국내 증시가 급격한 조정을 겪으면서 코스피의 향후 흐름에 관심이 쏠리고 있다. 삼성전자와 SK하이닉스 등 반도체 대형주가 급락하면서 투자심리가 얼어붙었지만, 증권가에서는 최근 하락이 과도한 공포를 반영한 결과라는 분석과 함께 반등 가능성에 주목해야 한다는 의견도 나온다. 19일 문남중 대신증권 글로벌전략 수석연구위원은 YTN 라디오 ‘조태현의 생생경제’에서 코스피가 다시 7000선을 회복할 가능성에 대해 긍정적인 견해를 밝혔다. 문 연구위원은 과거 코스피가 7월 말 5200선까지 밀렸다가 한 달이 채 지나기 전에 7200선까지 반등한 사례를 언급했다. 당시와 비슷한 흐름이 재현된다면 이번에도 한 달 안팎의 기간에 7000선을 되찾을 가능성이 있다는 것이다. 그는 지수의 특정 숫자 자체보다 추가 하락이 이어질지, 반등 흐름으로 전환할지가 더 중요한 판단 기준이라고 강조했다. 특히 지난주 후반부터 외국인 매수 움직임이 나타나고 있다는 점에 주목했다. 반도체 업황에 대한 기대도 근거로 제시했다. 문 연구위원은 세계 최대 파운드리(반도체 위탁생산) 업체인 TSMC의 3분기 실적이 시장 예상을 웃돌았고, 회사가 제시한 4분기 매출 전망 역시 전 분기보다 14%, 전년 동기보다 58% 증가하는 수준이라고 설명했다. 첨단 반도체 수요가 여전히 견조하다는 신호인 만큼 국내 반도체 기업들의 실적도 시장 기대를 웃돌 여지가 있다는 분석이다. 최근 주가 하락만으로 반도체 업황 자체가 꺾였다고 단정하기는 이르다는 의미다. “11월부터 강한 반등 가능성”…증권가 전망반도체 대장주들의 낙폭이 지나치게 컸다는 진단도 나왔다. 이권희 위즈웨이브 대표는 19일 SBS 라디오 ‘박연미의 목돈연구소’에서 삼성전자와 SK하이닉스의 최근 급락을 두고 시장의 불안 심리가 과도하게 반영됐다고 분석했다. 이 대표는 주가순자산비율(PBR)을 근거로 두 종목의 가격 수준을 설명했다. PBR은 기업의 시가총액을 순자산과 비교하는 지표로, 통상 1배는 주가와 장부상 순자산 가치가 비슷한 수준임을 뜻한다. 그는 삼성전자의 PBR 1배 수준을 19만원대, SK하이닉스는 100만원 안팎으로 제시하며 현재 주가가 최악의 실적 시나리오까지 반영한 수준에 가까워졌다고 봤다. 다만 PBR이 낮다고 해서 주가가 반드시 반등하는 것은 아니다. 향후 이익 전망이 악화하거나 시장의 위험 회피 심리가 지속되면 저평가 논란에도 주가가 추가로 하락할 수 있다. AI 산업의 자금 조달 문제를 둘러싼 우려 역시 실제 반도체 수요와 구분해 살펴봐야 한다는 게 이 대표의 주장이다. 최근 일부 AI 데이터센터 기업의 자금난과 파산 가능성이 부각됐지만, 그는 이들 기업이 전체 AI 반도체 수요에서 차지하는 비중은 제한적이라고 분석했다. 닷컴 버블 당시와 달리 현재는 데이터센터라는 실물 인프라가 구축돼 있다는 점도 차이로 꼽았다. 일부 기업이 사업을 지속하지 못하더라도 빅테크 기업 등이 관련 자산을 인수할 가능성이 있는 만큼, 개별 업체의 위기를 AI 산업 전체의 수요 붕괴로 확대 해석해서는 안 된다는 것이다. 향후 증시의 방향을 가를 변수로는 미국 빅테크의 실적 발표도 거론됐다. 이 대표는 메타의 실적과 AI 서비스 성과가 시장의 우려를 누그러뜨릴 계기가 될 수 있다고 전망했다. AI 서비스가 확대되면 이를 뒷받침할 데이터센터와 반도체 투자 수요도 이어질 수 있다는 논리다. 그는 미국 10년물 국채 금리와 정치적 불확실성 등 거시경제 변수의 변화도 중요하다고 봤다. 금리 부담이 완화되고 불확실성이 줄어들 경우 11~12월부터 강한 반등 흐름이 나타날 가능성이 있다는 전망이다. iM증권 “코스피 5100~5340선까지 낮아질 수도”“추가 하락 감안해 분할매수로 접근해야”반면 향후 코스피가 재차 하락 시 저점이 5100~5340선까지 낮아질 수 있다는 전망도 있다. 투매가 이어지면 4800선까지 추락할 가능성이 있다는 분석이다. 김준영 iM증권 연구원은 19일 보고서에서 코스피가 추가로 하락할 경우 지지구간으로 5100~5340선을 제시했다. 앞서 1차 지지선으로 제시한 5550~5600선은 이미 무너진 것으로 평가했다. iM증권은 투매가 이어지면 하방이 5100선 아래까지도 열려 있다고 봤다. 또 단기 반등이 나오더라도 눈높이를 낮출 필요가 있다고 봤다. 1차 반등 목표는 5704, 이후 6000선으로 제시했다. 주가 변동성이 큰 업종을 한꺼번에 사들이기보다는 추가 하락을 감안해 분할매수로 접근해야 한다는 설명이다. 한편 코스피는 지난 6일부터 15일까지 7거래일 연속 하락하며 20.7% 떨어졌고, 12~16일 주간 낙폭도 14.5%에 달했다. 19일에는 전장보다 99.96포인트(1.76%) 오른 5768.01에 거래를 마치며 2거래일째 상승했다. 개인은 1조 880억원 매도 우위를 보이며 대거 매물을 쏟아냈으나, 기관은 5770억원을 순매수했다.

K2·K9 등 화포 생산… 수직 계열화가격·현지화 등 수출 경쟁력 강화 현대위아는 미래 모빌리티 집중아이오닉3 등 전기차 유럽 공략 현대자동차그룹이 방산사업을 현대로템 중심으로 일원화하고 현대위아는 전동화·로봇 등 미래 모빌리티 사업에 집중하는 사업 재편에 나섰다. 현대로템은 19일 현대위아의 방산 부문인 특수사업부를 3583억 8600만원에 인수하는 계약을 체결했다고 밝혔다. 특수사업부의 영업가치는 4800억원이지만 임대차 대상인 토지·건물 약 1170억원 등을 인수 대상에서 제외했다. 현대로템은 자산과 부채, 인력, 지식재산권 등을 넘겨받고 기존 인력 전원을 고용승계한다. 다음달 27일 현대위아 주주총회 등을 거쳐 내년 3월 말까지 거래를 마무리한 뒤 생산공장도 이전할 계획이다. 현대위아 특수사업부는 K2 전차 주포와 K9 자주포 포신 등 대구경 화포를 생산해 왔다. 인공지능(AI) 기반 원격사격통제체계(RCWS)와 함정용 근접방어무기체계(CIWS-II)의 함포체계도 개발했다. K2 전차를 생산하는 현대로템은 이번 인수로 핵심 무장 생산 역량까지 확보해 방산사업의 수직계열화를 추진한다. 현대로템은 “가격 경쟁력을 확보하고 현지화 품목을 확대해 수출 경쟁력을 강화할 것으로 전망한다”고 밝혔다. 현대위아는 지난해 7월 공작기계사업부를 약 3400억원에 매각한 데 이어 방산사업까지 정리하면서 미래 모빌리티 중심으로 사업구조를 재편하고 있다. 매각대금은 전기차 열관리 시스템과 로보틱스 등 성장사업에 투자할 계획이다. 지난달 말 양산식을 연 슬로바키아 신공장에서는 자동차 동력을 바퀴에 전달하는 등속조인트와 냉각수 모듈을 생산하며 기아 EV2·EV4 등 전기차에 부품을 공급할 계획이다. 한편, 현대차·기아의 올해 1~8월 유럽 소형 전기차 판매량은 9만 7689대로 전년 동기보다 14.4% 증가했다. 반면 같은 기간 소형차 전체 판매량은 28만 9261대로 9.6% 감소했다. 현대차·기아는 캐스퍼 일렉트릭과 EV2·EV3 등에 이어 유럽 전략형 소형 전기차 아이오닉3를 투입해 시장 공략을 강화하고 있다. 유럽연합(EU)의 역내 생산 자동차 우대 움직임은 새로운 변수다. 독일과 프랑스는 지난 16일 자동차 탄소배출 규제 완화와 유럽산 자동차 우대 강화 방안에 합의했다. 기아는 EU 회원국인 슬로바키아에서 EV2·EV4를 생산하는 반면 현대차는 EU 비회원국인 튀르키예에서 아이오닉3를 생산한다. 향후 역내산 인정 요건에 따라 생산·부품 조달 경쟁력이 달라질 수 있다. 김경유 산업연구원 선임연구위원은 “과거에는 완성차의 해외 생산이 늘면 국내 부품 수출도 함께 늘었지만, 최근에는 원산지 규정과 현지 부품 사용 요건 때문에 현지 생산이 늘어도 국내 부품 수출은 늘지 않는 현상이 나타난다”고 지적했다.

