◎투자설명회 참가자에 “1천달러씩 내라”/5월 미군유해 송환때도 200만달러 챙겨 북한과 무슨 일을 하는데 필수적으로 따르는 것이 있다.바로 돈이다.경제난으로 외화가 궁해지자 돈에 혈안이 되어있는 것이다.그래서 되지도 않는 이유까지 내걸어 돈을 요구하고 있다. 북한이 29일부터 31일까지 홍콩에서 열리는 나진·선봉 자유경제무역지대 투자설명회 참가명목으로 참가희망자나 기업들에 돈을 요구해 또 물의를 일으키고 있다.참가자 1인당 미화 1천달러씩을 받고있는 것이다.북한은 또 오는 9월 나진·선봉 현지에서 열리는 투자설명회에도 1인당 3백달러씩을 요구하고 있는 것으로 전해지고 있다. 북한이 투자설명회 참가에 돈을 요구한 것은 이번이 처음은 아니다.지난해 북경에서 열렸던 설명회에도 1천달러씩을 거둬들였다.북한측은 이때 설명회 주관차 북경에 와있는 김정우 대외경제위원회 부위원장을 직접 만나는데 1천달러를 별도로 요구했었다고 당시 이 설명회에 참석했던 대기업체의 한 관계자는 전했다. 이와 관련,대북 투자에 관심이 있는 국내 기업들은 북한의 어려운 사정은 이해하지만 투자설명회에까지 돈을 받는 것은 말도 안되는 처사라며 못마땅해하고 있다.투자여건이라도 좋으면 몰라도 사회간접시설이 형편없는데다 투자에 대한 보장장치도 없고 전망도 좋지않은 판에 참가비까지 내라고 하는 것은 상식적으로 도저히 납득이 가지 않는다는 것이다. 투자설명회 참가 말고도 그동안 우리 기업들이나 미국은 이런저런 명목으로 여러차례에 걸쳐 북한측에 적지않은 돈을 주어왔다.94년말과 95년초의 경우 북한측은 북한진출을 추진하는 우리 기업들을 대상으로 이미 받아놓은 초청장을 재심하겠다며 고액의 커미션을 요구한 적이 있다.이같은 불미스러운 사례는 북한측의 창구가 나와 있는 중국의 북경에서 이뤄졌다.일부 기업에서는 북한측으로부터 초청장 경신에 필요한 커미션으로 1백만달러를 요구받았다는 얘기도 나돌았다.당시 북측 창구였던 고려민족발전협회(고민발)는 커미션 때문에 많은 잡음이 생기자 책임자가 소환되고 이 기구는 대외경제협력추진위원회로 흡수되고 말았다.이런 일이 있은 후 북측의 돈요구는 한동안 잠잠해졌다. 지난해에도 북경주재 북한 대사관에선 방북을 희망하는 우리 기업인들을 대상으로 1회 방북에 10만달러 이상을 사례비 명목으로 거둔 것으로 전해지고 있다.이렇게 지난해에 북측에 준 돈이 상당액에 이른다는 것이다. 북한이 돈챙기기에 재미를 붙이고 있는 분야가 또 있다.바로 미군유해송환과 경수로에 관계된 것들이다.북한은 지난 5월에 있었던 미국과의 유해송환회담에서 거금 2백만달러를 챙겼다.미군 유해발굴에 따른 경비는 회담 직후인 지난 5월20일 판문점에서 미군이 북한군장교와 접촉,현금으로 건넸다.북한이 인도적 차원에서 이뤄져야 할 유해송환을 빌미로 미국으로부터 돈을 받은 것 역시 이번이 처음은 아니다.그전에도 유해송환이 몇차례 있었는데 그때마다 그냥 지나치지 않고 적지 않은 돈을 미국으로부터 받았다. 경수로건설과 관련해서는 모든 것을 통째로 먹겠다는 발상이다.경수로는 서방측이 북한의 핵무기개발을 우려해 건설해주겠다고 약속한 것인만큼 이에 소요되는 자금은 전액 서방에서부담하는 것이 원칙이라고 할 수 있다.그러나 북한은 시시콜콜한 건설부지의 주민들 이주비까지 내라하고 있다.이와 관련,한반도에너지개발기구(KEDO)는 주민들에 대한 위로금 명목으로 10만달러에 이르는 의류·신발·침구류 등을 구입,지난 10일 현지에 수송했다.이 뿐이 아니다.북한측은 경수로 부지 조사와 관련,북측이 갖고있던 러시아 작성 신포지역 종합보고서를 돈을 내고 사가라고 요구하는 바람에 KEDO측이 입수를 포기한 적도 있다. 이밖에 북한은 지난해 북한지원쌀을 싣고 갔다가 사진촬영을 이유로 청진항에 8일간 억류시켰던 삼선비너스호 선원들에 대한 숙식비 명목으로 1천달러를 내라고 해서 선원들이 갹출해 내고 온 일도 있다.〈유은걸 연구위원〉

◎미 통신압력 WTO 제소 추진 【하노이=이도운 특파원】 공로명 외무부 장관은 28일 『북한이 4자회담 설명회를 수용하더라도,이는 4자회담의 기초단계에 불과하다』고 말하고 『따라서 북한을 설명회에 유도하기 위해 식량지원과 같은 유화책을 사용하는 것은 있을 수 없다』고 강조했다. 베트남을 공식방문중인 공장관은 이날 하노이 대우호텔에서 가진 기자간담회에서 『북한은 애당초 우리정부를 대화상대로 인정하지 않고 있기 때문에,4자회담이 성사되려면 북한측의 발상 전환이 필요하다』면서 『정부는 서두르지 않고 북한이 긍정적인 대답을 할 때까지 기다릴 것』이라고 말해 4자회담 개최를 장기적으로 추진한다는 방침을 밝혔다. 공장관은 『그러나 4자회담과 직접적으로 관련없이 북한과의 관계개선을 위한 정부의 노력은 계속되고 있다』면서 『오는 9월의 나진·선봉 투자설명회에 정부도 40명의 기획단을 보낼 예정』이라고 밝혔다. 공장관은 최근 민간의 통신사업 추진과 관련한 미국측의 시장 개방압력과 관련,『정부의 사업이면 몰라도 민간업자의 통신사업에 지분참여 압력을 가하는 것은 바람직하지 않다』면서 『미국과 좀더 협의를 거친뒤 WTO제소등 구체적인 해결방안을 결정할 것』이라고 말했다. 공장관은 또 오는 12월에 개최될 예정인 ASEAN 비공식정상회의에서 메콩강 유역개발 문제가 현안으로 협의될 것이며,우리나라도 협의에 초청될 것으로 보인다고 말했다. 27일 호치민 방문에 이어 이날 하노이에 도착한 공장관은 29일 웬만 컴 외무부장관과 회담을 갖고 경제협력 확대등 양국간 현안을 논의한뒤,도 무오이 공산당 서기장과 농 둑 만 국회의장을 예방한다.

