◎4자회담 냉각기 필요,한국입장 동의/북의 계속된 무력도발 강한 경고 의미 윈스턴 로드 미국 국무부 동아태담당 차관보는 2박3일 동안의 방한 기간동안 북한의 무력도발에 대한 대응 등 한·미 양국의 공조 태세에는 아무런 문제가 없다는 사실을 강조하는데 대부분의 일정을 할애했다.로드 차관보는 11일 공로명 외무부장관과의 회담,권오기 통일부총리와 유종하 청와대 외교안보수석 예방 등 당국자들과의 만남에서는 물론,중견언론인과의 간담회,12일 오세응 국회부의장 등 정치인 예방,기자회견을 통해서도 거듭거듭 한·미의 완벽한 공조태세와 미국의 대한방위공약을 재확인했다.로드 차관보는 양국간에 논란이 되어온 대북 경수로 사업과 4자회담의 추진속도에 대해서도 『일정기간 냉각기가 필요하다』며 우리측의 입장을 수용했다.이에따라 양국간의,그리고 유엔 안전보장이사회를 비롯한 국제사회에서의 대북 제재과정에서 당분간 두 나라는 순조로운 공조관계를 이뤄 나갈 것으로 보인다.특히 양국간의 이같은 공조관계 확인은 무력도발을 계속하는 북한에 대한 충분한 경고 메시지를 전달하는 효과를 얻은 것 같다. 로드 차관보가 12일 이한에 앞서 가진 기자회견 내용은 다음과 같다. ­잠수함 사건이 긴장을 고조시켜 전쟁상황까지 갈 것으로 보는가. ▲이번 사태가 심각하며 위험이 있다는데 동의한다.따라서 긴장이 고조되지 않도록 경계태세를 강화하고 있다.한·미간 독수리훈련은 그런 노력의 하나이다. ­김영삼 대통령은 최근 북한의 도발 책동이 있을 경우 전면전등 강력대응 방침을 밝혔는데. ▲이번 사건에 대한 한국정부와 국민의 반응에 대해 동조하며 경계의 필요성에도 공감한다.김대통령이 바라는 것은 한반도의 평화로 긴장이 고조돼 북한이 오판하지 말도록 경고하기 위한 것으로 본다.현재 북한의 이상징후는 없지만 북한이 군사적 행동으로 나올 경우 그 대응책에 대해 한·미간에 긴밀하게 협의할 것이다. ­왜 이런 시기에 로버트 김 사건이 나왔나. ▲체포시기 결정은 연방수사국(FBI)이 했고 그 시점은 우연에 불과하다.그 사건이 한·미관계를 저해하지는 않을 것이다. ­남북대화에진전이 없는데. ▲남북대화나 협상없이는 한반도에서의 영구적인 평화는 없다.이는 제네바 합의의 기초가 됐다.당시 북한이 남북대화 조항을 수락하지 않을 경우 합의 자체를 취소하려 했다.미·북관계도 남북관계가 진전된 만큼만 갈수 밖에 없으며 일·북관계도 마찬가지이다.북한은 한국을 제치고 미국과 직접대화를 계속 시도했지만 성공한 적이 없고,앞으로도 마찬가지이다.북한은 이번 사태를 종결하고 긍정적 전향적 태도로 나올 것을 촉구한다.〈이도운 기자〉

