주석직 승계 시점에 대한 질문에 『아직 공식상 애도기간이 끝나지 않았다』고 말한 뒤 『관습상 3년상을 치른다』고 설명,3년상이 끝나는 올해 안으로 권력승계가 이뤄질 가능성을 시사했다.

한국과 미국이 공동으로 제의한 「4자회담」에 대해 북한측이 벌써10여일이 넘도록 분명한 의사표명을 하지않고있는 것은 실로 유감이다. 물론 우리는 북한이 「4자회담」을 받아들이는데 검토할 시간이 필요하다는것을 모르지 않는다.그러나 「4자회담」아이디어는 한반도문제의 한 해법으로써 그동안에도 학계등에서 논의돼온 여러가지 안중의 하나일 뿐이다.따라서 북측으로서도 「4자회담」의 이해 득실은 충분히 검토해 두었을 것이다.다시말하면 장고할 이유가 없다고 본다. 다만 북한은 이 시점에서 한·미 양국이 왜 「4자회담」안을 선택했는가 하는 점만 검토하면 족할 것이다.그런데 북한이 시간을 끌며 여기저기서 집적거리고 있는 것같은 인상을 풍기고 있는 것은 잘못된 일이다.정전체제의 평화체제로의 전환필요성과 남북당사자 원칙은 남북 기본합의서에서 이미 합의한 사안이다.다만 북한측으로서는 그뒤 태도를 바꾸었기 때문에 북­미 단독체결 주장에서 물러설 얼마간의 명분이 필요할지 모른다. 협상에는 상대가 있는 법이다.남한을 배제하고한반도의 평화문제를 논의하자는 것이 어디 가당하기나 한 일인가.또 지난번 제주정상회담에서 한·미양국은 한반도의 평화체제구축 문제와 관련,미국과 북한간의 별도협상은 고려될 수 없다고 못박지 않았는가. 북한이 이만한 사리를 모를리 없는데 시간을 끄는 것은 이른바 벼랑외교를 통해 좀더 얻어낼게 없는가 하는 것일 것이다.「4자회담」안은 한국측의 양보안이다.우리는 학술회의 참석차 지금 미국에 가 있는 이종혁 북한노동당부부장이 25일 『전반적 남북관계가 잘될것』이라고 한 말이 「4자회담」과 남북문제에 대한 북한측의 긍정적 신호이길 바란다. 북한은 「4자회담」제의에 무슨 조건을 달거나 이를 다시 변형시켜 역제의하는등 또다른 게임을 시도하지말고 조건없이 한반도의 평화와 민족대화합의 대도에 나서길 당부한다.그것이 북한이 당장 꺼야할 발등의 불,경제난을 해결하는 데도 지름길이 될 것이다.