반도체 대기업의 호황을 소재·부품·장비(소부장) 중소·중견기업으로 확산하기 위한 2조원 규모 상생 무역금융이 출범했다. SK하이닉스와 4대 시중은행이 출연하고 한국무역보험공사가 보증하는 방식으로, 단일 기업 협약 기준 역대 최대 규모다. 산업통상부는 19일 경기 용인 SK하이닉스 반도체 클러스터 홍보관에서 ‘수출공급망 강화보증’ 협약식을 열었다. 김정관 산업부 장관과 곽노정 SK하이닉스 대표이사, 무역보험공사와 KB국민·신한·우리·하나은행, 소부장 협력사 관계자가 참석했다. SK하이닉스와 4대 은행이 1000억원을 출연하면 무역보험공사가 20배인 2조원을 보증한다. SK하이닉스 추천 협력사는 보증 기간이 기존 1년에서 3년으로 늘고 100% 보증과 최대 35% 보증료 할인 혜택을 받는다. 은행도 최대 2.5%포인트 금리 인하와 3년간 보증료 전액 지원에 나선다. 반도체가 올해 수출의 42%를 차지하는 점을 감안해 최대 보증 한도는 다른 산업보다 50% 높였다. 지난해 8월 자동차·조선·철강 등에 2조 4000억원 규모로 도입된 상생 무역금융은 이번 반도체 지원으로 총 4조 4000억원으로 늘었다. 산업부는 방산·원전·바이오까지 넓혀 연내 10조원을 조성할 계획이다. 협약식에 앞서 SK하이닉스 용인 반도체 클러스터 1호 공장(팹) 건설 현장을 점검한 김 장관은 “반도체 분야 상생 무역금융을 최소 5조원 이상으로 확대하겠다”며 “반도체 호황의 온기가 중소·중견기업에도 골고루 퍼지도록 하겠다”고 밝혔다. 곽 대표도 “K-반도체 위상을 강화하려면 탄탄한 소부장 생태계 조성이 필수적”이라며 기술 협력을 강조했다. 한편 미국 반도체 후공정 기업 앰코테크놀로지는 이날 광주사업장에서 공장 증축 착공식을 열고 2031년까지 3조원을 투자해 2000명을 신규 고용한다고 밝혔다. 당초 계획보다 투자액은 2조원, 고용은 1000명 늘었다. 인공지능(AI)·고성능컴퓨팅(HPC)용 첨단 패키징 생산 시설 4개 동을 신설해 내년 하반기부터 단계적으로 양산한다. 서남권 반도체 메가프로젝트의 첫 가시적 투자 성과다.

반도체 호황 중소·중견기업에 확산 하이닉스·4대 은행 1000억원 출연 무보 20배 보증…단일 협약 역대 최대 금리 최대 2.5%P 인하·보증료 할인 앰코, 광주 반도체 공장에 3조 투자 2조 더 늘려…서남권 반도체 투자 첫 삽 반도체 대기업의 호황을 소재·부품·장비(소부장) 중소·중견기업으로 확산하기 위한 2조원 규모 상생 무역금융이 출범했다. SK하이닉스와 4대 시중은행이 출연하고 한국무역보험공사가 보증하는 방식으로, 단일 기업 협약 기준 역대 최대 규모다. 산업통상부는 19일 경기 용인 SK하이닉스 반도체 클러스터 홍보관에서 ‘수출공급망 강화보증’ 협약식을 열었다. 김정관 산업부 장관과 곽노정 SK하이닉스 대표이사, 무역보험공사와 KB국민·신한·우리·하나은행, 소부장 협력사 관계자가 참석했다. SK하이닉스와 4대 은행이 1000억원을 출연하면 무역보험공사가 출연금의 20배인 2조원 규모를 보증한다. SK하이닉스 추천 협력사는 무역보험공사의 심사를 거쳐 보증 기간이 기존 1년에서 3년으로 늘고 100% 보증과 최대 35% 보증료 할인 혜택을 받는다. 은행도 최대 2.5%포인트 금리 인하와 3년간 보증료 전액 지원에 나선다. 반도체가 올해 수출의 42%를 차지하는 점을 감안해 최대 보증 한도는 다른 산업보다 50% 높여 협력사의 설비투자와 기술개발 자금 조달 부담을 낮췄다. 지난해 8월 도입된 상생 무역금융은 자동차·조선·철강 등에서 2조 4000억원 규모로 조성됐다. 이번 반도체 분야 지원으로 총 4조 4000억원으로 확대됐다. 산업부는 향후 방산·원전·바이오 분야까지 지원을 넓혀 연내 총 10조원 규모의 재원을 조성할 계획이다. 협약식에 앞서 SK하이닉스 용인 반도체 클러스터 1호 공장(팹) 건설 현장을 점검한 김 장관은 “반도체 분야 상생 무역금융을 최소 5조원 이상으로 확대하겠다”며 “연구개발(R＆D), 신규 반도체 펀드, 인력양성 등을 적극 지원해 반도체 호황의 온기가 중소·중견기업에도 골고루 퍼지도록 하겠다”고 밝혔다. 곽 대표는 “K-반도체의 위상을 강화하려면 탄탄한 소부장 생태계 조성이 필수적”이라며 협력사와의 기술 협력을 강조했다. 한편 미국 반도체 후공정 기업 앰코테크놀로지는 이날 광주사업장에서 공장 증축 착공식을 열고 2031년까지 3조원을 투자해 2000명을 신규 고용하겠다고 발표했다. 당초 계획보다 투자액은 2조원, 고용 규모는 1000명 늘었다. 인공지능(AI)·고성능컴퓨팅(HPC)용 첨단 패키징 생산시설 4개 동을 신설해 내년 하반기부터 단계적으로 양산에 들어갈 예정이다. 지난 6월 발표된 서남권 첨단산업 발전비전이 실제 투자로 이어진 첫 사례다.

- ‘SP SAMHWA 시그니처 데이’서 미션·비전·3대 중장기 핵심전략 공개- 10개년 목표로 해외 비중 30% 달성…글로벌 종합화학 기업으로 전환 창립 80주년을 맞은 SP삼화(옛 삼화페인트공업)가 기존 도료 사업을 넘어 첨단 소재와 종합화학 솔루션을 아우르는 ‘100년 기업’으로의 도약을 선언했다. SP삼화는 지난 16일 JW메리어트 호텔에서 임직원과 주요 파트너사 관계자 등 약 150명이 참석한 가운데 ‘SP SAMHWA SIGNATURE DAY(시그니처 데이)’를 열고, 새로운 미션·비전과 중장기 성장 전략을 공식 발표했다고 밝혔다. 이번 비전 선포는 지난 3월 사명 변경과 4월 신규 CI 공개에 이어, 축적된 도료 기술력을 바탕으로 소재 및 종합화학 솔루션 기업으로 전환하겠다는 청사진을 구체화한 것이다. 이날 SP삼화는 새로운 미션으로 ‘100년 기업 도약을 위한 종합화학 포트폴리오 구축’을 제시하고, 이를 실현할 비전으로 ‘더 좋은 세상을 위한 솔루션으로 미래를 창조하는 종합화학 기업’을 선포했다. 새 비전에는 지난 80년간 쌓아온 도료 기술을 기반으로 사업 외연을 확장하고, 고객과 산업 현장이 직면한 과제를 해결하는 솔루션 기업으로 성장하겠다는 의지를 담았다. 이를 위해 SP삼화는 향후 핵심 사업 방향을 ▲도료 및 소재 사업 고도화 ▲단일 제품에서 통합 솔루션 중심으로의 전환 ▲국내를 넘어 글로벌 시장 확대로 설정하고 역량을 집중할 계획이다. SP삼화는 향후 10개년 중장기 목표를 달성하기 위한 3대 핵심 전략으로 ▲전략 사업부문 확장 ▲미래 연구개발(R＆D) 활성화 ▲스마트 공정 혁신을 내세웠다. 먼저 ‘전략 사업부문 확장’을 통해 기존 도료 사업의 밸류체인을 고도화하고 미래 성장성을 기준으로 사업 포트폴리오를 전면 재편한다. 특히 해외 법인의 매출 비중을 30%까지 끌어올려 글로벌 사업 기반을 대폭 강화할 방침이다. 미래 연구개발 활성화는 도료 기반 핵심 기술을 기능성·친환경 소재 분야로 확장하는 데 초점을 맞춘다. SP삼화는 고객과 산업의 요구 변화에 대응할 수 있는 연구개발 체계를 강화하고, 도료 및 소재 기술이 적용될 수 있는 산업 영역을 지속적으로 넓혀 나갈 예정이다. 스마트 공정 혁신은 생산 현장의 경쟁력 강화를 위한 전략이다. SP삼화는 데이터 기반 통합 관리 체계와 스마트 생산 시스템을 구축해 표준화된 품질 관리, 안전·환경 리스크 예방 역량을 높일 계획이다. 김현정 SP삼화 대표는 “도료사업의 경쟁력을 바탕으로 소재 사업을 고도화하고, 제품에서 솔루션 중심으로, 대한민국에서 글로벌 시장으로 나아가겠다”며 “80년간 쌓아온 기술과 경험을 발판 삼아 더 나은 세상을 위한 솔루션을 만들어 가겠다”고 말했다. 이어 “공정한 경쟁과 투명한 경영을 통해 시장과 사회로부터 신뢰받는 기업으로 거듭나겠다” 고 밝혔다. 한편, 김현정 대표는 지난 6월 상속세 신고 및 최초 납부를 마쳤으며, 연부연납 제도에 따라 기한 내에 상속세를 성실히 납부할 계획이다. SP삼화는 안정적인 경영 체계를 바탕으로 신규 비전 실행과 기업가치 제고에 전사적 역량을 집중할 방침이다.

