【워싱턴=김호준 특파원】 미국정부는 30일 한소선린협력조약 체결문제에 대해 『그 조약이 지니는 의미를 한국이 독자적으로 잘 판단해서 추진해 나갈 것으로 기대한다』는 입장을 밝혔다. 로렌스 이글버거 미 국무부 부장관(장관대리)은 이날 상오(현지시간) 제임스 베이커 국무장관을 대신해 참석한 한미 외무장관 회담에서 이같이 말하고 최근 이라크의 쿠르드족 난민에 대한 한국정부의 지원에 사의를 표한 후 쿠르드족 난민에 대한 한국정부의 추가 지원을 요청했다.

【앙카라 AFP 연합】 투르쿠트 외잘 터키 대통령과 알리 아크바르 하셰미 라프산자니 이란 대통령은 30일 이라크 난민문제와 지역안보 협정 등을 포함한 걸프전쟁 이후의 제반문제에 따른 양국간 공식회담에 들어갔다. 이에 앞서 나흘간의 공식 일정으로 터키를 방문중인 라프산자니 대통령을 위해 29일 저녁 마련된 만찬에서 외잘 대통령은 이 지역의 평화와 안정이 수십만명의 이라크 난민들이 터키와 이란 국경으로 탈출해옴으로써 위협받고 있다고 강조했다. 외잘 대통령은 터키와 이란 양국은 『가능한 빠른 시일내에 이 같은 문제를 해결할 방안을 찾기 위해 노력해야 한다』고 강조하면서 이라크에 대해 항상 전쟁만 치르는 국가라는 이미지를 벗어나도록 권고했다. 그는 또 『이라크는 국제사회 그리고 무엇보다 먼저 인근 국가들에서 신뢰를 회복할 수 있는 태도를 취해야 할 것이라고 촉구하고 이라크는 자국의 영토를 그대로 유지하면서 민주적 정권을 수립해야 할 것』이라고 말했다. 이에 대해 라프산자니 대통령은 이란은 평화와 안보를 위해 필요한노력을 하고 있다고 전제하며 지역안보확보문제는 이 지역 국가들의 책임이라고 강조하면서 그러나 『식민지주의자들이 회교국가들을 분단시키는 한편 이 지역에 무기를 공급하고 자원을 낭비하게 하고 있다』 비난했다.

◎이란 피신 난민은 대규모 귀국 【실로피(터키) AFP 연합】 의약품과 식량을 실은 유엔 호송대가 30일 이라크의 자코지역에 도착함으로써 유엔이 처음으로 이라크 북부지역에 주둔하게 될 것이라고 다국적군 관리들이 29일 밝혔다. 관리들은 이 호송 트럭들이 바그다드로부터 도착할 예정이며 터키를 통해 도착할 2차 구호단과 합류하게 될 것이라고 밝히면서 이는 걸프종식 이후 유엔이 이라크에 최초로 기지를 설치하게 되는 것이라고 지적했다. 이는 유엔이 쿠르드족 난민촌 운영을 넘겨받기 위한 첫 조치이다. 유엔 요원들은 이에 앞서 지난달 반후세인 소요가 실패한 이후 이라크에서 도망나온 70만∼80만명의 쿠르드족들이 머물고 있는 이라크­터키 국경의 터키 쪽 영토에서 이미 활동을 벌여왔다. 한편 구호작전의 최고사령관인 미국의 존 살리카슈 빌리 장군은 지난 28일 다국적군의 안전지대 확장을 승인했다고 영국군 대변인이 밝혔다. 【테헤란 AFP 연합 특약】 이란에 대피했던 이라크의 쿠르드족 난민들이 대규모로 귀국하기 시작했다고 이란 관리들이 29일 말했다. 『하루에 1만 내지 1만5천명의 쿠르드족 난민들이 매일 이란북부 피란샤르에 있는 국경초소를 통해 귀국하고 있다』고 이 지역 책임자인 모하마르 지아이가 말했다.