◎71%가 “북 주장 동조 탈피 내부혁신 필요”/“북 잠수함은 침투목적” 92%/“기관고장” 서총련 주장 반박 한국대학총학생회연합(한총련)이 학생들로부터 호된 비판을 받고 있다. 북한의 잠수함 침투사건 등 최근 발생한 일련의 사태와 관련,한총련이 북한의 주장을 그대로 받아들인 반면 대부분의 학생들은 사태를 올바로 파악하는 등 건전한 국가관을 갖고 있는 것으로 조사됐다. 13일 한양대 학보인 「한대신문」이 대학생 189명을 상대로 『무장한 북한군이 남하한 경위에 대해 어떻게 생각하느냐』고 물은 결과 76.2%가 『계획적인 침투 도중 좌초한 것』이라고 답했다. 「기관고장에 의한 것」이라는 서총련의 주장에 동의한 대학생은 5.3%에 불과했다. 또 북한군의 남하목적을 묻는 질문에는 72.9%가 「상시적인 침투 같다」고 지적했으며,19.4%는 「무력행사를 위한 침투」라고 답했다. 응답자의 22.8%는 『무장 북한군의 남하에 대해 강력한 대응을 해야한다』고 답했으며,49.7%는 『이번 사건으로 인해 정부의 대북정책이 강경으로 돌아선 것은 잘한 일』이라고 평가했다. 이에 앞서 한총련 산하 서울지역 총학생회 연합(서총련)은 지난 11일 성명을 통해 『김영삼 정권은 북잠수함좌초사건을 악의적으로 이용하고 있다』며 『북 잠수함 좌초사건은 정부의 최초 발표대로 기관고장에 의한 것으로 판단되어지며,그 이전에 미해군의 대잠 초계훈련과 연관이 있는 것으로 판단된다』고 주장했다. 서총련은 이어 『북잠수함 좌초사건은 조국이 분단되어 있고 항상 군사대결의 위험에 노출돼 있는 현실로 인해 발생한 민족적 비극』이라고 북한을 두둔했었다. 중앙대 학보인 「중대신문」도 이날 689명을 대상으로 설문조사를 한 결과,29.2%가 「한총련의 투쟁방식」,17.2%가 「현실과 괴리된 한총련의 주장」,10.7%가 「한총련의 사상적 편향」을 각각 지적했다. 한총련이 학생들로부터 철저히 외면당하고 있는 것을 보여준 셈이다. 덕성여대 총학생회가 550명을 대상으로 실시한 설문조사에서도 66.5%의 학생들이 「학생운동이 정치적 문제를 다루는데 접근방식의 문제가 더 중요하다」고 응답했으며,한총련이 진정한 학생들의 대표조직이 되기 위해서는 내부혁신이 필요하다는 지적이 71.1%에 이르렀다.〈박상렬·이지운 기자〉

◎테러국 낙인 벗기·대미관계 개선 겨냥/로드 방한 맞춰 “합법적 보복” 급선회/간첩 무력도벌사건 본질희석 의도도 동해안 북한잠수함침투사건과 관련,우리측에게 「백배 천배보복」 등 위협단계를 높여온 북한이 10일 돌연 『합법적 수단과 방법을 통해 보복할 것』이라고 밝혀 배경에 관심이 쏠리고 있다. 북한관영 중앙통신(KCNA)는 이날 『우리는 테러리즘과는 아무런 관계가 없으며 지속적으로 테러에 반대해왔다』면서 『합법적인 수단과 방법을 통해 보복할 것』이라고 선언했다.중앙통신은 이어 『남한측은 어리석게도 우리가 말하는 보복이 무엇을 의미하는지조차 모르고 있다』고 비난했다. 북한전문가들은 이같은 북한의 발언이 김영삼 대통령이 지난 7일 여야대표들과 만나 『북한에 강력한 경고메시지를 전달중』이라고 발언한 이후,또 윈스턴 로드 미국무부차관보의 방한에 맞춰 던져졌다는데 대해 유의하고 있다. 이는 우선 「보복」에 초점을 맞춰 강경한 위협을 가해오던 북한이 한발짝 물러나 「꼬리를 내린 것」으로 해석할 수 있기 때문이다. 한 전문가는 『우리측이 북한도발에 대한 강력응징의 의지를 누차 강조하고 미국도 우리 입장을 지지,굳건한 연합방위태세 공조를 과시하자 북한이 당초의 강경대응 일변도에서 방향선회를 시작하고 있는 것으로 볼 수 있다』고 말했다. 이 전문가는 특히 북한이 「반테러리즘」을 강조한 점을 들어 『북한은 이번 사건으로 테러국으로서의 오명을 벗을 수 없게 돼 북·미관계 개선이 더욱 어려워질 것을 우려,사태수습을 위한 분위기조성에 나선 것같다』고 분석했다. 반면 정부관계자들은 북한의 태도가 변화된 것으로 보기에는 아직 이르다는 신중한 분석에 비중을 두고 있다. 통일원 당국자는 북한이 같은 날 사회민주당 중앙위 성명을 통해 『어느 때,어떤 형태로든 피해자로서 천백배의 피값을 받아낼 것』이라고 말한 것을 들어 『북한측이 서방과 남한을 상대로 일종의 「언론플레이」를 하고 있는 것』이라고 말했다.북한은 잠수함사건과 관련한 그들의 주장이 남한및 서방언론들을 통해 연일 크게 보도되자 이를 활용,일종의 심리전을 강화하고 있다는 지적이다. 이 당국자는 북한이 외부로만 전송되는 「중앙통신」을 통해 이같이 주장했다는 점,또한 「합법적」이라는 말과 「보복」이라는 말 자체가 모순이라는 점을 적시하면서 『우리측이 과연 합법적인 보복이 무엇이냐를 두고 따져본다거나 고민하는 것 자체가 북한의 의도에 휘말리는 것』이라고 말했다. 또한 북한의 이같은 발언은 북한의 보복여부나 남한측의 대처방식 등으로 관심을 돌려 「북한의 무력도발 및 정전협정위반」이라는 사건의 본질을 희석시키려는 의도도 포함돼 있다는 견해도 제기되고 있다.

