◎미 제외… 한·일동의 불구 최종승인 남아 【제네바 로이터 연합】 세계무역기구(WTO) 회원국들은 21일 미국이 제외된 가운데 유럽연합(EU)이 주축이 되어 추진중인 WTO 금융서비스협약에 관한 잠정안에 합의했다. WTO 서비스위원회는 그간 금융서비스협약 참가여부를 결정하지 못하던 일본과 한국의 동의를 받아 전세계 은행,보험,증권시장의 거래를 자유화하려는 EU의 금융서비스 협약안을 의결했다. 레나토 루지에로 WTO사무총장은 회원국이 협상타결을 위해 순조롭게 길을 가고 있으며 협상을 타결할 경우 협상에서 떠났던 미국에 다시 합류할 시간을 줄 것이다고 말했다. 제네바에 주재하는 외교관들은 금융서비스협약안이 확정되려면 일본과 한국정부의 최종 승인을 필요로 한다고 말했다. 다른 나라의 통상관계자들은 일본과 한국정부가 협정체결 시한 이틀전에 열리는 WTO 금융서비스위원회 회의에 맞춰 이와 관련한 발표를 할 것으로 기대한다고 말했다. 다른 아시아 외교관들은 일본이 이번 동의조치를 순수한 절차상의 문제라고 주장하고 있지만 금융서비스 협약안을 완전히 지지하는 쪽으로 나가고 있다고 말했다.

◎독,전투기 8대 이 기지 파견 【런던·사라예보 외신 종합】 미국과 영국,프랑스는 위험에 처한 유엔 안전지대 고라주데를 방어하기 위해 공군력을 사용하기로 합의했으며 다른 서방국들에게도 도움을 요청하기로 했다고 프랑스의 한 국방관리가 21일 밝혔다. 이 관리는 기자들에게 『미·영·프랑스 3국은 어떤 대가를 치르더라도 필요한 모든 수단을 동원해 고라주데를 방어하겠다는 확고한 의지를 보여줄 최종선언을 모색하고 있다』고 말했다. 그는 이어 미·영·프랑스 3국이 고라주데 주변에 세르비아계에 대한 출입금지구역을 설정하고 세르비아계가 이곳을 침범하면 공중공격을 가하기로 합의했다고 덧붙였다. 이 관리는 또 이같은 출입금지구역 설치안이 미군 헬리콥터의 지원을 받아 지상군을 고라주데로 공수한다는 프랑스측의 계획이 실행에 옮겨질 것이라고 말했다. 그러나 러시아를 비롯한 다른 나라들이 이같은 선언에 서명할 것인지는 아직 확실하지 않다. 이에 앞서 보스니아내 유엔 안전지대에 대한 세르비아계의 공격저지 방안을 논의하기위해 이날 런던에서 열린 회의에서 미·영·프랑스 등 서방 16개국은 세르비아계가 고라주데를 공격하면 대대적 공습을 피할 수 없을 것이라는 점을 분명하게 경고하기로 의견을 모았다. 에르베 드 샤레트 프랑스외무장관은 『세르비아에 강력한 경고를 보내야 한다는데 의견이 일치됐다』고 말했으며 니콜라스 번즈 미국무부대변인도 『미국은 세르비아계에 고라주데를 공격하면 대규모 공습을 피할 수 없다는 「분명한」 최후통첩을 보낼 것을 촉구했다』고 밝혔다. 한편 독일은 이날 나토의 보스니아 공습에 대비,8대의 토네이도전투기를 이탈리아 북부에 있는 공군기지로 파견,2차대전후 처음으로 전투에 참가하게 될 것으로 보인다. 유엔 안전지대 제파를 방어하고 있는 보스니아 정부군 사령관은 유엔이 고위관리를 파견해 제파를 공격하고 있는 세르비아계와 중재에 나서지 않으면 우크라이나군 소속 유엔평화유지군들에 대해 포격을 가할 것이라고 위협했다고 유엔군대변인 게리 코워드중령이 밝혔다.

◎미국방,나토에 “공습재개” 강력 촉구 【자그레브 로이터 연합】 보스니아의 회교도 고립지역인 비하치 지구로 진격하고 있는 크로아티아내 세르비아계가 주변 요충인 스투를리치를 장악한 것으로 보이며 현지 주민 1천2백명이 피란길에 올랐다고 유엔 옵서버들이 20일 밝혔다. 보스니아내 세르비아계와 협력하고 있는 이들은 19일 국경을 넘어 비하치 지구의 중북부 지역에 탱크와 야포의 지원을 받으며 줄기찬 공격을 가해 왔다. 비하치 지구내에 머물고 있는 유엔 옵서버인 재스퍼 헬소 대령은 전화 통화에서 이들이 지구내로 3㎞가량 진격,5㎞가량의 전선을 형성하고 있다면서 스투를리치는 현재 세르비아계의 수중에 있는 것 같으며 사방에서 난민이 몰려 오고 있다고 말했다. 스투를리치는 크로아티아계가 진격로로 택하고 있는 비하치 지구의 서북부 초입에 위치한 마을로 이들과 회교도가 공방을 계속해온 요처이다. 【워싱턴·사라예보 AP 로이터 연합】 보스니아의 세르비아계지도자 라도반 카라지치는 19일 고라주데와 사라예보의 일부 영토를 교환하자고 제의했다. 이같은 그의 제안은 세르비아계가 고라주데를 공격할 때에 대비,미국과 동맹국들이 공습재개를 숙고하고 있는 가운데 나온 것이다. 한편 보스니아 세르비아계는 이날 보스니아 동부 유엔안전지대의 하나인 제파를 함락했다고 주장했으나 보스니아 회교정부는 이를 부인했다. 세르비아계 군사령부는 이날 성명을 통해 『제파 회교주민대표들이 라트코 믈라디치장군과 면담한후 항복조건을 수락했다』고 발표했다. 이것이 사실이면 제파는 6개 유엔안전지대가운데 스레브레니차에 이어 8일만에 다시 세르비아계에 함락되는 두번째 지역이 된다. 성명은 또 양측간 합의에 따라 회교정부군 부상병 30명이 20일 유엔차량을 이용,사라예보로 후송될 것이며 주민들도 원한다면 유엔평화유지군 호위속에 정부군 장악지역인 크라다니로 소개될 것이라고 밝혔다. 【런던 로이터 연합】 미국은 20일 만약 보스니아 세르비아계가 보스니아내 잔여 유엔안전지대에 대한 공격을 계속할 경우 나토(북대서양 조약기구)가 세르비아계의 군사목표를 공습할 것을촉구했다. 윌리엄 페리 미국방장관은 21일 런던에서 열리는 보스니아 주요 당사국들의 회합에 앞서 세르비아계가 공격을 중지하도록 경고해야하며 만약 공격이 중지되지 않을 경우 레이더와 대공 미사일등을 포함한 세르비아계의 군사목표에 대규모 공습이 가해져야 할 것이라고 강조했다.