【다마스쿠스·리야드 로이터 AFP 연합 특약】 시리아를 방문중인 라프산자니 이란 대통령은 28일 아사드 시리아 대통령과 2차 정상회담을 갖고 양국간의 협력 및 걸프전 후의 중동지역 안전에 관한 의견을 교환했다고 시리아 대통령 대변인이 발표했다. 양국 외무장관들도 동석한 이날의 회담에서 라프산자니는 중동지역 국가들간의 진지한 협력관계 및 외국의 개입배제,쿠르드족 난민들에 대한 원조 등을 촉구했다. 양국 정상들은 레바논에 있는 외국인 인질문제,쿠르드족 난민문제 등도 폭넓게 논의한 것으로 알려졌다. 한편 아사드 시리아 대통령은 『시리아 및 아랍국가들은 아랍­이스라엘간 회의를 개최하려는 미국의 노력에 찬사를 보내며 현재 진행중인 중동회의가 실패하지 않도록 할 것』이라고 주장했다.

【몽도르프(룩셈부르크) AFP 로이터 연합 특약】 EC(유럽공동체) 12국 외무장관들은 28일 유엔이 쿠르드족 난민촌을 보호하기 위해 이라크 북부지역에 유엔 경찰병력을 파견해야 한다는 영국의 제안에 동의했다. EC 외무장관들은 29일 유엔본부에서 이 문제를 토의하자는 영국의 제안을 전폭적으로 지지했다고 한 영국외교관이 밝혔다.

【니코시아·자코·사프완 AP 로이터 연합 특약】 서방군은 쿠르드족 난민들을 위해 이라크 북부지역에 마련된 안전지대(난민촌)를 확대할 것이라고 한 영국장성이 28일 밝혔다. 앤드루 킬링 영국 여단장은 『우리들은 쿠르드족 난민들을 위해 적당한 보호를 해줄 필요가 있을 경우 난민촌을 확대할 것』이라면서 『이날 하오 난민촌 확대에 대한 군의 승인이 있게 될 것』이라고 덧붙였다. 한편 이라크 남부에 주둔중인 미군은 이날 쿠르드족 난민들을 사우디로 이송하기 시작함으로써 이라크 남부로부터의 완전철수를 위한 조치를 취했다.

【워싱턴 AP 로이터 연합】 조지 부시 미 대통령은 26일 미군은 쿠르드족 난민들의 안전이 보장될 때까지 북부 이라크에 주둔할 것이라고 다짐하는 한편 테러를 권력기반으로 삼고 있는 사담 후세인 이라크 대통령을 타도하라고 거듭 촉구했다. 그는 미군이 쿠르드 난민들이 보호를 받고 있다는 확신이 설 때까지 북부 이라크에 주둔할 것이며 더 이상은 머무르지 않을 것이라고 말했다.

【자코(이라크) AP 로이터 연합】 쿠르드족 난민 1진 2백50명이 27일 미국의 안전지대 건설계획에 따라 군헬리콥터 편으로 이라크 북부 자코시에 새롭게 건설된 난민촌으로 돌아왔다. 미 해병 치누크 헬리콥터들은 이날 쿠르드족 난민들을 실어나르기 위해 산악지대의 난민촌과 잔디밭 평원에 설치된 임시텐트 사이를 오갔으며 무장 헬리콥터와 A­10전폭기들이 미국의 쿠르드족 난민보호 약속수행을 시사하면서 상공을 선회했다. 난민촌에 들어온 쿠르드족 1진 2백50명은 임시거처에 머물면서 다국적군들의 난민촌 건설 마무리 작업을 도울 예정이다.

【유엔본부 AFP AP 연합】 이라크 난민들을 수용하기 위해 미국과 동맹국들이 이라크 북부 자코지역에 세운 난민캠프의 행정을 수일내에 유엔이 담당하게 될 것이라고 하비에르 페레스 데 케야르 유엔 사무총장이 26일 말했다. 케야르 총장은 이날 아침 유엔본부로 들어가면서 기자들에게 『우리는 최단시일내에 난민캠프의 행정을 맡을 작정이며 이는 며칠내에 이뤄질 것』이라고 말했다.