지난해 남북한 쌀협상을 주도했던 대한무역투자진흥공사의 홍지선 북한실장이 남북 임가공상담회와 무공의 나진선봉무역관 개설문제를 협의하기 위해 8월초 1주일간 북한의 나진·선봉을 방문한다.

북한이 오는 9월 북한에서 열릴 나진·선봉 투자포럼에참가하는 외국 기업인들에게 참가비 명목으로 1인당 3백달러를 요구하고 있는 것으로 밝혀졌다. 정부 당국자는 22일 『북한이 오는 9월13일부터 15일까지 북한에서 열리는 나진·선봉 투자설명회 비용 마련을 위해 교통비·숙박비 등과는 별도로 외국 기업인들에게 참가비 명목으로 한 사람당 3백달러를 요구하고 있다』고 밝혔다.〈구본영 기자〉

◎김정일 “10월10일 이전 완공” 지시/청년돌격대·주민들 공사장 동원 심각한 외화난에 시달리고 있는 북한은 관광수입을 늘리기 위해 관광지개발과 금강산철도조기건설에 박차를 가하는 한편 일본및 대만을 대상으로 관광객유치에 안간힘을 쓰고 있다. 관광사업엔 김정일이 많은 관심을 갖고 사업을 독려하고 있다.김은 지난달 4일 함경북도 명산인 칠보산을 방문,『칠보산을 명승지로 잘 꾸려 더 많은 사람이 찾아오게 하는 참관조직사업을 위한 구체적인 방도를 제시했다』고 북한 중앙방송이 전했다. 김정일은 또 금강산관광개발권의 일환으로 건설중인 원산∼금강산간 철도를 당창건 51돌 기념일인 10월10일 이전에 마치도록 지시한 것으로 알려지고 있다.이에따라 북한 당국은 청년돌격대원과 강원도 주민들을 동원,공사를 서두르고 있다고 최근 중앙방송이 보도했다.원산∼금강산간 철도는 지난 40년대에 철거된 안변∼양양간 동해북부선중 안변∼구읍리간을 연결하는 총연장 97㎞의 철도로,17개의 역이 건설중이다.10월 개통이 확실시되는 금강산철도는지난 89년 김일성의 구상에,김정일의 지시로 건설공사가 시작됐으나 자금과 자재부족으로 공사가 한동안 중단됐었다.그러다가 지난 1월말 통천군에서 건설자들의 궐기모임을 갖고 공사에 박차를 가해왔다.중앙방송은 이 구간 철도공사가 『통천·고성·금강군 일대의 수송수요를 더욱 원만히 보장하며 금강산에 찾아오는 손님들의 편리를 더 잘 고무하는데서 커다란 의의를 지닌다』고 밝혀 관광객유치를 위한 철도건설임을 시사했다. 관광객 유치는 대만,일본등지에서 이뤄지고 있다.이 가운데서도 가장 활발하게 추진되고 곳이 대만이다.북한은 대만과의 관계개선이 급속도로 이뤄지고있는 가운데 데 편승,지난 3월 타이페이에서 열린 세계관광박람회에 대표를 보낸 데 이어 4월엔 타이페이에 조선국제여행사사무소를 설치했다.조선국제여행사는 대만의 7개여행사와 제휴,북한방문을 희망하는 기업인들과 관광객들을 모집했다.이에따라 지난 5월엔 중화항공공사소속의 첫 전세기가 2백여명의 대만인을 태우고 북한을 방문했다.올해 북한을 운항할 전세기는 10편이상이 될 것으로 알려지고 있다.또 오는 9월15일엔 평양∼마카오간 정기항로가 개설되는데,이 노선이 곧 타이페이까지 연장운행됨에 따라 대만인들의 북한관광이 더욱 활발해질 것으로 전망되고 있다.올해 북한을 찾을 대만인은 약 3천명에 이를 것으로 예상되고 있으며 내년엔 5천명수준에 달할 것으로 대만여행업계는 전망하고 있다. 일본인들의 북한관광은 중단된지 1년만인 지난 4월부터 재개됐다.도쿄에 있는 북한관광총대리점인 중외여행사는 평양,개성,금강산,백두산,묘향산 등 종래와 같은 관광코스에 자유무역지대인 나진·선봉지구와 판문점을 추가해 관광객을 모집중이다.북한은 일본관광객들에게 판문점을 보여주고 북한 병사들에게 사진촬영에 응하도록 하는 한편 전세기안에서 인삼술을 파는 등 일본관광객유치에 적극적인 움직임을 보이고 있다고 일본신문들은 전하고 있다.한편 일본의 JTB여행사는 북한측과 제휴해 오는 9월 나진·선봉자유무역지대를 둘러보는 관광상품을 개발,일본 기업인과 관광객들을 대상으로 방북희망자를 모집중이다.〈유은걸 연구위원〉