◎세계선 회교정부군에 최후통첩 【워싱턴·사라예보 로이터 AFP 연합】 미국은 유엔 안전지대에 대한 세르비아계의 공격을 저지하기 위해 이들에 대한 공습을 검토하고 있다고 워런 크리스토퍼 미국무장관이 18일 밝혔다. 크리스토퍼 장관은 이날 빌 클린턴 대통령이 자신을 비롯,윌리엄 페리 국방장관,존 샬리카시빌리 합참의장,앤터니 레이크 백악관 국가안보담당보좌관,매들린 올브라이트 유엔주재대사 등 외교안보팀과 보스니아 사태에 대해 논의했다며 이같이 밝혔다. 【브뤼셀·사라예보 AFP 로이터 연합】 보스니아 동부의 유엔 안전지대인 제파의 함락이 임박한 것으로 전해지고 있는 가운데 제파에 포위돼 있는 유엔평화유지군 소속 우크라이나 병사들이 곧 철수를 하게 될 것이라고 베르나르 장비에 옛유고 주둔 유엔군사령관이 19일 밝혔다. 장비에 사령관은 이날 아카시 야스시(명석강)유엔특사와 함께 브뤼셀의 나토(북대서양조약기구)본부를 방문,각국 대사에게 보스니아 동부의 상황을 설명한 뒤 지난주 스레브레니차에서 네덜란드 병사들이 철수한 것과 같은 방식으로 제파의 우크라이나 병사들도 철수하게 될 것이라고 말했다. 【팔레(보스니아)·브뤼셀 로이터 AFP 연합】 보스니아 세르비아계 지도자 라도반 카라지치는 19일 동부지역의 유엔 안전지대를 방어하고 있는 회교정부군에 대해 즉각 무기를 버리고 투항하라는 최후통첩을 보냈다. 카라지치는 또 고라주데를 보호하기 위해 파견되는 서방군대나 항공기에 대해서도 국적이나 소속을 불문,무차별 공격할 것이라고 위협했다.

◎세계,제파 외곽방어선 돌파 【자그레브·사라예보 AFP AP 연합】 보스니아동부의 유엔 안전지대 제파가 18일 현재 세르비아계의 집중적인 포격을 받고 있으며,곧 함락될지도 모른다고 자그레브의 한 유엔 대변인이 밝혔다. 리다 에타라샤니 유엔 대변인은 이날 세르비아계가 제파시에 격렬한 포격을 퍼붓고 있다면서,그러나 병력의 이동에 관한 보고는 아직 들어오지 않았다고 말했다. 세르비아계는 지난 16일 제파외곽의 방어선을 돌파,현재 시계에서 1㎞이내 지점까지 진격,도시함락을 눈앞에 두고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련,아카시 야스시 유엔 보스니아특사도 제파의 상황이 세르비아아계의 포격으로 계속 악화되고 있다고 말하고 이 지역의 8개 유엔관측소중 5개가 소개됐다고 밝혔다. 그러나 유엔 관계자들은 앞서 세르비아계의 학살행위를 저지하기 위해 나토(북대서양조약기구)가 공습에 나설 가능성은 없다고 비관적인 입장을 나타냈다. 앞서 알리야 이제트베고비치 보스니아대통령은 17일 제파의 함락을 우려,노약자와 민간인 부상자의 소개를 위해 세르비아계에 협상을 제의하는 한편 보스니아주둔 유엔 평화유지사령관 루퍼트 스미스중령과도 협의를 가진 것으로 전해졌다. 이에 대해 세르비아계 지도자 몸칠로 크라이스니크는 18일 유엔측이 통보해오는대로 민간인 소개를 위한 회교정부의 협상제의를 검토할 방침이라고 말한 것으로 세르비아계 SRNA통신이 보도했다. 크라이스니크는 유엔으로부터 공식입장을 전달받는 즉시 노약자와 환자를 소개하기 위한 회교정부측의 협상제의를 검토할 것이라면서 곧 공식적인 답변을 할 것이라고 밝혔다. 한편 17일 브뤼셀에서 개최된 유럽연합(EU) 15개국 대책회의에 참석한 EU회원국 외교관들은 현재 제파를 포기하는 방향으로 의견접근이 이루어지고 있으며,마지막 남은 유엔 안전지대 고라주데와 사라예보 방어에 전력해야 한다는 입장을 보이고 있는 것으로 알려졌다.

