【워싱턴 연합】 나토의 전쟁기획팀은 이미 보스니아내 세르비아측에 대한 공습에 대비,공격목표지점 선정에 착수했으나 유엔과 나토회원국 내부에서 작전지휘권및 공습의 범위등을 놓고 여전히 이견이 남아 있다고 워싱턴 포스트지가 4일 보도했다. 이 신문은 미국과 유럽국가들,유엔관리들 사이에는 대세르비아공습과 관련한 2개의 주요 이견이 있다고 지적하면서 ▲미국은 나토가 주도권을 갖기를 희망하는 반면 유엔은 유엔 스스로가 지휘권을 갖기를 원하며 ▲유엔은 도발을 한 특정 세르비아 공격진지에 대해서만 보복 공습을 할 것을 원하는데 비해 미국은 세르비아 군사지도자를 포함,보다 광범위하고 결정적인 공격을 모색하고 있다고 전했다. 부트로스 갈리 유엔사무총장은 이에 앞서 지난 2일 워런 크리스토퍼 미국무장관에게 서한을 보내 보스니아에 대한 공군력 사용원칙에 동의한다는 입장을 밝히면서도 그 자신의 승인이 없으면 공습을 해서는 안된다는 점을 분명히 했다.

◎“사라예보 압박땐 즉각 단행” 【브뤼셀 AP 로이터 연합】 나토(북대서양조약기구)는 3일 보스니아 세르비아계가 사라예보와 구유고 연방내 다른 회교도 밀집 지역을 계속 포위한채 압박을 가할 경우 빠르면 내주중 세르비아계에 대한 공습을 단행할 계획이라고 경고했다. 나토 16개 동맹국 대사들이 무려 11시간의 마라톤 회담끝에 발표한 이 결정은 44년의 나토 역사상 최초로 역외 세력에 대한 군사공격 경고라는 의미를 갖는다. 만프레트 뵈르너 나토 사무총장은 이날 동맹국 대사 긴급회의를 마친뒤 발표한 성명에서 『사라예보와 다른 지역들에 대한 포위가 계속되고 유엔의 구호물자 수송이 방해를 받을 경우 보스니아 세르비아계를 비롯한 현사태 책임자들에 대해 공습을 포함해 강력한 군사조치들을 취할 준비에 즉시 돌입키로 결정했다』고 밝혔다. 이 성명은 나토 회원국 대사들로 구성되는 북대서양협의회가 조만간 재소집돼 군사행동의 필요성 여부를 결정할 것이라고 말했다.이와 관련해 미국 소식통들은 회의가 오는 9일 열릴 가능성이 높다고밝혔다. 한편 맬컴 리프킨트 영국국방장관은 구유고 주변에 배치된 영국 전투기가 필요할 경우 분쟁에 개입할 준비가 돼있다고 밝혔다.

【제네바 AP 로이터 연합 특약】 알리야 이고트베고비치 보스니아 대통령이 2일 예정됐던 7일째 제네바 평화회담에 불참함으로써 보스니아 내전에 대한 미국의 독자개입 우려가 높아지고 있다. 2일 상오 제네바에서 속개될 예정이었던 회담이 알리야 대통령의 연기요청으로 6시간 연기된 가운데 세르비아계에 대한 독자행동을 취할 수도 있다고 경고한 바 있는 미국은 이날 벨기에의 수도 브뤼셀에서 나토동맹국들과 세르비아 공습에 관한 논의를 할 예정으로 있어 회담중재자들의 우려를 사고 있다. 한편 보스니아의 세르비아계가 사라예보를 내려다 보는 전략요충인 이그만산으로부터 철수할 것을 약속했다고 유엔 관리가 2일 밝혔다.

【브뤼셀·베오그라드 AP 로이터 연합】 북대서양조약기구(NATO)는 보스니아의 세르비아계 점령지역에 대한 항공기폭격 소식이 전해진 14일 보스니아의 분쟁지역에서 활동중인 유엔군보호를 위해 60여대의 전투기를 동원하는 내용의 공중작전계획을 잠정승인했다.