◎「북경접촉」 제의 남 답변 기대/일 방문 계획 없지만 논의중 학술세미나 참석차 미 애틀랜타에 온 이종혁 북한 아시아태평양평화위원회 부위원장은 남북대화 재개 전망에 대해 낙관적인 견해를 표명했다.다음은 기자들과의 일문일답. ­한미 양국이 제의한 4자회담을 어떻게 생각하는가. ▲보따리를 던져놓은 셈인데,풀어봐야 대답을 할 수 있을 것이다.제의만 했지 우리에게 개별적으로 설명하지 않았다.납득할수 있도록 설명해야 한다. ­워싱턴에 온 김정우 대외경제위원회 부위원장은 「무슨 기도가 있는지 검토해 봐야 한다」고 말했는데. ▲우리 외교부은 지난 18일 「연구중」이라고 말했다.「아니다」라고는 아직 말하지 않았다. ­남북관계를 어떻게 보는지. ▲남북대화를 포함한 남북관계 분위기가 전반적으로 좋다.잘 되어 갈 것이다.정치하는 사람들이 남북한,해외동포를 포함해 민족지향에 맞춰 정치를 해야 한다. ­남북관계의 시발점인 남북대화가 오랫동안 중단되고 있는데. ▲우리는 북경채널을 통해 남북접촉을 이미 제의해 놓았다.북경접촉 제의에 대한 남한의 답변을 기다리고 있다. ­한국정부는 이를 공식채널을 통한 당국자간의 한반도내 대화여야 한다는 대화3원칙에 어긋난다고 보고 접수하지 않고 있는데. ­▲과거에 만날 때는 그러면 이런 원칙들이 지켜졌었느냐.이제와서 이를 문제삼아서는 안된다. ­김정일의 주석직 승계는. ▲아직 공식적인 애도기간이 끝나지 않았다.관습상 3년상을 치른다. ­미국방문에 이어 일본을 방문한다는 보도가 있다. ▲언론이 만들어낸 이야기다.그러나 결정되지는 않았으나 논의는 되고 있다.일본 대표단들을 영접해야 되기 때문에 먼저 귀국해야 된다. ­카터 전 대통령과 만날 계획인가. ▲일정은 잡혀져 있지 않다.주최자측에서 알아서 할 일이다. ­오늘 CNN을 방문했다고 들었다. ▲CNN에는 아는 사람들이 많다.이슨 조던 인터네셔널 사장은 평양을 5번이나 방문했다.〈애틀랜타=김재영 특파원〉

북한 관영 조선중앙통신은 26일 『한반도 평화보장 문제는 정전협정체계의 실제적 당사자인 우리와 미국 사이에만 토의·결정돼야 할 문제』라며 『정전협정을 결사 반대하고 정전협정에 서명조차 하지않은 남한이 끼어들 수 없다는 것은 자명한 일』이라고 주장했다고 내외통신이 보도했다.

◎올들어 사회 분열·동조세력 규합전술 차원/「혁명」→「변혁」 「대중투쟁」→「대중운동」으로 순화 국가안전기획부는 25일 올들어 북한이 우리 사회를 분열시키거나 대남 혁명역량 강화 차원에서 이른바 「용어혼란전술」을 크게 강화하고 있다고 밝혔다. 안기부는 특히 최근 북한의 흑색선전 매체인 「민민전」방송과 국내 좌익세력들이 「용어혼란전술」에 입각해 선전선동과 동조세력을 규합하는 사례가 급속히 늘어나고 있다며 국민적 경계를 당부했다. 「용어혼란전술」이란 폭력성을 띤 혁명용어를 유연한 용어로 대체하거나 본래의 뜻과는 전혀 다르게 사용하는 등 크게 두가지 침투 방식으로 대별된다.어느 것이든 우리 사회 각계각층에 효과적으로 파고들어 선전·선동 목적을 최대한 달성하려는 전술로 풀이된다. 이를테면 「혁명」이라는 용어 대신에 「변혁」이라는 말을 사용하는게 전자의 대표적 사례다.즉 일반국민들이 과격성을 띤 「혁명」이라는 용어에는 거부감을 갖지만 「변혁」은 「변화와 개혁」 또는 그 준말로 해석할 수 있는 점을교묘하게 노린 것이다. 「대중투쟁」을 「대중운동」으로 표현을 유연하게 바꾼 것도 같은 범주에 든다.이 또한 남한 국민들을 현혹시키려는 의도인 까닭이다. 다른 한편 「민족·민주주의」라는 일상적으로 사용되는 용어를 「무산계급 독재」라는 사회주의 혁명용어로 혼용해 쓰는 게 후자의 방식이다.「평화통일」을 현정권 타도와 용공정권 수립후 합작통일이라는 개념으로 대치하는 것도 마찬가지 맥락이다.또 북한이나 그 동조세력들이 흔히 쓰는 「자주」라는 용어는 곧 주한미군 철수와 한미 안보체제 와해를 겨냥하고 있다는게 안기부측의 분석이다. 북한이 남한내 방송이라고 위장하고 있는 대남 흑색선전 전문방송인 「민민전」방송은 올들어 이같은 「용어혼란전술」을 집요하게 구사하고 있다.