【런던 로이터 연합】 영국 특공대원들이 다국적군의 쿠르드 난민촌 건설이 진행되고 있는 이라크 북부에서 이라크 경찰과 충돌했다고 영국의 PA통신이 25일 보도했다. 이 통신은 한 영국군 지휘관의 말을 인용,쿠르드 난민촌 건설지인 이라크 북부 자코 마을을 순시하던 영국군 특공대원들이 자동차 충돌사고로 부상한 한 쿠르드인을 끌고 가려는 이라크 경찰 8명을 저지하는 과정에서 이 같은 충돌이 일어났다고 전했다. 한편 미·영·불은 25일 이라크에 대해 자코지역에 배치된 이라크 군경병력을 철수시키라고 경고했다고 미 정부관리들이 말했다.

◎체니 미 국방,“무력사용 불사” 【자코(이라크) AP 연합】 쿠르드족 난민보호를 위해 미군 등 다국적군이 안전지대를 설치중인 이라크북부 자코시에 24일 영국해병 특수부대 6백여 명이 도착한 가운데 다국적군측은 이 도시에 있는 이라크 무장경찰이 앞으로 48시간내에 철수토록 최후통첩을 내렸다. 이날 1백명의 중대원을 이라크군이 장악하고 있던 한 3층건물에 배치한 제프메이슨 대위는 미군측이 이라크 경찰에 대해 자코시를 48시간내에 떠나도록 최후통첩을 내렸다고 밝혔다. 한편 이란정부의 한 대변인은 이라크 정부의 탄압을 피해 이란의 외딴 산악지대에 피신해 있는 쿠르드족 난민들에 대한 구호물자공급을 위해 지난 21일 이란 영토로 들어온 독일군 병력의 수가 곧 2천명까지 확대될 것이라고 밝혔는데 독일군은 지난 70년대말 회교혁명 이래 이란 영토에의 진입이 허용된 최초의 서방군대이다. 【워싱턴 AFP 연합】 미국은 이라크군이 북부 이라크내 쿠르드 난민에 대한 국제적인 원조노력을 방해하지 못하도록 무력을 사용할 용의가 있다고 딕체니 미국방 장관이 23일 말했다. 체니 장관은 CNN과의 회견에서 『우리는 이라크군이 북부 이라크 지역 쿠르드 난민에 대한 우리의 원조노력을 어떤 식으로든 방해하는 것을 절대적으로 막기 위해 무력을 사용할 준비가 되어 있다』고 말했다.

【워싱턴·실로피(터키)·본 AP AFP 연합】 미 국무부는 22일 이라크와 터키의 국경지역에서 매일 약 5백10명의 이라크 난민들이 사망하고 있는 것으로 추정하고 있으나 계획된 구호품 전달이 늘어나고 있어 곧 난민들의 긴급한 필요가 충족될 것으로 보인다고 밝혔다. 리처드 바우처 국무부 부대변인은 약 85만명의 이라크 난민들이 터키 또는 터키 부근에 머물고 있으며 이란과 이라크 국경 사이에는 약 1백50만명의 난민이 몰려있다고 밝히면서 그같이 말했다. 한편 난민촌 건설관계자들은 이날 이라크 북부 국경마을 자코에 투입된 약 2천명의 미군이 이라크 경찰 수 백명의 방해를 받지 않고 모델캠프장 공사를 벌였다고 전했다.