◎쌍무방위공약 지속·역내대화 등 역설/동북아지역서의 리더십 강화 포석도 클린턴 미대통령의 국회연설은 대체로 4가지의 메시지를 전하고 있다.그것은 ▲한미동반관계의 발전의지 천명 ▲대한동맹관계의 재확인 ▲북한핵문제에 대한 강력한 입장표명 ▲지역안보,경제협력강화및 비전제시로 요약될 수 있다. 이 가운데 특히 한반도를 중심으로한 동북아및 아시아·태평양에 대한 미국의 새로운 외교정책방향이 제시된 대목은 「신태평양공동체」에 관한 그의 구상을 구체화한 것이라고 할 수 있다. 이번 국회연설에서 제시된 신태평양공동체의 기본목표는 미국의 기존쌍무적 방위공약의 지속,무기의 확산방지를 위한 강력한 노력,공동안보노력에 대한 역내대화,역내 민주주의의 확산 등으로 요약된다. 이러한 구상의 밑바탕에는 미국이 아시아·태평양세력으로서 남아있는 것은 물론 이 지역에서 리더십을 확고히 견지하겠다는 의도가 깔려있는 것이다. 그러나 좀 더 포괄적인 시각에서 보면 냉전이후 시대에 있어서 양자관계의 재정립 필요성,동북아지역의 세력경쟁 악순환의 예방 등의 차원에서 논의돼야 할 시점이 된것이라고 볼 수 있다.냉전구조의 종식에 따라 미방예산의 삭감은 불가피하고 이에따른 이 지역주둔미군의 감축은 장기적인 시각에서 힘의 공백을 초래하게 된다.더욱이 중국과 일본간의 잠재적 패권경쟁,민족주의를 바탕으로 한 국가별 전략강화는 필경 지역 불안정을 가져오기 때문이다. 또한 지역경제적 측면에서도 아태지역,특히 동아시아가 세계에서 가장 성장이 빠르고 미국의 이 지역과의 무역고가 3천억달러 선으로 미·유럽간의 교역량을 약 30%나 앞서고 있다 동북아시아지역은 19세기때 이미 첨예하게 세력경쟁을 벌였고 냉전시대에서도 극한대치를 했기 때문에 안보대화나 협력의 경험이 전무한 상태다.따라서 지역안보협력의 방식도 역내 국가간 분쟁발생의 소지및 지역불안정요인의 사전제거 등 「예방안보」에 초점이 맞춰져야 할 것이다. 그러므로 특정 적과 위협을 상정하여 조직된 나토(북대서양조약기구)와 같은 집단안보기구와는 전혀 다를 수 밖에 없을 것이다.결국 「다자간 안보협의를 위한 포럼」(윈스턴 로드 미국무부 동아태차관보)형식의 지극히 느슨한 형태의 기구가 될 것으로 전망된다. 이런 맥락에서 보면 신태평양공동체의 초기단계는 역내 국가간의 분쟁요인이 될 수 있는 정치·경제·사회·환경·테러·마약문제 등 공동 관심사에 대한 다자간 협의형태가 될것으로 보인다.좀 더 구체적으로는 안보협력의 분위기조성으로 「정보교환·의도의 전달·긴장완화·분쟁해결및 신뢰증진」을 도모할 수있을 것이다.예를 들어 국방예산의 공개,군인사교류,군사훈련 사전통보및 참관 등이 포함될 수 있을 것이다. 클린턴대통령과 김영삼대통령의 APEC(아시아·태평양각료회의)정상회담격상제의와 개최 지지는 신태평양공동체구상을 더욱 구체화하는데 크게 기여할 것으로 보인다. 신태평양공동체 등 이 지역안보협력기구의 추진과 관련하여 우리 정부가 분명히 짚어야할 사항은 한미방위공약 등 기존의 양자관계를 잠식하지 않고 상호보완적으로 추진돼야 한다는 점이다. 그리고 이러한 안보협력체제는 한반도문제와 필연적으로 연계될 수 밖에없으므로 우리 정부는 이를 한반도안보체제구축,나아가서는 평화통일달성을 위한 국제적 동의확보의 기회로 적극 활용해야할 것이다.