◎북산 TV 상반기중 반입 남북 분단이후 최초로 컴퓨터를 비롯한 전자제품과 지게차 등 국산 중장비가 다음달 북한으로 반출될 예정이다.또 올 상반기중 북한산 컬러TV가 한국으로 반입될 것으로 알려졌다. 통일원에 따르면 (주)대우는 지난 3월 지게차 3대,트랙터 1대,트레일러 2대등 중장비 6대와 컴퓨터 1세트,세탁기 및 건조기 2대,복사기 등 총 23만달러 상당의 국산제품에 대한 반출신청서를 제출,최근 승인을 받았다. 지난 88년 남북교역이 허용된 이후 전자제품 부품이 북한으로 반출되거나 중장비 부품이 위탁생산된 후 남한으로 반입된 적은 있으나 완제품으로 반출되는 것은 이번이 처음이다. 통일원 관계자는 『이들 물품들은 수량면에서 소수인 점으로 미뤄볼 때 수출용이라기보다는 경협범위를 확대하기 위한 견본품일 가능성이 있다』고 말했다. 한편 북한 광명성총회사와 컬러TV 위탁가공을 추진중인 LG전자는 지난 3월 컬러TV 부품 1만5천 키트에 대한 반출 승인과 동시에 컬러TV 1만5천세트에 대한 반입승인을 얻었다.〈구본영 기자〉

◎전씨,정치활동 중지 등 숨겨진 3개항 추가 공개/“북 남침정보 입수 난국타개 대책마련 지시” 강변 신군부측 시국수습 방안의 전모가 처음으로 밝혀졌다.지난 80년 5월 당시 정국 및 시국상황을 헤쳐나가기 위해 신군부가 마련한 방안은 모두 6가지였다. 전두환피고인은 22일 열린 12·12사건의 5차 공판에서 검찰이 시국수습 방안의 실체를 묻자,숨겨졌던 3개항을 이례적으로 진술했다. 검찰이 구체적 내용으로 ▲지역계엄에서 전국계엄으로의 확대 ▲비상기구 설치 ▲국회해산의 3개항을 지목하자,전피고인은 ▲정치활동의 중지 ▲국기문란 및 소요 배후조종자 체포 ▲권력형 부정축재자를 처벌하는 내용이 추가됐다고 털어놓았다. 전피고인은 또 A4용지 4∼5쪽 짜리 방안을 권정달 보안사 정보처장으로부터 보고받고 이를 결재했다고 시인했다. 그러나 보고서의 작성동기와 일정에 대해서는 검찰의 주장을 부인했다. 검찰은 전피고인이 80년 4월 말쯤 국정장악을 목적으로 최규하정권과 야당 및 학생세력을 무력화시키기 위해 보안사에 지시,집권 시나리오의 하나로 작성했다고 밝혔다.계엄의 확대는 군내의 지지세력을 넓히기 위한 것이고,비상기구는 내각기능을 약화시키기 위해,국회해산은 야당세력을 무력화하기 위한 절차라는 논지였다. 그러나 전피고인은 수습방안을 마련한 동기가 북한의 남침정보 입수와 극심한 사회혼란을 극복키 위한 것이라고 맞섰다. 국가적 위기상황을 극복하기 위해 군이 나선 사실을 인정했다. 그의 얘기는 이랬다.80년 5월10일 일본 총리실 산하의 정보기구인 내각조사실로부터 중앙정보부에 급전이 왔다.「북한이 (남한의) 소요가 최고조에 달할 것으로 예상되는 5월15∼20일 사이 남침을 결정했다」는 내용의 비밀전문. 