◎김경원 사회과학원장,미 하버드대 발행 계간지서 주장/한국 지도자들 평화스런 통일 이뤄지게 유도해야 북한체제의 붕괴는 필연적이기때문에 한국 지도자들은 예측가능한 갖가지 북한체제붕괴 형태에 대비,어떤 경우라도 평화스럽게 통일이 이뤄지도록 유도해야한다고 김경원 사회과학원장 겸 서울국제포럼 회장이 미국 하버드대학에서 발행하는 계간지 「하버드 인터내셔날 리뷰」최신호에서 주장했다.「출구는 없다」는 제하의 그의 기고문을 요약,소개한다. 1895년 중·일전쟁이후 1백년만에 처음으로 미국을 포함한 동북아시아의 모든 주요세력들이 서로 평화를 유지하고있다. 그러나 오늘날 동북아에서의 평화는 완전하게 확보된 것도 아니고 이 지역이 지난 1백년동안 분쟁과 갈등을 이끌었던 권력투쟁의 역동성으로부터 벗어났는지도 분명치않다.한반도는 중무장한 남과 북이 비무장지대를 따라 상호 대치하고 있는 상황이어서 여전히 긴장의 파고가 높다. 북한의 김일성이 사망한지 2년이 지났지만 20년이 넘도록 후계자 수업을 받아온 그의 아들 김정일은 아직 아버지의 자리를 물려받지 않고있다.그가 권력을 장악하고 있는지 그렇지 않은지는 불확실하나 한가지 분명한 것은 김정일의 미래는 보장돼 있지 않다는 것이다.카리스마적인 지도력으로 북한을 이끌었던 김일성과는 달리 김정일의 미래는 그가 채택하는 정책의 성패에 의해 결정될 것이다.일부 북한 관측통들은 북한이 식량부족을 타개하기위해 국제사회에 도움을 요청한 점을 들어 김정일이 외부지향적인 접근방식을 취하고 있다고 말하고 있으나 김은 개혁·개방노선을 공개적으로,분명하게,반복적으로 계속 거부하고 있다. 북한이 동북부의 나진·선봉지구에 경제특구를 마련,서방 및 남한의 기업들을 끌어들이려 하고 있으나 이것이 경제를 개방하고 개혁하겠다는 것을 의미하는 것은 아니다.김이 개혁정책을 쉽게 채택할 수 없는 이유는 3가지로 요약된다.먼저 북한이 시장경제로 가더라도 경제가 나아진다는 보장이 없고, 둘째,경제적 성과를 보려면 상당한 시일이 걸리며, 셋째,실패한 주체사상을 개혁과 개방의 전략으로 대체하는 것은 북한의 존재이유 그 자체를 앗아가는 것이 된다. 북한이 경제를 개선시킬 수 있는 한 가지 선택은 남한과 거래하는 것이다.그러나 북한은 남한정부를 따돌리고 남한의 기업들과 직접 거래하려고 하고있어 남한의 기업들이 대규모로 투자를 할 수 없는 실정이다.개혁도 거부하고 남한과의 거래도 거부하는 북한의 경제는 악화될 수밖에 없다.이런 상황이 수년간 지속되면 김정일은 군부강경파나 개혁주의자들에 의해 축출될 가능성도 있다. 김정일 이후를 예측하는 것은 불가능하지만 가장 걱정되는 것은 북한 체제의 갑작스럽고 전면적인 붕괴이다.그럴 경우 한국은 독일보다도 훨씬 더 무거운 부담을 안아야만 한다.또 한가지 걱정은 외세의 개입을 불러들일 수도 있는 북한체제내부의 장기간에 걸친 권력투쟁이다.경제를 살릴 수도 없고 남북한간의 격차가 심화되는 것을 의식한 북한이 망해가는 국가를 구하기 위한 최후의 필사적인 노력으로 군사적 행동을 할지 모른다는 위협도 상존하고 있다. 한반도의 장래는 결국 남한 지도자들의 손에 달려있다고 할 수 있다.즉 남한의 지도자들이 강력하고도 신뢰할 만한 억지력을 유지하면서 북한이 완전한 절망의 상태에 놓이지 않도록 하는 것이다. 한반도에 관한 가장 근본적인 문제는 북한이 현재와 같이 남아있을 수 없다는 것이다.남아있는 유일한 문제는 북한이 갑작스럽고 돌연하게 변하느냐, 아니면 서서히 점진적으로 변하느냐 하는 두가지뿐이다. 이같은 북한의 체제붕괴에 대응하는 방법이 중요하다.어떤 경우든 한국은 통일될 것이고 이 지역의 평화와 안보를 유지하기위해 한반도 통일과정이 평화스러워야 한다는 것이 필수적이다. 한반도 통합후 미래의 한국은 강대국들이 지난 1백년동안 한반도를 놓고 경쟁을 벌였던 것과 같은 종류의 사태가 재발하지 않도록 단합과 힘을 갖추어야한다.〈정리=유상덕 기자〉

정부는 유엔공업개발기구(UNIDO)측이 19일 오는 9월 열리는 북한의 나진·선봉 투자설명회에 한국기업대표단의 참여를 요청하는 서한을 보내옴에 따라 참여형식과 절차 등 세부사항에 대한 검토에 들어갔다. 통일원 당국자는 이날 『UNIDO의 캠포스 사무총장 명의의 초청서한이 이날자로 접수됐다』고 확인했다. 정부는 그러나 북한의 대외경제협력추진위(위원장 김정우)가 주관하고 UNIDO와 유엔개발계획(UNDP)의 후원으로 9월13일부터 15일까지 개최되는 이 설명회에 대한무역투자진흥공사(KOTRA)를 단일창구로 중견기업 참관단의 참여를 허용하다는 방침을 정한 것으로 알려졌다.〈구본영 기자〉

권오기 부총리겸 통일원 장관은 17일 오는 9월 북한이 개최하는 나진·선봉지역 투자유치 설명회에 중견기업의 참여를 허용할 방침임을 내비쳤다. 권부총리는 이날 제주 신라호텔에서 열린 대한상공회의소 주최 최고경영자대학강좌에 연사로 참석,참석자들의 질문에 『대기업은 나름대로 나진·선봉지역에 대해 다양한 정보를 이미 입수한 상태』라며 『대기업이나 소기업이 아닌 중견기업의 참여가 바람직하다고 본다』고 밝혔다.