안호영 더불어민주당 의원이 3대 메가프로젝트의 성공을 위해 전력망 투자 재원을 마련하고 전문인력을 확보해야 한다고 19일 강조했다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속인 안 의원은 이날 한국전력공사 국정감사에서 “3대 메가프로젝트는 대한민국 산업 대도약의 핵심 사업이고, 성공에는 한전의 역할이 중요하다”며 “국가전력망 적기 준공을 위해 정부와 긴밀히 협의해 만전을 기해 달라”고 당부했다. 안 의원은 전력수요 증가에 따른 전력망 투자 확대와 재원 확보 방안을 질의했다. 그는 “제12차 전력수급기본계획 재전망에서 2040년 최대전력수요는 최대 165GW로 기존보다 약 27GW 늘었다”고 했다. 제11차 계획에 따른 송·배전 투자에만 2038년까지 약 113조원이 필요한 상황에서 제12차 계획에 따른 투자 수요까지 더해진다는 지적이다. 한전의 연결부채는 올해 6월 말 기준 210조원을 넘어섰고, 한전 채권 잔액은 이달 초 기준 73조 7000억원에 이른다. 사채 발행 한도를 자본금과 적립금 합계의 5배로 정한 특례도 곧 종료된다. 안 의원이 늘어나는 전력망 투자비의 조달 방안과 전기요금 인상 검토 여부를 묻자, 김동철 한전 사장은 “전력망 투자를 위해서는 정부와 최소한의 전기요금 인상을 논의할 필요가 있다”고 답했다. 전기위원회 강화와 전력감독원 신설 등 전력산업 구조개편과 관련해 김 사장은 “독립적인 기구가 전문성을 바탕으로 적정 요금을 결정하면 요금이 투명해지고 한전 재무 개선에도 도움이 될 것”이라고 했다. 인력 문제도 논의됐다. 안 의원실이 확보한 전력연맹 자료에 따르면 제11차 설비계획에서 송변전과 토목 사업은 두 배 가까이 늘었지만, 같은 기간 4직급 정원은 19명 늘거나 오히려 4명 줄었다. 인력 부족으로 사업의 33.3%가 지연되고 있다. 김 사장은 “한전의 재무구조가 악화되면서 인력 충원이 우선순위가 아니었기에 업무자동화나 외주로 절감해왔지만 이제 한계”라며 “연말 재경부와 인력 충원에 대해 논의할 것”이라고 했다. 안 의원은 “현장 실무를 맡는 인력은 사업이 시작된 뒤에 뽑으면 이미 늦다”며 “제12차 물량까지 내다보고 선제적으로 충원해 달라”고 당부했다. 또 “전력망 건설은 민원 부담이 크고 사업기간이 길어 기피업무로 꼽힌다”며 숙련인력이 현장에 남을 수 있도록 처우를 개선하고 민간 참여를 확대할 방안도 함께 마련해 달라고 주문했다.

정부가 한국가스공사와 한국석유공사를 통합해 가칭 에너지자원공사 출범을 추진하는 데 대한 우려의 목소리가 국회 국정감사에서 나왔다. 재무 건전성 악화와 주주 권익 침해 가능성이 있다는 것이다. 19일 대구 동구 신서혁신도시에 있는 한국가스공사에서 열린 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 자원공기업 등을 대상으로 한 국정감사에서 가스공사와 석유공사 통합에 따른 부작용에 대해 집중 질의했다. 산자중기위원장인 김성원 국민의힘 의원은 “두 기관이 합했을 때 가장 중요한 부분은 통합 이후 그 기관이 앞으로 국민경제에 끼칠 영향과 비전을 분명히 해야 한다는 것”이라며 “그로부터 시너지가 어떻게 나타날 것인가도 평가해야 하는데 그런 부분에 대한 얘기는 아직 나온 게 없다”고 지적했다. 이어 “두 분 사장님 입장에서는 찬성이다, 반대다 이렇게 명확하게 말씀하실 단계는 아니라는 말씀이냐”고 물었고, 홍의락 가스공사 사장과 손주석 석유공사 사장은 “그렇다”고 답했다. 통합 공사 출범 시 부채비율 급등을 우려하는 목소리도 나왔다. 석유공사의 경우 완전자본잠식 상태로 부채비율을 산출하기 어려운 상황이기 때문이다. 김종민 무소속 의원은 이 자리에서 “통합이 이뤄질 경우 부채비율이 600~800% 수준으로 늘어날 우려가 있다”면서 “부채 문제가 선결되지 않으면 대외 신인도 하락을 피할 수 없다”고 말했다. 그는 이어 “가스공사는 정부 관련 지분이 약 60%인 상장법인으로, 나머지 40%는 외국인과 개인 투자자가 보유하고 있다”며 “이들 소액주주와 일반 주주의 권익을 보호하는 데 문제가 없는지도 철저히 따져봐야 한다”고 강조했다. 이에 홍 사장은 “석유공사와 긴밀히 논의하고 정부 측과도 협의해 우려를 불식시키도록 최선을 다하겠다”고 답변했다. 박성민 국민의힘 의원은 정부의 통합 발표 과정에서 가스공사·석유공사 측에 사전 통보나 협의 과정이 있는지를 집중적으로 물었다. 이에 홍 사장은 “(사전에) 들은 적이 없다”며 “통합을 발표하는 날 들었다”고 답했고, 손 사장 또한 “지난 9월 3일 아침 산업부 고위 관계자와 통화했다”고 전했다. 한편, 민주노총 공공운수노조 한국가스공사지부 조합원들은 이날 국감이 열린 가스공사 본사 앞에서 집회를 열고 “정부의 통합 계획은 석유공사의 부채를 가스공사에 전가하는 것뿐”이라며 “실질적인 에너지 안보 강화로 이어지지 않는다”고 통합 계획 철회를 촉구했다.

울산시가 도시철도(트램) 1호선 건설 사업의 핵심 시설인 차량기지 입지를 당초 예정됐던 태화강역 광장에서 노선상 다른 대체 부지로 이전한다. 부지 지하에 매설된 대형 고압 가스배관과 연약지반 탓에 당초 계획보다 공사 기간이 2년 넘게 지연되고 사업비도 300억원 이상 급증할 것으로 확인됐기 때문이다. 첫 삽을 뜨기도 전에 입지를 변경하면서 시의 사전 타당성 검증이 부실했다는 비판을 피하기 어렵게 됐다. 울산시는 19일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “지장물 이설과 연약지반 개량 등으로 태화강역 광장 내 차량기지 설치가 공사 기간 내 완료되기 어렵다고 판단해 대체 부지를 찾기로 했다”고 밝혔다. 당초 시는 태화강역 광장 2만 3595㎡ 부지에 383억원을 투입해 종합관리동과 수소충전소 등을 갖춘 차량기지를 조성할 계획이었다. 이곳은 교통광장으로 지정된 시유지여서 별도의 토지 보상비가 들지 않고, 수소전기트램 운영을 위한 수소 배관 인프라도 이미 전면 도로(산업로)에 갖춰져 있어 최적지로 꼽혔다. 하지만 시공사의 기본설계 조사 결과, 부지 하부 고압 가스배관 이설(24개월·58억원 소요)과 연약지반 개량(24개월 소요) 등 심각한 걸림돌이 확인됐다. 공기가 27개월 지연되고 비용도 300억원 이상 급증할 것으로 예상되자, 시는 수소충전소만 태화강역에 남기고 차량기지를 대체 부지로 이전하기로 했다. 입지 변경에 따른 후폭풍도 거셀 전망이다. ‘공짜 땅’인 시유지를 포기하고 사유지가 포함된 새 부지를 매입해야 해 막대한 토지 보상비가 시의 추가 재정 부담으로 돌아왔다. 대형 SOC 사업 초기 단계에서 지하 대형 가스관이나 지반 상태조차 제대로 파악하지 못한 행정력도 도마 위에 올랐다. 시는 사업 지연에 따른 시공사 지연배상 책임 여부 등에 대해 법률 자문을 의뢰한 상태다. 김창현 울산시 교통국장은 “원활한 사업 추진과 시민 불편 최소화를 위해 대체 부지 확보가 불가피한 상황”이라며 “공기 내 건설이 가능한 최적지를 조속히 확정해 투명하게 공개하겠다”고 말했다.