전피고인은 무척 놀라고 겁이 났다고 회고했다.그래서 난국타개를 위해 군이 수습방안을 마련키로 결심,권처장을 은밀히 불러 대책을 지시했다.이틀 뒤인 12일 권처장이 6개항의 대책을 보고했다. 전피고인은 이를 외유에서 돌아온 최대통령에게 추후 보고,국회해산과 비상기구 설치를 빼고 허락을 받아 시행했다.참모로서 할 수 있는 일이라고 덧붙였다. 그는당시 권처장에게만 지시했기 때문에 수습방안을 다른 사람이 알았다면 권처장이 명령을 위반한 것이라고 주장했다.권처장이 검찰에서 작성시기를 5월 초라고 진술했다면 「그것은 착각」이라고 지적했다. 그러나 5·17 비상계엄의 확대 이후 최대통령과 신현확 국무총리 등이 반대한 국회해산과 국보위의 설치는 전피고인의 의도대로 관철됐다.〈박선화 기자〉

◎회담마다 복선… 「공격」·「방어」 2중 전략/원칙 합의한뒤에 해석상 “꼬투리 잡기”/우리측 단계적 대화전술 구사해야 한미정상이 지난 16일 제의한 4자회담에 대해 북한이 이례적으로 『현실성 여부를 검토중』이라는 「중간반응」을 보여 정부 당국자들이 회담 성사 가능성에 고무되고 있다.현시점에서 회담이 어떤 형태로 시작될지 속단키는 어렵지만 북한이 4자회담을 수용할 경우 그 모양새는 「4­2」,즉 「남북협상」으로 귀착되는게 가장 바람직하다는게 대체적인 시각이다. 이와관련,김영삼 대통령도 지난 18일 신한국당 당직자들과 가진 오찬에서 4자회담제의와 관련한 설명을 통해 『중요한 것은 양자회담이며 미국과 중국은 보조역할에 그칠 것』이라며 『포 마이너스 투(4­2)가 정확한 표현』이라고 강조한 바 있다. 그러나 이번 4자회담이 순조롭게 진행될 것으로 보는 전문가는 거의 없다.회담에 나서더라도 과거에 그랬던 것처럼 북한이 많은 복선을 깔고 나설 것인데다 회담중에 엉뚱한 요구를 돌출시켜 애를 먹일게 뻔하기 때문이다.북한과의 회담이 쉽지 않다는 것은 휴전회담과 기존의 남북대화가 말해주고 있다.이와 관련,공산주의자와의 협상책략에 밝은 미시카고대학의 이클레교수는 『공산주의자들과의 협상에선 이중 삼중으로 다른 해석이 나오지 않도록 구체적이고 확실한 단어로 합의해야 한다』고 강조하고 있다.그는 또 『공산주의자들은 원칙적인 합의를 한뒤에도 해석상의 차이를 물고 늘어져 합의를 깨는 전술을 구사한다』고 경고,이에 대한 대비가 철저해야함을 일러주었다.한국전 휴전회담 당시 유엔군측 협상대표였던 미해군 조이제독도 『협상중에도 대북압력을 완화해선 안되며 대가없는 양보는 하지 말 것』을 경구로 전해주고 있다.이번 4자회담제의를 계기로 지난 71년 이래 변함없이 구사돼온 북한의 협상전술을 분석해본다. 남북한은 그동안 여러차례 마주앉아 협상한 경험을 갖고 있다.지금까지 북한이 남북대화에 응한 이유는 크게 두가지로 압축된다.