◎대중국 강·온정책 병행하라/봉쇄정책·「APEC에 끌어들이기」 함께 미국과 아시아 동맹국들은 중국과의 유대관계를 유지하는 정책과 은밀한 봉쇄정책을 병행하는 전략이 필요하다고 미국의 토머스 프리드먼 뉴욕 타임스 칼럼니스트가 최근 헤럴드 트리뷴지에 기고한 칼럼에서 주장했다.그의 칼럼을 요약한다. 미국의 외교정책은 지금 나토(북대서양 조약기구)확대를 둘러싼 어리석은 논쟁에 휩싸여 있다.미국은 그러나 나토 확대문제 보다 더 긴급하게 생각해야할 일이 있다.그것은 중국과 공산주의 확대를 견제하기 위해 만들어졌던 SEATO(동남아시아 조약기구)의 부활문제이다. SEATO는 지난 1954년 필리핀,태국,파키스탄,호주,뉴질랜드,영국,프랑스,미국등에 의해 만들어진 국제기구이다.공산주의에 대항하기 위해 만들어졌던 그 기구는 베트남전쟁후 1977년 해체되어 지금은 자취도 남아있지 않다. 옛날의 SEATO가 물론 조만간 다시 부활될 것 같지는 않다.그러나 나토확대 논쟁의 동인인 러시아의 현재 상황을 생각해 보자.러시아 군대가 동유럽을 침공할가능성은 현재로서는 사실상 없다.체첸사태를 미루어 볼때 현재의 러시아는 동유럽을 위협할 의지도,그러할 능력도 없다.그런데 서방국가들은 왜 사치스러운 나토 확대 논쟁을 끊임없이 계속하고 있는가.나토확대문제는 시간적 여유가 있다. 그러나 아시아의 상황은 다르다.빠르게 성장하고 있는 중국은 그 능력과 잠재력이 크게 확대되고 있다.일부 정치평론가들은 중국의 공격적인 남지나해로의 진출,석유가 매장돼 있는 남사군도에 대한 집착,주변국가들에 대한 전반적인 위협등에 우려를 나타낸다. 나토와 같은 안보동맹체가 있는 유럽과는 달리 아시아에는 공식적인 전략적 안보기구가 없다.미국,일본,한국,러시아등의 임시적 균형유지 협정도 임시방편적인 불안정한 상태다. 그러한 구조가 얼마나 오랫동안 12억의 중국과 전략적 균형을 유지할수 있을 것인가.중국은 지금 매년 10%의 경제성장을 이룩하고 있으며 거대한 군사력은 점진적으로 현대화되고 있다. 낙관론자들은 중국의 군사력이 개선되고 있고 3백20만명의 군대는 이웃 국가들에게 위협이 아닐수 없지만 중국군대는 아직 자신의 국경을 넘어 활동할 능력은 거의 없다고 주장한다.중국은 아직 항공모함과 공중급유 능력이 없고 소수의 오래된 잠수함을 보유하고 있을 뿐이라는 것이다. 비관론자들은 그러나 중국은 계속적으로 국방예산과 전략적 사고에 대해 진실을 밝히지 않고 있다고 지적한다.중국의 이러한 태도는 주변국가들을 긴장시킬 뿐만아니라 미국과 일본이 국방지출을 억제하는 것과는 달리 중국은 군사력의 현대화를 가속화하고 있다.중국은 더욱이 5개 국가가 영유권을 주장하는 남사군도에 대한 영유권을 뻔뻔스럽게 고집하고 핵실험도 강행하고 있다. 중국의 이러한 행동과 관련,일부 주변국가들은 앞으로 10년간 최선의 중국정책은 국제무대에서 중국과 협력적인 유대관계를 유지하는 것인가 아니면 공식적으로 중국을 봉쇄하는 것인가 하는 질문을 계속 미국측에 던지고 있다고 미국관리들은 말한다.그러나 나토 확대에 대한 강박관념적인 집착은 중국문제를 둘러싼 이러한 무대뒤의 논의를 흐리게 하고 있다. 현단계에서는 어떤 형태의 공식적인 중국봉쇄도 시기상조다.SEATO의 부활도 기다릴수 있다.지금 중국을 적으로 선언하는 일은 스스로의 예언이 될 것이다.그러나 우호적인 중국을 만들 가능성이 있는한 매우 어려운 일이지만 그렇게 노력하지 않으면 안된다. 미국과 그 아시아 동맹국들은 중국을 국제무대에 참여시켜 유대관계를 유지하는 정책과 은밀한 봉쇄정책을 병행하는 전략이 필요하다.미국은 이를 위해 아시아주둔 미군 감축을 중단하고 중국과 역사적으로 적대관계에 있는 베트남과의 관계를 더욱 강화해야한다.미국의 그러한 중국전략은 만약 일본이 미국과 불공정무역을 계속하면 워싱턴과 도쿄의 전략적 동맹축이 무너질 것임을 일본에게 이해시키는 역할도 할수 있을 것이다.미국은 또 중국지도자들과의 고위 외교관계를 유지하고 북경의 지역패권적인 본능을 상호의존을 통해 완화시킨다는 희망을 갖고 아시아·태평양 경제협력체(APEC)등과 같은 국제기구에 중국을 끌어들이는 노력을 계속해야한다. 지금 중국을 공식적으로 봉쇄하려는 정책은 잘못일 것이다.그러나 미국은 군사·경제·외교적으로 계속 압력을 가하는 모습을 보여줄수 있다.미국은 또 필요하면 중국과 일정한 거리를 두는 전략을 펼수 있다.그러면서 다른 한편으로는 가능하면 중국과 국제사회를 이어주는 가교역할을 할수도 있다.