◎무장 이라크군 국경 잠입/미 항모 1척 지중해 이동 【니코시아 로이터 연합】 이라크 북부에 쿠르드족을 위한 「안전지대」를 조성하고 있는 미군과 이라크군간에 충돌위험이 고조되고 있다. 최고 1만7천5백명까지 늘어날 것으로 예상되는 미국 주도하의 특별구호부대는 이라크 북부지역에 쿠르드족을 위한 「안전지대」를 조성하고 있는데 약 50만명을 수용할 예정인 「녹색계곡」의 제1난민촌 부근에 위치한 국경마을 자코에서는 무장한 이라크 군인들이 경찰로 위장,돌아다니고 있어 미군이 경계태세를 강화하고 있다. 앞서 다국적군 특별부대 사령관인 존 샬리카시빌리 미군 소장이 지난 19일 이라크군에게 모든 군병력을 자코에서 남쪽으로 30㎞ 이상 떨어진 곳으로 철수시킬 것을 명령한 데 이어 이라크군 2개 대대가 20일 자코를 떠났으나 경찰로 위장,칼라시니코프 소총으로 무장한 남자들이 여러 대의 버스에 나눠타고 마을로 들어왔다. 이라크­터키 국경 부근의 터키 영내 실로피 마을에 주둔중인 리 티베츠 미 해병상사는 『위협의 강도가 점차 높아지고 있다. 현 상황은 매우 미묘하다. 분위기가 점차 험악해지고 있다』고 말했다. 이와 관련,미국은 이라크가 난민촌 건설작업을 하고 있는 미군들을 방해하지 못하도록 경고하기 위해 항공모함 시어도어 루스벨트호와 유도미사일 탑재 순양함 리치먼드 터너호를 터키쪽 지중해상으로 이동시켰다고 미 해군이 23일 밝혔다. 한편 쿠르드족의 자치문제를 협상하고 있는 쿠르드족 대표와 이라크정부간의 아그라드회담은 긍정적인 방향으로 진행되고 있다고 이라크 정부관리가 밝혔다. 이라크 관리는 『정부는 쿠르드족과의 자치문제협상에 매우 만족하고 있다』고 밝혔다. 또 한 쿠르드 지도자도 『협상이 건설적인 방향으로 진행되고 있다』고 말했다. 【쿠웨이트시 AP 연합】 유엔 평화유지군이 24일 남부 이라크로 이동 배치되며 이곳에서 이라크 난민을 보호중인 미군은 철수한다고 유엔의 한 관리가 말했다. 귄터 그라인들 중장이 지휘하는 유엔 평화유지군은 1천4백40명의 전병력이 배치되면 총 연장 1백92㎞에 달하는 이라크­쿠웨이트 국경선을 따라 이라크와 쿠웨이트 영내쪽으로 각각 9.6㎞와 5㎞씩 물러나 설치되는 완충지대를 순찰할 예정이다. 평화유지군의 마제드 파야드 대변인은 24일에는 해변도시 움 카스르에서 서부의 사프완에 이르는 완충지대의 3분의1 지역만을 인계하게 될 것이며 첫 관측소를 설치하기 위해 15∼20명의 감시요원과 숫자 미상의 보병들이 배치된다고 말했다. 이라크 남부 사프완에는 미군이 운영중인 수용소에 1만1천여 명의 난민이 있으며 난민의 다수는 소규모 병력이며 경무장한 유엔 평화유지군이 이라크 보안군으로부터 그들을 보호해줄 수 있을지 여부에 우려를 표시하고 있는 실정이다.

【북부 이라크 반군본부·런던 AP 로이터 연합】 이라크의 쿠르드족 반군지도자들은 사담 후세인 이라크 대통령의 평화회담 제의를 수락,최근의 반란을 종식하고 약 2백만 난민을 귀환시키기 위한 조건들을 협상하기 위해 바그다드를 방문 중이라고 쿠르드 반군측이 20일 밝혔다. 쿠르드 반군 지도부의 측근 소식통들은 쿠르드 대표단이 쿠르디스탄애국동맹(PUK)지도자 할랄 탈라바니와 쿠르디스탄민주당을 포함한 다른 3개 쿠르드 파벌 지도자들로 구성되어 있다고 밝혔다. 한 소식통은 쿠르드 대표단과 이라크정부간의 회담이 『쿠르드측과 분리이탈을 제외한 어떠한 문제』도 논의할 용의가 있음을 표명한 후세인 대통령의 초청에 따라 지난 19일부터 시작됐다고 말했다.

◎양국,「난민촌」싸고 긴장 고조 【자코(이라크) 마나마 AP 로이터 연합 특약】 미국이 쿠르드 난민구호활동을 방해하지 말라고 경고하기 위해 항공모함 1척을 터키근해로 파견한 가운데 이라크는 21일 미군이 진주한 자코시에 2백여 명의 무장경찰을 투입,양측의 긴장이 고조되고 있다. 자코시에 진주한 미군의 봅 플로크 중령은 이라크 무장경찰의 침투사실을 확인하고 이것은 미군과 이라크군 사이에 맺어진 이라크군의 자코시 철수 협약에 위배되는 것이라고 비난했다. 한편 익명을 요구한 미 해군 중앙사령부의 한 장교는 항공모함 루스벨트호와 3척의 함정으로 이뤄진 함대가 20일 홍해에서 수에즈운하를 거쳐 지중해로 진입했다며 『이것은 후세인으로 하여금 난민을 공격하지 말라는 신호』라고 말했다.