◎81.5%가 “인력난·인건비 상승때문”/투자지역 여건 좋은 평양 1순위 꼽아 중소기업들은 조립금속·기계장비 분야에서 북한 진출을 가장 원하고 있다.인력난과 인건비 상승이 주원인이다. 중소기업협동조합중앙회가 전국 2백98개 중소기업체들을 대상으로 실시한 「중소기업 남북경제교류 희망실태조사」결과에 따르면 조사대상기업의 78.1%가 북한과 경제교류를 희망하고 있으며 이중 24.8%가 조립금속·기계장비분야에서 북한 진출을 원했다. 기타 제조업이 22.8%,전기·전자·통신분야 15.7%,섬유제품 11.0%로 뒤를 이었다.이밖에 비금속광물제품 5.4%,자동차·운송장비업 4·6%,음식료품과 화합물·화학제품이 각각 3.7%,의복·모피·가죽제품과 고무·플라스틱제품이 각각 3.1%,펄프·종이제품 2.1%였다. 북한투자진출 동기는 81.5%의 기업들이 인력난과 인건비 상승이라고 답해 가장 많았으며 다음이 북한시장 개척 36.2%,원자재 수급 원활화 25.2%,기타 7.4%,무응답 7.0% 등이었다. 투자진출 형태별로는 전체의 54.7%가 단독투자를 희망했으며 25.1%는합영투자,13.1%는 합작투자를 원해 북한측과 공동으로 사업을 하는 것보다 자기책임하에서의 단독투자를 선호했다. 투자진출지역으로는 교통 등 투자여건이 양호한 평양을 꼽은 업체들이 가장 많았으며 다음으로 나진·선봉,남포,개성,황해도 해주,평안도,함경도 등도 많았다.북한에 연고지를 둔 15개 업체는 연고지를 희망했다. 남북경제교류 전망에 대해서는 대부분의 중소기업들이 북한의 개방이 불가피하기 때문에 앞으로 2∼3년안에 남북교역이 활발해질 것으로 내다봤다. 북한투자에서 가장 큰 문제점으로는 정보부족과 의식구조차이,정치적 문제로 인한 위험부담 등이 지적됐다.〈박희준 기자〉

◎북,일서 설명회 “외화부족·경제난” 토로/한·일 기업에 “특혜제공” 적극 진출 요청 북한 경제대표단(대표 김정우 북한 대외경제협력추진위 위원장)은 15일 도쿄에서 나진·선봉지구 투자유치를 위한 설명회와 기자회견을 가졌다.한·일 양국의 매스컴관계자와 기업인들로 성황을 이룬 이 설명회에서 북한이 나·선지구 개발에 상당한 기대를 걸고 있음이 전달됐다.그러나 이들의 설명 속에는 나·선지구 투자유치가 제대로 진척되지 못하고 있음이 쉽게 엿보였다. 김위원장은 나·선지구의 하부구조(사회간접자본) 완비에 40억달러가 들 것으로 추산하면서 그러나 외화부족과 경제적 어려움 때문에 하부구조에 힘을 기울이지 못하고 있다고 말했다.그는 이 가운데 5분의 1은 북한이 조달하겠지만 나머지는 아시아개발은행 등 국제금융기관과 외국정부의 차관,외국기업의 투자를 받을 계획이라고 덧붙였다. 북한측은 지리적으로 가까운 한국과 일본기업의 진출이 제대로 이뤄지지 않고 있음을 인정하면서 일본기업들에게는 국교정상화 이전이라도 눈치보지 말고 투자해 달라고 요청했다.또 9월 이전에 투자계약을 맺으면 「개척자기업」으로 인정해 토지임대료의 50%인하,그리고 세금과 금융에 특혜를 받을 것이라고 유혹하기도 했다.오히려 초조함마저 느끼게 했다. 김수용 김일성대 교수는 나·선지구의 계약실적에 대해 49개 대상업종에 3억5천만달러의 계약이 이뤄졌다고 밝혔다.60%가 지난해 하반기에 맺은 것이고 30%는 올해 5개월 동안 맺은 실적이라고 소개했다.이중 실제 이행중인 것은 22개 대상에 3천4백만달러뿐이라고 밝혔다.이같은 실적은 지난해 10월25일 김교수가 일본 강연에서 밝혔던 2억달러의 계약고에서 크게 진전을 보지 못했음을 보여준다. 이들은 지난해에도 『이제 시작에 불과하다』고 말했고 이번에도 「이제 첫걸음」이라는 말을 되풀이했다.그들의 말에는 「…할 것이다」,「…할 계획이다」,「…될 것이다」라는 미래형이 많았다.예를 들면 나·선지구로 가장 편리하게 들어갈 수 있는 비행장이 없다는 지적에 대해 『선봉군 부포리 일대에 국제공항 건설계획을 갖고 있다.선봉비행장 건설에참가할 기업을 찾고 있다』고 답한다.〈도쿄=강석진 특파원〉

북한이 올들어 미국 등 서방국가로부터 최루탄투척기·가스발사기·거품발사기·특수호위차량 등 시위진압장비를 대량구입하고 있는 것으로 알려졌다. 정부의 한 소식통은 15일 최근 미국정보당국의 첩보보고서를 인용, 지난 3월부터 북한이 미국 등 서방국가에서 최루탄투척기 6백정,가스발사기와 거품발사기 각 6백정,합성 및 고무탄환총 1천여정, 방탄복·가스마스크·개인방패·야광봉 등 테러진압용장비 각 6백세트,특수호위차량 3대 등을 구입했다고 밝혔다. 이 소식통은 북한의 시위 내지 진압장비 대량구입은 식량난등으로 인해 최근 북한에서 각종 범죄와 사회일탈현상의 증가는 물론 소요일보직전의 상황이 조성되고 있는 것과 무관치 않은 것으로 분석했다. 이 소식통은 이와 관련,『북한당국이 지금도 이들 장비구입을 계속 추진하고 있으나 당장의 필요성보다는 앞으로 대규모 소요사태등에 대비하기 위한것으로 보인다』고 말했다. 그는 그러나 북한이 구체적으로 어느 나라로부터 얼마씩 대테러진압장비를 구입했는지 자세한 내역에 대해서는 밝히지 않았다. 귀순자들의 증언에 따르면 북한에서는 최근 식량난으로 인해 각종 범죄와 사회일탈현상이 급격히 증가하고 있으며 북한당국은 이를 억제하기 위해 범법자를 공개처형하는 등 공포감을 조성하고 있는 것으로 알려졌다.