【브뤼셀 로이터 AFO 연합】 유럽연합(EU)과 러시아는 17일 브뤼셀에서 EU측이 러시아에게 절실히 필요한 몇몇 무역특혜를 부여하는 잠정무역협정에 서명했다. 한편 북대서양조약기구(NATO)는 이날 러시아와 『특별관계』를 수립하기 위한 획기적 회담을 시작했다. 이같은 두가지 움직임은 서방 세계가 체첸사태로 냉각돼었던 러시아와의 관계를 다시 진척시킬 의향임을 보여주는 것이라고 관측통들은 말했다. EU­러시아 잠정무역협 조인식에는 15개 EU회원국 외무장관들과 안드레이 코지레프 러시아 외무장관이 참석하여 협정문서를 정식으로 교환했다. 한편 EU와 러시아간의 특별관계를 수립하기 위해 17일 NATO본부에서 열리는 회담은 금년 말까지에는 새로운 포괄적 조약의 체결로 이어질 것으로 보이는 일련의 회담의 시발이다.

◎3국 외무·국방 금주 회동/철군·무력대응여부 결정/세계 “나토기 파견땐 유엔군 공격” 【사라예보·런던 AP AFP 연합】 탱크를 앞세운 보스니아내 세르비아계가 16일 유엔안전지대인 제파 중심부로부터 5백m 떨어진 지점까지 진격,스레브레니차에 이어 두번째 안전지대 점령을 눈앞에 둔 가운데 미국과 영국·프랑스군 고위지도자들은 유엔 안전지대 보호를 위해 무력을 사용할 것인지 여부를 논의했다. 존 샬리카시빌리 미합참의장과 피터 인지 영국군 참모총장,자크 랑사드 프랑스군 참모총장 등 3개국 군지도자들은 그러나 이날 런던의 영국 국방부에서 5시간에 걸친 회동을 마친 뒤 굳은 표정으로 기자들의 질문 공세에 일체 대답을 하지 않았다. 이번 회동과 관련,프랑스는 보스니아내 유엔 평화유지군의 전력 보강을 위해 미국과 독일을 포함한 합동군 부대를 보스니아로 파견해야 한다는 제안을 내놓았다. 【파리 AFP 연합】 미국 영국 프랑스 3개국은 이번 주에 국방및 외무장관 연석회담을 갖고 이들 3국 군고위관계자들이 최근 런던에서 협의한 보스니아 사태의 대처결과를 논의하게 될 것이라고 프랑스 국방부가 17일 밝혔다. 샤를 미용 프랑스 국방장관은 『나는 오늘 보스니아 사태와 관련,윌리엄 페리 미국방장관과 마이클 포틸로 영국방장관과 장시간 전화 회담을 가졌다』 고 밝히면서 『그들(양국 국방장관)은 3국의 국방·외무장관이 참석하는 연석회담을 오는 20일이나 21일에 개최하기로 하는데 원칙적으로 합의했다』고 말했다. 미용장관은 또 3국 국방.외무장관 연석회담에서는 국제사회가 보스니아 전선에서 수치스러운 조직적인 철군이냐 아니면 동맹국들이 보스니아의 안전지대인 고라즈데와 사라예보에서 무력을 과시할 것인지의 결정을 내리게 될 것이라고 덧붙였다. 【사라예보·키예프 로이터 AFP 연합】 보스니아 세르비아계는 17일 회교계 주민거주지역이자 유엔이 설정한 안전지대인 제파시를 포위한채 나토(북대서양조약기구) 전투기들이 개입한다면 제파지역의 유엔평화유지군에 공격을 가할 것이라고 위협했다.

【본 AFP AP 연합】 보스니아에 파견될 다국적 신속대응군을 지원하기 위한 독일병력 1진이 18일 아침 이탈리아 피아첸차의 나토(북대서양조약기구)기지를 향해 출발했다고 독일 국방부가 발표했다.