사람과 동물의 유대가 인간의 건강과 삶의 질에 미치는 영향을 연구하는 국내 첫 전문단체 ‘HABI Global’이 출범한다. HABI Global은 다음달 20일 경기 고양시 킨텍스 제1전시장 3층에서 출범 기념 포럼을 개최한다고 19일 밝혔다. 포럼은 반려동물산업 박람회인 ‘2026 메가주 일산 시즌2’ 개막일에 맞춰 열리며, 한국펫사료협회가 주최하고 ㈜리더스포럼이 주관한다. 인간·동물 유대(HAB)는 반려동물과의 교감이 사람의 신체적·정신적 건강과 삶의 질에 미치는 영향을 다루는 개념이다. 해외에서는 반려동물과의 관계가 심혈관 건강과 정신건강, 아동 발달, 노인 복지 등에 미치는 영향을 활발히 연구하고 있다. 반면 국내에서는 수의학과 의학, 심리학, 사회복지학 등을 연계한 연구와 협력 기반이 부족한 실정이다. HABI Global은 관련 연구를 활성화하고 그 성과를 반려동물 진료와 산업, 정책 등에 활용할 계획이다. 포럼에서는 고시무라 요시오 전 힐스재팬 대표이사가 세계 반려동물의 역사와 인간·동물 유대의 의미를 설명한다. 유미나 올리라피 연구소 대표는 한국의 반려동물 역사를, 황철용 서울대 수의과대학 교수는 관련 최신 연구 성과를 소개한다. 이어 학계와 산업계, 수의학 전문가들이 반려동물 문화와 산업의 발전 방향을 논의하는 토론회를 갖고 HABI Global 공식 출범식을 진행한다. 김현욱 HABI Global 이사장은 “사람과 동물의 유대는 반려동물산업과 문화의 토대”라며 “과학적 연구를 바탕으로 반려동물 진료와 산업, 정책이 발전할 수 있도록 하겠다”고 말했다.

전남광주특별시가 축산농가의 생산성을 높이고 가축 사육환경을 개선하기 위해 오는 28일까지 ‘2027년 축사시설현대화사업’ 신청을 받는다. 이번 사업은 축사 신축·개보수와 사육·방역시설 개선 등에 필요한 사업비의 80%를 융자로 지원하며 금리는 연 2%이며, 5년 거치 10년 상환 조건으로 나머지 20%는 농가가 부담한다. 축사시설현대화사업은 자유무역협정(FTA)에 따른 축산물 시장개방에 대응해 축산업의 경쟁력을 높이고, 안전한 축산물 생산 기반을 구축하기 위한 사업이다. 지원 대상은 축산업 허가를 받거나 등록한 농가와 농업법인이다. 신규로 축산업을 시작하려면 해당 축종의 농장 실무경력이 3년 이상이거나 축산 관련 고등학교·대학의 관련 학과를 졸업하면 신청할 수 있다. 지원 분야는 축사 신축·이전·개보수를 비롯해 급이·급수·전기·착유·환기시설, 방역·방제시설, 분뇨처리시설, 경관개선시설 설치 등이다. 신청을 희망하는 농가와 법인은 사업신청서와 사업계획서, 건축허가서 등 관련 서류를 갖춰 해당 시군 읍면동 축산 담당 부서에 제출하면 된다. 사업 대상자는 인허가 완료 여부와 연내 사업 추진 가능성, 생산성 향상 효과, 정책적 필요성 등을 종합적으로 평가해 선정한다. 농림축산식품부는 사업자 선정위원회 심사를 거쳐 11월쯤 사업 대상자를 확정할 예정이다. 김성진 전남광주특별시 축산정책과장은 “축사 시설 현대화로 농가 생산성을 높이고 축산악취를 줄여 지속 가능한 축산환경을 조성하겠다”고 말했다.