밀리는 차량 짜증나는 휴가길…. 해마다 되풀이되는 바캉스길의 교통대란을 피할 길은 없나.교통방송을 들어도 답답하기는 마찬가지고 그렇다고 집으로 되돌아갈 수도 없는 노릇.드라이브도 즐길 수 있는 일석이조의 우회길을 찾아가 보자. ◇춘천·설악산 방면=서울 북서부지역에서는 통일로∼문산∼37번 국도∼적성∼전곡∼37번 국도∼43번 국도∼성동리∼121번 지방도∼이동∼47번국도∼도평리∼122번 지방도∼광덕고개∼사창리 56번 국도를 거치면 지촌리에서 5번 국도를 만난다. 춘천쪽은 우회전.화천·양구·인제·설악산은 화천쪽으로 좌회전. 화천에서 461번 지방도를 타고 오음리에 이른뒤에 46번 국도로 추곡터널∼양구입구∼31번 국도∼용하∼광치터널을 지나면 인제∼원통간 44번 국도를 탈 수있다. 여기서 좌회전하면 원통·설악산·동해북부지역.우회전하면 인제방면.서울북동부지역에서 출발한다면 의정부 ∼43번 국도∼포천을 지나면 성동리가 나오고 121번 지방도를 만난다. ◇동해안 강릉방면=춘천·설악산 방면 우회로로 춘천시내로 들어선뒤 홍천방면 56번 국도를 탄다.구성포4거리에서 56번 국도를 계속타고 솔재터널∼서석을 경유하면 율전에서 31번국도와 마주친다. 여기서 우회전.속사까지 31번 국도를 탄뒤 6번국도로 이용해 진부를 지나 월정거리 3거리에 이르러 456번 지방도를 이용하면 대관령에서 영동고속도로를 탄다.주문진 방면은 월정리3거리에서 직진.동해시 방면은 진부에 405번 지방도로 나진에 이른뒤 42번 국도를 타면 끝. ◇서해안 목포방면=안산·수원을 통해 안중을 거쳐 삽교호 방조제를 건넌다.신평3거리에서 왼쪽 32번 국도로 들어섰다가 합덕∼622번 지방도∼덕산∼609번 지방도∼홍성∼21번 국도∼보령∼21번 국도∼서천∼금강하구둑을 지나면 군산. 여기서 29번 국도를 이용,대야∼만경∼711번 지방도∼죽산∼23번 국도∼흥덕∼영광∼함평∼학교리∼1번 국도를 경유하면 목포.함평에서 24번 국도로 현경까지 갔다가 809번 지방도∼망운∼피서리∼톱머리해수욕장∼청계구간을 통해도 1번 국도와 만난다. ◇내륙 남해안 방면=중부고속도로 증평 인터체인지에서 빠져나와 증평∼충주방면 36번 국도∼도안3거리∼34번 국도∼연풍∼3번 국도를 거쳐 문경까지 갈 수 있다.경부고속도로를 이용하다 천안에서 1번 국도를 타면 행정리 3거리에 이르러 공주방향은 23번 국도.청주방면은 천안에서 진천쪽 21번 국도를 타다가 병천서 596번 지방도를 이용. 경부고속도로 청주인터체인지에서 나와 조치원방면 36번 국도∼강외∼591번 지방도∼현도∼17번 국도∼대전∼4번국도∼옥천노선도 있다.김천에서는 대구방면 4번 국도∼감천방면 997번 지방도∼30번 국도∼997번 지방도 이용이 가능하다. 더 남쪽으로 창천3거리∼고령방면 33번 국도∼33·26번 공용국도∼907번 지방도∼쌍책∼24번 국도∼적포교∼20번 국도∼창녕∼5번 국도∼마산을 이용하면 거칠 것이 없다.〈김병헌 기자〉

◎최루탄 투척기 등 수천점/“식량폭동 등 소요 대비용인듯”­정부 【도쿄=강석진 특파원】 일본을 방문중인 북한대외경제협력추진위 김정우 위원장은 15일 투자설명회와 기자설명회를 잇따라 갖고 북한은 수출주도형 경제를 계속 발전시켜 나갈것이라고 말했다. 김의원장은 『사회주의 경제도 일정한 자유경제를 택하며 경제발전을 가져온다고 생각한다』면서 이같이 말했다. 그는 그러나 『나진·선봉지구 밖은 사회주의 계획경제를 확고히 지켜나갈 것』이라고 말해 나·선지구를 북한전체사회로 부터 엄격히 분리해 운영할 것임을 분명히 했다. 김위원장은 또『북한과 미국의 관계발전 전망은 매우 밝다』고 강조하면서『이같은 대외적 환경개선에 따라 외국기업들의 나·선지구투자가 늘어나고 있다』고 주장했다. 그는 특히 북·미관계와 관련,『94년 채택된 북·미기본합의문이 착실하게 이행되는 등 양국관계가 전직적으로 나아가고 있다』고 말했다. 김위원장은 이와함께 『나·선지구에서 생산된 상품의 북한내 판매와 경화결제도 보장될것』이라고 밝혔다.