유엔 안전보장이사회가 안전을 보장해야 할 4만명의 남녀,그리고 어린이는 최근 보스니아 세르비아계의 공세로 인한 스레브레니차의 함락으로 절망적이며 갈 데가 없는 피해자가 됐다.이 지역 역사에 인종청소와 고문캠프라는 오명을 추가하게 된 이 회교도들은 지금 심각한 위험에 처해 있는 것으로 고려돼야 한다.피란민은 스레브레니차 거리에서 많은 시체가 목격됐다고 말하고 있다. 스레브레니차 다음으로는 시간문제겠지만 3만명의 민간인이 있는 제파가 함락될 것이며 6만명이상의 동부보스니아 거주지 고라주데도 위험하다. 이것은 유엔의 인도주의임무가 보스니아에서 무너졌다는 것을 의미하는 것인가.꼭 그렇지만은 않다.비록 위험한 방법이긴 하지만 현실적 방법을 프랑스가 제안했다.이 제안은 자국군을 유엔사령관의 지휘 아래 두고 작전을 전개,스레브레니차를 비무장지대로 회복시키고 적어도 다른 두 동북 거주지를 보호하겠다는 것이다.미국은 이 제안을 환영했지만 영국은 냉담하게 반응했다.러시아는 더 냉랭한 반응을 나타냈으며 브투로스 브투로스 갈리 유엔사무총장도 그다지 신중한 반응을 보이지 않았다. 프랑스 제안을 받아들이지 않는다는 것은 유엔이 스레브레니차·제파·고라주데의 민간인 보호임무를 포기하는 것을 뜻한다.그럴 경우 유엔의 평화유지군은 재배치될지 모른다.동부보스니아의 가장 취약한 거주지에서부터 사라예보나 투즐라처럼 방어하기 좋은 지역으로의 철수를 말하는 것이다. 전면철수는 인본주의문제를 더 심화시킬 뿐아니라 미국은 물론 나토국가에 병참지원문제 제기와 정치적 악몽을 제기시켜줄 것이다.또한 철수실패는 유엔도,유럽 주요군사강국들도 유럽에서의 공격은 감행하지 않는다는 것을 자인하는 결과를 가져온다.이것은 미국의 장래 안보계획에 고민을 가져다 주므로 영국과 러시아가 프랑스의 제안을 재고해야 마땅하다. 프랑스의 제안이 받아들여지지 않으면 미 의회가 보스니아정부에 대한 유엔무기금수 해제조치를 취해야 할 것이다.시급한 것은 동부보스니아에서 인도주의가 무너지는 대참사를 방지하는 것이다.

◎제파시도 포격… 함락 위기/클린턴,유엔주둔군 강화 촉구 【사라예보·제네바 AFP 로이터 연합】 보스니아 동부 유엔안전지대인 스레브레니차를 점령한 세르비아계는 13일 유엔 안보리 결의안을 무시한 채 회교도주민에 대한 인종청소작업을 계속하는 한편 스레브레니차 인근의 또다른 유엔안전지대인 제파에 대한 탱크포격을 시작했다. 세르비아계는 유엔안전지대에서 철수할 것을 요구한 유엔 안보리 결의안을 비웃듯 이날 정오까지 스레브레니차에 거주하던 회교도 주민 3만여명중 1만4천여명을 버스에 태워 회교정부군 장악지역으로 강제추방했다. 유엔 난민고등판무관실(UNHCR)의 론 레드몬드 대변인은 스레브레니차에서 추방된 어린이와 노약자등 회교도주민 8천여명이 투즐라의 유엔군 공군기지에 수용돼 있으며 클라다니에도 6천여명이 모여 있다고 말했다. 이 대변인은 또 스레브레니차지역에서 모두 2만3천여명의 주민이 추방된 것으로 합산됐으며 나머지 7천여명은 숲속에 숨어 있거나 세르비아계가 장악한 지역에 고립돼 있는 것으로 추정되고 있다고 말했다. 또다른 UNHCR 대변인 루드 마셜은 『스레브레니차 회교도주민에 대한 인종청소작업은 보스니아내전 사상 최대규모로 이뤄지고 있다』고 말했다. 유엔 관리들은 세르비아계가 이날부터 스레브레니차 남서쪽 15㎞ 지점의 유엔안전지대인 제파의 리비오치마을에 대한 탱크포격을 시작했다고 밝히고 스레브레니차에 대한 공격이 탱크포격으로부터 시작된 점을 지적하면서 조만간 대규모공격이 이어질 것임을 시사했다. 빌리 클라스 북대서양조약기구(나토) 사무총장은 벨기에 RTBF 라디오방송과의 회견을 통해 세르비아계에 의해 점령된 스레브레니차는 탈환이 불가능한 실지가 됐다고 선언하고 제파 역시 함락위기에 처해 있다고 밝혔다. 【워싱턴 AFP 연합】 빌 클린턴 미대통령은 13일 보스니아 주둔 유엔평화유지군의 임무를 강화하기 위한 조치가 취해지지 않을 경우 보스니아 주둔이 오래 지속되지는 않을 것이라고 경고했다.

◎나토 강경대응 태세 【사라예보·파리 로이터 AFP 연합】 보스니아 세르비아계가 유엔 안전지대인 스레브레니차를 완전 장악한 뒤 제파,고라즈데등 다른 안전지대에 대한 공격을 강화하고 있는 가운데 자크 시라크 프랑스대통령은 12일 프랑스군의 철수 가능성을 시사했다. 시라크대통령은 이날 강력한 군사대응을 강조하면서도 『유엔평화유지군이 스레브레니차를 다시 탈환하지 못할 경우 우리는 유엔군의 주둔 목적이 무엇인지를 자문하고 적절한 결과를 도출해야할 것』이라고 말했다. 이에앞서 알랭 쥐페 프랑스총리는 스레브레니차 함락은 용인할 수 없는 것으로 프랑스는 이 지역을 탈환하기 위한 어떤 군사 작전에도 참여할 준비가 돼 있으며 관계국들과 대응책을 논의하고 있다고 밝혔다. 한편 세르비아계는 3만여명의 난민이 몰려든 스레브레니차지구의 포토카리 마을을 점령했으며 이곳에 있는 유엔평화유지군의 마지막 캠프도 함락됐다. 세르비아계 사령관 라트코 믈라디치 장군은 12일 4백여대의 트럭과 버스와 함께 포토카리에 도착한 뒤 회교도들을 강제로 소개시키기 시작해 「인종청소」를 재개하는 것이 아닌가하는 우려가 높아지고 있다. 믈라디치는 유엔군 소속 네덜란드 지휘관에게 이들을 우선 세르비아계 관할지역인 인근 브라트나치로 데리고 가겠으며 16세 이상의 남자에 대해서는 회교도측에 인도하기 전에 「전범」여부를 가리겠다고 말했다. 세르비아계의 공격에 대해 알리야 이제트베고비치 보스니아대통령은 유엔과 나토(북대서양조약기구)의 무력사용을 통한 유엔안전지대의 탈환을 요청했다. 나토 전투기 사령관 레이턴 스미스 제독은 보스니아에 있는 유엔군측이 요청할 경우 보스니아에 대한 추가공습을 실시할 준비가 돼 있으며 가능한 한 최선의 방법으로 이를 실행할 것이라고 밝혔다. 또 영국과 네덜란드는 특공대와 함정,헬기 등으로 구성된 특수임무부대를 보스니아에 파견하기 위해 소집돼 대기중이며,다른 부대와 함정들도 아드리아해로 이동하기 위해 준비를 마치고 대기 상태에 있다고 영국의 PA통신이 보도했다.