임광현 신임 실장 ‘정통 관료’ 출신3선 의원 강훈식과 걸어온 길 달라청와대 1기 ‘정무형 참모들’ 물러나‘성과 도출에 매진하라’ 메시지 명확대법원 갈등 등엔 정무 능력도 필요여러 난제 해결 가능성엔 의문 남겨 지난 14일 이재명 대통령은 정통 관료 출신인 임광현 국세청장을 현 정부의 두 번째 비서실장으로 임명했다. 현직 국세청장이 대통령 비서실장으로 발탁된 것은 헌정사상 최초다. 전두환 정권 때 신군부 출신 안무혁 국세청장이 안기부장으로 영전한 사례, 이명박 정부 때 백용호 국세청장이 청와대 정책실장으로 자리를 옮긴 사례 정도가 비근하다. 이보다 사흘 앞선 지난 11일, 성기홍 청와대 홍보소통수석이 이 대통령의 주 무대인 소셜미디어(SNS) 플랫폼 엑스(X)에 데뷔했다. 이 대통령의 X 활동을 둘러싼 논란에 대해 성 수석은 “국민은 대통령의 생각을 누군가의 해석과 편집을 거치지 않고 직접 알 권리가 있다”고 선을 그었다. 이 두 장면은 매우 상징적이다. 국내외, 민생·외교안보·정치의 여러 난제와 지지율 하락으로 인해 어려움을 겪고 있는 현 상황에서 이 대통령의 의중이 무엇인지를 분명히 밝힌 것이다. ‘돌관’ 선언이라 볼 수 있다. ●‘정무’에서 ‘일’로 무게중심 이동 충남 홍성 출생인 임 신임 비서실장은 행정고시 출신으로 일선 세무서장, 서울지방국세청 조사1국장, 국세청 조세국장, 서울지방국세청장, 국세청 차장 등을 지내며 국세청에서 잔뼈가 굵었다. 22대 국회에 더불어민주당 비례대표로 등원했지만 1년 남짓 만에 사퇴하고 현 정부에서 초대 국세청장을 지냈으니 정통 관료인 셈이다. 30대 초반에 손학규 당시 경기지사 보좌관으로 정치권에 발을 들여 20여 년 ‘정치밥’을 먹고 3선 의원의 이력으로 대통령 비서실장 자리에 오른 강훈식 전 실장과는 상이한 이력의 소유자다. 또 강 전 실장은 여의도에서도 손꼽히는 기획·조정·전략통이었다면 임 실장은 ‘선박왕’으로 불려 온 권혁 시도그룹 회장의 15년 묵은 체납 세금 약 4000억원을 받아내는 등의 ‘성과’가 인선 배경으로 꼽힐 만큼 세무, 그중에서도 조사 전문가다. 또한 강 전 실장은 손 전 지사가 한나라당에 있을 때 정치권에 입문했고 민주당 내에서도 계파색이 옅은 인물로 꼽혔다면 임 실장의 처남은 판사 출신 이승엽 변호사로 현재 재판이 전면 중지된 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건 재판 담당 변호인으로 활동했다. 이 변호사는 대통령 지명 몫 헌법재판관 후보군에 포함된 적도 있다. 임 실장의 부인이자 이 변호사의 누나인 이경은 휴스턴 총영사는 현 정부에서 임명된 비외교관 출신 특임공관장이다. 전현직 비서실장의 이력, 스타일, 콘셉트가 모두 정반대다. 강 전 실장의 사의 표명의 직접적 원인은 8·30 개각 검증 실패였다. 청와대 인사위원장인 비서실장이 김승원 전 법무부 장관 후보자의 코로나19 신약 로비 의혹과 성추행·음주운전·폭언·민주당 경기도당 회계 부정 의혹, 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 ‘비례대표 의원·장관 겸직’ 논란과 과거 여러 의혹 검증에 소홀했다는 지적을 받았기 때문이다. 인사 논란 국면인 지난달 18일 이 대통령이 기자회견에서 “많은 시간 숙고하고 성찰한 결과는 ‘언제나 국민은 옳다’”며 13차례나 ‘자신의 부족’을 언급하면서 청와대 최고위 참모로서 정치적 책임을 진 것이다. 강 전 실장에 앞서 현 정부의 상징적 인물 중 하나였던 김용범 전 정책실장도 개별종목 상장지수펀드(ETF) 도입 논란 등의 책임을 지고 자리에서 물러났다. 하준경 전 경제성장수석이 한 계단 올라서 그 자리를 채웠다. 김 전 실장은 정통 경제 관료 출신이지만 여러 정부에서 기획재정부, 세계은행, 금융위 등의 요직을 두루 거쳤고 정무적 욕심과 장악력이 강해 활동폭이 넓었던 인물이라는 평가를 받았다. 반면 하 실장은 한국은행에서 일한 경력을 지닌 대학교수 출신으로 차분한 캐릭터다. 21대 대선뿐 아니라 지난 20대 대선 때부터 이재명 캠프에서 경제정책 기획자로 활동하며 경제성장 공약 설계에 역할을 한 로열티 높은 인물로 꼽힌다. 요컨대 청와대 1기의 정무형 고위 참모들이 물러나고 ‘일 중심’ 인사들이 그 자리를 채운 것. 대통령과 여당의 지지율이 급락하기 전인 지난 6월, 김민석 현 민주당 대표의 후임이 된 한성숙 국무총리도 유사한 콘셉트다. 네이버에서 최고경영자(CEO)를 지낸 민간 출신으로 현 정부에서 공직에 진출해 초대 중소벤처기업부 장관을 지내다 총리로 발탁된 인물로, 서울대 총학생회장 출신으로 30대 초반에 국회에 등원한 전임자와 완전 대척적 경력의 소유자인 것. 한 총리를 지명할 때 이 대통령은 “일만 할 사람으로 정했다”면서 “정말 열심히 하시고, 잘하신다”고 발탁 배경을 밝히기도 했다. ●논란 많던 X도, 하던 대로 하겠다는 선언 지난 6월에 임명된 성 수석은 지난 11일 X에 ‘대통령의 소통’이라는 글을 올렸다. 그는 “대통령이 지향하는 것은 단순한 ‘SNS 정치’가 아니다”라며 “국민과 대통령 사이의 거리를 좁히는 대화이고, 국정과 국민 사이의 벽을 낮추는 소통”이라고 밝혔다. 성 수석은 “대통령이 권위주의나 신비주의의 장막 뒤에 있고, 그의 의중을 누군가 대신 전달하고, 해석하고, 포장하는 시대는 끝났다”면서 “대통령에게 SNS는 국민에게 자신의 생각과 정책 취지를 직접 설명하고, 국민 반응을 확인할 수 있는 소통의 연결고리”라고 강조했다. 성 수석의 이 글은 이 대통령의 SNS, 그중에서도 ‘X’ 활동에 대한 논란에 대한 청와대의 공식적 응답으로 해석할 수 있다. 이 대통령의 X 활용은 그 내용과 양에서 모두 논쟁적이다. 이 대통령은 지난 8월에는 37건의 글을 올렸고 9월에는 3배 이상 늘어난 116건의 글을 썼다. 지난달 미국·멕시코 순방 중에도 X를 통해 국내 이슈에 대한 견해를 밝혔고. 개천절 연휴 마지막 날인 지난 5일에는 하루에만 11건의 글을 올렸다. 이달에는 11일 오전까지 65건이 올라왔다. 다른 이용자의 글 공유, 악성 팔로어 계정 차단 등 ‘계정 관리’활동도 활발하다. 최근엔 늦은 밤부터 새벽까지 이어진 이 대통령의 X 활동 로그 기록이 화제가 되기도 했다. 대통령의 X 활동은 주로 업무시간 이후에 이뤄지는데 대통령의 시간, 관심사, 휴식은 모두 희소재이자 공공재인데 SNS 활용 시간이 너무 과다하다는 우려가 적지 않다. 내용 면에서도 그렇다. X를 통한 정책 설명이나 소탈한 소통이 문제 될 것은 없다. 중수청장 후보자 인사에 대한 여권 일각의 공세에 대한 반박 같은 대통령의 다소 직설적 입장 표명도 이해되는 면이 있다. 하지만 납득하기 어려운 것들도 적지 않다. 이 대통령이 지난 9월 말에 올린 ‘일일 종합상황 보고’ 문건 캡처본 우측 상단에는 ‘대외비’ 표시가 그대로 나와 논란이 벌어졌다. 이 대통령이 ‘좌아하게’라는 생경한 단어를 사용해 갑론을박이 시작된 것도 X 공간이다. 대통령이 공감하며 공유한 글 작성자의 과거 글에 대한 논란, 비판적 글을 쓴 사람에 대한 직접 반박 등이 모두 화제가 됐다. X에서 시작된 외교적 논쟁도 적지 않다. 초국적 스캠 범죄에 대한 엄단을 강조하면서 캄보디아어로 ‘한국인을 건드리면 패가망신한다’는 취지의 글을 올린 것, 이스라엘군의 가자지구 인권 침해를 우려하며 공유한 영상에 대한 설명이 사실관계에 부합하지 않는 점 등이 논란이 됐었다. 최근 우크라이나에 대한 강력한 비판 역시 X를 통해 이뤄졌는데, 북한군 포로 송환 비공개에 대한 한국과 우크라이나 양국의 ‘합의’ 여부를 두고도 논란이 벌어졌다. 이런 까닭에 대통령 X 활동에 대한 야당의 비판, 여당 일각의 우려가 이어졌지만 이 대통령이 홍보수석을 통해 공식적으로 일축한 것. 이제 최소한 여권에서는 대통령 X 활동에 대해 다른 말을 못 하게 됐다. ●정말로 ‘일’이 문제인가 임 실장을 비롯한 최근 몇 달간의 최고위급 인사나 성 수석의 X 글이 전하는 이 대통령의 메시지는 명징하다. “국정운영 기조나 스타일 변화는 없다. 청와대와 총리실은 정무적 조정이나 전략적 고려보다 일 중심으로 성과 도출에 매진하라”는 것. 수개월째 이어지고 있는 정부여당의 지지율 하락 원인에 대해선 여러 해석이 분분하지만 대통령과 정부의 이른바 ‘일잘러’ 이미지 훼손이 큰 몫이라는 진단이 많다. 이 대통령은 그렇기 때문에 자신이 ‘일’만 보고 있고 ‘일을 잘할 사람’을 뽑았다고 밝혔다. 하지만 지난 수개월 동안 일이 잘 안 풀리는 것이 말 그대로 ‘일’ 때문인지는 의문이다. 일들의 앞뒤와 파생 효과를 살피는 입체적이고 거시적인 시야 부족, 조정 능력 미비가 근본 원인일 수 있다. 전략과 조정 기능이 훼손되면 단기적이고 미시적인 목표에 몰두하게 되고 컨트롤타워 기능이 마비된다. 지난 6월 이 대통령이 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장을 대동하고 발표한 ‘3대 메가프로젝트’가 대표적인 예다. 물론 이는 우리 국토의 산업 편재를 대개편하는 말 그대로 메가프로젝트이기 때문에 아직 성패를 논하긴 이르다. 하지만 그 발표 이후 공교롭게도 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 내리막길이다. 또한 미국은 우리가 국내에는 대규모 신규 투자를 급히 진행하려 하면서 이미 약속한 자국 투자는 여러 이유로 미루고 있다고 거친 압박을 가하기 시작했다. 호남 반도체팹 부지로 예정된 광주군공항 기능 이전은 소지역 이기주의 측면뿐 아니라 한미연합전력 유지의 문제도 포함된다. 반도체 산업의 특성인 시크리컬의 문제를 제쳐 놓더라도 미국, 중국, 일본, 대만을 포괄하는 넓은 시야와 전략이 필요하고 경제, 환경, 에너지, 토목, 국방 등 거의 국정 전 분야에 대한 종합적 고려와 조정이 필수적이다. 이를 포괄하고, 전문가들의 견해를 종합하며 이해당사자들의 이견을 조율해 우선순위를 매길 수 있는 힘이 바로 정무적 능력이고 다른 말로 표현하면 정치다. 최근 여당의 분란이나 청와대와 대법원의 갈등도 따지고 보면 정무적 능력 부족 탓이다. 청와대와 정부 핵심부의 전략, 조정, 정무적 기능 제고가 시급해 보이지만 인사와 메시지로 나타난 대통령의 생각은 다른 듯싶다. 윤태곤 공공전략컨설턴트