◎“황영시씨 전차·무장헬기 동원 진압 지시”­김기석·이귀호 증인/「무리해서라도 조기 진압」 전씨메모 봤다­임헌표 증인/공수단 정보·작전보고 특전사로만 전달­백남이 증인 12·12 및 5·18사건 제22차 공판이 15일 상오 서울지법 417호 대법정에서 열렸다.공판에서는 유병현 당시 합참의장등 7명에 대한 증인신문이 진행됐다. ○유병현 증인 ▲이부영 검사=80년 5월17일 전군 주요지휘관회의에 앞서 주영복 국방장관에게 회의 소집 이유를 물었더니 주장관이 엄지손가락으로 어딘가를 가리키면서 『외부로부터 요청이 있어 회의를 소집한 것인데 안건이 특이하다』고 말했지요. ▲유증인=그렇습니다. ▲이검사=구체적인 안건을 묻자 주피고인이 약간 당황해하며 계엄강화,국회해산,비상기구 설치 등 3가지 문제라고 대답했고 증인은 국회해산과 비상기구 설치에 반대했나요. ▲유증인=그렇습니다. ▲이검사=5월 21일 국방장관실에서 열린 군 자위권 보유천명 논의 모임에서 증인이 담화문 초안을 수정했나요. ▲유증인=수정한 것은 아니고 초안내용이 강도가 높아 국민들에게 「군자위권」이 무엇인지 알리는 수준이면 광주시민들도 자연히 알게될 것이라고 주장했습니다. ○임헌표 증인 ▲채동욱 검사=80년 5월23일 정호용 특전사령관이 광주에 내려올 당시 증인이 광주비생장에서 수행을 했죠. ▲임증인=그렇습니다. ▲채검사=전교사로 오던중 헬기안에서 정사령관이 전두환 보안사령관의 친필 서명과 함꼐 「무리를 하더라도 시위를 조기 진압하라」는 내용이 담긴 메모를 읽는 걸 목격했죠. ▲임증인=예. (정호용 피고인이 증인신문을 했다) ▲정피고인=그러면 어떻게 메모를 읽어보게 된 것인가요. ▲임증인=단어나 문장은 기억나지 않습니다만 메모를 봤습니다. ○김기석 증인 ▲이재순검사=광주시민들의 시위가 격화된 이후 전교사에서는 평화적 해결을 모색하려 했으나 육본측에서 「초전박살」이라는 지휘개념하에 강경진압을 하려 했나요. ▲김증인=예.황육참차장으로부터 당시 광주에 내려와 있던 무장헬기와 기갑학교의 전차를 동원,사태수습을 하라는 지시가 있었습니다. ▲이검사=20일에서26일 사이 황영시 피고인과 김재명 육본 작전참모부장은 증인에게 여러차례 『전차와 무장헬기를 동원해 강경한 충정작전을 실시하라』고 질책한 사실이 있나요. ▲김증인=있습니다. ▲정영일 변호사=증인은 검찰조사과정에서 『광주진압 작전을 전면에 나서 총지휘한 사람은 황 참모차장』이었다고 진술했는데 확실히 그렇게 진술했습니까. ▲김증인=제가 알기로는 당시 계엄사 부사령관이었던 황장군이 매사를 주도하는 것이 아니냐는 생각을 했었습니다. ▲정변호사=광주사태 진압기간중 증인은 전차나 무장헬기를 동원한 적이 있었습니까. ▲김증인=진압용이 아닌 위력시위용으로 동원했다가 진압과정에서 잘못된 사례가 있었습니다.예컨대 핸들조작을 잘못하는 바람에 인도로 뛰어들었는가 하면 위협사격 과정에서 무고한 사람이 희생되는 수가 있었습니다. ▲전창렬 변호사=광주비행장에서 정호용 피고인이 공수여단장들을 만나 작전지휘하는 것을 보았습니까. ▲김증인=참모들로부터 보고를 받았지만 어느 참모인지는 기억나지 않습니다. ▲황영시 피고인=증인은 광주사태 초기진압은 내가 지휘했다고 검찰에서 진술했는데 그 근거는 무엇입니까. ▲김증인=당시 제가 느끼기에 참모차장이었던 황피고인의 역할이 그렇게 보였기 때문입니다. ▲황피고인=증인은 전차를 동원하라는 내 명령을 거부했다고 검찰에서 진술했는데도 내가 실질적인 지휘자였다고 생각합니까. ▲김증인=다행인지 불행인지 모르지만 저는 따라야할 명령인지 그렇지 않은 명령인지 구분할 능력이 있었습니다. ▲정호용 피고인=증인은 5·18 당시 특전사령관이었던 제가 실질적으로 공수여단을 지휘했다고 검찰에서 진술했는데 구체적이고 객관적인 근거는 무엇입니까. ▲김증인=당시 정사령관이 전교사에 연락장교도 파견하지 않고 상황보고도 하지 않았다는 참모들의 보고를 듣고 저 스스로 그렇게 생각했습니다. ▲김재판장=구체적인 사례가 있습니까. ▲김증인=5월19일인지 20일인지 정확하게 기억나진 않습니다만 최초의 시민희생이 발생했을 때 사령부에서는 몰랐는데 특전사령부에는 보고가 됐다는 사실을 나중에 알고 짐작할수 있었습니다. ○이귀호 증인 ▲이재순 검사=80년 5월21일 황영시 피고인이 증인에게 전차 1개대대등 기갑부대를 동원,시위를 강경진압토록 전화로 직접 지시한 사실이 있죠. ▲이증인=예.그렇습니다. ▲이검사=증인은 당시 황피고인의 지시가 지휘계통을 무시한 것이고 현실적으로 무리한 요구이기 때문에 지시에 불응한 것이지요. ▲이증인=예.전교사 사령관을 통해 지시를 내려달라고 얘기했습니다. ▲정영일 변호사=증인은 황육군차장이 5월21일 전화로 전차 1개중대를 동원하라고 지시하면서 전차에 시위대가 접근하지 못하도록 철조망을 감으라고 지시한 것은 전차운영 교본에도 어긋난다고 진술했는데 황차장은 기갑사단을 창설한 사람으로서 어떻게 그같이 교본에도 어긋나는 지시를 할 수 있습니까. ▲이증인=다 늙어가면서 과거 전우로서 확실하게 이야기하지 않고 오리발을 내밀면 어떡합니까.전화를 받은 사실은 확실합니다. ▲황피고인=증인은 내가 전화를 하면서 『이 자식아,전차포를 쏘며 밀고들어가』라고 말했다고 진술했는데 내가 쌍소리를 할 정도로 저질 장군으로 봅니까. ▲이증인=과거 전우이기 때문에 결례를 안하려고 했는데 검찰 대질신문에서도 황장군이 분명히 그렇게 이야기하지 않았습니까. ○김준봉 증인 ▲이부영 검사=23일부터 26일까지 매일 광주와 서울을 오가며 이희성 계엄사령관과 소준렬 전교사령관의 메신저 역할을 수행하던중 26일 하오 10시쯤 계엄사령관이 전교사령관의 도청진압 작전건의에 대해 『이시간 이후 언제든 작전을 실행해도 좋다.단쌍방 피해를 최소화 할 수 있는 시간을 선택하라』고 지시한 사실이 있었죠. ▲김증인=그렇습니다. ▲김수연 변호사=80년 5월27일 광주재진입작전은 부득이 했다고 생각지 않습니까. ▲김증인=너무 빨랐거나 너무 늦었을 경우에는 피해가 더 컸을 것입니다. ▲전창렬 변호사=특전사령관이 다른 부대에 배속된 자신의 예하부대에 대한 행정적지원과 배속부대 지휘관을 위한 지휘조언을 위해 현지에 내려와 상황파악을 하는 것은 당연하지요. ▲김증인=그렇습니다. ▲전변호사=5·18당시 정웅 31사단장의 지시에 따라 7공수여단 2개 대대가 금남로에 출동해 시위를 진압하면서 상당한 피해가 발생했는데 정사단장의 지시가 적절했는지 또는 부적절했는지에 대한 평가를 들은 적이 있습니까. ▲김증인=상급자의 작전에 대한 평가를 하기는 어렵지만 병력들을 미리 시내 주요지역에 배치했으면 시위를 예방할 수 있었다고 생각합니다. ▲전변호사=80년 5월21일 정웅 31사단장이 2군사령관에게 『광주사태는 군 투입으로 인한 해결보다는 정치적 해결이 필요하다』고 건의한 사실을 알고 있나요. ▲김증인=처음 듣는 얘깁니다.그런 건의가 있었을 것이라 생각지 않습니다. ▲전변호사=계엄상황일지와 작전상황일지를 볼 때 2군사령부와 전교사령부가 기록상 많은 차이를 보이는데 이유가 무엇이라고 생각합니까. ▲김증인=현장에서의 긴박한 상황에서는 실수로 기록을 빠뜨리는 수가 있기 때문에 의도적인 것이 아니라 실수로 그렇게 된 것으로 보입니다. ▲전변호사=상황일지의 차이를 두고 지휘권 이원화를 운운하는 것은 잘못된 것이지요. ○백남이 증인 ▲이부영 검사=정호용 특전사령관이 5·18당시 전교사 감찰참모실을 개인 사무실로,기밀실을 특전사 상황실로 이용하고 있었죠. ▲백증인=예.사무실등을 본인이 마련해 줬습니다. ▲이검사=시위및 진압현황에 대한 공수부대의 정보보고가 전교사 상황실에는 거의 전달되지 않고 있었는데 전교사는 어떻게 상황을 파악했습니까. ▲백증인=전교사 참모진과 연구관등 병력 15∼20명을 편성,시위현장등에 직접 투입해 상황정보를 파악해 오도록 했습니다. ▲이검사=작전 상황보고가 특전사 상황실로만 전달됐죠. ▲백증인=예. ▲전변호사=전두환 당시 보안사령관이 광주에 내려가 전교사를 방문했었다고 진술했는데 목격한 적이 있습니까. ▲백증인=광주비행장에 전사령관이 도착했다는 보고를 상황장교로부터 받았습니다. ▲전변호사=정호용피고인이 전교사에 마련된 상황실에서 공수여단장들과 수시로 작전회의를 했다고 검찰에서 진술했는데 언제 보았습니까. ▲백증인=20일날 회의를 했다는 얘기를 들었습니다.