◎경쟁력 제고·안보강화 여성역할 중요” 김영삼 대통령은 12일 상오 부인 손명순 여사와 함께 이화여자대학 대강당에서 열린 제33회 전국여성대회에 참석,『경쟁력 10%높이기와 안보강화를 위해 여성들의 역할이 중요하다』고 말했다.김대통령은 『튼튼한 안보없이는 가정도 사회도 국가도 존재할 수 없으며 안보에는 여성과 남성이 따로 있을 수 없다』고 강조했다. 김대통령은 특히 『OECD가입은 우리 국민들에게 용기와 자부심을 주는 일』이라며 『우리는 OECD에 가입함으로써 세계의 중요한 정보를 공유하게 됐고 국제경제질서형성에 적극적으로 참여할 수 있게 됐다』고 밝혔다.이어 『우리가 아시아 42개국중 2번째로 회원국이 됐으며 이는 자랑스럽고 떳떳한 일』이라고 거듭 평가했다. 김대통령은 이날 자원봉사활동을 뿌리내리는데 기여한 공로로 「용신봉사상」을 받은 김옥라 여사(78)를 격려했다.또 최초의 여성대사로 「올해의 여성상」수상자로 선정된 이인호 주핀란드대사의 활발한 외교활동을 치하했다.이대사는 현지근무중이어서 「올해의 여성상」을 직접 받지 못하고 부친 이종덕옹이 대신 받았다. 「정보사회와 여성」이라는 주제로 한국여성단체협의회가 주최한 이날 전국여성대회에는 전국의 여성단체대표 4천여명이 참석했다.〈이목희 기자〉

김영삼 대통령은 11일 상오 청와대에서 수석비서관회의를 주재한 자리에서 『안보태세 강화와 경쟁력 10% 높이기 등 당면한 국가적 과제를 추진하는데 청와대비서실이 내각과 긴밀히 협력해 앞장서 달라』고 지시했다고 윤여준 청와대대변인이 전했다. 박세일 사회복지수석은 『현재 72%에 이르는 초등학교 학교급식률을 내년말까지 100%로 확대하고 5개교에 불과한 중·고등학교 급식도 확대할 수 있도록 「학교급식법」 개정을 추진할 계획』이라고 보고했다. 최양부 농림해양수석은 『독도에 해양관측기지를 건설하기 위해 내년에 기초조사를 실시할 계획』이라고 보고했다.〈이목희 기자〉

◎북에 도발포기 촉구 김영삼 대통령은 11일 하오 서울 신라호텔에서 열린 제3회 서울평화상 시상식에 참석,수상단체인 「국경없는 의사회」의 노고를 치하한뒤 한반도 평화에 대한 강력한 의지를 천명했다. 김대통령은 『북한의 어떠한 도발도 평화를 사랑하고 지키려는 우리의 의지를 결코 꺾지 못할 것』이라면서 『우리는 굳은 의지와 강력한 힘을 바탕으로 한반도의 평화를 반드시 지켜내고 세계평화에도 기여해나갈 것』이라고 강조했다. 김대통령은 『북한이 단절과 적대의 자세를 버리고 화해와 협력의 정신으로 세계평화를 추구하는 인류의 발걸음에 동참할 것』을 촉구했다. 이날 시상식에는 권오기 통일부총리·오세응 국회부의장·손주환 서울신문사장 등 정계·언론계·종교계·의료계 인사 6백여명이 참석했으며 이철승 서울평화상문화재단이사장이 「국경없는 의사회」를 대표한 필립 비베르송 회장에게 상장·상패와 상금 20만달러를 전달했다.〈이목희 기자〉