◎세계선 「보」 유엔본부에 폭발물 공격 【자그레브·사라예보 외신 종합】 나토(북대서양 조약기구)의 전투기들이 11일 유엔이 보호하고 있는 보스니아 안전지대 스레브레니차에 침입하는 세르비아계에 대해 공습을 감행하는등 보스니아지역이 또다시 전쟁상태로 돌입했다고 유엔 관리들이 밝혔다. 또 이날 나토 공습 이후 세르비아계에 의해 제작된 것으로 보이는 폭발물이 보스니아의 유엔본부 건물을 강타해 수명이 부상했으며 보스니아 회교계들은 스레브레니차를 모두 떠나고 있다고 「국경없는 의사들」의 한 구조대원이 말했다. 크리스 건니스 유엔대변인은 『유엔이 나토에 근접공중지원을 요청했으며 하오 2시40분(현지시각) 작전이 이뤄졌다』며 『모두 세르비아계 탱크 3대가 파괴된 것으로 알고있다』고 말했다. 세르비아계 탱크와 보병은 주말부터 스레브레니차 공략을 시작했으며 이에 대해 유엔은 퇴각하지 않을 경우 나토 공습이 감행될 것이라고 경고했었다. 한편 야스시 아카시(명석강) 유엔특사는 이날 상오 세르비아계의 공격을 받고있는네덜란드 평화유지군을 보호하기 위해 나토에 「근접공중지원」을 요청했었다. 나토 공습은 지난 5월 25∼26일 이후 처음으로 이뤄진 것이며 이번이 11번째다.

【아테네 로이터 연합】 유엔은 보스니아내의 회교도 안전지대를 보스니아 세르비아계의 공격으로부터 보호하기 위해 필요할 경우 나토(북대서양조약기구)의 공습이라는 방법을 활용할 것이라고 부트로스 갈리 유엔사무총장이 10일 밝혔다.

◎나토차원 검토… 북·인·이란 등 겨냥 【파리 연합】 미국과 프랑스는 필요하다면 무력을 사용해서라도 대량파괴무기의 확산을 저지하는 방안을 나토(북대서양조약기구)체제 안에서 검토키로 합의했다고 르 몽드지가 7일 보도했다. 르 몽드는 미국과 프랑스 양국이 핵,화학 및 생물학무기 등 대량파괴무기의 확산 방지책을 강구하는 나토의 한 위원회를 공동으로 주재키로 했다면서 그같이 전했다. 이 신문은 대량파괴무기 확산 방지에 관한 나토위원회가 지금까지의 통상적인 「비확산」과는 다른 새 개념인 「확산 저지」를 위해 확산국가에 대해 취할 수 있는 군사적 또는 그밖의 조치들을 마련할 계획이라고 말했다. 르 몽드는 미국과 프랑스의 이같은 합의가 파키스탄이 중국으로부터 도입한 MD11 지대지 미사일 부품을 비축한 것으로 알려지고 있는 시점에서 나온 것으로 성격상 종전보다 적극적이라고 지적했다. 르 몽드는 이어 강대국들은 파키스탄의 예가 유일한 것이 아니며 북한·이란·리비아·인도 및 이라크 등 다른 나라들도 대량파괴용 탄도미사일을 완비했거나 보유하려 할 것이라는 점을 우려하고 있다고 전했다.

【제네바 로이터 연합】 레나토 루지에로 세계무역기구(WTO)사무총장은 6일 미국을 겨냥,신보호무역주의와 차별적인 무역정책으로 세계경제가 큰 위험에 직면했다고 경고했다. 루지에로 총장은 이날 유엔경제사회위원회 세미나에서 최근 미국의 강경한 입장으로 결렬된 금융서비스개방 협상과 관련,『자유무역에 무역관련 법규를 준수하는 것은 필수적』이라면서 『이 법규들이 없으면 약육강식의 정글의 법만 남는다』고 경고했다.