【브뤼셀 로이터 연합】 나토(북대서양조약기구)는 7일 보스니아에서 활동중인 유엔군을 지원하기 위해 폭격기와 지상공격 전투기를 이번 주말부터 이탈리아 공군기지에 배치하기로 합의했다고 나토 소식통들이 밝혔다. 16개 나토회원국 대사들은 벨기에 수도 브뤼셀에서 회담을 갖고 보스니아내 유엔군 지원 임무를 수행하기 위해 약 70∼80대의 전투기를 배치하기로 합의했으며 6일 이같은 계획을 유엔에 통보했다고 소식통들은 말했다. 소식통들은 미국을 비롯해 영국,네덜란드,프랑스 등이 일차적으로 전투기를 파견할 것으로 내다봤다.

【워싱턴 DPA 연합】 나토(북대서양조약기구)는 동구권 국가를 새 회원국으로 가입시키고 서구권밖의 정치·군사적 분쟁해결에 적극 나서지 않을 경우 결국 해체의 길을 걸을 수밖에 없을 것이라고 저명한 나토 비평가인 리처드 G.루거 미 상원의원(인디애나주·공화당)이 21일 말했다.

　【아테네·베오그라드　AFP　로이터　연합】　나토(북대서양조약기구) 외무장관들이 보스 니아 파병 유엔평화유지군을 보호할 공군력 제공에 합의한지 하루만인 11일 러시아가 평화유지군 파견 의사를 밝히고 동구권 18개국 외무장관들도 나토의 전투기 사용결정을 지지함으로써 국제사회의 보스니아 군사개입 시기가 임박한 것으로 관측되고 있다. 동·서유럽 외무장관회담에 참석한 동유럽 18개국 외무장관들은 보스니아에서 활동중인 유엔평화유지군을 공중 엄호키로 한 나토의 지난 10일 결정에 「적극적 지지」를 표명했다고 디터 카스트루프 독일 외무차관이 밝혔다.

◎내주에 3백여명 규모/회교­크로아계,휴전협정 서명 【워싱턴·아테네 로이터 AP 연합】 미국은 보스니아 내전종식을 위해 유고내전 발발 이래 처음으로 미지상군 3백여명을 옛 유고의 마케도니아지역에 파병키로 한데 이어 나토(북대서양조약기구)정상회담 개최를 제의하는등 종전과는 달리 보스니아문제에 적극 개입할 의사를 표명하고 나섰다. 아테네에서 열리고 있는 나토 외무장관회담에 참석한 미대표단은 10일 미국이 보스니아 내전의 확산을 막고 분쟁의 평화적 종식을 지향하는 유엔의 노력에 부응하기 위해 3백여명의 지상군을 파견하겠다고 밝혔다. 이와 관련,보브 홀 미국방부 대변인은 『미지상군의 마케도니아지역 파병이 내주쯤 이루어질 것으로 생각한다』면서 『전투병력으로 구성된 지상군은 유럽주둔 미군중에서 차출될 것』이라고 말해 이같은 사실을 확인했다. 한편 이처럼 국제사회가 평화적 분쟁해결을 위해 활발한 노력을 벌이고 있음에도 수일째 포격을 동원한 전투행위를 지속해온 보스니아내 회교도와 크로아티아계는 이날 양측간 전투를 종식하기 위한 포괄적 휴전협정에 서명하고 권력분점 기구를 구성키로 합의했다고 유엔관리들이 전했다.