첫째는 그들 체제안정에 영향을 주지 않는 가운데 남한의 실력을 점검하거나 남한의 체제혼란야기를 위해서고 두번째는 대화시점에 그들 체제에 부정적으로 작용하는 시대적 상황으로부터의 탈출을 위해서다.전자의 경우 회담성격이 공세적이었던데 비해 후자의 경우엔 방어적이었다. 북한은 공세적 협상 테이블에 앉을 경우 준비기와 진행기 종결기 등 단계별로 구분,전술을 구사하는 패턴을 보이고 있다.준비기에 주로 사용하는 협상전술의 특징은 ▲모호하고 포괄적인 의제 제시 ▲의제 외적 제안제기 및 추가제안 제시 ▲의제간의 연계전술 ▲상대방을 무시하는 자극적 용어사용 등이다. 한편 진행기에는 ▲최초 제안의 불양보 ▲회담 비협조 ▲발언권 독점▲거짓 양보전술을 통해 합의기피나 합의사항을 무시하는 양태를 보인다.종결기에 들어서면 ▲비타협과 협상중단 불사의 강경전술을 구사한다. 북한이 방어적 협상시 사용하는 전술 역시 단계별로 형태적 차이를 보인다.먼저 준비기에 북한은 부분적으로 무리한 제안이나 요구를 통해 그들 입장을 강화하는 일방적이고도 비타협적인 회담환경을 조성한다.이어 진행기에는 대화진전에 장애가 되는 공격적 전술과 타협전술을 뒤섞는 수법을 쓴다.종결기 전술은 상반성으로 특징이 지워진다.즉 하나는 당초 협상목표관철이 어려워질 경우 회담을 중지시키기 위한 구실로 무리한 회담재개나 회담교착위협전술을 구사하는 것이며 다른 하나는 상대방의 협상자세가 적극적일 경우 새로운 의제추가나 일반원칙합의 시도를 통해 협상지속의 가능성을 남겨두는 것이다. 이렇게 볼때 협상과정에서의 북한의 협상전술 선택과 변화는 회담의 전략적 입장과 단계별 진행상황에 따라 결정됨을 알 수 있다.특히 공세적 협상의 경우는 전술의 변화가 적은 편이나 방어적인 회담이나 협상시엔 세부적·단계적 목적에 따라 구사하는 전술의 폭이 커지는 것으로 나타나고 있다. 그렇다면 이같은 북한과의 협상에서 소기의 성과를 도출해내기 위한 우리의 전략은 어떠해야 하는가.민족통일연구원의 김도태책임연구위원은 우리가 협상전술을 선택할 때 고려해야 할 기본방향으로 세가지를 들고 있다.첫째,북한이 추진하려는 대화나 협상이 대남공세전략수단으로 이용하기 위해선가 아니면 실질적 협상이익을 추구하려는 것인가를 구별해야 된다는 것이다.두번째는 북한의 대화가 단계별로 운영되므로 우리도 대화전술을 단계적으로 운영해야 한다는 지적이다.세번째는 북한이 일방적 「협상이익 중심의 대화」를 추진한다는 사실에 입각,상황에 따라 협상위치를 바꾸는 「상황중심의 협상」을 회피해야 한다는 것이다. 현재 정부는 북한의 수용 또는 거부 두 경우에 대비한 4자회담 후속조치 준비에 착수한 것으로 알려졌다.빈틈없는 후속조치와 함께 북한 특유의 변화무쌍한 협상술에 대한 충분한 연구와 대비도 게을리 해서는 안될 것 같다.