【앙카라 AFP 연합】 미 해병 4백여 명은 20일 이라크 북부지방에서 쿠르드족 난민을 위한 임시 천막촌 설치에 착수했다. 론 가간 미군 대변인은 이라크의 자코에서 25㎞ 떨어진 북위 36도선 지점에서 난민촌 설립공사가 시작됐다고 밝혔다.

◎돈벌이 찾아 날마다 수천 명씩 입국/암시장서 처분 뒤 그대로 눌러 앉아 소련 경제가 쇠퇴함에 따라 돈벌이를 위해 폴란드로 넘어 들어오는 소련인들이 크게 늘어나고 있어 폴란드 당국이 골치를 앓고 있다. 최근 들어 매일 수천 명의 소련인들이 폴란드로 들어와 짧은 시간 동안 암시장에서 물건을 팔고 가거나 아니면 일자리를 구해 두어 달씩 불법취업을 하다 돌아간다. 이들 소련인 보따리장수들은 바르샤바 시내에 자리잡고 있는 문화궁전 주변에서 잡다한 물건을 늘어놓고 장사를 한다. 그들이 파는 물건은 플라스틱제 인형과 어린이들의 옷가지에서부터 TV세트와 캐비어(철갑상어의 알젓)에 이르기까지 다양하다. 심지어 프랑스제 고급 화장품과 아르메니아산 코냑도 팔고 있다. 폴란드의 동부지방에서는 소련사람들이 성상과 금덩어리까지 팔고 있는 것으로 전해지고 있다. 소련시민들은 폴란드를 자유로이 여행할 수 있게 되어 있으나 많은 사람들은 국경에서 입국이 지체되고 있다고 불평한다. 우크라이나 공화국의 수도 키예프에서 차를 몰고 왔다는 올해 45살의 한 대학교수 부인은 자기는 국경에서 3일을 기다려서야 겨우 입국할 수 있었다고 말했다. 그녀는 폴란드 세관원들이 자기 가방들을 샅샅이 다 뒤졌으나 압수당한 것은 하나도 없었으며 가전제품이 통관하기에 가장 어려웠다고 말하고 자기는 폴란드 암시장에서 3일 동안 물건을 팔아 3백50 내지 3백달러의 돈을 벌었다고 주장했다. 이 같은 액수는 소련에서 월평균 임금보다 3배나 많은 것이다. 그녀는 또는 국내 암시장에 갖다 팔기 위해 폴란드에서 남긴 이익금을 청바지를 사는 데 몽땅 투자했다고 한다. 한편 몽골 수도 울란바토르에서 기차를 타고 7일이나 걸려 바르샤바에 도착했다는 다른 여행자는 핸드백과 값싼 캐비어·위스키 등을 가지고 왔다. 폴란드 내무부의 난민담당관 즈비그네프 스코칠라스는 올해 약 6백만명의 소련인들이 폴란드에 들어 올 것으로 예상된다고 말하고 특히 폴란드에 계속 주저앉으려는 소련인들이 늘어나 사태가 매우 심각해지고 있다고 우려했다. 지난해 폴란드에 입국한 소련인은 4백20만명에 달했었다. 공식통계에 의하면 현재 건설업계에서 불법으로 일하는 소련인은 이미 2만 내지 3만명에 이르고 있다. 올 여름에는 이 숫자가 1백만명에 이를지도 모른다고 관계자들은 걱정이 태산같다. 이들 불법노동자들은 한 달에 42달러를 버는데 이는 폴란드의 월 평균 임금의 4분의1 정도이나 소련의 수준보다는 4배나 많은 것이다. 폴란드의 일부 고위 관리들은 폴란드의 실업자수가 지난달에 1백30만명에 이르렀다고 지적,불법노동자의 유입을 억제하기 위해 제한조치를 취하라고 촉구하고 있다. 그렇지 않아도 지난 3월에는 폴란드의 자유노조가 탄생한 그다니스크 조선소의 근로자들이 소수의 소련노동자들을 고용한 데 항의하여 시위를 벌였었다.