◎PKO군,인질사건후 첫 박격포 공격 【사라예보 AP 로이터 연합】 보스니아내 세르비아계가 사라예보에 무차별 포격을 퍼붓고 있는 가운데 2일 낮(현지시간) 보스니아 주둔 유엔평화유지군 사령부에 포탄 3발이 떨어져 유엔군 병사 1명 등 모두 4명이 부상했다고 목격자들이 전했다. 이날 포탄은 사령부 앞마당에 떨어져 인근 미대사관을 경비중이던 유엔군 병사 1명과 경찰관 1명이 부상했으며 30분뒤에 이어진 또 다른 포격으로 AP통신 기자 2명이 경상을 입었다. 이에 앞서 보스니아 주둔 유엔 평화유지군 소속의 프랑스군이 2일 유엔 병력수송용 장갑차를 공격하던 세르비아계 포대에 대해 박격포탄을 발사했다고 유엔 대변인 귀 비네 중령이 밝혔다. 유엔 평화유지군이 사라예보 부근에서 세르비아계 공격에 맞서 중화기로 응사한것은 지난 5월 나토(북대서양조약기구)공습과 세르비아계의 유엔군 인질억류 사건이후 이뤄진 중무기 배치 이래 이번이 처음이다. 비네 대변인은 유엔군 장갑차(APC) 15대가 사라예보 서쪽 이그만 고지 보급로를 이동하던중 세르비아계 포대의 공격을 받았다고 밝히고 이에 맞서 프랑스군이 세르비아계 포대로부터 50m떨어진 지점에 경고탄을 쏘았다고 말했다.

【사라예보 로이터 연합】 보스니아의 세르비아계가 29일 박격포 등을 동원,사라예보의 유엔평화유지군 사령부를 포격했다고 유엔 대변인이 30일 밝혔다. 대변인 기 비네 소령은 포탄 3발이 29일 상오 9시 30분쯤 사라예보시 서부지역의 사령부 건물에 떨어졌으나 유엔군 병사들과 행정요원들은 급히 피신해 사상자는 발생치 않았다고 말했다. 당시 건물안에 있던 2백여명은 대부분이 사라예보 지역의 평화유지 업무를맡고 있는 프랑스군이었다. 비네소령은 『분명히 말하기는 어렵지만 3발의 포탄이 우리를 직접 겨냥한 것이었다고 볼 수 밖에 없다』고 말했다. 그는 포탄중 한발은 건물 상부층의 방 한 곳을 파괴시켰고 다른 한발은 취사장에 떨어 졌으며 나머지 한발은 주차장의 차량에 손상을 입혔다고 설명했다. 보스니아 세르비아계는 지난달 나토의 공중공습이 감행된 이후 수도 사라예보에 대한 포격공세를 강화하고 있는데 29일에도 시 동부지역 등에서 최소한 한명의 시민이 숨지고 8명이 부상한 것으로 전해졌다.

◎전투기·수송기·의료진 포함… 의회승인 거쳐야 【본 로이터 연합 특약】 헬무트 콜총리가 이끄는 독일내각은 26일 보스니아에서의 유엔 평화유지활동을 지원하기 위해 토네이도전투기를 포함한 독일 병력을 파병하기로 승인했다고 정부소식통이 밝혔다. 2차대전 후 최초로 독일군을 전투에 참가시키는 이 파병안은 오는 30일 의회의 역사적인 승인절차를 남겨놓고 있다. 유럽연합 및 나토 동맹국과 유대를 강화하는 데 적극성을 보여온 콜내각은 보스니아에서 유엔의 신설 신속대응군을 지원하기 위해 전투기·수송기 및 의료진을 보내기로 결정했다.독일은 2차대전 당시 나치병사들이 전투를 벌이던 지역에는 지상군 파병을 배제해왔었다.