◎북,대미 대화채널 확대 노릴듯/미사일회담이어 내주 유해송환 협상/외교·국방당국자 인적교류 빨라잘듯 김영삼 대통령과 빌 클린턴 미국 대통령이 16일 제주도 정상회담을 통해 제안한 4자회담은 미국과 북한 접근의 「물꼬」를 트는 계기가 될 것으로 보인다.지난 93년 북한핵 문제가 터져나온 이후 북·미간의 관계개선은 남북관계와 「조화,병행」돼야 한다는 것이 한·미간에 합의된 원칙이었다.그러나 정부는 클린턴 대통령 방한전날인 15일 발표한 「제주도 3원칙」을 통해,한반도의 평화체제 구축 이외의 사안에 대해서는 북·미 접근에 제동을 걸지 않겠다는 변화된 입장을 밝혔다. 현재 미국과 북한간에는 94년 10월의 제네바합의에 따라 ▲연락사무소 설치등 전반적 관계 개선을 논의하는 뉴욕 채널 ▲한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한 외교부,원자력총국간의 경수로사업 협의 채널이 가동되고 있다.경수로 사업은 이미 정치적 합의를 거쳐 기술적,실무적인 궤도에 오른 상황이어서,KEDO채널을 통해 북·미간의 관계 개선 논의가 이뤄질 수는 없을 것으로 보인다.북·미 관계 개선의 가장 상징적인 조치가 될 워싱턴∼평양간의 연락사무소 설치는 실무선에서 기술적 협의를 끝낸 상황이지만,북한 외교부와 군부간의 이견 때문에 최종 합의가 늦어지는 것으로 알려진다. 따라서 향후 북·미관계 개선의 단기적 가늠자는 20일 베를린에서 열리는 「대량파괴무기 방지에 관한 회담」,즉 미사일협상이 될 것 같다.정부 일부에서는 여전히 『베를린 회담의 의제는 미사일과 생·화학무기의 확산방지가 될 것이며,그외의 문제는 논의될 수 없다』고 주장하고 있다.하지만 실무선에서는 이미 북한이 평화협정등의 문제를 들고 나오는 상황에 대한 대응책을 미국측과 협의한 것으로 알려졌다. 미사일 협상에 이어,다음주중 미국 뉴욕에서는 한국전 참전 미군유해 송환과 관련한 북·미협상이 벌어진다.미국측에서 국방부의 제임스 울드 부차관보,북한측 김병홍 군축연구소장이 참석하는 이 회담은 지난1월에 이어 두번째 열린다.이 회담은 북·미 군당국자간의 채널이 유지된다는 의미를 갖는다.북한측은 이 회담에서 판문점에서의 예측할 수 없는 사태를 예방하기 위해 군장성간 회담을 갖자는 제의를 할 가능성이 높다. 이러한 회담 성격의 채널과 함께 양국 외교,국방 당국자간의 인적 교류도 활발해질 것으로 예상된다. 올해초 워싱턴을 방문하려다 취소했던 이형철 외교부 미주국장의 방미등 고위당국자간의 접촉이 활발해질 것으로 보인다.북한은 미국과의 접촉에서 4자회담의 수용가능성을 계속 시사하면서,미국과의 직접대화 채널을 확대해 갈 것으로 예상된다.이 과정에서 북한에 대한 경제제재 완화,테러지원국 제외등 북·미관계 개선을 반영하는 조치들이 잇따를 수 있다. 이같은 정황으로 볼때 미국과 북한간의 관계개선에 가속도가 붙을 것은 분명하다.하지만 4자회담의 나머지 두 당사국인 한국과 중국을 「소외」시킨 일방적인 독주는 되지않을 것이라는 전망이다.정부의 한 고위당국자는 『미국이 북한과의 관계개선을 위해 남한을 포기하겠느냐』고 그러한 가능성을 일축했다.이 당국자는 『북·미 관계개선을 위해서는 미국이 일관되게 제시하는 핵동결 유지와 유해송환,미사일 통제,테러포기,인권등의 조건이 충족돼야 한다』면서 『남북대화가 해결되지 않으면,북·미 관계는 실질적 발전이 없을 것』이라고 말했다.