◎다국군­이라크회담 결렬 【앙카라 외신 종합】 미 정부는 20일 터키에 주둔하고 있던 미 해병대 2개 중대 3백20명을 이라크 북부지역으로 투입,이라크의 쿠르드족 난민들을 위한 안전지대 확보작업에 나섰다고 미군 대변인 가하간 소령이 밝혔다. 미국은 이에 앞서 19일 다국적군 기동군 사령관 샬리카시빌리 미군 중장과 이라크 장성들과의 회담에서 이라크 난민들을 위한 안전지대를 설치하기 위해 이라크북부 자코에서 남쪽으로 30㎞ 떨어진 지점까지 이라크군을 철수시켜줄 것을 요청했으며 이라크측 대표단은 이 안에 대한 연구를 요청했다. 이날 다국적군과 이라크측간의 난민안전지대 설치협상은 일단 결렬됐으나 협상은 계속 진행중이며 서방국가들은 이라크영내에 새로운 난민수용소를 설치하기 위해 병력을 투입하는 계획을 계속 밀고나갈 것이라고 샬리카시빌리 중장은 말했다. 한 터키군 장교는 터키 쪽으로 탈출을 시도한 70여 만 명의 이라크 난민 가운데 12만명이 이미 집으로 되돌아갔으며 늦어도 5월말까지는 전원 귀향할 것이라고 말했다한편 지난 18일부터 바그다드에서 이라크정부와 협상을 벌이고 있는 쿠르드족 지도자들은 사담 후세인 이라크 대통령과 회담한다는 데 원칙적으로 합의했다고 쿠르디스탄 민주당의 한 대변인이 20일 전했다. 이 대변인은 쿠르디스탄애국동맹(PUK) 의장 탈라바니를 비롯한 쿠르드족 지도자들과 후세인 대통령간의 회담에서 지난 70년 이라크정부가 제시했던 쿠르드족 자치협정의 완전이행 문제와 쿠르드 난민상황 등이 논의될 것이라고 밝혔다.

【실로피(터키) AFP 로이터 연합】 이라크 영토내에 쿠르드 난민들을 수용할 안전지대를 설치하는 문제를 논의하기 위한 다국적군 지휘관들과 이라크군 지휘관들의 회담이 교통문제로 최소한 6시간 연기됐다고 미군측의 한 대변인이 19일 밝혔다. 론 가하겐 미 육군 소령은 기자들에게 『이번 회담이 19일 하오 6시(한국시간 20일 0시) 이후로 연기됐다』고 말하고 『그 이후에도 회담이 열릴지 아니면 더 연기될지는 정확히 알 수 없다』고 덧붙였다. 터키내 인시를리크 미군 기지의 한 대변인은 『헬기가 지정장소에 도착하는 것이 지연돼 회담이 연기됐다』고 설명했다. 존 샬리카시빌리 미군 중장이 이끄는 다국적군 지휘관들과 이름이 밝혀지지 않은 이라크 장교들간의 이번 회담은 당초 19일 정오(한국시간 19일 하오 6시)에 터키국경으로부터 5백m 떨어진 이라크 영토내의 한 장소에서 열릴 예정이었다.