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●월급쟁이 세금 줄인다…‘유리지갑 방어법’문진석 민주당 의원, 11일 대표발의최저세율 6→3%·최고세율 48%월급은 올랐지만 소득세 과세표준 구간은 오랫동안 그대로 유지되면서 직장인들의 세금 부담이 커지고 있습니다. 물가 상승으로 인해 실질소득은 크게 늘지 않았는데도 명목임금 상승으로 더 높은 소득세율을 적용받는 이른바 ‘브래킷 크리프’ 현상입니다. 문진석 더불어민주당 의원은 지난 11일 중산층의 소득세율은 낮추고 초고소득층의 세율을 높이는 ‘소득세법’ 개정안을 대표발의했습니다. 현행법은 종합소득 과세표준에 따라 6~45%의 초과누진세율을 적용합니다. 하지만 과세표준 5000만원 초과 8800만원 이하 구간은 2008년 도입 이후 18년째 그대로입니다. 그 사이 근로자 1인당 평균 총급여는 2015년 3720만원에서 2024년 4900만원으로 31.7% 올랐고, 평균 결정세액은 190만원에서 340만원으로 78.9% 늘었습니다. 같은 기간 1인당 실질개인처분가능소득은 20.1% 증가하는 데 그쳤습니다. 살림살이는 20% 나아지는 동안 세금은 79% 증가한 셈입니다. 개정안은 최저세율 적용 구간을 현행 1400만원 이하에서 1600만원 이하로 넓히고 세율을 6%에서 3%로 낮추도록 했습니다. 5000만원 이하 구간의 세율은 15%에서 10%로, 8000만원 이하 구간은 24%에서 19%로, 1억 6000만원 이하 구간은 35%에서 30%로 각각 인하합니다. 반면 5억원 초과 10억원 이하 구간의 세율은 42%에서 45%로 높이고, 10억원 초과 구간을 신설해 48%의 최고세율을 적용하도록 했습니다. 개정안이 시행되면 과세표준 5000만원인 납세자의 산출세액은 624만원에서 388만원으로 줄어듭니다. 과세표준이 1억원인 경우에는 398만원 감소하지만 10억원인 경우에는 1322만원 늘어납니다. 문 의원은 “월급쟁이 유리지갑에 떠넘긴 부담을 되돌리고 그만큼을 담세 능력이 큰 초고소득층이 나누어 지도록 하는 것이 조세 정의”라며 “과세표준 구간의 물가연동제 도입도 함께 논의하겠다”고 밝혔습니다. ●방산업체 인수합병 때 ‘국가안보 검증’ 강화김병주 민주당 의원, 13일 대표발의국방부·방사청 반대 땐 승인 불허방산업체의 인수합병(M＆A) 과정에서 국가안보에 미치는 영향을 보다 엄격하게 심사하도록 하는 법안이 발의됐습니다. 국방부나 방위사업청이 안보상 우려를 제기하면 인수합병을 승인할 수 없도록 하는 것이 핵심입니다. 이에 김병주 더불어민주당 의원은 지난 13일 이 같은 내용의 ‘방위사업법’ 개정안을 대표발의했다고 밝혔습니다. 최근 대형 방산기업 간 지분 인수와 경영 참여가 확대되면서 무기체계 생산의 독과점뿐 아니라 군사기밀과 국가안보 핵심 기술 유출에 대한 우려도 커지고 있습니다. 한화그룹은 한국항공우주산업(KAI)의 지분을 확대해 지난 8월 기준 15.89%를 보유한 2대 주주에 올랐습니다. 공정거래위원회는 경쟁제한 우려가 없다며 기업결합을 승인했지만 KAI가 국가 핵심 항공무기체계를 도맡은 체계종합업체라는 점에서 국가안보 차원의 별도 검증이 필요하다는 지적이 제기됐습니다. 현행법은 산업통상부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인할 때 방사청장과 협의하도록 규정하고 있습니다. 하지만 법적 구속력이 없어 안보 주무부처인 국방부의 우려가 배제된 채 산업 논리만으로 승인이 이뤄질 가능성이 있습니다. 개정안은 산업부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인하려는 경우 방사청장뿐 아니라 국방부 장관과도 사전에 협의하도록 했습니다. 특히 국방부 장관이나 방사청장이 국가안보, 군사기밀 유지, 국방정책 수행에 중대한 지장을 초래할 우려가 있다는 의견을 제출하면 승인을 할 수 없도록 실질적인 구속력을 부여했습니다. 김 의원은 “방위산업은 기업의 사익 추구나 단순한 시장 논리에 맡겨둘 수 없는 국가안보의 핵심 보루”라며 “지배구조 변동 과정에서 발생할 수 있는 안보 공백과 기술 유출 위험을 차단하겠다”고 강조했습니다. ●남한 영화 봤다고 처형…북한인권 기록 보존 법제화송석준 국민의힘 의원, 14일 대표발의“정치 상황·남북 관계 무관하게 다뤄야”2022년 황해남도의 한 광산에서 22세 청년 농장원이 남한 노래 70곡과 영화 3편을 보고 7명에게 퍼뜨렸다는 이유로 공개 처형됐다는 탈북민의 증언이 있었습니다. 이런 북한인권 침해 기록을 안정적으로 보존할 법적 근거를 마련하는 법안이 발의됐습니다. 송석준 국민의힘 의원은 지난 14일 북한인권기록센터의 북한인권종합정보시스템 운영 근거를 북한인권법에 명문화하는 개정안을 대표 발의했습니다. 시스템과 기록센터의 구성·운영에 필요한 세부 사항은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 법적 근거를 명확히 해 정책 변화와 관계없이 기록 관리의 안정성을 높이려는 취지입니다. 통일부 산하 북한인권기록센터는 2018년부터 북한이탈주민 대면조사 등을 통해 북한인권 실태와 침해 사례를 시스템에 축적해 왔습니다. 남한 영상물 시청은 물론 신부의 흰색 드레스 착용까지 통제하는 북한의 인권 침해를 기록하고 보존하려면 안정적인 관리 기반이 필요합니다. 그러나 현행법에는 해당 시스템의 운영에 관한 명시적 근거가 없어, 정책 방향이 바뀔 경우 운영과 자료 관리가 흔들릴 수 있다는 우려가 제기돼 왔습니다. 기록 시스템의 제도적 기반뿐 아니라 관련 자료의 수집과 공개를 뒷받침할 예산·정책의 지속성도 과제로 꼽힙니다. 지난해 국내외 북한인권 관련 자료수집 사업의 예산 집행률은 25%였고, 인권기록 및 북한인권 관련 해외 사례 정보수집 사업은 예산을 전혀 집행하지 못했습니다. 북한인권보고서는 2023~2024년 공개됐다가 지난해 다시 비공개로 전환됐으며, 공개보고서 발간 예산 1억 7000만원은 2026년부터 편성되지 않았습니다. 송 의원은 “북한인권 문제는 정치적 상황이나 남북관계의 변화와 무관하게 지속적으로 다뤄져야 할 사안”이라며 “축적된 북한인권 실태 기록 자료가 제대로 관리되고 보존될 수 있도록 제도적 장치를 확립하겠다”고 했습니다.

경북도의회 한류관광융합특별위원회(위원장 연규식)가 제366회 제1차 정례회 기간인 지난 15일 식품한류산업국과 문화관광체육국으로부터 주요 업무 보고를 청취하며 본격적인 의정 활동의 포문을 열었다. 이번 특별위원회는 지난 8월 제365회 임시회 당시 연규식 위원장과 백운성 부위원장을 비롯해 공승희, 김예영, 김정대, 우충무, 윤승오, 이명희, 최덕규 위원 등 총 9명의 의원으로 진용을 갖추었다. 이날 회의에서 이명희 위원(구미)은 어르신 건강밥상 사업의 경우 복지 성격이 짙은 만큼 소관 부서에서 맡는 것이 타당하다고 지적하면서, 식품한류산업국은 지역의 농수산물과 전통식품을 활용한 R＆D에 역량을 모아 경북 식품산업의 경쟁력을 끌어올려야 한다고 역설했다. 아울러 문화관광 신규사업이 경주나 안동 등 특정 지역에만 편중되어 있음을 꼬집으며, 도내 시·군의 다양한 문화유산과 관광자원을 고르게 안배하는 균형 있는 정책 집행을 강력히 촉구했다. 우충무 위원(영주)은 전남, 대구 등 타 지자체가 K-푸드 산업 육성과 미식관광 활성화에 적극적으로 나서고 있는 상황을 언급하며, 지역별 식문화와 관광자원의 권역별로 연계한 미식관광 콘텐츠를 발굴하는 등 경북만의 차별화된 발전 전략 마련할 것을 강조했다. 또한 3대 유교문화권 사업과 5한(한복·한식·한옥·한지·한글) 문화자원 간 연계가 부족하다고 지적하며, 기존 콘텐츠를 보완하여 실질적인 관광상품으로 발전시킬 것을 주문했다. 김예영 위원(비례)은 K-푸드의 세계시장 진출을 위해 식품안전 확보와 글로벌 인증체계 구축이 필수적이라고 강조하며, 스마트 HACCP 도입 등 글로벌 식품안전 인증 획득을 위한 재정적·제도적 지원 확대를 요청했다. 아울러 국제 스포츠 교류사업과 관련해 종목별 특성과 현장 수요를 고려한 기반 시설을 구축하고, 대학과 지역의 기존 체육시설을 적극 활용해 교류사업의 내실을 높일 것을 당부했다. 윤승오 위원(영천)은 영천 K-POP돔 공연장 건립사업이 관광객 유치와 지역경제 활성화의 중요한 계기가 될 수 있다고 강조하며, 경북도와 영천시가 긴밀히 협력해 정부 공모사업 선정에 적극 대응하고 재정 부담과 지속 가능성을 고려한 운영 방안을 마련할 것을 주문했다. 또한, 어르신 건강밥상 사업과 관련해 농촌지역 어르신들이 식사를 거르지 않도록 최소한 주 1회라도 안정적으로 식사를 제공받을 수 있는 여건을 조성해 줄 것을 당부했다. 연규식 위원장(포항)은 “전 세계적으로 확산되는 K-컬처 열풍을 경북의 새로운 성장 기회로 삼아야 한다”며 “경북의 풍부한 역사문화와 관광자원을 한류 및 다양한 산업과 연계해 지역의 경쟁력을 높이고, 경북만의 고유한 매력을 세계에 널리 알릴 수 있도록 다양한 정책적 지원과 노력을 이어가겠다”고 밝혔다. 한류관광융합특별위원회는 앞으로도 경북의 식품산업과 문화관광 자원이 지역의 성장동력을 넘어 세계적인 경쟁력을 갖출 수 있도록 관련 정책의 추진 방향을 살피고, K-푸드와 한류관광의 세계화를 위한 의정활동을 이어갈 계획이다.