◎방일 북 김정우 【나리타=강석진 특파원】 북한의 나진·선봉지구 투자유치활동을 펴기 위해 14일 일본에 도착한 북한대외경제위원회 김정우 부위원장은 오는 9월 현지설명회에 참석을 원하는 한국기업을 모두 받아들이겠다고 말했다. 나진·선봉지구 투자유치를 위해 일본을 방문한 특별고위급관리인 김부위원장은 이날 『남측으로부터 한국기업의 참여에 대해 공식통보는 못받았다』면서도 『오겠다면 모두 받아들이겠다』고 유연한 대응자세를 보였다. 그는 이어 한국기업인의 노비자 입국문제에 대해서도 『최근 보도가 사실이다』고 말해 노비자 입국허용의사를 분명히 밝혔다.

◎김정일 “영원발전소 조기완공” 독려/석탄·유류도 태부족… 공장가동 차질 김정일이 갈수록 심각해지고 있는 에너지난을 해소하기 위해 발전소를 조기완공하라고 현장을 돌며 다그치고 있다.김은 지난달 10일 금강산발전소 건설현장을 돌아본 데 이어 24일엔 영원발전소건설현장을 시찰,조기완공을 독려했다.김정일의 이같은 다그침에 금강선발전소 건설에 동원되고 있는 군인들과 건설일꾼들이 지난 3일 궐기모임을 가졌다.또 다른 발전소 공사현장에서도 공사를 서두르고 있다. 금강산발전소 건설과 관련,북측은 지난 2일 김정일이 1단계공사가 완공됐음을 선포했다고 발표했으나 1단계공사가 구체적으로 어느 정도인 지에 대해서는 밝히지 않았다.북측은 이에앞서 지난 1일 1단계공사로 1백리(40㎞)대형물길굴(수로)공사를 끝내고 통수식을 가졌다고만 보도했을 뿐 발전소가 가동됐는지의 여부에 대해서는 전혀 언급을 하지않고 있다.정부관계자는 북측이 금강산발전소에 대해 이 정도만 보도한 것으로 보아 아직 발전단계에 까진 이르지 않은 것 같다고 분석했다.86년 김일성의 지시로 착공된 금강산발전소의 시설용량은 81만㎾로 알려지고 있으나 난공사여서 실제 시설용량은 이보다 축소됐을 가능성이 많다는 것이 우리 정부당국의 관측이다.금강산발전소의 주댐인 임남댐은 높이 1백20m에 저수량 26억t의 대형댐이다.이 댐건설공사는 주변지형이 워낙 험해 댐축조에 어려움이 많은데다 공사중 많은 인명손실이 있어 10년간에 걸친 공사치고는 공정이 아주 부진한 것으로 알려지고 있다.금강산발전소는 임남을 비롯한 4개의 댐에 모여진 물을 동해안까지 긴 수로로 도수해 3백m의 낙차를 이용,전기를 일으키는 유역변경식발전소이다. 대동강 상류지역에 건설중인 영원발전소의 제원에 대해서도 전혀 알려지지 않고 있다.그러나 이 발전소도 노동신문에 난 공사현장 사진으로 볼 때 시설용량이 그리 크지는 않은 것 같으며 이 발전소의 공정 역시 부진한 것으로 관측되고 있다. 현재 북한의 에너지난은 전력은 물론 석탄,유류등 모든 부문에 걸쳐 매우 심각한 것으로 전해지고 있다.특히 이 가운데서도 전력부문이 심각해공장들이 제대로 가동을 하지못하고 있는가 하면 가정및 수송분야에 걸쳐 타격이 극심한 것으로 전해지고 있다.가정의 경우 「한집 한등켜기 운동」이 벌어지고 있고 그나마 9시 이후엔 소등케하고 있다.또 밤거리는 가로등이 꺼져 어둠의 거리로 변했으며 호텔에선 정전이 잦고 지하철역의 실내등도 꺼져있었다고 지난 5월 평양을 다녀온 일본기자들은 전하고 있다.북한은 이처럼 전기가 크게 모자라자 전기를 낭비하거나 전기사용규정을 위반하는 사례에 대해서는 범법자로 규정해 엄격히 다스리고 있다. 현재 북한의 발전설비용량은 남한의 5분의1 수준인 7백23만㎾에 불과하다.그나마 가동률이 형편없이 낮아 전력이 턱없이 모자란 실정이다.북한의 발전설비는 수력이 59.9%,화력이 40.1%인데 가동률은 수력이 20∼30%,화력은 70% 수준에 머물고 있는 것으로 관측되고 있다.이처럼 발전소의 가동률이 낮은 것은 수력발전의 경우 설비들이 노후한 데다 저수량이 부족한 때문으로 분석되고 있다.또 화력발전도 주연료인 석탄채광의 심부화와 수송애로로 석탄공급이원활하지 못해 가동률이 크게 떨어지고 있는 것으로 알려지고 있다. 현재 나진지역에 있는 북한 유일의 유류화력발전소인 운기화력 역시 한반도에너지개발기구(KEDO)에서 중유를 공급하기전까지는 제대로 가동이 되지않았으나 지난해부터 중유가 공급됨에 따라 최근에 정상가동 중인 것으로 알려지고 있다.이 발전소는 나진 앞바다에 정박중인 5천t급 미국선박으로부터 3.2㎞의 송유관을 통해 중유를 공급받고 있다.〈유은걸 연구위원〉