이 당국자는 또 『정부가 4자회담에 중국을 포함시킨 것은 북·미관계의 일방적 개선을 견제하기 위한 뜻이 담겨있다』고 말했다.〈이도운 기자〉 ◎북한/4자회담 놓고 딜레마에/수용땐 경제혜택 크나 체제동요 걱정/거부하면 국제사회서 고립 불가피 한·미 양국이 공동제의한 4자회담에 대해 북한당국이 수용이냐,거부냐의 갈림길에 섰다. 북한은 한·미 두나라가 4자회담을 제의한지 사흘째인 18일 그 현실성을 검토중이라는 공식반응을 보였다.북한 외교부 대변인이 조선중앙통신과의 회견에서 『4자회담 제안이 현실성이 있는지 따져보는 중』이라고 말했다. 이같은 유보적 반응은 북한당국이 득실 계산에 골몰하고 있음을 말해준다.즉 수용 또는 거부했을 때의 손익계산이 명확히 정리되지 않아 이처럼 전례없는 중간발표 형식의 입장표명을 했다는 추론이다. 북한은 당면한 식량위기나 경제난 해결을 위해서는 개방을 선택해야 하나,체제동요를 우려해 이를 결행하지 못하는 딜레마에 놓여 있다.4자회담에 대한 북한의 어정쩡한 반응이야말로 그같은 진퇴양난의 고민을 고스란히 보여주고 있다. 사실 북한이 4자회담을 수용한다면 많은 「당근」이 기다리고 있다.미국은 이미 북한의 수용여부에 따라 미국 현지법인의 북한투자 허용,나진∼선봉자유무역지대에 미기업 진출등 추가 경제제재조치 완화를 검토하고 있다. 우리 정부도 북한의 태도 여하에 따라 대북 투자 상한선 확대등 경협확대조치를 취할 수도 있다.북한이 미·중이 포함되는 4자회담을 거쳐 궁극적으로 남북 당사자간 대화에 응하다면 그들에게 절실한 식량 추가지원도 가능할 것이다. 그럼에도 불구하고 북한이 선뜻 받아들이지 못하는 이유가 있다.우선 김정일이 김일성 생전의 노선을 포기하는 것은 상당한 위험부담인 탓이다. 독재체제 유지에 필요한 카리스마가 부족한 김정일은 지금까지 죽은 김일성의 후광에 기대는 이른바 「유훈통치」에 의존해왔다.따라서 이를 하루 아침에 포기한다면 군부등 강경파의 반발을 살 가능성이 높다는 것이다. 북한 강경세력은 외부사조,특히 남한사정이 북한내에 전파되는 것을 극도로 경계하고 있다.따라서 남한을 계속 「주적」으로 묶어두면서 고의적 위기조성으로 체제결속을 도모하는게 낫다는 편리한 생각을 버리지 않을 개연성이 있다. 그러나 북측이 끝내 개혁·개방의 대세를 거부한다며 대외적 고립과 최악의 경제난이 더욱 심화되어 체제와해를 자초할 수밖에 없다는 게 일반적 관측이다. 때문에 북측은 4자회담 제의를 정면 거부하지 않으면서 또 다른 변형된 제의라는 국면전환을 꾀할 가능성이 높다는게 전문가들의 대체적 지적이다.이삼로 태국주재 북한대사가 일본 마이니치신문과의 회견에서 『평화협정에 한국을 옵서버로 참가시키는 문제를 미국과의 회담에서 논의할 용의가 있다』고 밝혀 그같은 술수를 예고하고 있다. 나아가 북측이 최종입장은 유보한 채 다른 편법을 시도할 가능성도 배제할 수 없다.계속적으로 대화성사 가능성을 내비치며 미국과는 미사일회담과 미군 유해송환협상을 통해 대화채널을 확보하는등 사실상의 북·미 양자 구도로 끌고가려는 기도이다.〈구본영 기자〉