수원시, ‘싱가포르서 경제자유구역 후보지 수원지구’ 투자유치 설명회 개최 수원특례시가 15일 싱가포르 아마라 호텔에서 현지 기업 24개사를 대상으로 ‘경제자유구역 후보지 수원지구’ 투자유치설명회를 열었다. 이날 설명회에서는 경제자유구역 후보지 수원지구 투자유치 설명, 수원시 투자유치 홍보대사 앤드류 김 ㈜레이저발테크놀러지 대표의 사례 발표, 투자 의향서(LOI) 전달식, 외국인 투자 절차 안내 등으로 진행됐다. 2024년 수원시와 투자협약을 체결한 ㈜레이저발테크놀러지는 인텔리전트 엔지니어링 플랫폼 전문기업으로 싱가포르에 본사가 있고, 수원에 알앤디(R＆D)센터가 있다. 설명회에 참석한 기업 중 6개 기업이 이재준 수원시장에게 총 1억 1,280만 달러(1518억 원) 규모 투자의향서(LOI)를 전달했다. 이재준 수원시장은 환영사에서 “수원시는 글로벌 첨단과학연구도시를 만드는 것을 목표로 경제자유구역 지정을 준비하고 있다”며 “연구·업무시설뿐 아니라 외국인 주거·의료·문화시설, 글로벌 명문 학교 등을 유치해 한국에서도 손꼽히는 정주 환경을 조성할 것”이라고 밝혔다. 이어 “세계로 뻗어나가는 싱가포르의 기업들이 마음껏 도전하고, 한국에서 미래를 설계할 수 있도록, 수원이 든든한 파트너가 되겠다”며 “기업인 여러분과 힘을 모아 세계 첨단산업의 흐름을 선도하겠다”고 말했다. 엄상근 수원시 경제자유구역추진단장은 ▲수원의 입지·산업 환경 ▲투자 인센티브 ▲반도체·인공지능(AI)·바이오 등 첨단산업 중심의 수원 알앤디(R＆D) 생태계 등을 설명하고, 글로벌 기업과 협력 가능성을 제시했다. 또 싱가포르 기업의 한국 진출, 경기경제자유구역 후보지 수원지구 투자 기회 등을 소개했다.

우주로 향하는 길을 넓히려면 우주산업 현장으로 향하는 길부터 살펴야 한다. 발사체를 개발하고 발사장을 조성하는 일만큼 중요한 것이 사람과 기업이 그 현장에 원활하게 오갈 수 있는 교통망을 갖추는 일이다. 고흥 우주선철도를 제5차 국가철도망 구축계획에 반영해야 하는 이유도 여기에 있다. 고흥은 이미 대한민국 우주산업의 핵심 거점으로 자리잡았다. 나로우주센터를 중심으로 우주발사체 산업이 집적하고 민간발사장과 우주발사체 국가산업단지 조성도 추진되고 있다. 연구개발부터 생산, 시험과 발사에 이르는 우주산업 생태계를 고흥에 구축하려는 국가적 투자가 이어지고 있는 상황이다. 그렇다면 교통망도 달라져야 한다. 산업시설을 만들어 놓고 사람이 오가는 길은 나중에 생각하는 방식으로는 국가 투자의 효과를 충분히 끌어내기 어렵다. 우주산업은 특히 사람의 이동이 중요하다. 연구자와 기술자, 기업 관계자가 연구개발 현장과 생산·시험 현장을 오가야 하고 기업이 필요한 인재를 확보하려면 주요 도시와 산업 현장 사이의 접근성도 뒷받침돼야 한다. 이런 점에서 고흥 우주선철도의 역할은 단순히 고흥에 철도 하나를 놓는 데 있지 않다. 벌교에서 고흥을 거쳐 녹동까지 연결하고 기존 철도망과 주요 도시를 이어 우주산업 거점으로 사람과 기술이 모일 수 있는 광역 교통축을 만드는 데 의미가 있다. 우주산업의 경쟁력을 시설과 장비만으로 판단할 것이 아니라, 그곳으로 사람이 얼마나 쉽게 오갈 수 있는지도 함께 봐야 한다. 철도의 효과를 높이려면 노선만 연결해서도 안 된다. 역에서 산업단지와 나로우주센터로 이어지는 도로와 버스 등 연계교통이 함께 갖춰져야 한다. 경제성 역시 현재의 여건만으로 판단해서는 안 된다. 물론 미래산업이라는 이유만으로 수요를 낙관해서는 안 된다. 실제 투자와 입주, 실현 가능한 고용 등을 꼼꼼히 따져야 한다. 그러나 국가가 우주산업을 고흥에 집적하기 위해 대규모 투자를 진행하고 있다면 그에 따라 달라질 산업과 인구, 통행 수요의 변화도 함께 살펴야 한다. 현재의 인구와 통행량만을 기준으로 미래를 판단한다면 산업정책과 교통정책의 시간표가 어긋날 수 있다. 지역균형발전의 측면에서도 교통망은 중요하다. 첨단산업을 지방에 유치하는 것만으로 지역에 사람이 머무르는 것은 아니다. 일자리는 물론 가족과 함께 생활할 수 있는 주거·교육·의료 환경이 갖춰져야 한다. 철도는 산업인력의 출퇴근과 기업의 업무 이동뿐 아니라 일상적인 생활권을 넓히는 기반시설이 될 수 있다. 지금 중요한 것은 산업정책과 교통정책의 시간표를 맞추는 일이다. 우주산업 관련 시설이 본격 가동된 뒤 교통 불편이 커지고 나서 철도를 준비한다면 적기에 교통서비스를 공급하기 어렵다. 산업의 성장에 맞춰 교통망이 뒤따르는 것이 아니라 산업이 성장할 수 있도록 미리 준비해야 한다. 국가철도망은 단순히 선로를 어디에 놓을 것인지를 정하는 계획이 아니다. 대한민국이 어떤 지역을 어떤 산업의 거점으로 키우고 그곳을 다른 지역과 어떻게 연결할 것인지를 결정하는 국가전략이다. 고흥을 우주산업의 거점으로 육성하겠다는 국가의 선택이 있다면 이제 그 거점으로 사람과 기업, 기술을 모으는 길도 국가가 함께 열어야 한다. 고흥 우주선철도의 제5차 국가철도망 구축계획 반영은 지역 차원의 사업을 넘어 대한민국 우주산업의 미래를 뒷받침하는 국가 교통망을 만드는 일이다. 김황배 남서울대 명예교수

인공지능(AI)의 행정 업무 대체가 가속화하는 가운데 공무원이 AI의 판단을 검증하고 책임져야 한다는 제언이 나왔다. 한국행정학회는 15일 서울 중구 한국프레스센터에서 ‘미래의 정부, 미래의 행정학’을 주제로 창립 70주년 기념 학술대회를 열고 AI 확산과 인구감소, 지방소멸 등 시대적 변화에 대응하기 위한 정부 조직과 행정체계 개혁 방안 등을 논의했다. 1956년 창립된 행정학회는 산업화와 민주화, 지방자치와 디지털정부 발전에 이르기까지 한국 행정의 변화와 발전을 학문적으로 뒷받침해 왔다. 성시경 학회장은 “AI 시대에는 알고리즘 의사결정의 정당성과 공공책임, 민주적 통제에 관한 연구가 필요하다”고 말했다. 서용석 카이스트 문술미래전략대학원 교수는 “전통적 관료제에서 AI 판단을 검증·설명하는 ‘보증형 관료제’로 전환해야 한다”며 “공무원의 판단력과 검증 역량이 중요하다”고 강조했다. 김동욱 서울대 명예교수는 “AI 행정 확대에 따라 정부조직 개편이 유연하게 이뤄져야 한다”고 주문했다. 최한별 전북대 교수는 “학회 회원의 87.4%가 생성형 AI의 연구 기여 확대를 전망했다”고 밝혔다. 마강래 중앙대 교수는 “행정구역보다 생활권 중심의 초광역 공간전략과 5극3특 균형성장이 필요하다”고 제안했다.