【브뤼셀 AFP 연합】 나토(북대서양조약기구) 유럽동맹국들은 지역 안보구조 재편 노력의 일환으로 이들 국가의 기존 활동중 일부를 폐지하고 나머지는 서구동맹(WEU)으로 이관할 예정이라고 25일 발표했다. 외교관들은 소위 「유로그룹」 국가들의 이같은 움직임이 WEU를 보강하고 미국 주도의 나토로부터 독립,유럽 방위의 주체성을 고양하는데 목적이 있다고 설명했다. 한 외교관은 WEU로 이관되는 활동에는 현재 나토 가맹국이 아닌 프랑스도 참여하도록 허용할 것이라고 말했다. 나토의 9개 유럽동맹국 국방장관들은 나토회의 개막에 하루 앞서 24일밤 회동,이같이 합의했다.

한국과 필리핀은 24일 한국 해군의 70t급 소형 고속정 12척을 필리핀에 유상 이양키로 했다. 피델 라모스 대통령을 수행,방한중인 데 빌라 레나토 필리핀국방장관 일행은 이날 상오 국방부에서 권영해국방장관을 예방하고 이같은 내용의 이양합의서를 체결했다.

【파리 로이터 연합】 프랑스는 나토(북대서양조약기구)의 최고군사위원회 산하기구에 표결권을 갖는 정회원국으로 복귀했다고 프랑스 외무부가 13일 밝혔다. 리샤르 뒤크 프랑스 외무부대변인은 이날 프랑스가 나토 최고군사위원회 산하평화유지소위원회의 정회원국 자격을 되찾았다고 말했다. 뒤크대변인은 또 『프랑스는 나토 통합사령부에 공식 복귀하지 않더라도 나토 동맹국들과 원만한 관계를 유지하기를 원하고 있다』고 덧붙였다. 프랑스의 이같은 움직임은 미소하나마 나토와의 관계강화 의지를 명확히 드러내는 중대한 조치로 평가되고 있다. 뒤크대변인은 이와함께 『우리는 나토와 매우 밀착돼 있으며 이같은 밀착관계는 특히 유럽주둔 미군에서 극명하게 드러난다』고 강조했다. 프랑수아 레오타르 프랑스 국방장관은 프랑스가 나토 산하기구들의 참여폭을 넓힐 것이라고 밝힘으로써 새로 출범한 프랑스의 중도우익 정부가 나토와의 관계를 더욱 강화할 것임을 시사했다.

【마닐라 UPI 연합】 필리핀이 한국으로부터 F­5E 전투기를 「우호적인 조건」으로 구입하기 위한 협상이 초기단계에서 진행중이라고 필리핀 군관리들이 12일 밝혔다. 레나토 데 빌라 필리핀 국방장관은 『우리는 한국 전투기구입에 관심을 갖고 있지만 비용과 한국정부의 입장,전투기 자체에 대한 평가등을 고려해야 한다』고 말했다. 필리핀군이 구매하려는 전투기의 숫자는 확인되지 않았으나 필리핀군은 적어도 18대를 구입할 계획을 세우고 있다. 데 빌라 장관은 전투기 구입이 민간 베이스가 될지 상업베이스가 될지는 확실치않지만 이달말 피델 라모스 대통령이 한국을 공식방문하는 동안 「원칙적인」 합의가 이루어질지 모른다고 말했다. 양국협상에 관여하고 있는 한 필리핀군 관계자는 염가나 장기저리등 「우호적인조건」의 구입에 협상의 초점이 맞춰지고 있다고 전했다.

【밀라노 AFP 로이터 연합】 이탈리아 공산당의 베나토 폴리니 전서기(68)가 11일 부패혐의로 체포됐다고 이탈리아 법무부 관리들이 발표했다. 전상원의원이었던 폴리니 전비서는 국영철도 공사계약과 관련해 뇌물을 받은 혐의를 받고 있다고 법무부 관리들이 밝혔다.