◎APEC 회담서/공비침투 등 중점논의 계획 김영삼 대통령과 클린턴 미국대통령은 오는 11월 하순 필리핀에서 열리는 아·태경제협력체(APEC) 정상회담에서 단독회담을 갖고 최근 북한의 무장공비침투사건 등 한반도 사태를 집중 논의할 예정이다. 방한중인 윈스턴 로드 미 국무부 동아태차관보는 11일 하오 주한미대사집무실에서 일부 언론사 중진들과 간담회를 갖고 『현재 한·미 양국간에 북한의 무장공비침투사건에 따른 대책을 여러 채널을 통해 다각적으로 협의하고 있다』면서 『특히 김 대통령과 클린턴 대통령이 APEC회담과는 별도로 단독정상회담을 갖고 양국간의 긴밀한 협조와 유대강화방안 등을 논의할 것』이라고 말했다.

에르네스토 삼페르 피사로 콜롬비아대통령이 김영삼 대통령의 초청으로 오는 24일부터 26일까지 우리나라를 공식방문한다. 삼페르 대통령은 방한기간중 김대통령과 정상회담을 갖고 한·콜롬비아 두나라간 경제협력을 비롯한 실질협력방안과 최근 한반도정세와 관련해 유엔 등 국제무대에서의 협조방안을 논의할 예정이다. 윤여준 청와대대변인은 『삼페르대통령의 방한을 계기로 양국의 유대관계와 실질협력이 더욱 증진될 것』이라면서 『특히 지난 9월 김대통령의 중남미 순방을 통해 다져진 한·중남미 지역간 협력도 보다 확대될 것』이라고 말했다.〈이목희 기자〉

◎“정부 앞장서면 노·사도 동참할 것”/강 정통­이동전화료 10% 내려 연1천2백억 경감/박 통산­생산시설 에너지절약형 유도… 세제 지원/신 해양­1조 2천억원 절감 목표… 항만운영 개선 김영삼 대통령은 9일 상오 청와대에서 경제장관회의를 주재한 자리에서 부처별 현안에 대해 날카로운 질문을 던지고 그에 대한 장관들의 답변을 들었다. 다음은 윤여준 청와대대변인이 전한 이날 회의 및 오찬대화록 요지. ▲김대통령=(한승수 경제부총리에게)국내 금융기관의 경우 다른 분야에 비해 임금수준이 높은데도 생산성은 외국에 비해 떨어진다는데 개선대책은. ▲한부총리=금융기관의 체질개선을 위한 금융자율화를 추진하고 금융기관의 구조적 개선을 통해 해결해 나갈 생각입니다. ▲김대통령=(강운태 농림장관에게)농림부가 경지정리 등에 막대한 정부예산을 쓰고 있는데 10%이상 효율을 높이는 방안은. ▲강장관=전반적으로 예산집행이 잘되고 있으나 사업대상자선정,부실공사 등 일부 문제점이 드러났습니다.경지정리사업대상을 미리 선정해 가을 추수후공사에 착수함으로써 부실공사와 예산낭비를 방지하겠습니다. ▲김대통령=(박재윤 통산장관에게)기름 한방울 나지 않는 우리의 석유소비량이 세계 5위이고 종업원 1인당 자동차 생산대수가 일본의 절반수준인데 에너지소비절약 및 산업경쟁력제고를 위해 무엇이 시급합니까. ▲박장관=우리의 에너지가격이 지나치게 싸기 때문에 단계적으로 현실화해 나갈 계획입니다.기업의 생산시설을 에너지절약형으로 대체토록 세액공제·융자제도를 통해 적극 유도하겠습니다.산업의 기술개발투자와 디자인수준을 높여나가고 근로자의 품질관리의식을 향상시키는 노력을 적극 벌이겠습니다. ▲김대통령=(추경석 건교장관에게)도로가 혼잡한 데도 화물차가 빈차로 돌아다니는 경우가 많은 것은 화물운송업에 문제가 있는 것 아닙니까. ▲추장관=화물운송업계의 영세성과 업자가 기득권을 지키기 위해 다른 업자의 진입을 막는 데 문제가 있습니다.당정협의를 통해 국회에 제출된 화물운송업법개정안을 조속한 시일 안에 통과시키도록 하겠습니다. ▲김대통령=(신상우 해양수산장관에게)세계수준의 항만운영을 위해 불합리한 제도를 개선해야 하지 않겠습니까. ▲신장관=민간업자를 지정해 부두를 운영토록 함으로써 장비현대화와 효율성제고를 이룰 수 있을 것입니다.운영제도를 개선하면 연간 1조2천억원의 효과를 볼 수 있습니다. ▲김대통령=(진념 노동부장관에게)각국이 노동시장의 유연성제고를 추진하고 있는데 우리는 어떻습니까. ▲진장관=근로시간에 대한 과다규제를 풀고 기업구조조정과정에서의 정리해고 필요성 등 여러 문제를 노사개혁위에서 다루고 있습니다.근로자는 임금인상을 자제하면서 생산성향상에 앞장서고 경영자는 열린 경영을 해야 하며 정부는 기능인 우대시책확충에 노력을 기울이겠습니다. ▲김대통령=(조해령 총무처장관에게)경쟁력 10% 높이기와 관련,정부에서 솔선수범할 일은. ▲조장관=성장주도시대의 규제와 통제기능은 줄이고 문화예술·사회복지·정보화·해양정책기능을 강화하겠습니다.사무자동화와 전자정부를 지향해 사무보조원을 대폭 줄여 나가겠습니다. ▲김대통령=(강봉균 정통부장관에게)경영합리화를 통해 전화요금을 얼마나 내릴 수 있는지요. ▲강장관=국제전화요금의 인하와 함께 이동전화요금도 10% 인하해 연간 1천2백억원의 국민부담을 경감시킬 수 있습니다.114 안내전화를 유료화해 낭비요인을 제거하겠습니다. ▲김대통령=오늘 회의를 당면한 경제 어려움을 이겨내는 전화위복의 계기로 만들기 위한 새로운 출발점으로 삼기 바랍니다.정부가 앞장서 필사적으로 노력하면 기업·근로자·국민 모두가 동참하게 될 것입니다.〈이목희 기자〉