◎미­러 밀월관계 깨지고 있/러­“경제개혁 실패는 미국탓”/미­국제문제 독자행보는 배신” 미국과 러시아 두나라간의 밀월관계는 확실히 끝났다.그리고 갖가지 크고 작은 문제들이 이 두 나라의 밀월을 해치고 있다.관계를 해치는 요인들은 무엇인가.그리고 앞으로 이 두나라 관계는 어떻게 발전될 것인가. 이 문제를 따지기 위해서는 무엇보다 이들의 국내정치적 요인들을 체크해봐야한다.러시아에서는 소위 「쇼크요법」식 급진경제개혁이 실패함에 따라 크렘린내 권력핵심에 과거 어느 때보다도 더 많은 보수주의,전통주의 정치인들이 진출해있다.물론 이들은 과격 반대파 정치세력에 의해 점차 많은 압력을 받고 있다.극단주의자들은 소연방의 해체,강대국 지위의 상실,그리고 친서방 일변도의 정책에 대해 크렘린내 민주세력을 거세게 비난하고 있다.이들은 지난 10년간 러시아가 겪은 재난들이 모두 미국에 의해 계획되고 저질러진 것으로 믿는다.사회,경제,민족문제등에 시달리는 국민들은 이러한 선동에 쉽게 휘말린다.이런 분위기에 과감히 제동을 거는 정치인도 없고 대외정책도 점차 보수적인 방향으로 나아가고 있다. 미국 역시 러시아에 대해 점차 덜 우호적으로 돼간다.이는 부분적으로는 러시아국내 문제 탓이지만 크게는 미국내 사정 탓이다.차기 대통령 선거를 앞둔 민주·공화 두 세력간 경쟁관계가 첨예화된데서 파생되는 현상이다. 두나라 관계를 해치는 또다른 요인으로는 수년에 걸친 협력관계 모색이 별 결과를 낳지 못했다는 실망을 들 수 있다.처음 러시아 민주세력들은 미국을 러시아의 개혁을 도와줄 이념,정치적 동맹관계로 보았다.미국 지도자들 역시 러시아의 개혁을 지지했다.그러나 최근 러시아의 대내외 정책 기조가 변하면서 미국의 관심은 급격히 퇴조했다.그러자 러시아 정치인들은 이를 미국의 배신으로 받아들였다.양측 모두 배신감을 느꼈을 것이다. 원조문제만 해도 그렇다.1992년에 미국은 러시아를 주 원조대상국으로 간주했다.새 러시아에 필요한 물품,재정적 지원을 베풀 태세가 돼있는 듯했다.하지만 지금 러시아는 미국의 차관,원조가 불충분하다고 욕한다.투자 역시 미미하다.필요한 투자 대신 미국은 쓸데없고 유해한 물품(예를들면 껌·담배등)들만 러시아에 실어나른다.법적 제약 때문에 기술이전도 되지 않고 미국은 러시아가 제3국에 기술을 팔아 돈을 버는 길마저 막고 나선다.러시아와 이란간 핵기술 판매협정 건이 바로 그런 예이다. 러시아가 미국에 대해 쏟아내는 이런 불평불만이나 미국이 러시아에 대해 갖는 불만들 모두 합당한 논리를 갖지 못한다.러시아에 주는 차관·물품은 관료,범죄조직의 주머니로 사라진다.러시아의 투자환경은 너무 열악하다.그리고 러시아 수입업자들 스스로가 그런 무익한 물품들만 골라서 사간다.그리고 극단적인 나라들에 대한 러시아의 기술판매는 세계의 평화와 안보에 위험을 초래한다. 러시아 역시 미국 모델을 따라 보겠다고 한 개혁이 실패로 끝난 데 대해 실망감을 느낀다.이들은 미국인 경제학자들이 자기들에게 잘못된 처방을 해주었다고 욕한다.물론 미국학자들은 이에 대해 러시아가 새로운 개발모델을 소화할 능력을 못 갖추었기 때문이라고 반박한다. 양자 관계를 해치는 또하나의요인은 국제무대에서 양국의 이해관계가 서로 충돌한다는 점이다.시간이 갈수록 러시아는 안보·경제·민족문제등 여러 면에서 옛소련방 공화국들이 반드시 다시 뭉쳐야한다고 믿는다.러시아는 소위 「가까운 외국」으로 일컫는 옛연방 공화국들도 이에 동감한다고 말한다.하지만 미국은 이를 러시아제국주의의 재등장 조짐으로 해석한다.그래서 미국은 이들 옛소련 공화국들에게 소련의 영향권을 벗어난 독자적인 정책을 펴고 다른 외국과의 관계강화를 추구하라고 부추긴다. 동구에서도 양국간 이해는 충돌한다.러시아가 보기에 과거 자기의 동맹국들이 나토에 가입한다면 이는 유럽대륙에서 자기들만 고립돼 러시아의 평화,안보를 위협할 것이라고 말한다.하지만 미·러 관계가 악화되고 러시아의 장래가 불안해질수록 미국은 동유럽국들의 희망대로 이곳에 강력한 방어선을 구축하고 싶어한다. 그리고 또 한가지.지금 러시아에서는 미국이 자기들을 2등 파트너로 대한다는 불만이 높아간다.주요 국제문제들을 독단적으로 처리하면서도 러시아의 대내외 문제에사사건건 간섭한다.그리고 러시아국민들의 미국여행에 온갖 제약을 다 가하면서 저질 팝 문화로 러시아를 오염시키고 또한 러시아의 언론들을 마음대로 주무른다.강대국 러시아의 옛영광을 되찾자고 주장하는 정치인들은 미국의 이러한 횡포를 도저히 참지 못한다.이제 더이상 미국의 입장을 무조건 추종하지 말자고 이들은 주장한다.그래서 이들은 최근 들어 모든 주요 국제분쟁에 개입해 독자적 입장을 제시하려고 한다. 미국은 러시아의 이런 태도를 받아들일 수가 없다.미국은 러시아를 손 아래 파트너로 취급하는데 익숙해 있다.우선 크렘린은 국내정적과의 투쟁에서 번번히 미국의 지원에 신세를 졌다.그리고 미국은 경제원조를 제공했고 러시아는 사회,교육,행정,환경등 거의 모든 문제에서 미국의 도움과 자문을 구하고 있기 때문이다.이런 상황에서 러시아가 국제무대에서 독자 목소리를 내려고 하는 것은 미국이 볼 때는 일종의 배은망덕이다. 이런 여러 문제점이 있음에도 불구하고 양국 관계가 완전 회복불능은 아니다.최악의 시나리오로 설사 러시아에극우 민족주의 독재정권이 등장하더라도 양국관계가 완전 끝장나지는 않을 것이다.우선 러시아가 군사적,지정학적으로 그런 대결을 감당할 힘이 없다.그리고 아무리 독재정권이라도 군사력,나아가 국민생활을 지탱하기 위해서는 미국과의 경제협력이 필수적이다.그리고 무엇보다 양국관계를 떼놓을 이념대결이 없다.러시아가 현대사회를 건설하는데 미국·서유럽 모델외에 다른 대안은 없다.그리고 어떤 독재자가 나와 세계강대국이 되겠다고 호언해봤자 러시아국민들이 이를 지지할 리가 없다.러시아국민들은 이미 그런 슬로건에 식상해있고 그들의 관심사는 오직 보다 나은 삶뿐이다.미국 역시 오랜 냉전대결로 힘이 소진돼 새로운 냉전대결을 벌일 입장이 아니다.따라서 미·러 관계는 우여곡절을 겪지만 완전히 판이 깨지지는 않는 미묘한 관계가 계속될 것이다.