◎어제부터 10일간 【리스본 UPI 연합】 평화유지활동에 필요한 해·공군의 신속배치 태세 점검을 위한 대규모 나토(북대서양조약기구) 군사훈련이 8일부터 10일동안 포르투갈 북부와 지브롤터해협 사이의 연안에서 실시된다고 포르투갈의 이베리아연안 대서양지역 사령관인 나르치소 두로 해군중장이 밝혔다. 최근 10년동안 실시된 것가운데 가장 큰 훈련중 하나인 이번 「93해양훈련」에는 나토 12개국에서 8천명의 병력과 66척의 함정,25종의 항공기가 참가한다고 두로사령관은 설명했다. 두로사령관은 이번 훈련의 기본 목적은 지역분쟁에 대한 나토의 대응력을 시험하기 위한 것이라고 밝히고 이에따라 특수부대도 작전에 가담한다고 말했다.

【워싱턴·베오그라드·브뤼셀 외신 종합】 유엔평화안의 비준을 거부한 보스니아내 세르비아계에 대해 신유고가 지원중단을 발표한 가운데 미국을 비롯한 서방 주요국가들은 세르비아에 대한 무력제재가 불가피하게 됐음을 강력히 경고했다.빌 클린턴 미대통령은 7일 『미국은 보스니아사태에 대해 어떤 대응조치를 취해야할지에 관해 곧 우방들과 의견일치에 도달하게 될 것이며 곧바로 실행에 들어갈 것』이라고 말해 무력제재가 임박했음을 강력히 시사했다. 나토는 7일 브뤼셀에서 16개 주재국 대사회의를 열고 신유고연방이 보스니아내 세르비아계에 대한 물자공급 중단약속을 이행하지 않을 경우 세르비아계 민병대에 취할 군사적 제재방안을 검토했다. 한편 유엔안보리가 6일 보스니아 수도 사라예보를 비롯,동부 제파 등 5개도시 일대를 「안전지대」로 선포함에 따라 현지 유엔보호군이 이들 5개도시에 대한 병력배치계획을 수립하고 있음에도 불구하고 세르비아계 민병대는 7일 제파에 대한 포위공격을 계속해 시계 1·8㎞이내 범위까지 장악했다고 현지의 한 아마추어 무선사가 전했다.

【뉴욕 AFP】 북대서양조약기구(NATO)는 보스니아 내전을 종시키고 유엔평화안을 실행하기 위해 평화유지군 5만여명을 파견할 계획이라고 뉴욕타임스지가 4일 보도했다. 이 신문은 나토·미국·유럽의 외교 소식통을 인용,평화유지군을 사라예보 등 일부 거점 도시에 먼저 배치하고 다음에 농촌에 파견할 것이라고 밝혔다. 평화유지군은 미군 2만∼2만5천명을 비롯,영국·프랑스·스페인·캐나다·네덜란드군으로 구성되며 러시아와 노르웨이도 참가할 가능성이 있다고 이 신문은 전했다.

◎평화안 서명불구 포격전 계속/세르비아의회,평화안 거부 재확인 【런던·자그레브 AFP 연합】 보스니아 평화안이 세르비아계 지도자 라도반 카라지치에 의해 최종 서명됐음에도 불구,분쟁 당사자들간의 교전이 3일 재개되고 세르비아계 의회가 평화안 비준을 거부할 움직임을 보이고 있어 보스니아 사태해결에 암운을 던지고 있다. 이런 가운데 미·영 양국이 보스니아 사태해결과 관련,「공동대응방안」을 구체화하고 있어 서방의 보스니아 사태개입이 본격화 될 전망이다. 워런 크리스토퍼 미국무장관과 존 메이저 영총리는 2일 보스니아 사태해결을 위해 공동대응한다는 방침을 정하고 군사적인 조치를 포함한 다각적인 사태해결 방안을 논의했다. 또 빌 클린턴 미국대통령은 평화안이 제대로 이행되지 않을 경우에 대비,세르비아계에 대한 압력의 고삐를 늦추지 않을 것이라고 다짐했다. 한편 북대서양조약기구(나토)소식통들은 보스니아 평화안 이행과 관련,미군 1만5천명,영국군과 프랑스군 각 5천명등 모두 4만∼6만명의 병력이 현지에 파견될 가능성이있다고 밝혔다. 만프레트 뵈르너 나토사무총장은 나토 동맹국외에도 러시아 등과 같은 비동맹국들도 동참할 가능성이 있다고 전망했다. 한편 보스니아내 세르비아 의회의 몸칠로 크라이스니크의장은 2일 평화안을 수용할 수 없다는 태도를 재확인했다. 세르비아계 의회는 5일께 소집돼 평화안 비준 여부를 결정할 예정인데 이에앞서 세르비아계 지도자 카라지치는 보스니아를 민족분포에 따라 10개 준자치지역으로 분할한다는 내용을 주요골자로 하고 있는 보스니아 평화안에 서명했었다.내전의 또 다른 당사자인 회교세력 및 크로아티아측은 이미 평화안에 서명한 바 있다.