김영삼 대통령은 9일 상오 청와대에서 정근모 원자력협력담당대사와 김운용 체육교류담당대사,신기복 국제협력단(KOICA) 총재에게 임명장을 수여했다. 김대통령은 이와함께 김항경 주캐나다대사,문동석 주호주대사,최대화 주인도대사 등 신임대사 3명에게 각각 신임장을 주었다.

김영삼 대통령은 9일 상오 청와대에서 경제장관회의를 주재한 자리에서 『정부가 먼저 경쟁력높이기 운동에 솔선하라』고 지시했다. 김 대통령은 『정부의 각종 경비를 절감하는 것은 물론,정부기능중 민간이 담당할 경우 효율을 더욱 높일 수 있는 부분은 과감히 민간에 이양하고 공기업과 정부 출연기관에도 경쟁체제를 적극 도입하라』고 말했다.

◎내년 투자기관 인건·경상비 동결/공무원 1만명 감축… 수도권 공장증설 규제 완화 정부는 우리경제의 체질개선과 경쟁력강화를 위해 앞으로 4년간 공무원 1만명을 줄이고 공단용지 가격도 평균 25% 낮추기로 했다.〈관련기사 3·4·5·9면〉 반도체 등 수도권 첨단업종의 공장증설 허용범위를 현행 기존 공장면적의 25%에서 50%로 늘리고 대기업도 국산자본재 구입용의 상업차관을 들여올 수 있도록 했다.내년도 정부투자기관 등의 공기업과 금융감독기관,국책은행의 인건비 및 경상경비 총액도 올수준서 동결키로 했다. 정부는 9일 김영삼 대통령 주재로 청와대에서 확대 경제장관회의를 갖고 이같은 내용의 「경쟁력 10%이상 높이기 추진 방안」을 확정했다.한승수 부총리는 회의에서 『공공부문의 생산성을 높이기 위해 사무보조원 등 단순 기능인력과 철도·체신 등의 현업관서 인력을 중심으로 앞으로 4년간 공무원을 1만명 감축하겠다』고 보고했다. 정부는 기업의 공장용지 부담을 덜어주기 위해 공단을 개발할 때 부과하는 농지전용부담금 등 8가지의부담금을 면제해 주는 등의 방법으로 공단용지 가격을 25% 내려주기로 했다. 또 자본재산업 육성방안으로 대기업에 상업차관 도입을 허용,해외에서 차관을 들여와 국산 자본재를 구입하는데 쓸 수 있게 했다. 공공부문 경영혁신을 위해 한국통신의 국제전화 및 시외전화 요금을 낮추고 「114」를 유료화하는 등 전화요금 체계를 조정하고 이동전화요금도 10% 내려 연간 1천2백억원의 국민부담을 덜어 줄 계획이다.한전이 독점하고 있는 발전소 건설에 경쟁체제를 도입,원자력을 제외하고는 민간기업도 발전소 건설에 참여할 수 있게 했다.〈오승호 기자〉