오는 9월 북경과 나진·선봉 현지에서 잇따라 개최되는 나진·선봉지대 국제투자설명회에 미국 무역협회(WTA: World Trade Association)대표단을 비롯,7월 현재 외국 기업인과 경제인 등 1백20명이 참가신청을 한 것으로 알려졌다. 14일 회의 준비위원회 미국측 관계자에 따르면 지난달 중순 중국 북경에서 북한 대외경제협력추진위원측과 「동아시아 경제발전과 두만강지역 경제개발 투자진출을 위한 국제원탁회의」 개최에 합의한 이후 미국에서 50명,유럽에서 20명,동남아·호주에서 15명,러시아·몽골·중국에서 20명,일본에서 15명 등 현재까지 모두 1백20명이 참가신청을 해 왔다고 전했다.

◎한국개발연 추산 북한 나진·선봉 자유경제무역지대의 외국인 직접투자는 지난 93년 설치 이후 오는 2010년까지 모두 13억5천9백33만달러(공업부문 8억4천2백78만달러)에 이를 것으로 추산됐다. 한국개발연구원(KDI) 박정동 연구위원은 11일 「나진·선봉 자유경제무역지대의 경제적 효과 전망」이란 보고서를 통해 중국 심천 경제특구의 성장속도를 감안할 때 3억8천8백43만달러의 차관을 포함,실제이용 외자는 모두 17억4천7백76만달러에 이를 것으로 예측했다. 박위원은 개발초기단계에는 비제조업이나 제조업중 노동집약적 업종과 조립형태에 투자가 집중돼 외자기업 유치로 인한 산업구조개선효과나 산업연관효과는 그리 크지 않을 것으로 전망했다.북한이 외자유치로 인한 기술·선진관리방법의 이전을 성공적으로 실현하기 위해서는 고학력 노동력 배치,노동자의 장기체류를 위한 법적보장과 권익보호,사회간접자본 확충,외국인을 위한 편의시설 개발,행정권력 남용방지 등이 필요하다고 지적했다. 보고서는 직접투자가 본격화되면 나진·선봉지대가 중국의 경제특구와 같이 남북한간 경제교류를 활성화시키는 연결고리와 북한과 외부세계와의 교류를 활성화시키는 촉매제 역할을 하게될 것으로 내다봤다. 이 무역지대의 오는 2001∼2010년까지 10년간의 수출총액은 56억7천51만달러,수입총액은 46억1백61만달러로 10억달러 정도의 흑자를 기록할 것으로 추정됐으나 이중 외자기업에 의한 수출총액은 20억4천1백38만달러,수입총액은 20억5천6백92만달러로 2010년까지도 적자를 면치 못할 것으로 예상됐다.취업자는 외자기업 13만1천여명을 포함,41만2천명에 달할 것으로 추산됐다.〈김주혁 기자〉

◎제3국단체 초청장 소지땐 통행/북 원정∼중 권하 국경세관통로 이용 앞으로 북한의 나진·선봉 자유경제무역지대를 방문하는 한국기업인들은 북한비자 없이도 초청장만 있으면 북한의 원정과 중국의 권하를 잇는 국경세관 통로를 이용,곧바로 나진·선봉지역으로 들어갈 수 있게 될 전망이다. 9일 대한무역투자진흥공사에 따르면 북한의 나진·선봉시 행정경제위원회 대표단과 중국의 길림성 인민정부대표단은 지난달 15∼17일 중국 장춘에서 국경세관 통로의 제3국인 통행허용을 위한 회담을 갖고 원정∼권하간 제3국 국적자들로 구성된 단체의 통행을 허용키로 합의했다. 북한과 중국은 이 회담에서 제3국적을 지닌 단체가 원정∼권하세관을 통해 나진·선봉지역에 입국하려 할 경우 북한의 비자없이도 통행을 허가해주기로 합의했다. 이 합의에 따르면 원정∼권하를 통해 나진·선봉지역에 들어갈수 있는 제3국적인은 단체에 한하며 여권 또는 기타 유효한 증명서와 초청장을 소지해야 한다. 또 원정∼권하를 통해 북한의 나진·선봉지역에 입국한 후 다시중국으로 돌아가는 제3국 단체는 사전에 중국의 재입국 비자를 발급받아야 한다. 무공은 원정∼권하를 잇는 세관은 중국과의 국경에서 나진·선봉지역으로 곧바로 연결되는 유일한 통로이기 때문에 북한과 중국간의 이번 합의가 이행될 경우 한국을 포함한 제3국 기업인의 나진·선봉 방문이 크게 간소화될 것으로 기대하고 있다.

국산제품이 처음으로 북한의 나진·선봉지역을 거쳐 중국으로 수출된다. 한보철강은 오는 25일부터 10월까지 총 4차례에 걸쳐 중국 연길에 공급할 열연코일 1만t,철근 2천t을 북한 나진항을 통해 육로로 수출키로 했다고 7일 발표했다.오는 25일 아산만 자체부두에서 첫 선적을 할 예정이며 철근은 부산제강소,열연코일은 당진제철소에서 각각 생산한 제품이다. 한보는 지난 상반기에 직송방식을 통해 중국에 열연코일 2만5천t을 수출한 바 있으며 이번 수출품은 중국 상수도건설 프로젝트에 투입된다.〈박희준 기자〉