경기도의회 김인영 의원(더불어민주당, 이천2)이 지난 14일 경기도청 배성호 건설국장을 만나 지방도 318호선 설성면 신필~대죽 도로건설공사와 지방도 329호선 일죽~대포 간 도로건설공사의 조속한 추진을 건의했다. 이날 면담 자리에는 김인영 의원과 김일중 의원, 이은미 설성면장을 비롯해 설성면 주민들이 동석해 지역사회의 뜻을 전달했다. 참석자들은 ‘지방도 318호선 설성면 신필~대죽 도로건설공사 조속 추진 기원’ 문구가 적힌 손팻말을 함께 들고 신속한 사업 진행을 촉구했다. 김인영 의원은 “지방도 318호선과 329호선은 이천 주민들의 오랜 숙원사업인 만큼 조속히 착공될 수 있도록 경기도의 적극적인 관심과 지원을 부탁드린다”라며 “이천시 도의원으로서 두 사업에 지속적인 관심을 갖고, 주민들의 염원이 실현될 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”라고 밝혔다. 이에 배성호 건설국장은 “주민들의 염원과 사업의 필요성을 잘 알고 있다”라며 “경기도가 역할을 다할 수 있도록 관심을 갖고 살펴보겠다”라고 답했다. 한편, 지방도 318호선은 지방도 333호선과 국도 3호선을 잇는 이천 남부권의 주요 간선도로다. 주변에 국립호국원과 관광시설, 연구소, 군부대, 골프장 등이 들어서 있어 통행량이 지속적으로 증가하고 있으나, 도로 여건이 열악해 지역 주민들이 통행에 어려움을 겪어 왔다. 함께 건의된 지방도 329호선 일죽~대포 구간은 용인과 이천을 연결하는 동서축 지방도 도로망을 완성하는 노선으로 꼽힌다. 두 노선 모두 반도체 산업 성장에 따른 향후 교통 수요 증가에 대비하고 경기 남부권의 균형발전을 뒷받침할 주요 도로로 평가받고 있다.

경기도의회 미래과학협력위원회 김태형 위원장(더불어민주당, 화성5)이 15일 성남 경기창조경제혁신센터에서 개최된 ‘제21회 경기게임오디션 + IR＆FGT’ 행사에 참석해 게임 개발자들의 도전과 열정을 격려하고, 경기도 게임산업의 경쟁력을 높이기 위한 도의회 차원의 지원 의지를 밝혔다. 유망 게임기업을 발굴해 투자유치와 사업화 기회를 넓히고자 마련된 이번 행사는 게임오디션 최종 순위 결정전을 비롯해 투자유치 기업설명회(IR), 이용자 반응평가(FGT) 등 다채로운 프로그램으로 꾸며졌다. 특히 올해 오디션에는 총 404개 팀이 지원해 역대 최고인 31대 1의 경쟁률을 기록했으며, 치열한 예선을 통과한 13개 팀이 최종 결선 무대에 올랐다. 이날 자신을 ‘갤러그 세대’라고 소개한 김태형 위원장은 “올해 대만 게임쇼를 참관했는데, 수많은 사람들이 게임을 직접 체험하고 관련 상품을 구매하며 캐릭터와 사진을 찍는 모습을 보면서 게임산업의 가능성을 실감했다”며 “게임은 단순한 즐길 거리를 넘어 콘텐츠와 캐릭터, 상품 소비까지 연결되며 높은 부가가치를 창출하는 미래산업”이라고 강조했다. 이어 김 위원장은 “경기게임오디션은 해를 거듭할수록 규모가 커지고 있으며, 심사위원들로부터 출품작의 완성도도 꾸준히 높아지고 있다는 평가를 들었다”며 “이는 게임 개발자들과 관계자들이 쏟아온 열정과 노력의 결실”이라고 참가자들을 격려했다. 아울러 김 위원장은 “이번 행사는 게임 개발자들이 작품을 선보이는 데 그치지 않고, 투자유치 IR과 FGT를 통해 투자자와 업계 관계자들의 의견을 듣고 사업화 가능성을 모색할 수 있다는 점에서 의미가 크다”며 “이러한 기회가 실질적인 투자유치와 사업 성과로 이어지기를 기대한다”고 말했다. 끝으로 김 위원장은 “오늘 현장에서 들은 의견과 제안을 의정 활동에 적극 참고하겠다”며 “경기도의 우수한 게임 콘텐츠가 투자와 사업화, 시장 진출로 이어지고, 경기도 게임산업이 대한민국의 미래 먹거리를 이끌어갈 수 있도록 도의회에서도 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편, 경기도의회 미래과학협력위원회는 도내 게임기업들의 기술개발과 사업화, 투자유치 등 경기도 게임산업의 지속 가능한 성장을 뒷받침할 정책적 지원 방안을 꾸준히 모색해 나갈 방침이다.

서울 중구가 낡은 어린이집을 정비하며 부모와 아이 모두가 안심할 수 있는 보육 환경을 조성하고 있다고 15일 밝혔다. 구는 지난 2일 남산숲어린이집 개선 공사를 완료하고 올해 구에 있는 보육시설을 대상으로 맞춤형 기능 보강을 추진하고 있다. 남산숲어린이집에는 민관 협력과 교육부 예산을 연계해 총 1억 2000만원이 투입됐다. 구는 오래된 야외 놀이공간을 개보수하고 실내외 설비를 확충했다. 구는 건설산업사회공헌재단이 후원하는 사단법인 한국메세나협회의 사회공헌사업으로 파손 위험이 있던 기존 모래 놀이터 데크와 모래를 교체했다. 김잼 일러스트레이터와의 협업으로 놀이터와 외벽 곳곳에 캐릭터 벽화를 그려 원아 눈높이에 맞춘 환경을 만들었다. 지난 8월 교육부 사업으로 확보한 국·시비 3000만원에 구비를 더해 이용 편의성도 끌어올렸다. 우천 시 이동 불편을 덜기 위해 출입로 캐노피를 연장하고 정문을 새로 설치했다. 배관 누수 문제를 해결하고 훼손된 보육실 도배와 장판을 재시공해 쾌적한 실내 환경도 마련했다. 구는 지역 어린이집 전반에 걸친 보수 작업을 진행하고 있다. 지난 4월에는 시 예산을 확보해 7곳의 안전 매트를 교체했다. 시설별 특성과 노후도를 고려해 바닥재·수납장 정비, 세면대·화장실 수선, 승강기 수리 등을 차례대로 진행 중이다. 현관, 담장, 유모차 대기 공간 등 외부 구조물 공사도 병행한다. 김길성 구청장은 “어린이집은 아이들이 가장 많은 시간을 보내는 소중한 곳인 만큼 튼튼하고 깨끗한 관리가 필수적”이라며 “앞으로도 현장의 목소리에 귀 기울여 학부모가 믿고 맡길 수 있는 보육 여건을 만들어 가겠다”고 말했다.

경상북도의회 원자력특별위원회는 지난 14일 2차 회의를 열고 소관 부서(에너지산업국)의 업무보고를 받았다. 이날 위원들은 관계 공무원들에게 경북도의 원자력 산업 추진 현황 등에 관해 질의하는 한편, 원자력 산업 추진에 따른 도민의 안전 문제도 언급하며 소관 부서에서 해당 부분에 대해 주의 깊게 살펴봐 줄 것을 당부했다. 이날 회의에서 의원들은 원자력 산업의 발전과 더불어 지역 상생 및 실효성 있는 안전 대책 마련을 한목소리로 주문했다. 황재철 위원(영덕)은 “원전 유치가 단순한 시설 유치에 머물러서는 안 되며, 배후 인프라 조성 등 원전 산업 전반에 걸쳐 실질적인 효과가 나타날 수 있도록 관계 부서의 지대한 관심과 노력이 필요하다”고 당부했다. 이동협 부위원장(경주)은 방사능 방재 임시주거시설(구호소)과 관련해 “주민들이 구호소 위치나 이용 방법을 제대로 인지하지 못하는 경우가 많다”며, “도 차원에서 주민 대상 교육 프로그램을 적극 운영해 도민의 건강과 안전에 만전을 기해 달라”고 강조했다. 김재준 위원장(울진)은 “원자력 산업의 발전 못지않게 도민의 안전을 지키는 것이 무엇보다 중요하다”며, “도민의 건강과 직결된 안전 관련 법령 보완 등 원전의 안정적인 운영을 위해 각고의 노력을 기울여 달라”고 촉구했다.