지난 5일부터 북한을 방문했던 에드바르드 그림스타드 노르웨이 국회부의장이 북경을 거쳐 9일 하오 서울에 왔다. 그림스타드 부의장은 오는 13일까지 서울에 머물며 김영삼 대통령을 예방하고 공로명 외무장관과 오세응 국회부의장을 만나 방북결과 및 한·노르웨이간 협력강화방안에 대해 논의할 예정이다.

김영삼 대통령은 9일 『무장공비 침투사건으로 대북정책을 재검토하겠다는 것이 우리의 입장』이라면서 『지금까지 식량등 많은 물자를 지원했으나 일단 중단될 것』이라고 말했다. 김대통령은 이날 하오 청와대에서 스웨덴 「다겐스 뉘헤테르」 신문의 한스 베리스트룀 주필 등 유럽연합(EU) 회원국 중견언론인 21명의 예방을 받은 자리에서 『경수로건설사업도 시간이 좀 걸릴 것』이라며 『이는 서두르지 않겠다는 뜻』이라고 밝혔다.

정부가 9일 김영삼 대통령에게 보고한 「경쟁력 10% 높이기 추진방안」은 수범적이고 혁파적인 내용을 담고 있는 것으로 평가된다. 정부가 공업단지용지가격을 평균 25% 인하하고 비메모리 반도체 등 첨단산업공장에 대한 수도권내 공장증설범위를 현행 25%에서 50%내로 확대하며,국산자본재를 일정률이상 구입한 대기업에도 상업차관을 허용키로 한 것은 국내기업의 고비용해소를 위한 혁신적인 조치다. 수도권내 첨단산업 증설허용은 현재의 수출위기를 초래한 반도체산업 등 첨단산업의 육성을 위해서,대기업에 대한 상업차관 일부허용은 국내 자본재산업 육성과 기업의 금융비용부담완화를 위해서,공단용지가격인하는 국내기업의 해외이전을 억제하기 위해서 각각 시급히 해결 또는 정리되어야 할 과제인 것이다.특히 수도권내 첨단공장건설문제는 그동안 통상산업부와 건설교통부간에 첨예하게 대립되던 문제로 신속한 해결이 요구되어 왔다. ○산업육성·금융비용 절감 겨냥 물론 일부에서는 이들 시책이 수도권 과밀화억제시책에 배치되는 점과 통화의 일부증발 등 문제를 제기하고 있기는 하다.그러나 이런 부작용은 고비용과 저능률로 인한 경제난해결이라는 절대절명의 국가적 현안과제에 비해서는 극히 미소한 부분으로 보인다.현재 우리경제는 1인당 국민소득 1만달러수준에서 주저앉느냐,그렇지 않고 재도약의 길로 가느냐의 기로에 서 있기 때문이다. 사후 규제로 바꾼 것 주목할만 이번 방안 가운데 새로 도입한 전력·공단·철도 등 공공사업에 민간기업 참여허용과 정부규제를 사후 규제로 전환키로 한 것도 주목할 만한 대목이다.공단건설 등 공공사업을 독점상태에 두지 않고 진입장벽을 풀 경우 독점기업의 생산성이 높아진다는 경제의 신가설을 도입한 것으로 아주 바람직한 일이다. ○사후 규제로 바꾼 것 주목할만 또 정부규제를 사후규제로 전환키로 한 조치는 환경 등 규제가 불가피한 상황에 대해서 이를 실시,지나친 사전규제로 인한 생산성 저하를 막는 동시에 규제완화 또는 철폐의 전단계조치로 활용할 수 있는 이점이 있다.새로 실시하는 시책 가운데 공무원감축,정부투자기관 경상경비동결,경비를많이 절감한 기관에 대해 임금을 더 많이 줄수 있도록 한 인센티브 시스템 등은 미국 클린턴 행정부가 시행해서 실효를 거두고 있는 것으로 공공부분 생산성향상을 위해 필요하다. 정부의 공무원 감축과 경비동결은 향후 민간기업의 임금인상과 경비절감을 유도하는 유인적 기능도 갖고 있어 일석이조의 효과가 기대된다.기업의 비용절감을 위한 유인시책으로 의무고용제(장애인과 국가유공자 제외)를 완화한 것 또한 기업비용절감에 기여할 수 있을 것으로 보인다. ○공무원 감축은 일석이조 효과 정부는 앞으로 민간기업의 고비용문제의 핵심인 임금안정을 비롯한 노동관계현안과제(변형근로시간제·정리해고제) 등을 조속히 매듭지어야 할 것이다.이번 대책중 농지전용확대부분과 지방자치단체에 대한 현금차관 허용문제 등은 신중히 운용하여 시행착오가 생기지 않도록 해야 할 것이다.지자체에 현금차관을 허가할 경우 사회간접자본시설 등에 한해 아주 제한적으로 실시하여 통화증발의 우려를 사전에 차단해야 할 것이다.