◎나토선 금수위반 선박 발포 승인 【워싱턴·브뤼셀 로이터 AP AFP 연합】 빌 클린턴 미대통령은 28일 보스니아 내전종식을 위한 미국주도의 새로운 강경조치를 곧 결정할 것이며 이의 이행을 위해 맹방국들의 지지를 구할 것이라고 말해 강력한 군사조치가 뒤따를 것임을 경고했다. 클린턴대통령의 결정은 빠르면 30일쯤,늦어도 5월1일중에는 취해질 것이라고 디 디 마이어스 백악관대변인이 말했다. 워싱턴포스트지는 이날 미정부관리들의 말을 인용,클린턴주재로 지난 27일 백악관에서 열린 대통령보좌관,상하원 중진의원 연석회의에서 대세르비아공습과 회교도에 대한 무기공급을 동시에 실시하는 전략이 깊숙히 논의됐으며 특히 앨 고어 부통령이 이같은 방안을 적극 지지했다고 보도했다. 한편 나토(북대서양조약기구)16개국은 이날 아드리아해상의 나토 군함들이 금수품을 세르비아 세력에 수송하는 선박들을 추격,필요할 경우 비활성탄을 발사하는 것을 승인했다.

유엔의 소말리아 구호작전에 독일군이 참여토록 한 연방의회의 결정은 기본법의 개정 여부에 관계없이 독일의 외교및 안보정책에 있어서 매우 중요한 결정임에 틀림없다.그러나 이같은 결정으로 독일의 정치적 사고가 군사화돼서는 안될 것이다. 독일은 이미 캄보디아에 위생병을,걸프전 당시 소해정을,보스니아에의 구호품 수송과 비행금지결정을 관철시키기 위한 공중조기경보기에 독일군을 파견한 바 있다.그럼에도 불구하고 연방의회의 결정은 독일영토및 나토동맹의 방위를 위해서만 독일군이 배치될 수 있다는 이제까지의 오랜 관행을 깨뜨리는 것이다. 좀 과장된 표현을 쓰자면 「소극적 독일」은 이제 끝났다고 할수 있다.그러나 이로써 곧 독일이 국제사회에서 더많은 책임을 져야만 하는 것은 아니다.전쟁억지를 위해 독일군이 배치될 수는 있지만 전세계에 독일군이 배치될 수는 없는 것이다.이 점에 있어서 독일군의 보스니아 파병을 유보시킨 콜총리는 올바른 방침을 제시했다고 할 수 있다. 독일은 군의 해외파병 문제에 신중하게 대처해야만 한다.독일은 단지 독일이 줄수 있는 지원을 제공할수 있을 뿐이다.독일이 모든 점에서 다 책임을 떠맡고자 한다면 어떤 한가지에도 큰 도움이 되지 못할 것이다.연방의회의 결정으로 독일은 분명 한 고비를 넘었다고 할수 있다.그러나 독일이 서방동맹의 믿을수 있는 파트너가 되기 위해서 또 독일 자신의 이해를 지키기 위해서는 해외파병 문제에 있어서 최대한 신중을 기해야 할 것이다.