“한미동맹 「지역안보 틀」로 재편해야”/북의 DMZ도발은 정권생존위한 전략 일환/주한미군역할 중국 안심할 수 있게 재규정을 미국하원 국제관계위 아시아태평양소위(위원장 더그 비라우터)는 동아시아를 순방중인 클린턴대통령이 한·미정상회담과 미·일정상회담을 끝낸 직후인 17일 하오 동북아안보 관련 청문회를 열고 관련 학자들의 분석및 전망을 청취했다.참석교수들의 분석을 요약 소개한다. ▲마빈 오트(미 군사대학)=한반도문제에서 확신을 가지고 말할수 있는 한가지 기본적인 사항은 두개의 한국 사이에 50년 가까이 지속돼온 우월성 경쟁은 끝났다는 사실이다.통일한국은 평양에 의해서가 아니라 서울에 의해서 통치될 것임을 의심하는 사람은 없다. 북한의 지도부는 그들의 장래와 그들의 구원이 워싱턴의 손에 달려있다는 사실을 깨닫게 된것이 분명하다.왜냐하면 미국만이 남한을 통제할수 있는 힘을 갖고 있으며 한반도 힘의 균형 변화에서 궁극적으로 북한을 보호해줄수 있는 유일한 국가라는 인식을 갖게됐기 때문이다.미국과의 결속은 외국원조와 투자의 문을 열어줄 것이며 경제재앙으로부터 평양을 구해줄수 있을 것이라는 기대다.중국으로 관심을 돌리지 않는 이유는 중국은 서울이나 도쿄를 통제할수 없기 때문이다.최근 북한의 DMZ에서의 움직임은 단순한 전술적 의도에서 나온것이 아니고 정권의 생존을 목표로한 전략적 계획의 일환인 것이다. 이번 한·미정상회담에서 제안된 4자회담은 매우 유용한 것으로 평화와 안보문제와 관련해 서울과 워싱턴 사이에는 한치의 간격도 없음을 확신케 해주는 것이다.동시에 중국을 지역내 중요한 협상 테이블에 참석토록 한것도 중요한 제스처로 볼수 있다. ▲패트릭 크로닌(미 국방대학원)=주한·주일미군의 전진 배치 전략을 재고해야 한다.탈냉전시대를 맞은 미군 위상에 관한 중요한 변화는 남북한 관계에 추가 진전이 있을 때까지 일단 보류해야할 것이다.그러나 그같은 진전의 전망이 충분히 밝기 때문에 우리가 주한미군의 향후 성격을 재고하는 것이 필요하다. 북한의 위협이 소멸될 때 미국은 역내 긴급 상황들에 대처할수 있는 융통성있고 기동력도 겸비된 전진 군사력을 유지하는데 큰 관심을 갖게될 것이다.주한미군을 중국이 충분히 안심할수 있을 정도까지 소규모화 하되 역내 안정 유지에 대한 미국의 장기적인 이해를 충분히 과시할수 있는 능력도 견지해야 할것이다. 한·미 동맹관계를 한반도의 울타리를 탈피해 지역 안정틀로 재편하려는 노력도 강화해야 한다.이를 위해 한미·미일 동맹관계가 상호 보강돼야만 한다.향후 한미 동맹관계도 ▲한반도의 항구적인 평화를 추구하는 방향과 ▲북한의 위협이 소멸된후 동맹관계의 성격을 어떻게 바꿔야할지 등 두가지 측면을 동시에 감안해 추구해야할 것이다. ▲조나던 폴락(미 랜드연구소)=클린턴 대통령의 동아시아 순방은 짧은 시간에도 불구하고 지역안보에 대한 미국의 새로운 역할을 강조한 점에서 중요시 된다. 미국의 장기적인 전략은 다음 세가지로 요약될수 있다.첫째는 북한이 주요인이 되는 지역 평화 및 안정의 위협에 대한 완전한 대응,둘째는 21세기의 긴급한 도전에 대한 쌍무적 안보동맹의 채택,셋째는 지역내 상승되고 있는 세력인 중국과의 긴밀하고 만족할만한 관계수립 등이다. 북한에 대한 예측은 전술적 측면이 어려운 것이지 전략적 예측은 가능하다.북한은 자신들의 취약점과 고립적 상황을 활용,가능한한 정책의 주도권을 장악해 실리를 얻으려고 한다.〈정리=나윤도 워싱턴특파원〉