김영삼 대통령은 8일 하오 서울 양천구 목동에서 열린 예술인회관 기공식에 참석,연설을 통해 『문화와 예술을 진흥시키는데 국가적·사회적 관심과 함께 실질적 투자도 늘려나가야 할 것』이라고 강조했다. 이와관련,김대통령은 『당과 긴밀히 협조해 문예진흥기금 2백억원을 추가로 내년 예산에 반영토록 하라』고 수행한 김광일 비서실장에게 지시했다.

정부는 9일 상오 청와대에서 김영삼 대통령 주재로 한승수 경제부총리 등 경제부처장관들이 참석한 가운데 확대경제장관회의를 열어 경제상황전반을 재점검하고 「경쟁력 10% 높이기운동」 추진을 위한 구체적인 방안을 마련한다. 이에 앞서 김대통령은 8일 상오 청와대에서 제51차 국제통화기금(IMF)·세계은행(IBRD) 연차총회 참석차 미국을 방문하고 돌아온 한부총리로부터 IMF회의 결과와 최근 국내 경제상황 등을 보고 받았다.

권오기 부총리 겸 통일원장관은 8일 서울 신라호텔에서 열린 통일고문회의에서 『북한의 보복위협,최덕근 주블라디보스토크영사 피살사건,미국인 헌자이크씨 체포사건 등은 무장공비침투에 대한 비난을 희석시키고 미국과의 단독회담을 통해 이 문제를 해결하려는 의도』라면서 『정부는 김영삼 대통령이 밝힌대로 북한의 재도발에 대해서는 강력히 응징하는 한편 현실적인 대북정책을 펴나갈 것』이라고 밝혔다. 통일고문들은 『일련의 사태로 인해 한반도에서 긴장상태가 빚어지고 있다』면서 『정부는 이번 사건을 계기로 국가안보를 최우선정책으로 삼아 국민을 안심시켜야 한다』고 말했다.〈김경홍 기자〉