◎난민촌/제2의 「웨스트뱅크」 가능성/구호·자치 인정해도 「독립」관 거리/장기정착땐 중동분쟁의 새 불씨 우려 걸프전의 희생자 쿠르드 난민들을 위한 안전지대가 설치된다. 미군을 비롯한 영국·프랑스군은 이라크 북부 험준한 산 속에서 굶주림과 추위에 떨고 있는 쿠르드 난민들을 위해 「안전한 천국」(Safe Heaven)의 건설에 나섰다. 쿠르드 난민들을 위한 안전지대는 이라크 북부에 위치한 자코 부근 및 모술 북부의 비교적 평탄하고 도로에서 가까우며 물공급과 배수가 원만한 지형적 조건을 갖춘 곳에 만들어진다. 미국은 6개 정도의 안전지역을 설치할 예정이다. 이곳에는 70여 만 명의 쿠르드 난민들이 수용될 것으로 알려지고 있다. 안전지역 설치공사는 10일 내지 2주 정도가 걸릴 것으로 예상돼 4월말경이면 쿠르드족들이 난민촌에 정착할 수 있을 것으로 보인다. 안전지대 설치는 미국이 대이라크정책을 전환함으로써 가능해졌다. 미국은 당초 이라크 내전에 간섭하지 않는다는 원칙 아래 안전지대설치를 강력히 반대해왔었다. 그러나 세계여론의 압력과 쿠르드족 난민들의 상상을 초월한 처절한 참상이 연일 보도되면서 결국 부시 미 대통령은 안전지대 설치를 결정했다. 부시의 결정은 그러나 미국이 「또다른 베트남식 수렁」에 빠지게 될지 모른다는 위험성을 내포하고 있다. 부시 대통령이 당초 안전지대 설치를 반대한 것도 바로 이 같은 이유 때문이었다. 부시는 이라크 내전에 개입하게 되면 미군 주둔이 장기화되면서 걸프전의 극적인 승리가 퇘색할 것으로 우려해왔다. 부시의 꿈은 가능하면 빠른 시일내에 미군을 철수시키는 것이었다. 브렌트 스코크로프트 백악관안보담당보좌관도 쿠르드 난민들을 위한 안전지대는 제2의 요르단강 서안이 되어 또 다른 국제분쟁요인으로 등장하지 않을까 우려하고 있다. 그는 또 당초 예상보다 훨씬 많은 쿠르드족 난민들이 안전지대로 몰려올 가능성도 없지 않다고 지적한다. 미국은 이들까지도 책임지지 않으면 안 된다. 딕 체니 미 국방장관은 미국은 쿠르드족 난민들이 정착하면 그 통제와 운영을 빠른 시일내에 유엔과 기타 국제기구에 넘겨줄 것이라고밝혔다. 그러나 많은 전문가들은 미국이 난민촌 운영에서 손을 떼기는 사실상 쉽지 않을 것으로 전망한다. 미국은 쿠르드 난민들의 보호를 위해 이라크정부와의 협조를 모색하고 있다. 이라크는 처음에 안전지대 설치를 내정간섭이라며 강력히 비난했으나 난민구조에 협조적인 자세를 취하기 시작했다. 이라크군 지도자들은 19일 안전지대 설치를 총지휘하는 존 샬리 카시빌리 미군 중장과 회담했으며 이라크정부는 유엔과 난민지원을 위한 협정에 조인했다. 후세인 정권은 쿠르드족 난민과 반군들에 대해 화해제스처를 계속 써왔다. 이라크는 난민들에게 고향으로 돌아올 것을 호소하고 쿠르드족들에게 자치권 인정과 일정수의 의석을 할애할 것이라고 밝혔다. 쿠르드 반군은 이라크정부의 이 같은 제안을 검토하기 위해 정부군과 휴전에 합의했다고 외신은 전한다. 그러나 쿠르드족 난민문제가 쉽게 해결될 가능성은 희박하다. 후세인 정권에 대한 깊은 불신으로 쿠르드족들은 고향으로 돌아가기를 주저하고 있다. 그들은 과거의 악몽을 결코 잊을 수가 없는 것이다. 특히 도시 중산층들이 귀향을 꺼리고 있는 것으로 알려지고 있다. 하지만 안전지대에서 영원히 지낼 수도 없는 노릇이다. 미국이나 유엔은 이들의 안전한 귀향길을 마련해주지 않으면 안 된다. 그러나 대부분의 쿠르드족들은 후세인이 집권하는 한 「안전한 천국」의 문을 나서는 것은 「지옥」으로 떨어지는 것을 의미한다고 생각하고 있기 때문에 현실적으로 어려움이 많다. 때문에 쿠르드족 난민문제의 해결은 쉽지 않으며 그들의 비극은 앞으로도 계속될 전망이다.