북한정권은 그들의 강경한 공산체제의 경제적인 또한 정치적인 존속을 위해서 계속 몸부림치고 있음으로 이는 저들의 확고부동한 목표로 남아 있는 것입니다.이와같은 관점은 지난 9월18일 북한 잠수함이 대한민국의 동해안으로 침입한 사건의 발생으로 다시한번 부각되었습니다. 우리 한·미 양국 정부는 강력한 동맹관계 유지의 중요성을 인식하고 있습니다.이 동맹관계는 우리 한·미 양국의 상호 번영을 이끄는 환경을 조성해 주고 있습니다.우리의 동맹은 46년간의 세월동안에 걸쳐 성숙되고 발전되어 왔으며 실로 엄청난 능력을 발휘하였습니다.이는 참으로 독특한 동맹관계로서 성취될 수 있는 하나의 모델을 제시하고 있습니다. 우리 한·미 양국 동맹의 중요성은 금년 4월 클린턴 미 대통령의 방한시 김영삼 대통령과 더불어 명백히 인식되었습니다.세계적으로 여러 복합적인 현안들이 우리의 주의를 끌고 있으나 미국은 지금까지 그러했듯이,앞으로도 계속적으로 이곳에서 대한 방위공약과 그 책임을 이행해 나갈 것입니다. 세계에서 가장 중요한 이 지역에서의 미국의 기본목표는 지역적인 안정과 평화이며 이는 동반자들의 경제력과 군사력을 통해서 최상으로 성취되고 있습니다.아마도 이 지역에서 대한민국보다 더 위대한 성장과 발전을 이룩한 곳은 없을 것입니다.여러분의 경제성장과 민주화는 아시아 모든 나라들의 빛나는 모범이 되고 있습니다.의심할 여지없이 대한민국은 전후시대의 경제적 기적을 달성하였으며 세계에서 최선진국의 위치를 점하고 있습니다. 귀국이 보다 큰 방위책임을 확보하려는 욕구는 우리 한·미 연합 방위군의 전 병력의 95%를 대한민국 국군이 차지하고 있는 오늘날의 작전 현실속에서 여실히 입증되고 있습니다.이같은 주도적인 노력과 발전들은 우리의 군사적 동맹의 강화와 우리의 호전적인 이웃인 북한에 대한 강력한 결의와 전투태세를 표명함에 기여했습니다. 우리 한·미 연합 방위팀의 전투준비태세는 그 어떤 북한의 모험주의에도 확실한 억제력으로 작용하고 있습니다.수년간의 연합 및 합동 훈련과 선진기술의 최신예무기체제는 참으로 신뢰할 수 있는 최상의 능력을 갖춘우리의 한·미동맹을 창출해 내고 있습니다.우리 군은 세계에서 최상의 훈련과 장비 그리고 지휘통솔체제를 갖추고 있습니다.우리는 우리의 연합 방위팀을 구성하고 있는 육·해·공군 및 해병대 장병들을 매우 자랑스럽게 생각하며 이 아름다운 나라의 자유와 이 훌륭한 국민들의 독립을 수호할 능력을 확신하고 있습니다. 만일 북한이 우리의 전투준비태세를 시험하려든다면 그들은 즉각 우리들의 준비태세가 완전무결하며 우리가 그 임무를 완수할 수 있는 이상의 능력을 보유하고 있음을 알게 될 것입니다.본인이 우리 한·미 연합군의 전투준비태세를 확고히 다지기 위해 최선을 다할 것임을 이자리에서 재삼 약속드리는 바 입니다. 경제적인 안정에 군사적인 안정을 합하면 지역적인 안정이 됩니다.예측할 수 없는 절망적인 미래에 둘러싸인 북한당국의 역습에 대하여 강력한 한·미 군사동맹과 고도의 선진 한·미 연합 군사력은 강력하고도 신뢰할만한 억제력을 제공할 것입니다. 우리는 다함께 우리 한·미 양국이 바라고 있는 계속적인 자유와 성장과 번영을 위해 긴요한 지역적인 안정을 확보할 수 있는 환경을 조성해 나가고 있습니다.미국은 한반도의 전쟁의 재발을 억지함에 있어 대한민국의 영예로운 동반자가 되어왔으며 우리 한·미 동맹이 창출한 평화와 안정속에서의 번영의 상호 후원자가 되어 왔습니다. 우리 한·미 양국간의 친선과 유대의 결속은 수년간에 걸쳐 계속 두터워져 왔으며 우리의 동반자관계는 이제 과거 그 어느때보다 공고합니다.우리가 불확실한 미래를 향해 함께 나아갈때 한·미동맹의 단결과 그 전투력은 항상 성공적이며 우세한 것이 될 것입니다.

후안 카를로스 1세 스페인국왕 내외가 김영삼 대통령의 초청으로 오는 20일부터 24일까지 우리나라를 국빈자격으로 방문한다고 윤여준 청와대 대변인이 7일 발표했다.〈관련기사 5면〉 카를로스 국왕은 방한기간동안 김대통령과 정상회담을 갖고 최근 한반도정세를 비롯한 국제정세 공동관심사와 경제·통상·문화 등 여러 분야에서의 양국간 교류와 협력증진 방안에 대해 협의할 예정이다. 카를로스 국왕의 이번 방한에는 아벨 마투레스 환 외무장관 등 스페인정부 고위관리와 다수의 경제인이 수행할 예정이다. 카를로스 국왕의 방한은 지난 50년 수교이래 양국간 최초로 이뤄지는 국빈방문이다.〈이목희 기자〉